이상옥 의원 발언

녹지정원국장 이선봉입니다. 시민의 희망과 꿈이 담긴 녹색행복도시 구현을 위해 관심과 지원을 보내주시는 이상옥 환경복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 녹지정원국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개) 지금부터 녹지정원국 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안 및 2022년도 당초예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 2021년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 추가경정예산안 391페이지 세입예산안입니다. 녹지정원국 일반회계 세입예산은 316억 4400만 원으로 기정액 311억 5900만 원보다 4억 8400만 원을 증액 편성하였습니다. 주요 내역으로는 재산임대수입 등 세외수입이 10억 4300만 원 감액, 국고보조금 등이 7억 4200만 원 증액이 반영되었습니다. 다음은 397페이지 세출예산안입니다. 녹지정원국 일반회계 세출예산은 938억 200만 원으로 기정액 918억 2100만 원보다 19억 8100만 원이 증액 편성되었습니다. 이어서 부서별 주요 세출예산안을 설명드리겠습니다. 398페이지 녹지공원과 세출예산은 781억 9900만 원으로 기정액 761억 6600만 원보다 20억 3200만 원이 증액 편성되었습니다. 주요 내역으로는 도시바람길숲 20억 원을 증액 반영하였습니다. 403페이지 생태정원과 세출예산은 79억 500만 원으로 기정액 79억 5600만 원보다 5100만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 제4회 일반회계 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 계속해서 2022년도 당초예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 당초예산안 605페이지 세입예산안입니다. 2022년도 녹지정원국 일반회계 세입예산액은 341억 100만 원으로 전년도 예산액 296억 7700만 원보다 44억 2300만 원 증액 편성하였습니다. 주요 내역으로는 재산임대수입 등 세외수입 64억 6700만 원, 지방교부세 1억 500만 원, 국고보조금 등 275억 2900만 원입니다. 다음은 613페이지 세출예산안입니다. 2022년도 녹지정원국 세출예산은 811억 800만 원으로 전년도 예산액 830억 7300만 원보다 19억 6500만 원을 감액 편성하였습니다. 부서별 주요 편성내역을 설명드리겠습니다. 614페이지 녹지공원과 세출예산입니다. 녹지공원과 세출예산은 657억 5700만 원으로 전년도 예산액 693억 1500만 원보다 35억 5700만 원 감액 편성하였습니다. 주요 내역은 먼저 공원, 녹지 조성을 위해 지자체 도시숲 조성사업 16억 9500만 원, 미세먼지 차단숲 조성사업 7억 7500만 원, 도시바람길숲 조성 65억 원, 울산시설공단 전출금 254억 9000만 원을 편성하였으며, 산림사업을 위해 조림 24억 9500만 원, 정책숲가꾸기 45억 400만 원, 소나무재선충병 방제 43억 3100만 원, 산불방지 대책 11억 7200만 원, 사방사업 48억 8400만 원, 숲길조성관리 6억 7500만 원을 편성하였습니다. 635페이지 태화강국가정원과 세출예산입니다. 태화강국가정원과 세출예산은 96억 8300만 원으로 전년도 예산액 68억 5400만 원보다 28억 2800만 원 증액 편성하였습니다. 주요 내역은 국가정원 운영 및 꽃단지 재배관리를 위해 국가정원 홍보비 2억 5300만 원, 울산정원지원센터 건립 33억 원, 국가정원 CCTV 설치 3억 원, 국가정원 및 꽃단지 관리 인건비 24억 7500만 원을 편성하였습니다. 646페이지 생태정원과 세출예산입니다. 생태정원과 세출예산은 56억 6700만 원으로 전년도 예산액 69억 300만 원보다 12억 3600만 원을 감액 편성하였습니다. 주요 내역으로는 정원 운영을 위해 태화강 백리대숲 조성 1억 원, 문화공연 및 체험프로그램 운영 4억 6600만 원, 스마트가든 보급사업 1억 6500만 원을 편성하였으며 생태정원을 위해 태화루 연결목교 설치 8억 7100만 원, 태화강 하천·하구 환경 정비사업 8억 6400만 원을 편성하였습니다. 이상으로 녹지정원국 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안 및 2022년도 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다. 요구된 예산이 전액 반영될 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지원과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

수목원관리사무소장 이봉건입니다. 평소 울산수목원 운영과 조성에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 이상옥 환경복지위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 수목원관리사무소 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안 및 2022년도 당초예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 2021년도 제4회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 511페이지 일반회계 세출예산입니다. 수목원관리사무소 세출예산액은 기정액 24억 2000만 원보다 2억 5500만 원이 감액된 21억 6500만 원으로 편성하였습니다. 예산안 512페이지 수목원 운영 예산 중 기간제근로자 보수 인건비 집행잔액 4700만 원, 사무관리비와 공공운영비 등 집행잔액 5500만 원을 감액 편성하였습니다. 예산안 513페이지 수목원 시설관리 시설사업 예산 중 환경영향평가 및 재해영향평가 조성계획 및 개발행위 변경 용역비 미집행액 1억 2000만 원과 수목원 행정운영경비 집행잔액 3100만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 수목원관리사무소 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안의 제안설명을 마치겠습니다. 계속해서 2022년도 당초예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 당초예산안 889페이지 세출예산입니다. 2022년도 수목원관리사무소 소관 세출예산 총액은 전년도 예산액 24억 2000만 원보다 3억 9000만 원이 감액된 20억 2000만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역으로는 예산안 890페이지에서 891페이지입니다. 수목원 임시개장에 따른 시설운영 예산으로 기간제근로자 인건비 4억 7400만 원, 산림교육문화센터 프로그램운영비 5000만 원, 공공운영비로 청사 공공요금, 시설청소용역, 차량 및 시설장비 유지비로 2억 8000만 원을 편성하였습니다. 예산안 892페이지와 893페이지입니다. 수목원 시설관리 및 보안을 위하여 수목 초화 증식용 관리자재 및 기타 재료비로 1억 8700만 원, 기조성된 22개 주제원 유지관리비로 3억 5000만 원을 편성하였습니다. 수목원 정상개장을 위한 개발제한구역관리계획수립 및 행정절차 이행을 위한 조성계획변경 용역비로 2000만 원을 편성하여 정상개장을 위한 기반구축에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 수목원관리사무소 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안 및 2022년도 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다. 2022년도 당초예산안은 어려운 지방재정 여건을 감안하여 꼭 필요한 예산만을 편성하였으므로 요구된 예산이 전액 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

전문위원 민덕기입니다. 녹지정원국, 수목원관리사무소 소관 2021년도 제4회 추가경정예산안과 2022년도 예산안에 대해 일괄 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ․2021년도 제4회 추가경정예산안 검토보고서 - 녹지정원국 - 수목원관리사무소 ․2022년도 울산광역시 일반·특별회계 예산안 검토보고서 - 녹지정원국 - 수목원관리사무소 (별첨에 실음)

녹지정원국장님, 설명 잘 들었고요. 또 당초예산 준비하신다고 수고들 많이 했습니다. 질의에 앞서 어제 보니까 관내에 산불 두 군데가 났던데 웅촌하고 상북에, 알고 계시죠?

예.

녹지공원과장님, 산불 발생 원인에 대해서 한 말씀해 주시기 바랍니다.

사실 지금 계속되는, 기후적으로 겨울철이 되면서 건조해지고 또 일부 등산객들이 많이 증가하면서 산불의 요인들이 굉장히 많이 증가하고 있습니다. 그런데 일부 산행부나 산을 찾는 사람들의 부주의로 인해서 산불이 발생한 걸로 지금 파악을 하고 있고 저희들은 그에 대비해서 각 주요 지점마다 산불감시원을 배치하고 또 초동진화를 위해서 각 장비를 준비하고 있습니다만 어제 같은 경우에는 사실상 초동진화는 했지만 좀 더 주의를 기울여서 사전에 예방할 수 있도록 앞으로는 철저를 기하도록 그렇게 하겠습니다.

산불원인을 철저히 파악해서 산불이 사실 우리 녹화사업도 중요합니다만 관리를 제대로 못하면 산불이 나버리면 엄청난 산림이 훼손되고 오랫동안 수목관리를 해 왔는데 하루아침에 잿더미로 변하는 것은 이것은 참 우리가 관리를 소홀히 해서는 안 된다. 원인규명을 확실히 파악해서 예방차원에서 최소화를 시켜야 되거든요.

예, 저희들이 원인규명이…….

그런 부분 좀 이렇게, 물론 녹화사업도 중요합니다만 산불예방감시도 철저히 기해 주시기 바랍니다.

예, 적극적으로 추진하겠습니다.

그리고 추경에 지금 소나무재선충병이 이게 오랫동안 예방차원에서 관리해 오고 있는데 소나무재선충이 어느 정도 많이 잡혔지 않았습니까? 그런데 이번 추경에 또 예산이 더 추가됐죠?

예, 그렇습니다.

추가된 원인이 뭡니까?

지금 전반기에 우리가 이미 방제를 많이 했습니다만 하반기에 들어서면서 3만 2000본 정도가 지금 추가로 발생해 있는 상태고요. 그래서 그걸 우리가 산림청에 긴급방제비를 지원을 요청해서 지금 2억 원 정도 추가로 확보를 했습니다. 그리고 나머지는 앞으로 예년에 대비해서 지금까지 추론으로 7만 2000본 정도가 더 추가로 내년 3월까지 발생할 것으로 예상을 해서 재해방제대책비를 산림청에 또 추가로 받았습니다. 그래서 전체 12억 2000만 원 정도를 추가로 재선충방제사업비로 확보를 해가지고 조기방제를 하고 또 내년에는, 지금도 많이 작년에 비해서는 절반 정도로 줄어들었습니다만 내년에는 더 획기적으로 줄일 수 있도록 적극적으로 사업을 추진하도록 하겠습니다.

아무튼 소나무재선충으로 인해가지고 정말 소나무가 급속도로 많이 죽어가고 있었는데 다행히 우리 녹지공원과에서 예방을 철저히 잘 관리해 주셔가지고 그나마 많이 재선충병 확산을 방지했다고 봐지고 그런 부분에 대해서 여러분들의 노고가 컸지 않나 이렇게 생각이 됩니다. 앞으로 관리를 좀 더 철저히 잘해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 더욱 철저히 하겠습니다.

그리고 내년도 당초예산에는 녹지정원국에 보니까 예년에 비해서 예산이 많이 삭감됐더라고요. 물론 시 재정이 넉넉지 않아서 예산이 소폭 감소된 걸로 그렇게 알고 있습니다. 그러나 우리가 계속사업을 추진하는 완충지대 녹화사업 그 부분도 내년도에는 예산이 또 많이 삭감된 것 같던데 녹지공원과장님, 한 말씀해 주시기 바랍니다.

전체 우리가 국가산단 주변 완충녹지가 100만㎡를 조성하는 걸로 계획이 되어 있고요. 지금까지 76만㎡ 정도를 완료했습니다. 지금 3만 4000㎡ 정도 남아있는데 그게 위원님 잘 알고 계시는 태화강역 광장 뒤에 있는 롯데정밀화학 소유의 완충녹지지역 토지입니다. 그래서 그 지역을 매입하려고 이번에 당초예산에 우리 과에서는 신청을 했었지만 우리 재정여건상 확보를 못했습니다. 그렇더라도 내년에라도 꼭 이 부분은 확보를 해야 된다고 보고 있고요. 만약 확보가 되면 완충녹지를 조성해서 마무리 지을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

완충녹지지역 진짜 그 공간을 끼고 있기 때문에 계속 추진사업 중의 하나인데 사실 정해져 있는 벨트, 동해남부선 주변으로 이게 쭉 이어지고 있는데 사실 오랫동안 장기미집행으로 녹지사업을 추진 못하고 있는 야음동 일대 그 부분에 대해서 앞으로 향후에 어떤 식으로 추진할 예정인지, 지금도 개발과 보존과 양측을 두고 지금 사회적으로 갈등이 일어나고 있는데 사실 우리 녹지공원과에서 시 차원에서 좀 이렇게 관심을 가지고 그래도 공해차단녹지지역인데 근 반세기 동안 방치하다시피 해 오지 않았습니까? 그래서 향후 야음동 일대, 여천동 일대에 그런 녹화사업, 우리 녹지정원국에서 좀 어느 정도 관여하고 사업을 추진해야 되지 않겠나 이렇게 생각하는데 그 부분에 대해서 한 말씀해 주시기 바랍니다.

지금 위원님이 지적하신 부분은 구.야음근린공원을 말씀하시는 것 같고요. 그 이외에 주변의 여천동이나 야음동에 지정돼 있던 완충녹지는 이미 조성이 완료가 되었습니다. 다만 구.야음근린공원에 대해서는 공공택지개발지구로 지정되어서 사회적 갈등이 있어서 그 갈등영향분석 결과를 가지고 사회적 합의를 도출하기 위해서 지금 다른 부서에서 하고 있지만 그 부서에서 제가 알기로는 이번 달 말, 다음 달까지는 위원회를 구성해서 거기서 권고안이 도출되는 걸로 알고 있습니다. 만약에 나오면 우리 녹지부서에서의 역할이 있다면 적극적으로 추진해서 참여하도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 내년도 신규사업 태화교 중앙분리대.

예.

중앙분리대 개선사업인데 그 개선사업에 대해서 한 말씀해 주시기 바랍니다.

그 개선사업은 사실상 2015년도에 우리가 태화루 준공과 즈음해서 기존에 분리대 위에 있던 가이즈까향나무하고 그 중앙분리대가 굉장히 열악하게, 조잡하게 조성이 되어 있었는데요. 그 부분에 대해서 토목공학과 마찬가지로 조경, 각 분야의 전문가들을 모시고 현장답사를 통해서 어떻게 하면 좋을지에 대한 방안을 가지고 지금 조성돼 있는 그 방법으로 하는 게 가장 적합하다는 그런 조언을 받아서 자문을 받고 공사를 시행했습니다만 그때 간과했던 부분들이 다리에 롤링현상, 프리플렉스공법으로 다리가 조성이 되다 보니까 거기 대형차량이 다니면 아래위로 유격이 15㎝ 이상 생기게 됩니다. 그 바람에 지금 석재패널로 돼 있던 부분들이 탈락현상이 발생하게 되었고요. 그 뒤로 수차례 보완을 했습니다만 지금 보완가지고는 도저히 안 되겠다는, 불가능하다는 그러한 전문가들의 자문이나 분석을 통해서 우리 시에서는 그렇다면 항구적으로 이것을 예방할 수 있는 방법은 다시 구조적으로 좀 보강하는 게 맞다 이렇게 보고 내년에 전면적으로 정비를 하려고 합니다. 그래서 2억 5000만 원 사업비가 들더라도 일단 안전사고예방과 그리고 경관보호 이런 측면에서 정비를 하려고 합니다.

그게 개선사업이 부착물 타일을 붙이지 않았습니까, 그죠?

예, 석재패널입니다.

그것 다리가 노면 롤링이 심하기 때문에 아무래도 부착돼 있는 타일 같은 그런 것은 떨어지기 쉽습니다.

예, 맞습니다.

그때 애당초 사업할 때 벌써 그 공법이 잘못됐다고 나는 생각하거든요. 차라리 데크라든지 딱 부착해서 고정된 그런 것은 몰라도 타일 같은 부착물 붙여서는 다릿발이 롤링이 심한데 아까 과장님 말마따나 그건 떨어지기 마련이죠. 전체적으로 걷어내가지고 다시 보기 좋은 나무재질 같은 그런 데크로 해가지고 고정 딱 시켜 놓으면 그래도 장기적으로 오래갈 건데 부착물 그것은 아예 시공 자체가 맞지 않다고 봐지거든요.

예, 저희들도 그 부분에 대해서 간과했던 것에 대해서는 죄송하게 생각하고요. 내년에 할 때는 차량이 와서, 거기 차량 때문에 많이 거기에 받힙니다. 차량들이 왔다갔다하면서 그렇기 때문에 거기에 또 목재를 해 놓으면 목재가 또 파손되는 그런 경우가 발생한다는 예상이 되는데요. 아예 내년에는 문양거푸집으로 한 콘크리트옹벽으로 일단 생각을 하고 있습니다. 그 부분이 문양이 정해지면 그 부분에 대해서는 저희들이 심사숙고해서 위원님들한테 자문도 받아 보고 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

차후에는 부착물이 떨어지는 그런 시공은 하지 마시고 영구적으로 그 사례를 잘 감안해서 잘해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예산 준비하시는 중에 산불까지, 현장에서 고생하셨습니다. 안수일 위원께서 질의를 해 주셨는데요. 완충녹지에 대한 부분을 한 가지 더 여쭤보고 다른 질의드리겠습니다. 지금 특히나 온산국가산단 주변의 완충녹지는 아예 전멸하다시피해서 없다고 봐야 되는데 이런 부분에 대해서는 대책이 전혀 강구되고 있지 않은데 이런 부분 어떻게 하실 건지에 대한 부분을 말씀해 주시고요. 그리고 온산국가산단으로부터해서 주변에 지금 거주지가, 기존에 6만 명 정도의 주민이 살고 계시고 또 울산시장님께서도 다시 인구 유입을 위한 정책으로 해서 미니신도지를 조성하겠다는 계획을 발표하셨습니다. 그러면 온산국가산단으로부터의 악취나 비산먼지, 공해 이런 부분을 더 차단해 줄 필요가 있다고 생각을 하는데 기존 우리 일몰제 적용하면서 기존에 온산국가산단 주변에 있는 공원지역을 모두 다 지금 일몰시켜 버렸잖아요. 그러면 거기에 대한 대책은 뭐냐, 그러면 지금 현재 거기에 다 그냥 자연녹지로 해가지고 온갖 산림훼손되고 그냥 난개발되고, 하고자 계속 추진을 하고 있는데 그런 데 대해서 다시 보존녹지를 지정한다든지 다시 공원을 지정을 해서 한다든지 이런 대책이 필요하다 생각을 하는데 그런 건 어떻습니까?

먼저 온산국가산단 주변에 대한 완충녹지에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 사실상 이것은 도시계획적인 문제로 접근을 해야 되는데요. 온산국가산단 주변에 있는 완충녹지는 거의 지정돼 있는 완충녹지는 다 조성돼 있는 상태고요. 그리고 지금 일몰로 인해서 그 주변에 사라진 공원들이 검단공원이나 대대공원 그리고 동상공원 이런 근린공원들이 몇몇 개가 있습니다. 그런 부분들은 거의다가 산림입니다. 위원님 다 알고 계시겠지만 우량한 산림들이 많이 분포되어 있는 지역인데 일반적인 개발행위로 개인이 개발하고자 할 때는 좀 힘들다고 봐야 되고요. 만약에 그게 도시계획지구나 이렇게 지구지정이 돼서 개발하는 것은 행정적으로 막을 수 있는 부분은 아니라고 봅니다. 그렇지만 기존에 있는 산림들을 더 보호하고 확보하는 데 있어서는 저도 적극적으로 동의를 합니다. 도시계획 조례나 우리 산림법에서 규정하고 있는 모든 지침들을 따라서 개발이 자유롭게 이루어지지 않도록 저희들이 보호에 최선을 다하도록 하겠습니다.

그러니까요. 그렇게 개발이 어렵다고 하는 곳을 전임 시장님께서 다 민간개발사업자가 할 수 있도록 개발 다 풀어버렸잖아요. 그게 문제라는 겁니다. 그래서 주거지로 지정해서 지금 개발사업 신청이 들어오고 있지 않습니까? 그러면 거기에 대해서 막을 방법이 없다. 그러면 다 온산국가산단으로 해서 남쪽과 서쪽이 다 허물어져버린다.

그래서 그 부분은 우리 녹지공원부서에서…….

그러니까요. 국에서 먼저 의지를 가져주셔야 된다는 거죠. 국에서 지금 어차피 재정비들도 하고 있으니 그러면 국에서 강력하게 이 부분에서 우리가 보존녹지 지정을 해서라도 이건 지켜야 된다. 예를 들어서 산이 있다면 산림이 있다면 ‘6부능선이나 7부능선까지는 이것은 보존을 해야 되기 때문에 이 부분에 대해서는 재정비에 꼭 반영을 해 달라.’ 이런 의견조차 지금 해 주지 않고 있지 않습니까?

도시계획을 할 때 서로 협의를 해서 합니다. 다만 개발단계에서 우리 시 녹지공원과의 의견이 전적으로 반영되는 건 아니다 그런 말씀을 드리고요. 시 전반적으로…….

전적으로 하는 건 아니지만 어차피 최종적인 결정은 도시계획과나 그다음에 온산국가산단 일대는 다 지역개발과에서, 공단 내가 아니더라도 지역개발과에서 모든 관장을 다 하고 있는데 그래도 녹지를 책임지고 있는 국에서 얘기가 없으니 자꾸 그런 식으로 벌어지는 거죠.

앞으로 그런 부분들이 밖으로는 그런 식으로 보일지 모르지만 우리 과 나름대로는 보존을 위해서 열심히 노력을 하고 있다는 말씀을 드리고요. 다만…….

제 말은 개발할 곳과 그리고 지켜야 할 곳을 분리를 해 줄 필요가 있다는 겁니다. 그런데 우리는 지금 그런 게 아무것도 없잖아요. 전부 산림이라고 다 보존해야 될 산림을 저 산 800m, 1000m 산을 자연녹지로 다 해 놔버려가지고 다 깎아버리고 거기다가 700m, 800m 산 위에다가 전부 공장을 다 허가를 내주고 산림이 다 훼손되고 그래 놓고 나중에는 또 우리가 산림조성하겠다, 뭐 하겠다. 또 몇 백억 원씩, 몇 천억 원씩 들여가지고 계속 연속사업을 하고 있고 그렇게 지금 도시계획이 돼 있지 않습니까, 그죠? 그 얘기를 드리는 겁니다. 그 부분에서 국장님과 과장님께서 좀 챙겨봐 주시기를 부탁드리고요.

예.

그리고 시설공단에 대해서 이 부분 전출금에 대해서 설명을 해 주시겠습니까? 감액사유에 대해서 울산대공원 전출금요.

추경예산 말씀하시는 겁니까? 몇 페이지?

울산대공원 관리 전출금 12억 1600만 원 감액사유. 페이지가, 일단 그것 찾아봐 주시고요. 일단 찾아서 좀 이따 말씀 주십시오. 618페이지입니다. 그리고 울산정원지원센터 건립 33억 원이 반영돼 있는데 이게 올해 집행 다 가능합니까?

계속비사업으로 2024년까지 추진해야 되는 사업입니다.

’24년도까지 추진을 하신다는 말씀입니까?

예.

그럼 올해 예산 반영해야 될 부분이 얼마인가요?

올해는 실질적으로 공사 들어가는 그런 단계는 아니고요. 법령에 따른 행정절차를 이행하고 있는데 실제 올해 2억 원, 2억 원 해서 4억 원이 됐는데 올해 사업비 자체는 국가예산을 확보하기 위한 그런 부분이라고 국가계획에 국가예산에 정원지원센터비를 받는 그런 부분이고요. 실제적으로 내년도부터 해서 내년에 설계공모해서 안을 만들고 2023년, ’24년에 조성하는 형태로 간다고 보시면 되겠습니다.

그래요? 그러면 33억 원 편성된 게 왜 그렇죠?

우리 연차별 사업계획에 따라서 사실은 지금 전체 재정계획상은 저희가 조건부로 80억 원인데 순천에 대비해서 80억 원입니다. 그런데 기간도 많이 지나고 기본적으로 물가상승분하고 했을 때 최소 100억 원은 돼야 된다는 게 저희 생각이고 그래서 그 부분을 지금 기재부하고 산림청하고 지속적으로 협의를 해서 올해도 예산 증가분을 100억 원에 맞춰서 부분을 추진하고 있습니다. 기재부 쪽에도 지금 확정은 아니지만 올해 예상 부분도 100억 원에 맞춰서 주는 걸로 돼 있고요. 지속적으로 확정을 위해서 80억 원에서 100억 원으로 올리기 위해서 계속 지금 노력하고 있는 단계라고 이해를 해 주시면 되겠습니다.

알겠습니다. 그리고 생태정원과장님, 삼호섬 데크 산책로 개선공사 9000만 원 신규편성이 돼 있는데.

예.

이 부분이 우리 시가 될 사업인가요, 아니면 구로 교부금을 해서 구에서 해야 될 사업이 아닌가요?

그런데 그 부분에 대해서 저희들이 안 그래도 구·군에 위임을 하려고 이야기해 보니까 그 삼호섬 위치가 보면 어중간하게 중앙에 있는데 원래 그게 보면 중구에 돼 있는 걸로 알고 있는데 중구에서 자기들이 그 사업부분에 대해서는 하려고 이야기하니까 안 한다고 이야기하면서 또 자기들이 관리하는 게 아니다 이런 쪽으로 이야기하면서 남구에서도 그렇고 그래가지고 이 부분에 대해서 시에서 관여 안 하면 도저히 안 될 것 같은 느낌이 있고 그 부분에 대해서 주변 주민들이 ‘삼호섬 저것을 갖다가 우리가 다니면서 위치가 좋은데 그 부분을 활용할 수 있는 방법이 없나?’ 이래가지고 2013년인가? 그때 저희들이 데크를 설치했는데 선호도도 좋고 이래가지고 저희 시에서 현재 하고 있는 부분입니다.

시가 하든 구·군이 하든 어차피 주민들이 좋으면 좋은 건데 기존에 구·군에서 사업편성 요구해서 해 달라는 사업도 안 되고 있는데 구·군에서 안 한다는데 왜 시가 합니까?

주민들 입장에 봐서 저희들이 추진한 겁니다.

우선사업으로 해 달라는 것부터 우선으로 해 줘야지 그러면. 구·군에서 안 하겠다는 것까지 시가, 그런 행정이 우리가 다 지원이 됩니까?

위치상 보면 삼호섬이 누가 봐도 위치가 좋으니까 구·군에서 관리하는 게 원칙인데 구·군에서 서로 자기들이 관리하는 부분에 대해서 자꾸 회피하고 하니까 저희들은 주민들 입장에서 봐가지고 그렇게 현재 데크를 설치해 주고 있는 실정입니다.

그러면 앞으로도 회피하면 또 우리가 시가 다 할 건가요?

그 위치가 태화강 국가정원 내에 있으니까, 국가하천 내에 있으니까 국가하천 관리차원에서 저희들이 한다고 보면 될 겁니다.

추가질의하겠습니다.

반갑습니다. 누가 경제는 먹고 사는 문제인데 환경은 죽고 사는 문제라서 특히 환경부분 중에 사람하고 자연이 좀 이렇게 조화를 이루려면 도시공간 속에서 녹화가 굉장히 중요하다 생각을 합니다. 또 지금은 여러 가지 어떤 비산먼지나 분진이나 이런 걸로 여러 가지 질병을 유발할 수 있는 그런 쪽에 방지책으로써 식물이 굉장히 유용하게 활용될 수 있을 거라고 생각이 되어지고요. 또 그런 쪽에 대한 시민들의 요구가 꽤 많다고 생각하는데 전체적으로 녹지정원국 사업들이 보면 큰 프로젝트형이나 관에서 관리하는 쪽 위주의 사업들이 주류를 이루고 있습니다. 개개인의 어떤 삶 속에 들어갈 수 있는 그런 쪽 사업이 좀 아쉽고요. 예를 든다면 울산시도 옥상녹화를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 제가 얼마 전에 수원시를 한번 다녀왔는데요. 수원시는 웬만한 건물 보면 옥상에 다 이렇게 옥상녹화가 정말 잘 돼 있더라고요. 그래서 이런 부분들을 울산시도 사업을 하고 있는데 울산시는 사실 표가 안 나요. 그래서 이 부분이 좀 아쉬워서, 먼저 우리 관공서 위주로 주민센터도 마찬가지지만 저희 주민센터도 보면 옥상녹화 제대로 안 돼 있습니다. 옥상녹화를 해 놓으면 주민들한테 또 다른 휴식공간도 제공해 주고요. 또 일부 다른 지역에서 보니까 경로당 같은 데도 옥상이 있는 데는 그렇게 하고 또 텃밭이 있으면 더 좋은데 노인분들한테 소일거리도 제공해 주고 굉장히 1석 3조 여러 가지 효과를 가져오는 것 같습니다. 이번에 우리 울산시도 몇 가지 새로운 사업들이 있더라고요. 우리동네 정원 가꾸기 같은 경우는 저는 좋은 사업 같은데 이게 왜 다 안 하고 2개 구·군만 이렇게 하는 건지 좀 궁금하고요. 좀 더 이게 개인이라 그럴까요? 개별세대까지 좀 더 옥상녹화든 반려식물 이것도 좋은 것 같은데 반려식물도 교육에서 그치는 게 좀 안타까워요. 그래서 이 부분을 좀 강화를 해서 안 그래도 울산이 공업도시라서 그런 이미지가 있는데 이 이미지를 물론 대공원과 태화강 국가정원이 있기는 하지만 그것은 그것대로 하지만 우리 시민들의 개개인의 삶 속에서 녹화나 이런 부분들이 실질적으로 생활에 도움이 될 수 있게끔 그런 쪽의 사업을 발굴해서, 여기는 큰 비용이 들 것 같지 않거든요. 그리고 또 이게 뭐라 해야 되나? 원룸이나 이런 게 많은 지역이 있습니다. 거기는 가보면 삭막해요. 그래서 이런 부분들을 저희가 조금 지원해 주고 또 콘테스트랄까요? 그렇게 해서 좋은 사례로 보여주고 하면 좋을 것 같은데 이게 건축법에 의해서 의무적으로 할 수 있는 부분이 있기는 있습니다. 그런데 그게 가보면 거의 법 때문에 하다 보니까 제대로 그게 사람들이 보기에 만족할 수 있는 그렇지는 않은 것 같아요. 그래서 이 부분을 강화를 해 줬으면 좋겠다 싶은 생각이 듭니다. 그래서 수원시나 이런 데 한번 가보시고 비슷한 사업들을 우리가 다 하고 있는데 우리는 별로 도드라지게 보이지 않아서 한번 더 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 그린커튼사업, 수직벽사업도 한번 말씀을 드렸는데 이것도 우리 지역에서는 정말 많이 필요하거든요. 왜냐하면 공사차량이나 대형차량들이 많이 이동하기 때문에 이런 것도 유치원이든 노인정이 되든 이게 시각적으로 도시의 이미지를 많이 부드럽게 만들어 주는 것도 있고 이런 것도 잘 안 하시는 것 같아서 좀 안타깝고 또 한 가지 지점은 특히 유흥가 같은 데 있지 않습니까? 유흥가는 나무가 없더라고요. 제가 이렇게 지나가면서 항상 거기는 갑갑, 그러니까 가로수도 없고 작은 나무 하나도 식재가 안 돼 있어요. 그래서 그것은 원래 법에서 하지 말라고 하지는 않았을 텐데 이 부분에 대해서 우리 국장님, 생각이나 울산시가 지금 하고 있는 부분에 대해서 한번 의견을 주십시오.

옥상정원도 상당히 조금씩은 추진하고 있는데 참 좋은 말씀입니다. 그런데 옥상정원 같은 경우는 노후된 건물은 하중을 많이 받기 때문에 구조적으로 문제가 있고요. 그다음에 새로운 건물에 옥상정원을 하도록 법이나 이런 데 의무화 되면 참 좋은데 그렇게 되면 건축주에게 부담이 고스란히 돌아가니까 그것도 강제는 할 수 없는 부분이고 우리 시가 그걸 지원을 하게 되면 상당히 예산 부분이 많이 듭니다. 예산이 많이 듭니다. 그러다 보니까 자꾸 우선 순위에서 밀리는 부분이 있고요. 그다음 아까 반려식물 같은 경우도 저희들이 손쉬운 교육 같은 것은 많이 하고 있는데 그것을 시민들이 직접 개인의 삶 속으로 침투시켜서 활용할 수 있는 깊은 단계까지는 이르지 못했는데 그렇게 하기 위한 하나의 중요한 계기를 마련하려고 하는 것이 바로 구·군의 정원문화산업박람회를 기획해가지고 구·군에서 바로 그런 문화를 파급시키려고 했는데 그것도 저희들이 예산을 확보 못하는 바람에 여의치 않게 됐습니다. 또 수직정원이나 자투리정원, 쌈지정원 이 부분도 우리가 예를 들면 시청 인근의 정류장에다가 그런 형태로 한번 꾸며 보려고 계획을 해 갖고 올렸는데 그 부분도 예산을 확보 못하는 바람에 좌절이 돼 버렸고 자꾸 제가 말씀을 드리면 예산 타령만 하는 것 같아가지고 이 정도에서 말씀드리고 전부 다 구상은 하고 있습니다.

지금 국가정원하고 또 여러 가지 어떤 추진하고 있는 관 위주로 이렇게 하는 방식에서 거기 예산에서 10%만 할애를 한다면 그 예산도 부족할지 모르겠지만 제가 생각했을 때는 좋은 사례를 만들어 놓으면, 이쁘게 만들어 놓으면 저는 민간이 알아서 쫓아올 거라고 생각이 들어요. 하는 방법을 모르다 보니까 아까 하중문제도 있는데 그건 또 다른 방법으로 풀 수 있을 거라 생각하거든요. 그리고 옥상녹화를 하면 장점이 있지 않습니까, 그죠? 여름철 같은 경우는 열섬효과도 줄여주고 냉방비 같은 걸 줄일 수 있는 효과도 있고 그런 부분들을 너무 크게 생각하지 마시고 일단 시청 인근부터 한번 시범적으로 ‘이게 돈이 1000만 원 든다.’ 그렇게 바라보지 마시고 작은 데는 작게 한번 이쁘게 만들어 놔보면 그리고 경우에 따라서는 매칭을 해서 공모사업으로 한번 해가지고 제안을 받는다든지 그렇게 해서 민간이 참여를 적극적으로 할 수 있게끔 다시 한번 시도해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 유흥가 지역은 사실은 모르겠어요. 그것은 어떤 영역인지 모르지만 일단 가보면 너무 삭막입니다. 나무 한 그루 녹색을 볼 수가 없어요. 그래서 거기가 왜 그런지 모르겠는데 저는 항상 지나갈 때나 이렇게 보면 ‘여기는 정말 녹화가 필요한 부분인데 정말 녹화가 안 돼 있구나.’ 하는 생각이 들어서 어차피 거기도 사람이 사는 데거든요. 그래서 그런 부분도 한번 정책적으로 권고를 한다든지 고민을 해 주셨으면 좋겠다고 생각합니다.

알겠습니다.

국장님 이하 과장님 여러분들, 1년 동안 고생하셨고 또 다시 내년 업무를 하기 위해서 예산을 오늘 심의를 하고 있는데 먼저 아쉬움부터 이야기하면 세입예산에 보니까 너무 많이 줄었어요. 녹지공원과에서 가장 많이 줄었던데 이렇게 많이 준 이유가 있습니까? 생태정원과도 10억 원 넘게 11억 원 줄었고 세입에 국가보조금사업이 왜 이렇게 많이 줄었습니까? 녹지공원과장님.

위원님, 결산추경 말씀하시는 건지?

아니요. 내년 당초예산입니다. 당초예산에 보면 국가보조사업이 세입분야에 많이 줄었더라고요.

당초예산 세입예산은요. 우리가 올해 257억 원이었고요. 내년도 당초예산이 293억 원입니다.

아니, 국고보조금이 67억 9100만 원 줄었어요. 국고보조금이 이렇게 갑자기 확 준 이유가 있습니까?

국고보조금이 지금 26억 8600만 원 증가하는 것으로 편성이 돼 있습니다.

아니, 국고보조금 밑에 보면 국고보조금이 산림청 소관 있죠? 67억 9100만 원 이걸 이야기하는 건데 산림청에서 왜 갑자기 이만큼 줄인 겁니까? 67억 9100만 원이나 줄었어요.

그게 도시숲이나 이런 것들은 미세먼지 차단숲, 도시바람길숲 이런 것들이 탄소중립기금으로 다 넘어갔습니다. 그게 전체적으로는 늘어났는데…….

어디로 넘어갔다고요?

기금으로요. 511-03.

기금사업으로 다 넘어갔다고요?

예, 기금사업으로, 원래는 당초예산에는 올해까지는 국비보조사업으로 편성이 돼 있다가 내년도 예산부터는 기금으로 재원이 바뀌었습니다.

이게요?

예.

그러면 생태정원과장님, 생태정원과에서는 보조금이 11억 원이나 줄었어요.

예, 맞습니다.

이건 왜 그렇게 된 거예요?

잘 아시지만 대한민국 정원산업박람회가 작년도에 5억 원 정도 편성돼 있었는데 그게 빠져 있고요. 생활밀착형숲조성 해가지고 있는데 이게 보면 외부가 있고 내부가 있는데 내부 같은 경우에는 저희들이 반영을 하는데 외부 같은 경우는 반영을 안 한 부분인데 내년도 예산에는 외부부분에 대해서만 사업을 땄습니다. 그래가지고 5억 원이 그때 감 된 부분입니다. 그래가지고 나머지 부분은 왔다갔다하면서 한 부분이 해가지고 한 10…….

아니, 11억 원이죠.

예, 그 정도 그래, 그 5억 원하고 5억 원하고 10억 원 하고 나머지 저희 전기자동차 보급사업이나 이런 부분이 삭감되고 한 부분이 있습니다.

알겠어요. 예산을 국비가 이렇게 줄어드는데 우리가 설명을 제대로 못 해가지고 다 뺏기고 그냥 멍청하게 앉아있다가 그냥 다 뺏겨버리는 거 아니죠? 국가정책이 다른 데 더 주고 우리만 덜 받고 이런 꼴이 아닌지 그런 걸 잘 보시고 정보를 정확하게 알고 해 주시고요. 대왕암공원 출렁다리가 내년에 세입이 6억 원으로 편성했습니다. 그죠? 올해 지금 12월 말까지는 무료죠?

예, 그렇습니다.

그런데 이 세입이 6억 원이 들어오는 건 가당찮은 얘기인데 이것 어느 정도로 산출 기준을 잡아가지고 이렇게 6억 원이나 나온다고 편성했습니까?

그것은 지금까지 우리가 11월 중순까지 찾아오는 방문객 수를 추계해서 내년도 세입예산편성을 한 것입니다.

아니, 지금 무료이기 때문에 주민들이 오면 다 걸어가 보고 이렇게 하는데 대왕암공원 온다 해가지고 지금까지 왔던 사람이 그 정도 내년 규모가 와서 다 이렇게 출렁다리 요금을 주고 건너간다는 이야기는 보장할 수는 없는 거고 6억 원이라는 게, 새로 내년 예산 편성하는 데 아주 보수적으로 편성하는데 6억 원 같으면 지금 일반인 성인이 2000원입니까?

예, 2000원인데…….

2000원으로 계산해 보면 얼마예요. 몇만 명입니까?

이게 우리 울산시민은 1000원…….

12만 명이 넘어가야 돼요.

예, 맞습니다. 지금 우리가 추계를 낸 것은 연으로 해서 80만 명 정도로 예상을 하고.

연 80만 명?.

연 80만 명으로 추산을 하고 그리고 1인당 평균 1500원으로 잡았을 때 12억 원이 나옵니다. 세입에 대해서는 50대50으로, 동구와 우리 시가 50대50입니다. 그래서 우리 시세로 50이, 50%인 6억 원을 잡은 겁니다.

동구가 6억 원 가져가고 우리가 6억 원 가져온다는 겁니까?

예.

우리가 동구에 보조해 주는 돈도 있는데, 관리운영기금으로 보조해 주잖아요?

그건 별개입니다.

예?

별개로 시세하고 보조해 주는 것 하고는 각각 50대50으로 부담을 하는 걸로 되어 있습니다.

그래요? 그리고 제가 몇 년 동안 요청해 왔는 건데 우리 대공원 내에 공유부지에 대해서는 내년에 아직도 지주들 보상금은 어찌 되어 가는지요?

내년에 우리가 예산편성은 요구를 했습니다마는 안타깝게 지금 확보를 못했습니다.

아니, 남의 땅을 썼으면 땅값을 줘야되는데 땅값 안 주고 시설하는 게 어디 있어. 그럼 내년에 만약에 행사장에 트랙터를, 경운기를 갖고 와서 막아도 할 말 없죠? 현충일 날 경운기, 트랙터 나와가지고 그 장소에 바리게이트 치고 해도 상관없죠? 과장님, 상관없죠?

글쎄요. 그건 극단적인 예인데요. 저희들이…….

극단적인 예가 아니고 벌써 이게 조성한 지 몇 년인데 이렇게 느리막, 급하지도 않은 생각으로 이렇게 그분들한테는 남의 재산을 무단으로 사용하면서 아직 보상을 안해 준다는 이야기는 말이 안 되잖아.

위원님, 비단 울산대공원뿐만의 문제가 아니고 우리 울산광역시에 있는 공원지역 안에 미보상 토지에 대한 사유지부분이 많이 있습니다. 우리가 지금 추산하기로는 앞으로도 340억 원 정도 더 소요가 될 것으로 하고 있는데…….

예산이 토지, 공원부지에 포함이 되어가지고 일몰되지 않고 조성이 되었는데도 아직 돈을 안 준다는 이야기는 그거는 국가권력을, 지방 횡포라고 저는 생각해요. 여기는 대안을 찾아서 빨리 해결해 나가야 되는데 이렇게 차일피일 너그 배째 라는 식으로, 해 봐 라는 식으로 이렇게 한다는 이야기는 주민들한테 한번 해 보자는 뜻인데 그러면 그에 대해서 내가 약을 지어야 되고. 그다음에 대공원의 정문에 내년 세입 보니까 주차장 요금을 4억 8000만 원을 받습니다. 지금 토요일이나 공휴일에는 대공원 주변에 주차장이 굉장히 부족해요. 그러다보니까 골목골목에 주차가 늘어서고 이렇게 되니까 주민들도 이해는 하면서도 많이 힘들어 합니다. 대공원 정문 지하 지금 주차장 있죠, 그죠? 그걸 지상으로 해서 지하 1층으로 한 정도로 파내면 사업비가 얼마 정도 듭니까? 대공원 정문 주차장이 부족하거든요. 턱없이 부족하니까 남문은, 남문공원은 남아돌지만 딱 장미축제 때만 부족하고 대공원은 토·일요일에 무조건 부족하고, 그런데 이 부분을 해결하려면 뭔가 대책이 있어야 되는데 그냥 주민들의 안내심에만 기대고 있는데 이 부분을 어떻게 해결하려고 하고 있습니까?

수년 전에 우리가 주차타워 조성을 위한…….

주차타워는 주민들이 반대하는 이유가 저도 이해는 돼요. 왜냐하면 먼저 아파트를 짓고 사는데 그 위에다가 뷰를 막는 그런 부분 그다음 미세먼지가 발생될 수 있는 그런 부분이 있기 때문에 문제가 있다는 것은 인정이 됩니다. 그래서 지하를 요구하면 부지가 없는 것도 아닌데 충분할 건데 지하를 주차장으로 하겠다는 생각은 전혀 안 갖고 있습니다.

저희들이 추계를 하기로는, 한번 검토를 했습니다. 검토를, 추계를 하기로는 약 200억 원 이상 소요되는 것으로 그때 예산추계가 나왔고요.

200억 원을 든다는 것은 확실한 겁니까, 아니면 예측한 겁니까?

추계입니다.

추계로?

예, 그거는 설계를 해 봐야 확정한 금액이 나오는 것이고…….

단순히 1층만 짓는데 200억 원입니까?

지하 1층하고 지상 2층 이게 우리가 당초에 계획을 수립했던 거거든요?

지상을 올린다는 거는 한계가 있고 지금 지상은 그대로 그냥 써야 될 거고 지하로만 2층 정도 파면 교통특별하고 이렇게 연결해서 주변 상권도 살리기 위해서는 저는 필요하다고 생각합니다.

주차장의 필요성에 대해서는 저도 공감을 하고요. 꼭 필요하다고 봅니다. 단지 방금 위원님께서 말씀하셨다시피 지하로 가게 되면 지상에 타워를 짓는 거 하고는 비교가 되지 않을 만큼 소요비용이 발생할 것으로 예상이 되고요. 특히 2층으로 갈 것 같으면 200억 원보다는 더 들어간다고 봐야 되지 않나 이렇게 봅니다.

추가질의하겠습니다.

녹지정원과장님, 예산서 615페이지 미세먼지 차단숲 조성 울산형 뉴딜사업이지요?

예, 그렇습니다.

그런데 이거는 기금 지원받아서 하는 겁니까?

예, 맞습니다.

우리 시비는 지금, 이것도 매칭사업이죠?

예, 매칭사업입니다.

그런데 이게 울산형 뉴딜사업인데 지금 예산서에 보면 시비는 지금 반영이 안 됐습니다. 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

지금 국비 50%, 그다음에 지방비 50%, 50% 중에서 시비 25%, 구·군비 25% 이렇게 해서 우리가 기금으로 7억 7500만 원을 받았습니다마는 우리 시비가 3억 8700만 원 매칭을 해야 됩니다. 그런데 이번에 예산 사정에 의해서 당초예산에는 반영을 못 시키고 추경예산에 반영시킬 계획으로 추진을 하고 있는데요. 앞으로 이 부분에 대해서는 아마 예산부서에서도 적극적으로 다가오는 1회 추경에는 반영해 주는 것으로 서로 협의가 된 것으로 제가 알고 있습니다.

이거는 녹지정원국에서, 이거는 정부에서도 추진하고 있는 그런 사업이고 더더군다나 울산을 대표하는 울산형 뉴딜사업인데 이것을 당초에 반영해서 바로 사업이 진행돼 줘야 되는데 울산시 예산이 아무리 열악해도 여건이 어렵다 하더라도 이런 것은 국가가 권장하는 사업이고 울산에서 또 선도적으로 추진하는 울산형 뉴딜사업인데 시에서 이 예산을 확보 못했다는 것은 어떻게 된 겁니까? 국장님, 녹지정원국이 만만한 겁니까, 뭐하는 겁니까?

위원님 말씀대로 확보해야 될 사업인데 죄송합니다. 확보 못해서 죄송하고 이걸 추경하고 다음 차에는 반드시 확보하도록 하겠습니다.

이런 거는 애당초 당초예산에 반영시켜줘야 되는 그런 예산인데, 이거는 시 기획조정실 예산계에서 잘못하고 있는 거예요. 강력하게 항의를 해야죠. 이거는 정말 예산편성에 문제가 많은 겁니다. 국장님, 과장님, 앞으로 이런 일이 없도록 누가 보더라도, 약한 모습을 보이는 겁니다.

예, 알겠습니다.

그리고 이어서 선바위공원 조성 사업이 10억 원 편성되었습니다. 주로 사업내용이 어떤 것들인지 한 말씀해 주시기 바랍니다.

이 사업은 개발제한구역 생활공원 조성사업에 우리가 공모를 해서 선정이 된 사업입니다. 이것은 국토부에서 국비 지원하는 사업이고요. 우리 시비 30% 그리고 국비가 70%입니다. 7억 원이 내려오면 우리는 3억 원을 보태서 사업을 추진하는데 일단 사업비는 다 확보가 되어 있는 상태고요. 지금 조성계획을 변경하기 위한 실시설계 용역 중에 있습니다. 만약 되면 거기에 대해서 지금 전체보다는 앞쪽에 있는 무단으로 많이 주차되고 있는 부분들하고 또 뒤쪽에 있는 강변 쪽에 산책로들 그리고 강변과 이 공원과의 연결성, 이런 것들을 확보하기 위한 사업들도 병행해서 추진을 할 겁니다. 구체적인 사업계획이 다 마무리되어서 나오면 확정되기 전에 위원님께 다시 한번 별도로 말씀을 드리도록 그렇게 하겠습니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

예산, 그러면 용역사업입니까?

아닙니다. 10억 원은 시공사업이고요. 지금 8000만 원을 들여서 조성계획 변경과 실시설계를 하고 있는 중입니다.

그거 내용이 나오면 한번 보고해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예산이 넉넉하게 있었던 적이 있는지 모르겠습니다. 앞으로도 마찬가지일 거고, 저희가 의회에 들어왔을 때 제일 처음 들었던 이야기 중의 하나가 뭐냐면 예산이 없다는 그런 표현은 그 사업에 쓸 돈이 없다는 의미지. 무슨 말씀인지 아시겠습니까? 사업비를 확보하려면 해당 국에서 노력하시는 부분들이 물론 본인들도 많이 하셨겠지만 저희 의회에 좀 요청을 하시고 제가 4년간 있으면서 의원사무실에 와서 도움을 요청하는 경우가 거의 없었습니다. 그런데 몇 분은 계셨어요. 예산실에서 삭감하기 전에 그래서 그게 명분이 있다 그러면 저희가 예산실 찾아가가지고 이야기도 드리고 한 적이 있습니다. 그래서 그 지점은 힘 있는 부서, 힘 없는 부서 그게 따로 있다고 저는 생각하지 않습니다. 일에 대한 열정이 아닌가 라는 생각이 들고요. 그 지점은 우리가 좀 고민을 한번 해 봐야 됩니다. 주면 주는 대로 하는 게 아니고요. 사업을 하기에 점점 힘들어 집니다. 한번에 끝낼 수 있는 사업을 추경에 또 받아내서 여기 또 많이 보니까 예산확보를 못해서 또 이월시켜서 하는 모아서 해야 되는 사항도 있고 그래서 그 부분은 좀 여러 가지 활용할 수 있는 방법들을 강구를 하셨겠지만 그래도 아쉬운 지점은 있습니다. 앞서 옥상녹화나 그린커튼부분도 저는 모든 사업이 제약된 예산을 가지고 해야 되는 것은 당연한 겁니다. 그래서 거기에서 지혜를 짜내시든지 공모사업을 만드시든지 그거는 해당국에서 고민을 더 해 주시고요. 최근에 우리 울산시에서 작년에, 아니면 지금 녹지정원국에 나라꽃 무궁화 식재에 대한 예산은 있나요?

편성된 내용은 없습니다.

우리나라가 무궁화 삼천리 화려강산이라는 애국가의 그 구절이 빈 말이 되겠습니다. 울산지역에 무궁화동산이 몇 군데 있기는 있더라고요. 사실 제가 다른 데는 모르겠지만 나라꽃 무궁화를 하나의 어떤 항목으로 뽑아가지고 사업을 할 필요도 있지 않을까 그 지점이 많이 아쉽습니다. 한 번 정도는, 한 번 정도가 아니라 이거는 단지 어떤 하나의 식물이나 꽃이나 그런 수준에 머물러 있는 게 아니고요. 우리 역사성하고 정체성하고 시민의식하고 다 관련 있는 겁니다. 다니면 나라꽃이 안 보여요. 이거는 좀 저는 문제가 있다고 생각합니다. 이 지점은 한번 고민을 좀 해 주셨으면 좋겠어요. 과장님, 할 말씀 있습니까?

우리가 얼마 전까지 지금은 좀 아니지만 2, 3년 전까지만 하더라도 동산도 만들고 이렇게 했었는데 지금 무궁화는 구·군에서 공모사업을 받습니다. 받아서 산림청에 요구를 하면 산림청에서 대상지를 현장실사를 통해서 확정을 하고 지원 사업이 내려오는데 사실상 공모가 추진을 하더라도 요즘은 구·군에서 잘 올라오지 않습니다. 무궁화동산이나 무궁화식재사업에 대해서 그렇더라도, 우리 시에서라도 적극적으로 추진을 했어야 되는데 그 부분에 대해서는 저희들도 굉장히 유감스럽고 죄송하다는 말씀을 드리고요. 앞으로 무궁화동산이나 무궁화거리에 대해서는 기존에 많이 심어져 있는 것들이 외곽지에 대부분 다 분포하다 보니까 사실상 시가지에서 찾아보기는 상당히 힘든 부분입니다. 가로변에는 심기가 지금은 곤란할 것 같고요. 우리가 공원 안이나 소규모 어린이공원이나 소규모 공원이나 이런 곳들에 무궁화동산을 만들 수 있는지 이런 부분들 다시 찾아서 저희들이 사업 추진할 때 도입을 해서 적극적으로 검토를 추진하겠습니다.

지금 우리 시청에 무궁화 꽃이 있나요?

그 부분은 저번에도 말씀드렸었는데 저번에 큰 무궁화 꽃이 정원에 한번 있었는데 지금 그걸 확인을 못해 봤습니다.

관공서에 가면 태극기는 다 걸려있거든요. 그죠? 그런데 무궁화꽃이 없다는 게 사실은 저는 그게 더 이상한 거 같아요. 그래서 우리 녹지정원국에서 해당 관공서에다가 다 좀, 우리가 가슴에 손을 얹고 진짜 이거는 당연히 해야 될 부분 어떻게 보면 기본입니다. 우리가 너무 기본을 놓치고 있는 것 아닌가 큰돈이 드는 게 아니고 이것은 우리의 자긍심하고도 관련 있는 거고요. 정말 이 부분을 기초단체에서 공모사업을 할 수 있게끔 좀 협의를 하셔서 무궁화꽃이 도심곳곳에서 볼 수 있게끔 그렇게 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

녹지정원과장님, 대공원 정문 주차장은 있죠. 장기적으로 한번 검토를 해 주세요. 지금 하루 이틀도 아니고 토, 일요일마다 주차로 몸살을 앓고 있는데 그 문제는 해결이 안 되면 주민들이 이기적이라고 생각하시면 이기적이지만 기존 아파트가 있는데 자기 앞에 2층, 3단 올라간다는 이야기는 굉장히 그거는 설득하기 힘듭니다. 자기 뷰의 문제가 있고 미세먼지 등등 이런 게 있는데 주차문제는 뭔가 해결할 필요가 있는데 해결할 수 있는 방법이 있다면 지하로 할 수 밖에 없다는 게 나는 결론인데 그 문제도 한번 해결할 수 있는 방법을 찾아주시고 그렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

생태정원과장님, 우리 내년에 정원스토리 페어는 지금 계속 해 오는 사업이죠, 그죠?

예, 맞습니다.

해 왔는데, 저도 몇 번 가봤어요. 보고 괜찮다는 느낌을 갖고 있습니다. 이것은 문제가 아닌데, ‘어서와! 태화강 백리대숲은 처음이지?’ 이건 아예 한 번도 안 한 것 아닙니까? 내년이 처음입니까, 아니면 했습니까?

아닙니다. 계속하던 사업입니다.

이것도?

예.

그런데 올해도 안 했습니까? 이거 시기미도래 해서 언제 할 겁니까?

아, 시기 지금 현재 했습니다. 그때 시기가 이래가지고 조금 연기하다가 이번에 추진을 했습니다.

했어요? ‘어서와! 태화강 백리대숲은 처음이지?’ 이거 했습니까? 그래요?

예.

아니, 확실하게 이야기하세요.

했습니다. 이게 기간이 보면 단시간에 하는 게 아니고 기간이 길거든요?

당초 계획에 보니까 봄에 하게 되어 있는데…….

예, 봄에 하고 기간을 길게 해가지고 그렇게 보통 합니다.

그래요? 알겠습니다. 태화강 종이배 경주대회는 내년에 처음 하는 겁니까?

아닙니다. 이것도 매년 하는 사업입니다.

이것도?

예, 지금 현재 있는 사업이 보면 매년 해 왔던 사업이고…….

이것도 해 왔던 사업인가요?

예,

태화강 종이배 경주대회도?

예,

이거 참여하는 계층이 보통 누굽니까? 시민들이 800여 명이 참여한다 해 놨는데.

보통 보면 부모하고 학생들이 와가지고 올해 같은 경우에는 인원수 제한 때문에 이틀 동안 했는데 학생들하고 부모하고 같이 와가지고 만들고 그렇게 합니다.

이거는요? 커피향을 담은 억새밭 걷기 이거는 전에부터 한 걸로 내가 대충 알고 있고.

예.

그다음에 태화강 백리대숲, 행사가 많은데 이야기가 있는 답사 이거도 해 왔습니까?

예, 이것도 원래는 걷기대회 해가지고 있었는데 제목을 바꾸어서 이야기가 있는 답사 이렇게 되어 있습니다.

이게 제목을 바꾼 겁니까?

예.

그다음에 백리대숲 구석구석 알리기 이거는요?

이것도 생태역사문화 대장정 해가지고 당초에 제목이 되어있었는데 그것도 제목을 바꾸어서 병행하고 있습니다.

제목을 왜 바꾸었어요? 이게…….

구석구석에 들어가가지고 시민들이 쉽게 알 수 있는 표현을 한 거지요.

스마트가든 이거는요?

스마트가든 같은 경우는 올해 저희들이 첫 사업을, 2020년부터 했는데 2020년도에 저희들이 17대하고 올해 10대하고 내년에 7대 이렇게 하는 그런 사업입니다. 그러니까 2020년부터 한 사업입니다. 그거는 국비지원사업입니다. .

그다음에 신규사업이 하나있던데 목교를 지금 설치하겠다 했죠?

예.

이거는 태화루에서 바로 건너편으로, 하천 건너가는 그거 모양이던데.

맞습니다. 태화교 밑에 중구 쪽에 보면…….

그걸 나무다리로 만들 거예요?

예, 거기에 데크 쪽으로 해가지고 저희들이 설치할 계획입니다.

데크로?

예.

데크로 한다면 공중으로 그냥 뼈대 위에 다릿발 세워서 하는 겁니까, 아니면 그냥 삐져나와 하는, 어떤 방법으로?

거기 베이스부분에 대해서는 저희들이 데크를 갖다가 그 부분까지 한 10몇m 되는데 20m 가까이 되는데, 거기는 뼈대를 양쪽에 세워가지고 하는 부분이고 거기는 쉽게 말해서 다릿발을 세운다고 보시면 됩니다.

다릿발을 세워가지고?

예.

거기가 다릿발을 세우려면 굉장히 간격이 넓잖아요?

간격이 넓은 문제여서 그거는…….

중앙에는 세울 수는 없잖아요.

예, 맞습니다. 중간에는 안 세우고 양쪽에 세우는 걸로 그렇게 해가지고 구조진단이라든지 이런 걸 전체적으로 지금 해가지고 그렇게 할 계획입니다.

추가질의하겠습니다.

지금 현재 3명이 하고 있고요. 청소에는 실질적으로 저희들 3명이 필요한데 1명만 지금 현재 공무직으로 되어 있습니다. 그래서 저희들이 노동법에 의해가지고 계속적으로 사용하는 사람들은 공무직으로 채용을 해야 되는데 지금 현재 예산상으로 인해서 공무직도 정원 규정도 있고 이러다보니까 기획부서에서 내년도에 한 명 더 늘려준다 해서 저희들이 정상 개장 때까지는 필요한 공무직들을 연차적으로 늘려주겠다는 이야기는 있었습니다. 하지만…….

인원은 저희들이 작년 임시개장 때부터 확인을 해보니까 월 1만 5000명 정도 연간 18만 명 정도 오는 걸로 판명되고 있습니다. 그런데 기획부서에서 정원 조정이 실질적으로 바로 올리지는 못하고 내년도에 저희들이 한 명 더 요구를 해 놨습니다.

공무직 더 확대할 수 있도록 적극적으로 저희들이 노력을 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

거기 보시면 우리동네 정원 가꾸기하고 정원마을 조성 지원해가지고 이번에 신규사업입니다. 신규사업으로 해가지고 저희들이 이번에 사업을 다시 저희 과에서 국에서 만들어가지고 편성한 그런 부분입니다.

5000만 원 이것은 도심 속 테마정원 해가지고 계속 유지해 온 사업이고 나머지 2개 부분이 신규사업으로 해가지고 이번에 사업비 편성했습니다.

예, 이것도 신규사업으로, 아낌없이 주는 이것도 신규사업으로 넣었습니다.

이거는 구·군에 주는 겁니다.

아낌없이 주는 반려식물 이거는 저희들이 교육을 하는 거고요. 밑에 정원마을 조성 지원사업 이거는 중구청에 저희들이 이번에 건의가, 사업신청이 와가지고 이 부분에 대해서 검토해 본 결과 타당성 있다 해가지고 동네정원 가꾸기라든지 이런 부분에 대해서 돈을 지원해 주는 겁니다.

이거는 교육을 하는 겁니다.

예, 교육을…….

예, 도심 속 테마정원 이거는…….

아닙니다. 이거는 전 구·군에 다 해당되는 겁니다, 중구청도 해당되고 북구도 해당되고 해당되는, 신청이 들어온 부분에 대해서 저희들이 그 부분에 대해서 예산을 편성해가지고…….

예, 나눠주고 있습니다.

적기는 적습니다. 좀 편성을 해야 되는데, 많이 올렸었는데도 이번에 삭감이 돼가지고 그런 부분이 있습니다.

예.

반응은 아니고 바람직한 방향이다 라고 생각은 하는데 사실은 구·군 자체 그거라서 저희가 깊이 관여하고 하는 사항은 아니라서 보기만 봤습니다.

저게 국가정원 외 지역이기 때문에 사실은 정원문화가 퍼져나간다는 측면에서는 권장을 하고 했지만 그 부분은 사실은 저희 부서보다는 되레 생태정원과 쪽하고 가까운 정원문화파급, 문화확산 쪽으로 봐야되기 때문에, 일단은…….

저희가 예산 지원해서 하는 사항은 더 아니고요. 실질적으로 위원님 말씀하신 대로 전반적으로 하나씩 하나씩 할 게 아니라 마스터플랜을 놓고 거기에 맞춰서 협의해가면서 하는 게 바람직하기는 한데 사실은 단지계획을 잡아서 할 수 있는 정도의 중구도 여력은 안 된다고 보이고 다만 시도하는 부분은 높이 사야 되지 않냐 라고 저는 생각하는데 그런 부분 다시 위원님 말씀하신 대로 중구한테 의견 전달을 한번 하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그 부분 전달을 한번 해서 바람직한 방향으로 가도록 지도하겠습니다.

알겠습니다. 긍정적으로 검토해서 전달하도록 하겠습니다.

생태정원과장님.

예.

지금 남산로 밑에 보면 산책로가 십리대밭교에서 태화강 전망대 구간에 보면 보행로하고 자전거길하고 산책로가 폭이 협소하다 보니까 사고가 많이 일어납니다. 그래서 그런 부분에 대해서 고민이 좀 있어야 안 되겠나 싶은데 그게 자전거길하고 또 태화강을 찾는 아침, 저녁으로 운동하는 사람들이라든지 겹쳐가지고 사고가 많이 발생을 하는데 그 부분을 개선해야 안 되겠나 싶은데…….

위원님 말씀 지당한 말씀입니다. 맞고 부분적으로 사실 예산 관련해서 예산부서하고 협의를 하고 있는데 일정부분은 행안부 예산을 조금 가져오려고 지금 노력은 하고 있고, 전반적으로 그쪽에 위원님 말씀하신 대로 구간 자체가 확장돼야 되는 부분이라서 필요성은 분명히 있고 그렇게 하면 조금 더 쾌적한 공간은 맞는데 시간은 좀 걸리지 않을까 싶은 게 사실 지금 우리 예산사정이라든가 여러 모로 봤을 적에 필요성은 당연히 있습니다. 당연히 있고 당연히 그렇게 분리하는 게 가장 적합한 동선 체계인데 저희도 고민은 하고 있습니다. 고민하고 있는데…….

그런 민원이 많이 들어오죠?

그쪽 부분에는 사실 크게 들어오지는 않는데 삼호 쪽에 보면 자전거하고 교합함으로써 조금 혼잡한 지역이 국가정원 안쪽에 있습니다. 그 부분은 저희도 저희 예산을 예산계와 협의를 해서 이거는 행안부에 신청을 하자 이래서 부분적으로 신청을 해 놨는데 그게 아직 안 되고 있으니까 전반적으로 위원님 말씀하신 대로 그게 가장 바람직한 방향이라는 부분은 저희들도 인식을 하고 있습니다.

그 업무가 태화강국가정원 과인가?

국가정원 안에는 저희가 하고요. 그다음에 외적인 부분은 또…….

말나온 김에 우리 태화강국가정원과에서 태화강 국가정원을 찾는 시민들, 시민들 불편사항이라든지 편의시설 그런 요구하는 민원들도 더러 있지 싶은데 주요 내용들이 어떤 내용인지 한 말씀해 주시기 바랍니다.

편의시설, 사실 위원님 말씀대로 많습니다. 많고, 그다음에 불 안 들어오는 거 그다음에 조명 관계 부분 그다음에 의자 지원해 달라는 부분들 실제 실생활에 접하면서 하는 부분도 사실 많이 있습니다. 많이 있고 저희가 즉흥적으로 바로 할 수 있는 부분은 하는데, 최근 들어서 저희가 국가정원 GI(Gargen Identity)작업을 하다 보니까 사실은 의자 같은 경우도 바로 놓을 수 있는 부분도 기간이 많이 소요가 되는 부분도 좀 있습니다. 그래서 그런 부분도 있고 지금 표지판도 전에 같이 똑같이 위에 얹어버리면 되는데 그렇게 안하고 좀 더 Gargen Identity에 맞는 그런 작업을 하다보니까 시간이 걸리는 부분도 있고 사실은 즉흥적으로 저희 인력으로 가능한 시설은 바로 하는데…….

그건 우리 주민들, 시민들을 국가정원을 찾는 것은 힐링하기 좋은 공간이고 장소다 보니까 시민들이 편의시설은 크게 우리 사업비가 드는 게 아니지 않습니까? 그래서 시민들이 요구하는 그런 편의시설은 제 때 제 때 해 주면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 특히 여름 하절기 때 강변 제초작업하는 거, 사실 여름에는 제초작업하는 것도 횟수가 중요합니다. 그런데 생태계교란 유해식물 제거작업을 하지 않습니까? 제초작업을, 그건 또 여기에.

예, 하고 있습니다.

그것도 태화강 국가정원 주변이라. 그런데 유해식물이 주로 어떤 거죠?

저희들이 파악해 본 게 16개 유해식물이 있는데 특히 많이 있는 건 환삼덩굴해가지고 그 부분이…….

환삼덩굴.

그게 많고 그다음에 가시박 같은 이런 부분하고 한 16종 되는…….

가시?

그거 보면 가시박, 미국쑥부쟁이, 미역취 이런 게 많이 있습니다.

그렇지요. 그게 전체 둑에다가 덮고 있다고. 그걸 내가 보니까 거의 벌초할 시기에 한 번 하는 것 같아. 그러니까 그런 거는 여름 하절기 때는 자주 좀 해 줘야 된다고. 그게 우거져가지고 온 둑에다가 뒤덮고 있다고요. 그런 제거작업을, 제초작업을 여기에 인건비가 예산이 반영되어 있잖아?

예, 맞습니다.

그런 걸 1년에 관리를, 횟수를 제초작업을 몇 번 하는지 한 번 해서 말 것이 아니고 여름에는 수시로 해 줘야 된다고.

그걸 갖다가 저희들이 1월부터 8월, 또 3월부터 10월 이래가지고 계속 인력을 투입하고 있습니다. 있는데 워낙 면적이 넓다 보니까 여기 제초작업 하고 나면 또 빙 돌다 보면 또 올라오고 올라오고 하는 부분이 있어가지고 그런 부분이 있어가지고…….

맞습니다. 돌아서고 나면 뭐 올라오기 때문에…….

열심히는 하고 있습니다. 이게 마음대로 할 수 없어가지고.

아무튼 관리·감독을 철저히 해 줄 필요가 있다 말씀드립니다.

예, 알겠습니다.

제가 이렇게 관공서 입구에 들어가면 항상 기념식수 되어있는 수종들이 대부분 보면 소나무입니다. 앞서 한번 말씀을 드렸지만 이 부분은 단체장을 하시는 분들이든 기관장을 하시는 분들이든 단 한 명도 거기에 대해서 고민을 안 하시는 것 같은데 정말 이거는 좀 저는 문제가 있다 생각하고요. 공간을 만들어서 제일 앞에 나라꽃 무궁화가 태극기와 함께 울산시라도 좀 그런 운동을 하셔가지고, 다른 지자체도 별반 차이는 없습니다만 너무 당연한 것을 안 하고 있어서 다시 한번 말씀을 드립니다. 이 부분은 어디 보이지 않는데 처박아 놓지 마시고요. 제일 앞에 잘 보이는데 하면 관리도 잘하게 되어 있습니다. 또 잘하면 보기도 좋고요. 그래서 그 부분 다시 한번 말씀을 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

저는 기후와 관련되어가지고 우리 녹지과 역할이 아주 크다고 생각합니다. 도심 열섬을 이렇게 낮추는 그러한 나무심기, 꽃 심는 이런 거 자체 하나하나가 우리 시민들의 삶과 직결되어 있어요. 그래서 여러분들이 좀 더 이런 생각을 갖고 좀 적극적으로 예산확보에 노력해 주시길 부탁드리고요. 예산심의를 하는 과정에서 여러 가지 생각이 복잡하게 드는 것 중 한 가지가 있습니다. 하나가 제가 지금 이게 가능한지 안 한지 모르겠는데 저는 가능할 것이라고 생각합니다. 태화강 국가정원 내에다가 우리 청년들에게 푸드 트럭을 개방해 주세요. 그걸 지금은 몇몇 소수 차가 있는데 그걸 이렇게 옛날처럼 경쟁하는 게 아니고 서로서로 다른 업종끼리만 들어오도록 하면 태화강 진입부에 주차장, 우리 체험관 있죠? 기념관 있죠? 들어가는 입구에 광장 있지 않습니까? 태화강국가정원과장님, 거기에 지금 2개인가 밖에 안 들어와 있죠, 그죠?

지금 광장 입구에 하나 있고 왕버들광장에 한 대 있고 그렇게 2개 있습니다.

2개인가 밖에 안 들어와 있다 아닙니까?

청년기업 로 해서 저희가 받은 기업들입니다.

좀 이렇게 업종이 겹치지 않는 업종 안 있습니까? 사람들 먹거리도 여기에서 가볍게 먹을 수 있는 그런 정도는 태화강에서 팔 수 있다고 생각하는데 꼭 구태여 커피라든지 몇몇 상품만 고집할 게 아니고 좀 다양하게 먹거리가 푸드트럭으로 들어오면 주변 환경이 그렇게 심하게 훼손되지 않을 거라 생각하고 있거든요? 그걸 의무로 하고 젊은 애들에게 이 세상에 태어나서 자기가 스스로 일어설 수 있는 작은 공간이라도 우리 시가 이렇게 베풀어주면 좋겠어요. 좀 넣을 수 있습니까?

위원님, 그 부분 제가 잠깐 설명드리면 지금 2개가 들어와 있는 것은 위원님도 아시고 사실은 그분들도 활동하는 기간이 크게 많지, 주말에 한다든다 성수기하고 이렇거든요. 그래서 생각보다 그렇게 활용도가 많지 않다는 부분이고 그래서 어떤 정책을 폈냐 그러면 봄이라든가 가을 성수기 시즌에는 축제 관련해서 많은 행사를 갖게 됩니다. 그러면 그 관련해서 부대적으로 저희가 일시 사용은 쉬우니까 해 주는 거고 그리고 상시 하는 부분은 저희가 생각하는 만큼 수요도 많지 않을 뿐더러 국토부 관련한 그런 부분도 있어서 사실은 쉽지 않은 부분이다 그렇게…….

아니, 그러니까 국토부를 설득해야 됩니다.

그래서 지금 이용도 측면에서도 평소에 지금 가면 아마 두 군데 다 열려있지 않을 정도로 이용자가 많지 않다는 부분도 사실은 있다는 부분이고요. 그리고 조리하는 부분은 또 다양화 부분을 말씀하셨는데 조리부분은 또 안 되거든요. 그다음에 상시 이용인구가 많을 때는 그 축제의 일환으로 해서 저희가 또 유치를 하고 있기 때문에 지금은 그런 쪽으로 운영하는 게 바람직하지 않을까 하는 게 저희 생각입니다.

공급과 수요는 안 있습니까, 수요를 창출할 수 있어요. 그거는 우리가 공급이 수요가 없다 라고 생각하시는 모양인데 그렇지 않다고 생각합니다. 특정하게 이런 먹거리가 푸드트럭에서 생산한다면 주민들 찾습니다. 토요일, 일요일 한번 가보세요. 주민들이 얼마나 많이 나와 있는지. 지금 겨울이라서 조금 뜸한지 모르겠지만 봄부터 시작해서 봄꽃이 피고 하면 많은 시민들이 나옵니다. 그런 청년들한테 기회를 줄 수 있고 할 수 있잖아요. 대공원도 마찬가지입니다. 대공원도 여기에 보면 동문광장 같은 데는 몇몇 트럭을 집어넣어도 충분할 것 같은데 한번 가보세요. 젊은 청년들이 아니고 무단도로변을 깔고 있는 트럭이 몇 개 나와 있고 공식적으로 이렇게 할 수 있으면 좀 해 주시면 좋겠어요. 사용 안 되면 사용료를 받으면 되잖아요. 사용료 받잖아요. 점사용료를 받아가지고 하면서 이용할 수 있도록.

위원님, 말씀하신 부분은 검토를 한번 하겠습니다.

그렇게 해서 청년들에게 살아갈 수 있는 꿈을 키울 수 있도록 우리가 열린 마음으로 좀 해야 됩니다. 좀 부탁드리겠습니다.

예, 복합적으로 검토를 다시 한번 하겠습니다.

2분만 더 주세요. 마지막 질의하고 끝내겠습니다. 어떤 사람은 대숲을 관리하면서 이렇게 바람, 너무 감벌해가지고 문제가 생기고 여러 가지 이야기가 나옵니다. 어느 것이 맞다, 안 맞다. 저는 전문가가 아니기 때문에 다들 일리가 있다 생각하는데 이 문제에 대해서는 좀 더 우리가 태화강국가정원과에서 심도 있게 한번 연구·검토를 해 보셔가지고 그걸 완화할 수 있는 방법을 좀 찾아내주시면 좋겠고 다시 태풍이 들어와가지고 대나무가 눕지 않도록 관리를 좀 잘해 주시고요. 그래야만이 쓸데없는 예산이 낭비가 안 되잖아요. 그죠? 한번 심도 있게 논의해 주시고요. 그다음에 이게 가능한지 안한지 모르겠습니다. 철새 숲에 있는 대숲 있죠, 그죠? 그 위에 바람길을 열지 말고 빗겨쳐가지고 위에서 이렇게 내려다 볼 수 있도록 공중부양교를 만들어가지고 건너갈 수 있도록, 관람할 수 있도록 하면 안 되겠냐는 이야기를 공학자가, 진지하게 어느 분이 하더라고요. 그게 가능한지 안 한지 저는 모르겠습니다. 다만 이야기를 듣고 그거도 일리 있겠다. 가을에 철새가 날아올 때 공중부양 올라가서 지나가면서 이렇게 대숲을 내려다보는 그것도 철새공원에는 괜찮겠다 생각했는데 그게 가능한지 안 한지 한번 검토해 주시기 바랍니다.

저희가 작년도 우리 시장님께서 발표하신 뉴딜정책 중에 하늘길이라고 있고요.

아, 하늘길.

그 부분은 저희가 중구하고 남구하고 대숲을 관리하는 기준을 지금 나름대로 갖고 있는 게 남구 쪽은 말 그대로 철새 환경에 맞게끔 이용도를 그쪽은 개발을 최대한 자제하는 부분들이 있고요. 중구 쪽은 그래서 그쪽에 방금 이야기하신 너무 평면적인 부분을 해소하기 위해서 하늘길을 조성하는 부분을 고민하고 있는데 사실은 어느 정도, 그게 예산이 많이 들다 보니까 고심을 시장님도 많이 하셨는데 하여튼 반영은 안 되어 있는 사항입니다.

울대 교수가 이야기하는 게 크게 큰 비용을 안 들이고도 이렇게 가능하다 하더라고요?

비용부분은 저희가 용역을 해 봤기 때문에 기본적으로 안을 갖고 있고요.

아니, 그게 아마존에 가면 아마존 숲을 안 있습니까, 그죠? 밀림 위에서 2㎞, 3㎞, 5㎞를 쫙 건너가면서 볼 수 있게 만들어 놓은 길이 있답니다. 우리 대숲도 철새가 앉아있는 그걸 이렇게 보면 더 큰 관광자원으로서 긴요하게 쓰일 수 있을 건데 이런 거에 대해서 과감하게 생각을 바꿔서 접근할 필요가 있지 않느냐 하는 이야기를 그분이 하시더라고요. 저도 일리 있다고 생각하고 있거든요. 과장님, 한번…….

아이디어는 참신한 것 같습니다. 여러모로 위원님 말씀하신 부분하고 저희가 계획하고 있는 부분들하고 실시설계단계에서 의회하고 계속 지속적으로 협의해서 실행단계에서는 종합적으로 바람직한 대안이 나오도록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.