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대전 유성구의회 발언

김관형 의원 발언

제회 제차 사회도시위원회2021-11-24

김관형 의원 프로필 보기 →

미동

인미동위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 선배 동료 위원 여러분! 어느덧 2021년 마지막 회기인 제253회 정례회가 시작되었습니다. 코로나19로 어려운 여건 속에서도 업무 추진에 묵묵히 최선을 다하면서 행정감사 준비에 수고해 주신 관계 공무원들께 고마움의 인사를 드립니다. 올해 마무리 계절입니다. 연초에 계획한 일들 끝까지 잘 이루시고 건강관리에 유의하시기 바랍니다. 그러면 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 우리 위원회 소관 업무에 대한 2021년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 존경하는 위원님 여러분! 오늘부터 실시하는 2021년도 행정사무감사는 행정사무 전반에 관하여 그 현황을 살피고 정확히 파악하여 우수수범사례는 더 발전시킬 수 있도록 격려하고 불합리한 시책이나 제도, 잘못된 행정조치 등을 시정 개선하도록 하여 효율적인 행정 수행과 구민의 삶의 질 향상에 목적이 있다 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 몇 가지 유의사항을 말씀드리면, 위원님들께서는 핵심 내용 위주로 질의해 주시기 바라며 국·소장 답변 또한 거짓됨 없이 위원님들이 이해하기 쉽도록 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한, 담당 과장의 답변이 필요한 경우에는 본 위원장의 승인 후 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바라며 위원님들께서 자료 요구 시에는 감사에 차질이 없도록 신속하게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 증인 선서가 있겠습니다. 선서는 우리 위원회 소속 수감기관을 오늘 일괄적으로 실시하겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 고발 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위 증언을 하였을 때에는 관련법에 따라 고발될 수 있고 증언 또는 진술을 거부한 때에는 과태료 처분을 받게 될 수 있음을 알려드리겠습니다. 주민복지국장, 생활환경국장, 안전도시국장, 보건소장 및 해당 과장들께서는 선서 준비를 해 주시기 바랍니다. 선서는 증인들을 대표하여 주민복지국장님께서 선서문을 낭독하여 주시고 다른 증인들께서는 오른손을 들고 계시다가 선서가 끝나면 직제순에 따라 직위와 성함을 말씀하시고 선서문에 서명한 후 주민복지국장님께서 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 주민복지국장님 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
기창

이기창주민복지국장

선서! 본인은 유성구의회 2021년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제43조 및 대전광역시 유성구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 24일 주민복지국장 이기창 생활환경국장 김대곤 안전도시국장 한성수 보건소장 신현정 사회도시과장 이영길 희망복지과장 송호현 아동가족과장 정용민 지역산업과장 이재백 위생과장 임선숙 푸른환경과장 김미자 청소행정과장 대리 김윤정 교통정책과장 전한섭 주차관리과장 전남숙 공원과장 노재창 녹지산림과장 김재홍 도시계획과장 배문호 재난안전과장 안문희 건설과장 최영윤 건축과장 박만수 공동주택지원센터장 김태련 토지정보과장 이인옥 건강정책과장 김현진 예방의약과장 홍영기 보건진료과장 진선미 (선서문 위원장에게 전달)
미동

인미동위원장

수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 잠시 자리를 정돈하도록 하겠습니다. 오늘은 주민복지국 소관 업무에 대하여 감사를 하도록 하겠으며, 2일 차에는 생활환경국 소관 업무에 대하여, 3일 차에는 안전도시국 소관 업무를, 마지막 날은 보건소 소관 업무에 대한 감사 후 현장 방문을 끝으로 일정을 마무리하도록 하겠습니다. 주민복지국 소속 공무원들을 제외한 분들은 업무에 복귀해 주시기 바랍니다. 그러면 주민복지국 사회돌봄과, 희망복지과 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 주민복지국장은 자리에 앉아 답변 준비해 주시기 바랍니다. 그러면 주민복지국 소관 업무에 대하여 행정사무감사를 실시하겠습니다. 주민복지국장님, 자리에 앉아 답변 준비해 주시기 바랍니다. 1. 사회돌봄과

10시08분

먼저, 사회돌봄과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 거수해 주시기 바랍니다. 김연풍 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김연풍위원

안녕하십니까, 국장님. 김연풍 위원입니다. 사회돌봄과 74쪽, 77쪽. 경로당에 관해서 질의를 드리겠습니다. 국장님, 코로나로 2년 넘게 장기화면서 방역과 접종, 위기 대응에 잘 대처해 주시고 고생하셨다는 격려의 말씀과 또 감사의 말씀을 드리면서 경로당 관련 질의를 하겠습니다. 먼저, 경로당 신축 관련해서 질의를 드리겠습니다. 74쪽. 청류, 그다음에 반석2통, 반석1통 그리고 갑동. 경로당이 철거 위기 있었는데 내용으로 보면 지금 임차계약을 해서 위기를 잘 넘긴 거로 되어 있습니다. 근데, 임차 기간이 사실 1년 남은 데가 있고 길게는 2년 남은 데가 있습니다. 1, 2년이라는 기간이 길다고 하면 길 수도 있지만, 사실은 굉장히 짧은 기간이라고 생각합니다. 모든 것을 준비하기에는요. 그래서 이런 임차 기한이 짧게 남은 부분에 대해서 재임차도 할 수 있고 여러 가지 방법이 있을 수 있겠지만 여기에 대한 근본적인 대책이 있는지 우선 한번 여쭙겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 지금 위원님께서 말씀하신 네 개소, 청류, 반석2통, 반석1통, 갑동은 현재 임차를 해가지고 사용을 하고 있습니다. 그리고 그 외에도 신규 개설 요구하는 부분과 앞으로 신축이 진행되는 부분, 진잠 방동4통, 궁동할머니경로당 등이 있고요. 저희 190개 경로당 중에 38개소 정도는 개인 토지에 경로당이 있습니다. 그런 부분이 앞으로는 우리 지역의 땅값이 많이 상승했기 때문에 계속 어떤 법적 요구가 들어올 것으로 판단하고 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 부분에 대해서는 저희들이 각 케이스 별로 세세하게 검토해 일괄적으로 하기는 어렵더라고요. 그래서 세세하게 각 경로당에 맞는 맞춤형 대책을 강구하고 있습니다. 그래서 위원님께서 많이 도와주시면 저희들이 집행부에서 일하는 데 도움이 될 것 같습니다.

김연풍위원

경로당의 필요성 굳이 설명하지 않겠습니다. 다만, 앞으로 고령화 시대를 대비해서 노인들의 최소한의 여가 시설이자 커뮤니티 복지시설로서 기능할 수 있게끔 중장기 대책을 마련해야 합니다. 그리고 체계적으로 순차적으로 관리해야 됩니다. 그렇지 않겠습니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

김연풍위원

특히, 철거 위기에 놓인 경로당에 대한 근본 대책을 마련했는데 근본 대책은 사실은 토지 매입입니다. 그렇죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

김연풍위원

안정적으로 또, 체계적으로 운영될 수 있게끔 우리 국장님이 각별히 신경 써주셔서 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

김연풍위원

다음은 경로당 물품 지원에 대해서 질의를 드리고자 합니다. 그동안 본 위원이 여러 차례 지적한 바와 같이 물품 지원이 너무 획일적이고 단순하고 고정되어 있다. 그래서 정작 필요한 물품들은 어르신들이 구입할 수 없는 그런 상황이었습니다. 그런데 이번에 특별히 물품 수요 조사를 190개 경로당이 다 했습니다. 수요 조사하는 거에 대해서는 정말 이 자리를 빌려서 국장님, 이영길 과장님, 팀장님들, 담당 주무관님들께 고맙다는 말씀드리면서 질의를 드리겠습니다. 물품 수요 결과가 나왔죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

김연풍위원

1, 2, 3, 4위가 어떻게 되는지 우리 국장님, 잠깐 말씀해 주세요.
기창

이기창주민복지국장

저희들이 올해 8월 6일부터 8월 24일까지 190개 경로당을 대상으로 조사를 했습니다. 그래서 물품을 기존에 기입을 한 것도 있고 그렇지 않은 것도 있었는데, 조사한 결과 열세 가지 정도로 나왔는데 1, 2, 3위가 첫 번째가 안마의자를 원하는 데가 36개소 있고, 식탁 세트가 21개소, 냉장고가 20개소. 그리고 에어컨, 컴퓨터, 김치냉장고, 소파 등입니다.

김연풍위원

이 내용 중에 보면 기타 이렇게 해가지고 30이 돼 있고, 그다음에 미신청 된 데가 11개소가 있어요. 이건 어떻게 된 것인지 한번 설명해 주십시오.
기창

이기창주민복지국장

조사 시 정확하게 파악을 못 하시고 한 것일 수도 있고요, 미신청인 경우에. 기타는 물품 종류가 여러 가지이기 때문에 여기에 다 기입을 못한 그런 부분도 있습니다.

김연풍위원

어쨌든 미신청하신 11개소에 대해서는 다시 한번 확인해 주시고요.
기창

이기창주민복지국장

예.

김연풍위원

여기서 안마의자 36개소가 많이 신청했는데 이 36개소의 신청했다는 거 대한 의미가 남다를 것 같습니다. 왜냐면 우리 물품 조사서를 제가 봤습니다. 조사서 내용 중에는 어느 한 군데도 안마의자라는 내용이 없습니다. 그런데도 불구하고 안마의자를 36개소가…. 어르신들은 안마의자가 지원 물품인지 모르고 있습니다. 지원이 안 되는 거로 알고 있습니다. 그런데도 불구하고 36개소가 안마의자를 신청했다는 것은 그만큼 필요수요가 많다는 얘깁니다. 그렇죠, 국장님?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

김연풍위원

그래서 지금이라도 이 물품 수요 결과대로 정말 안마의자가 필요한 경로당에 대해서는 국장님, 꼭 안마의자가 지원될 수 있게끔 노력해 주실 거죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 내년 2022년도 본예산에 저희들이 기존에는 매년 5,000만 원의 예산으로 190개 경로당에 기능보강 사업을 했었는데 어떤 경로당의 욕구에 부합하지 못했습니다. 그래서 내년도에는 5억 3,580만 원의 예산을 반영했습니다. 그래서 각 경로당별로 원하는 물품을 구입을 할 수 있도록 예산 자체도 저희들이 물품을 사주는 게 아니고 예산을 배부해서 살 수 있도록 할 계획을 갖고 있습니다.

김연풍위원

예. 다시 한번 이 부분에 대해서 지원을 아끼지 않고 노력해 주신 이영길 과장님, 특히 감사드리고요. 차후에 물품 지원할 경우에 유연하게 어떻게 하면 좋은지 또, 경로당 차별 없이 잘할 수 있도록 심도 있게 검토해 주시고요. 서면으로 보고해 주시기 바랍니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

김연풍위원

감사합니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

김연풍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.

송봉식위원

이 국장님, 반갑습니다. 한 해 동안 소외계층에 계신 주민들을 또, 어르신들을 또, 어린이들을 위해서 물심양면으로 수고해 주시는 우리 국장님 이하 과장님들, 직원 여러분들께 노고의 감사를 드리면서 제가 두 가지 질의를 하겠습니다. 요구자료 71쪽에 보훈단체 지원 현황에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 제가 3대 때부터 우리 유성구가 보훈회관이 하나 변변한 게 없어가지고 보훈단체 어르신들한테 상당히 죄송한 마음을 가지고 있었고 누차 건의를 했었습니다만, 그게 반영이 안 돼서 수십 년 동안 그냥 넘어온 데 대해서 죄송하다는 말씀을 드리면서 최근에는 우리 구에 크게 번거롭지는 않지만 소규모라도 보훈 가족들이 오셔서 쉴 수 있는 공간을 지금 준비를 하고 있는 데 대해서 마음의 위안을 갖습니다. 2023년도에 신축이 되는 것으로 알고 있는데 계획대로 준비를 제대로 하셔서 2023년도에…. 지금 우리 보훈 가족들은 2023년도를 아주 고대하고 있습니다. 차질이 없도록 진행해 주시기 바랍니다.
기창

이기창주민복지국장

알겠습니다.

송봉식위원

다음 사랑하는 김연풍 위원님께서 말씀해 주셨는데 경로당 신축에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 관내에는 190여 개의 경로당이 있습니다만, 아직도 경로당이 없어서 어르신들이 가서 쉴만한 공간이 없는 동네가 지금 19개 통으로 통계상 나왔습니다. 이게 해당 동네를 다녀보면 자기 관내 아니면 어르신들도 경로당에 오지를 못 하게 합니다. 옆에 있으면서도 경로당이 없는 주민들은 굉장히 소외감을 느끼고 정말 더울 때나 추울 때나 어디 나가서 잠깐 쉴 수 있는 그런 공간이 없어요. 그래서 이것도 누차 여러 번 건의했습니다만, 아까 김연풍 위원님 말씀처럼 열아홉 군데를 다 신축하려면 상당히 어려울 겁니다. 장소 문제도 필요할 것이고 또, 예산 문제도 대두가 돼야 되기 때문에 실현 가능한 곳부터 먼저 점차적으로…. 지금 사회가 저출산·고령화 사회로 어린이들은 자꾸 줄어들고 노인들만 자꾸 늘어나는 시대가 됐잖아요. 그러면 65세 이상 노인들이 지금 가실 곳이 없습니다. 하루속히 이거를…. 신축을 못 하게 되면 임대라도 해서 쉴 수 있는 공간을 국장님이 책임 하에 준비를 해 주시길 간절히 부탁드립니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

송봉식위원

그동안 우리 돌봄과 직원들 고생 많이 하셨습니다. 노고에 감사합니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 송봉식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최옥술 위원님 질의하시기 바랍니다.

최옥술위원

예. 최옥술 위원입니다. 국장님, 지난해에 이어서 올해에도 자가격리를 관리하고 있죠? 그리고 재난 지원금 지급 등 현한 업무에 고생 많으신 것으로 알고 있습니다. 그리고 또 얼마 전에 어려움에 처한 위기가정에 긴급지원을 해 줘서 굉장히 어려움을 해소할 수 있었다는 전화를 받았어요. 그래서 우리 직원들이 고생을 많이 하는구나 해서 이 자리를 빌어서 우리 관계 공무원들의 노고에 진심으로 감사를 드리면서 세 가지 질문을 드리겠습니다. 첫 번째는 보훈단체 보조금을…. 몇 쪽이냐면요…. 보조금 잔액을 보니까 광복회가 194만 원, 월남참전자회가 107만 원 해서 두 곳 사업비가 남았어요. 근데, 남은 이유가 무엇입니까? 다른 데는 다 집행이 됐는데 광복회가 194만 원. 23쪽입니다. 월남참전회가 107만 원, 두 곳 사업비가 남았는데 남은 이유가 무엇입니까?
기창

이기창주민복지국장

광복회가 194만 원 집행 잔액이 있습니다. 여기가 작년 2020년도 코로나로 인해서 태극기 그리기가 64만 원 책정이 되었었는데 취소가 됐습니다. 그리고 유적지 순례 및 안보 견학 버스 임차료가 130만 원이 있었는데 그 두 가지 합쳐서 194만 원이 집행 잔액으로 남았습니다.

최옥술위원

그런데 코로나19로 인해서 견학이라든지 전적지 순례를 할 수 없는 여건이었잖아요.
기창

이기창주민복지국장

네.

최옥술위원

그런데 지난 10월 20일 날 8개 단체장님들을 모시고 간담회를 개최한 바가 있습니다. 그때 이분들의 의견은 다른 구하고 비교를 하시더라고요. 다른 구에서는 코로나19로 우리가 갈 수 없는 예산을 다르게 탄력적으로 운영할 수 있도록 반납을 하지 않고 집행할 수 있는 여건을 조성해줬는데 우리 구도 그렇게 했으면 좋겠다는 건의를 하셨어요. 제가 담당자에게 이 의견을 전달은 했는데 올해도 11월 1일부터 위드코로나로 돼 있지만, 너무 짧은 기간이기 때문에 이분들이 전적지 순례라든지 안보 견학은 또 다 할 수 있는지 궁금합니다. 그래서 2021년 예산을 어떻게 잘 진행하고 있는지 궁금합니다.
기창

이기창주민복지국장

작년 2020년도 광복회하고 월남참전자회 두 곳에서 집행 잔액이 발생했고 올해는 전체 단체가 예산을 다 소진했습니다. 그래서 코로나도 그때그때 상황이 바뀌기 때문에 완화되는 그 순간에 다녀오시고 했습니다.

최옥술위원

8개 단체 이분들이 정말 국가를 위해서 헌신한 분들이잖아요. 그래서 어떤 여건이 돼서 순례를 할 수 없고 견학을 할 수 없다고 해도 그 예산을 탄력적으로 집행할 수 있도록 우리 구에서 신경을 써주시기를 바라고요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

최옥술위원

두 번째는 지금 보훈회관이 토지 교환 결정이 됐잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

교환하기까지 사회돌봄과 과장님과 직원이 많은 고생을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 이분들의 염원인 보훈회관 건립이 2023년 12월에 준공 예정인데 이분들의 요구가 있었습니다. 기본 및 실시설계를 할 때 본인들의 의견을 반영해줬으면 좋겠다. 그게 보니까 내년도 하반기에 기본 및 실시설계가 이루어지네요.
기창

이기창주민복지국장

예.

최옥술위원

2022년 하반긴데, 간담회 때 몇 분이 건의를 하셨어요. 본인들의 의견을 반영했으면 좋겠다.
기창

이기창주민복지국장

예. 당연히….

최옥술위원

그래서 그것은 어려운 사항이 아니고 우리가 잊지 않고 내년도에 기본 설계를 할 때 꼭 이분들의 의견을 반영해서 이분들이 그 시설에 대해서 만족을 느낄 수 있도록 이렇게 해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

실시 설계뿐만 아니고 공사 진행 과정에도 우리 단체 대표님들 같이 모시고 다니면서 시설도 수정할 부분들은 수정하도록 그렇게 진행하겠습니다.

최옥술위원

그리고 74쪽에 반복되는 질문인데요. “경로당 신축요구 현황”을 보면 신규개설 요구한 곳이 여섯 군데가 있어요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

여섯 군데가 있는데 지속적으로 민원이 있는 곳인데 신규개설 요구를 할 때 우리가 어떤 단계별로 계획을 세우고 있는지 그냥 요구로 끝나는지 궁금합니다.
기창

이기창주민복지국장

저희들이 이런 요구가 있을 때 요구로 끝나지 않고 담당 실무자나 팀장들이 직접 요구한 분들의 요구를 직접 만나서 파악도 하고…. 어쨌든 신축을 요구하는 부분이기 때문에 주변에 토지라든가 임차할 수 있는 건물이라든가 이런 걸 수시로 파악을 하고 있습니다. 근데, 좀 안타까운 부분은 물론 땅값이 원래 비싸기도 하고 또, 다 어떤 건축물이 들어섰기 때문에 새롭게 땅을 구해서 짓는다는 것도 사실 현실적으로 어려운 부분이 있습니다. 그래서 기존에 있던 건물을 임차하는 것도 고려를 많이 해보고 직접 부동산이나 아니면 건물주 이런 분들하고 얘기도 해보고 그랬습니다. 그런데 어려운 부분이 경로당 자체도 약간 혐오하는 부분으로 인식을 하시더라고요, 지역에서. 그런 부분도 어려운 부분이 있고 또, 시설을 하게 되면, 경로당 편의시설 갖추려면 리모델링을 해야 되거든요. 그러면 그럴 때 건물주나 그런 부분에 있어서도…. 이제 옮겨갈 때 또 그런 부분이 문제가 있다. 이런 여러 가지 문제를 제기하더라고요. 어쨌든 그럼에도 불구하고 지속적으로 파악하고 알아보고 해결할 수 있는 방법을 찾고 있습니다.

최옥술위원

본 위원의 생각은 주변에 보면 정말 토지 값이 굉장히 비싸요. 그래서 제가 민원을 받은 게 현직에 있을 때부터 7, 8년이 됐는데도 지속적으로 이루어지지 않는 것은 그 주변의 토지가 너무 비싸다. 여러 여건이 있을 거예요. 제약된 여건이 있는데도 불구하고 이렇게 신규개설 요구를 하는 곳을 단번에 할 수 없어요. 단기적으로. 그래서 제가 생각할 때는 경로당 신규개설의 종합 계획을 수립해서 단계별로, 토지가 비싸더라도 어떤 여건이 조성된다면 단계별로 계획을 세워서 점차적으로 한 곳 한 곳 신규로 개설할 수 있는 방안을 모색했으면 어떻겠냐 이런 생각이 듭니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 장기 검토하도록 하겠습니다.

최옥술위원

경로당에 대해서 종합계획을 세워서 단계별로 이루어질 수 있도록 당부를 드리겠습니다. 그리고 세 번째는 84쪽에 “스마트경로당 구축” 관련하여 질의드리겠습니다. “스마트경로당 구축사업”을 보면 공모사업으로 선정된 거잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

국비가 9억 2,000만 원이 지원되었고 구비 5억 원을 반영해서 14억 2,000만 원 예산으로 구축사업을 진행하고 있는데 12월에 시범 운영을 한다고 되어 있어요. 지금 차질 없이 잘 진행되고 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

현재 기존에 20개소는 저희들이 했던 부분이고 우리가 공모사업에 선정이 돼서 말씀하신 대로 9억 5,000하고 구비 5억을 들여 14억 5천으로 현재 45개 경로당에 시스템 구축을 하고 있습니다. 현재 공정의 상태는 한 6, 70% 계획대로 진행이 잘되고 있고 인터넷 이런 부분도 완료했습니다. 그래서 소프트웨어, 건강측정 부분도 진행되고 있고요. 그래서 저희들이 11월 25일부터 12월 8일까지 2주 정도 소요되는데요. 여기에 나머지 건강측정 부분이라든가 디지털사이니지 이런 부분은 설치하도록 하겠습니다. 그래서 시범 운영을 해볼 계획입니다.

최옥술위원

제대로 잘 진행되고 있는 것으로 보고 지금 보면 87곳 경로당이 신청을 해서 45곳이 선정되었고 42개 경로당이 탈락이 되었어요. 이 탈락이 된 경로당은 지금 65개 경로당을 올해 시범으로 운영을 하지만 20개는 기존에 했던 곳이고 올해 45곳 선정을 해서 65개로 스마트경로당으로 운영하는 것으로 알고 있는데요. 그 42개 경로당이 탈락이 되었고 또, 190곳 중 65개 경로당이 구축하면 125곳이 남거든요. 그러면 125곳이 여건이 안 돼서 못하는 것도 있을 거예요. 시설 면이나 이런 것이. 그런데 여건이 안 되는 곳이 혹시 몇 군데로 파악된 게 있나요?
기창

이기창주민복지국장

이번 신청에서는 그런 부분까지는 파악이 안 됐고요. 일단 신청만 받아서 신청서를 갖고 가장 우리 사업에 적합한 대상지를 이렇게 선정했습니다.

최옥술위원

그러면 2022년 내년도에는 혹시 몇 곳을 또 확대할 예정인가요?
기창

이기창주민복지국장

지금 본예산은 아직 반영을 안 했습니다. 그래서 지금 올해까지 구축하고 내년도 상반기에 운영 상태를 면밀하게 검토하겠습니다. 그래서 추경에도 반영을 하고 필요하면 내후년 예산도 해서 지속적으로 확대해 나갈 계획입니다.

최옥술위원

지금 45개 경로당이 탈락됐는데 125곳 중에서 여건이 안 되는 곳을 파악하셔야 될 거 같아요. 그래서 여건이 되는 곳은 단계별로 해서 몇 년 계획을 세워가지고 지속적으로 어르신들이 형평에 맞는 혜택을 누릴 수 있도록 다각도로 노력해 주시기 바라겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

최옥술위원

예. 이상입니다.
미동

인미동위원장

최옥술 위원님 수고하셨습니다. 김동수 위원님 질의하시기 바랍니다.
동수

김동수위원

예. 김동수 위원입니다. 본연의 업무 수행하시기도 힘드신데 코로나로 재난지원금도 배급해 주시느라 고생 많으셨습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 감사합니다.
동수

김동수위원

본연의 업무도 복지에 많은데, 재난지원금 두 번 줬나요? 올해?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 전 국민 한 번 줬고 이번에 88% 했습니다.
동수

김동수위원

88%는 다 완결됐나요?
기창

이기창주민복지국장

지금 이의신청 간간이 들어오는데 이제 거의 마무리 단계입니다.
동수

김동수위원

돈 추가로. 모자라진 않았죠?
기창

이기창주민복지국장

조금 모자라서 추가로 신청을 했습니다.
동수

김동수위원

예비비에서 조금 쓰고 그러고 또 모자랐어요?
기창

이기창주민복지국장

예. 저희들이 모자라서 다시 추가 신청을 했습니다.
동수

김동수위원

몇 가지 질의드리겠습니다. 어버이날하고 노인의 날 행사를 왜 노인회지회에서 행사를 주관하죠? 왜 보조금으로 집행해서…. 무슨 근거로 그렇게 하시는 거죠, 그거는? 맨날 노인회지회에서 하더라고요. 어버이날 행사하고.
기창

이기창주민복지국장

노인회지회에 보조금을 주고 거기서 집행하도록 하고 있습니다.
동수

김동수위원

왜? 무슨 근거죠, 그거는? 법적 근거가…. 그러니까 우리가 보조금을 주고 보조금으로 정산을 하더라고.
기창

이기창주민복지국장

다른 단체도 장애인이나 이런 단체도 거의 단체에 보조금을 주고 행사를 하고 있는데 장애인은…. 파악을 해서 보고 드리겠습니다.
동수

김동수위원

그거 한번 검토해 주시고요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그다음에 경로당 기능 보강사업은 물품 취득이 주로잖아요. 물품 구입해 주는 거잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그것도 보조금으로 5천만 원을 주고 정산을 받아요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그것도 왜 노인회…. 우리 구청에서 집행해야지 노인회지회를 줘서 거기서 그거를 하는지 그 법적 근거를 잘 모르겠어요.
기창

이기창주민복지국장

저희들이 아마 직접 물품을 구입해서 주면 관리 주체가 저희가 관리를 해야 되는 부분도 있을 거로 생각하고 있습니다.
동수

김동수위원

노인회지회에서 주면 마찬가지…. 경로당에 주는데…. 그것도 한번 왜 그렇게 하는지 나중에 추가로 저한테 설명 좀 해 주시고요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

설명서 32쪽 보시면 정산 결과 보조금 사업 현황 2020년도 보면 3억 2,500만원 미세먼지 마스크를 샀어요. 3억 2,500만 원어치. 제일 위를 보면. 보조사업, 국·시비 보조해서 지방비 부담해서. 대충 계산하면 거의 한 50만 개 정도를 산 거예요. 이거 배분 어떻게 했어요?
기창

이기창주민복지국장

지금 각 동으로 배분을 해서 대상자들에게 전달하도록 그렇게 했습니다.
동수

김동수위원

그렇게 했어요?
기창

이기창주민복지국장

네.
동수

김동수위원

그럼 이거 배부 내역은 우리가 배부해서…. 이게 현금 주는 거나 똑같은데 어떻게 하셨어요? 도장을 받으셨나, 어떻게 하셨나, 이거?
기창

이기창주민복지국장

인수증을 아마 받은 거로 알고 있습니다.
동수

김동수위원

인수증이요?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그래요. 인수증을 받았으면…. 우리 경로당이 지금 작년부터 계속 폐쇄됐죠? 경로당이 언제부터 언제까지 폐쇄되고 그랬죠?
기창

이기창주민복지국장

수시로 작년부터 일단 코로나가 왔기 때문에 약간 완화되면 식사 같은 거는 지금 제한을 뒀고 이용만 할 수 있게끔 했다가 중지했다가 계속 반복을 했습니다.
동수

김동수위원

2020년도 보조사업 현황을 보면 경로당 부식비가 4억 6,320만 원인데 집행이 3억 4,200만 원이 됐어요. 33쪽 보시면. 그런데 경로당 연 날이 얼마 되지 않았는데 부식비를 이렇게 많이 집행했죠?
기창

이기창주민복지국장

저희들이 이제 뭐….
동수

김동수위원

밥을 혼자 먹게 하셨잖아요.
기창

이기창주민복지국장

나오시진 않아도 이걸 주고 거기서 회원들이 밀키트나 이런 거를 사고 식료품을 사서 먹을 수 있도록 지원을 했습니다.
동수

김동수위원

그럼 경로당에 현금을 주고?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그럼 정산은? 정산은 어떻게 하셨어요?
기창

이기창주민복지국장

정산도 받던 대로 전과 동일하게 정산은 받고요.
동수

김동수위원

이게 지금 보조금 현황, 국·시비 보조금 현황, 보조사업 현황을 이렇게 냈는데 이거 모르겠어요. 제가 요구한 건 아닌데. 이건 결산서에 다 있어요, 이거는. 보조금을 어떻게 집행하고 어떻게 했나 그런 내용을 파악하고자 했는데 결산서 내용하고 똑같이 주셨어. 그러면 이거를 경로당 부식비를 어떻게 집행했나. 집행하면 정산을 어떻게 받았나 그것 좀 하나 추가로 제출해 주길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 37쪽 보시면 “경로당 무료급식 지원”해서 1억 2,600이 있어요. 37쪽 한번 보시면. 그다음에 “경로당 급식 도우미 (시비)”해서 5,500이 집행됐어요. 이게 뭐예요? 경로당이 급식을 못 했잖아. 2021년에.
기창

이기창주민복지국장

급식이 아니고 환경지원비 아마 그거로 판단이 됩니다.
동수

김동수위원

아니, 여기에는 경로당 무료급식 지원해서 돈이 집행됐어요. 그리고 그 밑에도 급식 도우미 지원해서 집행됐다고, 2021년도에. 이게 날짜가 언제 날짜로 마감이 된 거예요, 이거? 지금 보조사업 현황을? 10월 말인가요?
기창

이기창주민복지국장

9월로 기재가 됐습니다.
동수

김동수위원

9월 말이에요?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그런데 그거하고 밑에 보면 “경로당 부식비” 운영해서 그것도 4억 5,700이 또 있어요. 이게 뭔지 제가 이해하기 어려워서.
기창

이기창주민복지국장

예. 하나하나 경로당 관련해서 지원된 부분을 보고 드리겠습니다.
동수

김동수위원

알겠습니다. 46쪽 한번 보시면 “주식회사 대지”라는 데가 뭐를 납품하는 데예요?
기창

이기창주민복지국장

자가격리자 물품 했습니다.
동수

김동수위원

그런데 수의계약을 전부 하셨어요. “주식회사 대지”라는 데만 다 수의계약을 했어. 이유는 입찰을 붙일 여유가 없어 긴급하게 했다고 그렇게 해서 전부 했는데 100%를 했어요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

뭐를 사신 거죠, 구입을?
기창

이기창주민복지국장

자가격리자 생필품 세트인데요. 그때 당시 갑자기 코로나라는 전염병이 왔기 때문에 이 부분 물품을 배달해 줄 업체를 찾았는데 없어서
동수

김동수위원

여기서 배달까지 해 주나요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 그래서 업체가 없었어요. 그래서 여기 대지라는 곳에서 사람을 채용해서 물품을 세팅해서 배달까지 해 주겠다 이렇게 해갖고 수의입찰가 됐고요.
동수

김동수위원

제가 처음에는 4월 달에는 이해하겠어요. 갑자기 코로나라 해서 자가격리자가 생기는데 그다음에도 다 똑같은 이유야. 시간이 없다고! 그거는 좀….
기창

이기창주민복지국장

그렇게 하다가
동수

김동수위원

국장님, 그거는 좀 그렇지 않습니까?

웃음

기창

이기창주민복지국장

예. 맞습니다. 그렇게 하다가 입찰로 돌렸습니다, 그래서.
동수

김동수위원

알겠습니다. 그다음에…. (직원을 향해) 우리 윤미 씨 어디 있나. 51쪽 보면 “국·공유재산 관리”가 있어요. 이게 국·공유재산 관리가…. “부서별 국·공유재산 관리.” 국·공유재산하고 물품관리법 한번 보시면요. (화면을 띄워 보이며) 실태 조사에 보시면 국공유재산관리법 44조에 보면 재산관리관은 국·공유재산을 관리하게 되어 있어. 저기 보시면 재산관리관은 매년…. 여기 보면 “재산관리관은 매년 소관 공유재산의 실태를 조사하여 재산관리 및 변동에 관한 사항을 기록·유지하여야 하고, 지방자치단체의 장에게 그 결과를 보고하여야 한다.”고 돼 있어요. 여기 재산관리…. 지금 희망복지과에서 관리하는 재산이 몇 개예요? 공유재산이 지금. 유성구. 유성구 희망복지과에서 관리하는 재산이 쉰두 개예요. 쉰두 개! 근데, 여기에는 스물일곱 개 밖에 안 나와 있어. 이건 뭐 임대…. 경로당이 다 유성구청 거예요. 전부가 아니라 쉰두 개가. 건물과 토지가 있어요. 그러면 여기 보면 대장에다 동일한 토지 건물을 이런 대장에 입력하게 돼 있습니다. 작년에도 본 위원이 지적했는데 하나도 안 했어요. 1년에 한 번씩 이걸 꼭 조사하게 돼 있다고요, 법에. “하여야 한다.”야! “실태를 조사하여야 한다.”예요. 의무사항이에요. 근데, 이거를 안 하시면 이거 문제입니다. 이거 안 하시면! 법에 있는 걸 왜 안 하세요? 근데, 여기에 답변한 거 보면 “실태 조사 실시 결과 해당 사항 없다. ”? 누가 해석한 거예요, “해당 사항 없다.”고? 왜 해당 사항이 없어? 유성구 재산을 희망복지과가 쉰두 갠데. 지적과에서 관리하는 대장을 본 위원이 갖고 있습니다. 지적과는 유성구의 모든 공유재산을 총괄해요. 쉰두 개를 관리를 안 하시고 “해당 사항 없다”면 이거 큰일 날 문제네. 큰일 날 문제야. 거기에 3항에 보면 “지방자치단체의 장은 공유재산을 효율적으로 관리하기 위하여 필요하면 조사대상 재산의 범위, 조사기간, 조사내용 및 조사비용 등을 정하여 전문기관에 의뢰하여 공유재산의 관리실태를 조사하게 할 수 있다.” 예산을 써서 조사해도 되잖아요. 우리 직원들이 바빠서 못 하면 예산을 세워서 조사해도 되는데 예산을 세우려고 하는 의도도 안 하셨어. 국장님, 이거 어떻게 하실 거예요?
기창

이기창주민복지국장

예. 정비하도록 하겠습니다.
동수

김동수위원

이거 우리가 법령을 위반하면…. 이게 지금 이 법은 지금만 띄워드렸는데 국장님이 관할하는 과에 국·공유재산이 상당히 많아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알았습니다.
동수

김동수위원

여기서 일자리…. 무슨 과야?
기창

이기창주민복지국장

지역산업과.
동수

김동수위원

지역산업과도 있고 희망복지과도 있고 다 있어요, 우리 재산이. 그런데 여기에 재산이 해당 사항이 없다고 답변을 넣은 곳이 몇 군데 있어. 이건 여기서만 짚고 가는데 다음 실과…. 지역산업과는 분명히 거기 다시 한번 짚는데. 지역산업과에 가서. 이거 무단점유…. 여기는 건물이니까 희망복지과는 우리 경로당이고 그래요. 경로당 건물이고 토지고 그래, 보통. 희망복지과에서 관리하는 거는. 그나마 다행인데, 지역산업과 같은 경우에는 하천, 구거 그런 거 무단점유하면 나중에 시효가 돼요. 내 거라고. 우리가 임대료도 안 받고 그러면 소송하면 집니다. 이것 좀 잘하셔서…. 작년에 본 위원이 지적을 한 사항인데 올해도 똑같이 됐어요. 상당히 안타깝게 생각합니다. 그다음에 72쪽 보시면 고엽제전우회 토지 건물이 유성구청 거죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그런 걸로 알고 있습니다.
동수

김동수위원

그다음 그 위를 보면 제1 보훈회관이 왜 등기를 여기로 넘겨줬죠? 여기 보면 4개 등기를 4개 단체로 이전했다고 그러는데. 이거 관리 담당하는 분은 등기부등본하고 건축물대장하고 토지 대장하고 저한테 이따 점심시간 후에 제출해 주시길 부탁드리고요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

89쪽 보시면 노인 일자리에 관련 예산 사업에 보면 “새싹지킴이”가 4억 3천이 있어요. 인건비가. “새싹지킴이”. 89쪽. 89쪽에 유성시니어클럽에 보면. 그 “새싹지킴이”가 뭐예요? 인건비가 4억 8천이 나가고 운영비가 1억 6천인데, 이게 뭐죠? 정확하게? 뭐를 하시는데, 시니어 클럽에서?
기창

이기창주민복지국장

잠깐만요.
동수

김동수위원

이거 자료 추후에 제출해 주시길 부탁드리고요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 전담 인력이라고 해서 1억 2,600 예산이 서 있어요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

이 예산 내역도 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 91쪽 보면 시장형(서비스 제공형)에서 “시니어 안전맨”. 드라이브스루 매장 교통 안내. 이건 어디 하는 거예요?
기창

이기창주민복지국장

….
동수

김동수위원

시니어 클럽에서. 어떤 매장인데 드라이브스루 하는 매장을 우리가…. 그게 공익사업인가요? 우리가 가서 그 매장을 정….
기창

이기창주민복지국장

예. 공익형으로 하고 있습니다.
동수

김동수위원

아니, 이 매장이 공익사업 하는 데예요? 드라이브스루 하는 데가? 어딘지 모르겠지만. 이것도 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

95쪽 보면 “노인복지관 운영비” 있어요. 노인복지관. 그런데 유성구 노인복지관은 2000년도 하고 2010년도 하고 종사자 인건비가 상당히 많이 올랐어요. 한 7천만 원 정도 오른 것 같아요. 이게 직원이 13명이에요. 비정규직 인건비도 들어가나요?
기창

이기창주민복지국장

포함이 돼서 그런 것으로 판단하고 있습니다.
동수

김동수위원

그러면 45명이면 58명이야. 그러면 유성 실버복지센터 인건비 이거는 비싼 거네요? 15명 인건비가 이렇게 많고. 그렇게 비교하면. 45명 노인 돌봄 비정규직 인건비 여기에 포함 안 되는 거 같은데.
기창

이기창주민복지국장

포함 안 됐습니다.
동수

김동수위원

안 됐죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그런데 이렇게 많이 오른 이유는 뭐예요?
기창

이기창주민복지국장

이게 호봉이 상승되고 또, 인건비 상승되는 부분이 반영돼서 아마 그런 것으로 알고 있습니다.
동수

김동수위원

호봉 상승분이 그렇게 많은가? 열세 명이?
기창

이기창주민복지국장

내용을 한번 파악해서 보고드리겠습니다.
동수

김동수위원

예. 내용 파악해서 제출해 주시길 부탁드리겠습니다. 그다음에 96쪽 보시면 양로원 시설 등 노인 시설 지원해서 있어요. 사랑의 집, 선우치매센터 외 17개소. 그니까 노인복지시설 18개소인데 노인복지시설이…. 이 18개소 현황 제출해 주길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.
미동

인미동위원장

김동수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김관형 위원님 질의하시기 바랍니다.
관형

김관형위원

예. 김관형 위원입니다. 이번 코로나 위기 상황 때문에 사회적 취약계층이 상대적으로 더 어려움을 많이 겪으신 것 같아요. 복지과 직원 여러분들께 감사하다는 말씀드리면서 질의드리겠습니다. 일단 첫 번째, 유성구 홈페이지에 노인복지관 세입세출 결산서가 올해 공고가 됐는데 예산액이 42억이고 결산액이 35억 그래서 7억 7천 정도가 결손이 났습니다. 이에 따라 예정된 사업을 한 8억 9천 정도 못 한 것으로 보이는데 혹시 원인이 있나요?
기창

이기창주민복지국장

아마 정확하게 사업별로는 파악이 안 됐고요. 보자면 2020년도에 코로나 때문에 사업을 못 한 부분들이 많이 있어서 그런 부분으로 판단을 하고 있고요. 저희들이 그런 거 외에는 대부분 문제없이 집행했습니다.
관형

김관형위원

예산 편성 과정에서 실제보다 과다하게 편성이 되면 계획된 사업을 못하는 거 아니겠습니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
관형

김관형위원

그래서 편성과정부터 담당 부서에서 철저히 통제가 필요할 것 같아서 예산 수립 때 잘 점검해 주시기 바라겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

두 번째는, 올해 3월에 2019년도 유성구종합사회복지관 결산 자료가 공고됐는데 저게 7페이지입니다. 엑셀 오류처럼 보이는데…. (화면을 띄워 보이며) PDF 파일이거든요. 나왔고…. (직원을 향해) 그다음 페이지 한번 보여주세요. 비슷하게 이렇게 엑셀 오류 자료가 났는데, 저희가 이게 유성구 홈페이지에 공고하는 이유가 우리 유성구 구민의 구세가 이쪽에 상당 부분 많이 보조가 되고 있고 그런 걸 구민 전체에 알리기 위한 목적인데 지금 보시면 아시겠지만, 이 결산서가 신뢰도가 굉장히 낮아 보이지 않습니까? 국장님 보시기에 어떠세요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
관형

김관형위원

다른 기관들은 별도의 결산서 양식을 만들어서 구민한테 보고용이 따로 만들어져가지고 되는데 유성구 종합사회복지관 같은 경우는 내부적으로 엑셀 관리한 것을 그대로 그냥 PDF로 변환시켜서 올리는 것처럼 보여지고 있고 그것도 출력 양식도 맞지 않아서 열이 안 맞아서 몇 페이지를 넘어가면 뒤에 남아있는 열들이 뒤늦게 나와서 비교를 할 수 없게 돼 있습니다. 그래서 형식적으로 공고만 하는 것을 어느 정도 지도해 줘야 되고, 또 담당자분들께서도 이게 올라온다고 해서 그냥 올라온 것만 확인하지 마시고 한번 보시고 보완사항 있으면 수정 공고하실 수 있도록 그렇게 조치를 하셔야 될 것 같습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

마지막으로 2020년도 세외수입 예상과 실제 수납액과의 격차가 7억 3,000인데 이 비율이 다른 과에 비해 제일 높아요. 그래서 지적사항으로 만들었는데 앞으로 세외수입 예상액을 잘 예측하고 예상과 갭이 크지 않을 수 없도록 주의해 주시기 바라겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

예. 답변 감사합니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

김관형 위원님 수고하셨습니다. 다음 송봉식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송봉식위원

아까 누락된 거 간단하게 하나 질의하겠습니다. 국장님, 혹시 “새시대노인회”라고 들어보셨어요?
기창

이기창주민복지국장

예. 들어봤습니다.

송봉식위원

어떻게 생각하세요?
기창

이기창주민복지국장

제가 알기로는 노인회는 사단법인 대한노인회가 있고, 새시대노인회라고 다시 발족한 거로 알고 있습니다.

송봉식위원

우리 구에서 등록해줬나요?
기창

이기창주민복지국장

등록하는 절차는 저희들한테 있지 않습니다.

송봉식위원

우리 구에 만약에 등록이 들어온다면?
기창

이기창주민복지국장

등록 하고 안 하고는 없는 것으로 알고 있습니다. 자체적인 법인을 만들어서 단체로 활동하는 거고요 단체로. 저희들한테 등록 신청하는 절차는 없는 것으로 알고 있습니다.

송봉식위원

구에 전혀 예산 같은 거 뭐 돈 달라 소리 하지 않을까요?
기창

이기창주민복지국장

저희들한테 예산을 달라는 것 보다 사업 신청 같은 건 들어올 수 있습니다.

송봉식위원

그래서 제가 왜 이런 질의를 하냐면 대한노인회가 역사 이래 수백 년 내려온 모범단체로 이제까지 잘 지낸 노인회 단체인데 거기다가 또 새시대노인회라는 조직을 만들어가지고 단체를 만들게 되면 단체 간에 서로가…. 뭐라고 해야 되나? 견제도 생기고 라이벌이 생기고 해서 파벌이 생길 수 있어요. 그리고 이게 언젠가는 유성구 예산이 또…. 물론 이제 정부에서 법인 허가를 내줘서 등록되는지 모르겠지만, 요새 보면 사회단체가 유사한 게 너무 많아가지고 예산 낭비가 너무 많단 말이에요. 그러면 사람도 내내 그 사람들이에요. 유성구 노인회. 그죠? 어디서 다른 데서 들어오신 노인들이 아니에요. 그 노인들을 갖다가 두 군데를 만들어가지고 대한노인회, 새시대노인회 이렇게 해서 노인회 예산을 따다가 자꾸 파벌 조직을 만드는 것은 결코 바람직하지 않다. 그래서 혹 간에 우리 유성구의회에 그런 조직이 들어와서 등록을 원하고 예산을 도와달라는 그런 신청이 들어오면 나는 과감하게 안 돼야 된다는 말씀을 미리 드립니다.
기창

이기창주민복지국장

현재는 저희들이 예산 지원하는 부분은 없고요. 이 부분은 전부터도 저도 파악은 좀 하고 있었는데 일단 새시대노인회가 보건복지부 쪽으로 단체등록을 하려고 하다가 지금 사단법인 대한노인회가 보건복지부 장관이 허가사항이기 때문에 아마 거기에서 같이 안 된 것으로 알고 있어요. 그래서 행안부 쪽에서 아마 단체등록이 돼 있고 활동을 준비하시는 부분이 있는 것 같더라고요. 그래서 지금 각 단체별로 아마 보조금이 나가고 그런 부분은 없는 것으로 알고 있습니다. 저희들도 보조금은 없고, 저희들이 무슨 공모사업 같은 것을 하면 일자리사업이라든가 이런 부분은 참여를 하고 있습니다.

송봉식위원

정말 너무 사회단체가 많아져서 예산이 쓰여 질 데에 안 쓰여 지고 낭비하는 사례가 빈번한 것 같아서 노파심에 말씀드렸습니다. 앞으로 참고하시기 바랍니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

송봉식위원

이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 송봉식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 제가 한 가지만 질의를 드리도록 하겠습니다. 국장님, 일단 주민복지국은 사회돌봄과를 비롯해서 굉장히 격무 부서이고, 특히 올해는 여러모로 일이 굉장히 많아서 직원분들이 고생 많으셨을 것 같아요. 이 자리를 빌어서 정말 고생하셨고 감사하다는 말씀드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 고맙습니다.
미동

인미동위원장

제출자료 88쪽과 89쪽에 걸쳐서 노인 일자리 관련 예산 사업 내용이 있는데요. 아까 존경하는 김동수 위원께서도 “새싹지킴이”가 뭐냐고 물으셨는데 저희가 노인회지회나 유성복지관이나 시니어클럽, 문화원에서 하는 활동 중에서 올해 코로나 때문에 제대로 원래 목적된 사업과 다르게 진행된 사업들이 많죠, 국장님?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
미동

인미동위원장

이 부분들은 물론 재원이 저희가 국시비로 내려오는 거긴 하지만 이렇게 사업명이 변경된 것에 대해서 사업을 추진할 때 해당 부서는 어떤 절차를 거쳐서 사업변경을 하셨나요?
기창

이기창주민복지국장

일단 제공 기관하고 수요자 욕구 등을 파악해서 이렇게 변경하고 있습니다.
미동

인미동위원장

다른 거는 저희가 사실 구비가 특별하게 많이 투입되는 것은 없지만 제가 추가 자료로 온천수 노노케어 사업에 대해서 추가 자료를 요구했었어요. 그런데 저희 온천수 노노케어 같은 경우는 예산이 한 1,200만 원 정도 해서 저희가 재료비나 이런 거로 쓸 수 있게 온천수 노노케어 운영 소모품 구입이라든가 그다음에 이동족욕차량 유류비로 쓸 수 있게 예산 편성을 했는데 이 사업의 부기명이 온천수 노노케어 건강관리사업 운영이라고 되어 있거든요. 그런데 올해 집행 실적을 받아보니까 저희가 280만 원 정도 예산을 집행한 것으로 나와 있는데 이 부분은 어떤 부분이 집행된 거죠?
기창

이기창주민복지국장

제가 파악을 지금 못하고 있어서 별도로 보고드리겠습니다.
미동

인미동위원장

예. 이 부분에 대해서는 아까 제가 처음에 질의드렸던 것처럼 저희 구비 100%로 지원되는 사업의 부기명이 온천수 노노케어 건강관리 사업 운영으로 되어 있어요. 그런데 제가 부탁드리고 싶은 말씀은 저희가 예산을 심의할 때는 그 사업의 부기 명이 어떻게 됐는지까지 사실 심의과정에 들어있는 거잖아요. 그래서 이렇게 사업명, 특히 부기 명이 변경될 때는 그래도 의회 원래대로라면 큰 예산이라고 한다면 저희가 추경에 변경 절차를 거쳐야 되는 게 맞지만 이런 사업 같은 경우도 의회에 최소한 보고가 되어야 하지 않나. 그런데 실질적으로 예산은 집행이 됐는데 이 사업을 지금 하천 정비사업으로 바꿔서 추진하신 거잖아요. 이에 대해서 저는 해당 위원장으로서도 한 번도 보고를 받은 적이 없거든요. 그런데 이 사업이 비단 노노케어 사업만은 아닐 거 같아요. 그래서 이 부분은 의회와 긴밀하게 소통이 이루어질 수 있도록 국장님께서 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

그리고 또 한 가지가 이 사업 관련해서 제가 자료를 요청하다 보니까 실적이 올해하고 작년 거가 나와 있는데 20년도에 7개 조 50명 해서 10개 하천을 560건 활동했다고 저한테 자료를 제출해 주셨어요. 그리고 예산 집행이 저희 구비로만 된 게 290만 원 정도 집행됐다고 해 주셨는데 저희가 올해 예산을 심의할 때 작년 9월 말 기준으로 저희가 받았던 실적이 176건이었거든요.
기창

이기창주민복지국장

예.
미동

인미동위원장

그런데 3개월 사이에 하천 정비 활동 실적이 560건이었다는 건 뭔가 수치상으로 맞지 않아 보이거든요. 그래서 이런 부분에 대해서도 사실은 활동을 몇 회 했느냐에 따라서 예산이 12억 가까운 인건비가 지급되는 건데, 아마 이거는 데이터를 작성하는 과정에서 약간 착오가 있었을지 모르겠지만, 이 활동 실적이 곧 예산을 지급하는 근거가 되기 때문에 자료 작성할 때 이런 부분 신경 써주시기를 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 사회돌봄과 소관 업무에 대한 질의를 마치겠습니다. 여기서 휴식을 위해서 감사를 중지하고자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 여기서 감사를 중지하고 11시 15분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시02분 감사중지

11시15분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사속개를 선언합니다. 2. 희망복지과
다음은 희망복지과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다. 예. 김동수 위원 질의하시기 바랍니다.
동수

김동수위원

김동수 위원입니다. 희망복지과 5쪽 한 번 보시면 희망복지과 인력현황이 나와요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

희망복지과 인력을 보면 25명이 있더라고요. 현원이. 그런데 공무직이 몇 명이에요?
기창

이기창주민복지국장

….
동수

김동수위원

공무직이 3명인가 있어요. 그 희망복지과에 지금 공무직이.
기창

이기창주민복지국장

공무직이 올해 의료급여사 휴직해서 1명 있고요. 그리고 올해 국민상생지원금 보조인력 해서 22명 11월 5일까지 사용했습니다.
동수

김동수위원

기간제죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 기간제.
동수

김동수위원

그 사람들은 기간제인데 희망복지과에 직원 25명 외에 공무직이, 기간제 말고 공무직이 3명 있죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그러면 28명이죠? 거기?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 공무직 포함해서.
동수

김동수위원

그런데 희망복지과하고 아동가족과를 보면 아동가족과는 직원이 26명이더라고요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그런데 거기는 공무직이 6명이에요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그런데 아동가족과는 아동통합사례관리 해가지고 공무직이 4명? 4명 있더라고요. 4명, 5명. 5명이구나.
기창

이기창주민복지국장

대부분이 아동보호팀 생기면서 거기 전담요원으로 또 채용이 됐습니다. 그래서 확대가 됐습니다.
동수

김동수위원

그러면 2014년 그건 나중에 아동가족과에서 다시 질의를 드리는데, 2개 과가 뭐 공무직 포함하면 60명 정도가 되는 것 같아요. 그러면 이 과원이 너무 많다고 생각 안 하십니까? 국장님?
기창

이기창주민복지국장

많이 많다고 생각합니다.
동수

김동수위원

상당히 많죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

유성구가 보통 과의 편재가 15명 정도예요. 15명 미만인 과도 상당히 많고 그런데 지금 복지업무는 상당히 어렵고 힘들어요. 100% 주는데, 100% 주는 데도 상당히 어렵고 힘든데 지금 대전시 공무원 자살하고 한 게 문제점이 이런 데서 문제점이 생기는 거예요. 직원이 많고 막 그러면 서로 직원이 많다보면 관리가 안돼. 팀장이나 과장이 관리가 안 돼요. 나중에 문제가 생겨서 정리하시지 말고 청장님이나 조직부서에 잘 해서. 한 사람이 과장이 관리할 수 있는 인원이 15명에서 20명 이내예요. 그래서 옛날에는, 지금은 조직을 뭐 12명도 조직을 만들고 과도 만들고 동도 만드는데 행정에 승인할 때 최하 15명이상 20명 미만으로 1개의 과를 만들라고 지침이 되어 있었는데 요새는 그런 게 뭐 자율적으로 하라고 없어진 거 같더라고요. 그러니까 이렇게 많은 인원을 한 명의 과장이 관리하기는 상당히 어렵고 어떤 팀을 보니까 10명씩 되더라고요. 그러면 팀장이, 요새는 팀장님들 업무도 있고 그런데 팀원을 어떻게 관리할 수 있냐고 케어를 해주고 애로사항을 어떻게 하냐고. 요새 신규 9급이 한 100명씩 1년에 들어오는데 그 사람들이 이 업무를 받고 할 수 있느냐. 국장님, 잘 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 우리 복지업무 담당하는 직원들의 현장 애로를 걱정해주시는 위원님께 감사드리면서요, 저희들이 조직부서랑 긴밀하게 의견을 개진하고 내년도에는 꼭 조직이 분리돼서 우리 주민들이 보다 나은 서비스를 받을 수 있도록 그렇게 적극 노력하겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 50쪽 한 번 보시면 세외수입 부과가 있어요. 부과가 되면 의료급여 부당이득금 같은 경우에는 이게 발생하는 이유가 뭐예요?
기창

이기창주민복지국장

말 그대로 부당하게 이득을 취한 부분입니다. 그래서 과잉진료라든가 청구를 하지 않아야 될 의료비 이런 부분을 과잉되게 나갔던 부분을 다시 반납 받는 부분입니다.
동수

김동수위원

누구한테 반납을 받는 거예요?
기창

이기창주민복지국장

의료기관
동수

김동수위원

의료기관에다가?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

이게 심평원에서 받는 거 아닌가요 그거는? 이거 우리가….
기창

이기창주민복지국장

기관도 있고 개인도 있고 해서. 예. 개인수급자들도 부당하게 청구한 부분들 이런 부분들이
동수

김동수위원

수급자가 부당하게 청구하는 건 뭐예요?
기창

이기창주민복지국장

기간이 종료됐는데 연장해서 또 지원을 받고 이런 부분이 정확하게 딱딱 끊어지지 않기 때문에 그런 부분에 대해서 부당하게 받는 부분을 반납 받고 있습니다.
동수

김동수위원

아니, 결손이 상당히 뭐 20년도에는 건수가 17건밖에 안 되는데 8천만 원 정도 되고, 21년도에는 4건인데 한 사람에 한 2천 만 원, 한 건당 2천만 원 정도 되나 봐요. 이 결손내역이.
기창

이기창주민복지국장

예. 이 카운트 방식이 약간 바뀌어서 이렇게 했습니다.
동수

김동수위원

알겠습니다. 이 부당이득금 같은 경우는 부과를 하면 징수할 수 있도록. 그런데 이거 의료기관은 잘 내겠지만 개인은 상당히 받기가 어렵겠네요.
기창

이기창주민복지국장

상계처리도 하고 할 수 있는 부분은 다 하고 있습니다.
동수

김동수위원

예. 알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

김동수 위원님 수고하셨습니다. 예. 김관형 위원님 질의하시기 바랍니다.
관형

김관형위원

국장님, 지방재정포화분기시스템에 공고된 우리구 사회복지비가 굉장히 큰 폭으로 증가했습니다. (화면을 보여주며) 화면보시면 아시겠지만 2016년에는 전체 예산이 46%인데 2020년도는 60.32%인데 이게 얼마나 높은 수치냐면 광역자치단체에 있는 모든 기초자치 평균액이 저기 빨간색입니다. 동종 평균. 그리고 우리 광역시 기초자체를 예산 규모로 4개로 나눠서 우리 그룹 3그룹에 속해 있는 자치단체 평균이 저 초록색입니다. 저희가 전체 예산대비 복지비가 굉장히 낮은 편이었는데 최근 들어 2020년도부터 굉장히 높이 올라왔다는 말이죠. 이게 엄청나게 수치상으로 이렇게 나와 있는데 업무가 과중할 것이라고 저는 그렇게 예측이 될 수밖에 없는데 실제 어떤가요?
기창

이기창주민복지국장

예. 맞습니다. 저희가 복지가 선택적복지에서 보편복지로 많이 확대가 되기 때문에 저희들이 또 우리 구 인구 전체가 보편복지대상이 많이 포함이 돼있습니다. 옛날에는 선별복지였을 때는 낮았다가 확대되면서 상당히 높게 올라간 걸로 이렇게 파악하고 있습니다.
관형

김관형위원

예. 뭐 힘든 여건에서 조직을 잘 정비해서 복지사각지대 없도록 잘 관심을 가져주십사 싶어서 통계 보여드렸습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

다음은 위기가구 긴급생계지원 예산 2020년도에 신규예산으로 국시비로 들어왔고 올해도 사업이 시행될 예정인데, 2020년도 2억 5천만 원 예산 중에 집행액이 1억 4천밖에 안 됐어요. 이게 긴급생계지원이라는 게 저희가 관리하고 있는 명분 그러니까 기초생활수급자라든지 이런 분들한테 중복으로 지원되는 게 아니고 신청에 의해서만 받기 때문에 저희가 이거는 홍보가 부족했다라고 볼 수밖에 없을 거 같아요. 신청자가 없었다는 거는.
기창

이기창주민복지국장

이게 긴급생계는 긴급한 대상자에게 주는 거고요. 지금 작년부터 올해까지 코로나가 계속되기 때문에 기준이나 이런 부분이 완화가 돼서 긴급생계지원이 아닌 제도권의 생계지원으로 포함이 돼서 지원을 했습니다.
관형

김관형위원

요건이 조금 바뀌었나요? 2020년도랑?
기창

이기창주민복지국장

확대가 됐습니다.
관형

김관형위원

2020년도에는 휴업할 거나 폐업할 거나 이런 소득가구를 대상으로 중위소득 75% 기준이 있고, 재산기준이 6억 있잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예.
관형

김관형위원

그 기준에 의해서 지급하는 건데 제가 말씀드리고자 하는 건 뭐냐면 저희가 휴업하거나 폐업할 수 있는 명분을 저희가 가지고 있을 수도 있고 그분들한테 사실 공고했으면 이 이율이 높아질 수 있었다 저는 그렇게 판단을 하는데 왜냐하면 제가 유성구 홈페이지에 공고문을 봤는데 조회수가 5 나오고 막 그래요. 그러니까 저희가 홈페이지 공고 외에는 사실상 주민센터라든지 이런 데 공고 외에는 사실 저희가 할 수 없었던 부분도 있었다는 거죠. 그러니까 이런 신규사업 같은 게 있으면 여력이 될지는 모르겠지만 좀 적극적으로 홍보를 할 필요가 있다. 그런 부분을 당부드리고 싶었습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

예. 답변 감사합니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 김관형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.

송봉식위원

아동가족과 제가…. 아, 죄송합니다. 실례했습니다.
미동

인미동위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 최옥술 위원님 질의하시기 바랍니다.

최옥술위원

예. 국장님, 최근 들어서 우리가 어떤 언론이나 다양한분야에서 전문가들의 의견을 종합해보면 1인가구가 증가하고 있고 초고령사회로 사회가 진입되고 됐잖아요. 그리고 맞벌이가구 증가가 급속도로 되고 있는데, 우리 구에서 추진하고 있는 돌봄사업도 취약계층에서 전체 모든 주민을 대상으로 그다음에 공급자 중심에서 돌봄이용자 중심으로 전환이 필요하다고 본 위원은 생각합니다. 우리 국장님도 동의하십니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

제가 56쪽에 보면 유성형 지역사회 통합돌봄사업 추진현황이 있어요. 여기에 보니까 시범동이 2020년도에 진잠동을 선정해서 시범을 했고, 2021년도는 노은3동을 선정해서 했는데 이 초고령사회 대비를 해서 지역지도형 돌봄정책을 지금 어떻게 시행하고 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

지금 이 돌봄이 최근에 어떤 복지의 화두가 되고 있습니다. 그래서 좀 전에 행감 끝난 사회돌봄과 또, 희망복지과 잠시후에 있을 아동가족과 이런 부분에 각자 파트별로 통합돌봄이라는 명칭을 다 쓰고 있습니다. 그래서 개인적으로는 이 명칭도 일단 한 번 전체적으로 복지부분에서도 전체적으로 정비해야 될 필요성이 있고요. 여기에서 말하는 통합돌봄은 취약계층 이렇게 하는데 사회돌봄과 가면 노인, 장애인인. 아동가족과 가면 아동과 청소년 이렇게 되거든요. 그런 부분이 전체 통합으로 됐으면 좋겠고요. 위원님께서 말씀하신 부분은 복지적인 이런 부분 외에도 돌봄이 필요한 전 주민으로 확대하는 거 이런 거에 대한 부분을 말씀하시는 거 같은데요. 거기에 대해서 저도 적극 공감하고요. 이런 부분은 지금 복지파트에서 저희가 이루어지는 돌봄들은 종류도 상당히 많습니다. 그래서 개별사업으로 돌봄, 돌봄케어 해서 거의 뭐 할 수 있는 부분들은 어느 정도 하고 있거든요. 그런데 이걸 보다 더 효율적으로 이용할 수 있는 그런 어떤 플랫폼 이런 걸 만드는 게 시급하다고 생각이 돼요. 그래서 그런 부분은 저희 부서나 우리 국에서만 할 수 있는 부분은 아니고요. 우리가 저쪽 마을자치과, 미래전략과 이런 부분하고 같이 협업을 통해서 플랫폼을 만들어서 돌봄이 필요한 분들도 손쉽게 접근성이 용이하게 이용을 하고 또, 지원해 수 있는 부분들도 가깝게 쉽게 돌봄을 지원할 수 있는 부분으로 접근했으면 좋겠다고 생각이 됩니다.

최옥술위원

예. 그래서 저는 앞으로의 우리 유성형 통합돌봄사업은 어떤 대상으로 또, 방법으로 또는 전담조직의 필요성을 느끼지 않는지. 이게 굉장히 큰 사업이거든요. 지금 정부의 국정과제이기도 하잖아요. 그렇기 때문에 전담조직이 좀 필요하다는 걸 제가 느꼈거든요. 어떠한 개인이 만든 것 보다는. 그래서 저는 첫째, 지역사회가 주도하는 통합돌봄사업은 지역사회에서 뿌리를 내려야 되는데 첫째는 그 지역회의 진단, 진단이 중요하다고 봐요. 그 진단이 굉장히 필요해요. 지역사회마다 필요한 서비스가 다르고 또, 대상자의 욕구가 다르지 않습니까? 그런데 첫째는 지역사회의 진단을 우선적으로 이루어져야 될 거 같고요. 둘째는 이를 해결하기 위해서는 지원학부 하고 정책기획이 잘 되어야 될 거 같아요. 일단 진단을 한 다음에. 그리고 세 번째는 정책조로 기획한 그런 콘텐츠를 책임감 있게 잘 운영하는 것이 중요하기 때문에 이 전담조직의 필요성을 더욱더 부각을 시킬 수가 있다고 생각이 듭니다. 그리고 세 가지를 종합해서 우리 유성형 돌봄사업이 발전하고 있고 확대할 수 있도록 2022년도에는 어떻게 선정했는지를 모르겠어요. 지금 계획을 하고 있나요? 지금 2020년도, 2021년도는 시범적으로 선정이 됐는데 2022년도에는 어떻게 구상을 하고 있는지.
기창

이기창주민복지국장

위원님께서 질문하신 유성형 지역사회통합돌봄사업은 작년하고 올해 했고요. 내년에도 같이 계획을 하고 있습니다. 그래서 2019년에는 진잠동이 했고요. 2021년도 올해는 노은3동이 했고요. 내년에는 한 2개 동 정도를 더 선정을 해서 할 계획을 갖고 있습니다.

최옥술위원

그게 노인, 장애인, 취약계층 여러 가지 국장님께서 말씀하셨듯이 이걸 통합적으로 잘 운영할 수 있는 방안이 필요하다고 보거든요. 그래서 지역진단을 충분히 해서 그 지역에 맞는, 그 지역에 어떤 욕구가 필요하고 무슨 서비스가 필요한지 잘 진단을 해서 정말 성공적인 유성형 통합돌봄이 될 수 있도록 각별히 다각적으로 노력해 주시길 바라겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

최옥술위원

예. 이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 최옥술 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 국장님, 제가 한 가지 질의를 드리고 싶은데요. 제출자료 6쪽에 보시면 희망복지과에서 운영한 각종 위원회·협의회 운영 현황이 있습니다.
기창

이기창주민복지국장

예.
미동

인미동위원장

회의실적도 이렇게 나와 있는데 혹시 저희 자활기관 협의회에 관해서 회의를 하신 적이 있으신가요? 여기 자료에는 표시가 되어 있지는 있는데
기창

이기창주민복지국장

별도로 회의개최 실적은 없습니다.
미동

인미동위원장

저희가 협의체는 구성이 되어 있는 건가요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
미동

인미동위원장

그런데 저희 조례에 보면 자활기관협의체 구성에 관해서 나와 있고, 자활기관협의체의 기능이 나와 있어요. 그런데 그 기능에 보면 지역특성을 반영한 자활사업의 실시방향 그리고 연도별 지역 자활지원계획 수립에 관한 사항이라든가 그리고 지역자활지원의 이행사항 점검 그리고 위탁에 관한 사항 등을 다 논의하게 되어 있는데 이런 부분들은 어디에서 논의를 하고 있나요? 그러면 지금은?
기창

이기창주민복지국장

지금은 저소득주민지원기금 운영위원회에서 같이 그 사업에 대해서 논의하고 협의하고 결정을 하고 그렇게 하고 있습니다.
미동

인미동위원장

그러면 국장님, 저희가 가지고 조례에는 협의체에서 이 기능을 수행하게 되어 있는데 현실적으로는 저소득주민기금위원회에서 이 사항을 같이 다루고 있다면 저희 법과는 맞지 않는 거 아닌가요?
기창

이기창주민복지국장

협의체가 별도로 설치가 돼야 되는 부분에 대해서 다시 한번 살펴보고 보고 드리도록 하겠습니다. 현재는 저소득주민지원기금운영위원회에서 그런 부분을 하고 있었습니다.
미동

인미동위원장

예. 저희 조례 7조에 보면 협의체를 구성한다고 되어 있고요. 그에 따른 협의체 기능까지 명시가 되어 있어요. 그래서 이거는 당연히 협의체가 구성이 돼서 운영이 돼야 되는 부분으로 보이거든요. 그리고 자활기관이라고 하는 게 저희가 국시비로 내려오는 자활사업비가 32억 정도가 되는데 이 32억을 가지고 자활사업을 운영하고 교육을 진행하는 데서 이런 협의체가 운영이 안 된다고 하는 것은 이 사업에 또 누수가 생길 수 있는 부분이기도 하거든요. 이 부분 법령과 현실이 맞지 않은 점에 대해서는 어느 쪽으론가 일치를 좀 시켜야 돼서 개선할 필요성이 있어 보여요. 그 부분에 대해서 개선을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

그리고 제가 작년에도 자활기관홈페이지에 대해서 말씀 드려서 사실 제가 말씀드렸던 부분들이 굉장히 많이 개선이 돼서 감사하다는 말씀 드리겠습니다. 또, 오늘 내일 아마 자활센터가 이전을 하는 것 같아요. 저희 옛날 보건소로. 새로운 곳에서 어쨌든 주민들이 그 자활활동을 잘할 수 있게 되기를 바라겠고요. 다만, 저희가 홈페이지를 개편할 때 제가 주문했던 사항 중에 하나가 아까 말씀드린 것처럼 이렇게 큰 예산으로 운영되는 센터임에도 불구하고 예산서나 결산서가 전혀 주민들이 볼 수 없게 되어 있어요. 그래서 그때도 이런 부분에 대해서도 당연히 알아야 되는 부분이어서 공개를 해달라고 부탁드렸는데 제가 보기론 지금 홈페이지상에 보이지 않고 있거든요. 그 부분 어떻게 진행되고 있죠?
기창

이기창주민복지국장

지금 공지사항에 공고가 되었다고 합니다.
미동

인미동위원장

공지사항에 제가 오늘 아침까지 확인을 해봤는데 예산사항은 올라와 있지 않거든요.
기창

이기창주민복지국장

예. 확인해 보겠습니다.
미동

인미동위원장

예. 그래서. 그 부분이 예산이나 결산에 관한 사항들이. 제가 못 찾은 것일 수도 있어요. 제가 확인한 바로는 못 봤는데 그런 부분들이 좀 주민들이 보기에 접근성이 쉽게 공개가 될 수 있도록 앞으로도 이전하면서 또 홈페이지에 이렇게 잘 공시해서 주민들이 알권리로 예산의 운용사항을 잘 볼 수 있게 해주시기를 당부드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알게습니다.
미동

인미동위원장

예. 김동수 위원님 질의하시기 바랍니다.
동수

김동수위원

예. 김동수 위원입니다. 추가로 하나. 국공유재산을 보면 봉명동420-5번지 그 희망복지과 재산이 있어요. 451-5번지가. 그게 뭐예요? 아, 여기에는 국공유지현황에는 해당사항 없다고 그러는데 제가 갖고 있는 자료에 451-1번지 지적과에서 받은 자료에는 이게 한 천평, 천 이백평 정도 땅이 있는데 이게 뭐죠? 관리부서가 모르면 어떻게 해요 이거?
기창

이기창주민복지국장

파악해 보겠습니다.
동수

김동수위원

아니, 그게 면적이 대지가 봉명동 421-5번지인데 3,158㎡예요. 그런데 여기에는 뭐 현황. 이게 관리부서가 지적과에서는 희망복지과로 해놨는데. 그다음에 죽동에 건물 있어요? 희망복지과 건물? 죽동 693번지 거긴 어디예요?
기창

이기창주민복지국장

이 두 개소 파악을 해서 보고 드리겠습니다.
동수

김동수위원

아니, 이거 자료를. 송 과장님, 저한테 이 자료 가져가서 이거 이따가 우리 회의 끝날 때까지 자료 좀 주세요. 건축물대장 좀 떼서 어떻게 된 건지 자료 좀 주세요. 이상입니다.
미동

인미동위원장

김동수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 없으므로 희망복지과 소관 업무에 대한 질의를 마치겠습니다. 여기에서 휴식을 위해서 감사를 중지하고자 하는데 이의 있으십니까? 그러면 여기에서 감사를 중지하고 1시 10분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시39분 감사중지

13시11분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 속개를 선언합니다. 3. 아동가족과
다음은 아동가족과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다. 김관형 위원님 질의하시기 바랍니다.
관형

김관형위원

국장님, 식사 맛있게 하셨어요?
기창

이기창주민복지국장

예. 맛있게 먹었습니다.
관형

김관형위원

예. 김관형 위원입니다. 오늘 제가 말씀드릴 것은 보호종료아동 자립수당 이번 중앙정부에서 내려왔거든요. 2020년도에 2억 5천 정도 내려왔는데 집행률이 반 정도밖에 되지 않았습니다. 이분들이 이제 만 18세 넘어서 보호기관에서 독립하신 분들이 5년 안에 되신 분들에게 수당을 지원하는 것으로 저는 알고 있는데 혹시 집행률이 저조가 이유가 뭔지 알 수 있을까요?
기창

이기창주민복지국장

퇴소 아동에 대해서는 전액 지원을 하는 건데 퇴소 아동 대상이 적을 경우에 집행률이 좀 낮고
관형

김관형위원

대상이 적은 건가요? 아니면 대상자에 비해 신청자가 적은 건가요?
기창

이기창주민복지국장

신청과 대상은 거의 같다고 볼 수 있습니다. 안 받는 사람은 없으니까.
관형

김관형위원

이번 예산이 1억 8천 올라와 있길래 저는 신청자가 저조해서 집행금액이 1억 5천이 안 됐지만 조금 더 증액한 걸로 이해했는데 이번 신청자분들을 구에서 명단을 관리하시면서 중앙정부에서 날아오는 정책이니까 구 자체적인 정책을 한번 개발할 필요점이 있다 이렇게 생각을 합니다. 그전에 지원대책 같은 것들을 한번 강구할 필요가 있다고 생각합니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

답변 감사합니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

김관형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.

송봉식위원

오전에 이어서 오후에 또 뵙게 돼서 반갑습니다. 아동가족과 하면은 어린이가 제일 먼저 떠오르곤 합니다만, 이 말은 정말 없었으면 합니다. 아동학대! 작년부터 코로나가 터지면서 살기 어려워서 그런지 몰라도 죄 없는 어린이들한테 화풀이하는 관계로 애꿎은 아이들이 많이 희생됐습니다. 최근 며칠 사이에 30대 계모가 어린 세 살 어린이를 학대. 폭력을 써서 운명을 달리한 사건이 생겼습니다. 언제 없어지나 하고 굉장히 기다리고 했었는데 끊이지 않고 계속 아동학대가 벌어질 때마다 가슴이 미어집니다. 그래서 우리 유성구는 정말 아동학대가 없는 그런 살기 좋은 유성을 만들자 해서 아동학대방지팀까지 구성하기로 했습니다. 지금 어느 정도까지 준비가 돼 있는지, 제가 듣기로는 이미 팀이 구성돼서 교육까지 받고 있는 것으로 알고 있는데 이 방송을 듣고 있는 주민들한테 홍보 좀 한번 해 주세요, 국장님이.
기창

이기창주민복지국장

예. 우리 송봉식 위원님께서는 정말 번번이 우리 구에 있는 아동에 대한 학대 문제 큰 관심을 가져주시고 이렇게 항상 애써주시는 마음에 집행부로서 진심으로 감사드립니다. 저희 구 아동학대팀은 7월에 신설이 됐습니다. 그래서 9월에 인력배치도 전부 끝났습니다. 공무원 네 명과 전담 인력 세 명을 채용해서 지금 일곱 명이 구성돼서 업무를 추진하고 있고요. 지금 안전하게 자리를 잡아가고 있는 그런 상태지만, 전담 기관에서 업무 같은 것도 새로 받으면서 또, 교육도 아동학대에 대한 전담 교육도 지금 진행하고 있고요. 또, 시설이나 이런 데에서 신고 의무자들에 대해서도 신고할 수 있는 어떤 그런 부분도 계속 교육도 하고 있고 소통도 하고 있습니다. 그리고 정기적으로 우리 사회복지 통합 전산망 행복이음에 아동학대 "e아동행복지원시스템"이라고 거기에 위험 아동들이 뜨는 것도 관찰해가면서 주의 깊게 업무를 추진하고 있습니다.

송봉식위원

아동학대방지팀이 구성돼서가 아니라 항시 우리 유성구에는 어린이가 마음 놓고 뛰어놀고 사랑을 받을 수 있는 그런 유성구가 되었으면 합니다. 하여튼 팀이 구성되었다니까 학부모들이나 우리 구민들이 많이 안심될 것으로 믿습니다. 많은 활동을 부탁드립니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

송봉식위원

그다음에 행감 요구자료 85페이지 어린이집 현황에 대해서 한 말씀을 드리겠습니다. 우리 유성구가 35만 인구에 어린이집이 많다면 많고 적다면 적을 수 있는데 한 300여개가 넘는 어린이집이 있습니다. 국공립, 사회복지법인, 민간, 가정, 합동, 직장 해서 335개 어린이집이 있습니다만, 코로나로 인해서 또 요즘 대체적으로 살기가 어려워서 그런지 몰라도 젊은이들이 결혼을 회피하고 또, 아기 낳는 것을 회피해서 어린이가 매년 감소하는 그런 추세에 있습니다. 너무 안타깝습니다. 그래서 우리 지역의 어린이들은 더 날로 증가했으면 하는 바람이 있습니다만, 어린이들이 어린이집에 가서 행복하게 즐겁게 활동할 수 있는 그런 기틀을 마련해 줘야 되는 것도 우리 지자체의 몫이라고 생각합니다. 335개 중에 우리 관내에 어린이가 100명 이상 되는 어린이집이 혹시 몇 군데나 되는지 아시는가요?
기창

이기창주민복지국장

현재 100명 이상 어린이집 현황이 13개소 있습니다. 직장이 3개소 있고, 민간이 3개소, 법인이 3개소 해서 13개소입니다.

송봉식위원

335개 어린이집 중에서 100명 이상 어린이집이 열세 군데밖에 안 된다는 것은 상당히 아쉬운 문제입니다. 335개 어린이집이 전부다 100명 이상 어린이가 자리를 메꾸고 해야 되는데 335개 중에서 열세 군데만 100명 이상 됐다는 것은 그만큼 어린이가 없다는 것이 증명되면서 이것도 사실 마음이 아픕니다. 100명 이상이 되면 어린이집에서 해야 될 규정이 있어요. 어린이들을 마음 놓고 어린이집에 와서 뛰어놀고 할 수 있는 그런 기틀이 돼야 하는데 내가 알기로는 100명 이상 되면 간호사가 배치돼야 된다는 것을 알고 있는데 우리 지역에는 몇 개나 배치가 돼 있는지?
기창

이기창주민복지국장

100명 이상 되는 13개소에는 간호사 1명, 간호조무사 포함해서 1명씩 배치가 되어 있습니다.

송봉식위원

100명 이상 어린이집 열세 군데에는 전부 다 배치가 되어 있다는 말씀인가요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

송봉식위원

매우 다행스러운 일입니다. 수시로 점검하셔서 어린이들이 마음 놓고 또, 학부모들이 마음 놓고 어린이집을 보낼 수 있는 환경조성을 해야 된다고 봅니다. 앞으로 지속적인 관심을 기울여 주길 부탁을 드립니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

송봉식위원

이상입니다.
미동

인미동위원장

송봉식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최옥술 위원님 질의하시기 바랍니다.

최옥술위원

예. 최옥술 위원입니다. 미래 성장 동력인 아동들에게 꿈과 희망을 마음껏 펼칠 수 있도록 노력해 주시는 우리 아동가족과 직원 모두에게 감사의 말씀을 드리면서 두 가지 질문 드리겠습니다. 첫째는 전기 및 가스 안전 점검인데요. 우리 어린이 관련 시설에 안전 점검은 지금 어떻게 이루어지고 있는지 설명 부탁드립니다.
기창

이기창주민복지국장

정기적으로 점검을 하고 있습니다. 연 1회 정기점검을 하고 있습니다.

최옥술위원

점검을 하고 있는데 제가 알기로는 어린이집은 전기안전 점검과 가스 안전 점검을 할 때 수수료를 지원해 주고 있는 것으로 알고 있거든요. 어린이집은.
기창

이기창주민복지국장

예. 맞습니다.

최옥술위원

그런데 지역아동센터는 지원이 안 되는 것으로 알고 있는데 어떻게 지역아동센터는 누락이 됐는지 거기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

지금 어린이집 같은 경우에는 전기나 가스 안전 점검에 대한 지원 예산이 우리 구비로 3,500여만 원 책정해서 전액 지원을 하고 있습니다. 그런데 지역아동센터 같은 경우 22개소가 있는데 여기에는 지금 전기 안전 점검하고 가스 안전 점검 이런 부분을 저희들이 지원을 아직은 못하고 있습니다. 그래서 전기 안전 점검의 경우에는 9만 9,200원 정도 하고 가스 한 3만 3,000여 원 이렇게 하는데 아직은 이건 저희들이 사업을 아직 지원을 안 하고 있습니다.

최옥술위원

제가 보니까 대전광역시 유성구 지역아동센터 운영 및 지원에 관한 조례를 살펴보면 제7조 사업비 지원에 종사자 인건비, 교육비와 시설 및 사업 수행을 위한 비용, 아동 이용급식비 또, 그 밖에 구청장이 필요하다고 인정하는 사업비를 지원할 수가 있거든요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

우리가 아동센터가 22개소잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

지금 어린이집은 3,500여 원이 안전 점검 수수료로 나가는데 지금 22개소를 계상해보니까 한 290만 원 정도면 이정도면 수수료를 지원할 수 있어요. 그래서 지역아동센터가 이 사실을 알았을 때 우리는 소외받는다고 생각이 들 수가 있다고 생각이 됩니다, 본 위원은. 그래서 내년 추경에…. 지금 본예산에 계상이 안 돼 있죠? 반영이. 내년도에.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

내년 추경 예산에라도 반영을 해서 소외받는다는 생각을 갖지 않도록 모든 시설에 형평성 있게 지원이 이루어져야 하지 않을까 본인은 생각이 들어서 반드시 내년 1회 추경에 반영될 수 있도록 적극적으로 관심을 가져주시기를 당부드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 적극 반영되도록 노력하겠습니다.

최옥술위원

그다음 두 번째는 106쪽입니다. 106쪽에 어린이집 감염병 및 안전사고예방대책인데요. 감염병이나 식중독 기타 사고 발생 시 어린이집에선 어떤 절차로 신고를 하고 구에서는 어떻게 조치하고 계십니까?
기창

이기창주민복지국장

일단 발병을 하면 사안에 따라서 신고시스템이 다른데 보편적으로 해당 부서와 보건소로 일차적으로 유선 통보를 하고 그에 따라서 저희들이 할 수 있는 방향 이런 부분을 같이 안내해 주고 있습니다.

최옥술위원

그러면 동시에, 사고 발생 시에 24시간 이내에 사고 보고서를 작성해서 사안에 따라서 보건소나 보육관리팀에 보고를 하게 되어 있는데 그럼 원장들이 24시간 이내에 두 군데 동시에 유선으로 보고를 하나요?
기창

이기창주민복지국장

양쪽으로 다 할 수도 있고 저희들이 보건소와 같이 소통되니까 상호 협력해서 대응하고 있습니다.

최옥술위원

상호협력을 하는데 이 체제가 구체적으로 이루어져야 될 것 같아요. 먼저, 보건소에 보고를 하면 보건소에서 보육팀에다 연결을 해서 서로 보완해서 안다든지 아니면 보육관리팀에 유선으로 통보를 하면 보육관리팀에서 보건소에 그 사실을 통보한다든지. 왜냐면 그게 명확히 구분되어야지 두 군데를 다 이렇게…. 또 누락될 수 있잖아요. 그래서 그런 체제가 명확히 체계를 구축했으면 좋겠다는 생각이고요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

최옥술위원

그리고 혹시 사고 보고 미실시로 행정처분 이루어진 게 혹시 있나요?
기창

이기창주민복지국장

감염병 관련해서 행정처분 된 데는 없는 거로 알고 있습니다.

최옥술위원

무엇보다도 중요한 거는 질병 발생 시기별로 어린이집에 대한 공지가 필요할 것 같고요. 그다음에 보육 통합 시스템 있잖아요. 시스템에 감염병 관리 모니터링으로 해서 어린이집별로 발생 사항을 확인하고 전체공지 요청이 필요할 것 같아요.
기창

이기창주민복지국장

예.

최옥술위원

그리고 아동이나 보육 교직원이 건강검진이나 예방접종을 했는지 사실 확인 여부 이런 것도 우리가 확인할 필요가 있지 않겠는가.
기창

이기창주민복지국장

그 부분은 계속 모니터링하고 있습니다.

최옥술위원

그래서 그 보고 체계를 명확히 어디에다가 먼저 유선으로 통보를 할 수 있는지 이런 것을 구체적으로 해서 체계를 잡아줬으면 좋겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 명확하게 점검하도록 하겠습니다.

최옥술위원

이상입니다.
미동

인미동위원장

최옥술 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김연풍 위원님 질의하시기 바랍니다.

김연풍위원

예. 김연풍 위원입니다. 112쪽 저출산 극복을 위한 출산장려 시책 이렇게 해서 포괄적으로 질의를 드리겠습니다. 우리가 언론이나 뉴스나 매스컴 통해서 국가소멸론, 지방소멸론 이런 얘기들을 많이 접합니다. 저출산·고령화·저성장 추세로 인해, 중앙대 마강래 교수 출판물에 보면, “2040년에는 전국 지방자치단체 중 30%가 1995년 대비 인구가 절반으로 떨어져서 지방이 사실은 소멸될 것이고 정부 예산을 빨아들이는 블랙홀처럼 될 것이고 그래서 국가 시책에 지방의 근본적인 정책들이 패러다임이 바뀌어야 된다.”고 주장하고 있습니다. 2020년에 세종연구원에 따르면 2015년에 1.28명이었는데 2020년 지금 현재는 유성구가 출산율이 0.81입니다. 아니, 대전시가 0.81입니다. 이렇듯 인구가 급속한 감소추세에 접어들어 있습니다. 5개 구를 비교하면 그나마 우리 유성구는 0.91명이고 동구, 서구 같은 경우에는 0.79, 대덕구 0.75, 중구 0.7 해서 유성구가 가장 높아서 다행인데요. 늘 출산 지원정책을 보면 획일적인 것 같아요. 제가 늘 그런 느낌을 많이 받아요. 물론 대전시나 지방자치단체에서 총 한 30개 정도 지원정책들을 내놓고 있지만, 사실은 그런 부분들이 뉴스에서 많이 접했지만, 출산장려정책사업들이 보통 너무 특정 시기에 한정되어 있고 또, 현금성 지원이 대부분이다. 그래서 효과가 미비하다고 계속 나오고 있어요. 실제로 인구가 계속 줄고 있는 추세고 유성구는 그나마 세종 때문에 젊은 층이 많이 유입되고는 있지만 역시 마찬가지라고 생각합니다. 그래서 우리 유성구만의 어떤 정책들이 좀 필요하지 않을까 싶어요. 제가 늘 지적했던 게 그거거든요. 우리 대전시도 똑같아요. 첫째아 30만 원. 그런데 현금으로 21년부터 바뀌었어요. 둘째아 40만 원에서 지금 50만 원으로 10만 원 올라갔어요. 셋째아 80만 원 이렇게 하고 있습니다. 그런데 사실 이런 정책들은 효과가 없어요. 또 하나 지적하고 싶은 건 첫째아도 낳지 않는데 셋째아 지원까지 얘기하고 있습니다. 청년들이 결혼해서 신혼부부들이 한 명도 낳지 않은 추세인데 셋째아 지원한다고 80만 원을 해놓고 이게 정책이라고 이렇게 효과가 미비하한 이런 것들을 볼 때마다 바뀌어야 하는데, 정책적으로 패러다임도 바뀌고 사고가 바뀌어야 되는데 라는 생각을 합니다. 우리 국장님! 우리 유성구만이라도, 대전시나 5개구가 하는 거 말고 우리 유성만이라도 출산 정책을 바꿀 필요가 있는데 어떻게 생각하십니까?
기창

이기창주민복지국장

출산율 저하는 단순한 부분이 아니고 국가 존망에 관한 문제라고 볼 수 있습니다. 그래서 정부나 광역이나 우리 기초에서도 이 부분에 대해서 계속 노력하고 고민하고 있는 게 사실인데요. 지금 말씀하신 대로 현금성 지원이 대부분입니다. 저희들도 셋째아 이상 구비 30만 원 지원하고 있고 출생아 용품으로 친환경 물품으로 3만 원 지원하고 있는 게 현실이고요. 시에서 30만 원씩 3년간 주는 거. 그리고 고무적인 건 내년 2022년 1월부터는 국·시·구비 매칭으로 해서 첫 만남 이용권이라고 해서 출생아 1인당 200만 원씩 일시금으로…. 물론 이것도 현금성입니다. 그나마 새롭게 내년 1월부터 시행하는 사업이기 때문에, 없던 게 신규로 되는 거기 때문에 그나마 조금 도움이 될 것으로 판단하고 있고요. 저희 구에서 지속적으로 어떤 부분이 필요한 부분인가 고민하고 있습니다. 그렇지만 사이즈가 너무 크다 보니까 접근하기 쉽지 않은 것도 사실입니다. 그래서 계속 고민하고 노력하도록 하겠습니다.

김연풍위원

일부 지방자치단체들도 사실은 젊은 부부, 신혼부부들을 많이 유입시키기 위해서 특이한 정책들이 있어요. 그걸 하나 제가 잠깐 소개하자면 구미에 신혼부부를 위한 행복주택특별공급 이런 정책들 펼치고 있어요. 2023년부터는 한 250가구 들어올 수 있게끔 하는 정책들. 또, 주거비 지원 사업을 해서 임차 보증금 이자 지원을 해 주는 정책들. 우리 대전시에서는 이런 정책들이 미흡합니다. 그래서 이런 부분들도 살펴봐 주시고 또, 우리 대전만의 특성이 있지 않습니까? 공공기관이나 이런 부분에 있어서 국가혁신지역 단지로 지정이 되어갖고 지역대학의 인프라 중에서 지역인재로 25%에서 30% 정도 의무적으로 채용할 수 있게끔 그런 정책들과도 연관이 있습니다. 같이 매칭할 수 있는 방안들, 정책들을 연구하고 활성화해갖고 만들어 갔으면 좋겠어요. 그런 노력들이 굉장히 많이 필요할 것 같습니다.
기창

이기창주민복지국장

타 지역 것 벤치마킹 해서 적용할 수 부분을 적극 검토하도록 하겠습니다.

김연풍위원

각별히 우리 지방자치가 살아남고 또, 국가 균형 발전을 우리가 얘기하고 있는데 사실은 지방자치단체에서 노력들을 많이 해야 된다고 생각을 합니다. 국가에서도 못 하는데 우리가 어떻게 하느냐 이 얘기가 아니고 국가어서 못하더라도 관에서, 우리 지방자치단체에서 더 노력이 필요하다는 생각을 하면서 이런 부분들을 많이 반영해 주시길 바라겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다. 고맙습니다.

김연풍위원

이상입니다.
미동

인미동위원장

김연풍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김동수 위원님 질의하시기 바랍니다.
동수

김동수위원

예. 김동수 위원입니다. 설명자료 낸 거 11쪽 한 번 보시면 아까 희망복지과 얘기하면서 같이 짚었던 얘기인데 공무직이 6명이에요, 아동가족과에.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그런데 거기 보면 아동통합사례 관리하는 직원은 지금 아동복지과에 근무를 하나요? 상근해서? 어디에 있어요? 위치는? 근무하는 장소는?
기창

이기창주민복지국장

통합사례관리사 3명이요?
동수

김동수위원

예.
기창

이기창주민복지국장

지금 구청에 있습니다.
동수

김동수위원

아동가족과에?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그럼 무슨 팀에서 근무를 해요? 아동보호팀에서?
기창

이기창주민복지국장

드림스타트입니다.
동수

김동수위원

이 사람들은 드림스타트예요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그 밑에 아동보호전담요원은?
기창

이기창주민복지국장

아동보호팀이고요.
동수

김동수위원

그다음에 18년도에 채용한 보육교직원 이건 보육계?
기창

이기창주민복지국장

예. 보육팀에서 하고 있습니다.
동수

김동수위원

그리고 20년도에 채용한 직원은요?
기창

이기창주민복지국장

20년도에 드림스타트에 추가로
동수

김동수위원

드림스타트에 그러면 네 명이 근무해요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 4명입니다. 2014년에 3명과 2020년도에 1명 해서 4명 있습니다.
동수

김동수위원

이게 공무직 정원이 26명 중에서 공무직이 6명이면 공무직이 상당히 많은 부서이네요. 여기 독특하게.
기창

이기창주민복지국장

예. 많이 있습니다. 드림스타트에도 많이 있었고 이번에 아동보호팀이 신설되면서 3명을 더 추가로 채용을 했기 때문에 많이 있습니다.
동수

김동수위원

시간선택제도 2명을 또 선택했어요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

공무직을 정규직으로 바꿀 수 있는 대안은 없어요? 공무직 인건비나 정규직 인건비나 별 차이는 없어요.
기창

이기창주민복지국장

조직부서와 협의해보겠습니다.
동수

김동수위원

이게 상당히 직원들 입장에서도 서로 어려운 점이 많아요. 이분들이 많아지면. 이분들은 여기서만 계속 근무하는 거죠? 다른 부서로 안 가죠?
기창

이기창주민복지국장

그렇습니다.
동수

김동수위원

아동 관리하는 분들은 무슨 특별한 자격증이 필요한가요?
기창

이기창주민복지국장

예. 여기도 라이선스가 다 있어야 되고요. 그래서 드림하고 아동보호나 이런 부분은 사실은 직원들이…. 우리 일반직원들 같은 경우 계속 전보가 이루어지기 때문에 업무에 어떤 연속성, 기피감이 사실은 살짝 어려울 수 있어서 그런 부분을 고려하여 이렇게 운영하는 것으로 알고 있습니다.
동수

김동수위원

그런데 이렇게 이분들이 계속 여기…. 지금은 몇 년 안 됐습니다만, 예를 들어서 이분들이 연령이 어떻게 되는지 제가 모르겠어요. 연령이 젊은 분들인 경우에 한 30대인 경우에 60세까지 가면 30년을 여기서 근무한다는 거야.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그거 상당히 문제가 생겨요. 이분들은 여기에만 특화돼 있어서 여기만 채용을 하면 나중에 가서…. 지금은 젊고 얼마 안 됐으니까 괜찮은데 나중에 가서 이제 이거를 순환이 안 되면 여기서도 문제가 생겨요. 뭐 연속성도 좋지만, 나중에 가서는 여러 문제점이 생길 거예요. 한번 이거는 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 44쪽 한번 보시면 “아동친화도시 및 아동영향평가”해서 2021년 계획 수립, 4개년 계획을 수립해서 용역을 냈어요. 그러면 이 용역에 의해서 2021년에 하신 게 있어요? 계획을 세워서 뭐 하신 게? 용역비를 2,000만 원 들여서 했는데. 특별히 사업 하신 거나 뭐가?
기창

이기창주민복지국장

저희들이 아동친화도시에 대해서 계속 인증을 받고 있는데요. 이런 부분에 대해서 좀 더 전문가 집단의 의견을 들어서 저희들이 이걸 기본 베이스로 해서 참고해서
동수

김동수위원

아동친화도시 인증을 받고 안 받고에 따라서 뭐가 틀려지는 게 있나요?
기창

이기창주민복지국장

이제
동수

김동수위원

우리가 예산을 여가부에나…. 여가부에서 아동 관리하나요? 그러면 거기서 특별히 돈을 주거나 아동친화도시에 대한 가점이 있어요?
기창

이기창주민복지국장

가점 이런 거보다 유니세프란 기구에서 인증해 주고 있는데 이런 부분이 인증을 받기 위해서는 우리 지역에서 아동에 대한 모든 사업들을 합니다. 안전이라든가 보호라든가 성장이라든가 교육이라든가. 그래서 이걸 받기 위해서는 그 엄격한 기준을 제시하고 있습니다, 유니세프에서. 그래서
동수

김동수위원

그런데 아동친화도시 인증을 받으면 우리 유성구에 도움이 되는 게 뭐가 있냐고요.
기창

이기창주민복지국장

아이들이 도움이 됩니다.
동수

김동수위원

아이들한테 도움 들어오는 게 예산을 더 받는다든지 그런 게 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

그런 부분은 없고 그 기준을 통과하기 위해서 저희 지자체에서 아동을 위한 사업을 많이 하고 있습니다. 프로그램도 하고
동수

김동수위원

아니, 국장님! 그 얘기는 아는데 아동친화도시를 안 받…. 이 2천만 원은 아동친화도시를 받기 위해서 용역을 세운 거라면서요. 그러면 용역을 아동친화도시 인증을 안 받아도 용역 예산을 세우거나 하는 데 상관 없…. 이 예산이 딴 게 필요하면 모르겠는데 그걸 받기 위한 용역이면 이거는 검토해 볼 문제가 있는 거죠. 이런 예산은.
기창

이기창주민복지국장

저희들도 이 부분이
동수

김동수위원

알겠습니다. 국장님! 그다음에 55쪽 보시면 “다함께돌봄센터 설치 및 운영”이 있어요. 55쪽에. 그게 지금 12월 달 되면 리모델링 다 끝나죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그럼 민간 위탁을 줄 거죠? 여기 계획서 보면 민간위탁 준다고 돼 있어요.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그럼 민간위탁을 주면 인건비하고 운영비가 매년 얼마씩 들어가요? 55쪽에 있습니다.
기창

이기창주민복지국장

이게 이용 아동은 6세에서 12세까지 하고 있고 센터장 한 명이
동수

김동수위원

아니, 그거 말고 국장님! 인건비하고 운영비가 매년 얼마나 들어 가냐고. 그거 추후에 보고해 주세요, 국장님 자료 안 갖고 계시면.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 56쪽 보시면 “보육교직원 건강증진비” 1억 2500. 집행 다 하셨나요?
기창

이기창주민복지국장

예. 다 집행 했습니다.
동수

김동수위원

100% 완료 했어요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

개인 통장으로 입금해 주셨습니까? 어떻게 했어요?
기창

이기창주민복지국장

어린이집 원장님한테 주고 거기에서 정산하도록 했습니다.
동수

김동수위원

어린이집 원장님한테 주고 정산하도록?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

예. 알겠습니다. 99쪽 보시면 “어린이집 운영, 관리, 지원 현황” 보시면 거기에 정원충족률하고 이용률하고 왜 틀리죠? 영유아 정원충족률하고 이용률하고는?
기창

이기창주민복지국장

정원은 말 그대로 정원 대비해서 등록된 률이고.
동수

김동수위원

등록률이죠. 예.
기창

이기창주민복지국장

이용률은 이번에 아마 코로나로 인해서 이용률이 다소 많이 떨어졌습니다.
동수

김동수위원

정원은 이렇게 되어 있는데 이 친구들이
기창

이기창주민복지국장

예. 등록은 해 놓고요. 그래서 이제….
동수

김동수위원

그러면 안 오면 보육료는 어떻게 되나요? 가정으로 주나, 어린이집으로 주나요?
기창

이기창주민복지국장

이게 등록이 안 되고 그냥 가정에서 양육한다고 하면 양육수당을 주는데 이렇게 등록하면은 어린이집으로 나갑니다.
동수

김동수위원

이용을 안 해도?
기창

이기창주민복지국장

그게 본인의 의지 때문에 안 하는 게 아니고 감염병 안 하기 때문에 그렇게 주고 있습니다.
동수

김동수위원

예. 알겠습니다. 그 다음에 101쪽 보시면 “지원내역 및 정산 내역”이 있어요. 그런데 제일 위에 보시면 사업비가 1억 4,280만 원이야. 그런데 정산액이 2억 3,800은 뭐예요?
기창

이기창주민복지국장

지출했다는 겁니다.
동수

김동수위원

지출했다는 얘기죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 잔액이라는 항목이 없어서 이렇게 지출 금액만 적어놓은 겁니다.
동수

김동수위원

어린이집 도서 구입은 4,800인데 600만 원밖에 안 썼네요. 이거 왜 그렇죠? 왜 이렇게 저조하죠? 어린이집 도서 구입 정산이…. 660만 원밖에 안 쓴 거 아니야?
기창

이기창주민복지국장

이거는 체크해보겠습니다. 잘못 체크 돼 있는 거 같습니다.
동수

김동수위원

아니, 뭐가 이상해서.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 전자 출결 시스템 장비도 그래요. 사업비가 1억 7천인데 천만 원밖에 안 썼어. 그래서 지금 정산액 이게 뭐가 틀린가 서식이 잘못됐는가 해서 질의 드렸는데 이게 좀 이상해요.
기창

이기창주민복지국장

예. 다시 파악해서 보고드리겠습니다.
동수

김동수위원

그다음에 103쪽 보시면 폐원이 있어요. 어린이집 폐원. 신규보다 폐원이 상당히 많은데 가정이 많아요. 가정이.
기창

이기창주민복지국장

예. 많습니다.
동수

김동수위원

20개소 보통. 이게 9월 말 현재죠? 21년은?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

21년은 20개소가 폐원을 했어요. 지금 가정 어린이집이 제일 심각하죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그런데 지금 폐원하면 내 집이 아닌 사람 같은 경우에는 철거하고 해야 된다는 상당한 부담이 있더라고요. 그래서 폐원 지원을 할 수 있는 방법은 없어요? 망해서 나가는데 이 사람들이 그거에 대한 철거를 해야 돼. 그게 몇 천만 원씩 들어가더라고. 그거 한번 검토해서 폐원을 조례로 정하든지 해야 될 거 같아요. 신규는 우리가 도와주는 게 있는데 폐원하는 사람들에 대한 문제가…. 지금 가정 어린이집은 상당히 본 위원이 생각하기에 한 30% 이상은 어린이가 없으니까 그리고 국공립으로 전환시키고 그러니까 이런 문제가 더 많이 발생할 거 같아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다. 검토해보겠습니다.
동수

김동수위원

가정은 국가에서 할 일은 이분들이 해 주다가 옛날에는 경기가 좋아서 권리금을 받고 팔고 했는데 지금은 문을 닫으려면 돈이 들어가 가지고…. 근데, 내 집에서 하는 분들은 괜찮아. 내가 좀 리모델링 해서 살면 되는데 그걸 내 집이 아닌데 임대해서 사는 분들은 그걸 철거해서 어린이 뭐한 거 도배도 해 주고 여러 가지 문제가 발생하더라고요. 그런 애로점이 있다고 그러고 그다음에 어린이집 연합회에 아무것도 가입하지 않은 어린이집이 한 10% 정도 되더라고요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그분들은 불이익은 없어요? 가입 안 했다고. 이게 우리가 보면 어린이집 협회로 다 주대. 무슨 가정, 민간 왜 이렇게 어린이 협회도 많은지.
기창

이기창주민복지국장

보육 행사 이런 부분이 그렇게 나가고 있고 실질적으로 어린이집 운영하는 데 있어서 불이익 같은 건 없습니다. 사실 의견 같은 것 내는 데는 조금 어떤 소통에 영향이 있을지 몰라도 불이익은 없습니다.
동수

김동수위원

그러면 10% 정도 되는데 10%면 굉장히 큰 프로테이지예요. 그분들도 왜 가입을 안 했는지…. 서로 불만이 있어서 가입을 안 했겠죠, 거기 조직에. 그러면 그분들도 뭐를 할 때 우리가 가정…. 이게 가입하지 않은 데가 보통 가정인가요? 10%가?
기창

이기창주민복지국장

가정도 있고 민간도 있고 가정이 가장 많은 것 같습니다.
동수

김동수위원

개수가요?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그러면 그런 행사를 하실 때 우리 저거 하잖아요. 어린이집에다 인형극하고 할 때 이분들도 자기네 돈으로, 자기네 자부담이 좀 있겠지만, 이분들도 와서 애들이 같이 평등하게 공정…. 다 우리 구민의 혈세로 쓰는 건데 그분들도 할 수 있게 홍보를 해 주시길 부탁드리겠어요. 그럴 때 가정이나 민간에서 거부할 수도 있지만, 그거는 너네 자부담이 얼마인지 몰라도 거기서 조금이라도 내도. 그게 인기가 좋다고 그런 얘기를 하더라고요. 그럼 민간이 한 10% 되니까 그것도 한번. 올해는 뭐, 내년에 하실 때는 그분들한테도 가입안 한 사람들이 10% 되잖아요. 그거에 대해서 담당 부서에서 어렵지만 공문 보내서 같이 한번 상의해서 가입 안 한 사람들도 와서 보고 가는 거니까 할 수 있게 조치해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 김동수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 국장님, 제가 간단하게 두 가지 정도만 보충질의 드리도록 하겠습니다. 먼저, 감사자료 44쪽에 있는 “아동친화도시” 관련입니다. 아까 존경하는 김동수 위원님께서 질의를 하셨는데 2020년도에 저희가 용역비 2천만 원을 세워서 2020년 12월까지 용역을 진행하셨어요. 그래서 그때 당시에 저희 의회에 설명하기로는 이 자료를 가지고 “아동친화도시” 재인증과 “아동친화도시” 상위단계 인증을 위해서 이 용역비가 필요하다고 얘기를 해서 의회에서 승인해 주는 사항인데, 저희가 최초에 받았던 게 2017년도 10월이었어요. 그러면 이게 4년마다 재인증을 받게 돼 있기 때문에 올해 그 결과가 나왔어야 되잖아요. 그런데 올해 결과 어떻게 나왔나요?
기창

이기창주민복지국장

지금 현재 심의 중이고 보완 서류가 내려와서 지금 보완 서류 준비 중에 있습니다.
미동

인미동위원장

그러니까 저희가 일차적으로 제대로 통과는 안 된 거죠, 이게? 저희가 보완을 받은 거죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 아직 결정은 되진 않았습니다.
미동

인미동위원장

다른 데는 벌써 다 발표 나가지고 재인증 받았다고 하는 자치구도 있었고 또, 어떤 데는 상위단계 인증을 받았다고 홍보를 하고 있는데 저희가 결과가 되게 늦어져서 이 부분이 아무래도 보완이 내려오지 않았을까 하는 생각에 여쭤봤고요. 다만, 제가 조금 아쉬웠던 부분은 저도 중간에 용역한 자료와 결과적으로 용역 결과 나온 자료를 받아봤는데 저희가 2천만 원이라는 용역비가 여러 가지 용역을 비교해봤을 때 큰 금액은 아니지만, 준비에 있어서 미흡하지 않았냐는 생각이 개인적으로 들었거든요. 그래서 그런 부분에 대해서 저희가 사실은 이제 재인증도 받을 수 있고 또, 잘되면 상위단계 인증을 받았을 수 있었는데 이런 부분에서 기회가 아쉽지 않았나 하는 아쉬움이 남습니다. 그래서 이런 부분들은 저의가 용역에 과업 지시를 할 때나 처음에 착수보고나 중간보고를 할 때를 저희 쪽에서 과업을 충실하게 줘서 저희가 만족하는 결과를 얻을 수 있게 되기를 기대를 하겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

그리고 용역 결과 요약본에 나와 있던 것 중에 제가 약간 우려가 됐던 부분이 권역별 만족도 조사를 한 것이 자료가 있더라고요. 그런데 권역이 어떻게 묶였는지 모르겠지만, 2권역하고 3권역은 평균치 이상의 만족도가 나온 반면에 1권역하고 4권역은 굉장히 낮게 나왔더라고요. 그게 아마 지역별로 구분이 되어 있을 거 같은데 저희가 이 자료를 가지고 4개년도 계획을 세우셨잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예.
미동

인미동위원장

그런데 이 계획에 이런 만족도 조사가 낮은 권역에 대한 보완 부분이나 이런 부분이 반영돼서 저희가 4개년 계획이 세워졌나요?
기창

이기창주민복지국장

저희들도 이런 부분은 만족도 조사를 참고해서 아마 1권역은 진잠 쪽으로 남부권 쪽이고 4권역은 구즉 쪽 약간 양쪽이 낙후돼있는 게 현실입니다. 그래서 그런 부분을 이 용역 결과를 보고 사업도 각 부족한 권역에 맞게끔 그런 사업을 발굴하고 있습니다.
미동

인미동위원장

국장님, 지금 말씀하셨던 것처럼 아마 그 권역이 두 지역 권역인데다가 저희 평가조사에서 만족도가 가장 나왔던 항목이 아동들이 차별을 받지 않을 권리에 대해서 지수가 그렇게 나와 있더라고요. 가장 취약한 곳으로 나와 있기 때문에 아마 이 두 지역에 대한 부분과 계층에 대한 부분이 저는 4개년 동안 굉장히 보완되어야 할 부분이라고 생각하거든요. 왜냐면 아동이 사는 지역에 따라 차별받을 수 없는 거잖아요. 그래서 이 부분 특별히 유념하셔서 저희 유성구 관내에 있는 아이들이 차별받지 않고 이번에 실시한 용역 결과가 사업에 충분히 반영될 수 있도록 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

그리고 두 번째로는 저희가 반석동에 아가랑도서관에 여성 커뮤니티센터가 생겼어요. 개인적으로는 저도 당선돼서 이런 부분이 생겼으면 좋겠다고 해서 많이 기대했던 부분인데, 재작년 11월에 저희가 개관을 해서 올해 운영을 했었는데 운영 실적이, 커뮤니티센터 이용률이 너무 저조해요. 운영 현황 자료를 받아봤는데. 이유가 뭐라고 생각하세요, 국장님?
기창

이기창주민복지국장

일단 작년과 올해는 코로나 관련해갖고 감염병 때문에 이용률이 상당히 저조했던 게 사실입니다. 그래서 위드코로나가 되고 하면 우리 프로그램과 이용률을 높이기 위해서 여러 가지 방안을 모색해보도록 하겠습니다.
미동

인미동위원장

이 커뮤니티센터 강의실 하나, 사무실로 운영되어 있고 기간제 근무자가 근무하고 있는데 1년에 인건비가 2,800만 원 정도 예산을 책정했었어요. 그런데 이 금액을 다 쓰셨는지 모르겠지만, 2,800만 원의 인력 한 명을 공간 하나를 제공하기 위해서 주민들한테 썼는데 운영된 걸 보니까 기껏 모임이 네 번, 다섯 번. 공간 이용 횟수가 다섯 번 정도밖에 되지 않는데 이 다섯 번을 운영하기 위해서 1년에 2,700만 원의 인건비가 들었다고 하는 건 아무리 코로나 시국임을 감안하더라도 너무 저조하다는 생각이 들어요. 그래서 과연 우리 집행부에서는 이 활용률을 높이기 위해서 어떤 노력을 하셨나. 사실 그 부분에 대해서는 굉장히 좀 아쉽거든요. 그리고 프로그램 운영 같은 경우에 저희가 원래 특강도 하기로 했고 강사료 같은 것도 지원하기로 했는데 1년 내내 한 번도 운영된 적도 없어요. 근데, 이거는 코로나의 영향이라고 하기에는 사실 소규모로, 두세 명이라도 모여서 할 수 있는 시간이 충분히 있었음에도 불구하고 너무 적극적으로 활용하지 못했다고밖에 드릴 수밖에 없는 부분이었던 것 같고요. 그리고 두 번째로 이용 가능 시간이 아침 9시부터 6시로 한정돼 있어요, 국장님. 그런데 이렇게 되면 저희 근무시간인데, 나인 투 식스인데 보통 직장인들은 이용할 수 없다는 거예요. 더군다나 주말에는 개관하고 있지 않아요. 근데, 이런 공간이 과연 여성 커뮤니티 공간으로서 제대로 활용될 수 있을까에 대한 의구심이 들거든요. 그래서 도서관이라면 모를까 이런 공간 하나를 주말에도 이용하지 못하고 더군다나 6시 이후에도 열지 못한다면 이용할 수 있는 여성들은 낮에 집에 계신 분들 밖에는 이용이 불가능하다는 얘기밖에 안 되거든요. 그런데 운영상으로도 여러 가지 어려운 점이 있어서 이렇게 운영되고 있겠지만, 이거는 원론적으로 검토를 해 주셨으면 좋겠고요. 그리고 두 번째로는 홍보가 안 되고 있어요. 제가 네이버나 이런 데 들어가서 여성 커뮤니티센터를 치면 일단은 직접적으로 안내도 들어가는 데도 없고 아가랑도서관에 들어가야 이제 그게 나와 있는데 유성 구민들 특히, 노은에 사는 사람들조차도 이 커뮤니티센터 이용할 수 있는지를 대부분 모르세요. 즉, 홍보가 너무 안 되고 있다는 얘기예요. 그래서 여기에는 보면 제가 지난번에 한번 가서 문의해보니까 정기적으로 이용할 수 있는 동아리도 신청받고 있고, 코로나로 인원도 두세 명 제한해가지고 받고 있고 이렇게 하고 있기는 한데 이용률이 1년에 이거밖에 안 된다는 것은 사실 저희 집행부로서도 한 번 정도는 자성을 해봐야 된다고 생각하거든요. 국장님 생각은 어떠세요?
기창

이기창주민복지국장

예. 위원장님 말씀하신 대로 인건비 투여되고 시설의 어떤 현황으로 볼 때 너무 저조했던 게 사실이고요. 그래서 어쨌든 코로나 때문에 이렇게 됐다고 하지만 너무 저조했던 것은 현실이고 앞으로 활성화될 수 있도록 홍보에 철저히 하도록 하겠습니다.
미동

인미동위원장

예. 많이 활용될 수 있도록 방법을 강구해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

그럼 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 아동가족과 소관 업무에 대한 질의를 마치겠습니다. 여기서 휴식을 위해서 감사를 중지하고자 하는 이의 있으십니까? 그러면 여기서 감사를 중지하고 2시 20분에 감사를 속개토록 하겠습니다. 감사 중지를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시58분 회의중지

14시20분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개를 선언합니다. 4. 지역산업과
다음은 지역산업과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다. 김관형 위원님 질의하시기 바랍니다.
관형

김관형위원

예. 김관형 위원입니다. 작년에 코로나19로 인해서 신규사업들이 많이 내려왔어요. 일자리지원사업도 있었고, 소상공인 지원사업들도 있었고 굉장히 없었던 일들이 많이 발생 했는데 국장님께 대신해서 고생하셨다는 말씀 드리겠습니다. 세동마을 다목적공동시설회관이 얼마 전에 기공식을 했습니다. 원래 당초 목표대로 라면 올해 말에 준공이 되어 있었어야 됐는데 내년 4월로 준공계획이 좀 미뤄졌어요. 혹시 이유 알고 계시나요?
기창

이기창주민복지국장

예. 여러 가지 사업비라든가 그런 부분 때문에 그리고 실시설계 이런 부분에 대해서 약간의 좀 문제가 있어가지고 딜레이가 됐습니다.
관형

김관형위원

구 자체적인 문제였죠. 실시설계과정에서 지원 문제가 우리 구에서 있었고 어쨌거나 공사가 지연된 만큼 더 많이 관심을 가져주셨으면 좋겠고요. 해당 건설물 부설주차장이 좁다는 건 현장 가보시면 다 아실 거예요. 주차관리과나 기획실, 예산팀과 좀 협의해서 추가 주차장 마련에 신경써 주셨으면 좋겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

예. 답변 감사합니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

김관형 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김연풍 위원님 질의하시기 바랍니다.

김연풍위원

예. 우리 존경하는 김관형 위원님께서 질의하신 내용 추가적으로 질의 드리겠습니다. 농촌체험마을 활성화사업추진 자료가 왔는데 이게 언제부터 지원이 됐던 거죠?
기창

이기창주민복지국장

추진은 처음에 2019년부터 10월에 주요 현안사업 건이 정책간담회, 워크숍 막 이때부터 추진 시작이 됐습니다.

김연풍위원

지정은 2010년 이렇게 되어 있는데, 농촌체험마을현황 이렇게 해가지고 2010년 10월 26일부터 또, 세동은 2011년 8월 이렇게 지정이 되어 있는데요. 그동안에 세동이나 선창이 또 농촌체험마을에 쏟아 부은, 지원해드린 예산들이 굉장히 많은 걸로 생각되는데 얼마나 그동안에 했죠? 지금껏?
기창

이기창주민복지국장

사업비는 시·구비가 매년 지원이 되고 있습니다. 금액은 정확하게는 별도로 보고 드리겠습니다.

김연풍위원

예. 20하고 21년도 지원내역을 보니까 세동 농촌체험마을휴양마을에 2,938만 1,000원 했고요. 선창 농촌체험휴양마을에 1,304만 원을 지원했네요. 매년 이렇게 사업 예산이 지금 꾸준히
기창

이기창주민복지국장

예. 사업비는 그렇게 나가고 있습니다.

김연풍위원

예. 올라오고 있는 것 같아요. 농촌체험마을에서 히 에 1,304만 원 지원 했네요. 매년 이렇게 사업예산이 꾸준히 올라오고 있는 것 같아요. 농촌체험마을에서 주로 하는 일이 무엇입니까?
기창

이기창주민복지국장

말 그대로로 체험학습의 장입니다. 그래서 우리 순창마을 쪽과 세동 쪽에 재배하는 블루베리, 딸기, 방울토마토, 우리 밀 이런 부분을 체험도 하고, 만들기도 하고, 직접 고구마 캐기도 하고 이런 사업을 하고 있습니다.

김연풍위원

그런 활동을 통해서 관에서 지원해주는 그런 노력들에 비해서 성과는 있었나요?
기창

이기창주민복지국장

그 전에 2019년까지 성과가 있었고, 2020년, 2021년도에는 감염병 때문에 성과가 좀 미미했던 게 사실이고요. 그래서 우리가 그쪽 세동 체험마을 그 옆에 국립대전숲체원 그쪽하고 업무협약을 통해서 체험마을을 홍보도 하고 초등학교 및 어린이집 이런 데를 대상으로 해서 찾아가는 농산물 체험학습 이런 부분을 진행을 했습니다.

김연풍위원

예. 본 위원이 지적하는 사항을 우리 국장님께서 조금 귀담아 주셨으면 좋겠습니다. 그동안에 10년부터 11년부터 이렇게 해가지고 쭉 구에서 농촌체험마을 활성화를 위해서 많은 지원과 노력들을 해주신 건 감사하고요. 그거 지원내역에 비해서 농가소득에는 큰 도움이 안 됐다 라는 얘기를 우선 결론을 내리겠습니다. 지역주민들 반응이나 또 이런 내용을 봤을 때 크게 농촌체험마을 활성화에 도움이 될 수 있는 부분들이 없어요. 앞으로 농촌이 변하려면 우리 잘 아시겠지만 체험만 가지고는 안 됩니다. 생산만 가지고는 안 됩니다. 3차 갖고는 안 됩니다. 생산의 기반이 탄탄히 되어 있는 상태에서 이것을 가공을 하고, 판매를 하고 또, 체험을 하고 거기에 플러스 알파가 6차 산업입니다. 6차 산업이라는 건 융복합산업입니다. 그래서 체험도 들어갈 수 있지만 가장 중요한 것은 농가소득을 농민들이 직접 가격을 제시해서 농가소득에 월등히 현저히 변화가 되어야지 6차 산업으로 갈 수 있는 중간적인 단계인 것 같습니다. 농촌체험마을 활성화사업이라는 것은. 그리고 이러한 부분들이 잘 되기 위해서는 교육이 많이 선행되어야 됩니다. 전국 지자체에 융복합산업 잘 되어 있는 모범적인 농가들이 많이 있습니다. 또, 교육프로그램도 많이 있습니다. 그런 교육프로그램들을 농촌체험마을 활성화에 접목시켜야 됩니다. 그래서 농가가 변해야 됩니다. 농가가 지금 대부분의 농가들은 아마 소농으로 하는 걸로 알고 있습니다. 세동도 마찬가지일 거 같습니다. 그래서 이런 소농들이 모여서 공동체 생활을 하면서 그런 교육사업들을 해가지고 농가소득을 늘릴 수 있는 방법들이 굉장히 많아요. 그래서 그런 노력들이 가장 필요하고 그런 사업들에 여기 접목을 시켜주시길 바라겠습니다. 어때요? 제가 제안한 거에 대해서 국장님 어떻게 생각하십니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 맞습니다. 체험만 가지고는 이쪽에 있는 우리 농가들에 대해서 농가소득을 높일 수 있는 부분은 없다고 판단이 되고요. 저도 적극 공감하고 있고요. 저희 실무진에서도 스마트농업 현장을 벤치마킹도 하고 다니고 있습니다. 그래서 우리가 지금 말씀하신 대로 생산, 가공, 판매 이런 부분도 어떻게 하면 접근할 수 있나 이런 부분도 적극 노력해 보도록 그렇게 하겠습니다.

김연풍위원

예. 무엇보다도 판매처를 확보하는 게 사실은 가장 중요하다고 생각을 합니다. 그런 교육들을 통해서 성과가 일어나고 그런 부분들이, 농가들이 우리 지역 뿐만 아니라, 관공서 뿐만 아니라 전국적으로 확산되고 또 수출할 수 있는 그런 길을 열어야 합니다. 그 예가 논산의 딸기입니다. 논산 딸기가 호주에도 수출이 되고 있고, 우리 유성의 배가 잠깐 좀 수출되는 듯 하다가 그 수출이 많이 끊긴 걸로 알고 있어요. 이게 지속적으로 지원사업이 그런 쪽으로 방향을 바꿔서 돼야 될 것 같습니다. 국장님, 그런 부분에 대해서 농가를 지원할 수 있는 그런 전담기구를 하나 만드세요. 어떻습니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 세동 다목적이용이시설도 앞으로 준공을 하고 지금 지적하신 그런 부분을 적극 계획을 한 번 세워보도록 하겠습니다.

김연풍위원

예. 제가 내년에 한 번 세동 가서 주민들 만날 일이 좀 많이 있을 것 같아요. 그때 한 번 직접 방문해서 주민들에게 얼마만큼 도움이 되고 어떻게 변화가 되었는지 눈으로 한 번 직접 듣고 보고 하겠습니다. 국장님, 성과가 있기를 바라겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

김연풍위원

예. 이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 김연풍 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최옥술 위원님 질의하시기 바랍니다.

최옥술위원

예. 최옥술 위원입니다. 저도 44쪽에 농촌체험 활성화사업 추진현황 관련하여 질의를 드리겠습니다. 여기 사업내용을 보면 농촌체험마을 주민의 자생력 확보를 위해 실질적으로 필요한 사업을 추진한다고 되어 있고요. 지금 이게 내 지역 농산물 팔아주기 행사가 있죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

그 행사가 보니까 2019년도에는 모다아웃렛 야외주차장에서 예원 ENC 업체가 주최가 되어서 행사를 한 것으로 되어 있고요. 2020년에는 코로나19로 인해서 취소가 되었다고 본 위원은 알고 있습니다. 그런데 올해는 지금 보니까 6백만 원을 지원을 해주고 자부담이 2백만 원에서 8백만 원인데요. 11월에 위드코로나로 인해가지고 행사를 추진할 수 있다 라고 보는데 지금 추진계획이 어떻게 되고 있습니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 올해는 계획을 하고 있습니다. 12월 11일 경에 안영동 농협 대전유통점 주차장에서 지금 계획을 하고 있습니다.

최옥술위원

그런데 안영동으로 장소가 정해진 특별한 이유가 있나요?
기창

이기창주민복지국장

저희들이 19년도에 모다아웃렛 거기 야외주차장에서 행사를 진행을 했는데 유동인구도 적고 이래서 아쉬운 점이 좀 많아서 이번에 안영동으로 장소를 옮겨서 개최를 한 번 해보려고 계획을 잡고 있습니다.

최옥술위원

이게 확정이 된 건가요? 장소가?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

안영동에서 하면 우리 유성구의 농민들이 참여를 하는 거잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 한 20여 가구 참여해서

최옥술위원

20여 가구에서 하는데 지금 제가 알기로는 세동농촌체험휴양마을 주관으로 알고 있거든요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

최옥술위원

그 대표가 업체를 선정하는데 업체선정은 됐나요?
기창

이기창주민복지국장

업체선정은 이번주 안에 하겠습니다.

최옥술위원

그래서 제가 좀 아쉬운 것은 농민들이 한 20여 가구가 참여를 하는데 안영동에다가 장소를 한다 하면 실질적으로 우리 유성구에 거주하는 우리 유성주민들이 신선한 농산물을 구입할 기회를 좀 잃지 않나 이런 아쉬움이 있어요. 우리 국장님 어떻게 생각하세요?
기창

이기창주민복지국장

이번에는 장소를 여러 군데 물색해봤지만 마땅한 데가 없고 사실은 또 안양동에 해도 참여농가는 우리 유성에 있는 농가이기 때문에 그렇게 크게 문제는 되지 않고요. 그래서 거기는 그래도 모다아웃렛 보다는 유동인구도 많고 해서 행사가 내실 있게 추진될 걸로 판단을 해서 했습니다. 그리고 내년에는 아마 장소를 우리 지역 내에 계획을 하고 있습니다.

최옥술위원

글쎄요. 여러 가지 문제점이 있어서 안영동으로 농협대전유통점 그 주차장이이더라고요. 그쪽으로 정한 거 같은데 우리 유성구 주민들이 우리 유성구에서 생산하는 신선한 그런 야채라든가 농산물을 구입할 기회를 더 가졌으면 좋겠고 또, 구입하기 위해서 우리 유성구 주민들이 거기까지 간다는 것은 좀 어려운 것 같아요. 안영동으로. 그래서 앞으로는 되도록 유성구 내에서 이런 행사가 이루어졌으면 좋지 않겠나 생각이 들고요.
기창

이기창주민복지국장

예. 앞으로는 우리 지역에서 하도록 그렇게 하겠습니다.

최옥술위원

예. 그리고 선창농촌체험휴양마을하고 세동농촌체험휴양마을 있잖아요. 10년, 11년이라는 역사를 가지고 있는데 아까 우리존경하는 김연풍 위원님과 김관형 위원님께서 이렇게 말씀을 해주셨지만 실질적으로 체험 가지고는 참 여러 가지 애로사항이 있죠. 그래서 올해 보니까 2021년 7월에 조직개편으로 ‘농업지원팀’이 ‘스마트농업팀’으로 변경이 됐죠?
기창

이기창주민복지국장

예.

최옥술위원

바뀌었어요. 그런 만큼 체험 뿐만 아니라 스마트농장들을 네트워크해서 정말 시민들이 관광과 체험이 가능한 플랫폼으로 발전할 수 있도록 우리 구에서도 조금 더 관심을 갖고 노력해 주시길 바라겠습니다. 체험 가지고는 안 되죠. 플러스 관광까지 같이 접목해서 할 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

최옥술 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김동수 위원님 질의하시기 바랍니다.
동수

김동수위원

김동수 위원입니다. 7쪽 한 번 국장님 봐주시죠. 7쪽 보면은 농업인단체 행사지원금 보조 해서 있어요. 행사지원보조금이라고 했는데 사업내용은 동력살분무기 하고 동력살포기야. 이게 농업인단체 행사지원 보조금인가요?
기창

이기창주민복지국장

행사
동수

김동수위원

이거 저번 예산 심의할 때도 그랬는데 올해 21년도 것도 그렇게 되어 있네요?
기창

이기창주민복지국장

단체 행사지원으로 되어 있고 안에 들어가면 농업인단체에 동력살포기하고 동력살분무기 구입해주는 사업으로 되어 있습니다.
동수

김동수위원

왜 이거를 농업인단체에다 주는지. 예? 21년도도 똑같아요. 21년도.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

이거 예산을 제가 본 위원이 할 때 변경을 하라고 했는데 21년도 똑같이 지급을 했네. 그렇잖아요. 이게 행사지원은 아니잖아요.
기창

이기창주민복지국장

행사는 아닌데 포괄적으로 포함이 된 개별사업입니다. 이건.
동수

김동수위원

그러니까 이렇게 지원해주면 안 되잖아요. 올 2022년도 예산은 어떻게 올렸는지 다시 한번 보겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다. 다시 한번 짚어보겠습니다.
동수

김동수위원

21쪽 보면 송정소류지 정밀안전진단 용역을 했어요. 1,900만 원을 들여가지고.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그런데 뭐 보강을 해야 되는데 총사업비가 17억이 들어간다고 그 밑에 보면 참고사항으로 있어요. 안전진단 D등급 받으면 이거 해체해야 되나요? 보강을 해야 되나요?
기창

이기창주민복지국장

보수보강사업입니다. D등급 받으면 보수보강입니다.
동수

김동수위원

보수보강을 해야 되는데 17억이 들어가요. 그 추계가. 계량 공사비가.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

송정소류지 몽리구역이 얼마나 돼요?
기창

이기창주민복지국장

별도로 보고 드리겠습니다.
동수

김동수위원

몽리구역이 얼마나 되는지 정확히 본 위원이 모르겠지만 17억이면 관정 몇 개 파주는 게 나아요. 이거. 긍정적으로 한 번. 이 17억 예산을 세워서 이 소류지를 보강을 해야 되는지. 그리고 이 송정소류지 몽리구역은 거의 다 하우스예요. 아마 현장을 가보시면 우리 과장님 하고. 이거 17억 내년에 예산에 계상했어요? 내년 예산에 계상하셨나요? 이거? 17억? D등급 받으면 조치를 해야 되잖아요.
기창

이기창주민복지국장

아직 반영은 안 됐고요. 지금 수요조사 중에 있습니다.
동수

김동수위원

시에다가?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

우리 국·공유재산 관리현황을 보면 34쪽 한 번 보세요. 국장님.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

필지수가 2,300필지예요. 지역산업과에서 관리할 필지가 2,303필지예요. 이거 조사를 어떻게 하셨습니까? 2,303필지에 대해서.
기창

이기창주민복지국장

저희들이 전체는 다 못 했고요. 지금 현재 13개소를 초상권을 조사를 해서 변상금으로 930여만 원을 부과를 했습니다.
동수

김동수위원

그런데 이게 하천이나 구거에, 하천이죠? 보통 여기는 구거죠? 구거.
기창

이기창주민복지국장

예. 거의 구거.
동수

김동수위원

구거에다는 공작물을 설치할 수 없잖아요? 고정시설물을 설치할 수 없다고 되어 있어. 구거나 하천에는.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그런데 공작물을 설치한 건 철거 시켜야 되지 않나요?
기창

이기창주민복지국장

그 공작물을 설치할 때는 기부체납을 하면 설치가 가능합니다.
동수

김동수위원

이건 불법점용이라고 되어 있잖아요. 불법점용. 실태조사결과 13건에 대해서. 몇 개 했어요? 한 100개 했습니까? 얼마나 하셨습니까? 이거?
기창

이기창주민복지국장

별도로 보고 드리겠습니다.
동수

김동수위원

그러면 (위원장을 향해) 위원장님, 과장님을 잠깐 답변석에 세웠으면 좋겠습니다. 우리 국장님이 답변을 못할 것 같아요. 국장님이 하실래요? 그러면 과장님이 하실래요?
미동

인미동위원장

예. 담당과장님, 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
동수

김동수위원

우리 이재백 과장님, 국·공유재산 조사하면 국·공유재산 관리대장이 있죠?
재백

이재백지역산업과장

예.
동수

김동수위원

관리대장에 입력하셨어요?
재백

이재백지역산업과장

예?
동수

김동수위원

관리대상에 입력하셨냐고. 관리대장에다가.
재백

이재백지역산업과장

확인은 아직….
동수

김동수위원

국·공유재산을 조사를 하시면 국·공유재산 관리대장이 있잖아요.
재백

이재백지역산업과장

예.
동수

김동수위원

국·공유재산 관리대장에 보면 전산으로 되어 있어요. 옛날에는 수기로 작성을 했는데 관리대장을 전산에 입력하게 되어 있다고.
재백

이재백지역산업과장

예.
동수

김동수위원

그러면 거기에다가 조사한 건 입력이 다 됐나요?
재백

이재백지역산업과장

아직 올해 꺼는
동수

김동수위원

못 했습니까?
재백

이재백지역산업과장

지금 12월까지 조사기간이고요. 지금 조사하는 대로 입력을 하는 걸로 알고 있습니다.
동수

김동수위원

거기에 보면 용도폐기, 용도변경, 회계관 이관, 가격매각 뭐 합병, 분할, 지목변경, 등록전환 여러 가지 자료가 있어요. 거기다가 정확히. 이거 무단점유 하고 우리가 점사용료 안 받으면 나중에는 그 사람이 소유권을 주장하면 줘야 돼요. 소송은 대부분 판례에 졌습니다. 2,300필지가 상당히…. 과장님, 어려운 거예요. 자기 본연의 업무를 하면서 국·공유재산을 또 매년 조사한다는 게 어려우니까 내년에는 본예산에는 계상을 못 했으니까 1회 추경에 분명히 계상을 하셔가지고 사람으로 위탁해서 관리할 수 있다고 되어 있어요. 법에. 조사할 수 있다. 물품관리법 44조 2항인가 보면 분명히 그렇게 되어 있어요.
재백

이재백지역산업과장

예.
동수

김동수위원

그걸 꼭 예산을 내년 1회 추경에 세우셔가지고 구거 2,300개 조사하시려면 못해요. 직원이. 그런데 지금은 우리가 휴대폰 가지고 하면 위치도 거의 정확히 찾을 수 있어요. 지금 구거에 나무를 심어놓고 하우스를 짓고 공작물을 해놓은 게 상당히 많아요. 나무 심으면 안 됩니다. 그 사진을 찍으셔가지고 정리를 해서 시안을. 그게 점용을 하면, 우리가 점용을 5년씩 해주죠?
재백

이재백지역산업과장

점용허가는 기간이…. 용도에 따라서 그 기간이 다 다르답니다.
동수

김동수위원

용도에 따라서?
재백

이재백지역산업과장

예.
동수

김동수위원

아, 그래요? 알겠습니다. 그 내용 좀 주시고요. 꼭 대장에 입력을 할 수 있도록 과장님, 조치해 주시길 부탁드리겠습니다.
재백

이재백지역산업과장

예.
동수

김동수위원

예. 과장님 수고하셨습니다. 39쪽 보시면 이것도 점사용료도 세외수입도 지방세징수법에 의해서 징수하게 되어 있어요. 그런데 거기에 보면 뭐 50원, 500원이 있어요. 40쪽 보면은. 40쪽에 한 번 보세요. 50원 짜리가 있고 500원짜리가 있고 그래요. 이 숫자가 잘못된 겁니까?
기창

이기창주민복지국장

연말에 인허가를 내줘서 그 기간이 짧아서
동수

김동수위원

일할계산해서 그래요?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그러면 이게 보통 지방세징수법에는 2,000원 미만은 소액불징수라고 징세비가 안 나온다고 과세를 안 해요. 그런데 여기는 뭐 일할계산 해도 500원 이것도 마찬가지일 거예요. 그다음에 그 뒤쪽 41쪽 보시면 왜 20년도껀 없고 21년도 것만 사용료가 있죠? 그 41쪽에. 그동안에는 그냥 가만히 있었던 거예요? 41쪽 한 번 보세요. 왜 그런 거죠?
기창

이기창주민복지국장

이거는 이때 21년에 허가를 해준 겁니다.
동수

김동수위원

그전에는?
기창

이기창주민복지국장

아니었고요.
동수

김동수위원

그전에는 그럼 방치되어 있었나? 그건 아니잖아요. 뭔가 이게
기창

이기창주민복지국장

신규로 한 걸로
동수

김동수위원

아니, 땅이 새로 생긴 건 아니잖아요. 구거가 옛날부터 있었던 거지.
기창

이기창주민복지국장

구거는 있었는데 여기에 허가 해준 게 2021년부터 한 걸로 파악하고 있습니다.
동수

김동수위원

아, 21년도부터?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

그리고 어떤 걸 보고 2배 이상 막 가격이. 39쪽 보면 막 2배 이상 가격이 뛰었어요. 면적은 똑같은데. 39쪽 네 번째 줄 보면 박회창, 사천목씨 그 2개 보면 가격이 4배 뛰었어요. 임대료가. 왜 그런 거예요?
기창

이기창주민복지국장

이것도 아마 2020년도에는 1월부터 한 게 아니고 중간에 하고 또, 이번 21년 껀 1년 하지 않았나 이렇게 판단하고 있습니다.
동수

김동수위원

임대료는 그렇게는 안 되는…. 하여간 이거 내역 좀 별도로 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

예. 이상입니다. 수고하셨습니다.
미동

인미동위원장

김동수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.

송봉식위원

시간이 많이 지났습니다만, 두 가지만 잠깐 포괄적으로 말씀드리겠습니다. 우리 유성은 도농복합지역이에요. 그렇죠? 구즉동과 진잠동이 주로 농가들이 많이 분포되어 있습니다. 온천1, 2동에도 있습니다만, 농사가 1년 농사가 있고 1년에 몇 번 재배하는 그런 농사가 있어요. 특히, 과수 같은 건 1년 농사라고 봐야 되는데 3, 4월에 꽃필 때 냉해가 오면 그 해는 망치는 해입니다. 그래서 해마다 냉해 입었을 때 피해보상이 너무 미흡해서 농민과 우리 구하고 많이 의견 충돌이 생기는 걸 왕왕 봤습니다. 몇 십년 그 보상 잣대를 얘기하지 말고 현실적인 그런 보상을 해서 우리 농민들 마음을 상하지 않게 해주셨으면 하고요. 내년부터 말입니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

송봉식위원

그리고 지금 46페이지 농로포장요구가 되어 있는데 사정상 미반영 된 걸로 알고 있습니다만, 이거 농로가 사실 아무것도 아닌 거 같지만 굉장히 중요합니다. 지금은 농사 지으시는 분들이 거의가 기계화 되어 있기 때문에 농로가 좀 안 좋게 되면 사고위험도 발생이 됩니다. 그래서 포장이 굉장히 중요하기 때문에 겨울에 콘크리트포장이 가능한지 모르겠어요. 하여튼 농번기 돌아오기 전에 내년 농사짓는데 차질이 없게 포장을 확실히 해서 내년 농사에 지장이 없도록 만전을 기해주시길 부탁드리겠습니다. 아시겠습니까?
기창

이기창주민복지국장

예.

송봉식위원

예. 이상입니다.
미동

인미동위원장

송봉식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 김연풍 위원님 질의하시기 바랍니다.

김연풍위원

예. 김연풍 위원입니다. 우리 송봉식 위원장님, 농로길 포장에 대해서 말씀을 하셨으니까 마지막 46쪽에 농로길 포장 민원 미반영 내역 해가지고 이 4건 있는데 4건 밖에 없습니까? 우리?
기창

이기창주민복지국장

예. 농로포장 요구한 건은 4건입니다. 미반영 된 것은

김연풍위원

그러면 예전에 민원 들어왔던 건 다 처리가 된 겁니까? 지금?
기창

이기창주민복지국장

그 부분은 반영이 됐기 때문에 처리가 다 됐고요. 이 미반영된 내역은 저희들이 이 포장 같은 경우에는 농림부 구거 또는 도로를 대상으로 농로를 신설 정비하고 있는데 이 부분은 개인사유지가 포함이 되어 있어서 이건 저희들이 포장지원을 할 수가 없는 부분이어서 미반영한 내역이 4건입니다.

김연풍위원

이 법 기준이 어떤 법 기준인지 잠깐 설명해 주실 수 있나요?
기창

이기창주민복지국장

농어촌정비법입니다.

김연풍위원

농어촌정비법은 어떤 내용이죠?
기창

이기창주민복지국장

농어촌도로정비법인데요. 설명 자세한 건 별도로 자료를 드리겠습니다.

김연풍위원

예. 어쨌든 개발제한구역 내에서 개인사유지라는 것 때문에 사실은 민원인들이 필요에 의해서 어떻게 보면 아까도 얘기했지만 이 목적이지 않습니까? 목적이 우리가 농로길을 포장해주는 목적이 농사를 짓는데 불편함이 없게끔 지금은 현대화 됐기 때문에 농사를 짓기 위해서 하는 포장사업이잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.

김연풍위원

그렇다 라고 하면 개인 사유지라고 해서 또, 국유지라고 해서 그 목적이 다른가요? 목적은 같은 거 아니겠습니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 목적은 같습니다. 그런데 이게 포장 토지가 개인토지, 농지의 소유자 하고 도로 사용하는 그 소유자하고 상이하기 때문에 그거를 소유주가 동의를 안 해주기 때문에 저희들이

김연풍위원

만약에 소유주가 동의해준다면 해야 될 거 아니에요.
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 할 수 있습니다.

김연풍위원

기부체납을 한다든가. 그렇죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다. 뭐 할 수 있습니다.

김연풍위원

어떤 필지가 있는데 이것을 분할했고 거기에서 농사를 짓기 위해서 길을 서로가 동의해가지고 포장을 요청하면 우리 유성구에서는 어떻게 합니까?
기창

이기창주민복지국장

뭐 가능합니다. 본인의 토지에

김연풍위원

그러면 그런 예를 제가 하나 선례를 찾아보겠습니다. 화암동에요, 150-85, 86, 87, 90몇 번까지 5개의 토지주가 다른 분들이 동의를 했습니다. 동의를 해가지고 농로길 사유지입니다. 사유지인데 분할을 했어요. 그래서 이것을 농사를 짓기 위해서 포장을 좀 기존 도로가 되어 있어요. 그런데 포장을 해달라 라는 얘기가 그린벨트법 때문에 우리 담당부서에서 이것을 불허 했습니다. 그것이 맞는 건가요?
기창

이기창주민복지국장

그것은 지금 우리 팀장 의견으로 농업용으로 보기가 어렵다고 이런 판단이 있었다고 합니다.

김연풍위원

그 기준은 어떤 거에 대해서 농업용이다, 아니다 라고 얘기할 수 있죠?
기창

이기창주민복지국장

본래 목적이 농업용 도로로 순수하게 사용 하느냐, 안 하느냐로 판단이 됩니다.

김연풍위원

보는 관점에 따라서 조금 다를 수가 있다고 생각을 해요. 그 해석의 차이는. 하지만 제가 알고 있는 그 화암동의 민원인들은 현재 비닐하우스를 쳐놓고 농사를 짓고 계십니다. 그리고 조금이나마 분할한 것들을 깨끗이 관리하면서 현재 농사를 짓고 있어요. 그걸 제가 일일이 다 확인을 했습니다. 현장 가서. 그리고 그분들의 의견도 많이 청취를 했고요. 그래서 그분들이 요구하는 것은…. 아니, 법 이전에 상식이 먼저 통해야 되고 지금 그쪽은 현재 도로로 사용하고 있고 우리 토지주들이 다 협의를 해서 농사를 짓는데 차가 올라올 수 있는 그런 여건이 어려우니 비, 눈 오거나. 화암동은 그런 문제점이 있어요. 있어요. 왜냐하면 고바위고 경사가 심합니다. 그래서 충분히 그 부분에 대해서도 본 위원이 봤을 때는 이해를 하고 필요하다는 생각을 하고 우리 담당부서에서도 와주셨어요. 와주셔서 검토하고 그랬는데 저는 그 부분이 왜 안 되는지. 제가 물론 이 법 한 번 들어가서 확인해 보겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 다시 한번 점검해서

김연풍위원

다시 한번 점검해서
기창

이기창주민복지국장

예. 보고 드리도록 그렇게 하겠습니다.

김연풍위원

예. 검토보고 해주시고요. 우리는 법을 얘기하기 전에 그 목적에 맞게끔 또, 상식에 준하는 이런 행정을 해야 된다고 생각을 합니다. 저는. 개인적으로는. 그리고 우리 유성구가 도농복합도시로서 여러 가지 사업들을 하는 거에 대해서 격려를 하고 특히, 도시농업이라고 해가지고 구에서 국시비 매칭사업도 있고 또 구에 자체적으로 도시에 사용하지 않는 그런 토지들을 분할을 해서 농업을 할 수 있게끔 울타리를 지원해준다든가 관정을 해준다든가 여러 가지 도로를 만들어서 해준다든가 또, 할 수 있는 그런 여건들을 많이 하는 거에 대해서 고무적으로 생각하고 감사하게 생각해요. 그런 마인드 가지고 지금 현재 우리 도농복합도시이기 때문에 대농은 아닙니다. 하지만 그런 어려운 부분들이 계신 것들을 좀 참조를 해서 법이 허용할 수 있는 최대 관용할 수 있는 것을 관용을 또, 적용을 농민들의 입장이 돼서 또, 민원이 돼서 최대한 허용을 해주고 조금은 완화시켜 줘야 된다는 생각을 합니다. 이렇게 마무리 하면서
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

김연풍위원

예. 마무리 하겠습니다.
미동

인미동위원장

김연풍 위원님 수고하셨습니다. 김동수 위원님 질의하시기 바랍니다.
동수

김동수위원

예. 김동수 위원입니다. 추가로 제가. 지금 이게 분류가 지적정보과에서 분류가 잘못된 것 같아요. 세동92번지에 과학산업과 건물 갖고 있죠?
기창

이기창주민복지국장

….
동수

김동수위원

여기 지금 재산에 건물이 92번지에 155㎡가 있는데. 여기에 없어요. 이거 내가 지적과에서 받은 자료인데 여기에 그게 없어. 그런데 세동 92번지에 건물 갖고 계신 거 있잖아요. 이게 뭔 건물이에요?
기창

이기창주민복지국장

파악을 해보겠습니다.
동수

김동수위원

예. 확인 저한테 주시고요.
기창

이기창주민복지국장

아, 그린벨트지원사업으로 상세동에 농업용 창고를 지은 거라고 합니다.
동수

김동수위원

상세동 아닌데? 중세동인데 92번지면.
기창

이기창주민복지국장

아, 중세동
동수

김동수위원

중세동이에요. 세동2통이고, 장대동 191-7이 이게 장옥 같은데 일자리정책실로 글로 가야 될 건물이죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그다음에 송강동 49-4가 22㎡가 있어요. 이거는 뭐예요 이거? 이것도 일자리경제과로 되어 있는데 이것도 다른 데로 가야 할 물건 같은데? 송강시장 아니에요? 송강시장? 이거 한 번 확인해서 이따가 끝나고 저한테 자료 가져가서 확인해서 좀 주세요.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

이상입니다.
미동

인미동위원장

김동수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 지역산업과 소관 업무에 대한 질의를 마치겠습니다. 5. 위생과

14시57분

다음은 위생과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원님께서는 거수해 주시기 바랍니다. 예. 김관형 위원님 질의하시기 바랍니다.
관형

김관형위원

예. 위생과가 우리 소상공인들 가림막 하고 티슈 지원해주시고 또, 방역활동 하느라고 작년에 이어서 올해도 고생 많으십니다. 부정불량식품 근절사업과 식중독 예방사업에 대해서 질의드리겠습니다. 2020년 결산기준 예산이 부정불량식품 근절하기 위해서 2,300만 원 편성이 됐는데 집행율이 44%에 불과했습니다. 식중독 예방사업도 2,300만 원 정도 예산 편성이 되었지만 37.4%밖에 집행이 된 50%가 채 집행이 안 됐습니다. 이에 따라 2021년도에 예산액을 보니까 부정불량식품 근절은 예산액이 작년과 같은 2,300만 원으로 유지가 되고 있고요. 식중독 예방 같은 경우는 집행이 조금 어려웠는지 1,300만 원으로 한 50% 정도 감액해서 편성했습니다. 집행율이 낮은 이유가 따로 있나요?
기창

이기창주민복지국장

….
관형

김관형위원

홍보하고 소모품 사고 뭐 이런 예산들이거든요?
기창

이기창주민복지국장

소비자 식품위생 활동하는 인건비가 우리 코로나 때문에 활동을 못 해서 그 집행율이 좀 다소 저조했습니다.
관형

김관형위원

편성 못할 거면 과감하게 더 삭감을 하든지 작년에 그 관성으로 쭉 이어나가려고 집행 못할 예산이 서는 경우가 많이 있거든요? 제가 봤을 때는 이거 올해도 다 집행하기 어려운 부분이 좀 있을 거 같아서
기창

이기창주민복지국장

예. 올해는
관형

김관형위원

예산 집행에 좀 적극성을 기해주시기 바라고 사업의 필요성이 많이 없다고 보면 과감하게 삭감하거나 사업을 재검토 한 번 해보시는 것도 중요할 것 같습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
관형

김관형위원

예. 답변 감사합니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 김관형 위원님 수고하셨습니다. 김동수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동수

김동수위원

예. 오늘 다 끝나 가는데 마지막 우리 위생과 질의 드리겠습니다. 23쪽 한 번 보시면 공사, 용역 뭐 수의계약 최근 현황 2년치 2020년, 2021년치를 달라고 그랬는데 2020년에 마스크 12억 3천만 원어치 사셨죠?
기창

이기창주민복지국장

예. 그렇습니다.
동수

김동수위원

그런데 여기에 왜 없죠? 그 입찰한 거잖아요.
기창

이기창주민복지국장

조달한 거는 안 했고요. 낙찰률만 여기 표기를 했습니다.
동수

김동수위원

조달도 입찰을 시키는 거잖아요.
기창

이기창주민복지국장

별도로 보고 드리겠습니다.
동수

김동수위원

아니, 그런데 별도로 뭐 보고…. 그런데 우리가 170만장을 샀어요. 우리 마스크 내역을 보면.
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

170만장. 2차에 250만장을 샀어요. 이거를 업소별로 배부하신다고 되어 있더라고?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

이 업소는 1차에는
기창

이기창주민복지국장

예. 1차 그…. 저희들이 일반음식점 하고 휴게음식점, 제과점, 유흥주점, 단란주점 해가지고 5,945개 업소에 그렇게 배부를 했고요.
동수

김동수위원

170만장을 어떤식으로 배부했어요?
기창

이기창주민복지국장

직접 업체에서, 그 마스크 업체에서 직접 업소로 우편으로 택배로 보내드렸습니다.
동수

김동수위원

그러면 그 수불부 있어요?
기창

이기창주민복지국장

배송현황에 있습니다.
동수

김동수위원

배송?
기창

이기창주민복지국장

예.
동수

김동수위원

100% 다 가서 나왔습니까?
기창

이기창주민복지국장

예. 2차도 그렇게 했고요. 2차도 6,169개소에 저희들이 그거 양도 많고 업소도 많기 때문에 일일이 배달은 거의 불가능해서 업체하고 계약을 할 때 가서 현지 우리 팀장하고 팀원들이 가서 검수작업을 하고 거기에서 직접 업소로다가 일반음식점 휴게음식점 이쪽으로 배송이 되도록 그렇게 했습니다.
동수

김동수위원

이게 보면 292매씩 줬다고 그렇게 되어 있어요.
기창

이기창주민복지국장

1차에는 292개
동수

김동수위원

1차에는 292매인데, 292매를 어떻게 카운트 해서 줬어요?
기창

이기창주민복지국장

거기에서 포장
동수

김동수위원

거기가 보통 한 박스가 100개잖아요. 100개씩 보통 100개 뭐 10개씩 되어 있는데 이거를 카운트를 어떻게 292개로 해서 한 6천 개 업소를 줬는지.
기창

이기창주민복지국장

아, 이거는 업체에서 그렇게 작업을 저희들이 과업을 줬기 때문에 그렇게 했습니다. 2차는 410매씩 이렇게 지급을 했고요.
동수

김동수위원

이거 한 번 저한테 이거 끝나기 전까지 배부한 내역 좀 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

알겠습니다.
동수

김동수위원

그리고 여기다가 입찰 및 수의계약 하는 걸 해서 넣으라고 했는데 넣으셔야지 안 넣은 건 조달을 했어도 조달도 입찰이잖아요. 그렇죠 국장님?
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
동수

김동수위원

그거 넣어주셔야지.
기창

이기창주민복지국장

알겠습니다.
동수

김동수위원

예. 이상입니다.
미동

인미동위원장

예. 김동수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최옥술 위원님 질의하시기 바랍니다.

최옥술위원

예. 최옥술 위원입니다. 우리 위생과는 여러 음식점에다가 가림막 지원하고 마스크 지원 또, 방역활동을 철저히 할 수 있도록 안내하고 홍보하는데 큰 역할을 했다고 생각합니다. 많이 애써주신 점 감사드립니다. 제가 질문한 사항은요, 29쪽에 “식품사고 예방을 위한 안전관리 시스템 구축사업 현황” 관련해서 질의드리겠습니다. 작년에도 본 위원이 질의를 드린 사항인데요. 작년에는 389개 업소 중 94개 업소가 등록이 돼 24%에 불과 했었어요. 제가 지적을 한 사항이에요. 다른 타구는 한 80% 이상이 됐는데 왜 우리가 24%밖에 등록이 안 됐느냐 그래서 매우 저조했기 때문에 걱정스러워서 등록률을 최대한 높일 수 있는 방안을 강구한 거를 요구를 했어요. 그런데 이 제출자료를 보니까 올해는 392개 중 359개소가 등록이 완료되어서 91%가 등록이 되었는데 올 한해 노력하신 결과라고 생각합니다. 한 해 수고 많으셨고요.
기창

이기창주민복지국장

예.

최옥술위원

그리고 여기 미등록 업소를 보니까 34개 업소 중에서 학교가 네 군데가 있어요. 그런데 이 시스템이라는 것은 식중독이 발생을 했을 때 집단급식소 정보와 식재료 납품정보를 연계를 해가지고 동일 식재료가 납품시설의 식중독 발생 주의경보를 발송하는 시스템인데 보통 영양사나 위생관리 책임자가 접속해서 정보를 입력해서 관리를 해요. 그런데 학교에는 영양사 아니면 조리사 뭐 또 보건관련 한 교사가 있을 거라고 생각이 드는데 시설 29개는 이해는 되지만 학교에서 네 군데가 등록이 안 됐다는 것은 조금 납득하기가 좀 힘든 상황이라 어떻게 해서 학교 네 군데가 누락이 됐는지 거기에 대해서 설명 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

지금 현재 380개소가 등록이 됐습니다. 이게 작성일 기준으로 해서 359개소였는데 지금 프로테이지는 높아졌고, 지금 학교 같은 경우 본교와 분교 이렇게 구분이 되어 있어갖고 등록하는 데 애로사항이 있다고 우리 팀장이 얘기하고 있습니다. 그 상세한 것은 다시 한번 말씀드리겠습니다.

최옥술위원

그 학교 네 군데 어디가 등록을 안 했는지 그 네 군데 자료만 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.

최옥술위원

그래서 학교만큼은 정말 우리 학생들이 식중독에 노출되지 않도록 각별히 유념을 해 주시고 정말 안전관리 시스템을 잘 활용해서 식중독을 조기에 발견하고 대응해서 식중독 사고가 없는 우리 유성구가 될 수 있도록 각별한 관심을 가지시기를 당부드리겠습니다. 그리고 네 곳은 한번 저에게 학교 자료 제출해 주기 바랍니다.
기창

이기창주민복지국장

학교는 네 개로 되어 있는데 세 개는 등록 됐고 지금 한 개소가 본교와 분교의 어떤 문제가 있다고 합니다. 그래서 말씀드리겠습니다.

최옥술위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
미동

인미동위원장

최옥술 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예. 송봉식 위원님 질의하시기 바랍니다.

송봉식위원

제가 마지막인가요? 행감 첫날 마지막 질의를 드리겠습니다. 많이 힘드시죠?
기창

이기창주민복지국장

아닙니다. 괜찮습니다.

웃음

송봉식위원

저는 그냥 35만 유성 구민을 위해, 식품사고 예방을 위해 만전을 기해 주신 우리 임선숙 위생과 과장님 이하 전 직원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 저는 질의보다도 칭찬을 한 가지 할 게 있어서 마이크를 잡았습니다. 우리 지역에 아주 대기업이 하나 유치가 됐습니다만, 신세계 백화점이 정말 우리 유성을 빛나는 지역 업체로 발돋움했습니다. 신세계 백화점이 우리 지역에 들어오기까지는 많은 어려움이 있었습니다만, 공사 초기 때부터 어려움이 시작됐죠. 공사를 하려면 많은 인부들의 식사 문제가 해결돼야 되는데, 거기 공사 현장이 도심지하고 떨어진 관계로 가설 건축물에 식당을 해야 되는 난관이 있었는데 그것이 허가가 안 나가지고 우리 위생과 김인중 팀장이 중앙부처에 많은 의견을 제시해가지고 그걸 허락을 받아서 우리 지역에 신세계 백화점이 하늘을 찌르는 그런 큰 건물로 우뚝 솟아 지금 현재 영업을 하고 있습니다. “안 되면 되게 하라.”는 철칙으로 우리 김인중 팀장이 정말 피나는 노력을 해서 조기에 공사 착공을 해서 우리 지역 경기에 활성화가 될 수 있도록 많은 노력을 해 주신 우리, 이 자리에 없는 것 같습니다만, 김인중 팀장에게 유성 구민을 대표해서 마음적으로 진심으로 감사의 박수를 드리고 제가 의장님한테 우리 의회에서 감사의 표창 하나 주라고 했습니다. 하여튼 노고에 감사드리고 앞으로도 지역발전을 위해서, 우리 구민 복지를 위해서라면 우리 공무원들이 솔선수범해서 창의적으로 일을 해 주셨으면 하는 바람으로 모범사례를 제가 이렇게 말씀을 드렸습니다.
기창

이기창주민복지국장

알겠습니다.

송봉식위원

김인중 팀장님! 수고 많으셨습니다. 감사합니다.
기창

이기창주민복지국장

고맙습니다.
미동

인미동위원장

송봉식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 국장님, 제가 마지막으로 한 가지 간단하게 확인을 하고 싶은데요. 지금 제가 어린이급식관리센터에서 여러 가지 활동을 하고 있어서 어린이집이나 이런 곳에서 굉장히 도움을 많이 받는다는 호평을 받고 있어요. 여러 가지로 지원을 잘해 주심에 감사드립니다. 이번에도 감사하게도 별첨자료로 위생과에서 따로 예결산 자료랑 사업계획서를 다 주셨는데 저희가 원래 급식지원센터에서 행사를 몇 가지 했었잖아요. 김장김치 담그는 행사도 하고 또, 어린이 뮤지컬 하려고 준비를 했었는데 그게 아마 코로나 때문에 집합이 안 되는 관계로 2020년도에 정심화홀에서 하려고 했던 계획이나 그리고 올해도 충남대 백마홀 이런 데서 행사를 계획하고 있었던 것으로 알고 있는데 그런 행사들이 개최되지 못했잖아요.
기창

이기창주민복지국장

예.
미동

인미동위원장

그런데 2020년도 결산 된 거 보니까 잔액이 거의 발생 안 했어요. 이런 부분은 어떻게 진행이 된 것인지 간단하게 답변을 부탁드려도 될까요?
기창

이기창주민복지국장

어린이집 같은 데 키트 형태로 구입을 해서 지원하는 사업비로 지출을 했습니다.
미동

인미동위원장

그러면 예산 편성과는 다르게 그런 쪽으로 김치 같은 것은 그렇게 키트로 배달됐다고 알았는데 그런 임차료 같은 거를 이쪽으로 비용을 돌려서 쓰신 건가요? 추가적으로? 그러니까 지금 말씀하신 부분은 “나(Na) 다운(Down) 김치페스티벌" 같은 경우가 모여서 못 하기 때문에 그거를 키트 형식으로 해서 어린이집에 배달해서 아이들이 김장 체험을 재밌게 한 것으로 알고 있어요. 근데, 제가 여쭸던 것은 그런 장소 대관료 같은 게 임차비 명목으로 따로 예산이 편성돼있었는데 이게 잔액이 전혀 발생하지 않아서 이 부분이 어떻게 된 건지에 대해서 궁금해서 여쭤본 거거든요.
기창

이기창주민복지국장

그 임차비에 대해서 별도로 보고드리겠습니다.
미동

인미동위원장

예. 이 부분에 대해서 추후에 별도로 보고해 주시기를 부탁드리겠습니다.
기창

이기창주민복지국장

예. 알겠습니다.
미동

인미동위원장

더 질의하실 위원님이 없으므로 위생과 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 이상으로 주민복지국 소관 행정사무감사에 대한 질의답변을 모두 마치겠습니다. 주민복지국장님 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 금일 계획된 감사 일정이 모두 끝났으므로 오늘의 감사를 마치고자 하는데 이의 있으십니까? 위원님 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 주민복지국 소관 2021년 행정사무감사 종료를 선언합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시11분 감사종료

출처 대전 유성구의회 회의록