경기 수원시의회 발언
이혜련 의원 발언
기관
기관피감사
O 도서관사업소 -도서관정책과 -선경도서관 -호매실도서관 -북수원도서관 -광교홍재도서관
10시 02분 감사계속
김정렬위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 도서관사업소 소관 사무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼 본 감사에 앞서 증인출석 확인 및 선서를 하도록 하겠습니다. 우선 증인 선서의 취지와 고발 규정 등에 관해 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만일 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그럼 지금부터 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답해 주시기 바랍니다. 도서관사업소장 심언형 증인!
언형
심언형도서관사업소장
네.
김정렬위원장
도서관정책과장 노영숙 증인!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
김정렬위원장
선경도서관장 박미영 증인!
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네.
김정렬위원장
호매실도서관장 임병포 증인!
업소
업소도서관사
호매실도서관장 임병포 : 네.
김정렬위원장
북수원도서관장 갈미숙 증인!
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네.
김정렬위원장
광교홍재도서관장 황정숙 증인!
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
김정렬위원장
이상 출석해 주신 증인 여러분께 감사드립니다. 다음은 선서 요령에 대해 설명드리겠습니다. 선서는 증인을 대표해 심언형 도서관사업소장님께서 발언대로 나오시어 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명 날인하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 도서관사업소장 심언형 증인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
언형
심언형도서관사업소장
선서! 본인은 수원시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 제1항, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조 제5항과 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 23일 도서관사업소장 심언형 도서관사업소 도서관정책과장 노영숙 도서관사업소 선경도서관장 박미영 도서관사업소 호매실도서관장 임병포 도서관사업소 북수원도서관장 갈미숙 도서관사업소 광교홍재도서관장 황정숙
김정렬위원장
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 심언형 도서관사업소장님 나오셔서 간부소개와 인사말씀해 주시기 바랍니다.
언형
심언형도서관사업소장
안녕하십니까? 도서관사업소장 심언형입니다. 제363회 수원시의회 제2차 정례회를 맞아 활발한 의정활동과 특히 지역공동체 중심 도서관에 많은 열정과 격려를 해주시는 문화체육교육위원회 김정렬 위원장님과 여러 위원님의 노고에 진심으로 감사드립니다. 도서관사업소는 위원님들의 많은 관심과 아낌없는 성원 덕에 엄중한 코로나 상황 속에서도 어렵고 힘든 시민들의 안식처 역할을 다 하고 있습니다. 집을 나설 수 없는 시민들을 위해 통합예약시스템을 구축하고 수원시 도서관 모바일 앱을 활용한 다양한 비대면 서비스를 제공하고 있습니다. 이러한 노력으로 도서관사업소는 지난 10월에는 공립형 도서관 주관 공공도서관 협력업무 유공 우수기관으로 선정되기도 하였습니다. 이러한 성과는 코로나19 감염병 상황 속에서도 변함없는 애정을 보내주신 문화체육교육위원님들과 함께 만든 결과물입니다. 앞으로도 위원님들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드리며 금번 행정사무감사 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변드릴 것을 약속드리며 말씀해 주시는 사항에 대하여는 적극 수렴하고 조치하여 수원시 도서관을 더욱 발전시키는 소중한 계기가 되도록 하겠습니다. 다음은 2021년도 행정사무감사에 앞서 도서관사업소 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 시정발전을 위해 애써 주시는 김정렬 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 마음을 전합니다. 감사합니다.
김정렬위원장
심언형 도서관사업소장님 수고하셨습니다. 그럼 감사에 앞서 진행방법에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 질의 및 답변은 감사의 원활한 진행을 위하여 일문일답 형식으로 진행하되 위원님 한 분당 7분씩 시간을 드리고 본질의 후에 보충질의 하시는 것으로 하겠습니다. 아울러 증인께서는 위원님들의 질의 의도를 잘 파악하시어 충분히 이해가 될 수 있도록 답변해 주시기 바라며, 답변 시에는 마이크를 꼭 사용하시고 반드시 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 도서관사업소 소관 사무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 장미영 위원님 질의해 주십시오.
장미영위원
도서관정책과장 노영숙 증인께 질의드리겠습니다. 자료 요청해서 주신 자료 수원시 전자도서관 전자이용 현황을 봐 주시고요, 지금 코로나19로 대면이 어려워진 상황에서 제일 중요한 현안이 전자도서관 운영인 것 같습니다. 이용자 분석 자료를 주셨는데 혹시 보셨어요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장미영위원
봤을 때 어떤가요? 지금 어르신 비율이 4.1%예요. 지금 수원시 25% 정도는 어르신인데 이 부분에 대해서 혹시 고민하시거나 내년에 대책을 세우시거나 그런 부분이 있으면,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 말씀해 주신 자료 저희가 분석을 했는데 전자도서관은 50대나 60대의 이용률이 20∼40대보다는 좀 적게 나타났습니다. 그런데 이번에 올해 처음 전자잡지 도입한 것은 50대 비율이 좀더 높아서,
장미영위원
60대 이상 말씀드리는 것이고요,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 60대 이상은 많이 이용을 안 하는 것으로 저희 통계에는 나왔고요,
장미영위원
그에 대한 고민이 필요해 보이는데 어떠신지?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그런데 지금 60대 이상 되시는 분들이 전자잡지 이용하는 것은 저희 도서관에 다 오픈해놓고 있는 상태여서 전자잡지 이용하시는 이용률이 좀 적었던 부분이 있었고 앞으로 도서관에서 기기 이용하는 방법이라든지 정보화 활용교육 같은 것을 병행해서 시민들이 다양한 이용방법으로 접근할 수 있도록 노력하겠습니다.
장미영위원
어르신 같은 경우 시력이 안 좋아지셔서 오디오북 같은 경우나 또 시각장애인 분들 이용이 되어야 할 것 같은데 어르신이나 취약계층이 정보에 소외되지 않도록 내년에는 반영하셔서 교육을 철저히 해주셔서 이용이 원활하게 될 수 있도록 노력해 주시고요,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장미영위원
그리고 전자도서관 관련해서 전자책 보유현황이 어떻죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 전자책은 저희가 소장형으로 서비스를 하고 있고 아직 구독형은 도입을 하지 않은 상태입니다.
장미영위원
구독형은 잡지만 하고 있는 거죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 잡지만 구독형으로 하고 있습니다.
장미영위원
소장형 보유현황이 어느 정도 되죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 전자책은 전체가 2만 1,000종이고요,
장미영위원
2만 1,000종 중에 이용현황 한번 분석해 보셨습니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장미영위원
가지고 있는 자료를 보면 이 중에 한 10%만 계속 대출이 되고 있는데 이 현황표를 보면 종이책이랑 거의 다를 바가 없어요. 몰리는 책에만 계속 대기가 걸려 있고 못 보는 상황이잖아요, 서비스 자체를? 이것에 대해서는 고민해 보신 적 있으세요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 전자 자료가 2만 종이 저희가 10년 전부터 도입했던 누적 종수여서 최근에 이용 안 하는 비율이 좀 있기는 있는데 저희가 올해 한 해 동안 대출한 것을 분석해 봤더니 그래도 이용이 되는 종류들은 오래된 것도 이용을 하는데 주제 종류에 따라서 약간 다르게 나타난 것 같습니다. 그래서 저희가 전자도서 서비스 하면서 아무래도 이용률이나 접근성을 향상시키기 위해서 큐레이션 서비스 정보라든지 여러 가지 하는데 올해 좀 미흡했던 부분은 내년에 더 잘 하도록 하겠습니다.
장미영위원
지금 저희 인문도시 수원인데 다른 지자체 어떻게 할용하고 있는지 혹시 모니터링 되셨나요? 용인시 같은 경우는 전자 소장형 예산이 8,000만 원이고, 그다음에 잡지는 별도로 예산 2,000 잡혀 있고 구독형이 약 2,500으로 되어 있더라고요. 화성시 또한 구독형으로 전환해서 활용하고 있는데 안 하는 건가요, 못하는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 저희가 도서구입비 말씀드릴 때도 인근 용인하고 화성하고 많이 비교가 되는데 도서구입비도 많이 적은 편이고,
장미영위원
아니, 만약에 구독형으로 전환하면 용인시 같은 경우도 연 2,000 정도고 화성시도 1,500이에요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 구독형 구입하는 단계에서 찬반은 많이 있고요,
장미영위원
어떤 찬반이죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 효과면에서 저희가 분석을 하고 있어요. 그런데 비용면에서 클릭만 하면 그 비용을 계속 내야 되는 부분이어서 어떤 게 실효성이 있느냐라는 것도 있고, 일반 전자책은 구독형의 신간도서가 많이 나와 있지 않아서 볼 게 많이 없다라는 이용자들도 많이 있어서,
장미영위원
병행,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 내년에는 저희가 구독형으로 전자책을 서비스할 예산은 반영이 안 되어서,
장미영위원
연 2,000인데 2,000 정도면 그래도 활용해 볼 수 있는 거잖아요. 해보고 안 되는 것이랑, 작년에도 제가 말씀드렸는데 지금 전혀 변화된 게 없어서 정말로 그렇게 수원시가 절박하게 예산이 없어서 그러는 것인지, 의지가 없으신 건지?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그것은 아니고 전자책 서비스 입장은 지금 경기도 사이버도서관에서도 서비스하고 있는 것을 저희 선경도서관 안에 있어서 저희가 정보를 같이 주고 받거든요. 그래서 그것은 경기도민 모두가 이용할 수 있는 것이기 때문에 저희가 수원시 전자도서관 사이트에서 경기도 사이버도서관을 같이 연결해서 넓게 이용할 수 있게 하는, 그러니까 시민들이 모든 것을 편하게 이용할 수 있게 저희가 노력을 하고 있는데 지금 예산 부분에서 전자책을 구독형으로 도입하는 부분은 고민 단계여서 올해는 예산 반영을 못 했던 부분은 인정을 합니다.
장미영위원
좀더 발 빠르게 대처하셔서 선도적으로 해주셨으면 합니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 알겠습니다.
장미영위원
그리고 좀전에 북큐레이션 말씀하셨는데 온라인 북큐레이션 어떻게 하고 계시죠? 맞춤형으로 되고 있나요? 모든 사업이 다 북큐레이션에 관련된 사업명이 들어가 있고 이런데 온라인 상에서는 어떻게 사업이 진행되고 있는지요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 거기에 주제별로 정보를 올려줘서 사람들이 쉽게 접근할 수 있게 올해 분기별로 운영을 했습니다.
장미영위원
일반적으로 그냥 추천도서를 알려주시는 거죠? 맞춤형으로는 안 되고 있는 거죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 현재는 그런 형태입니다.
장미영위원
맞춤형 되고 있는 곳도 있는데 이것 또한 뒤처지는 부분인 것 같은데 다른 지자체 확인해 보셨나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 앱이나 홈페이지를 운영하는 부분에서 저희가 그 부분은 아직 반영이 안 되어서 현재는 전자책을 구입해서 서비스하는 정도까지만 하고 있는 단계입니다.
장미영위원
저희 인문도시 수원입니다. 조금 더 발 빠르게 고민해 주시기 바랍니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 노력하겠습니다.
장미영위원
추가질의 하겠습니다.
김정렬위원장
장미영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이철승위원
이철승 위원입니다. 행감자료 준비하시느라 고생 많이 하셨고요, 희망도서 바로 대출하는 사업관련해서 우리 협업도서관들 있죠? 노영숙 증인 담당 업무죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이철승위원
지금 희망도서 관련해서 협약서점이 있다가 또 다시 해지한 데가 있어요. 이유는 뭔가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 올해 21개소 시작을 해서 2개소가 해지했는데 한 서점은 업주가 바뀌어서 새로 하신 분이 못 하게 됐고요, 한 분은 건강상의 이유로 그것을 진행하기 어렵다고 그래서, 또 이용률도 많지 않아서 그랬던 것 같기도 해서 두 군데가 나타났습니다.
이철승위원
보면 이게 구분이 선경도서관하고 호매실, 북수원, 광교홍재 돼 있잖아요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이철승위원
서점들을 보면 예를 들어서 선경도서관에 율전문고가 들어와 있고 호매실에서 매탄동에 상지문고가 이용서점 현황으로 나와요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이철승위원
광교홍재는 정자동에 있고 이것은 특별한 이유가 있나요? 관내가 별도로 정해져 있는 게 아닌가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그것은 아니고 지역서점에서 지역주민들이 책을 이용하는 것은 이용자 차원에서 문제가 없는데 저희가 그 책을 도서관에서 수용해서 이용하는 데는 도서구입비의 배부 문제가 있어서, 왜냐하면 이용 많이 되는 서점들이 어느 한 구역으로 몰리면 그쪽 도서관이 책이 많아져서 그것은 저희가 조정을 한 겁니다. 책을 받아들여서 장서로 등록해서 계속 이용,
이철승위원
여기서 나오는 집행금액들이 있지 않습니까? 이용권수라는 게 어쨌든 이것은 도서관에서 장서구입비로 들어가는 거죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그래서 조정하게 됐습니다.
이철승위원
그러면 286페이지에 보면 도서구매 희망도서 포함해서 서점 현황자료가 있지 않습니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이철승위원
여기서도 장서 구입한 집행금액이 있어요. 그러면 예를 들어서 매탄동의 상지문고 2021년에는 희망도서로 2,282만 1,910원을 집행했거든요. 그러면 286페이지에 보면 상지문고가 5,213만 560원 집행한 것으로 돼 있어요. 그러면 이 5,200이라는 금액 안에 희망도서 구입금액도 포함되어 있는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 포함되어 있습니다.
이철승위원
여기 286페이지에 보면 서점들이 협업서점이 아닌 곳에서도 장서를 구입하셨더라고요. 엠엘에스에스 거기는 전자책이니까 논외로 치고 나머지 부분들에서는 협업서점이 아닌 데서도 구입을 같이 하시네요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 도서관에서 도서 구입하는 것은 수원시에 있는 지역서점이면 구입을 할 수 있게 골고루 하고 있고 그 안에 바로대출 희망 협약이 된 데는 바로대출 서비스를 같이 연계해서 하고 있습니다.
이철승위원
그러면 금액적 차이가 지금 보면 집행금액이 보통 3,000 전후인데 한결문고 같은 경우는 원서 위주다 보니까 구매량이 적어서 집행금액이 적은 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 286쪽의 자료현황은 전체 도서구입비를 맞추느라고 저희가 28, 29, 30은 특이사항인데 여기다 같이 넣어서 총계를 맞춘 부분이고 27번까지가 지역서점입니다. 그런데 이 중에서 20개소만 바로대출을 같이 하고 있어서 금액에 차이가 나고 있습니다.
이철승위원
물론 수원시 관내에 있는 서점들 다 장서 구입해 주시는 것은 감사한 일인데 그래도 어쨌든 협업서점 하는 곳과 안 하는 곳에 대해서는, 어쨌든 협업서점을 하는 것은 어떻게 보면 희망도서 바로대출 사업도 서점 입장에서는 일이 하나 생길 수 있거든요. 왜 그러냐면 거기에 대한 구매보고서를 써서 시에 제출하고 우리 사업소에 제출하고 그런 부분에서 어떻게 보면 일이 번거로울 수도 있는데도 하는 데에 대한 부분과 그냥 관내에 있다고 해서 협업서점 등록을 안 하고 구매하는 것은 차별을 둬야 되지 않을까요? 그리고 보면 서수원권에는 몇 군데 없는 것 같아요. 서점이 워낙에 없는 것도 있겠지만 이런 부분에서도 같이 협업할 수 있는 데가 있으면 그런 자원발굴을 같이 해 주시기 바랍니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 알겠습니다.
이철승위원
그리고 금년에 작은도서관 예산은 거의 다 집행하셨어요. 운영하셨나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이철승위원
코로나19 상황에서 운영을 하셔도 되는,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 올해는 운영을 많이 했고요,
이철승위원
올해 운영하신 거예요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이철승위원
집합금지 대상인원에서 상관이 없었나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 돌봄서비스를 하고 있는 세 군데는 돌봄서비스를 병행해서 같이 하고 있고,
이철승위원
아무래도 돌봄서비스는 특수한 경우니까 제외하고요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 인원을 제한해서 안 하고 있는 데가 몇 % 있었고 거의 다 운영한 것으로,
이철승위원
제가 말씀드리는 것은 운영을 해도 되는 단계였냐고요, 방역 단계에서.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 50%, 30% 올해 좋아져서.
이철승위원
면적에 맞춰서 운영하셨다는 말씀이시죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이철승위원
알겠습니다. 심언형 증인!
언형
심언형도서관사업소장
도서관사업소장 심언형입니다.
이철승위원
심언형 증인께 질의드릴게요. 도서관사업소에 총 과장급, 과가 몇 개 있죠?
언형
심언형도서관사업소장
지금 보시다시피 도서관정책과장님하고 나머지 관장님들.
이철승위원
관장님들이 행정적으로 치면 과장급인데 지금 총 팀이 몇 개 있어요?
언형
심언형도서관사업소장
21개 팀 있습니다.
이철승위원
그리고 예상되고 앞으로 늘어날 도서관이 몇 개입니까?
언형
심언형도서관사업소장
현재 저희가 대외적으로 알려져서 추진 중인 게,
이철승위원
네 군데 더 있죠?
언형
심언형도서관사업소장
네, 네 군데 있습니다.
이철승위원
자체 건립 두 군데와 기부채납을 받을 게 두 군데 있고.
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이철승위원
어떻게 보면 지금 총 도서관 수가 어린이도서관 포함해서 19군데에다가 앞으로 23개가 돼야 돼요, 4개가 더 생기면.
언형
심언형도서관사업소장
현재 20개가 있습니다.
이철승위원
20개요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 어린이도서관 3개 포함해서 20개입니다.
이철승위원
어디가 생겼어요?
언형
심언형도서관사업소장
어린이도서관 3개 포함해서 최근에 마지막에 망포글빛도서관이 2019년에 오픈해서 17개, 3개해서 20개로 운영하고 있습니다.
이철승위원
선경도서관이 4팀 아니에요?
언형
심언형도서관사업소장
선경 4팀,
이철승위원
호매실 4팀.
언형
심언형도서관사업소장
호매실 4팀, 그다음에 북수원 3팀, 광교홍재 6팀.
이철승위원
그러면 앞으로 조직은 계속 늘어나고 있잖아요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이철승위원
여기 지금 황교홍재 같은 경우는 6팀이 있어요. 우리 심언형 증인 행정직렬이시죠?
언형
심언형도서관사업소장
네.
이철승위원
보통 행정직렬이, 일반 시청 본청으로 예를 들게요. 한 과에 보통 몇 팀이 있습니까?
언형
심언형도서관사업소장
보통 4개를 중심으로 해가지고 3개, 4개, 5개.
이철승위원
그렇죠? 좀 많은 데가 5개예요.
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이철승위원
보통 3팀∼4팀 있어요. 그리고 도서관별로 거점도서관 기준으로 보면 너무 접근성이 떨어진, 거리가 너무 먼 데가 포함돼 있는 데도 있고 어떤 데는 너무 많은 도서관을 관장하고 있는 데도 있고 그렇기 때문에 이건 조직 관련해서 조직이나 인사적체 문제는 당연히 있을 테고 거점도서관을 분할할 필요가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
언형
심언형도서관사업소장
지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 저희가 지금 4개 관할을 중심으로 해서 조직이 편성되어 있는데 지금 광교홍재 같은 경우가 6개 팀을 운영하고 있어서 지역편중이 있는 것도 사실이고요, 6개 팀이 사실 팀이지만 하나의 기관이거든요, 다 떨어져 있기 때문에. 그래서 그런 어려움이 있어서,
이철승위원
그렇죠, 어린이도서관처럼 규모가 작은 데가 아니니까.
언형
심언형도서관사업소장
저도 분명히 그것은 뭔가 분관 내지는 다시 편성을 해야 되지 않나 하는 생각을 갖고 있습니다.
이철승위원
물론 사서직분들이 관장님으로 계신 데가 있고 일반 행정직렬도 계신 데가 있는 것으로 알고 있는데 어쨌든 이 부분에 대해서는 조직팀에 건의를 해서 앞으로 늘어날 것을 생각해서라도 지금도 문제가 있다고 생각해요, 조직 전체가. 그렇기 때문에 거기에 대한 부분은 같이 조직팀하고 협의하셨는지 몰라도 노력을 기해 주시기 바라고요.
언형
심언형도서관사업소장
네, 알겠습니다.
이철승위원
심언형 증인, 이번이 마지막 행감으로 알고 있는데 그동안 고생하셨다는 말씀을 드리면서 지금 소장님 직렬이 행정직렬 하나로 묶여 있죠? 아니면 사서직렬로 같이 포함되어 있나요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이철승위원
같이 포함되어 있어요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이철승위원
보통 박물관도 그렇고 미술관 같은 경우는 더더욱 아예 공모로 하거나 아니면 그쪽에서 하는 종사하셨던 분이 아니면, 어떻게 보면 도서관은 특수성이 있지 않습니까, 사서직렬이란. 그런 분들이 하고 있는 부분도 있는데 그런 부분에 대해서는 장기적으로, 이루어져야 하지 않을까라고 거라고 생각하는데 증인께서는 어떻게 생각하세요?
언형
심언형도서관사업소장
그것은 제가 여기서 답변드리기는 그렇고요, 아무래도 조직부서라든지 인사부서에서 종합적으로 판단을 해야 될 것 같고 종전에 말씀하신 조직은 저희도 거기에 동감하고 있기 때문에,
이철승위원
거점도서관 이런 부분은 반드시 필요할 것으로 생각합니다.
언형
심언형도서관사업소장
그것은 저도 적극 건의드리겠습니다.
이철승위원
지역별로 나누어서 이 부분은 강력하게 조직팀이나 이쪽에 말씀을 전달해서 효율적으로 관리할 수 있게끔, 지금 못한다는 얘기는 아닌데 어떻게 보면 너무 편향돼 있거든요.
언형
심언형도서관사업소장
맞습니다.
이철승위원
그런 부분들에 대해서는 개선할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다..
언형
심언형도서관사업소장
네, 적극 건의드리겠습니다.
이철승위원
이상입니다.
김정렬위원장
이철승 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.
조문경위원
조문경 위원입니다. 행감자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 노영숙 증인!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
조문경위원
아까 장미영 위원께서 질의한 내용 보충질의 좀 하겠습니다. 전자도서 이용률이 현재 증가추세인가요, 감소추세인가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 작년부터 좀 늘고 있습니다.
조문경위원
작년부터 늘고 있죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
조문경위원
전자책 사용빈도수가 늘어나는 이유가 뭐가 있나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 아무래도 이용기기를 쉽게 만질 수 있는 환경이 되었고 또 콘텐츠가 많이 좋아지니까 이용을 많이 한다고 보고 있습니다.
조문경위원
사람들이 대면하는 것을 기피하고 전자기기를, 전자매체를 이용해서 쉽게쉽게 접할 수 있다는 장점 여러 가지 부분에 이런 부분이 있어서 자꾸 늘어나고 있는 추세인데 지금 이게 더 빨리, 이용률이 불편함을 느끼기 때문에 이것이 더 증가하지 못하고 있거든요. 증가하지 못한 부분에서 우리 증인께서 생각하시는 어떤 문제점이라고 아까 몇 가지 말씀을 하셨는데 어떤 문제점이 있다고 생각하십니까? 시민들한테 어떤 리서치라든지 그런 것들을 해보신 적 있으세요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 현재 올해는 그 부분은 없었고 아까도 장미영 위원님이 말씀하신 것처럼 전자도서관 운영하고 전자책 서비스하는 부분에서는 저희가 적극적으로 반영해서 대처를 하도록 하겠습니다.
조문경위원
본 위원이 몇몇 분한테 조사를 해본 부분에 있어서는 그분들 유저 입장에서 느꼈을 때 가장 큰 부분이 책이 많이 없다는 거예요. 실질적으로 책을 보기 위해서, 책이 워낙 방대한 양이다 보니까 다 전체적으로 구비할 수는 없겠지만 그러나 요즘에 나오는 신간도서라든지 그런 부분들, 또한 특정 책 같은 경우는 그것을 읽기 위해서 대기가 너무 많이 걸리고, 어떤 경우는 5명이 사용할 수도 있는데 현재 리스트를 보면 한 번도 사용 안 한 책도 있고, 그렇죠? 이렇게 자료를 보면 그런 여러 가지 부분들이 정말 이 책들이 많이 사용되는 것인지 아닌 건지에 대한 고민을 도서관정책과에서 하고 이 부분의 문제점을 찾아내서 비용을 적게 들이고라도 더 많이 이용할 수 있는 대책 방안을 고민해야 하지 않을까 하는 생각이 듭니다.
업소
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도서관정책과장 노영숙 : 이번에 두 위원님께서 전자도서관 운영에 관심을 주셔서 저희 직원들이 자료를 분석하면서 많이 공부했습니다. 그 고민을 지속적으로 해서 시민들한테 더 나은 서비스가 되도록 하겠습니다.
조문경위원
이 부분 조금 더 고민해 주셔서 잘 정리해 주시기를 부탁드리고, 갈미숙 증인!
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 북수원도서관장 갈미숙입니다.
조문경위원
대추골도서관 증인이 관리하고 계시죠?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네, 맞습니다.
조문경위원
13페이지에 보면 사업한 것 중에서 “언어의 경계를 넘어” 독서아카데미 공모사업을 이렇게 한 게 있거든요. 이 사업이 어떤 사업인가요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 문화체육관광부에서 주관한 독서인문아카데미라는 공모사업입니다. 저희가 1,000만 원짜리 공모사업에 지금 당선돼서 하고 있습니다.
조문경위원
어떤 프로그램을 해서, 이것도 비대면 프로그램이죠?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 올해는 다 비대면으로 운영했습니다.
조문경위원
본 위원이 이것은 조금 이따가 말씀드리겠지만 그 안에 내용을 보면 이게 560명이 12회에 걸쳐서 받았다고 이렇게 숫자가 되어 있네요. 이게 맞습니까?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 1회에 60명을 저희들이 모집했습니다. 그런데 60명을 모집해서 10회를 해서 600명이라고,
조문경위원
그렇게 됐나요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네.
조문경위원
60명 다 모집돼 있어요?
업소
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북수원도서관장 갈미숙 : 다 모집했고 강의를 들을 때는 몇 분은 참가를 못 하는데 이 강좌가 굉장히 인기가 좋았습니다.
조문경위원
증인!
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네.
조문경위원
제가 자료를 조사해 보니까, 여기에 사람이 몇 명 모였는지 인터넷을 뒤져서 한번 찾아보세요. 48명하고 그다음에 교육내용이 열두 번 한 게 아니라,
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 15회 했습니다.
조문경위원
15회 했어요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네.
조문경위원
그런데 인터넷 홍보자료에 보면 격주 목요일 9월 16일∼11월 4일까지 한 것으로 이렇게 돼 있거든요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 저희들이 5월 6일부터 저희들이 시행을,
조문경위원
네?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 5월 6일부터 했습니다.
조문경위원
5월 6일부터요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네, 5월 6일부터 15회 운영했습니다. 이게 강좌가 지금 1편, 2편, 3편으로 해서,
조문경위원
제가 전부다 리서치해 봤을 때는 그게 아니던데요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 아니에요. 5월부터 15회 운영하고 있습니다.
조문경위원
5월부터요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네, 5월 6일부터 저희들이 시행을 했습니다.
조문경위원
5월 6일부터요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네, 그래서 1,000만 원 강좌입니다.
조문경위원
그러면 이 부분에 대한 정확한 자료는 다시 한 번 저한테 주시고요,
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네, 자료 제공하겠습니다.
조문경위원
안에 내용 아까 말씀하신 대로 60명 말씀하셨잖아요. 48명 신청을 했더라고요. 제가 잘못 조사를 했는지 잘못 봤는지 지금 찾아볼 수 있으니까 한번 뒤에 계신 분들은 찾아보세요.
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 60명 한 날도 있고 48명 한 날도 있고 그날그날 조금씩 다르더라고요.
조문경위원
교육신청자는 계속 하는 것 아닌가요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 신청자는 몇 명인데 그날 참석한 인원이,
조문경위원
그러니까 15회 동안 계속 하는 것 아닌가요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 15회 동안 계속 하고 있습니다.
조문경위원
아니, 9월에 신청한 사람이 11월까지 교육 받는 것 아닌가요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 맞습니다. 1회, 2회, 3회 분야별로 나누어서 하고 있습니다.
조문경위원
그러니까 15회까지 가는데 한 번도 안 빠져야 이 숫자가 나오더라고요. 그리고 한 사람이, 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 지금 이것 말고도 선경도서관에서도 사업한 내용들 이렇게 “길위의 인문학” 이것도 실질적으로 여기에 있는 자료 숫자하고 도서관에 있는 자료 내용하고 상이한 부분이 많이 있어요, 교육내용이라든지 사업내용들이. 그러다 보니까 본 위원이 생각할 때는 이런 자료들 하나하나는 사실 중요한 부분이거든요. 어떤 정책을 펼친다든지 어떤 사업을 진행했을 때 이 사업을 접어야 할지 말아야 할지 그런 부분들이 있는데 정확한 데이터가 아니다 보니까 우리 위원들이 좀 헷갈리지 않을까라는 그런 생각에서 제가 말씀을 드리는 부분이니까 갈미숙 증인께서는 그 자료 저한테 지금 바로 준비해 주시기를 부탁드리겠습니다.
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네, 제공하겠습니다. 여기 지금 저희들이 자료 낸 것은 9월 30일까지인데 저희들이 올해까지 마감한 것은 오히려 숫자가 더 많습니다.
조문경위원
인터넷 홈페이지에서 확인해서 저한테 자료 제출해 주시기 바랍니다.
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 제공하겠습니다. 알겠습니다.
조문경위원
추가 질의하겠습니다.
김정렬위원장
조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.
문병근위원
문병근 위원입니다. 심언형 도서관사업소장님을 비롯해서 도서관 관계자 여러분께 행감 준비하시느라 고생하셨다는 말씀과 더불어 본 위원은 큰 틀에서, 아까 이철승 위원께서 질의했는데 현재 도서관이 총 20개예요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
문병근위원
전자책 대여하는 데도 있죠? 역전.
언형
심언형도서관사업소장
그것은 책나루도서관이라고 해서 7개소가 있습니다.
문병근위원
책나루도서관?
언형
심언형도서관사업소장
네, 명칭은 저희가 책나루도서관이라고 해서 스마트도서관인데 역에 7개소 있습니다.
문병근위원
역에 일곱 개 이것은 도서관 수에 포함이 안 된 거잖아요?
언형
심언형도서관사업소장
그것은 도서관 수에 포함이,
문병근위원
별도로 하는 거고,
언형
심언형도서관사업소장
네, 별도로 운영하고 있습니다.
문병근위원
지금 심언형 소장님께서 판단하시기에 객관적으로, 수원시 도서관이 앞으로도 건립될 게 있죠?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
문병근위원
좀 많지 않나요?
언형
심언형도서관사업소장
초점을 어디에 두고 판단하느냐에 따라서 달라질 수 있는데 제가 도서관에서 근무를 하다 보니까 현재 수원시 도서관정책을 일단은 접근성 위주로 하고 시민 누구나가 찾아갈 수 있는 도서관을 하다 보니까 저희가 지역안배를 하고 있습니다. 그래서 일단 규모는 대규모는 아니고 그렇다고 적은 것도 아니고 적정규모로 저희가 판단을 해서 지역안배를 해서 시민 누구나 찾아갈 수 있는 도서관을 하다 보니까 골고루 이렇게 하고 있는데 현재로서는 많다는 생각은, 제가 또 있어보니까 그런 것은 아닌 것 같습니다.
문병근위원
예전에 찾아가는 도서관이라고 해서 도서관에서 버스로 순회하면서 책을 대여해준 적도 있습니다.
언형
심언형도서관사업소장
옛날에 이동도서관.
문병근위원
네, 이동도서관. 그래서 아파트단지에 가서도 대여를 해 주고 그랬는데 이게 비용 대비해서 보면 효율성도 없고 또 시민들의 호응도도 떨어지고 그래서 그 제도를 철폐시켰거든요. 그런 것으로 봤을 때는 이게 지역별로 안배한다, 이렇게 말씀하시니까 지역별로 안배, 이게 도서관법에 몇 명당 하나씩 도서관 설립하게 돼 있어요?
언형
심언형도서관사업소장
그것은 정확한 데이터를 갖고 있지 않고요,
문병근위원
인당 설립도서관이 있는 것으로 알고 있는데요?
언형
심언형도서관사업소장
참고자료가, 사실 그게 나와 있거든요. 제가 지금 정확한 숫자를 기억 못 하고 있어서요.
문병근위원
아시는 과장님 안 계세요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 제가 답변드리겠습니다. 지금 제3차 도서관 발전 종합계획에 의하면 인구 4만 5,000명당 1개관으로 기준이 설정되어 있습니다.
문병근위원
4만 5,000명당 1개관, 그럼 우리 수원시는 몇 개 있어야 돼요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 2019년에 저희가 용역을 했을 때 없는 지역이 있어서 그런 부분에 대해서 수요가 계속 있어서 지금 진행 중입니다.
문병근위원
무슨 용역을 하시는데요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 2019년 도서관중장기발전계획에 수원에 도서관 인프라 조사를 했거든요. 그때 당시에 현재 있는 도서관 수하고 수원시 인구하고 비교했을 때 4만 5,000명당 했을 때 부족하다 그래서 현재 서수원 권역이,
문병근위원
증인, 좀 부족한 게 아니라 정확하게 얘기를 하세요. 인구 4만 5,000명당 도서관 1개소라고 얘기하시면 그러면 수원시 인구 지금 몇 명이에요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 120만입니다. 면적 대비가 있어서 1.5㎞ 반경 내 도서관이 있기를 주민들이 희망하니까,
문병근위원
노영숙 증인!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
문병근위원
인구 대비 면적비를 계산해서 하라고 법에 돼 있다는 얘기죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
문병근위원
용역하셨다고 말씀하셨잖아요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
문병근위원
그러면 거기에 대해서 정확하게 데이터 수가 나와 줬어야죠. 지금 행정사무감사에 임하시면서 보고 들어오신 거예요? 안 보고 들어오신 거예요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 아니요, 자료를 말씀드린 겁니다. 다시 말씀드리겠습니다. 2019년도 자료에 7,000㎡가 부족하다고,
문병근위원
보충자료 정리하셔서 본 위원한테 제시해 주고요,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
문병근위원
위원장님, 시간 다 됐나요? 좀 남아 있나요, 시간이?
김정렬위원장
좀 늦게 카운트를 해가지고 다 된 겁니다.
문병근위원
그래요? 하나만 하고 보충질의하겠습니다. 황정숙 증인!
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 광교홍재도서관 황정숙입니다.
문병근위원
경기도 문화의 날 해서 “마음을 잇는 온(溫)택트 디자인” 사업내용이 이런데 사업내용을 경기도에서 이렇게 정해준 겁니까?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 아닙니다. 저희 도서관에서 자체적으로 기획을 한 겁니다.
문병근위원
그래요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
문병근위원
온택트가 뭐예요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 요즘 직접 대면하지 않는 비대면 상황에서 온택트, 그러니까 온라인으로 접근한다는 그런 뜻으로,
문병근위원
그러면 온택트를 우리 한글로 얘기하면 뭐라고 해야 되나요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 한글로 얘기하면 따뜻한 접근,
문병근위원
네?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 아무래도 이용자하고 감성적으로 접근한다는 차원에서,
문병근위원
아니죠. 이게 우리말로 하면 대면, 비대면 이겁니다.
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 맞습니다.
문병근위원
맞죠?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
문병근위원
언택트에서 파생된 온택트라는 용어인데 외부와의 연결을 해서 온라인을 통해서 대면한다는 것을 온택트라고 하잖아요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
문병근위원
본 위원이 업무보고 때, 10월에 뭐가 있어요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 추진실적 보고.
문병근위원
한글날이 있잖아요. 도서관사업소에서 이게 외래어를 이렇게 많이 쓴다는 것은 저는 의원으로서 화가 나요. 본 위원이 8대 때는 정조 서체를 갖고 우리 행정망에 깔자 해서 그거 사업하다가 중단됐고요, 여러분들 사서직이 대부분이기 때문에 한글에 대해서 더 애착을 갖고 우리 한글을 보급하려고 노력을 하셔야 될 분이 외래어를 이렇게 업무보고, 행감자료에 넣어서 사용하고 말이죠. 제가 분명히 그때 선포했어요, 행정사무감사에 외래어 써서 들어오면 거기에 상응하는 예산 삭감시키겠다고. 그래서 여기 계신 분들은 우리 한글에 대해서 더 애착을 갖고 보급하고 사용하는데 애정을 갖고 하셔야 됩니다. 아시겠죠?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 적극 반영해서 추진하도록 하겠습니다.
문병근위원
이상 마치겠습니다.
김정렬위원장
문병근 위원님 수고하셨습니다. 이병숙 위원님 질의해 주십시오.
이병숙위원
도서관정책과장 노영숙 증인께 질의드리겠습니다. 211페이지 도서관별 일반현황에서 정·현원 현황을 보면 이게 공무원만 있는 거죠? 제가 알고 싶은 것은 하는 지금 업무별로 공무직 현원이 어떻게 됩니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 도서관에 공무직분들이 현재 야간 연장하는 직원들하고 자료실 정리업무 지원하는 분들하고 청소업무하고 경비업무 네 분야로 있습니다.
이병숙위원
도서관별 업무별 현원이 어떻게 되는지에 대한 자료가 정확히 없어서.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 도서관별로 경비는 3명씩 같게 되어 있고 청소도 4명 정도, 큰 도서관은 1명 더 많을 수 있고 약간 차이는 있고 도서정리도 4명 정도로 되어 있습니다. 모든 도서관이 다 똑같지는 않고 도서관 규모나 자료실에 따라서 한두 명의 차이는 있습니다.
이병숙위원
210페이지에 공무직 현원을 보면 원래 정원 TO가 244명인 모양인데 지금 171명밖에 없습니다. 선경도서관의 경우 56명 중에 36명, 호매실도서관 53명 중에 38명 이런 식으로 되어 있는데 인원 확충이 안 된 건지 이게 왜 이런지에 대한 설명 좀 해주실 수 있습니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 이 공무직 정원은 그때 그 인력에 대한 TO가 설정된 거고요, 그다음에 저희가 전환할 때 연령에 따라서 공무직으로 전환한 분은 공무직이 됐고 연령이 넘은 사람들은 촉탁직으로 되어 있고 그렇게 해서 현재 공무직만 171명이고 나머지 저희가 촉탁직으로 37명이 계시고요, 그리고 기존에 공무직 TO 244명은 저희가 전환할 때 2019년 당시에 설정된 것이고 그다음에 변동이 있어서 인원이 조정된 상황입니다.
이병숙위원
그러면 전환할 때 219명이었고 현재는 현원이 244명 있다는 말씀이세요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 아닙니다. 현원은 지금,
이병숙위원
171명 있다는 말이죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 현원 208명 있습니다.
이병숙위원
제가 들은 제보에 의하면 지금 코로나 이후에 인원이 줄거나 정년퇴직을 한다든지 그만둔다든지 한 이후에 인원채용을 새로 안 하셨다는 말씀이 있는데 그건 사실입니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 청소하고 경비는 실업무대로 계속 정기적으로 채용을 하고 있고요, 도서정리하고 야간연장 부분은 저희가 그때 전환하고서 지금 자료실에 계속 인력을, 저희가 현재 도서관이 많아지면서 사서수가 부족해서 사서수를 계속 늘려달라고 하는 부분에서 정원에서 많이 문제가 돼서 그러면 공무직하고 연계해서라도 뭔가 인원조정을 해서라도 사서직 보충이 필요하다고 저희가 요구한 상태입니다.
이병숙위원
도서관에는 청원경찰이 없고 경비제도를 운영하고 있지 않습니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이병숙위원
경비는 도서관별로 지금 몇 명씩 일을 하고 있죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 3명씩 있습니다.
이병숙위원
그러면 원래 3명이 주 6일 교대근무를 하고 있는 것으로 있는데 도서관은 사실 넓잖아요. 원래 2명 정도씩 상시근무를 해야 되는 건 아닌지 여쭤보고 싶습니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 인력 운영면에서 그렇게 하면 저희도 좋겠지만 여러 어려운 점이 있었습니다.
이병숙위원
기존에는 그렇게 근무를 하다가 인원이 줄면서 그렇게 되고 있는데 이것은 사실은 도서관에서 안전문제라든지, 사실 불특정다수가 들어오는 곳이잖아요. 안전문제라든지 이런 많은 문제가 있는데 청원경찰도 아니고 경비분이 하고 계신데 인원까지 그렇게 되면 만에 하나라도 그런 문제가 발생하면 그런 것은 어떻게 해결하실 건지. 경비직을 하고 계신 노동자의 처우개선 문제는 차치하고라도.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 근무하시는 분들의 근로기준법이나 이런 것들은 저희가 정확히 지켜서 하려고 하고 있고요, 도서관 안에 경비하시는 분뿐만 아니라 다른 직원들도 있기 때문에 도서관 안에 안내유지는 저희 직원들이 다 노력하고 있어서 보완을 하고 있습니다. 정원 부분에 있어서는 저희가 일단 시민이 편안하게 도서관을 이용할 수 있도록 해야 하는 게 목적이니까 그 부분은 전체적으로 공감해서 노력을 하겠습니다.
이병숙위원
경비직에 대해서 원래 있었던 4인에 대해서 가능한지 그것에 대해서 검토해 주시고 사서직 같은 경우 지금 실제로 부족하잖아요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이병숙위원
그 부분 확충 문제에 대해서 사업소장님과 예산재정과와 의논하셔서 그 부분 해결을 해주셨으면 좋겠고요, 그리고 이번 명절에 대체휴무일이 생겼잖아요. 월요일이었나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이병숙위원
그게 생기면서 월요일이 휴관인 데하고 금요일이 휴관인 데하고 월 전체 휴무일수, 공무직이 휴무일수가 달라서 약간의 잡음이 있었던 것으로 알고 있는데 그 부분에 대한 대책은 뭐가 있습니까? 일하는 사람들이 같은 일을 하면서 휴무에 대한 공평하지 않음이 발생했는데 거기에 대한 대책이 있으신지?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 대책이 아니라 이번에 도서관을 운영하면서 요일이 다르다 보니까 다른 현상이 나타나서 받아들이는 분들이 달랐는데 저희도 처음이라 적용하는 데 공무직은 노무사와 같이 의논하면서 기준을 정했고 이번에는 갑자기 대체휴일이 생기는 바람에 도서관이 많이 문 닫아서 시민들이 불편한 상황이라 그분들하고 같이 협조를 받아서, 강제사항은 아니고 의견을 구해서 시민들한테 서비스하는 쪽으로 하고 그 대신 수당이나 이런 것은 보상을 해드리는 것으로 그렇게 운영을 했습니다. 그래서 일단은 도서관 간에 근무하는 공무직들이 도서관에 차이가 있어서 약간의 다른 불편들은 있는 것 같아요. 그런 것은 저희가 조금 더 세밀하게 소통해서 인사반영도 제대로 할 수 있게 노력을 하고 그런 업무 면에서도 조금 더 적극적으로 소통하고 반영하도록 하겠습니다.
이병숙위원
그런데 추석이 하필이면 월요일이라서 이런 문제가 많이 발생을 했는데 사실은 이게 공휴일의 날짜가 월요일에 있을 수도 있고 금요일에 있을 수도 있으면서 형평성에 벗어나잖아요. 이 문제에 대해서는 지금 월 단위로 휴무일을 도서관마다 결정하시는데 이것을 연간 단위로 하셔서 그렇게 휴무를 썼으면 좋겠고요, 그리고 지금 공무원분들 같은 경우에는 토요일, 일요일은 계속 열고 있고 월요일과 금요일이 휴관일이잖아요. 그런데 휴무는 어떻게 하시는지요, 대체적으로 언제 쉬시고 언제 근무하시는지?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 저희는 일단 기본 근무하는 날 근무하는 게 원칙이고 토요일, 일요일에 근무한 것은 당직상황으로 보고 당직근무 형태로 하고 있습니다.
이병숙위원
그러면 공무직들은 월요일이나 금요일에는 도서관이 휴관을 하면 휴일로 하고 토요일, 일요일에 근무를 하고 그것이 연장근무나 이런 것이 아니고 그렇게 계약이 되어 있지 않습니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 근무일로 계산이 되고 있습니다. 그렇게 하고 있는 겁니다.
이병숙위원
그런데 공무원들은 휴관을 하든 안 하든 다들 월요일이나 금요일 휴관하는 날 다 출근하시고 토요일, 일요일은 쉬시고 혹시 일이 있어서 토요일이나 일요일에 나오시게 되면 그건 연장근무를 하시게 되는 거죠, 유연근무를 하는 게 아니고. 초과수당을 받으시는 거죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이병숙위원
그러시군요. 알겠습니다. 공무원들 초과수당 내역 받아봤으면 좋겠고요, 일단 여기까지 하고 추가 질의하겠습니다.
김정렬위원장
이병숙 위원님 수고하셨습니다. 지금 자료 요구하신 것에 대해서 바로 가져오실 수 있나요? 그리고 지금 질의 중에 여기 사서직으로 계신 분들은 휴관일에 출근을 하고 오히려 주말에 출근하면서 수당을 챙겨 가신다고 얘기가 나온 것 같은데 맞죠? 그 얘기죠? 휴관일에 출근하시면 뭐해요? 건물 점검합니까? 뭐하죠? 노영숙 증인!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
김정렬위원장
휴관일에 출근해서 뭐 하시냐고요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 각 도서관별로 휴관일에 할 일이 좀 많이 있습니다.
김정렬위원장
다 노는데 휴관일에 뭐하시는데요? 그러면 주말에 문 여는 날은 또 왜 놀아요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 주말에는 직원들이 교대로 나와서 일하고 있습니다.
김정렬위원장
아니, 그러니까 그 부분 형평에 안 맞고 불만들이 많다고 말씀하시잖아요. 어쨌든 자료 빨리 해주시고요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김기정 위원님 질의해 주십시오.
기정
김기정위원
자료 준비하시느라 수고하셨습니다. 김기정 위원입니다. 노영숙 증인!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
기정
김기정위원
7페이지 수의계약 몰아주지 말고 다양하게 주라고 했더니 자료만 놓고 보면 상당히 분산이 된 것 같아서 되게 잘 했다라고 생각을 해서 말씀드리려고 했더니 101페이지 보시면 여기 나와 있는 성전건설이 면허가 뭐 있어요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 조경관리 업무를,
기정
김기정위원
뭐 있어요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 조경관리 업무를 지금 2건을 계약했습니다.
기정
김기정위원
그러면 대호건설은 무슨 면허가 있어요? 어렵죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그 부분까지는 저희가 자세히 면허를,
기정
김기정위원
계약할 때 면허로 주지 않나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇게 하고 있습니다.
기정
김기정위원
그런데 이게 면허도 모르면서 일을 주는 건 아닐 테고 그렇죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 직원들이 정확히 하고 있습니다.
기정
김기정위원
아니, 직원들이 문제가 아니고 그럼 우리 증인은 관여 없어요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 거기까지는,
기정
김기정위원
거기까지가 아니고 결재 안 올라와요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 제가 기억을 못하고 있습니다.
기정
김기정위원
못 하는 게 자랑이에요? 그러면 보세요. 그러니까 증인이 일을 이따위로 주시는 거예요. 101페이지를 보세요. 성전건설은 면허가 뭐예요? 뒤에 확인해줄 사람도 없어요? 그냥 우리 증인 혼자 행감받는 거예요? 예를 하나만 들어볼게요. 선경중앙도서관에서 성전건설에 3월 5일에 발주를 했어요. 그런데 3월 5일에 똑같은 건을 광교에서 줬어요. 맞아요? 증인, 맞냐고요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 계약은 도서관정책과에서 이렇게 한 겁니다.
기정
김기정위원
그러니까 이게 지금 말이 됩니까? 이 면허가 조경면허라 치고 조경회사가 여기밖에 없어요? 그리고 '19년, '20년, '21년 다 이렇게 수의계약으로 했어요. 이게 지금 뭐하시는 거예요? 여기하고 특수관계는 아닐 것 아니에요? 이렇게 3월 5일에, 뭐 짜고 쳐요, 도서관별로 여기를 도와주게? 면허가 여기밖에 없어요? 이것 왜 이렇게 한 거예요? 빨리 얘기하세요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 수의계약 건에 대해서는 위원님들이 그동안 계속 관심을 주시고 저희도 지키려고 노력을 했습니다. 줄여가려고 노력을 해서 실적을 그렇게 보여드렸고요, 그 사안에 대해서는 말씀하신 대로 한 회사가 지금 2건을 한 사례는 있습니다.
기정
김기정위원
2건이 더 돼요. 그런데 지금 본 위원이 얘기하는 것은 붙여서 줬다는 것 우선 그 얘기를 하는 거고 나머지는 뒤에 보면 할 얘기가 되게 많은데 저 혼자 안 할 거라 지금 우선 이것만 얘기를 해보는 거예요. 아니, 이런 게 말이 되는 거예요? 심언형 증인, 여기에 대해서 어떻게 생각해요?
언형
심언형도서관사업소장
지금 위원님께서 지적하신 바와 같이 동시에 계약을 했는데 서류상으로는 그런데 충분히 확인해서 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
뭔 설명을 해요? 지금 행감 때 나온 서류를 갖고 언제 설명하냐고, 퇴직하고 나서요?
언형
심언형도서관사업소장
현재 이것을 제가.
기정
김기정위원
지금 이렇게 나왔잖아요. 그럼 관리는 안 해요?
언형
심언형도서관사업소장
총괄적인 관리는 하는데 세부적인 사항은 제가 확인을 못 했기 때문에,
기정
김기정위원
그러면 누가 관리하는 거예요? 시장이 관리하는 거예요, 이런 입찰 건은? 과장도 안 하고 소장도 안 하고 그럼 누가 하는 거냐고요.
언형
심언형도서관사업소장
도서관사업소에서 합니다.
기정
김기정위원
그러면 두 분 중에 한 분이라도 책임지고 답변을 해야 되는 거 아니에요, 이게!
언형
심언형도서관사업소장
제가 지금 보기에는 서류상으로는 동시에 발주가 됐으니까 문제가 있을 수 있는 거고,
기정
김기정위원
보세요. 본 위원은 어떻게 생각하냐면 수의계약이 2,000만 원까지죠?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
기정
김기정위원
2,000만 원을 쪼개기 했다고 보여요. 이것을 합치면 4,000만 원 가까이 되니까 입찰을 내보내야 되잖아요. 부가세 빼고 2,000만 원까지 수의계약이잖아요?
언형
심언형도서관사업소장
네.
기정
김기정위원
누가 봐도 의심하는 거잖아요, 이게. 대호 것 볼까요. 92페이지에 보면, 대호는 면허가 뭐예요, 노영숙 증인? (시간 경과) 행감 준비 안 해요? 이렇게 수의계약을 해놓고 그것을 그냥 나 몰라라 하시는 거예요? 답변하세요. 오늘 종일 하실 것 있어요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 여기 자료대로 저희가 위원님 지적하신 사항은 맞고요, 그 부분 더 정신 차려서 일하도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
뭐를 해요, 하기는. 지금까지 계속 이렇게. 보세요, 대호가 3월 26일에 선경도서관하고 계약을 했어요. 그런데 대호가 3월 3일에 또 지혜샘도서관에서 발주를 했어요. 이런 것들이 문제가 있는 거고 며칠 사이로 주는 게 아까 말씀드렸듯이 분리발주하려고 하는 거고 한쪽 업체에 몰아주려고 하는 것같이 보일 수밖에 없다는 거예요, 지금 이게. 그러면 무슨 관리하시는 거예요? 직원이 올리면 그냥 무조건 수의계약으로 주는 거예요? 하기는 뭘 했어요? 작년 행감에 지적했을 때, 그냥 오늘만 끝나면 다 끝나시는 거예요? 이거 왜 그랬는지 답변 다음 추가 질의할 때 주시고요, 하나만 더 36페이지하고 40페이지에 북수원도서관 2020년도에 건축분야에서 1층∼3층 리모델링한 게 8억 9,400을 했고 그다음에 전기분야가 2억 4,000을 했어요. 그런데 또 그 이듬해에 건축공사를 1층∼3층까지 2억 7,400을 했고 전기를 7,100을 했어요. 이것 지금 뭐하시는 거예요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그 부분 북수원도서관 리모델링은 당초 1차 사업 예산이 전체를 할 수 없어서 일부분만 구역을 나눠서 했고 그 다음에 받은 것으로 해서 그것은 세부내역을 해서 보여드리겠습니다.
기정
김기정위원
지금 주세요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 설명으로는,
기정
김기정위원
설명을 해야지 그러면 이걸 뭐로 해요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 영역이 달라서 단계별로 사업의 구역이 달랐고요,
기정
김기정위원
이렇게 보일 때는 1층∼3층까지 2년 연속 전기공사를 분리발주해서 해요? 원래는 하나로 묶어서 하고 그다음에 불가피할 때는 이월을 시키는 거지 어떻게 이것을 계약을 따로따로 합니까? 이것도 자료 주세요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
기정
김기정위원
이상입니다. 추가 질의하겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 장정희 위원님 질의해 주십시오.
장정희위원
노영숙 증인께 질의드리겠습니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 노영숙입니다.
장정희위원
앞서 김기정 위원님께서 질의하신 내용 추가로 질의하겠는데요, 웅진코웨이를 보면 2020년 12월 29일부터 해서 29일만 6건이 계약되었어요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장정희위원
이게 하루에 이렇게 6건을 한꺼번에 계약하거나 이런 게 가능한 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 현재 도서관별로 예산이 편성되어 있고 사용하는 곳도 시기와 장소가 도서관이 다 달라서 지금 수의계약은 가능한 범주로 하고 있습니다.
장정희위원
법적으로 보면 수의계약은 가능하다라고 되어 있지만 상식적으로 이게 이해하기가 굉장히 어려운 건이잖아요, 지금.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그런데 이 부분에 대해서는 저희가 연간계약을 해야 되는 거라서 올 1년 동안 시민들이 사용할 수 있는 환경을 만들기 위해서 전에 계약을 하는 거라서 일시적으로 일어나고요. 도서가,
장정희위원
아니 그게 아니라 하루에 이렇게 한꺼번에 6건을 계약한다는 게 이게 이해가 되지 않는 건이라는 거죠. 물론 한 건 한 건으로 보면 수의계약도 가능하고 위치나 이런 것들도 다 다르기 때문에 가능하겠죠. 그런데 하루에 이렇게 6건을 한꺼번에 계약을 한다는 것은 이것은 문제가 있다고 생각이 들고 또 하나는 수원에는 웅진코웨이가 없나요? 이게 충남에서 꼭 와야 되는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 이것은 본사하고 계약하는 것으로, 수원에 있는 데서 서비스는 하고 있거든요, AS나 코디는. 그런데 계약은 본사하고 되어 있습니다.
장정희위원
본사가 충남이기 때문에 이렇게 해서 계약하는 거고 그러면 AS 받거나 이러면 AS와 관련해서는 다 수원에 있는 업체들이 하고 있다는 거고요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장정희위원
그러면 수원에 있는 업체는 한 업체가 여기 여섯 군데를 다 한꺼번에 관리하고 있는 건가요? 아니면 따로 따로,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지역별로 다릅니다.
장정희위원
지역별로 따로 따로 관리를 하고 계신 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장정희위원
물론 이게 김기정 부의장님께서도 지적하셨듯이 표면상으로 보면 따로 따로 개별계약이기 때문에 그렇기는 하지만 이건 누가 봐도 의심의 눈으로 볼 수 있으니 앞으로 이것과 관련해서는 주의를 기울여주셨으면 좋겠습니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 확인해서 정확히 하도록 하겠습니다.
장정희위원
그리고 도서관에 성희롱교육, 성평등교육과 관련해서 직원들이 교육을 어떻게 받고 있나요? 교육대상은 어떻게 되죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 교육은 전 직원 해당이 되고요, 저희가 지금 올해 같은 경우는 사이버로 의무교육 받을 수 있는 것들 온라인으로 받고 있고 도서관의 공무원 말고 공무직들도 교육을 필수로 받도록 체크하고 있습니다.
장정희위원
교육 시기는 어떻게 되죠? 예를 들어서 기간이 1년에 한 번?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 1년에 한 번 의무교육입니다.
장정희위원
1회로 끝나는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 현재는 그렇습니다.
장정희위원
그러면 소장님부터 시작해서 경비하시는 분들까지 다 포함해서 교육을 전 직원이 다 받는다는 얘기인 거죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇습니다.
장정희위원
그러면 성희롱 사건이나 이런 것들이 발생을 하게 되면 대처하는 매뉴얼은 어떻게 되어 있죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 현재는 수원시 인권담당관에서 총괄해서 하고 있고 그쪽에서 상담이나 조사가 들어가면 저희가 대응을 하고, 지금 도서관 직원들이 시민들한테 서비스하는 현장에서 일어나는 일에 대해서는 직원들한테 대처매뉴얼대로 교육을 시키고 있습니다. 그래서 지금까지 직원들이 대처한 부분에서는 문제가 많이 없었고 지난번에 도서관에서 최근에 이용자하고 대면하는 과정에서 인권침해 관련해서 상담이 들어온 총 6건에 대해서 수원시에서 도서관에 권고사항이 있었습니다. 그중에서 인권침해는 3건이고 직원의 부적절한 언행이 3건이어서 저희가 교육하고 조치를 상반기에 완료했습니다.
장정희위원
최근에 성희롱과 관련해서 문제가 있었던 적이 있었죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 상반기에.
장정희위원
그러면 관련해서 그때 매뉴얼이 성희롱 사건이 발생을 하면 피해자 중심으로 해서 그분하고 분리조치를 해야 되는데 바로 분리조치가 됐었나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 신고가 된 다음부터 분리를 하고 지금은 인사이동까지 해서 완전히 분리된 상태입니다.
장정희위원
이게 사실은 문제가 발생하면, 그러면 분리만 하고 끝난 건가요? 징계와 관련해서는 어떻게 되어 있죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그 부분에 대해서는 저희가 내용을 보고 받지는 못해서,
장정희위원
이것은 어디서 보고를 받나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 인권담당관실에서 진행을 하고 있습니다.
장정희위원
인권담당관실에서 진행을 한다 하더라도 어쨌든 도서관 내에서 일어났던 일인 거고 그러면 그것과 관련해서 이동만 시켰다고 해서 이게 끝나는 일인가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 사안별로 결과를 내는 것으로 저희가 알고 있고 그 부분에 대해서는 권고로 끝낸 것으로 알고 있었습니다.
장정희위원
권고로 끝났다는 얘기인 거죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장정희위원
피해자는 이런 일을 한 번 경험을 하게 되면 이게 평생 동안 그 사람에게 트라우마로 남는 거고 상처가 되는 부분인 건데 이게 단순하게 권고조치로 끝나는 것은 문제가 있다고 생각이 들고요, 앞으로 이런 일들이 발생을 하는 것과 관련해서 물론 교육이나 이런 것들도 하겠지만 이게 단순하게 권고로 끝나면서 파생되는 문제들이 계속 발생을 하고 있는 것이잖아요? 이런 부분에 대해서는 강력하게 어떤 액션을 취하거나 이렇게 해서 피해자가 조금이라도 “내가 보호를 받았다.” 이런 느낌이 들 수 있도록 어떤 조치들을 취해줬어야 되는데 이번에 그 일들을 보면 그 부분들이 되게 미흡하게 처리가 된 부분이 있어서 이것과 관련해서는 앞으로 도서관뿐만 아니라 저는 수원시 전 직원들이 이 부분에 대해서는 아주 중요하게 생각을 해야 된다고 생각하는데 도서관사업소에서도 이 부분과 관련해서는 이후에 이런 일들이 발생하지 않도록 하고 이게 권고조치로만 끝나는 것이 바람직한가에 대해서도 한번 검토를 해주시기 바랍니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇게 하겠습니다.
장정희위원
이상입니다.
김정렬위원장
장정희 위원님 수고하셨습니다. 지금 장정희 위원님 말씀 중에, 성비위 사건이 발생했다고요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
김정렬위원장
심언형 증인!
언형
심언형도서관사업소장
네.
김정렬위원장
언제 발생한 거예요?
언형
심언형도서관사업소장
상반기에,
김정렬위원장
상반기 언제쯤 발생했습니까?
언형
심언형도서관사업소장
그게 2월, 3월쯤에 발생을 해서 저희가 지금,
김정렬위원장
그런 거 저런 거 쉬쉬한 거네요, 그럼?
언형
심언형도서관사업소장
아닙니다. 아까 설명드린 바와 같이,
김정렬위원장
처음 듣는 얘긴데,
언형
심언형도서관사업소장
그게 그래서 인권담당관하고 공무직에 다 통보가 돼서,
김정렬위원장
그러면 관련된 자료를 주세요.
언형
심언형도서관사업소장
네, 드리겠고요,
김정렬위원장
전혀 이거 내용이,
언형
심언형도서관사업소장
거기서 추가로 제가 말씀드릴 사항이 하나 있는데 그 직원을 도서관 내에서 이동시킨 것이 아니라 완전히 도서관 외의 기관으로 이동을 시켰습니다.
김정렬위원장
어쨌든 관련돼서 자료를 바로 주세요.
언형
심언형도서관사업소장
네, 알겠습니다.
김정렬위원장
이혜련 위원님 질의해 주십시오.
이혜련위원
긴 시간 수고 많으십니다. 아까 문병근 위원이 질의했던 내용 중에 지금 수원시 내에 도서관 숫자가, 정책과장님!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 도서관정책과장 노영숙입니다.
이혜련위원
도서관 숫자가 어쨌든 지금 정확한 숫자가 아까 나왔나요? 용역에서 자료가 있다고.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 용역에서 나온 것은 그때 인구 대비해서 부족한 지역이나 이런 부분에 대해서 설정이 됐습니다.
이혜련위원
인구에도 부족하고 제가 여기 가까이서 듣기에는 7,000㎡만큼 면적 대비도 모자란다는 표현을 하셨는데 그 숫자는 지금 17개 도서관 숫자를 거기다가 해서 계산했을 때를 말씀하신 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇습니다.
이혜련위원
그러면 그 안에 작은도서관의 역할은 하나도 없는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 작은도서관은 포함하지 않고 공공도서관만,
이혜련위원
지금 우리 수원시에 작은도서관이 117개로 많은 숫자가 있고 사실 2010년에 시장님이 얘기하실 때 걸어서 10분 이내에 가는 곳에 도서관을 접할 수 있게 한다는 그 말씀을 정책적으로 하셨잖아요. 그것과 맞춰서 이렇게 해왔는데도 지금은 용역에서 봤을 때 숫자가 부족하다는 말씀을 하시는 중이고, 공공 17개라는 도서관 규모 말고 제 생각에는 지금 작은도서관도 1년 예산이 꽤 들어가면서 진행이 되고 있고 어떻게 보면 어떤 큰 사업 말고 이렇게 가까이에서 우리가 접하는 도서관 역할은 작은도서관 역할이 많은 일을 하고 있다고 생각하거든요. 그래서 그것도 그런 범주에서 같이 이렇게 넣어서 포함해서 봐야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하세요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그 부분도 작은도서관까지 서비스 주민들이 이용하는 공간이라서 저희가 공공도서관 건립할 때는 그 부분을 빼고 보통 선정을 하고 있거든요. 그런데 서비스하는 부분에서는 지금 위원님께서 말씀하시는 부분을 고민해서 포괄적으로 일하도록 하겠습니다.
이혜련위원
지금 제가 도서관 숫자를 보면 사실, 지금 도서관 하나 운영되는 데 연간 비용이 얼마 든다고 생각하세요?
언형
심언형도서관사업소장
평균적으로 보면 규모에 따라 다르겠지만 10억∼15억 정도는 들어가고 있습니다.
이혜련위원
거기에 공무원들 인건비는 안 넣나요?
언형
심언형도서관사업소장
인건비 포함돼서요. 인건비하고 기본경비하고 공공운영경비 등 기본적으로 들어가는 것만 봤을 때 15억 정도.
이혜련위원
그것밖에 안 들어가나요? 여기 지금 자료 준 것 보면 도서관 예산 운영비 해서 나온 것에 보면 '19년∼'21년까지 이거 준 것에 이것은 지금 어쨌든 도서관 예산 운영비 해서 나온 것에 보면 '19년에는 어쨌든 다 합쳐서 419억, 이거 지금 제가 해보니까 '20년에는 조금씩 줄었어요, 336억. '21년에는 253억 이렇게 줄어가는데 여기 안에 공무원 월급 비용이 들어가나요?
언형
심언형도서관사업소장
지금 위원님이,
이혜련위원
273페이지∼275페이지까지, 제가 보기에는 어느 항목에 있는지 공무원 월급은 없는 상태에서 연간 사업예산이 나와 있는 것으로 보고요. 그리고 이것을 17개로 나눴을 때는 이것만 해도 20억 이상이,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 여기에 나온 예산을 총 더하면 2019년도 시점에서는 179억으로 나오거든요.
이혜련위원
지금 계가 273페이지 맨 위에 보면 예산이 나오고 그 계에 같이 운영비가 있으면, 운영비가 예산 안에 들어가 있는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 쓴 거죠. 집행한 것으로,
이혜련위원
이렇게 도표를, 예산은 이렇게 잡았는데 실제로 사용하는 것이 아래 칸이라는 얘기죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이혜련위원
그러면 그것은 제가 착각을 했고요, 그래서 이것에 공무원 월급이 포함되면 지금 10억∼15억밖에 안 들어간다고 소장님이 말씀하신 건가요?
언형
심언형도서관사업소장
지금 15억, 적게는 10억 정도 들어가고 평균 15억 정도 잡는 겁니다.
이혜련위원
지금 17개로 나눴을 때?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이혜련위원
제가 알기로는 40∼50억 이상 들어가는 것으로 이렇게 알고 있었는데,
언형
심언형도서관사업소장
지금 금년 같은 경우에도 저희 총 예산이 103억인데 거기에는 사실 인건비는 포함이 안 됐고 공무원 인건비는 시에서 총괄적으로 지급하고 있고 금년 같은 경우 103억 중에는,
이혜련위원
지금 그래서 공무원 인건비가 다 들어갔을 때 얘기가 평균 15억 정도면 한 도서관이 1년 운영,
언형
심언형도서관사업소장
기본 운영하는 비용입니다. 거기에 대수선비라든지 그런 것은 다 빼고 그냥 가장,
이혜련위원
아니, 그런 것까지 다 들어가면?
언형
심언형도서관사업소장
그것은 상황에 따라 다르기 때문에,
이혜련위원
케이스에 따라 다르다는 얘기죠?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그것은 그렇죠.
이혜련위원
제가 알기로 40∼50억 정도는 기본 들어가는 것으로 제가 인지를 했는데,
언형
심언형도서관사업소장
인건비하고 기본경비는 15억 정도면,
이혜련위원
알겠습니다. 그런데 그 선상에서 지금 보면 '25년인가 '27년까지 여기 보면 자체 내에서 우리가 설립을 2개를 더하고 기부채납도 2건이 또 있고요.
언형
심언형도서관사업소장
네.
이혜련위원
지금 사실은 도서관이 다른 방향으로 정책도 하고는 있으나 어쨌든 도서관을 이용하는 인원과 그 비용을 봤을 때 거기에 근무하는 분, 연간사용자 이런 것을 봤을 때 과연 도서관이 하드웨어적으로 더 증가가 돼야 되나, 본인 생각에는 필요치 않다고 생각을 하고요, 기부채납 한다는 것도 무조건 우리에게 지어만 주면 되는 게 아니라 제 생각에는 향후 10년 정도의 운영비까지 받아서 운영이 들어가는 것이, 기부채납을 받는 것이 저는 옳다고 생각하는데 소장님은 어떻게 생각하세요?
언형
심언형도서관사업소장
그렇게 된다면 저희 수원시 입장에서는 너무 좋은데 사실 그게 여러 가지 제도적으로 봤을 때 쉽지 않다고 생각이 들거든요. 왜냐하면 또 그게 도서관이 어떤 수익사업을 하는 데가 아니라 말 그대로 그냥 다 그런 문제가 있다고 생각합니다.
이혜련위원
아까 말씀드린 대로 부족한 도서관을 그쪽으로 생각할 게 아니라 작은도서관의 효율성까지 함께 해서 전반적으로 큰 틀에서 봐야 된다고 생각을 합니다. 이상이고 다음 질의는 2차로 하겠습니다.
김정렬위원장
이혜련 위원님 수고하셨습니다. 조문경 위원님 질의해 주십시오.
조문경위원
조문경 위원입니다. 심언형 증인!
언형
심언형도서관사업소장
도서관사업소장 심언형입니다.
조문경위원
여러 위원님들의 공통적인 의견이 우리 수원시의 도서관이 2027년도까지 계속적으로 증가해서 추가적으로 지어지는 부분 기대도 하지만 우려 섞인 부분도 상당히 많이 있는 것으로 생각이 됩니다.
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
조문경위원
이 부분은 사실 여기 위원들의 생각이 아니라 수원시민들의 생각도 여기에 다 반영이 되는 거거든요. 아까 존경하는 이혜련 위원님께서 말씀하신 부분, 아까 증인께서 한 달에 경상비만 15억 정도 들어간다고 말씀을 하시지만 어떤 건물을 내가 유지하고 있으면 그 유지하는 비용들, 리모델링 비용들 이런 것을 따져본다고 그러면 이혜련 위원님의 말씀 또한 타당한 얘기라는 생각이 들거든요. 그런 부분도 잘 검토를 해주시기를 부탁드리겠습니다. 저는 다른 말씀을 드릴게요. 수원시 도서관이 20개 중에서 17개가 직접 운영되고 3개는 위탁운영이 되고 있지 않습니까? 문화재단에서 어린이도서관을 운영하고 있는데 향후에 도서관에 대해서 우리가 직접 운영을 할 것인지, 아니면 위탁으로 운영할 것인지에 대한 고민은 해보셨는지요?
언형
심언형도서관사업소장
그렇지 않아도 고민을 자주 했습니다. 지속적으로 직영에 대한 얘기도 나왔고 그런데 사실 위탁운영을 2014년도부터 해왔는데 기존에 거기에 근무하는 근무자들 신분관계 등 여러 가지가 복합적으로 엮여있더라고요. 그래서 저희가 문화예술과 소관인 문화재단하고 몇 번 회의도 하고 했는데 현재로서는 일단 더 위탁하는 것으로 보류를 한 상태입니다.
조문경위원
증인께서 지금 말씀하신 내용 중에서 여러 가지 우려와 고민을 하시는데 신분관계에 대해서 그런 고민은 우리 시에서 해야 할 부분이 아니고 어차피 이것을 효율성 있게 운영하고 비용을 최소화시킬 수 있는 그런 방향을 생각해야지 거기에 있는 직원 한 사람 한 사람의 신분을 어떤 식으로 보장할 것인지에 대한 고민을 하는 것은 제가 보기에는 우리 도서관에서 소장님께서 고민하실 부분은 아닌 것으로 생각되는데요?
언형
심언형도서관사업소장
제가 고민할 사항은 아닌데 그런 얘기도 나와 있죠.
조문경위원
그런 고민을 하다 보면, 비용 많이 갖다 주고 하면 좋죠. 그러나 그 비용을 가장 효율성 있게 운영하고 비용을 적게 들이고 효율을 극대화 할 수 있는 그런 방법을 도서관정책과라든지 증인이 고민을 해야 할 부분이 아닌가요?
언형
심언형도서관사업소장
맞습니다. 그래서 저도 우리 조직으로 왔을 때 우리 조직의 효율성하고 도서관 운영의 효율성을 먼저 생각하는 것은 당연한 거고 그것은,
조문경위원
그러면 앞으로 3∼4년 안에 도서관이 몇 개 생기는데 이것을 직접 운영할 것인지, 아니면 위탁으로 운영할 것인지에 대한 고민 이런 것은 아직 결정된 건 없나요?
언형
심언형도서관사업소장
새로 신설되는 도서관이요?
조문경위원
네, 신설되는 거라든지 향후 계획이라든지.
언형
심언형도서관사업소장
그것은 현재 직영으로 가지 않을까라는 생각을 갖고 있습니다.
조문경위원
아무런 고민을 안 하고 그냥 직영으로 가는 것으로?
언형
심언형도서관사업소장
네, 현재로서는 아직 기초단계기 때문에,
조문경위원
직영으로 운영하는 게 유리하십니까? 아니면 위탁으로 운영하시는 게 유리한 부분, 타 시·도라든지 그런 것은 조사를 해보셨어요?
언형
심언형도서관사업소장
최근에 보니까 화성시 같은 경우에는 다시 또 직영으로 갔고 그게 반반이더라고요.
조문경위원
지금 직영으로 갔던 어떤 문제점이라든지 그런 것도 조사를, 지금 서울시 같은 경우, 타 시·도 같은 데도 위탁으로 운영하다가 다시 직영으로 온 데, 직영으로 운영하다가 위탁을 준 데도 있고 여러 가지가 있는데 그런 데에 대한 어떤 문제점이 있어서 이렇게 옮기는 것 아니겠습니까?
언형
심언형도서관사업소장
그렇습니다. 거기 자체 내에,
조문경위원
그렇다면 그 문제점을 조사해서 우리 수원시는 어떤 식으로 운영할 것인지, 이렇게 주먹구구식으로 하는 모습을 보이는 것보다는 그런 구체적인 조사가 필요하지 않을까요?
언형
심언형도서관사업소장
필요한데 지금 준비만 했지 아직 결과물을 내보내지 못해서 죄송합니다.
조문경위원
바로 몇 년 안에 일어날 일입니다.
언형
심언형도서관사업소장
네, 지금부터 준비를 해야 된다고 생각합니다.
조문경위원
준비를 미리미리 해주시기를 부탁드리겠습니다. 노영숙 증인!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 노영숙입니다.
조문경위원
고색역에 스마트도서관 하나 건립됐죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
조문경위원
지금 잘 운영이 되고 있습니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 스마트도서관 운영하는 7개소 중에서 실적이 제일 낮은 편이기는 하지만 지역주민들한테 많이 홍보되고 있습니다.
조문경위원
낮은 편이시죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
조문경위원
아직 홍보라든지 저런 게, 그 옆에 도서관을 하나 또 짓죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 현재 계획 검토 중입니다.
조문경위원
계획 검토해요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 하는 것은 맞고요.
조문경위원
2024년도에 완공으로 자료에는 그렇게 되어 있잖아요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 어떻게 하겠다는 게 아직 안 나왔습니다. 위치하고 이 정도만 나와 있습니다.
조문경위원
위치하고 여기다가 우리 도서관 4개 추가되는 어떤,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 있습니다.
조문경위원
자료에 있는 것을 제가 말씀드리는 거니까, 사실 이런 계획 계획이 1∼2년 전에 생긴 건 아니죠? 오래 전에 생겼죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
조문경위원
그런데 이번에 설치한 것이 1∼2년 후에, 도서관이 2024년도에 되는 것으로 되어 있거든요. 그렇다면 그 도서관하고 스마트도서관하고 설치하는 부분에 있어서 중첩되는 게 있나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 이번에 고색역에 스마트도서관 저희가 도입하게 된 배경은 고색역에 있는 도서관이 오래 전부터 역사를 개통하면 하는 것으로 홍보가 됐거든요. 그런데 도서관이 늦어지면서 저희가 역사를 개통하면서 스마트도서관을 도입하게 됐고 도서관이 건립되면 그 부분은 다시 검토해서 다시 정할 겁니다.
조문경위원
돈 투자했다가 이게 효율성이 없다고 돈을 몇 천만 원씩 거두어들이는 계획보다는 사업적인 어떤 개념이, 저는 모르겠습니다. 이게 사업으로 수익이 나오는 건 아니지만 몇 년 후에 어떠한 사업을 진행하겠다고 만약에 말을 했다 할지라도, 우리가 고색역이 생기게 되면 스마트도서관을 거기다가 하겠다고 하지만 지금 2∼3년 있다가 또 거기에 수십억, 수백억을 들여서 도서관을 또 만들잖아요. 그렇지 않나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
조문경위원
그러고는 또 거기다가 그렇게 한다는 건,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그 지역주민들의 도서관 접근성이 없으니까 스마트도서관이 가 있는 것으로 이렇게 봐주시면 됩니다.
조문경위원
지금 효율성도 그렇게 많지 않은 부분인데 이러한 부분을 지금 또 우리가 추가적으로 계획을 하고 있기 때문에 설치를 안 한다고 이해를 시킬 생각은 안 하고 주민들 얘기했으니까 돈 몇 천만 원 내 돈 아니니까 쓴다는 그런 생각으로 보이기 때문에 그런 부분은 사업을 결정하고 만들어갈 때 고민을 해야 되지 않을까 하는 생각이 드는데 증인 생각은?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 다양한 시각으로 고민이 부족했던 것 같고요, 저희는 일단 그 지역 주민들을 위해서 설치한 것이고 나중에 검토해서 이전하는 것은 그것은 그냥 기기를 갖다놓은 것이라서 더 나은 점이 있다면 수정해서 하도록 하겠습니다.
조문경위원
하여간 어떤 사업이든지 고민을 해서 진행해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
김정렬위원장
조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.
문병근위원
노영숙 증인께, 아까 본 위원이 얘기한 내용 지금 자료 안 나오나요? 노영숙 증인!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 노영숙입니다.
문병근위원
아까 본 위원이 얘기한 내용 지금 자료 안 나오나요? (시간 경과) 노영숙 증인, 본 위원이 뭐 얘기했는지 지금 기억 안 나시나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 알고 있습니다. 아까 말씀드린 것 발전계획에 나온 것 말씀드렸는데요. 그때 2019년 6월 당시 연구 기준인데 그때 당시에,
문병근위원
그러니까 본 위원이 질의한 내용에 대해서만, 지금 자료가 안 나오냐고요, 통계가?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 그때 연구발표에 의하면 7,000㎡가 더 필요하다라고 결론이 나와서요.
문병근위원
본 위원이 자료로 해서 통계수치하고 해서 지역별로 분포도라든가 이것 달라고 그랬잖아요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 종합적으로 정리해서 별도로 보고드리겠습니다.
문병근위원
작은도서관이라고 표현하는 게 뭐예요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 작은도서관은 현재 법에 의해서 시민들 가까이에 책이나 독서문화를 이용할 수 있는 공간이 있는데 공공도서관의 시설이나 도서관 자료기준에 미달하는 도서관을 작은도서관이라고 한다라고 그렇게 기준이 설정되어 있습니다.
문병근위원
아니, 그러니까 수원시에서 지금 작은도서관을 운영하는 게 내용이 뭐냐고요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 예전의 문고가 작은도서관으로 바뀐 거고 현재 작은도서관은 건물,
문병근위원
지금 노영숙 증인께서 자꾸 지역적인 문제를 얘기하고 접근성이 어렵다고 하기 때문에 본 위원이 다시 질의하는 거예요. 각 동에 예전에 마을문고라고 해서 있었잖아요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금도 새마을문고 있습니다.
문병근위원
지금도 있고 지금도 지원해주고 있잖아요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
문병근위원
그런데 지역적 접근성을 자꾸 얘기하시니까, 지금 노영숙 증인께서 지역적 접근성을 얘기하는 것은 무엇을 뜻하는 건지 말씀해 보세요. 지역적으로 공공도서관이 다 들어가 있어야 된다는 취지인가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 지역마다 거의 1동 1문고 수준으로 48개 새마을문고도 운영되고 있고 사립 작은도서관도 있습니다. 하지만,
문병근위원
그러면 노영숙 증인께서 그렇게 답변하시면 안 되죠. 위원님들이 질의하는데 왜 불성실하게 하세요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 위원님의 질의 요지를 정확히 파악 못해서 답변 정확히 못 드린 것 죄송합니다.
문병근위원
본 위원이 판단할 때는 물론 질의내용이 정확히 안 되면 다시 위원님들한테 물어보고 난 다음에 취지를 정확하게 파악해서 답변하시는 게 맞는다고 보고요. 그리고 지금 행감하시면서 공부 전혀 안 해서 오신 거 아니에요? 전체적으로 도서관사업소 올해 세출예산 집행한 내역이 얼마예요, 총 예산?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 2021년도 3차 추경까지 해서 103억 7,400입니다.
문병근위원
그럼 공공도서관만 따지면 도서관 개당 5억씩 들어간다는 것 아닙니까?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
문병근위원
그렇죠? 답변이 쉽게 나오는 건데 이혜련 위원님께서 하시는데 왜 답변을 제대로 안 하시고, 그래서 자료 주실 때 작은도서관 그것은 동사무소에 다 지금 있기도 하고 또 아파트 내에서 자체적으로 운영하는 곳도 있죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
문병근위원
거기도 지원해 주죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 새마을문고로 등록돼 있는 데는 지원하는 것으로 알고 있고요, 구에서 지원 나가고 있습니다.
문병근위원
좌우지간 어디서 해주든 구에서 해주는 것도 도서관 예산 세워서 해주는 것 아니에요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 맞습니다.
문병근위원
전체적으로 정확히 해 와서 나중에 얘기할 수 있도록 준비 철저히 해주시기 바랍니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇게 하겠습니다.
문병근위원
이상 마치겠습니다.
김정렬위원장
문병근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이병숙 위원님 질의해 주십시오.
이병숙위원
심언형 도서관사업소장님께 질의드리겠습니다.
언형
심언형도서관사업소장
네.
이병숙위원
각종 제도 및 주요 민원요구사항을 보면 매년 다수의 민원인들로부터 스마트도서관 증설 요구가 계속되고 있습니다. 사실은 도서관의 주요 업무가, 도서관의 주요 역할이 자료보관, 자료를 제공하고 그것을 시민들이 다 이용할 수 있게 하는 거잖아요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이병숙위원
그런데 이게 스마트도서관의 역할은 사실은 도서관에 있는 자료들을 시민들에게 편리성을 주기 위해서 지금 하는 거잖아요? 그런데 만약에 스마트도서관이 많이 생긴다면 위원님들이 염려하시는 것만큼 수원시 도서관이 많이 확충되지 않더라도 수원시 도서관에 있는 자료들을 더 많은 시민이 공유할 수 있고 볼 수 있다고 생각하는데 그것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
언형
심언형도서관사업소장
지금 위원님 말씀대로 스마트도서관의 기능이 바로 그것이기 때문에 그게 지금 저희가 산술적으로 그냥 도서관 숫자를 늘리는 것보다 정말 시민이 필요하면 스마트도서관을 더 확충하는 것도 시민의 편의를 위해서는 좋다고 생각합니다.
이병숙위원
그런데 수원시의 경우에 스마트도서관의 문제가 서울시의 예를 따와서 수원시 같은 경우는 사실은 스마트도서관이 필요한 곳이 저는 두 군데라고 생각하는데 유동인구가 많은 곳, 그리고 도서관이 없어서 쉽게 도서관에 접근할 수 없는 곳 두 군데 중에 하나가 선택돼야 된다고 생각합니다. 그런데 서울시 같은 경우는 사실은 역사에 가장 많은 유동인구가 있지 않습니까? 그런데 수원시 같은 경우는 지하철이 별로 없고 지하철 이용객보다는 사실은 버스 이용객이 많습니다. 그리고 유동인구가 제일 많은 곳을 망포역, 고색역 이런 곳이라고 보기에는 어렵습니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
언형
심언형도서관사업소장
일단은 저희가 다 역에 있는데 망포역이나 시청역이나 수원역 등 역만 봤을 때는 그래도 많은 사람들이 이용하는 곳으로 했고 고색역 같은 경우에는 결정된 게 아마 제가 판단하기에는 약간은 떨어져 있고 신설역이고 그래서 아직 이용객은 제가 정확히 분석은 못 해봤는데 그런 측면에서 고려되지 않았나 하는 생각됩니다.
이병숙위원
조금 더 창의적인 생각으로, 기계적으로 그냥 서울시에서 지하철역에 했으니까 우리도 같이 지하철역에 설치하고 이런 생각이 아니라 창의적으로 장소를 물색해 주셨으면 좋겠고요, 지하철역에 스마트도서관 하는 것에 대해서 지하철공사 거기서 무상으로 제공하지 않고 임대료를 받고 있지 않습니까?
언형
심언형도서관사업소장
그렇죠.
이병숙위원
그런데 사실 생각해 보면 도서관이 없고 작은도서관이 있으면 작은도서관은 사실은 자료가 많지 않지만 사람들이 대출을 하러 오는 곳이지 않습니까?
언형
심언형도서관사업소장
네.
이병숙위원
거기는 상호대차도 안 되는 곳이고,
언형
심언형도서관사업소장
작은도서관은 안 되고 있습니다.
이병숙위원
만약에 그런 곳이나 주민센터 같은 곳이나 이렇게 도서관이 없고, 그리고 사람들이 많이 유동인구가 있는 작은도서관이라든지 아니면 주민센터라든지 이런 곳에는 무상으로 스마트기기가 들어갈 수 있고, 지금 예산을 보니까 5,000만 원, 6,000만 원, 7,000만 원 이 정도로 하는데 도서관 하나 건립을 하는 것도 필요하지만 그런 장소에 대한 고민을 다각도로 하시는 것은 어떤지 제안드립니다.
언형
심언형도서관사업소장
좋은 생각이라고 저도 판단하고 있고요, 향후에는 스마트도서관을 설립할 때는 지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 다각적으로 정말 시민들이 편리한 곳에, 꼭 필요한 곳에, 그다음에 역만 아니라 다양하게 포커스를 늘려서 이렇게 판단하도록 하겠습니다.
이병숙위원
그리고 이게 지금 도비사업으로 100% 하고 있습니까?
언형
심언형도서관사업소장
100%는 아니고 도비가 30%입니다.
이병숙위원
그러면 타 시에 비해서 우리 인구수 대비 도비의 액수가 저는 적을 것으로 생각하고 그 부분에 대해서 도비를 더 요청하시고 그래서 조금 더, 그러니까 도서관 건립도 중요하고 작은도서관 건립도 중요하지만 스마트기기 확충에 대해서 노력을 해주시고요,
언형
심언형도서관사업소장
네, 알겠습니다.
이병숙위원
그리고 아까 제가 자료요청을 하나 더 드려야 되는데 공무직 전환이 되면서 전환된 연수에 따라서 호봉제로 전환된, 그러니까 연도에 따라서 전환시기가 다 다르지 않습니까?
언형
심언형도서관사업소장
네.
이병숙위원
시기별로 공무직 전환 전의 공무직 현원도 각 도서관별, 직종별 예를 들어 호매실도서관에 청소 2018년에는 4명 있었고 그랬는데 2019년에 전환되면서 3명 그렇게 된 것으로 알고 있는데 그런 식으로 현원을 전환연도와 코로나 전과 후, 코로나 후에는 전부 직종별로, 도서관별로 다 해서 자료 제출을 해주십시오.
언형
심언형도서관사업소장
네, 알겠습니다.
김정렬위원장
이병숙 위원님 수고하셨습니다. 지금 이병숙 위원님이 요청한 자료내용 뭔 내용인지 알고 계신가요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 내용은 알고 있는데 시간이 걸리기 때문에 그것은 자세히 자료를 만들어서 직접,
김정렬위원장
그럼 오늘 중으로 안 나오는 자료인가요?
언형
심언형도서관사업소장
청소, 경비 자료 정리를 연도별로 해야 되니까 조금 시간이,
김정렬위원장
오늘 중으로 필요하신 겁니까? 언제 필요하신 거죠?
이병숙위원
제가 공무직 충원에 대한 문제는 이미 말씀을 드렸고 이것은 사실 공무직이 전반적으로 공무직 전환이 되면서 수원시 전체가 줄어든 것은 사실입입니다. 사실인데 도서관 같은 경우는 사실은 파행적으로 공무원 수보다 공무직 직원이 훨씬 더 많지 않습니까?
언형
심언형도서관사업소장
네, 그렇습니다.
이병숙위원
그래서 대부분 공무직으로 대민서비스가 다 운영되고 있는데 인원이 그렇게 줄면서 대민 불편사항이 생기고 있는데 그 부분, 전혀 인원 확충에 대해서 관장님이나 팀장님들이나 사업소장님이나 지금 나 몰라라 하시는 것 같은 느낌이 들거든요.
김정렬위원장
이병숙 위원님, 그래서 자료가 오늘 필요하신 건지요?
이병숙위원
그 부분에 대해서 제가 충분히 부탁을 드렸고 자료를 주시면 그 자료를 갖고 사업소장님과 예산재정과장님이나 위원장님과 위원님들이 다시 의논을 해서 그 부분에 대해서,
김정렬위원장
그러니까 회의 중에 필요하신 자료입니까, 아니면?
이병숙위원
그렇게 했으면 좋겠다는 말씀입니다. 오늘은 어렵지 않습니까?
김정렬위원장
그러니까 회의 중에 필요하신 자료입니까, 아니면 추후에 필요하신 자료입니까?
이병숙위원
추후에,
언형
심언형도서관사업소장
추후에 제가 자세히 작성해서 직접 담당과장님한테 설명드리라고 하겠습니다.
김정렬위원장
알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장미영 위원님 질의해 주십시오.
장미영위원
저는 간단하게 노영숙 증인께 질의드리겠습니다. 저희 도서구입 하잖아요. 수원시 관내에 있는 서점 이용하시죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 맞습니다.
장미영위원
그게 취지와 목적이 어떤 건지 설명 부탁드릴게요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 일단은 지역경제를 살리는 것이고요, 경기도에서도 지역서점 활성화 정책을 세워서 전국적으로 지역서점 살리기를 하는 것이고 그런 배경에는 도서정가제가 되어 있어서 예전에는 크게 입찰 형식으로 해서 예산을 절감하는 효과가 있었는데 이제는 그 부분이 없어져서 지역서점을 살리는 것으로 전국적으로 그렇게 하고 있는 추세입니다.
장미영위원
선정은 어떻게 되고 있는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 서점을 선정하는 말씀이신가요?
장미영위원
네.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 현재 지역서점이라고 해도 수원에 적을 두고 있어야 되기 때문에 그렇지 않은 데는 해당이 안 되고 그리고 서점업을 등록했어도 매장이 현재 없으면 안 되고 그래서 경기도에서 심사를 해서 서점인증제를 운영하고 있습니다. 그래서 수원의 인증서점을 저희한테 통보해오면 저희와 같이 일할 수 있게 하고 있습니다.
장미영위원
그럼 추가로 등록되는 지점이 있는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그렇습니다.
장미영위원
1년에 어느 정도?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 수원에 인증돼 있는 서점은 35개소입니다.
장미영위원
어떻게 보면 서점별로 그래도 수원시 예산에 대한 어느 정도의 특혜를 받는 부분이 있는 거잖아요? 그런데 그 안에서 혹시 시민에 대한 환원이 있는지 궁금합니다. 전혀 없는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 아니요, 예전에는 도서정가제를 하면서 일부는 마일리지로 전환해주게 되어 있어서 그동안 서점조합에서 저희가 도서관축제하고 이럴 때 강좌들도 해주고 했는데 요새는 그것을 받을 수 없게 되어 있어서 서점에서 인문학강좌를 하고 지금 임광문고 같은 경우는 그 지역 안에 지역도서를 선정하고 지역 작가들하고 하는 그런 강좌들도 하고 다들 소신껏 하고 있었는데 코로나 때문에 최근에는 주춤한 상태입니다.
장미영위원
나름대로 시민에게 환원될 수 있는 구조가 필요할 것 같아요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그 부분을 찾아서 하겠습니다.
장미영위원
공간을 제공한다든가 아니면 정말 취약계층 학생들에게 문제집을 연계해서 지원한다든가 시민이 체감할 수 있는 그런 환원이 될 수 있도록 신경을 써주셨으면 합니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그 부분들 하겠습니다.
장미영위원
이상입니다.
김정렬위원장
장미영 위원님 수고하셨습니다. 김기정 위원님 질의해 주십시오.
기정
김기정위원
북수원도서관 리모델링 관련해서 자료를 좀 받고 오후에 질의를 했으면 좋겠습니다.
김정렬위원장
자료 아직 안 왔나요?
기정
김기정위원
네.
김정렬위원장
그러면 질의하실 위원님 더 계세요? 질의하실 위원님이 더 계시고 자료가 아직 안 온 관계로 중식을 위해서 감사중지를 선언하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (위원장, 부위원장과 사회교대)
12시 03분 감사중지
14시 01분 감사계속
장미영부위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사진행에 앞서 김정렬 위원장님께서 부득이한 사유로 감사진행이 어렵게 되어 수원시의회 기본조례 제44조의 의거하여 위원장님을 대신하여 부위원장인 제가 잠시 진행하도록 하겠습니다. 계속해서 도서관사업소 소관 사무에 대해 더 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기정 위원님 질의하여 주십시오.
기정
김기정위원
우선 황정숙 증인!
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 광교홍재도서관장 황정숙입니다.
기정
김기정위원
14페이지 설문지 내용 바뀌었어요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
기정
김기정위원
어떻게 바뀌었어요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 연령이라든가 직업 이런 부분들은 최대한 삭제하고 그 내용과 관련된 것 위주로 해서 위원님 지시대로 조치를 했습니다.
기정
김기정위원
그것은 지시가 아니고 설문지가 문제 있다면 바꾸라는 거고 거기에 나이, 직업 이런 것들이 왜 필요한지 그것에 대한 의문을 본 위원이 얘기했던 거고 학력, 지역 파괴 이런 것들이 지금 시대의 흐름인데 그것을 넣었다는 것에 대한 문제를 제기했던 거지 제가 지시해서 바꿀 사항은 아닌 것 같고요, 그리고 16페이지 동아리 모집은 지금 어떻게 해요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 현재 동아리는 코로나 때문에 열리지는 못하고 있고 기존 동아리들을 정비했습니다. 그래서 지금 전체적으로 4개 과를 보면 총 132개 동아리였는데 이번에 정비하면서 119개 동아리로 일단은 줄었고 나머지 부분들은 저희가 12월 중으로 다시 모집을 해서 1월에 다시 시작하는 것으로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
기정
김기정위원
본 위원이 지금 질의하는 것은 선발방법이 어떠냐고요. 그 당시에 선발방식에 대해서 문제가 있다고 본 위원이 얘기했거든요.
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 도서관 홈페이지를 통해서 홍보하고 모집하는 것으로 했습니다.
기정
김기정위원
그러니까 접수가 대면접수인지 아니면 인터넷접수인지 그것을 지금,
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 인터넷으로.
기정
김기정위원
전에는 동호인들이 몰아서 한꺼번에 해서 문제가 됐던 거거든요.
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 그런 부분이 있었습니다.
기정
김기정위원
그러면 인터넷으로 하신다는 거죠?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
기정
김기정위원
그리고 동호회에 들어가 있지 않은 분들이 동아리실을 임대하려면 기존에 다 꿰차서 나머지 분들은 들어가지 못했거든요. 이 부분은 어떻게 했어요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 그 부분도 많은 동아리가 공평하게 사용할 수 있도록 개선방안을 조금 더 구체적으로,
기정
김기정위원
어떻게 했냐고요.
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 지금 아직 추가모집은 못 하고 있고요, 신규 동아리가 들어오면 모집해서 그런 부분을 최대한 반영해서 추진하도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
선심 쓰듯이 최대한 반영이 문제가 아니고 기존 동아리가 마치 자기들 것 마냥 쓰는 것 때문에 작년에 본 위원이 질의했던 거고 그것들을 아직도, 접수를 안 했으니까 몇 개가 들어올지는 당연히 모르죠. 그런데 최소한 이런 것은 이렇게 하겠다는 나름대로 방향성을 갖고 계셔야 되는 거 아닌가요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 우수동아리,
기정
김기정위원
아니, 동아리를 들지 않은 일반인들이 동아리실을 임대할 때 지금까지는 거의 안 됐잖아요, 왜냐하면 다 프로그램들이 들어가 있고 기존들이 하고 있으니까. 그것에 대한 문제 제기를 하고 못하는 분들이 하고 있잖아요? 그러니까 그 문제점에 대해서 작년에 우리 증인한테 질의한 거예요. 그런데 1년 동안 뭐 하시고 지금도 정리가 안 됐다고 그러는 것은,
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 동아리실 개수가 도서관별로 1개가 있는 데도 있고 2개가 있는 데도 있어서 수요는 많지만 공급은 일정하다 보니 최대한 이용할 수 있는 방법을 모색하고요, 저희가 공유시설에 대해서, 행사장에 대해서 빌려주는 그런 게 있어서 인터넷에서 신청을 할 수도 있고요, 유료사용이기는 합니다.
기정
김기정위원
작년에 증인한테 얘기했던 거라니까요. 그러니까 지금은 그런 문제점이 있어서 이 문제점을 어떻게 해결할 거냐에 대해서 작년에 증인한테 질의한 거고 그 질의를 1년 동안 준비를 해왔을 것 아니에요? 행감을 하면 그냥 그날만 끝나고 마는 건 아닐 것 아니에요? 그러면 지금 증인이 얘기했듯이 그런 문제가 있어요. 있으니까 문제 제기를 하는 거죠. 그러면 최소한 이렇게 이런 것에 대한 방안이 있다든지 이런 것을 말씀하셔야지, 문제점은 1년 전에도 똑같은 문제예요. 그리고 동아리가 그 사항을 잘 아니까 동아리 출신들이 주로 강의실을 꿰차고 있으니까 나머지 분들은 일정도 잘 모르고 들어갈 기회도 없고 이래서 문제를 제기했던 거잖아요.
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 일단 저희가 계획을 세운 것은 연간 1회로 할 수 있게 하고 그다음 이듬해, 연말에 동아리 평가를 해서 동아리 운영이 부실한 데는 정리를 하고 다시 모집을 해주고 우수동아리에 대해서는 계속 이용할 수 있도록 그런 방안들을 수립했습니다.
기정
김기정위원
아니, 접수를 인터넷으로 하신다며요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
기정
김기정위원
인터넷이 그게 가능합니까?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 일단 동아리가 들어오면 그것을 갖고 평가를 하고요,
기정
김기정위원
구분이 잘 안 되시는 것 같아요. 동아리에 대한 것은 동아리분들이 접수할 때 되면 한꺼번에 한 사람이 몰아서 접수를 하는 바람에 다른 분이 들어갈 기회가 없다는 것 하나하고, 그렇죠?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
기정
김기정위원
지난번에 그것에 대한 질의를 했던 거고 그리고 강의실, 아니면 동아리실을 임대하려면 동아리하시는 분들이 잘 아니까 거기에 대해서 일반인들이 들어갈 기회가 없다 거기에 대한 대책을 질의했던 거고, 그러면 동아리 모집하는데 인터넷으로 접수하면 동아리 회원이 100% 바뀔 수도 있고 20% 바뀔 수도 있잖아요. 지금 증인의 얘기대로면 동아리를 통째로 갖고 있는 거잖아요. 동아리를 바꾸라는 얘기가 아니고 예를 들어서 15개면 동아리 15개가 필요하죠. 하지 말라는 게 아니고 거기에 대해서 회원들이 바뀔 수 있는, 누구나 들어갈 수 있는 것을 마련해 달라고 하는 건데 지금 1년 동안 뭐 했어요? 아니, 이해를 못해서 지금까지 그런 거예요? 아니면 지금까지 대책이 없는 거예요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 동아리가 결원이 생기면 그 부분에 대해서는 인터넷으로 모집을 하도록 하겠습니다. 그렇게 하는 것으로 일단은 계획수립을 했습니다.
기정
김기정위원
동아리 인터넷으로 뽑으시고요, 자기들 게 아니잖아요. 주민 누구나 할 수 있어야 되고,
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 맞습니다.
기정
김기정위원
그다음에 동아리실 대여도 동아리들만 주는 게 아니고 외부에서 동아리실을 해야 될 때가 있잖아요. 그것에 대해서 기회를 어떻게 균형 있게 주냐 그 얘기를 하고 있는데 지금,
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 지금 수원시 전체 공공시설에서 행사장뿐만 아니라 동아리실도 지금 인터넷에서 원하는,
기정
김기정위원
그럼 작년까지 그렇게 했어요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네, 그 부분은 계속 해왔습니다.
기정
김기정위원
그런데, 받은 게 있나 주세요. 왜냐하면,
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 작년에는 코로나 때문에,
기정
김기정위원
그럼 언제 했다는 거예요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 2019년도에는,
기정
김기정위원
그럼 '19년 것 주세요.
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
기정
김기정위원
그리고 그런 것들을 인터넷 접수를 했으면 주민들은 왜 거기에 들어가기 힘들다고 얘기하는 이유가 뭔지 모르겠네요. 주세요.
장미영부위원장
김기정 위원님 수고하셨습니다. 자료 준비 빨리 해 주시고요, 더 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의하여 주십시오.
문병근위원
문병근 위원입니다. 점심식사들은 잘 하셨는지 모르겠습니다. 15페이지 전년도 시정 및 처리요구사항 중에서 선경도서관의 북큐레이션 운영현황을 보니까 횟수로 99번을 하셨어요. 선경도서관 박미영 관장님!
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 선경도서관장 박미영입니다.
문병근위원
99회 하신 거 맞죠?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 99회 실시했습니다.
문병근위원
권수가 1,418권이라고 이렇게 나와 있는데 책을 갖고 탐독한 것을 기록하신 건 내용이 뭐죠?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 북큐레이션이라는 것은 특정한 주제를 선정해서 그 주제에 맞는 책을 선별해서 도서전시를 하고 이용자에게 제공하는 것이거든요. 도서전시회로 보시면 되겠습니다.
문병근위원
전시회 횟수를 99회 했다?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 맞습니다. 저희 선경도서관에 지금 네 팀이 있습니다. 선경도서관, 중앙도서관, 창룡도서관, 화서도서관 네 팀이 지금 있고 총괄해서 99회이고 월별로 해서 10권∼20권 정도 도서전시를 하고 있습니다.
문병근위원
10권∼20권요?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네.
문병근위원
그럼 거의 매일 한다는 얘기네요?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 월 한 번씩 주제선정을 하니까 월 20권, 적게는 10권 정도 도서전시를 하고 있습니다.
문병근위원
주제선정을 해서 책을 전시하는 게 10권∼20권 정도 전시를 했다?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 그렇습니다.
문병근위원
다음에 북수원도서관 갈미숙 증인!
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 북수원도서관장 갈미숙입니다.
문병근위원
관장님 축하드립니다. 저하고 꽤 오래 전에 본 것 같은데 주무관 때 뵙고 관장님 돼서 이렇게 또 뵙게 되는군요.
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 감사합니다.
문병근위원
여기서도 역시 진행한 내용들은 선경도서관하고 같은 거죠?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 네, 같은 거고 주제를 다양하게 저희들이 하고 있습니다.
문병근위원
예를 들어서 원자력과 환경, 자치단체와 특례시 이것 관련해서 특별하게 전시하게 된 동기가 있나요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 일월도서관 같은 경우가 환경특화도서관입니다. 그래서 원자력, 환경 이런 쪽으로 전시를 하고 있습니다. 매월 특화주제 하나씩을 뽑아서 하고 있거든요. 특화주제도 하지만 일반도서도 하고 있고 그래서 환경이나 생태 관련된 쪽으로 하다 보니까 어느 달은 원자력에 관해서 전시를 하고 있습니다.
문병근위원
그러면 그 책을 전시하게 되면 우리 시민들이 그 책에 대해서 보나요?
업소
업소도서관사
북수원도서관장 갈미숙 : 일단 북큐레이션을 하다보면 책에 대한 안내문을 저희들이 선정하거든요. 그래서 그것을 읽어보시는 분도 있고 아무래도 전시한 책은 조금 더 대출을 많이 하고 있습니다.
문병근위원
본 위원이 '18년도에 수원시 교육에 대한 전체적으로, 소장님한테 말씀드리는 겁니다. 그리고 소장님은 솔직히 근무연수가 얼마 안 남으셨잖아요. 올 연말까지인가요?
언형
심언형도서관사업소장
네, 연말까지입니다.
문병근위원
그러면 행감 끝나고 이따가 상임위 위원님들한테 고별사나 한번 하고 가시면 될 것 같고요, 관장님들께 제가 제안을 하나 하겠습니다. 무슨 얘기냐면 도서관 같은 경우는 우리 사람들이 살아가면서 가장 밀접하게 연관된 자연하고 어우러져서 하는 게 가장 인간의 본질이라고 생각을 합니다. 보면 자연과학에 대해서는 등한시 한 것 같아요. 그래서 우리 수원시는 인문학을 주로 많이 하시는데 인문학보다도 자연과학을 해서 자연과 더불어 살아갈 수 있는 것들을 우리가 한다고 하면 자연과학을 하다보면 환경은 당연히 따라가는 거고요, 그다음에 우리가 살아가면서 지켜야 될 사회질서, 기본적인 거잖아요? 우리가 전체적으로 보면 이런 부분들이 선진국들에 비교해서 전적으로 우리가 따라가지 못하고 있습니다. 그래서 우리 국민들, 시민들의 의식과 사고 전환을 어디서 어떻게 해야 될 것인가 이것은 교육에서만 가능하지 아무리 수정하려고 해도 안 되는 거예요. 그래서 도서관에서는 주로 책을 다루는 학문이기 때문에 그런 부분에 중점을 두고 앞으로 일을 해주시기 바라겠어요.
언형
심언형도서관사업소장
알겠습니다.
문병근위원
관장님들한테 당부드린다고 하는데 관장님들은 어떻게 대답이 하나도 없어요?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 알겠습니다.
북수원도서관장 갈미숙 : 알겠습니다.
문병근위원
불쾌하십니까?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 아닙니다.
선경도서관장 박미영 : 그렇지 않습니다.
문병근위원
앞으로 우리가 잘 해보자는, 우리 사회가 맑아지자는 취지로 말씀드리는 거니까 여러분들께서 노력을 해주셔야 우리 사회가 달라집니다. 저는 그렇게 생각을 합니다. 그러니까 그 부분에 대해서 염두에 두시고 앞으로 근무하시면서 잘 진행해 주시기를 바랍니다. 이상 마치겠습니다.
장미영부위원장
문병근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 장정희 위원님 질의하여 주십시오.
장정희위원
노영숙 증인께 질의드리는데요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 도서관정책과장 노영숙입니다.
장정희위원
희망도서와 관련해서 이게 시민들이 등록되어 있는 서점에 가서 내가 읽고 싶은 책이 있으면 그것을 희망도서로 등록을 하고 그분이 가서 그것을 읽게 되고 그러면 그것을 나중에 월 정산이나 이렇게 지금 시스템은 그렇게 되어 있나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그런데 신청이 서점에 갔을 때 책이 있는데 내가 읽고 싶을 때 이게 바로대출이 가능한지 안 가능한지는 확인해야 되고 보통 내가 검색을 했는데 도서관에 책이 없는 거예요. 그러면 새로운 책이라서 아직 안 들어와 있다고 그러면 검색을 하면 어느 서점에, 내가 우리 집 가까운 서점에 신청을 하고 그 책이 돼서 연락이 오면 제가 찾으러 가는 것으로 이용을 하고 있습니다.
장정희위원
그러면 그것을 구입해도 된다는 기준이, 그러니까 어떤 책은 되고 어떤 책은 안 되고 이런 기준들이 있나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 그래서 최근에 1년 이내에 나온 책을 우선으로 하고요, 왜냐하면 최근에 새로운 책이 도서관에 들어오기까지 시간이 걸리다 보니까 저희가 서점에서 바로 읽을 수 있는 것을 도입하게 된 배경이었거든요. 그래서 1년 이내에 나온 것하고 그다음에 저희가 기본적으로 도서를 선정할 때 배제되는 것은 기본적으로 배제하고 가격이 너무 높은 것들은 저희가 나중에 도서구입비의 문제도 있고 일단 그것은 도서관희망으로도 저희가 한번 확인하고 처리할 수 있어서 가격을 3만 원으로 한도를 정하고 그렇게 해서 현재는 시스템적으로 운영하고 있습니다.
장정희위원
내가 읽고 싶다고 해서 책을 무조건 다 살 수 있거나 이러지는 못하는 거고 그리고 그런 기준이나 이런 것들을 잘 선별하셔서 예산이나 이런 게 낭비되지 않도록 관리를 잘 해주시는 게 필요할 거라는 생각이 들어서 그것은 관리 측면에서 말씀드렸으니까 잘 관리를 해 주시기 바라고요,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 철저히 하겠습니다.
장정희위원
그리고 도서관 운영 방향과 관련해서 수원시가 도서관이 어린이도서관 제외하고 17개가 있고 앞으로도 또 만들어질 계획이긴 한데 시민들 입장에서 보면 사실은 도서관들이 가까이 있으면 이용하기 훨씬 편리하고 그리고 내가 갑자기 도서가 필요하거나 이럴 때가 되게 많이 생기게 되는데 그럴 때 이용하기 되게 편리한 것 같아서 가까이 있는 것은 되게 좋다고 생각해요. 그런데 아까 이병숙 위원님께서도 말씀하셨듯이 스마트도서로 대출을 하거나 이럴 경우에 보면 지금 정보나 이런 것들이 많지 않아서 이용하거나 이럴 때 되게 어려움이 있으니까 그런 확대도 필요한 거고, 또 고색역이나 망포역에 지금 설치되어 있는 그런 시스템들도 사실은 작은도서관에 비치해 주고 이런 것에 대해서 저도 전적으로 공감을 하고 앞으로 운영을 그렇게 방향을 바꿔 가거나 이런 거에 대해서 고민을 해주셨으면 좋겠고 그런 방향으로 모색을 해주셨으면 좋겠고요, 그리고 예전에는 도서관들이 되게 크거나 또는 도서관들이 독서실 형태로 운영되거나 이랬는데 지금은 가족들이 이용하거나 아이들과 같이 와서 토론도 할 수 있고 아주 자유로운 도서관으로 지금 변모를 하고 있는 거잖아요. 그것과 마찬가지로 사실은 도서관을 크게 웅장하게 짓는 거나 이런 것도 되게 중요하지만 그런 것보다는, 그런 것도 지금 필요하고 그리고 지금 현재 있는 도서관들이 컨트롤타워 역할을 할 수 있으면 된다는 생각이 들어서 그런 작은도서관들을 조금 더 활성화시키거나 이런 방향을 모색해 주셨으면 고맙겠어요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
장정희위원
그리고 또 하나는 도서관들 보면 작은도서관은 우리가 법적 등록기준으로 안 보고 있는 거잖아요, 현재. 그런데 작은도서관들도 사실은 이렇게 법적기준 안에, 등록되어 있는 기준 안에 들어간다고 하면 수원시가 그렇게 도서관들이 부족하거나 너무 형편없다 이런 정도는 아닌 것 같아요. 그래서 그런 것도 기준안에 들어갈 수 있도록 해야 수원 안에서 작은도서관들도 활성화가 되고 그다음에 그런 활성화가 됨으로 인해서 우리 법적기준 안에 이런 것들도 적용이 될 수 있도록 하고 이 일들을 사실은 운영방안이나 관련해서 조금 더 고민들을 하셔서 수원시가 정말 제대로 도서관들이 갖춰져 있다는 것들을 만들어가셨으면 좋겠습니다. 스스로가 만드는 게 되게 중요할 거라는 생각이 들어요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 고민하고 노력하겠습니다.
장정희위원
이상입니다.
김정렬위원장
장정희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 조문경 위원님 질의하여 주십시오.
조문경위원
조문경 위원입니다. 선경도서관 박미영 증인!
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선경도서관장 박미영 : 선경도서관장 박미영입니다.
조문경위원
53페이지에 보면 경기은빛독서나눔이 사업이 있는데 이 사업 내용에 대해서 잠깐 설명 좀 해 주시겠습니까?
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선경도서관장 박미영 : 도비 지원사업이고요,
조문경위원
전액 도비 지원사업인가요?
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선경도서관장 박미영 : 그렇지 않습니다. 30% 도비 지원사업이고 어르신독서나눔이 사업이 되겠습니다. 은퇴하신 분들한테 일자리창출 차원에서 사업을 진행하고 있습니다.
조문경위원
구체적으로 설명을,
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선경도서관장 박미영 : 지금 지역아동센터에 동화구연이라든가 아니면 책과 관련된 여러 가지 활동을 하고 있습니다.
조문경위원
경기은빛독서나눔이라는 어떤 단체가 따로 있나요?
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선경도서관장 박미영 : 단체가 있는 것은 아니고 그런 이름으로 해서 지금 모집을 하고 있습니다.
조문경위원
모집을 하고 있어요?
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선경도서관장 박미영 : 네.
조문경위원
그러니까 독서나눔이라는 어떤 조직이 구성돼 있다 이거죠?
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선경도서관장 박미영 : 네, 도에서,
조문경위원
인원이 지금 몇 명이나 되어 있습니까?
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선경도서관장 박미영 : 현재 11명 저희가 모집했는데 올해는 활동인원이 5명 되십니다. 코로나 때문에 직접 나가서 하는 수업이 참여가 없어서 비대면수업으로 가능하신 분이 5명밖에 안 계셔서 그렇게 진행을 했습니다.
조문경위원
그런데 지금 여기 사업내용에 보면 6개 지역아동센터에 파견이 돼서 5명이서,
업소
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선경도서관장 박미영 : 6개 지역아동센터에 5명이 하고 있습니다.
조문경위원
그러니까 지역아동센터에 방문한 것 아니에요?
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선경도서관장 박미영 : 방문하신 건 아니고요, 기본계획은 파견을 해서 하시는 건데 올해하고 작년 같은 경우는 비대면으로 줌 영상을 활용해서 교육을 하셨습니다.
조문경위원
몇 시부터 몇 시까지 했나요?
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선경도서관장 박미영 : 대부분 1회 2시간에서 4시간 사이로 하고 있습니다.
조문경위원
몇 시부터 몇 시까지.
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선경도서관장 박미영 : 오후시간이기 때문에 정확하게 제가 시간까지는,
조문경위원
본 위원이 생각하는 것은 이 사업 자체가 경기은빛독서나눔이사업이 실질적으로 이게 과연 2,600만 원이라는 예산을 들여서, 모르겠어요. 취지는 좋았으나 사업의 구체적인 내용이라든지 실행, 성과 이런 부분에서는 성과가 있었다고 생각하십니까?
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선경도서관장 박미영 : 재작년까지는 성과가 좋았는데 지금 비대면으로 해서 어르신들이 영상기기 활용하는 게 어려우려서 비대면으로 하다 보니까 50% 정도밖에,
조문경위원
2,600만 원의 비용을 들여서, 제가 왜 시간을 물어봤냐면 지역아동센터가 지금 열지 않았어요.
업소
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선경도서관장 박미영 : 아니요, 여는 기간에 저희가 활동을 했습니다. 오후시간,
조문경위원
142회에 대한 구체적인 사업 어디 어디에 어떻게 했는지 그 자료를 본 위원한테 제출해 주시고요,
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선경도서관장 박미영 : 네, 제출하겠습니다.
조문경위원
139페이지에 보면 동일한 단체에서 작가와 만남 이런 사업들이 있는데 이런 사업은 어떤 사업인가요?
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선경도서관장 박미영 : 작가를 초청해서 강연을 하는 게 되겠습니다.
조문경위원
만났나요? 사업을 했나요?
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선경도서관장 박미영 : 줌으로 했습니다.
조문경위원
줌으로 했어요?
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선경도서관장 박미영 : 네, 줌으로 했습니다.
조문경위원
그러면 한 내역하고 사진 자료 전부 다 한꺼번에 제출해 주시고요,
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선경도서관장 박미영 : 네, 알겠습니다.
조문경위원
거기에 실용문인화교실이라든가 행복한 글쓰기 행사 여기에 보면 154회 강좌수를 했다고 하는데 작가와의 만남이라든지 이런 것은 지금 도서관 자료에 전혀 없더라고요, 도서관에서 한 사업 내용에. 나머지 3개 자료는 있어요. 그러니까 실용문인화교실이라든지 행복한 글쓰기 이런 자료들은 어떻게 진행했다는 구체적인 내용이 있는데 이 내용에 봐도 사람이 너무 과잉, 부풀려져 있는 그런 부분도 있고 실질적으로 그 사업 자체가, 나와 있는 사업 자체가 지금 따져보면 38회 시행을 했는데 154회로 이렇게 되어 있는 자료가 있네요. 제가 조사를 한 게 아니라 같이 조사를 해보니까 그렇게 나와 있어요. 그래서 이것도 아까 오전 행감 때 본 위원이 질의한 것과 같이 너무 수치에 연연하지 말고 우리 도서관 전체가 실질적으로 어떤 사업을 했는지, 이게 진짜 앞으로 계속 해야 할 사업인지 그런 부분에 대해서 고민을 할 수 있도록 자료의 정확성을 해주셔야 한다는 본 위원의 생각입니다. 이것은 어떻게 보면 공문서 위조예요, 면밀하게 보면. 그렇지 않나요? 이게 정확한 숫자가 아니라고 그러면.
업소
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선경도서관장 박미영 : 제가 알기로는 정확한 숫자로 알고 있습니다.
조문경위원
그것은 증인 생각이고 그러면 정확한 숫자가 있는지 본 위원한테 이해시킬 수 있도록 자료제출을 해주시기 바랍니다.
업소
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선경도서관장 박미영 : 네, 자료 제출을 하겠습니다.
조문경위원
이 자료는 금방 나오지 않겠지만 최대한 빨리 행감 전에 나올 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 알겠습니다. 준비하겠습니다.
조문경위원
이상입니다.
장미영부위원장
조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김기정 위원님 질의하여 주십시오.
기정
김기정위원
황정숙 증인, 자료 좀 주시고요.
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광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
기정
김기정위원
그리고 오전에 본 위원이 자료 요구했던 북수원도서관 리모델링 건에 대해서는 이게 국비, 도비 내시 관계 때문에 아마 이게 명시이월하면서 입찰을 따로 보셨어요. 그래서 이게 본 위원은 국비, 도비가 포함되어 있다 보니까 이것을 같이 묶어서 입찰을 통으로 내기가 쉽지 않아 보이는데 일반적인 공사계약 건이라면 한 업체로 2020년도에 입찰을 내야 되는데 이게 아마 국비, 도비 내시 문제 이런 것 때문에 그런 것 같습니다. 그리고 관련해서 어쨌든 계약에 관련된 내용들이 조금 다르기 때문에 충분히 이해된다고 보여서 이 부분은 자료로 갈음하겠습니다. 그리고 아까 마무리해야 되는 것들이 업체별 수의계약 일반공사 1,000만 원 이상 계약들이 수의계약은 2,000만 원까지 가능한데 1,000만 원 이상 자료를 뽑다 보니까 이런 게 나왔는데 지금도 우리 증인께서는 계약부서가 행정이 아니고 사서직이고 기술직이 아니다 보니까 이 건에 대해서는 충분히 이해를 못 할 수도 있다고 생각이 돼요, 계약이 주 업무가 아니다 보니까. 그런데 그럼에도 불구하고 도서관별로 나누어서 같은 시기에 발주하는 것은 그것은 도서관의 큰 틀에서 보면 특혜다, 한 업체에 이렇게 몰아줄 수 있는지, 그것도 날짜를 열흘도 차이를 안 두고 한다는 것은 문제가 있다, 그리고 이게 묶어서 입찰을 해도 되는 것들을 굳이 이렇게 나눠주는 것은 나름대로 늘 얘기하는 업체에 특혜를 준다든지 도서관만 들어와서 공사하는 업체가 있어요. 다른 업체가 들어가기 쉽지 않은 구조가 있어요. 행감 때마다 말씀드리는데 이런 것들은 우리 증인께서도 참고를 해야 되지만 그만두기는 하지만 심언형 증인도 행감 끝나면 1월 업무보고를 또 하잖아요. 그 전까지 이런 것들에 대한 방향성이라든지 나름대로의 가이드라인을 잡아서 해야 되지 않느냐, 요즘 다 어렵다는데 한 업체만 몰아주느냐 이런 문제는 늘 얘기하는 거지만, 그리고 또 늘 수정이 안 되는 게 이 문제이기는 한데 어쨌든 본 위원은 그럼에도 불구하고 해야 된다, 그것을 안 하면 특혜를 주는 거고 업자와 특수관계라고 얘기할 수밖에 없는 사항이라는 말씀을 드리고 싶습니다. 아까 장정희 위원장님이 얘기했지만 지금 여기 정수기부터 시작해서 도서구입 이런 것들이 대게 반복적으로 한 업체에 계속되는 문제는 있어요. 이런 문제들을 당연히 이렇게 생각하시면 안 되는 게 정수기 업체가 하나도 아니고 그리고 이 자료로만 봐도 '19년, 2020년, 2021년 3년 내리 주는 게 무슨, 그리고 이게 대단한 기술을 요하는 것도 아니고 이런 것들을 한 업체에 준다는 게, 그리고 수원에 정수기 업체가 있는지 없는지 모르겠습니다만 가능하면 수원업체를 쓰는 게 맞는 거고 그렇다 하더라도 양이 많으니까 분리해서 어디 도서관 몇 개 어디 도서관 몇 개 우리 연간단가도 있잖아요. 연간단가 지금 구별로 다 쪼개서 해요, 옛날에 시로 전체로 하다가. 이것은 우리 수원 업체도 먹고 살아야 되는 문제가 있고 지역활성화도 그래서 되는 것 아닌가요? 그래서 그런 것들도 공무원들은 “당연히”라는 생각을 가지시면 안 됩니다. 잘못보이면 아까 얘기했듯이 그러지 않은데도 불구하고 특혜성, 아니면 업체와 이상한 얘기를 할 수밖에 없는 구조라는 말씀을 다시 한 번 드리고 싶어서 이 건도 나름대로 1월에 업무보고 할 때 시정할 수 있는 것들을 만들어서 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
언형
심언형도서관사업소장
네, 개선안을 적극 검토하도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
알겠습니다. 그래서 조금 더 누구를 위하는 게 아니고 가능하면 수원시 관련 업체들이 함께 더불어 사는 게 중요하지 않을까 싶은 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다. 그리고 노영숙 증인, 가족도서 등록을 보니까 세 커트로 깔끔하게 해놓으셔서 아이들 엄마들은 충분히 그런 것들에 대해서 잘 했다고 얘기하시는 분들도 많아서 수고하셨다는 말씀을 드리고 싶고요,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 감사합니다.
기정
김기정위원
황정숙 증인께서는 자료가 됩니까?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 자료 바로 드리겠습니다.
기정
김기정위원
알겠습니다. 추가 질의하겠습니다.
장미영부위원장
김기정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님, 이혜련 위원님 질의하여 주십시오.
이혜련위원
아까 작은도서관이 효율성 있게 운영되고 있는 것을 말씀드렸는데요, 도서관정책과장님!
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 도서관정책과장 노영숙입니다.
이혜련위원
지금 작은도서관이 167개소가 있는데 여기 공립이 두 군데 있는 것은 어디어디를 말하는 거예요?
업소
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도서관정책과장 노영숙 : 지금 인계동에 있는 인도래작은도서관 하나하고 이번 10월에 행궁동의 도담어린이작은도서관이 문을 열었습니다. 아직은 미운영 중인데 행궁동 도시재생사업으로 만들어져서,
이혜련위원
이게 10월에 만들어졌어요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이혜련위원
이 책자가 10월 말일자로 만들었나요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 9월 말인데 통계는 10월 기준으로 올렸습니다.
이혜련위원
여기 10월 말일 기준이네요.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 10월 말 기준으로 자료를 만드는 거고요,
이혜련위원
그렇게 해서 두 군데군요. 인도래만 알고 있었는데 도담이 행궁동에 생겼다?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 매향동 주소지에.
이혜련위원
그럼 지금 167개소에 어떤 내용으로 다 일률적으로 예산지원이 되고 있는지?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 지금 167개소 중에 48개소 새마을문고는 그쪽 소관부서에서 하고 있고 공립은 지원 안 하고 사립 중에서 저희가 전체 다 지원은 안 되고 있고 1년에 한 번씩 평가를 했을 때 시민들이 많이 이용하고 공공성이 있는 우수도서관으로 평가받는 데가 있으면 등급별로 도비 지원 30%를 받아서 저희가 운영비를 지원하고 있습니다. 운영비는 책을 살 수 있는 자본보조 성격도 하나 있고 그다음에 운영비, 강사비로 쓸 수 있는 일반 경상보조로 쓸 수 있게 두 갈래로 나눠서 지원이 나가고 있고요,
이혜련위원
&nb sp;: 그렇지 않아도 지금 여기 내용을 보면 개소는 이렇게 많은데 밑에 보면 운영지원 사업이라고 해서 269페이지에 보면 지금 '21년에 8개, 그다음에 역량강화는 발췌해서 하시겠지만 장서확충 지원사업도 보면 13개, 아까 말씀하신 대로 새마을문고 48개 있는 것은 제외한 나머지 중에서 이렇다는 얘기죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네.
이혜련위원
그리고 지금 혹한기쉼터사업 여기도 24개 관만 그런데 이것은 어떻게 요청에 의해서 지원이 되는 건가요?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 아까 운영비 지원은 우수관이고 냉난방비는 일단 시민들한테 열린공간으로 활용하는 데에다가 여름에는 조금 더 시원하게 겨울에는 따뜻하게 이용할 수 있도록 지원하는 사업이어서 신청을 하면 일단은 모두 대상이 되고 면적이나 운영시간에 따라서 요구 비용이 적용되게 됩니다.
이혜련위원
그전에 보면 일률적으로 하는데 몰라서 지원을 못 해서 이 냉난방비가 이월되는 경우가 있었던 것을 저희가 지적한 적이 있었거든요. 그럼 지금 '19년, '20년, '21년은 전부 4,200만 원이 전체가 다 이렇게,
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 그러니까 면적하고 사용시간을 추정해서 가격을 저희가 요구한 금액만큼 배정을 해 드리고 그다음에 정산을 하게 됩니다. 그랬을 때 잔액이 남은 것은 저희가 반납하고 있습니다.
이혜련위원
지금 여기 있는 거로는 100% 다 잔액 없이 이용이 됐다 해서 나온 예산 안에서는 그나마 지금 전체가 아니라 이렇게 일부를 지원하고 있는 것 같아서 전체가 지원 받았으면 좋겠다는 생각은 하고요, 여기 작은도서관 운영지원사업도 보면 20개 관, 등급에 따라서 한다 하면서 여러 가지 보면 상위 몇 %에만 이렇게 지원이 되는 것 같아요. 그러다 보면 열악한 곳은 계속 열악한 게 아닌가, 물론 다함께 가면서 이렇게 효율성 있게 작은도서관이 운영됐으면 좋겠다는 바람은 있고요, 해마다 어떤 평가를 해서 자연 도태되고 이러는 것은 없나요? 지금 이게 작은도서관이 될 때 아까 말씀하신 것을 보면 규정이 있잖아요. 10평 이상이어야 되고 이런 기준이 있는데 제가 알기로는 사실은 기준에 도달하지 못해서 그냥 아주 열악하게 운영이 되고 있는 곳도 제가 몇 군데 알고 있기는 하거든요. 그 기준에 들어서 작은도서관으로 일단 인정을 했다면 저희가 같이 키워나가면서 인근에 있는 주민들이 계속 활용을 했으면 좋겠다는 생각인데?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 위원님들께서 그 부분 계속 지적해 주셔서 저희가 평가에도 많이 참여하게 하고 기준을 상향시키려고 노력해서 2019년 당시 등급 안에 든 도서관이 16개소였는데 작년에는 25개소이고 지원 받은 데가 20개소인데 그중에 안 받고 취소하는 데도 있어서 20개소만 지원하게 된 거고요, 올해 평가등급을 받았는데 29개소가 상향등급 돼서 내년에는 조금 더 많은 도서관이 지원을 받을 것 같고요, 저희가 작은도서관들하고 최근에 코로나 때문에 2년 동안 직접적으로 현장에서 소통을 많이 못한 아쉬운 부분은 있습니다. 그런데 내년에는 조금 더 소통하려고 방안을 강구하고 있고 좀더 적극적으로 홍보해서 많은 도서관들이 함께 같이 갈 수 있도록 노력하겠습니다.
이혜련위원
노력은 많이 하시는 것 같은데 그전에 보면 도비 100% 로 운영이 되면서 65세 이상 어르신들의 재능기부 차원의 실비를 드리는 동화 읽어주기?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 경기은빛독서나눔이 사업이 되겠습니다.
이혜련위원
그 사업은 진행이 지금도 되나요?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 지금 줌으로 하고 있고요, 지역아동센터 6개소에 줌을 활용해서 교육하고 있습니다.
이혜련위원
줌으로?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네.
이혜련위원
제가 아는 것하고 다른 프로그램인지는 모르겠으나 여기에 봉사하던 어르신이 벌써 한 3년은 지나긴했는데 그 좋은 사업을 왜 중지하는지 계속 민원을 넣으시고 했는데,
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 계속 이어지고 있는 사업이 되겠습니다.
이혜련위원
코로나 시대에는 지금 줌으로 하고 있다?
업소
업소도서관사
선경도서관장 박미영 : 네, 줌을 못 하셔서 못 하시는 거고요, 저희가 모집한 어르신이 열한 분이 되셨는데 줌을 활용해서 교육할 수 있는 분이 다섯 분밖에 안 계셔서 그분이 지금 6개 지역아동센터에, 예전 같은 경우에 코로나가 아니면 방문을 하시는데 지금은 줌을 활용해서 교육을 하고 있습니다.
이혜련위원
잘 알겠습니다. 그리고 아까 문고는 따로 지원된다고 했는데 그것은 어떻게 시에서 지원이 되는 건가요, 아니면?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 구 단위로,
이혜련위원
그러면 거기에는 1년 예산이 얼마나 지원이 되죠?
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 정확히 제가 지금 말씀드리기가,
이혜련위원
그래서 거기서 보면 문고에서는 오히려 계획적으로 잘 이렇게 많은 사업들을 하고 있는 것 같던데 지원내용도,
언형
심언형도서관사업소장
그것은 구청의 행정지원과에서 관리하고 있거든요.
이혜련위원
전반적인 연간 지원이 어떻게 되고 그 범위를 저한테 자료로 넘겨주시기 바랍니다.
업소
업소도서관사
도서관정책과장 노영숙 : 네, 알겠습니다.
이혜련위원
이상입니다.
장미영부위원장
이혜련 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 원활한 감사진행을 위해서 감사중지를 선언합니다.
14시 44분 감사중지
15시 24분 감사계속
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 계속해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김기정 위원님 질의하여 주십시오.
기정
김기정위원
김기정 위원입니다. 황정숙 증인께서 1년 전에 했던 얘기를 아직도 이해를 못 하시고 우리 존경하는 위원님이 얘기하니까 한방에 알아듣고 난 도대체, 잘 모르기는 하겠습니다만 어쨌든 이해는 되신 거예요?
업소
업소도서관사
광교홍재도서관장 황정숙 : 네.
기정
김기정위원
그만두기는 하지만 심언형 증인, 지금 문제는 뭐냐 하면 도서관 내에 한 동아리가 1년뿐만 아니라 몇 년을 하고 있다, 그 원인이 접수할 때 몽땅 몰아서 접수를 해버리니까 다른 분들이 들어올 수 있는 기회가 없다 그것 하나하고, 두 번째는 도서관 내에 동아리실이든 강의실이든 이런 것들에 대해서 비는 자리를 동아리들은 잘 알잖아요, 늘 나오니까. 그런 것들을 빈 날짜를 잘 알아서 이미 예약을 해요. 그러면 일반인들은 그게 언제 비는지 어떻게 진행하는지 잘 모르잖아요. 그러니까 그분들은 아예 신청을 못 해요. 다시 말씀드리면 그 동아리가 무슨 특혜를 받는 거냐, 아니면 동아리만을 위한 도서관이냐, 일반인들 누구나가 이용을 해야 되는데도 불구하고 이런 문제점들이 있다, 이렇게 해서 우리 증인께 말씀드리는 것은 이런 것들을 전체적으로, 이게 꼭 홍재도서관, 영통도서관뿐만 아니라 전체의 문제라고 생각되기 때문에 1월에 업무보고 하실 때 여기에 대해 누구나 동아리에 들어갈 수 있고 누구나 강의실을 대여할 수 있는 것들을 찾아서 업무보고를 해주시기 바라고요, 그리고 이런 것들은 우리 도서관뿐만 아니라 체육단체나 다 그렇게 해요. 그런데 예를 들면 육성재단의 청소년문화센터 거기는 특정 종목이 이렇게 했었어요. 그렇게 인터넷 접수하면서 거의 반 이상 바뀌어서 그런 문제를 제기하신 분들이 이제 없어졌는데 여기도 함께 할 수 있는 지역주민 누구나 신청하고 이용할 수 있는 것들을 만들어주셨으면 좋겠습니다.
언형
심언형도서관사업소장
네, 두 가지 문호를 개방하고 평등하게 이용할 수 있도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
장시간 고생하셨습니다. 이상입니다.
장미영부위원장
김기정 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 도서관사업소 소관 사무에 대한 2021년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 조금 전 문병근 위원님께서 말씀하셨듯이 2022년 상반기에 심언형 도서관사업소장님께서 공로연수를 들어가시게 됐습니다. 그간 공직생활을 마무리하며 느낀 소회와 함께 말씀해 주시기 바랍니다.
언형
심언형도서관사업소장
이런 기회를 주셔서 감사드립니다. 어느 덧 저도 마무리를 하게 되었네요. 그래서 돌이켜보면 쉽지 않았는데 어느 부서나 우리 직원들 어느 누구하고 했던 것이 다 소중했던 것 같습니다. 그때마다 여기 계신 위원님들이 늘 곁에서 도움을 주셨기 때문에 오늘 여기까지 오지 않았나 이런 생각이 듭니다. 매번 느끼는 건데 우리 위원님들께 감사드리고요, 특히 제가 공교롭게도 도서관사업소에서 마지막을 끝내다 보니까, 저희 도서관사업소 직원들이 열심히 하고 있습니다. 앞으로도 많은 도움 부탁드리고요, 끝으로 여기 계신 위원님들 내년에 모두 좋은 일만 있기를 진심으로 바랍니다. 감사드립니다.
장미영부위원장
심언형 도서관사업소장님 그동안 고생 많으셨습니다. 심언형 도서관사업소장님을 비롯한 공직자 여러분! 그동안 행정사무감사 자료를 준비하고 금일 감사에 임하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 오늘 감사하신 내용 중 시정 및 처리요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 배부해드린 서식에 따라 부서별로 작성하시어 제출해 주시기 바랍니다. 내일 오전 10시부터는 박물관사업소 및 수원시립미술관 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 감사중지를 선언합니다.
15시 30분 감사중지