강원 영월군의회 발언
정의순 의원 발언
기평
엄기평수석전문위원
전문위원 엄기평입니다. 조례심사특별위원회 회의 진행과 관련하여 보고드리겠습니다. 제284회 영월군의회 정례회 제1차 본회의에서 여섯 분의 의원님을 위원으로 하는 조례심사특별위원회가 구성되어 이 시간 개의하게 되었습니다. 오늘 특별위원회에 부의된 안건은 위원장 선임의 건, 간사 선임의 건과 의원 발의 조례 규칙안 13건 및 영월군수로부터 제출된 조례안 6건 등 총 19건의 조례 규칙안이 되겠습니다. 그러면 영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 위원장이 선임될 때까지 조례심사특별위원회 위원 중 최다선 위원이시고 연장자이신 엄승열 위원님이 위원장의 직무를 대행하도록 하겠습니다. 엄승열 위원님께서는 위원장 선출을 위한 회의를 주재하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
승열
엄승열임시위원장
영월군의회 위원회 조례 제3조 제2항에 따라 위원장이 선임 될 때까지 임시위원장으로 회의를 진행하게 된 엄승열 위원입니다. 성원이 되었으므로 제284회 영월군의회 정례회 제1차 조례심사특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건(위원장 정의순)
15시14분
의사일정 제1항, 위원장 선임의 건을 상정합니다. 특별위원회 위원장은 영월군의회 위원회 조례 제3조 제1항에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 위원장 선임은 위원 여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 정의순 위원을 위원장으로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정의순 위원이 조례심사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 선임된 위원장님은 나오셔서 회의를 주재하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순위원장
정의순 위원입니다. 본 위원을 조례심사특별위원회 위원장으로 선임하여 주신 동료 위원 여러분께 감사드립니다. 회의 진행에 있어 위원님들께서 세밀한 심사를 하실 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 2. 간사 선임의 건(간사 선주헌)
15시15분
의사일정 제2항, 간사 선임의 건을 상정합니다. 간사는 영월군의회 위원회 조례 제6조 제2항에 따라 위원회에서 호선하고 본회의에 보고하도록 되어 있습니다. 간사 선임은 위원 여러분께서 사전에 협의하여 주신대로 선주헌 위원을 간사로 선임하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 선주헌 위원이 조례심사특별위원회 간사로 선임되었음을 선포합니다. 이어서 조례안 심사를 시작하겠습니다. 오늘은 의원 발의 조례안 13건 및 영월군수로부터 제출된 조례안 6건 총 19건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사 방법은 먼저 제안자의 제안설명을 듣고 전문위원으로부터 검토보고를 들은 후 질의 및 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 군민을 위한 조례로 제·개정될 수 있도록 충분한 심사를 당부드립니다. 3. 영월군 고령 농업인 영농 지원 조례안(김상태 의원 발의/신준용, 윤길로 의원 찬성)
15시15분
의사일정 제3항, 영월군 고령 농업인 영농 지원 조례안을 상정합니다. 김상태 의원님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

김상태의원
김상태 의원입니다. 영월군 고령 농업인 영농 지원 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유는 영월군에 거주하는 고령 농업인에게 농작업 대행을 지원하여 고령 농업인의 복지 향상과 안정적인 농업 경영을 지원하고자 본 조례안을 제정하는 것입니다. 주요 내용으로는 안 제2조와 제3조에서 용어의 정의와 군수의 책무를, 안 제4조와 제5조에서는 지원 대상 및 내용에 관한 사항을 규정하였으며 안 제6조에서는 대행 지원 신청 및 지급에 관한 사항을, 안 제7조와 제8조에서는 지급 기준과 지급 중지에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
의순
정의순위원장
김상태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 고령 농업인 영농 지원 조례안에 대해 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 고령 농업인 영농 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이이가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 4. 영월군 다중이용시설 불법 촬영 예방 조례안(정의순 의원 발의/신준용, 윤길로 의원 찬성)
15시19분
의사일정 제4항, 영월군 다중이용시설 불법 촬영 예방 조례안은 위원장인 제가 발의한 관계로 간사님께서 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

선주헌간사
의사일정 제4항, 영월군 다중이용시설 불법 촬영 예방 조례안을 상정합니다. 발의하신 정의순 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
정의순 의원입니다. 영월군 다중이용시설 불법 촬영 예방 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유는 다중이용시설에서의 불법 촬영 예방을 위한 사항들을 규정하여 성범죄 발생을 선제적으로 예방하고자 본 조례안을 제정하는 것입니다. 주요 내용으로 안 제3조와 제4조에서 군수의 책무 및 상시 점검에 관한 사항을, 안 제5조와 제6조에서는 불법 촬영 예방장치 설치 및 점검 지원에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제7조와 제8조에서는 신고 체계 및 협력체계 구축에 관한 사항을 규정하였으며 안 제10조, 제11조에서는 교육 홍보 및 비밀 준수에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 다중이용시설 불법 촬영 예방 조례안에 대해 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론을 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으십니까? 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 다중이용시설 불법 촬영 예방 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제5항부터 제15항까지 총 11건의 조례 및 규칙안을 위원장님이신 정의순 의원님께서 대표 발의하신 관계로 간사인 본 위원이 진행하도록 하겠습니다. 5. 영월군의회 주민조례발안에 관한 조례안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 6. 영월군의회 지방공무원 복무 조례안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 7. 영월군의회 지방공무원 여비 조례안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 8. 영월군의회 지방공무원 후생복지 조례안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 9. 영월군의회 지방공무원 인사 규칙안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 10. 영월군의회 사무기구 직무대리 규칙안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 11. 영월군의회 지방공무원 근무 규칙안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 12. 영월군의회 지방공무원 공무국외출장 규칙안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 13. 영월군의회 비위공직자의 의원 면직 처리 제한에 관한 규칙안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 14. 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 위원회 조례 등 일부개정조례안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의) 15. 지방자치법 전부개정에 따라 영월군의회 회의 규칙 등 일부개정조례안(대표 발의 정의순 의원/전 의원 공동발의)
15시22분
의사일정 제5항, 영월군의회 주민조례발안에 관한 조례안, 의사일정 제6항, 영월군의회 지방공무원 복무 조례안, 의사일정 제7항, 영월군의회 지방공무원 여비 조례안, 의사일정 제8항, 영월군의회 지방공무원 후생복지 조례안, 의사일정 제9항, 영월군의회 지방공무원 인사 규칙안, 의사일정을 제10항, 영월군의회 사무기구 직무대리 규칙안, 의사일정 제11항, 영월군의회 지방공무원 근무 규칙안, 의사일정 제12항, 영월군의회 지방공무원 공무국외출장 규칙안, 의사일정 제13항, 영월군의회 비위공직자의 의원 면직 처리 제한에 관한 규칙안, 의사일정 제14항, 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 위원회 조례 등 일부개정조례안, 의사일정 제15항, 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 회의규칙 등 일부개정규칙안을 일괄 상정합니다.
먼저 의사일정 제5항, 영월군의회 주민조례발안에 관한 조례안에 대해 정의순 의원님 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 주민조례발안에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정과 주민조례발안에 관한 법률 제정에 따라 조례에 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제1조 및 제2조에서 조례의 목적과 주민조례 청구권의 보장을, 안 제3조에서 주민조례 청구권자의 수를, 안 제4조부터 제7조에서는 조례의 제정 개정 폐지 청구서, 대표자증명서, 서면요청권 위임신고서, 청구인 명부 등의 서식을 규정하였습니다. 또한 안 제8조와 제9조에서 청구인 명부의 공표 및 열람에 관한 사항을, 안 제10조와 제11조에서는 이의 신청 및 보존 기간을, 그리고 안 제12조에서는 사무 협조에 관한 사항을 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 주민조례발안에 관한 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론을 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 주민조례발안에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시26분
다음으로 의사일정 제6항, 영월군의회 지방공무원 복무 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 지방공무원 복무 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정 이유입니다. 지방자치법 전부개정과 지방공무원법 일부개정에 따라 조례에 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조부터 제5조에서 영월군의회 지방공무원의 복무 선서 책임 완수, 친절 공정한 업무 처리, 비밀 엄수를, 안 제6조부터 제8조에서 당직 및 비상근무, 겸임근무, 파견근무에 관한 사항을, 안 제9조에서 복장 등에 관한 사항을, 안 제11조부터 제13조에서는 연가와 특별휴가 등에 관한 사항을 명시하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 복무 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 복무 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시28분
다음으로 의사일정 제7항, 영월군의회 지방공무원 여비 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 지방공무원 여비 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회 소속 지방공무원이 공무로 국내 또는 국외여행을 할 때 지급하는 여비에 관한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조에서 상시 출장 공무원의 여비를, 안 제3조 및 제4조에서 여비 지급 구분, 운임 및 숙박비 지급에 관한 사항을, 안 제5조에서 여비 부당 수령 시 가산 징수에 관한 사항을, 안 제6조에서는 공무원 여비 규정의 준용을 명시하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원 간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 여비 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 여비 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시30분
다음으로 의사일정 제8항, 영월군의회 지방공무원 후생복지 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 지방공무원 후생복지 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정과 지방공무원법 일부개정 등에 따라 영월군의회 소속 지방공무원의 후생복지에 관한 기본적인 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조에서 용어의 정리를, 안 제3조 및 제4조에서 적용 범위 및 운영 원칙을, 안 제5조에서 후생복지시설의 운영을, 안 제6조에서는 후생복지 사업의 종류 및 시행을 규정하였고, 안 제7조부터 제9조에서 영월군의회 후생복지 운영협의회 관한 사항을, 안 제10조에서 맞춤형 복지제도의 통합 운영에 관한 사항을, 안 제11조부터 제13조에서 맞춤형 복지제도의 기본 항목 및 자율 항목에 관한 사항을, 안 제14조부터 제16조에서 복지 점수의 사용한도, 부여 기준, 부여 및 관리에 관한 사항을, 안 제17조 및 제18조에서는 복지 점수의 정산 및 회계 처리, 전산 관리시스템의 개발과 운영에 관한 사항을, 안 제19조에서는 후생복지제도의 통합 운영을 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 후생복지 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 후생복지 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시32분
다음으로 의사일정 제9항, 영월군의회 지방공무원 인사규칙안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 지방공무원 인사규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회 지방공무원의 임용 및 시험 등에 관하여 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조부터 제4조에서 적용 범위, 인사위원회 회의록 및 심의수당에 관한 사항을 안 제5조부터 제8조에서 시험 응시에 관한 사항을 안 제11조 및 제12조에서 시험위원회에 관한 사항을, 안 제13조에서 면접시험 평점 및 서류 전형 기준을, 안 제10조에서 경력경쟁임용시험 등의 응시 자격을 명시하였습니다. 또한 안 제19조에서 공개경쟁 신규 임용시험 등의 합격자 등록에 관한 사항을, 안 제20조 및 제21조에서 신규 임용 후보자 명부의 작성 및 임용 결과 통보를, 안 제 22조에서 5급 공무원의 승진 임용 순위 명부 작성을, 안 제23조에서는 특별 승진 임용 기준을 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 인사규칙안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까?

김상태위원
위원장님!

선주헌간사
네, 김상태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상태위원
그 제3조에 보면 인사위원회 회의록이 이제 나와 있는데요. 이 인사위원회 구성은 어떻게 되는지 좀 여쭙고 싶습니다. 인사위원회 구성에 대해서 전문위원실에서 아시면 좀 설명을 해주시고.
상구
강상구전문위원
(마이크 꺼진 상태에서 발언) 상위 지방공무원법에 인사위원회를 규정을 어떻게 한다라는 규정이 있습니다. 요거는 집행부하고 똑같이 구성을 하게 돼 있습니다.

김상태위원
상위법 규정된 대로 한다는 말씀이에요? 인사 위원회 구성은. 그렇게 알도록 하겠습니다. 이상입니다.

선주헌간사
예, 보충질의하실 위원님 계십니까? 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 인사규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시34분
다음으로 의사일정 제10항, 영월군의회 사무기구 직무대리 규칙안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 사무기구 직무대리 규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회 의회사무과의 직무상 공백을 방지하고 책임을 명백히 하기 위하여 직무대리에 관한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조에서 법정대리를, 안 제3조에서 지정대리를 규정하였으며 안 제4조에서는 책임에 관한 사항을 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 사무기구 직무대리 규칙안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 사무기구 직무대리 규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시37분
다음으로 의사일정 제11항, 영월군의회 지방공무원 근무 규칙안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 지방공무원 근무 규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회 소속 지방공무원의 근무 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조에서 근무상황부 등의 비치 및 관리를, 안 제3조 및 제4조에서 근무상황의 관리 및 출장의 절차를 규정하였으며, 안 제5조에서 전자적 근무상황의 관리를, 안 제6조 및 제7조에서는 업무의 인계 및 서류 보관 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제 안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 근무 규칙안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 근무 규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시39분
다음으로 의사일정 제12항, 영월군의회 지방공무원 공무국외출장 규칙안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 지방 공무원 공무국외출장 규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회 소속 지방 공무원의 국외 출장에 관한 사항을 규정하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조 및 제3조에서의 적용 범위 및 허가권자를, 안 제4조에서 심사위원회의 설치를, 안 제5조 및 제6조에서는 소양 교육 및 현지 활동 등에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제7조 및 제8조에서 보고서 제출 및 등록, 사후 관리 에 관한 사항을, 안 제9조에서는 공무국외출장비 환수를 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 공무국외출장 규칙안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 지방공무원 공무국외출장 규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시41분
다음으로 의사일정 제13항, 영월군의회에 비위공직자의 의원면직 처리에 대한 규칙안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
영월군의회 비위공직자의 의원면직 제한에 관한 규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회 소속 지방공무원이 형사처벌이나 징계 처분을 회피하기 위한 의원면직을 방지하고자 합니다. 주요 내용으로서는 안 제2조 및 제3조에서 의원면직의 제한 및 제한 사유 확인 을, 안 제4조에서 위반자에 대한 문책을, 안 제5조에서는 징계 절차의 신속한 처리를 명시하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안 설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 위원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원 간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군의회 비위공직자의 의원면직 처리에 관한 규칙안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군의회 비위공직자 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시43분
다음으로 의사일정 제14항, 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 위원회 조례 등 일부개정조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 위원회 조례 등 일부개정 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회에 관련 조례를 일괄 개정하고자 합니다. 주요 내용입니다. 지방자치법의 전부개정에 따라 관련 조례의 지방자치법 인용 조문 등을 일괄 개정하고자 합니다. 개정 대상 자치법규로는 안 제1조에서 영월군의회위원회 조례를, 안 제2조에서 영월군의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례를, 안 제3조에서 영월군의회에 출석 답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례를, 안 제4조에서 영월군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례를, 안 제5조에서 영월군의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례를, 안 제6조에서 영월군의회 의원 윤리 강령 및 윤리 실천 규범에 관한 조례를, 안 제7조에서 영월군의회 의원 연구 단체 구성 및 지원 조례를, 안 제8조에서 영월군의회 사무기구 설치 및 직원 정수 조례를 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 위원회 조례 등 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론을 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 위원회 조례 등 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
15시45분
다음으로 의사일정 제15항, 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 회의규칙 등 일부개정규칙안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의순
정의순의원
지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 회의규칙 등 일부개정규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유입니다. 지방자치법 전부개정 등에 따라 영월군의회 의회의 관련 규칙을 일괄 개정하고자 합니다. 주요 내용입니다. 지방자치법에 전부개정에 따라 관련 규칙의 지방자치법 운영 조문 등을 일괄 개정하고자 합니다. 개정 대상 자치법규로는 안 제2조에서 영월군의회 회의규칙을, 안 제2조에서 영월군의회 의원간담회 운영에 관한 규칙을, 안 제3 조에서 영월군의회 청원 심사 규칙을 규정하였습니다. 그밖에 자세한 내용은 조례안을 참고하여 주시기 바라며 제안설명을 마치겠습니다.

선주헌간사
정의순 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 회의규칙 등 일부개정규칙안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 및 토론을 하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 지방자치법 전부개정에 따른 영월군의회 회의규칙 등 일부개정규칙안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 정의순 위원장님 나오셔서 회의를 계속 진행하여 주시기 바랍니다. 16. 영월군 이장 정수 조례 일부개정조례안(자치행정교육과 소관)
15시48분
의순
정의순위원장
의사일정 제16항, 영월군 이장 정수 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 황철민 자치행정교육과장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
철민
황철민자치행정교육과장
자치행정교육과장 황철민입니다. 군민의 복리증진과 지역 발전을 위해 노력하고 계시는 정의순 조례심사특별위원회 위원장님과 의원님 여러분께 감사를 드립니다. 영월군 이장 정수 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 개정이유입니다. 영월읍 신규 아파트 입주 등으로 법정 리의 인구 편중 해소와 주민 과의 효율적인 이반장 업무 수행을 위해서 행정구역을 조정하고자 하는 것입니다. 주요 내용으로는 현 영흥16리 구역에 위치한 코아루에듀타운아파트 입주 구역을 영흥17리로 분리 신설하고 현 하송6리 구역에 위치한 스타클래스 아파트 입주 구역을 하송13리로 분리 신설하는 것입니다. 상기 조례안에 대한 입법예고 결과 의견이 없었으며 규제예비심사와 성별영향 분석평가 개선 사항 또한 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
의순
정의순위원장
자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월 이장 정수 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 이장 정수 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이이가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 17. 영월군 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안(주민복지과 소관) 18. 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안(주민복지과 소관)
15시50분
의사일정 제17항, 영월군 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안, 의사일정 제18항, 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 송석배 주민복지과장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
석배
송석배주민복지과장
주민복지과장 송석배입니다. 평소 군민의 복지 증진과 삶의 질 향상을 위하여 각별한 관심과 도움을 주시는 정의순 조례심사특별위원회 위원장님과 위원님들께 감사를 드리면서 영월군 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 개정이유입니다. 영월군 참전유공자의 예우 향상을 위해 지원 조례를 개정하여 수당 인상을 통한 참전유공자의 예우 향상으로 복지 향상을 도모하고자 합니다. 주요 내용으로는 안 제1조, 제3조 제1호 중 참전명예수당 지원 금액을 월 15만 원에서 월 20만 원으로 인상하였으며, 제2호 사망위로금을 20만 원에서 30만 원으로, 제3호 참전유공자 배우자수당을 월 5만 원에서 10만 원으로 인상하였습니다. 성별영향분석평가 시 권고 개선사항을 반영하여 별지 제1호 서식, 제2호 서식을 별지와 같이 하여 성별 남여를 구별할 수 있는 항목을 추가하였습니다. 입법예고 시 의견은 없었으며 규제예비심사는 해당 사항이 없습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
의순
정의순위원장
주민복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 참전유공자 지원 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제18항, 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
석배
송석배주민복지과장
영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 개정이유입니다. 영월군 국가보훈대상자의 예우 향상과 수당 인상을 통해 국가를 위해 희생하고 공헌한 국가보훈대상자의 생활안정 및 복지 향상을 도모하기 위함입니다. 주요 내용으로는 안 제8조의 보훈명예수당 지급 금액을 월 15만 원에서 월 20만 원으로, 사망위로금 20만 원을 30만 원으로 인상하였습니다. 예산 조치 사항은 붙임2 비용추계서를 참고하시기 바라며 입법예고 시 의견은 없었으며 성별영향분석 평가 결과 규제심사는 해당 사항이 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
의순
정의순위원장
주민복지과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분이 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 19. 영월군 노래연습장업자 교육에 관한 조례안(문화관광체육과 소관)
15시55분
의사일정 제19항, 영월군 노래연습장업자 교육에 관한 조례안을 상정합니다. 전대복 문화관광체육과장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
대복
전대복문화관광체육과장
문화관광체육과장 전대복입니다. 항상 문화 관광과 체육 발전을 위해 많은 관심과 조언을 보내주시는 존경하는 조례심사특별위원회 정의순위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군 노래연습장업자 교육에 관한 조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유입니다. 음악산업 진흥에 관한 법률이 개정되어 노래연습장 업자에 대한 교육을 지방자치단체장이 하도록 위임함에 따라 필요한 사항을 조례로 제정하고자 하는 것입니다. 주요 내용을 말씀드리면 안 제3조에서 제9조까지는 노래연습장 업자의 교육, 교육의 위탁, 교육 계획, 교육 통지, 교육 유예 및 결과 보고 등에 관한 사항을 규정하 였고 안 제10조에서는 교육 불참자에 대한 과태료 부과 징수에 관한 사항을 규정하였습니다. 기타 자세한 사항은 첨부된 자료를 참고해 주시기 바라며 현재 관내에는 총 12개의 노래연습장이 있으며 노래연습장 업자에 대한 교육은 신규 등록 시와 재난 방지 방법 등 제도가 변경된 경우에 준수사항, 재난 예방, 제도 변경 사항 등에 대해 연간 3시간을 하도록 되어 있습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
의순
정의순위원장
문화관광체육과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 노래연습장업자 교육에 관한 조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 안 계십니까? (“예” 하는 위원 있음) 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 노래연습장업자 교육에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 합니다. 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없음으로 가결되었음을 선포합니다. 20. 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정조례안(환경위생과 소관)
15시58분
의사일정 제20항, 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 이재도 환경위생과장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
재도
이재도환경위생과장
환경위생과장 이재도입니다. 동강생태보전 관리에 많은 관심과 고견을 주시는 존경하는 조례심사특별위원회 정의순 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 금년도 행정안전부 필수 정비 대상 자치법규 개정 권고사항을 반영하여 동강생태공원 관람료 및 시설 이용료 반환 규정과 국가유공자 등에 대한 감면 대상자를 명확히 하고자 합니다. 주요 내용이 되겠습니다. 안 제6조에서는 동강생태정보센터의 관람료 및 시설 이용료 반환 규정과 에코빌리지 이용 요금 환불 규정을 신설하였고, 안 제7조에서는 국가유공자, 독립유공자, 5.18 민주유공자, 장애인 등 감면 대상자 범위를 명확히 하고 고엽제법, 특수임무유공자법, 의사상자법, 국군포로송환법 등 4개 법령에 감면 대상자를 신설하였습니다. 참고로 입법예고, 규제심사, 성별영향분석평가 결과 특이 사항은 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
의순
정의순위원장
환경위생과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 동강생태공원 관리 운영 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 21. 영월군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례 일부개정조례안(도시교통과 소관)
16시01분
의사일정 제21항, 영월군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 유수종 도시교통과장님 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
수종
유수종도시교통과장
도시교통과장 유수종입니다. 평소 군민의 복지 증진과 지역 발전을 위해 항상 애쓰시는 존경하는 조례심사특별위원회 정의순 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 영월군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유입니다. 상위 법령인 보행안전 및 편의증진에 관한 법률의 개정에 따라 보행안전 등에 관한 사항을 심의하기 위한 위원회의 명칭을 개정하여 그 기능을 발휘할 수 있도록 하고자 합니다. 주요 개정 내용으로는 안 제6조의 영월군 보행환경개선위원회 명칭을 법령 개정에 따라 영월군 보행안전편의증진위원회로 개정하였으며 안 제7조에 보행안전 및 편의 증진에 관련된 사항을 심의하도록 위원회의 기능을 추가로 신설하였습니다. 조례안에 대한 입법예고 결과 의견 없었으며 규제예비심사 및 성별영향분석평가 결과 특이 사항은 없습니다. 이상으로 영월군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 설명을 마치겠습니다.
의순
정의순위원장
도시교통과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원으로부터 검토보고를 들어야 하나 사전 의원간담회에서 충분한 검토가 있었으므로 서면으로 대신하도록 하겠습니다. 영월군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 및 토론을 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계십니까?

김상태위원
위원장님!
의순
정의순위원장
네, 김상태 위원님.

김상태위원
과장님, 영월군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례를 보시면 제 3조에 보면 기본 책무가 있어요.
수종
유수종도시교통과장
예예.

김상태위원
기본 책무에 3항을 보면 4항. 보행 약자를 위한 보행 여건 개선이 있는데 어제도 현장에 속골 쪽으로 올라가는 길에 민원이 있어 갔다 왔습니다만 우리가 이런 걸 만들어 놓고 여건을 만들어 놓고 했는데도 불구하고 주차를 해 놔서 사실 담하고 인도하고 사이에 보이지가 않아 가지고 개선을 하라고 담당 주무관님한테 말씀드렸지만 우리가 이 조례를 만들어 놓는 것도 중요하지만 그런 민원을 속히 해결하는 거를 했으면 좋겠다는 말씀드리고요. 우리 특히나 학교도 밀집돼 있어 가지고 등교 시에 차량이 많이 밀리고 혼잡하다 보니까 그런 위험성이 많이 따라요. 그래서 민원에 대한 해결책을 당부를 드리도록 하겠습니다.
수종
유수종도시교통과장
그 민원 건은 바로 처리토록 했고요. 앞으로 저희들도 민원이 들어오는 거 외 저희들도 정기적으로 루트를 만들어서 계속 순찰해 보면서 불편한 사항이 있으면 앞으로 지속적으로 개선해 나가겠습니다.

김상태위원
코너가 이렇게 휘어진 부분이다 보니까 보이지도 않고 이런 데 거기에 주차까지 이루어지다 보니까 그래서 안전봉을 더 심어서 보행자의 안전을 더 추구하도록 말씀을 드렸는데 어쨌든 영월군이 고령화 돼 가다 보니까 어르신들이 많아요. 그런 부분에 노력을 기해 주시길 부탁드릴게요.
수종
유수종도시교통과장
네, 알겠습니다.

김상태위원
이상입니다.
의순
정의순위원장
보충질의하실 위원님 계십니까? 다른 건에 대해 질의하실 위원님 계십니까? 질의 및 토론하실 위원이 안 계시므로 질의와 토론을 마치겠습니다. 의결하겠습니다. 영월군 보행안전 및 편의증진에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 본 위원회에 회부된 조례안에 대하여 심사를 마쳤습니다. 오늘 심사한 조례안에 대한 심사보고서 작성은 간사님께 일임하여 작성한 후 제284회 영월군의회 정례회 제2차 본회의에 보고하고자 합니다. 회의 진행에 적극 협조해주신 동료 위원 여러분과 집행 기관 관계 공무원 여러분께도 감사 인사를 드립니다. 이상으로 제284회 영월군의회 정례회 제1차 조례심사특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시06분 산회