김명희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 강진군의회 제2차 정례회 제2차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2021년도 행정사무감사의 건(위원장 제의)

세무회계과장 김국혼입니다. 존경하는 김보미 행정복지위원장님 그리고 위원님 여러분, 제275회 강진군의회 제2차 정례회를 맞이하여 세무회계과 소관 업무보고를 드리고 위원님들의 고견을 들을 수 있게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 아울러, 우리 과 소관 업무에 항상 관심과 애정을 주신 데 대해 깊은 감사 말씀을 드립니다. 그럼, 업무보고에 앞서 우리 과 소속 팀장을 소개해 올리겠습니다. (직원소개) 이상으로 팀장 소개를 마치고 업무보고는 10월 말까지의 주요실적과 연말까지 추진할 계획 위주로 보고 드리겠습니다. 먼저, 231쪽, 공정하고 편리한 세정으로 지방세수 확충입니다. 10월말 기준 지방세 징수 실적은 목표액 360억 원 대비 81.1%인 296억 원을 징수하여 연말까지 지방세 목표 초과달성은 무난할 것으로 예상됩니다. 코로나19 위기극복을 위해 금년 6월 23일 강진군의회 의결을 받아 유흥주점 재산세 6,200만 원을 감면해 주었고 소통, 배려, 군민 만족 납세 편의를 위해서는 실버맞춤형 납세고지서와 금년에 개편된 주민세 납세 안내에 심혈을 기울였습니다. 또한, 납세자가 세법을 몰라서 가산세를 내는 일이 없도록 주기적으로 취득세 자기신고 안내문을 보내고 있습니다. 앞으로도 지방세 초과 달성과 군민을 위한 납세 편의 제공에 최선을 다하겠습니다. 다음은 232쪽, 이용자 중심의 쾌적한 청사 관리입니다. 군 청사의 쾌적한 환경을 조성하기 위하여 군 청사 정면 민원안내소 리모델링을 끝으로 청사 주변 환경정리를 마무리하였고 주민복지실 뒤편에 행복한 육아를 위한 직원 전용 행복주차장 11면을 조성하여 운영 중에 있습니다. 아울러, 읍·면 및 보건소와 도서관의 조경수를 우리 과에서 통합 관리함으로써 직원과 군민에게 보다 더 나은 환경을 제공해 주고자 최선을 다하고 있습니다. 또한, 국비 공모사업으로 농업기술센터의 태양광을 설치하는 등 에너지 절감에도 노력하고 있습니다. 다음은 233쪽, 지방세 체납액 정리목표 달성입니다. 10월 말 기준 지방세 이월체납액 징수 실적은 목표액 3억 500만 원 대비 27.5%를 초과한 3억 8,900만 원을 징수하여 금년 12월 도 주관 지방세 징수율 올리기 평가에서 우수상과 상사업비 2,000만 원을 받을 예정입니다. 금년도 지방세 징수율 올리기 추진에 읍·면과 함께 최선의 노력을 다하여 2년 연속 1등을 달성하겠습니다. 다음은 지방세외수입 통합징수 체계 확립입니다. 10월 말 기준 세외수입 징수 실적은 목표액 160억 원 대비 76.9%인 123억을 징수하였습니다. 군민 만족 납세 편의를 위해서는 전년도에 구축한 지방세입 전화민원통합관리시스템을 활용하여 전 부서에서 체납액을 통합 안내하고 있으며 보조금 교부전 체납액 4,900만 원을 징수하였습니다. 내년 1월부터 3년간 운영할 군금고는 우리 군 최초로 복수금고를 지정하였습니다. 1금고는 농협은행으로 일반회계와 특별회계, 재정안정화기금을 제외한 10대 기금을, 2금고는 광주은행으로 재정안정화기금을 운영합니다. 235쪽, 신속 정확한 회계 운영 및 공정 투명한 계약 집행입니다. 2020회계연도 결산은 제271회 제1차 정례회에서 승인을 받아 결산 결과를 군홈페이지에 고시하였습니다. 10월 말 기준 일반회계 세출예산 집행실적은 예산액 6,245억 원 대비 60.3%인 3,768억 원을 집행하였고 회계 처리 과정은 누구나 알 수 있도록 군홈페이지에 공개하고 있습니다. 앞으로도 각종 계약은 관내업체를 우대하는 등 지역경제 활성화에 힘쓰겠으며 공직자 직무역량 강화에도 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 236쪽, 공유재산 체계적인 관리로 효용성 증대입니다. 10월 말 기준 군민이 매수 신청한 공유재산 중 공유재산심의위원회 심의를 개최, 10필지를 매각하였습니다. 사무실 근무환경 향상을 위해 19년부터 추진하고 있는 기능성 의자를 전 직원에게 보급을 완료하였고 우리 군 소유 일반재산의 효율적인 관리를 위해 한국지방재정공제회와 위탁 관리 협약을 금년 9월 2일 체결하였습니다. 강진 신청사 이전을 위해 7월 23일 강진군과 강진군의회, 강진경찰서간 업무협약을 체결하였고 8월 4일 이전부지선정위원회에서 평동IC 인근 부지를 1순위로 선정하였습니다. 지금까지 매입해야 할 토지 3,783평 중 90%를 매입하였고 나머지 368평은 협상 중에 있습니다. 존경하는 김보미 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 지금까지 설명을 드린 바와 같이 저희 세무회계과는 군민과 함께 하는 세무회계 행정 구현을 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 아무쪼록 위원님들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드리면서 세무회계과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

세무회계과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 배홍준 위원님, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 위원입니다. 방금 과장님 설명하신 대로 늘 세출예산이나 세입예산 편성하느라고 수고들이 많습니다. 참 어려운 일이거든요. 세입을 하는 것은 지방세 같은 경우라든가 또 체납세 받아들이는 것이 참 어려운 일인데 주무부서에서는 늘 수고들이 많으십니다. 지금 보면 상당히 많은 일들을 하셨습니다. 공모사업에서 전기자동차 충전시설도 했었고 기술센터에는 태양광 발전시설을 해서 전기 절감을 위해서 노력하셨고 몇 가지 좀 더 이 부분을 살펴봐야 할 것들이 우리가 지금 보면 매년 행정사무감사도 있지만 결산검사 시기에 보면 지적사항이 매년 똑같은 게 반복된단 말입니다. 세외수입 특별징수가 좀 아쉬운 그런 부분으로 매번 지적이 되어 왔더라고요. 전혀 없어질 수는 없을 것이라고 생각합니다만 여기에 대한 보완할 수 있는 방법은 없나요?

지금 특별회계가 일반회계에 비해서 징수율이 좀 낮은데 그래서 우리가 작년에 전화민원통합시스템을 구축해 가지고 전반적으로 보조금이라든지 전 실·과에서 조회할 수 있도록 시스템을 갖춰놨습니다. 특별회계 같은 경우에는 징수율이 36% 되는데 관련부서와 같이 협조해 가지고 더 적극적으로 징수하도록 하겠습니다.

아까 전자에도 말씀을 드렸습니다만 저도 의회에 들어오기 전에 자영업을 했었고 가족들이 자영업을 하고 있습니다만 거래하는 대금들도 회수하기 상당히 어려운 그런 부분이 많이 생기거든요. 그래서 이런 부분에는 어려움이 많겠지만 주무부서에 좀 더 분발해 주시기를 부탁드리겠습니다.

열심히 하겠습니다.

다음에 보면 전기자동차 급속충전시설을 설치하셨는데 11군데란 말입니다.

지금 17개소.

여기 이 자료에는 전기자동차 급속충전시설이 11개소로 이렇게 나와 있는데.

작년부터 해 가지고 전 읍·면과 관광지에 전반적으로 우리 과에서 추진했고 전액 국비로 설치를 거의 완료를 다 했습니다.

아니, 그러니까 여기가 표기가 잘못된 것이죠. 232쪽에 보면 공공시설 전기자동차 급속충전시설 11개소로 나와 있어요. 그러면 회계과하고 여기하고 다르게 표시됐네요.

정확한 설치장소는 별도 서면으로 드리겠습니다.

지금 이것을 하면 우리가 한번 얼마나 사용하는가 확인을 하나요?

여기 설치는 환경공단에서 국비로 전액 했고 관리 자체도 공단에서 전기료를 받고 있습니다. 우리 군에서는 공공시설 주차장 용지만 대여를 해 줍니다.

대여만 하고 관리는 우리가 안 한다는 이 말씀인가요?

예.

아직까지는 전기차들이, 앞으로는 보급이 계속 되고 있습니다만 지금까지는 그렇게 많은 보급이 안 되어 있어서 이용실적이 어떤가 우리는 모르고 있기 때문에 그 부분 말씀을 드렸습니다.

한번 올해 처음으로 전반적으로 설치를 했기 때문에 올 연말이나 그 공단으로 해서 설치 대수별로 한번 협조공문을 보내가지고 파악해 보도록 하겠습니다.

예, 이용실적하고 확인을 해 주시기 바랍니다. 다음에 보면 청사 이전부지 매입을 하고 있죠?

예.

지금 아까 말씀하신 대로 신청사 이전부지가 상당히 많은 필지인데 90% 이상을 매입했다고 그랬었거든요. 주무부서에서 이 부분에 대해서 수고가 많았습니다. 그럼 몇 군데가 남아있나요?

지금 필지는 3,800평 되는데 소유자가 세 분으로 되어 있습니다. 두 분은 가등기하고 등기까지 만료가 되어 있고 한 분이 강진 분인데 영암에서 정미소를 하고 있는데 그분과 협상 중인데 좀 돈을 많이 주라고 잘 안 팔려고 해서 열심히 노력하고 있는데 최종적으로 안 되면 법적인 절차로 해서 수용하도록 하겠습니다.

아까 세입 부분에도 상당히 어려운 부분들이 많이 있을 것입니다. 그런데 공공청사라든가 공공의 일을 추진하기 위해서는 토지 매입도 상당히 어렵거든요. 그런데 주무부서에서 토지 매입에 적극적으로 임해 주시고 그만큼 진행이 됐다는 것은 매우 고무적인 일이고 수고했다는 말씀을 드립니다. 앞으로 잔여토지를 신속하게 매입할 수 있도록 적극적으로 대처해서 소기의 목적들을 달성할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상 마치겠습니다.

배홍준 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 서순선 위원님, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 제가 민원을 몇 개 받다 보니까 그렇습니다만 공식적으로 행정사무감사 하는 과정에서 짚고 넘어갈 부분이 있어서 그렇습니다만 공유재산을 빼 보니까 20년이 넘는 곳이 200건 돼요. 그러면 크게는 3평부터 시작해서 1,000여 평까지 있는데 우리 심의위원회가 어떻게 구성이 되어 있습니까?

우리 공무원들하고 민간인들 해서 8명이 구성되어 있습니다.

그러면 이분들이 예를 들어서, 우리 경작자가 사겠다고 요청을 했을 때 그 현장을 가봅니까, 안 가봅니까?

매수 신청이 들어오면 일단 매수 신청이 들어온 건에 대해서 전 실·과에 우리 매각할 토지가 실질적으로 실·과 사업에 쓸 것인가 안 쓸 것인가 판단한 다음에 제외하고 나머지 부분은 다 검토를 해 가지고 심의회에서 의결을 해 가지고 올리고 있습니다.

그래서 물론, 현장까지 가는지 안 가는지 모르겠습니다만 본 위원이 생각할 때는 안 가는 것 같아요. 내가 민원이 들어온 데 몇 군데 가봤습니다. 이것을 20년 동안, 30~40년까지 버는 사람들이 있어요. 그러면서 이것을 아무 필요없는 땅을 왜 안 파냐 그 말이에요. 그래서 내가 봐도 팔아야 될 땅이에요. 왜 내가 그 말을 하냐면, 지금 당장 하라고 하는 게 아니라 이 자료를 남겨놨다가 내년에 또 할려고 해요. 그러면 현장을 꼭 가보라 그 말이에요. 그래서 아까 심의위원들이 공무원들하고 일반인들 몇이서 하는데 그 책임을 지려면 우리 의원도 한 분 넣어야 돼요. 그래서 현장을 진짜 보고 이번 분기에 10개 들어왔으면 10개 현장을 가보고 또 후반기에 가보고 해서 진짜 우리 군에서 쓸 땅은 놔두고 필요없는 땅은 해 줘야 된다는 말이에요. 경찰서 이전하려고 사려고 해도 안 판다고 하잖아요. 그러면 어떻게 해요, 우리도 안 파는데. 우리도 안 파는데 그 사람한테 무슨 말을 하겠어요. 다 파라는 게 아니라 쓸 수 없는 땅, 그 사람들은 20~30년간 농사를 짓고 있잖아요. 할아버지부터 아버지, 자기까지 내려와서. 그런 것을 현장에 꼭 가보시고 가봐서 확인을 해서 논 가운데에 논 하나 20평 있는데 그거 안팔면 쓰겠어요.

적극 검토하고 우선 위원님이 이야기하신 대로 심의위원부터 하고 적극적으로 우리들이 매각을 하고 있는데 실질적으로 더 적극적으로 하고 일차적으로 의원님도 심의위원회 할 수 있도록 새로 할 때 적극 검토하도록 하겠습니다.

당장 매각하고 그런 것은 아닌데 그런 민원들이 우리한테 들어오기 때문에 우리도 어떤 답변을 해 줘야 될 게 아닙니까? 군에서 무슨 땅을 쓰겠냐고 그런단 말이에요. 군에서 다음에 쓰려고 하니까 안 판다고 하면, 그 말은 맞아요. 그러니까 그런 부분을 심의위원들이 현장에 꼭 가서 보고 진짜 안 팔 것은 제껴놓고 팔 것은 팔고 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 적극 하겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 세무회계과장님, 수고하셨습니다. 다음으로 총무과장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

총무과장 김학동입니다. 총무과 소관 2021년도 하반기 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저, 보고에 앞서 총무과에 함께 근무하고 있는 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 먼저 239쪽 군민이 주인이 되는 열린 소통행정 구현입니다. 각계각층 군민과 격의 없는 대화를 통해 생생한 현장의 목소리를 군정에 반영하고 군민의 의견이 시책이 되는 열린 행정을 구현 하고자 하는 것으로 추진실적으로는 군민과 함께 하는 현장 중심 소통 행정을 위해 8월 2일부터 9일까지 무더위쉼터 이용자, 면 단위 소상공인, 4050 신중년 이장 등 다양한 연령, 직업의 군민을 현장에서만나 애로사항을 청취하고 향후 발전방안을 논의하는 시간을 가졌습니다. 총 183건의 건의사항을 접수해 실·과별 처리계획 수립 후 건의자별 서면 통보 후 군정에 반영하고 있습니다.앞으로도 군민과의 대화 및 간담회 건의사항 등을 처리완료 시까지 지속 관리하겠습니다. 다음은 240쪽입니다. 향우 및 사회단체와 교류협력 강화입니다.향우 및 사회단체를 체계적으로 관리하고 교류협력을 강화하여 군정 동반자로서의 자긍심을 높이고 지역발전을 도모하고자 하는 것으로 먼저 향우회 정비 및 관리와 변동사항 수시 정비하였으며 이장활동 지원 및 역량강화로11개 읍·면 293명의 이장의 역량강화 및 업무 수행을 위해 3,000만 원의 예산을 투입해 이장단 상해보험을 가입했으며, 11월 10일 이장단 한마음 축제를 개최했습니다. 오는 11월 29일부터 12월 1일까지 이장단 역량강화 워크숍을 실시할 예정입니다. 다음은 새마을회 활동 지원입니다.11개 읍·면에서 617명의 회원이 활동하는 새마을회 운영을 지원하고 있습니다. 1,500만 원을 지원하여 새마을회의 각종 봉사활동 추진, 사랑의 밑반찬 나누기, 홀몸가정 생신상 차려드리기, 사랑의 고추장 나누기 등 자원봉사활동을 지원하고 있습니다. 금후계획으로는 오는 11월 14일 재경 강진군향우회 정기총회는 소모임으로 실시하여 결산과 수상을 실시할 예정이며 강진군 새마을회 전국 지도자 대회가 12월 6일부터 8일까지 제주도 일원에서 실시되며, 강진군 새마을지도자대회도 12월 21일 강진아트홀 대공연장에서 개최하겠습니다. 다음은 241쪽입니다. 지방분권시대 군민자치역량 제고입니다.실질적 자치분권 시대에 발맞춰 지역문제를 주민 스스로 해결할 수 있는 자치역량과 참여율을 높여 참된 지방자치를 실현하고자 하는 것으로읍·면 주민자치위원회 활성화 지원으로는54개의 주민자치 프로그램을 운영중에 있으며, 1억 1,000만 원의 예산을 투입해 자치활동을 지원하고 있습니다.주민자치센터 특성화 프로그램 지원입니다.도 공모사업에 병영면 주민자치센터의 에어로빅이 선정돼 3월부터 12월까지 ‘지역활력, 에어로빅 활성화’ 프로그램을 운영하고 있으며, 또한 범도민 분권운동 추진을 위채 자치분권 홍보물품을 제작, 배포했습니다.금후계획으로는 지방분권 교육 및 홍보물품 배부를 통한 지방자치 실현을 노력하고, 주민자치위원회 활성화에 최선을 다하겠습니다. 다음은 242쪽입니다. 청정전남 으뜸마을 만들기 사업입니다. 깨끗한 강진 만들기를 위해 추진하는 사업으로 사업계획부터 추진, 사후관리까지 주민이 주도적으로 참여하고, 3년 단위의 지속사업으로 추진하여 지역 활력 및 사업 효과를 극대화 하고자 합니다.추진 계획으로는 2021년부터 2025년까지 5년간 3차 계획에 따라 추진됩니다. 1회 선정 시 3년간 지원하며, 1차연도 2021년부터 2023년, 2차연도 2022년부터 2024년, 3차연도 2023년부터 2025년입니다.사업주체는 읍면 마을단위 추진단을 구성하며, 사업량은 45개 마을씩 총 135개 마을입니다. 1차년도에는 10개 면에 45개 마을이 선정돼 마을 경관개선, 생활쓰레기, 해양쓰레기, 영농폐기물 등 수거하는 환경정화 사업을 추진했습니다.12월까지 1차년도 사업 정산을 마무리하고 1차년도 사업 대상 마을의 2022년도 사업계획을 준비하고, 새로운 2차년도 신규 마을 45개 마을 선정을 위해 홍보할 예정입니다.청정전남 으뜸 마을 만들기 사업을 통해 청정 강진 이미지를 제고하고 주민 주도 사업추진으로 지역공동체를 실현하겠습니다. 다음은 243쪽입니다. 공직자 직무능력 향상 및 후생복지 지원입니다.맞춤형 직무능력 향상 교육으로 합리적 사고와 실천력을 갖춘 공직자를 양성하고 다양한 복지수요를 충족해 건강하고 활기찬 직장 분위기를 조성하고자 하는 것으로먼저 전문직 양성을 위한 교육비 지원입니다.전문직 양성을 위해 산학협력대상 대학 위탁교육을 1명에 대하여 초당대학교에서 실시하고 있으며, 신규사업으로 직장내 독서문화 만들기를 위한 맞춤형 도서 지원으로 15명이 43권의 도서를 지원하였습니다. 활기찬 직장만들기 후생복지 강화를 위해직원 건겅검진비를 161명에 4,600만 원 지원하였고 동호인 클럽 활성화를 위해 15개 동호회에 1,100만 원을 지원하고 있으며, 맞춤형 복지포인트와 단체보험을 1,100명에게 각 11억 원을 지원하고 있습니다. 생일축하 기념품 지급을 309명에게 900만 원 지원했습니다.맞춤형 직무 역량 강화 교육으로11월 중 신규 공무원 공직적응 및 내고장 먼저 알기 워크숍을 실시하고, 지속적으로 직장내 독서문화 만들기 위한 맞춤형 도서 지원을 추진하겠습니다. 앞으로는 건강검진비 지원은 수시로 1인 최대 30만 원 실시하고 있으며, 동호인 클럽 활성화 및 대회 참가에 따른 지원도 수시로 하고 건강의 날 4분기 행사 지원도 12월 중으로 실시할 예정입니다.다음은 244쪽 군수와 함께하는 하하토크 운영입니다.군수와 소통할 기회가 적은 직원들을 대상으로 테마가 있는 소통의 자리를 마련하여 격의 없이 활기차고 자율적인 직장 분위기를 조성하자 했으나 코로나 19 상황에 사회적 거리두기 강화에 따라 하하토크를 운영하지 못했습니다.앞으로는12월까지 직급, 직렬, 연령, 담당업무별 희망자를 접수해 1회당 10명에서 15명으로 구성 테마가 있는 하하토크르 운영하고자 합니다. 군수와 참여자가 격의 없이 대화하고 상하간 애로사항을 경청하며 해결하는 기회를 만들고자 합니다.다음은 245쪽 멘토랑 멘티랑 프로그램 운영입니다.멘토-멘티간 자발적인 만남과 소통을 유도할 수 있는 프로그램을 통해 신규 임용 공직자가 조직생활에 신속히 적응하고 선배 공직자의 노하우를 전수 받아 즐거운 직장분위기를 조성하고자 합니다.2020년 11월 신규 임용자 멘토-멘티 결연 후 운영하고 있으며, 멘토 멘티 제도를 통해 유대감 형성 등 신규직원의 직장생활에 공감대를 형성하고자 합니다.지난 11월 15일 신규 공무원 69명에 대하여 멘토-멘티 결연식을 진행해 공직적응의 장을 만들었으며,오는 12월 정례조회 시 우수 멘토-멘티 3팀을 선발하여 표창할 예정입니다. 다음은 246쪽 명품 교육도시 환경 조성입니다. 으뜸인재 육성 지원사업으로 4개 고등학교에 방과 후 수업, 특기 적성프로그램, 학습동아리지원 등 3억 4,000만 원을 지원하고 있으며, 미래 핵심역량 중심의 창의적 교육과정을 위해 1억 8,000만 원의 예산으로 농어촌 방과후 활동 프로그램을 22개 학교에 187개 프로그램 운영하고 있습니다. 강진혁신학교 교육지구 운영으로 2억 원의 예산으로 지역사회 연계 마을학교 운영, 행복자율 혁신 학교를 운영하고 있습니다.강진진로체험지원센터 운영에 4천 700만 원, 병영상업고등학교 지역특화 프로그램 운영에 1,000만 원을 지원하고 있습니다. 학교 교육 중심의 공교육 책무성 강화를 위해 23개 초·중·고등학교 무상급식으로 군비 4억 4,000만 원을 지원하고 있으며 또한 원어민 보조교사 지원으로 8개 학교에 2억 8,000만 원, 중·고등학교 신입생 교복비 지원으로 510명에게 군과 교육청 각 7,600만 원을, 강진고 기숙사비 지원으로 군 예산 3,600만 원을 더해 8,700만 원을 투입하고 있으며 13개 초등학교 영어체험교실운영에 7,500만 원을 지원, 성전고등학교 작은학교 고등학생 조식비 지원으로 900만 원을 지원하고 있습니다. 향후 사업별 추진상황 및 실태조사를 통한 개선방안을 마련하고 2022년 교육경비사업 협의 및 사업계획서 검토로 꼼꼼하게 운영해 나갈 계획입니다. 다음은 247쪽 강진군민장학재단 장학사업 활성화 추진입니다.적극적인 장학금 조성으로 장학사업을 추진하고 장학생 선발 홍보 강화로 수요자 중심의 장학재단을 운영하고자 합니다.10월 30일 기준 올해 2억 100만 원이 조성돼 총 171억 원의 장학금이 조성돼 있습니다. 상반기 장학생 선발은 재단 자체심사를 통해 164명에게 9개 분야 1억 7,000만 원을 지급했고, 관내 고등학교 진학 장학금 13명에 1,300만 원을, 학교장 추천으로 초중 학업우수 193명에게 4,800만 원을, 중·고등학교 성적향상으로 81명에게 3,200만 원을, 관내 고등학교 으뜸인재 육성으로 146명의 학생에게 4,000만 원을 지급했습니다.교육사업으로는 농산어촌 유학생 13명에 500만 원을 지원했으며, 강진영재교육원 교통비 지원 1,500만 원, 전남생명과학고 환경 개선사업으로 1,000만 원, 강진 중앙초등학교 다랑오케스트라 운영지원사업으로 1,500만 원을 지원했으며, 으뜸인재육성 중학교 야간 공부방 지원사업으로 6개교에 9,300만 원을 지원했습니다. 금후계획으로는 서울대생과 관내 중학생 40여 명을 대상으로 인재육성프로그램을 진행할 예정이며, 12월 중으로 2021 군민장학재단 운영성과보고회를 개최하여 감사패 전달 등 기탁자에 대한 예우 및 재단 운영의 투명성을 제고하겠습니다. 다음은 248쪽 군민 삶의 질 향상을 위한 평생교육 운영입니다.새로운 지식 습득 및 배움을 통해 삶의 질 향상과 군민행복을 증진시키고, 군민 누구나 참여할 수 있는 평생학습 체제를 구축하고자 합니다. 추진실적으로는3월부터 12월까지 상하반기 평생학습 프로그램을 46개 강좌 열었으며 745명이 수강했습니다. 자발적인 평생학습 프로그램 참여 활성화를 위해 우수 프로그램 및 동아리 지원사업을 펼치고 있으며 총 15개 프로그램 및 동아리가 ,200만 원을 지원 받았고평생학습을 특성화, 집중화 하기 위한 5060 이모작 강좌를 운영하기 시작해 바리스타 2급 자격증반 등 9개 강좌를 통해 119명이 참여했습니다.시·군 평생교육 활성화 공모사업에 선정돼 3,200만 원의 예산으로 7월부터 11월까지 배움행복마을학교, 평생교육 특성화 프로그램, 장애인 평생학습 활성화 프로그램을 운영하고 있습니다.군민들의 전문적인 직업능력과 역량강화를 위한 군민자치대학도 7개 대학 10개 과정을 운영 중에 있으며 324명이 참여하고 있습니다. 금후계획으로는오는 12월 7일 아트홀 대공연장에서 평생학습, 군민자치대학 수료식을 개최할 예정이고, 평생학습 추진위원회 회의를 12월 중 개최할 계획입니다.다음은 249쪽 자매도시간 우호 교류 운영입니다.지자체 간 공무원 친선교류 등 자매결연 도시와의 감성교류를 추진하고 우리 군 국내외 자매도시와의 지속적, 교류 협력을 확대해 나가고 있습니다.미국 스노콜미시, 일본 하사미정, 중국 용천성, 베트남 풍힙현, 네덜란드 호르큼시와 꾸준한 교류를 이어가고 있으나, 올해는 코로나 19로 직접적인 교류가 어려워 온라인교류를 추진하고 있습니다.국내 4개 자매결연 도시와도 서한문을 발송하고 남양주시 시민의 날 군수 축사 영상을 발송하고, 강진청자축제 온라인 홍보 등 온라인, 영상교류를 이어오고 있습니다.다음은 250쪽 공공장소 무선인터넷 확대 구축입니다. 스마트폰 보편화로 무선 인터넷망 수요가 지속적으로 증가하고 있어 이에 대응하기 위한 공공장소 무선인터넷 확대 구축으로올해 2월부터 문화복지시설, 체육시설, 마을회관 등 주민들의 왕래가 잦은 지역에 자유롭게 이용할 수 있는 공공장소 무선인터넷을 설치했으며, 올 10월 기준 총 137곳에 무선인터넷을 운영하고 있습니다.금후계획으로는 2022년 공공장소 무선인터넷 설치 수요조사를 실시해 30개 장소를 선정해 군민들이 데이터 활용에 소외되지 않도록 하겠습니다. 마지막으로 251쪽입니다. 스마트 마을방송시스템 고도화입니다.기존에 설치된 마을방송장비를 점검하고 방송 청취가 어려운 군민에게는 휴대폰으로 방송내용을 전달하여 주민소통을 강화하고 재난･재해에 대비하기 위한 사업입니다.추진실적으로는 군비 7,500만 원을 투입 스마트 마을방송시스템을 구축해 휴대폰에 마을방송 내용을 전달하는 시스템을 갖췄고 성전면 대월마을에 댁내 마을방송시스템을 도입해 집안에서 마을방송을 들을 수 있는 장비를 설치했으며마을방송 무선송수신기 설치 및 스피커 개선사업으로 5,500만 원을 투입 48개 마을에 스피커 수리, 오지 마을에 무선 송수신기를 설치했습니다. 이상으로 총무과 소관 2021년도 하반기 주요 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

총무과장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용을 들으시고 질의하실 위원님 계십니까? 배홍준 위원님, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 배홍준 위원입니다. 전체적으로 업무 부분은 상당히 진척이 많이 있는 것으로 보입니다. 그동안 주무과에서 수고하셨다는 말씀을 드립니다. 여기에서 조금 우리가 보면 아쉬운 부분도 있단 말입니다. 잘한 부분도 있지만 아쉬운 부분은 좀 더 보완을 해서 본래의 목적을 다 달성하는 이런 부분이 되기를 바랍니다. 248쪽에 보면 군민 삶의 질 향상을 위한 평생교육 운영이 있습니다. 금년 평생학습 프로그램 전체적으로 자치대학 운영은 실적이 어떻습니까?

연초에는 좀 위축이 되었습니다만 하반기부터는 정상화 궤도를 달려서 정상적으로 추진하고 있습니다.

7개 대학 10개 과정이 있는데 제출된 자료 현황을 보면 코로나19로 인한 거리두기에도 운영이 보편적으로 대부분 잘된 것 같습니다. 반면에 참여율이 저조한 아쉬운 부분도 있단 말입니다. 이에 대한 보완책을 보셨는가 싶은 말씀을 한번 해 주십시오.

보편적으로 코로나19에 대비해서 10개 대학 중에서 1개 대학의 실적이 저조했습니다. 감성여행대학이라고 이수율이 한 38% 정도 되거든요. 이수율이 적은 데는 당초에 목표했던 이수율에 비해서 적은 데는 연말에 실·과하고 협의를 해서 내년도에 과감히 정리를 하고 다시 내년도에 새로운 과목이 선택된다면 그 과목을 추가하도록 그런 방안으로 하겠습니다.

그렇게 대안을 갖고 계십니까?

예.

금년도에는 부득불 특이한 그런 경우였고 우리가 겪고 있는 사회적 그런 상황 때문에 참여율이 낮았다고 칠 수는 있습니다. 주무부서에서는 이런 부분에 대해서 부득이한 경우를 제외하고는 처음에 수강신청을 했던 분들이 중도에 탈락한 부분이 없이 전체적으로 졸업, 이수할 수 있도록 좀 더 독려해 주시고 또 아까 말씀하신 대로 비효율적으로 운영되는 부분에는 또 비슷한 자치대학하고 통·폐합을 해서 운영을 한다든가 아니면 폐강을 하고 새롭게 자치대학을 운영할 수 있는 그런 방안도 강구해 주시면 더 낫지 않을까 싶습니다.

예, 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

그러니까 이런 부분에도, 자치대학 수강생 모집할 때도 그분들한테 상당히 이런 점을 주지를 해야 될 필요도 있을 것 같아요. 수고해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 251쪽에 보면 스마트마을방송시스템 고도화가 있습니다. 요즈음에는 보면 마을방송이 많이 안 들린다고 그래요. 왜냐하면, 개인적으로 독립된 가옥들이 마을에서 떨어진 경우도 많고 또 건축기술 발달로 인해서 방음효과들이 상당히 많이 나오기 때문에 집안에 있으면 마을방송을 못듣는 그런 경우가 있습니다. 그 다음에 들어도 이해도가 낮거든요. 특히나 지금 대부분 마을에 계신 분들이 연로하신 어르신들이다 보니까 그런 부분에 더 민원이 나오고 있는 것 같아요. 이 부분에 보완할 수 있는 방법은 없을까요?

저희들이 그래서 금년도에 7,500만 원을 투입해서 스마트마을방송시스템을 휴대폰으로 전달하는 시스템을 12월 말까지 갖추고 내년 1월부터 운영할 계획이거든요. 스마트마을방송이라는 게 저희들이 마을방송을 하면 휴대폰으로 전화가 옵니다. 앱을 설치했을 시, 그 다음에 앱을 설치할 때는 개인 사전동의를 받아야 됩니다. 그 전화가 와서 전화를 받으면 저희들이 마을방송 한 내용이 휴대폰으로 그대로 전달이 됩니다. 그래서 안 받았을 때는 부재중 전화로 떠요. 그래가지고 다시 한 번 들을 수 있게 하는 시스템입니다.

그런데 그런 부분에도 장·단점이 있겠습니까? 연로하신 분들이 방송을 못 들으면 문자 보기도 쉽지 않으실 건데 그런 부분을 보완을 해야 되지 않을까 싶네요.

문자가 아니고 음성으로 나옵니다.

음성으로 나오는데.

마을방송 한 내용이 그대로.

아, 문자에서도 음성으로 들을 수 있다 이 말씀이시죠?

예를 들어서, 강진군 대표전화가 430-3114로 전화가 옵니다. 그 전화를 받으면 우리가 방송한 내용이 그대로 전화하듯이 들린다는 거죠.

그러면 다시듣기 해도.

못 받았을 때는 다시 부재중 전화가 설정이 되어 있기 때문에 다시 들으면 되고요. 그런데 단지, 저희들이 전화요금 예산이 과다하기 때문에 강진군 관내 가구 수가 1만 8,400세대 정도 되거든요. 거기에 한 10% 1,800세대 했을 때 1분에 90원 정도 잡고 20회 해서 12달 하면 4,000만 원 정도의 전화요금이 부과됩니다. 그게 좀 단점이라고 할 수 있습니다.

그런데 전체적으로 다 하지는 않았을 것이고 추진하기는 하는데 본인들이 개인정보 동의를 해야만이 계속 할 수 있지 않겠습니까?

예.

그 밑에 보면 댁내마을방송시스템이 성전 대월마을에 했는데 여기는 이 사업과는 별개 사업이죠? 도비만 여기는 들어왔는데.

스마트방송하고 댁내방송은 다릅니다. 댁내방송은 스피커가 각 거실이나 방에 설치되는 사업으로 각 가정별로 방송이 들어오는 시스템입니다.

그러니까 이 부분이 78가구에 3,000만 원 예산이 도비로 소요됐는데 효율적인 운영 면에서는 어떻게 봐야 될까요?

효율적인 운영비는 댁내방송도 예산이 만만치 않습니다. 댁내방송도 스피커 한 대에 25~30만 원 했을 때 우리가 1만 8,000세대 하면 한 45억, 그 다음에 무선송신기 시설이 한 대당 500만 원씩이니까 293개 하면 그게 15억, 그래서 60억 정도 소요가 되거든요. 쉬운 것은 아니겠습니다.

여기는 대월마을에는 특별한 케이스로 운영이 되는데 다른 마을에서도 이것을 요구할 수도 있을 게 아닙니까? 우리도 이런 시설을 해 달라.

그래서 지금 저희들이 건설과에서 재난안전경보시스템으로 해서 사업비가 댁내방송하는 주요 저수지 같은 경우 밑에 하천 주변에 있는 마을은 그것과 연계해서 추진하도록 하겠습니다.

아무튼 이런 시스템을 구축하기 위해서 만만치 않은 예산들이 소요되고 그러는데 잘 효율적으로 운영해 주시기 바랍니다.

점차적으로 조금씩 해서 운영하도록 하겠습니다.

그리고 하나 더 보면 249쪽에 보면 자매도시간 우호교류 운영이 있습니다. 이번에는 전체적으로 코로나19로 인해서 우리가 상호간에 행사 진행을 못 했기 때문에 참석은 어려웠었는데 이 내용을 보니까 코로나19 극복 격려 서한문을 특산품이랑 보냈어요. 저는 아주 잘된 방안이라고 해서 칭찬 드리고 싶어서 거론합니다. 사실적으로 우리가 서한문을 보냈을 때도 보편적으로 서한문을 보내지는 않거든요. 강진군에서 보냈을 때는 강진군민의 마음들을 다 담아서 보내드렸다는 생각이 듭니다. 그래서 주무부서에서 이 부분에 대해서는 착안을 잘 하셨고 대단히 수고하셨다는 감사의 말씀을 드립니다.

감사합니다.

이상 마치겠습니다.

배홍준 위원님, 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 김명희 위원님, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 239쪽이요. 제가 알고 싶어서 그렇습니다만 군민과 함께 하는 현장 중심 소통 행정 했잖아요. 이장과도 간담회도 하고 각 기관 사회단체도 간담회 하고 이렇게 쭉 했는데 건의가 183건이 나왔지요?

예.

나는 그렇습니다. 건의가 나온 부분은 우리 의원들도 알아야 될 부분이 있기 때문에 그것을 의원들하고 같이 공유할 수 있고 군수님이 다 해결을 못하면 의원들이 할 수 있는 부분도 있지 않습니까?

그때 책자로 해서 배부를 해 드렸습니다.

아, 했어요?

예, 배부를 해 드렸습니다.

그러면 몇 %나 해결되던가요?

저희들이 2021년도에 처리될 것이 70% 정도 하고요. 불가가 8건 정도 되고요. 기 추진 중인 것이 한 건 있고요. 중장기가 나머지 들어 있습니다.

내년에 가면 또 이렇게 나올 거예요.

예, 또 나올 겁니다.

우리가 해도 해도 끝이 없는 것이 그것입니다. 못할 것은 어쩔 수 없지만 해도 해도 끝이 없고 우리도 계속 건의 받고 있는 것이 지금 이것입니다. 이것만 없으면 군의원 할만 하겠어요. 좌우지간에 저희들도 같이 독려하고 다녔었는데 코로나로 인해서 저희들이 군수님과 못 다녔습니다. 그래서 이런 부분들 현장에서 더.

연말에 추진실적이 나오면 같이 공유하도록 하겠습니다.

그래요. 이상입니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 제가 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. 2020년도 행정사무감사 처리결과를 보면 행정전화 녹취시스템 관련해서 환경이 어느 정도 개선이 됐나요? 수가 현저히 줄었다거나 그런 성과가 있는지.

올해 처음 시스템을 했기 때문에 아직 결과는 받아 보지 못했고요. 연말에 한번 받아서 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.

이게 녹취를 할 때만 안내멘트가 나오는 거예요, 아니면 사전에?

아니요, 그 민원 신청한 부서는 다 나오고 있습니다.

아 사전에 나오는 거예요?

예.

알겠습니다. 그리고 읍·면 이장단간담회 처리사항 처리계획 받아봤어요. 빨리 취합해서 제출해 주셔서 감사드리고 처리상황을 보면 굉장히 많더라고요. 118건 이렇게 있는데 아직 진행되는 것도 있고 불가한 사업도 있고 중장기적인 사업들이 있는데 이 부분 이장님들께 상황 한번 보고를 해 주시면 엄청 좋아하실 것 같아요. 궁금해 하신 분들도 계시고 또 결과를 보고 받으신 이장님들도 계시더라고요.

그래서 저희들이 통보를 할 때 실·과·소장님들이 불가한 것은 현장에 가서, 공문으로만 하지 말고 또 저희들도 문서로 보냈지만 군수님이 간부회의에서 지시를 한 바 있습니다.

그래서 문서로 보낸 것은 대부분 보내셨더라도 확인하지 못하신 분들이 많이 계시더라고요. 그래서 휴대폰 전화로도 가능하잖아요. 불가한 것들이나 어려운 것들은 납득하실 수 있도록 설명해 주시는 그러한 과정을 부탁드리겠습니다. 정말로 최일선에서 행정과 지역주민과의 가교역할을 하시잖아요. 건의사항 아직 진행 중인 것들도 신속하게 처리될 수 있도록 각별한 관심으로 적극적으로 추진해 주셨으면 좋겠고요. 군정 전반에 대한 정보 공유 차원에서도 이러한 자리가 자주 있었으면 좋겠어요. 더욱 열심히 하실 수 있도록 꾸준히 소통해 주시기를 부탁드립니다. 저희 다음의 계획도 있나요?

어떤 계획 말씀이신지.

간담회 계획.

간담회 계획은 12월까지는 아직은 없고요. 12월 3일부터 180일 이내에 거의 들어오기 때문에 선거법 규제가 됩니다. 그래서 아직까지 계획은 못잡았습니다.

지금 꾸준히 있었던 게 아니죠? 코로나 때문에 이번에 별도로 이장님들 간담회를 한 거죠?

읍·면 대화를 못했기 때문에 이장들과 간담회로 대체를 한 겁니다.

그래도 많이 만족도가 높으시더라고요. 처리 결과를 받아 보신다고 하니까 관심을 가져주시기를 부탁드리고요. 업무보고 244쪽에 군수와 함께 하는 하하토크가 있어서 생각 안 하고 봤다가 아직 운영은 한 번도 하지 않은 거잖아요.

6월 달에 한 번 했습니다.

6월 달에 했어요?

예, 한 번 했습니다. 6월 7일날 코로나19 대응 공무원들하고 6명이서 대화를 하고.

아, 6명 참석하셨어요?

예.

희망자 접수 받으셨을 때 많이 있나요?

토크가 그렇게 쉬운 일은 아닙니다. 군수님은 원하시는데 젊은이들이 와서 솔직하고 진솔하게 터 놓고 이야기할 수 있는 그런 사항이 아니더라고요.

그것 때문에 과연 수요자 중심에 이게 맞는 건가. 의견을 듣고 이게 여기를 보면 5년 이하 신규공무원 민원 담당 공무원 우선 선정인데 정말 이분들이 원하는 자리가 아니면 군수님이 원하시는 분들 많이 계시잖아요.

저희들이 추진하는 입장에서는 이런 많은 자리를 마련해 가지고 예를 들어서 건강, 먹방, 치맥 이런 자리를 마련해서 진솔한 이야기를 신구세대 차이에도 극복해 보려는 그런 자리를 마련하려고 했습니다.

그런데 싫은데 억지로 할 수는 없잖아요?

예, 억지로 할 수는 없어도 추진은 해 봐야 될 게 아닙니까?

과연 희망자가 이렇게 있을까 해서 이게 억지로 하는 거 말고 정말로 희망해서 희망자가 접수를 하는 게 가능한지. 지금도 신규 공무원분들 몇 분 말씀 들어보면 밥이 넘어가실까요? 의도는 좋지만 정말로 억지로는 안 되니까요. 이분들은 군수님 어렵지만 군수님 어렵지 않게 뵙고 싶어하는 분들 많으니까 수요자 관점에서 재검토 해 볼 필요가 있다고 생각합니다.

그렇게 접근해 보도록 하겠습니다. 희망자에 한해서 하는 걸로.

굳이 검토를 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다. 질의하실 위원님들 안 계시죠? 총무과장님, 수고하셨습니다. 다음으로 보건소장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건소장 서현미입니다. 먼저, 코로나19 예방과 위기 대응을 위해 많은 응원과 지원을 해 주신 의장님, 부의장님, 모든 위원님들께 진심으로 감사 말씀을 드립니다. 위원님들의 늘 아낌없는 조언과 격려에 힘입어서 저희 보건소 전 직원은 충실히 업무에 임하고 있습니다. 계속해서 빠른 일상 회복을 위해서 감염병 예방과 군민의 건강 증진에 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 보건소 소관 각 팀장님들 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 이상으로 팀장 소개를 마치고 2021년 하반기 보건소 소관 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 256쪽 공공보건의료서비스 개선입니다. 보건기관 시설개선으로 작천보건지소, 신기보건진료소 2개소를 개보수하였습니다. 장비 보강으로 약품냉장고, 고압증기멸균기 등 노후 의료장비를 총 12종 24대를 구입·교체하였으며 보건사업 차량 1대를 구입 완료하였습니다. 또한, 2022년 농어촌의료서비스개선사업 대상기관으로 선정되어 대구보건지소, 옴천보건지소 개보수를 위한 국도비 2억 7,000만 원을 확보하였으며 지속적인 사업 추진으로 공공보건의료 개선 및 강화에 힘쓰겠습니다. 다음은 257쪽, 안전한 의료환경 조성입니다. 안전한 의료서비스 제공과 의약품 및 의료기기 유통질서 확립을 위해 의료기관 및 의약품 판매업소 53개소, 안전상비의약품･의료기기 판매업소 34개소를 지도ㆍ점검하였습니다. 폐의약품으로 인한 오남용 및 환경오염 방지를 위해 보건기관 및 약국 33개소를 통해 폐의약품을 5회 수거하였으며, 가정에서 발생한 폐의약품의 안전한 회수와 올바른 배출을 돕기 위한 폐의약품 수거함을 318개소 마을회관 등에 확대 비치하였습니다. 또한, 지역사회 응급의료안전망을 구축하기 위해 자동심장충격기 63대를 점검ㆍ관리하고 강진의료원 응급실에 방문하는 온열ㆍ한랭질환자에 대한 감시체계를 운영하였습니다. 하반기에도 안전한 의료환경 조성을 위해 응급처치 교육 및 자동심장충격기 관리·점검을 지속 추진하도록 하겠습니다. 다음은 258쪽, 모바일 헬스케어 서비스입니다. 모바일 앱을 이용하여 만성질환 위험군의 생활습관을 개선하는 사업으로 대상자 80명에 대해 보건소 방문상담 및 사전 기초검진을 실시하였습니다. 21년 10월부터 22년 3월까지 6개월 동안 건강상태 모니터링 주1회, 건강상담 및 건강정보제공 월 2회, 건강과제 부여 등 다양한 건강관리 지원으로 군민 건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 259쪽, 흡연 및 음주예방 교육‧홍보 강화입니다. 비대면 흡연ㆍ음주 예방교육을 어린이집, 초ㆍ중ㆍ고등학교 35개소 2,283명을 대상으로 실시하여 당초 목표량 대비 87.5%를 달성하였습니다. 절주서포터즈 20명을 모집하여 금연ㆍ절주 캠페인을 실시하고 음주폐해예방 교육자료를 2,500부를 제작하여 경로당 635개소를 대상으로 교육하였습니다. 금후에도 경로당 및 복지회관 이용 어르신 대상 흡연ㆍ음주 예방교육, 비대면 교육 콘텐츠 지속 개발 등 지속 추진하겠습니다. 다음은 260쪽 함께하는 건강생활 운동 실천입니다. 더불어행복한건강마을만들기 사업으로 경로당 및 복지회관 50개소 894명을 대상으로 신체활동 지도와 운동 프로그램을 운영하였으며, 스마트한 건강걷기 사업 참가자 294명에게 스마트밴드를 대여하여, 자발적인 건강걷기 실천을 유도하고 온라인을 통해 다양한 건강정보를 제공하였습니다. 금후에도 프로그램 참가자 대상 건강걷기의 날 운영 등 스마트한 건강걷기 사업을 지속 운영하겠습니다. 다음은 261쪽, 생애주기별 통합건강서비스입니다. 유치원 및 어린이집 12개소 240명을 대상으로 비대면 어린이건강교실을 48회 운영하였습니다. 초등학교, 덕수학교 학생대상으로 구강건강관리를 17회 918명에게 실시하였습니다. 보건소 금연클리닉실에 168명을 신규등록 하였고, 금연성공자 45명에게는 성공자 지원품을 제공하여 당초 목표량 대비 60%를 달성하였습니다. 또한 어르신 구강건강관리를 위해 틀니 살균세척기를 보건소와 작천보건지소에 설치하였으며, 금연 환경 조성을 위해 금역구역 지정ㆍ관리 및 점검을 1,166개소를 대상으로 실시하였습니다. 금후에도 초등학교 덕수학교를 대상으로 구강건강관리를 실시하고, 금연클리닉 운영과 금연구역에 대한 지도 점검을 지속 추진하겠습니다. 다음은 262쪽, 출산친화 환경 조성입니다. 임산부･영유아 건강관리를 위해 엽산제, 철분제 지원 및 모자보건수첩을 122명, 난임부부 시술비 47명, 신혼부부 건강검진비 19명, 고위험 임산부 및 미숙아 등 의료비를 13명에게 지원하였습니다. 한편, 비대면 임부출산교실과 엄마랑 아가랑 오감놀이교실을 4회 97명에게 실시하였으며, 영양플러스 보충식품 지원과 영양교육을 161명에게 실시하였습니다. 다음은, 아이 낳기 좋은 세상 만들기입니다. 전라남도와 강진군 신생아 양육비, 출산준비금 등 157명에게 지원하였으며, 분만산부인과 및 공공산후조리원 운영비를 강진의료원에 지원하였습니다. 공공산후조리원 이용료 감면 및 산모･신생아 건강관리사 지원 39명, 다둥이가정 신생아 건강보험료 및 육아용품 구입비를 42명, 저소득층 기저귀･조제분유를 35명에게 지원하였습니다. 내년에도 임산부·영유아 건강관리와 출산지원사업을 지속추진하겠습니다. 다음은 263쪽, 의료취약계층 방문건강관리 서비스입니다. 의료취약계층 2,766가구 3,085명을 등록·관리하고 있습니다. 홀로 사는 어르신 1,210명에게 계절별 안부살피기, 재가 암환자 및 가족 77명을 대상으로 자조모임 3회 실시 등 당초 계획 대비 96% 이상 목표 달성하였습니다. 다음은 의료 취약지 통합 이동진료입니다. 의과ㆍ한의과 진료 및 건강 상담을 3개소 40명, 치과진료 1개소 20명, 맞춤형 물리치료ㆍ도수치료를 2개소 26명을 대상으로 실시하여 취약지역 주민의 의료접근성을 향상시켰습니다. 내년에도 의료취약계층 방문 건강관리 서비스를 지속 추진하겠습니다. 다음은 264쪽, 만성질환 예방관리 강화입니다. 심뇌혈관질환 예방관리를 위해 만성질환자 6,041명을 대상으로 교육‧홍보하였으며, 고혈압‧당뇨병 합병증 예방 검사 159명, 튼튼혈관 건강교실 8회 31명, 심뇌혈관질환 예방교실 11회 621명, 취약지 경로당 방문보건사업을 206개소 2,300명을 대상으로 실시하였습니다. 장애인 재활의료서비스 제공을 위해 꼼지락 재활교실 17회 190명, 재활치료실 주 5회 1,914명을 하였습니다. 재가 장애인 및 가족 자조모임 3회 45명 하였습니다. 내년에도 만성질환자 예방관리 및 장애인 재활프로그램 운영을 지속 추진하겠습니다. 다음은 265쪽, 국가 암 관리사업입니다. 암 조기발견 및 치료율 향상을 위해 국가 암 검진을 4,245명, 암 예방 교육 및 암 검진 홍보를 26회, 암 검진 대상자 유선 안내를 10,000명에게 실시하고 검진 결과 유소견자 200명에게 상담 및 외래진료 연계 등 사후관리를 추진하였습니다. 또한 암환자와 가족의 경제적 부담이 경감되도록 저소득층 암환자 49명, 희귀질환자 9명에게 의료비를 지원하여 당초 계획 대비 100% 사업 추진하였습니다. 국가 암 검진율과 치료율을 높이기 위해 국가 암 검진, 홍보 및 암환자 의료비를 지속적으로 지원하도록 하겠습니다. 다음은 266쪽, 감염병 예방·감시 활동 체계 강화입니다. 신종감염병 대응을 위해 비상방역대책반을 운영하고, 선별진료소, 호흡기전담클리닉, 임시격리시설을 각 1개소 운영합니다. 감염병 감시를 위해 역학조사반을 편성 운영하고 질병정보모니터 요원 117명을 위촉‧지정하였으며, 집단급식소 등 보균검사 3,532건, 비브리오 패혈증균 오염도 조사 251건, 찾아가는 감염병 예방‧홍보 교육 22,996명, 장내기생충 검사 412명, 취약지 집중 방역 소독을 62회 실시하였습니다. 결핵퇴치사업으로 결핵고위험군 등 취약계층 노인결핵검진을 398명에게 실시하였으며, 결핵검진 967건, 경로당 이용 주민등을 대상 결핵예방 교육‧홍보 4,386명에게 실시하였습니다. 하반기에는 수질관리자 대상 하반기 건강진단, 모기유충 주요 서식 지역 106개소 유충방제, 취약계층 노인 결핵 검진을 35명, 잠복결핵 및 결핵검진 333건, 결핵예방 교육·홍보 5,614명에게 실시하겠습니다. 다음은 267쪽, 감염병 차단 첫 걸음, 예방접종사업입니다. 코로나19 예방접종은 1차접종 27,755건, 2차접종 26,313건, 추가접종 623건을 실시로 접종률 80% 이상 달성하였습니다. 국가 필수예방접종은 어린이 예방접종 3,231건, 성인 예방접종 9,749건, 위탁의료기관 예방접종 비용지원 1,895건으로 당초 계획 대비 72%를 달성하였습니다. 도 선택예방접종은 만65세 이상 수급자 대상포진 예방접종 79건, 8개월 이하 어린이 로타바이러스 예방접종 160건 시행하였습니다. 군 자체 예방접종은 만 50세 이상 주민 대상 대상포진 1,273건, 유료 B형간염은 360건 실시하였고, 만 60~64세 군민, 취약계층 인플루엔자 예방접종은 1,040건 시행하였습니다. 금후 인플루엔자 예방접종 및 코로나 19 추가접종을 지속 추진하여 적기 예방접종을 통해 감염병으로부터 군민 평생 기초 건강을 확보하겠습니다. 다음은 268쪽, 정신건강증진 및 자살예방 사업입니다. 중증 정신질환 관리를 위해 조현병 등 재가 정신질환자 97명을 등록‧관리하고 있습니다. 정신건강증진사업으로 경로당 중심 정신건강이동상담실을 65세 이상 어르신 100명, 생애주기별 정신건강증진 및 자살예방교육 1,799명, 정신건강의학과 전문의 내소상담을 주 1회 총 33회 141명에게 실시하였습니다. 동네 병의원을 방문한 군민들 중 우울, 불안, 음주, 자살 등으로 정신건강서비스가 필요한 경우 병의원에서 정신건강복지센터 및 정신의료기관으로 연계해주는 사업인 동네의원 마음이음사업을 10개소 대상으로 운영하였습니다. 코로나 우울로 무기력증, 답답함 등을 가진 군민들 대상으로 감정톡톡 마음힐링교실을 6회, 정신질환 인식개선 및 조기발견을 위한 홍보를 2회 실시하였습니다. 자살위험 없는 안전한 환경 조성을 위해 우울증 선별검사 3,535명, 학생 및 어르신 대상 생명지킴이 양성교육 596명, 자살예방 및 인식개선 홍보를 2회 실시하였습니다. 금후에도 정신질환자 등록 및 사례관리 서비스와 정신질환 인식개선 및 조기발견, 자살예방 홍보를 실시하여 군민들의 정신건강증진을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 269쪽, 치매 통합관리 서비스입니다. 치매환자 등록 관리를 1,715명, 상담 관리 1,783명, 치매환자 주간보호 쉼터를 경증 치매환자 대상으로 75회 실시하였습니다. 치매예방을 위해 치매조기검진을 선별검사부터 감별검사까지 2,655건, 치매예방교실을 정상 주민 대상 22회, 보건진료소 지역 주민 대상 치매예방을 위해 기억쉼터 9개소를 운영하였고, 고위험군 인지강화교실 16회, 고위험군 대상 비대면 프로그램인 뇌총총 홈스쿨링을 18회 운영하였습니다. 또한, 치매친화 환경 조성사업으로 치매안심가맹점 4개소를 지정하고 어린이 대상 치매인식개선교실을 9회, 치매인식개선 캠페인을 2회 실시하였습니다. 금후에도 치매환자 주간보호 쉼터 21회, 치매조기검진, 보건진료소 기억쉼터 9개소 58회, 치매안심마을 치매예방교실 등을 지속 운영하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

보건소장님, 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 김명희 위원님, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님, 수고 많이 하셨습니다. 배홍준 위원입니다. 우리 동료 위원님께서도 정석패 수상을 축하드렸습니다만 저도 같이 축하를 드리겠습니다.

감사합니다.

지금 코로나19 때문에 저도 저번에 가서 PCR 검사를 한 번 받았습니다만 우리 보건소 직원들이 대단히 수고가 많으신 것을 다시 한 번 느꼈습니다. 여러분들 수고에 감사드립니다. 지금 전체적으로 코로나19 예방접종률로 보면 상당히 많이 접종하셨는데 1차가 3만 273건이거든요. 2차도 2만 9,000건 되는데 지금 접종을 하고 있나요? 1차에서 3만 건 정도 되는 이유는 어떻게 될까요? 우리 군민 수와 보면 좀 떨어지는데 학생들이나 연령대가 낮은 사람들이 접종을 안 해서 이렇게 나온 것입니까?

예, 지금 현재 대상자 자체가 12세 이상으로 접종대상을 보고 있습니다. 그래서 접종대상, 현재 12세는 3만 2,014명은 접종대상 인구로 보고 있고요. 거기에 따라서 저희가 접종대상 인구로 봤을 때는 접종 완료된 군민이 83.4%라고 되고 있습니다.

이 부분에 대해서 굉장히 수고를 많이 하십니다. 그런데 우리가 여기에서 보면 다른 예방접종이 있지 않습니까? 독감 예방접종이라든가 대상포진이라든가 이런 부분에는 우리가 추진하는 순서대로 다 되고 있나요?

지금 현재 안 겹치기를 위해서 그동안 센터에서 코로나 접종을 추진했고요. 11월 26일까지 센터에서 코로나 접종을 추진하고 있습니다. 그리고 나머지 독감이라든지 대상포진은 보건소 접종실에서 추진하고 있고요. 그래서 정상 추진되고 있습니다. 독감 접종률도 굉장히 많이 접종되고 있습니다.

저희들이 느끼기에는 아무래도 보건소는 주무부서이기 때문에 접종률이라든가 그것을 매번 확인을 할 수가 있지 않겠습니까? 그런데 저희들이 봤을 때는 코로나19 예방접종에 치중하다 보면 다른 예방접종률이 좀 소홀해지지 않을까 그런 우려스러운 부분이 생깁니다. 그래서 이런 부분에도 진행되는 상황이 있으면 혹시 중간에라도 한 번 저희들한테 알려주시면 정상적으로 참작하고 주무부서에서 이런 부분까지 세심하게 같이 노력을 하고 계시구나, 이해하는 데 도움이 되겠습니다.

참고로 독감 예방접종이 올해 굉장히 주민들께서 선호를 하셔가지고 65세 이상 어르신들 같은 경우에는 거의 90% 정도가 접종을 하셨어요. 전체적으로 해서 1만 9,000명 정도 접종을 하고 있습니다.

지금까지도 최선을 다해서 노력해 주셨지만 앞으로도 많은 수고 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 방역 최전선에서 묵묵히 애써 주시는 소장님을 비롯해서 저희 관련 팀장님, 직원분들께 감사드립니다. 마스크를 벗는 그날까지 조금 더 힘내 주시기 부탁드리겠습니다. 고맙습니다. 수고하셨습니다. 고려청자박물관장님, 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

고려청자박물관장 마국진입니다. 고려청자박물관 소관 2021년도 하반기 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 직원분들을 소개해 드리겠습니다. (직원소개) 먼저, 295페이지 청자촌일대 경관 관리입니다. 230,000㎡의 청자촌일대를 쾌적하고 아름다운 곳으로 조성하기 위하여 청자촌일대 정원수 전지작업 및 비배관리 3회와 6회의 예초작업을 실시하였습니다. 또한 청자박물관 뒤쪽으로 야자매트 300m를 설치하여 산책로를 정비하였습니다. 아울러 방문객에게 새로운 볼거리를 제공하기 위하여 데이지, 메리골드, 맨드라미 등 계절꽃을 식재하였고, 유휴지 7,500㎡에 코스모스와 유채 종자를 파종하였습니다. 추후 예초작업을 추가로 실시하고, 농업기술센터의 협조 하에 겨울 꽃을 식재하도록 하겠습니다. 아울러 연중 연못 관리와 지속적인 주변 환경 정비를 통해 관광객에게 다양한 볼거리와 쾌적한 주변 분위기를 제공하도록 하겠습니다. 296페이지 청자빚기 체험장 운영 활성화입니다. 연초에 전남 초·중·고등학교 및 전국 시·도 교육청 및 전남 24개 학교 및 기관을 방문하여 청자빚기 체험 홍보를 실시한 결과, 코로나19로 인한 방문객 감소에도 불구하고 10월 말 현재 4,156명이 체험을 실시하여 소기의 성과를 거뒀습니다. 아울러 ‘강진에서 1주일 살기’ 및 ‘찾아가는 어린이박물관’ 사업 등과 연계하여 체험 참가자의 범위와 계층을 지속적으로 넓혀가고 있습니다. 앞으로도 청자빚기 체험의 대중화와 활성화에 적극 노력하겠습니다. 297페이지, 온라인 청자 판매 및 경매 운영입니다. 코로나19 영향으로 인한 청자판매의 어려움을 온라인 비대면 판매로 극복하고자 작년 12월 구축한 개인요 온라인 판매 시스템 ‘강진청자몰’에 현재 17개 업체가 입점하였고 160여 점 작품을 등록하였습니다만, 처음 시작하는 사업이라 다소 판매실적은 미비하여 10월 말까지 573만 3,000원어치를 판매하였습니다. 또한 2월부터 한국자산관리공사에서 운영하는 온비드를 통해 청자박물관 관요 작품을 대상으로 청자 경매를 실시하고 있습니다. 총 18회 70점을 실시하였고, 낙찰가는 5,091만 8,000원이며 낙찰률은 시작가 대비 143%입니다. 계속해서 적극적인 홍보와 함께 온라인 판매가 조기에 정착될 수 있도록 노력하겠습니다. 298페이, 청자촌 분양 활성화입니다. 청자산업 발전을 통해 지역경제 발전에 기여하기 위한 청자촌 조성사업으로 조성된 42필지 중 분양대상 필지는 16필지입니다. 지난 2019년부터 2021까지 분양대상 16필지를 모두 분양하였으며, 신규 입주자 조기 정착을 위해 건축공정 50% 이상 도달 시 개소당 2천만 원씩 4개소에 지급하여 건축비 지원을 완료하였습니다. 시설 및 운영자금 대출 이자 보전은 4개소에 566만 7,000원을 지급하였고 연말까지 조건이 충족된 신규 입주자에게 추가로 지원하도록 하겠습니다. 앞으로도 신규 입주자가 청자촌에 정착할 수 있도록 보조금을 적기에 지원할 계획이며, 청자촌 활성화를 위한 도예작가와 정기적인 간담회 추진 및 건의사항 청취 등을 다각적으로 실시하겠습니다. 299페이지, 디지털콘텐츠 활용 박물관 교육 추진입니다. 우리나라의 대표적 문화유산인 청자에 대한 자긍심과 애향심을 심어주고자 추진하는 교육사업으로 먼저 ‘우리동네 청자이야기’ 교육 프로그램을 통해 관내 초등학생 3~4학년을 대상으로 학교방문교육을 실시하여 123명을 교육하였습니다. 또한 국립민속박물관의 교육개발지원사업에 선정되어, 1,000만 원의 사업비로 교육 시 활용하는 교육 보조품을 개발하였습니다. 다음으로 ‘찾아가는 어린이박물관’ 사업입니다. 이 사업 또한 국립민속박물관 공모사업으로 국립민속박물관에서 고려청자박물관으로 찾아와 관내 학생과 가족을 대상으로 소품만들기 체험 등을 10월 13일부터 15일까지 4회, 55명을 대상으로 실시하였습니다. 앞으로도 다채로운 박물관 교육이 이루어질 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 300페이지, 박물관의 공공성 확대 프로그램 운영입니다. 고려청자 문화유산을 다양한 방법으로 이해하고 향유할 수 있는 프로그램을 운영하여 박물관 본연의 기능 유지에 최선을 다하기 위하여 특별전, 학술심포지엄, 청자공모전을 개최하였습니다. 먼저 제21회 고려청자 특별전은 “무병장수, 극락왕생”라는 주제로 8월 12일부터 오는 11월 28일까지 전시 할 예정으로 추진 중에 있습니다. 제23회 고려청자 학술심포지엄은 “고려청자 문양의 시대적 상징성 고찰”이라는 주제로 8월 27일 저희 청자박물관 시청각실에서 개최하였습니다. 또한 제21회 대한민국 청자공모전은 8월 2일부터 1차 서류접수를 시작으로 9월 6일 최종심사를 완료하고 10월 1일부터 10월 24일까지 입상작품 30점에 대해 전시회를 개최하였습니다. 내년에도 각종 행사가 박물관의 위상을 높이고 내실 있게 운영되도록 노력하겠습니다. 301페이지, 문체부 공모사업의 스마트박물관 조성 지원 사업 추진입니다. 정부의 디지털 뉴딜사업으로 공립박물관에 첨단 정보통신기술을 접목하여 새로운 디지털문화콘텐츠를 조성하는 사업으로 ‘실감콘텐츠 제작사업’과 ‘스마트박물관 구축 사업’ 등 2개의 공모사업에 저희 박물관이 모두 선정되어 국비 6억 원을 확보하였습니다. 먼저 ‘실감콘텐츠 제작사업’은 국비 5억, 군비 5억 총 10억 원이며, ‘스마트박물관 구축사업’은 국비 1억, 군비 1억 총 2억 원입니다. 현재 국립박물관문화재단으로부터 컨설팅을 받고 사업 세부내용 계획을 수립하고, 사업 공고 중에 있습니다. 차질 없이 사업추진이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 302페이지, 스타벅스와 협업을 통한 강진청자시리즈 출시입니다. 강진청자의 정체된 시장극복과 브랜드 제고 및 활성화 모색을 위해 스타벅스와 협업을 통한 강진청자 시리즈를 출시하고자 추진하였던 바 그동안 스타벅스 측과 여러 차례 협의와 의견을 교환한 결과, 지난 11월 12일 스타벅스 측에서 우리군과 내년 8.15 광복절 기념 청자 상품화를 추진하기로 하였습니다. 구체적인 내용으로는 상품출시일은 내년 8월 15일 광복절이고 6월 30일까지 상품을 납품하고 상품 종류는 청자머그 3,500여 점과 청자차호 3,500여 점이 되겠습니다. 앞으로 디자인 기획 및 청자 생산 등 일련의 과정이 차질 없이 진행될 수 있도록 스타벅스 측과 긴밀한 협의 하에 사업 추진에 철저를 기하겠습니다. 303페이지, 청자의 기술역량강화 및 도자기공예 기능사 양성교육입니다. 강진에 주민등록을 둔 군민을 대상으로 청자 전문기술 역량 강화 및 도자기공예 기능사 국가기술자격 취득을 위한 무료 교육으로 2020년도에 시작하여 1년 단위로 신규 교육생을 모집 매주 목요일 실시하고 있습니다. 현재 14명을 대상으로 10월까지 32회 교육을 실시하였으며, 6월 실시한 국가기술자격 취득시험에 2명이 최종 합격하여 기능사 자격증을 취득하였습니다. 교육은 전문 외부강사와 박물관 인력을 활용하고 있으며, 도자기 전문 인력 양성으로 고려청자 산업의 기술력 강화와 일자리 창출에 기여할 것으로 기대됩니다. 계속해서 강진군민뿐만 아니라 타 시·도민도 주민등록 이주 조건을 제시, 교육 참여 가능성을 주고 교육생 추가 모집 등 확대 운영해 나가도록 할 계획입니다. 이상으로 고려청자박물관 소관 업무보고를 마치겠습니다.

고려청자박물관장님, 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 방금 보고한 내용에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 배홍준 위원님, 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

고려청자박물관장님 늘 수고 많으십니다. 설명 잘 들었습니다. 어떤가요? 지금 전체적으로 보면 우리 청자박물관에서 시행하는, 운영하는 청자조합과 관요에서 나오는 제품들을 시장에 판매되는 그 율은 향상인가요 하향인가요?

관요하고.

관요하고 개인요들 전체 판매액으로 보면.

관요가 좀 더.

관요는 상승되고 그러면 민간요들은 같이 상승하나요?

민간요도 상승하고 있습니다. 이번 청자축제 기간에 10월 한 달간 추세를 봤을 때요.

이번 할인판매 기간을 뺀 나머지 평균적으로 매년 증가 추세에 있는가 아니면?

증가 추세입니다.

그런 부분은 박물관장님 이하 직원 여러분들이 수고 많이 해 주셨기 때문에 그런 좋은 결과로 계속 되고 있는 것 같습니다. 먼저 우리가 청자 대형작품들을 매입하면 소장 가치를 어떻게 봐야 될까요?

소장 가치요?

예, 우리가 대형작품들을 매입했을 때 향후에 연대가 지나서 가격이 오래된 고려청자나 이런 가격과는 준할 수는 없겠지만 우리가 소장가치로 본다고 하면 일반인들은 소장가치를 좀 더 낮게 보더라고요.

아, 저희 청자를요?

예, 그래서 이게 고려청자와 같은 맥락으로 볼 수가 있냐. 이런 것 때문에 소장가치를 조금 더 낮게 보고 있는데 어떻습니까?

아무래도 청자는 재현작품이다 보니까 기존 고려청자하고는 당연히 구분이 되는데 아무래도 전통적인 고려청자 작품이란 측면에서 본다면 충분히 소장가치가 있고 되팔려는 그런 사람들보다는 소장을 함으로써 가치를 보유하고 있다고 할까요. 그렇게 생각하고 있습니다.

그렇죠. 물론, 구입을 하신 분들은 가격 상승을 보고 소장하신 것은 아니겠지만 대부분 본인 소유하려고 구입을 하신 분들이 많다고 생각합니다. 그런데 보면 우리가 오래된 전통 고려청자라든가 이런 것들을 보면 지금 우리 TV에서 방송되는 진품명품이나 그런 데 보면, 거기에서 보면 연대기를 대부분 추정을 하지 않습니까? 정확히 연대기를 하지 않지만 거기에서 보면 추정하는 것들을 보면 그때의 시대상이라든가 그때 주로 사용했던 재료들 이런 것을 보고 연대기를 짐작하고 그러더라고요. 그러면 지금 고려청자가 재현작품들이 이후에 오랜시간이 지나서 연대기를 추정할 수 있는 특별한 특징은 있나요?

연대기 측정할 수 있는. 77년부터 추진위원회가 있었고 생산을 해 오고 있고 그런 실적이 있는데.

보편적으로 보면 고려청자에는 어느 정도 시대적 특징들이나 재료들이 있었고 또 이조에 들어와서는 그때는 또 거기에 대한 특징이나 이런 게 있어서 이게 고려청자다, 이조시대에 만들어진 청자다, 이런 것들이 좀 연대기를 갈음할 수는 있는 것 같더라고요.

11, 12세기 작품 그런 것은 되지만.

그런 정도로 하는데 거기는 거기 나름대로 시대적인 특징들이 다 들어있지 않습니까? 그래서 연대를 추정하고 그러는데 지금에 와서 우리가 만들어진 작품들은 후에 그런 것을 나타낼 수 있는 것이 있는가 싶은 질문입니다.

제가 청자에 대해 소재나 이런 것으로 해서 연대를 표시할 수 있는가 그런 것은 모르겠는데.

그런 것은 전문 도예인들이 더 자기기술을 거기에 접목시키기 때문에 나타나는지 모르겠습니다만 지금 우리가 청자 판매하는 관요에서는 인증서만 첨부해서 판매를 하죠?

예.

그러면 그 인증서가 본인이 소장하다가 인증서를 분실했단 말입니다.

인증서를요?

예, 본인이 인증서를 분실해 버렸어요. 작품은 가지고 계시고. 그렇다고 하면 이것을 관요에서 다시 재발급 할 수 있는 근거들을 남긴 게 있나요?

팔았으니까, 저희들이 가지고 있는 근거가 있으니까 발급해 줄 수 있습니다.

본인이 소장했으면 되는데 다른 분이 소장을 하고 있을 때는 모르지 않습니까?

다른 분이 소장해도 그 전에 누구한테 샀으면 그 사람한테 물어봐서 할 수도 있고 저희 판매대장에 나오니까요.

그래요? 판매대장은 있어도 제가 봤을 때, 제가 샀어요. 제가 다른 사람한테 선물로 드리든지 증여를 했습니다. 그러면 그분이 인증서를 가지고 있을 때는 구입한 연대를 다 알 수 있지 않습니까? 그런데 그분이 가지고 계시다가 또 다른 사람한테 넘어가고 계속 해서 회전이 되지 않겠습니까? 그래서 인증서를 분실했던 그런 경우가 있을 수도 있단 말입니다. 그런 경우에는 어떻게 우리가 판매한 루트를 다 추정할 수 있는가. 인증서를 가지고 계시면 다행인데 혹시라도 분실해서 재발급이라도 필요할 때가 있겠답니다.

저희들이 신용카드를 사용할 때만, 이것도 최근 일인데 본인이 확인되고 나머지 개인이 와서 사갈 때는 근거가 없으니까 인증서를, 아까 제가 말씀을 잘못 드렸는데 인증서를 그대로 발급해 주기는 곤란한데 인증서가 그렇게 저는, 만약에 우리 관요 것이라고 하면 문양이나 그런 것을 다 아니까 발급해 줄 수도 있고.

물론 주무부서에서도 그런 부분에 세심한 신경을 쓰고 계시겠지만 만약의 경우 그런 경우를 대비해서 혹시 기록을 할 수 그런 부분은 없는가요?

저희들이 생산이력.

그것도 좋은 방법이 되겠네요.

그것을 저희들도 이전에 한번 결산감사 시 건의사항이 있어서 저희들도 내년에나 한번 일부 시도를 해 보려고 합니다. 소품 너무 적은 것은 복잡해서 안 되고요.

저도 집에 화목가마에서 나온 것이 아니고 전기로 하는 그런 작품 몇 점 저도 구입했던 것이 있거든요. 그래서 보니까 관요 표시만 되어 있지 언제 했던 것은 전혀 없더라고요. 저도 어제 저녁에 집에 있는 것을 다 확인해 봤어요. 관요 것도 마찬가지이고 민간요 것도 마찬가지이고 그런 부분이 전혀 없더라고요. 그래서 이런 부분이 좀 더 필요하지 않겠나 대안을 강구해 봐야 되지 않겠나 싶어서 말씀을 드리는 것입니다.

소장가치가 있고 큰 작품 위주로 내년에라도 이력제를 가능한가 어떤가 시험 삼아 한번 해 보겠습니다.

그것은 좀 더 고민을 해서 혹시라도 나중에 생길 그런 부분에 대해서는 미리 준비하는 게 낫지 않나 싶어서 말씀을 드렸습니다. 그리고 청자촌 일대 경관관리에 보면 풀베기, 낙엽쓸기 등이 금후계획에 있단 말입니다. 낙엽 쓰는 건 하도 관리하는 대상이 넓어서 이게 가능해지나요?

낙엽쓰는 거요? 저희들이 계속 청소하는 아주머니뿐만 아니라 직원들도.

아니, 면적이 넓어서 전체적으로 다 할 수는 없겠지만 박물관내라든가 그런 데는, 전체 섹터를 다 할 수는 없잖아요?

저희들이 최대한 관리하고 있습니다.

그러면 이것을 어떻게 쓸어내나요? 사람이 개인적으로 빗자루로 쓸어내나요?

빗자루로 쓸고 그럽니다.

그러면 인력 소모가 상당히 많이 들 것 같아서.

송풍기도.

송풍기로 하나요?

예.

그렇게 운영한다고 하면 효율적일 것 같아서, 혹시라도 그런 송풍기가 준비가 안 되어 있으면 이 자리를 빌려서 우리 기획실장님 와 계시니까 그런 효율적인 운영을 위해서 좀 준비해시라고 말씀을 드릴려고 그랬어요. 송풍기가 준비됐다고 하니까 다행입니다. 늘 수고하신 여러분들 감사드리고더 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 이상 마치겠습니다.

배홍준 위원님, 수고하셨습니다. 김명희 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

관장님 설명 잘 들었습니다. 수고 많으십니다. 다산박물관에서 이렇게 하는 일들을 보면 전체적으로 다산문화의 가치 전달과 또 보존발전을 위해서 늘 수고가 많으시다는 것을 느끼고 있습니다. 감사드립니다. 저는 한 가지 질의할 부분이 다산캐릭터 과정 부분에 대해서 한번 질의하겠습니다. 그 부분이 지금까지 지난번에 언론에도 늘 소개가 되고 했었는데 그 부분이 어떻게 마무리가 되고 지금까지 마무리가 다 되었는가 아니면 계속 이어지고 있는가 그 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

그 부분에 대해서는 요구한 분이 더 이상 요구를 안 해서 마무리가 되었습니다.

그 캐릭터에 대한 서로 주장은 특별히 더 거론되는 것은 없는가요?

예. 없습니다.

그러면 그 캐릭터가 남양주시와 연결되는 그런 부분도 나온 것 같더만, 그거는 어떻게 진행되는가요?

예, 남양주시에서 언론에 신문과 기자회견하는 과정에서 남양주시에서는 ‘우리하고 상관이 없다. 그리고 인물캐릭터는 어느 것이 맞다. 할 수 없기 때문에 우리와 관련이 없고 이것은 유사성을 따지는 문제 삼을 계획이 없다.’ 언론에 냈기 때문에.

남양주시에 그렇게 언론에 나왔어요?

예, 언론에 나왔어요.

그런 부분이 나왔으면 물론 박물관에서 인지하고 그대로 받아들이면 되겠지만 마무리된 것으로 보이지만, 대다수 군민들은 그 부분에 대해서 이해를 못하고 있거든요. 지금도 계속 저처럼 질문 드리는 요지가 ‘표면상에는 나타나지 않지만 이어지고 있는가보다.’ 생각하고 있기 때문에 그런 결론이 나왔으면 그 부분에 대해서 다른 발표할 수 있는 자리라든지 거론할 수 있는 자리가 되면 그런 부분도 홍보를 조금 해 주시기 바랍니다.

예, 그런 자리가 있으면 적극 검토해 보겠습니다.

그리고 다산유물 및 구입하고 체계적인 관리가 있는데 내용을 보니까 귀한 다산유물을 기증해 주신 분들이 계시구만요. 이분들한테 감사를 드립니다. 우리 의회 전문위원 하신 김걸 전문위원님께서도 본인이 소장하고 계시는 소장품을 기꺼이 여기에 기증해 주셨어요. 이 자리를 빌려서 우리 전문위원님께 감사드립니다. 이런 귀한 자료들을 본인이 기증하기 쉽지 않았을 텐데 큰 마음 내 주신 이 분들께 감사드립니다. 그러면 또 이 부분에 대해서 명패 설치하고 그분들의 기탁한 그런 마음들을 알릴 수 있게끔 명패 제작하고 보존하고 그러는가요?

예, 보전하고 박물관 들어가는 입구에 멋있게 명패를 설치하면 그것을 보고 ‘아, 나도 이렇게 하겠다.’ 그런 것을 유발하기 위해서 하고, 박물관 기증자를 많이 확보하는 차원에서 그렇게 검토하고 있습니다.

그렇게 기증해 주신 분들의 깊은 마음을 다른 분들도 알 수 있도록 하고 또 관장님 말씀대로 동기유발을 부여하기 위해서라도 그런 부분이 꼭 잘 되어야 될 것이라고 생각합니다. 충분히 다른 분도 이해할 수 있도록 이 부분에 대해서는 각별히 신경 한 번 더 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

잘 추진토록 하겠습니다.

이상 마무리하겠습니다.

배홍준 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 서순선 위원님 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 관장님 설명 잘 들었습니다. 서순선 위원입니다. 박물관은 무엇보다도 외부 손님들이 많이 오기 때문에 좋은 유물이나 유품들을 많이 확보해야만 관광객을 많이 유입시킨다고 보는데 그 부분에서 현재 박물관에서 구입하거나 기증받은 것 말고 어느 정도나 지금 됩니까?

지금 현재 박물관에 보관하고 있는 유물들이 186건에서 372개는 있습니다. 참고로 기탁유물도 103건에 165점이 있습니다. 앞으로 더 많은 것을 기탁하고 기증할 수 있도록 하고 또 박물관에서 좋은 유물들이 나왔을 때 적극적으로 대처해서 유물을 구입하는 쪽으로 추진해 보겠습니다.

그렇다면 유물을 구입하는 방법은 어떤 방법으로 진행되고 있습니까? 감정한다거나 전문가가 있을 것 아닙니까?

유물 구입 방법은 매년 연초에 전국적으로 공고를 합니다. 전국적으로 인터넷이나 홍보 언론을 통해서 공고를 하고 접수된 유물에 한해서 선정한 후 감정을 실시합니다. 감정평가에 의해서 유물소장자와 감정평가가 나왔기 때문에 그 감정의 가격에 구입하고자 한다면 소장자가 맞으면 판매를 하고, 너무 가격이 저렴하다 그러면 안 판다는 사례도 있습니다. 우리가 적극 설득해도 본인 소장자가 안팔 때는 할 수 없이 유예하고 그럽니다.

그럼 올해는 몇 점이나 구입했어요?

올해는 지금 현재 보고서상에는 7건에 10점으로 기재되어 있습니다마는 유물 구입에 대해서 재분류한 결과 똑같은 7건에 11점으로 구입되어 있습니다.

지금 우리가 갖고 있는 유물이 보물급 유물이 몇 점이나 있습니까?

현재 보물급 유물은 없습니다마는 구입하려 해도 다산보물급 유물들이 매물이 잘 나오지 않습니다. 참고로 ‘다산 하피첩’ 몇 년 전에 나왔는데 우리가 구입하려고 적극 대처했지만 아쉽게 국립민속박물관에서 낙찰 받아서 거기에서 보관하고 있는 중입니다.

예를 들어서 보물급을 판다고 내놨을 때 예산은 어떻게 해요?

예산이 확보 됐으면 보물급 매물이 나오면 즉시 바로바로 대처할 수 있는데.

예산이 확보가 안 됐잖아요?

예산이 확보가 안 됐습니다. 또한 예산이 확보 됐다 해도 보물급이 안 나왔을 때는 어려움도 있고, 이월 시킬 수 있지만 좋은 유물이 나올 수 있도록 고미술협회와 관련 전문가 등을 통해서 예산이 확보된다면 적극적으로 대처하고 구입할 수 있도록 노력하겠습니다.

좋은 박물관이 되도록 관장님께서 많은 노력을 조금 해주시기 바랍니다. 이상입니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 김명희 위원님 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.

도서관장님 설명 잘 들었습니다. 배홍준 위원입니다. 저는 다목적별관 건립 건에 대해서 한 가지 질의하겠습니다. 지금 이 사업들을 하시느라 수고들 많이 하셨습니다. 전체적으로 다 마무리가 되었는가요?

예, 내부 공사는 다 마무리 되었습니다.

그러면 나머지 해야 할 그런 부분이 잔여 계획들은 남아있는가요?

어린이도서관 서가 물품 비치라든지 그런 부분만 남아 있습니다.

그거는 이후에 하는 것이고, 건물 전체에 대해서는 다 마무리가 됐다는 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

우리가 늘 보면 행정사무감사 할 때도 그렇지만 결산검사 시에 늘 나타난단 말입니다. 이 체계적인 건물관리보전을 위해서는 재산관리 권리보전 등기를 해야 되거든요. 이런 부분들은 어떻게 되었는가요?

지금 조례에 묶어져 있어서 보존등기를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

재산관리팀에서 하는가요? 아니면 도서관에서 추진하는가요?

재산관리팀에서 합니다.

위원장님, 이 부분에 대해서 자료 한번 요구해 주시기 바랍니다.

예.

우리가 늘 보면 지나다보면 빠지고 있는 그런 부분이 많이 있더란 말입니다.

예, 별도로 서면으로 보고 드리겠습니다.

이 부분에 대해 수고들 많이 하셨는데 최종적으로 여기까지 끝나야 마무리되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 자료 한번 주시기 바랍니다. 이상 마치겠습니다.

자료 받아보시고 또 서면으로도 제출하시면 됩니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 도서관장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 12월 24일에 행정사무감사 현장확인 및 점검을 실시할 계획입니다. 현장방문이 필요한 곳이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 이 부분 정회에서 진행할까요, 그냥 바로 진행할까요? 업무협의로 정회하도록 하겠습니다. (의사봉 3타)