경기 수원시의회 발언
김호진 의원 발언
기관
기관피감사
O 농업기술센터 - 생명산업과 · 수원농수산물종합유통센터 - 농업기술과 - 농수산물도매시장관리과
10시 00분 감사계속
양진하위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조와 같은 법 시행령 제39조, 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 농업기술센터 소관사무에 대한 2021년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 먼저 수원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조에 따라 본 감사에 출석한 관계공무원 등의 증인선서가 있겠습니다. 증인선서는 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것으로 만일 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며, 출석요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 때는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표해 농업기술센터 소장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독해 주시고 다른 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명날인 하시어 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 호명되는 증인께서는 자리에서 일어나 “네.”라고 대답하신 후 자리에 앉아주시기 바랍니다. 장수석 농업기술센터 소장님!
김인배 생명산업과장님!
박현자 농업기술과장님!
김영민 농수산물도매시장관리과장님!
조민선 수원농수산물종합유통센터 사장님!
출석해 주신 증인 여러분! 감사합니다. 농업기술센터 소장 장수석 증인께서는 발언대로 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 장수석 농업기술센터 소장님께서는 나오셔서 간부 공무원 소개 및 인사말씀해 주시기 바랍니다.
장수석 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 오늘 행정사무감사는 농업기술센터 소관부서인 생명산업과, 농업기술과, 농수산물도매시장관리과에 대해 일괄감사를 실시하겠습니다. 감사의 원활한 진행을 위해 질의 및 답변 시간은 위원님 한 분당 10분 이내의 일문일답식으로 진행하겠습니다. 본질의 후 필요시에는 보충질의를 이어가겠습니다. 증인께서는 위원님들의 질의 의도를 잘 파악하시어 충분히 이해가 될 수 있도록 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 농업기술센터 소관사무에 대해 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김호진 위원님 질의해 주십시오.
김호진위원
김호진입니다. 먼저 자료 준비해 주시느라 다들 고생 많으셨습니다. 온택트 화훼농가는 어디에서 진행하셨던 것이지요? 박현자 증인이신가요?
온택트 화훼농가에 대한 내용과 자료를 다 찾아봤었는데 직접적으로 자료요청을 드린 것은 아니고. 그것을 1회성으로 진행하셨나요?
지금 정기적으로 하고 계세요?
그럼 그것은 어떻게 보면 개인적으로 진행을 하신 것인가요, 개인적으로?
아, 하고 계세요?
질의드리는 이유가 본 위원이 다른 과 행감 때도 말씀드렸는데 온택트 방식이나 이런 라이브커머스가 작년부터 코로나 상황이다 보니 기존에 있는 행사, 예를 들어 대면을 해야 되는 행사비나 이런 것을 돌리셔서 온택트 방식으로 라이브커머스라든지 그런 것으로 진행하신 데가 꽤 있었어요. 그런데 위드 코로나가 되고 다시 일상회복이 되면서 1회성으로 끝나려고 하는 경우가 굉장히 많더라고요. 그런데 다른 데 비해서 오히려 화훼농가나 강소농업 분야는 본 위원은 계속적으로 이런 온택트사업을 해도 좋겠다는 생각이 들거든요. 그래서 계속적으로 앞으로 진행을 해 주실 것인지에 대해서 질의드리겠습니다.
유튜브에 요즘 별 것이 다 올라오잖아요. 그런데 본 위원도 본 위원이 관심 없는 내용이기 때문에 잘 모르지만 이런 화훼 아니면 다육이 아니면 다른 분야에서는 물고기 이런 것 있잖아요, 심해생물 같은 것들.
그런 것에 대한 유튜브 채널이 굉장히 많더라고요. 그런데 안 보시는, 안 보시는 것이 아니고 엄청난 구독자수와 그런 것이 많으세요. 그러니까 국민 개개인의 관심사가 굉장히 다양하기 때문에 본 위원은 충분히 새로운 마케팅 활로를 개척할 수 있다고 생각하고,
더 나아가서 장수석 증인께 말씀드리고 싶은 것은 농수산물도매시장 있잖아요.
그런 데에서도 나중에 라이브커머스를 진행할 수 있겠다 싶습니다. 많은 업체들이 같이 모여 있기는 하지만 거기에서 라이브커머스를 하고 싶은 업체나 상회, 채소가게, 그런 데가 있으시면 저희가 라이브커머스 스튜디오를 구성해 주면, 그리고 나중에 송출할 수 있는 기술과 플랫폼만 저희가 뒷바탕을 해 주면 거기서 온라인 판매나 이런 것도 충분히 가능하지 않을까 생각이 드는데, 한번 의견 좀 말씀해 주십시오.
그러게요. 거기 위원회에서 행감 때 이야기가 나왔는데 제안을 먼저 드려보고 거기 주도적으로 하시는 분들께서, 당신들이 또 검토를 하시겠지요. “해볼 만하다.” 아니면 “일만 많아진다.”라고. 그런데 판단은 그분들한테 맡기고 만약에 진행하실 수 있는 그런 여건이나 조건이나 수요가 있으면 진행해 보는 것도 나쁘지 않을 것 같습니다.
그래서 결론을 종합적으로 다시 한 번 정리해 드리면, 코로나 시대 이후에 1회성으로 온택트 방식에 대한 홍보나 이런 것이 끝날 것이 아니고 본 위원이 봤을 때 이것이 시대적 흐름이기 때문에 지속적으로 온택트 방식으로 홍보나 물건 판매라든지 그런 것이 진행될 수 있도록 신경써주시기 바랍니다.
이상입니다.
양진하위원장
김호진 위원님 수고하셨습니다. 송은자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
송은자위원
송은자 위원입니다. 생명산업과 김인배 증인께 여쭙도록 하겠습니다.
동물보호센터에 관한 거예요. 본 위원이 보고도 들었기는 했는데 다시 한 번 짚고 가는 것이 좋을 것 같습니다. 현재 센터 내에 사용관리자가 6명이 있지요? 6명 모두 기간제 노동자이고!
그런데 이분들이 '20년에서 '21년 사이에 채용절차를 여섯 번을 밟았고 총 열아홉 명을 채용했지만 지금 현재 7명이 1개월 이내에 사직을 했습니다.
간단하게 이유를 설명해 주시기 바랍니다.
이렇게 잦은 결원이 기간제라, 또 근무환경이 열악해서, 결론적으로 말하면 직장의 안정성 때문인 것 같아요. 이렇게 돼서 전문성이나 지속성이 계속 떨어지고 있고 이런데 그럼 그에 대한 대책·대안 이런 것은 마련해 놓으신 것인가요?
고양시 같은 경우, 고양시는 사용관리자가 7명인데 용역이지요?
용역을 주고 있는 것이고 용인시도 인원은 7명인데 여기는 기간제 노동자에서 공무직으로 전환이 됐어요.
그래서 주변에 보면 직장의 안정성이 담보되어 있는데 수원만 불안정하고 그에 따라서 전문성이라든가 지속성들이 떨어지는 것입니다. 그래서 이번에 예산을 증인께서 올리셨다고 했는데 그러면 용역으로의 전환을 검토하시는 것인지, 아니면 기간제를 공무직으로 전환하는 것을 검토하시는 것인지 대답해 주시기 바랍니다.
저희가 이렇게 사업을 들여다보면 용역을 줬을 때와 아니면 직영을 했을 때 사업 내용에서의 차이가 사실은 있어요, 다른 사업들을 봤을 때. 그래서 본 위원 같은 경우는 용역보다는 공무직으로의 전환이 더 좋아 보이거든요. 그래서 처음에는 증인께서도 용역이 아니라 공무직 전환으로 검토하시다가 중간에 용역 쪽도 같이 검토하시고 방향은 용역으로 하는 것으로 쭉 진행이 되고 있는 것 같은데 그 사업성이라든가 사업의 내용 이런 것들을 다시 검토하셔서 공무직으로의 전환도 한번 검토해 주시기 바랍니다.
그리고 지금 이와 같이 진행되고 있는 것이 동물보호센터 운영위원회에도 보고가 되고 있는 것인가요?
그런 절차를 밟는 것도 중요하지만 사전에 이런 부분을 운영위원회에서 같이 보고가 되고 같이 논의하고 의논해서 의견을 들으시는 것도 중요할 것 같아요, 이미 결정해놓고 결정사항을 위원회에 통보하는 것보다. 그렇게 되면 위원회의 역할이나 위상들이 굉장히 떨어지게 되는 것이지요. 그래서 사전에 “이러이러한 문제들이 있고 이런 것을 이렇게 검토하고 있는데 의견을 주십시오.”라고 서면으로라도 본 위원은 위원회 회의를 개최를 해야 된다고 생각해요.
지금 보니까 한 번 서면으로 회의 개최하시고 그다음에는 진행상황에 대한 것을 전혀 모르시고 계시더라고요.
운영위원님들이! 그래서 이분들 본 위원이 명단을 보니까 거의 전문가급 아니면 관심이 굉장히 많으신 분들이세요. 그래서 좋은 의견들이 많이 나올 것 같아요.
그래서 위원회에서도 같이 논의하고 검토해 주시기 바라고 그리고 지금 센터 내의 사용관리자분들은 장기적으로 직장의 안정성을 담보해내기는 해야 되겠지만 당장 악취, 소음 이런 근무환경들이 굉장히 열악하잖아요. 그래서 이렇게 최대한의 방안들을 마련을 해서 근무환경이나 이런 것을 조금이라도 개선할 수 있는 방법을 찾았으면 좋겠습니다.
이분들 지금 2교대 하시는데 2교대에 따른 수당은 지급이 되는 것이지요?
이렇게 근무조건이 열악하고 그리고 직장의 안정성도 없고 이러니까 주로 용인 이쪽으로 많이 가시는 것 같습니다. 다른 도시로 우리의 인력들이 유출되지 않도록 빠른 조치를 취해 주시기 바랍니다.
답변 감사드립니다. 다음은 농업기술과 박현자 증인!
자료 76쪽을 봐주시겠어요?
이것이 도시 생태농업에 관한 자료지요?
이 사업은 단체를 모집해서 하는 것이지요?
올해는 6개 사업에 1억 6,000을 지원하셨는데 단체 모집은 사업 영역에 따라서 단체를 모집하시는 것입니까, 아니면 단체를 모집하고 사업을 나누는 것입니까?
사업 내용에 따라서 단체들을 모집하는 것이지요?
여기 보면 치유적 기능강화 사회적농업 활성화 사업 추진에 두 개 사업을 추진하고 계세요.
치매노인하고 그다음에 치유농업.
농업을 매개로한 이런 사업 두 개를 하고 계시는 것 같아요, 자료상 보면.
이것이 주로 노인복지시설에서 하는 치유농업 교육인 것이지요? 그리고 하나는 학교치유텃밭 두 개!
네. 증인, 이 사업이 몇 년 진행이 됐어요?
몇 년 하셨어요?
5년 정도,
본 위원은 농업을 매개로 한 돌봄에 사실은 관심이 많아서 연구모임도 하고 그랬었습니다. 이 사업은, 도시 생태활성화 지원사업은 애초의 목적이 “생태적 농법에 도시농업이 환경문제, 식량주권문제, 공동체문제, 교육문제, 여가문제 등 다양한 문제에 의미 있는 해답을 줄 것이다.”라고 해서 국가적 차원에서 진행한 사업이에요.
그런데 이렇게 보고서를 보면 그냥 사업명 던져놓고 단체를 모집하고 그래서 1년 지원해 주고 그냥 끝나는 1년짜리 사업 같아 보여요. 이것이 지속성을 갖고 애초에 사업목적을 가지고 지속적으로 추진을 해야 된다고 생각하거든요. 물론 그렇게 해서 진행을 5년, 1년 이렇게 해오고는 계시지만 이 사업의 애초의 목적에 대한 이해, 그 목적을 끝까지 가지고 가지 않으면 그냥 1년짜리 단기사업인 거예요. 학교텃밭, 그냥 참여할 학교 모집해서 심게 하고 그냥 그것으로 끝. 이것은 이런 사업이 아니었거든요, 애초에. 그래서 이 사업을 진행하신 지 시간도 경과됐고 그러시니까 애초에 이 사업의 의도를 다시 한 번 살펴서 사업을 앞으로는 방향성을 갖고 진행하실 수 있도록 해 주셨으면 좋겠어요.
다시 한 번 말씀드리지만 이 사업의 목적이 굉장히 중요한 목적이고 수원시와 같은 이런 큰 도시에서는 굉장히 중요해요. 특히 수원 같은 경우는 농업 부분이 많이 취약하고 이러기 때문에 농업을 매개로한 치유 과정, 돌봄 과정이 공동체 형성에서는 굉장히 좋은 것인데 방향성을 잃지 않았으면 좋겠어요.
본 위원이 올해 네 번째 행정사무감사를 하는데 매번할 때마다 농업기술센터는 안타까워요. 수원시가 이렇게 도시이고 농업 분야가 취약함에도 불구하고 센터 내에 계신 분들이 열심히 일해 주시고 잘 버텨주셔서 사실은 안타깝기도 하고 가장 고마운 부서이기도 하거든요, 농업기술센터가. 고생 많으셨다는 말씀드리고 본 위원이 당부한 것들 잘 살펴서 진행을 해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
양진하위원장
송은자 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김영택 위원님 질의해 주십시오.
김영택위원
김영택 위원입니다. 본 위원이 자료까지 받았는데 송은자 위원님이 앞에서 많이 하셔가지고 본 위원은 할 얘기가 없는데 약간만 보충을 좀 할게요, 우리 박현자 증인께.
본 위원이 치유농업에 대해서 자료를 받았잖아요.
사실 송은자 위원님이 많이 얘기를 했지만 본 위원도 영국을 같이 갔다 왔지요. 그런데 본 위원이 관심 가진 어울림 치유텃밭 프로그램하고 치유농업 복지 관련만 이야기하겠습니다. 학교텃밭이나 이것은 본 위원은 크게 권장하고 싶지는 않고 장애인이라든가 어르신들 많이 있지요?
물론 요양병원도 포함해야 되겠지만 이분들에 대한 과수농원이라든가 일반 탑동시민농장이라든가 이런 것을 활용해서 이분들이 뭔가를 할 수 있게끔 해 주는 것도 괜찮다고 생각하거든요.
시민농장, 본 위원도 해보고 가봤지만 남는 공간이 많아요. 이것을 어떻게 이용할 것인가! 그러면 장애인 단체라든가 아니면 수원에 있는 어르신들로 해서 심어보기도 하고 거두기도 하고 그분들이 하다보면 확대를 해서 힐링콘서트를 한다든가, 거기에서. 크게 하라는 것은 아니고 작게, 그분들만을 위한 어떤 그런 공간도 조성해 주시고 그러면 굉장히 좋을 것 같아요. 사과 따기 체험도 한다든가, 본 위원이 신문도 봤는데 그런 것을 좀 하고 있지만 굉장히 확대를 해서, 지금 도시에 살다보니 굉장히 외로움 많이 탈 것입니다. 장애인들도 마찬가지인데, 장애인들도 여러, 본 위원이 말을 이상하게 했는데 앞을 못 보시는 분도 있고 많을 것입니다. 거기에 맞게끔 찾아가서 물론 농업과 연관시켜서 해 주는 것도 괜찮다고 생각을 해요. 그것을 좀 확대를 해 주셨으면 좋겠어요.
본 위원이 힘이 닿는다면, 지원할 수 있다면 본 위원은 하겠다고 말씀을 드리겠습니다. 굉장히 좋은 것 같습니다. 우리가 영국에 갔을 때도 거기는 장애인은 아니지만 본인들 스스로 음악연주회도 하고 많이 해요. 서로 모여서, 가족 단위로 모여서 행사도 하고 같이 얘기도 하고! 굉장히 장애에 대한 거부감이 없어요, 그분들은. 그런데 우리나라는 안 그렇잖아요. 이것을 계기로 해서 “같이 접목을 시켜서 해보면 어떨까.”라는 생각이거든요.
고민하셔가지고 많이 확대했으면 좋겠습니다.
그렇게 해 주시기 바랍니다. 그다음에 농수산물도매시장관리과 김영민 증인께 질의드리겠습니다.
본 위원이 자료를 요청한 것이 있지요?
지금 하나가 운영되는 것인가요?
하나가 운영되는 것이지요, 2층 식당?
그 식당이, 본 위원이 문자 받은 것이 있어요. 이분이 방문을 했는데 불만이 많아요. 이분이 불만이 있는 것이 아니고 여기 시스템이 잘못된 것입니다. 본인 얘기는 1층에 장을 보거나 회를 사러 가거나 건어물을 사러갈 수는 있지만 2층은 안 가겠다는 것입니다. 동선이 굉장히 불편하다는 것입니다.
동선도 불편하고 안내표시판도 없고 엘리베이터를 탔을 경우에 올라가면 어디로 갈지, 이동하기도 불편하고 전혀 이런 것이 안 되어 있다는 것입니다. 지금 현대화 시설한 지 꽤 됐는데, 권혁도 증인 같이 좀 듣고 해 주셔야 될 것 같아요.
그런 정리가 하나도 안 된 것입니다. 그래서 찾지 못 한다는 것입니다. 본 위원도 2층 사무실 한번 가봤는데, 무슨 사무실이지요? 2층 사무실 하나 있잖아요.
사실 좀 어려워요, 찾기가.
그리고 식당이 어디 있는지 잘 모르겠고. 시민들이 굉장히 불편하다는 것입니다. 그곳을 이용해서 식사라도 하려고 하면 그런 것이 전혀 없는 것입니다. 그리고 식당 내부에 가서도 우왕좌왕하게 된다는 것이지요. 그러면 카운터에서 어디 가서 앉으라고 얘기를 해 줘야 되는 것입니다. 이것을 개선을 좀 해 주시기 바라고,
어차피 건물 자체를 그렇게 지은 것이니까 어쩔 수 없겠지만 일단 안내 동선이라도 꼭 해 주시고,
그다음에 자릿세는 어차피 받아야 되는 것이고! 그런데 먹는 것 같고 이런 얘기하면 그런데 매운탕 비용이 4인 기준 1만 7,000원인가 그렇게 한 대요.
과하지 않느냐는 의견이 있습니다.
네, 4인 기준 1만 7,000원이라고 하네요. 비싸다는 의견이 있습니다. 그리고 내년에는 2개로 쪼개서 하실 것이지요?
5년이에요?
여기 매출액이 올라가는 추세에요, 아니면,
그렇지요. 그것은 그런데,
괜찮은 것 같아요, 우리 증인께서 보셨을 때? 안 가보셨군요!
하여튼 최대한 주민들이 이용하는 데 불편하지 않도록 많이 수정·보완해 주시기 바랍니다.
네.
거기로 올라오지요?
안내 동선은 정문에서부터 굉장히 간단하게 할 수도 있어요.
여러 가지 방법이 있지만 번쩍번쩍하게 하라는 것이 아니고 “여기는 시장이 바뀌었으니 횟집이 어디 있구나.” 예전에 거기 2층인 것 다 알잖아요.
지금은 모르잖아요. 그것을 개선해 주시고 내부 인테리어나 이런 것도 신경을 쓰시고 그분이 하셔야 되겠지만 전체적으로 개선을 요청드리겠습니다.
감사합니다. 이상입니다.
양진하위원장
김영택 위원님 수고하셨습니다. 강영우 위원님 질의해 주십시오.
강영우위원
강영우 위원입니다. 박현자 증인께 질의드리겠습니다.
과수농원에 대한 홍보를 잘하셔가지고 전년에 비해서 올해는 많은 인원이 각 구별로 참여를 했는데 지금 신청은 2,784명이 했는데 700여 명 정도가 참여를 못 한 것은 인원제한 때문에 그랬나요?
아, 그래요. 그러면 코로나가 아니면 몇 명 정도 체험 프로그램에 참여가 가능합니까?
그러면 내년에는 그 정도 인원은 이렇게 수용을 하겠네요?
프로그램에?
올해 참 잘하셨습니다. 그러면 체험프로그램에 참여하면 1인당 3,000원의 실비를 받았었잖아요.
그 실비는 어떤 용도로 사용을 하나요?
아, 분리수거비!
아, 세외수입!
그러면 과수공원에 체험프로그램 말고 일반인들이 여가시간을 즐기기 위해서 오시잖아요.
김영택위원
그 인원은 어느 정도인지 그것이 파악이 되나요, 공원에 오는 인원이?
강영우위원
한 달 동안?
굉장히 많은 시민들이 거기에 여가를 즐기기 위해서 오시네요?
아직까지는 그래도 가까운 데 사시는 분 외에는 시민들이 이렇게, 물론 적극적으로 SNS나 주민센터를 통해서 홍보를 하고 있는데 내년에도 더 적극적으로 홍보를 하셔가지고 우리 과수농원이 어디에도 없는 도심 한 가운데에 있는 농원이기 때문에 체험프로그램이나 또 체험을 안 해도 실질적으로 와서 둘러보면 힐링도 되고 하니까 홍보를 적극적으로 잘하셔가지고 내년에는 많은 시민들이 이용할 수 있도록 부탁드리겠습니다.
감사합니다. 이상입니다.
양진하위원장
강영우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유준숙 위원님 질의해 주십시오.
유준숙위원
유준숙 위원입니다. 김인배 증인께 질의드리겠습니다.
올해 로컬푸드 5주년 행사를 하셨지요?
지금까지 저희가 행감이나 업무보고하실 때마다 말씀을 드리지만 계속 적자가 나니까 그런 것을 메꿀 수 있는 방안을 연구해달라고 계속 말씀을 드렸는데 이것 보면 조금씩 이렇게 늘고 있어요. 로컬푸드 매장의 수입이 조금씩 늘고 있지요, 지금?
(자료확인) 지금 조금씩 늘고 있는데 작년에 보면 홍보를 버스라든지 여기저기에서 홍보의 역할이 굉장히 컸었던 것 같은데 올해는 그런 것이 잘 보이지를 않더라고요. 그것에 대해서는 어떻게 생각을 하십니까?
로컬푸드에서 이익을 많이 창출하려면 부가세나 그것을 더 받아야 되는데 그것이 안 되는 것이잖아요.
수수료는 그렇게 올릴 수도 없는 상황이고요. 그렇지요?
작년보다 수수료가 조금 낮아진 것 같아요.
변동 없어요?
자료 잘해 주셔가지고 잘 보았습니다. 그리고 로컬푸드가 활성화되고 있는데 거기를 이용하시는 분들은 어떤 분들이 많이 이용을 하시나요?
그러면 일부러 거기까지 가서, 본 위원도 자주 가는데 거기서 소비자들하고 대화를 해보면 “여기서 물건을 사면 집에 가서도 한 2∼3일 더 보관을 할 수 있어서 참 좋다.”는 말씀을 많이 하세요. 그런데 농가가 그렇게 많지는 않잖아요. 그래서 여기 보면 자매도시나 우호도시에서 필요한 물건을 갖다가 사용도 하고 그러고 있는데 그런 것은 잘한다고 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 다음은 박현자 증인께 말씀드리겠습니다.
지금 친환경과 또 귀농하시는 분들 교육을 하고 계시지요?
그런데 그 교육을 끝내고 그분들의 귀농을 어떻게 지원을 해 주시고 계십니까?
아,
그리고 농업육성 예산지원 3년간 한 것을 보면 지금 예산이 '21년도에는 좀 줄었어요.
줄은 이유가 뭐예요?
지금 보면 당수동의 논에서의 농업이 화훼업으로 많이 변환이 되고 있잖아요.
그 화훼농업하시는 분들의 숫자가 자꾸 늘고 계시지요?
늘어난 그분들한테는 지원을 어떻게 해 주십니까?
지난번에 농업기술센터 김장담그기에 참여를 해서 농업인회장님들하고 많은 대화를 해봤는데 그분들이 정말로 열정을 가지고 계시더라고요. 그래서 들으셨겠지만 샤인머스켓, 그 포도가 중국으로 가면 굉장히 비싸게 팔리고 있잖아요. 예를 들어서 옛날에는 딸기도 밭에서 이렇게 밑에서 땄지만 지금은 위에서 수경재배하고 그러는데 그런 쪽으로 우리도 농업인들에게 지원을 아끼지 않고 해 주셔가지고 진짜 우리 수원의 농업인들에게 정말 힘을 실어줘 가지고 자신감 있게, 그리고 판로 개척에도 힘을 써주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드리는 것입니다.
그리고 (자료확인) 농수산물도매시장관리과 김영민 증인께 질의드리겠습니다.
작년에 행감할 적에 쓰레기를 잘 처리해서 예산을 절감한다고 하셨어요. 그랬는데 올해는 그 쓰레기 처리비용이 어떻게 되고 있나요?
예산 절감이 많이 되셨겠네요?
그리고 다음에는 지하에 수산물시장이 있잖아요.
거기 1층에는 그러면 수산동인가요?
수산동에 악취 민원이 혹시 들어오지 않나요?
고생하셨습니다. 수산동 악취 냄새 때문에 소비자들이 가가지고 “냄새가 너무 난다.”는 소리 듣지 않게 철저를 기해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
그리고 학교급식 나가잖아요. 김인배 증인님!
올해 비대면으로 수업을 하고 그랬는데 학교급식 예산은 조금 더 많이 나간 것 같아요, 작년보다.
학교급식 나갈 때 지금 여기 보면 김치 있잖아요.
김치 같은 경우에는 우리 수원시에 있는 업체가 이렇게 초·중·고등학교에 대줄 수 있는 여력이 안 되나요?
네.
그러면 우리 수원시에서는 그런 김치 같은 것은 우리 수원시에서 만들 수 있는 그런 것을 조금 연구를 하셔가지고, 지금 한 업체는 그렇게 됐지만 한 업체가 또 있잖아요.
거기 시설은 조금 열악하기는 하지만 대량으로 하는 것이 아니기 때문에 열악하지만 더 개선해서 우리 시에서 우리 아아이들한테 우리가 맛있는 김치를 만들어서 공급할 수 있는 기회를 주셨으면 하는 바람에서 말씀을 드립니다.
수고하셨습니다. 이상입니다.
양진하위원장
유준숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재식
이재식위원
이재식 위원입니다. 농수산물도매시장 현대화사업에 대해서 몇 가지 궁금한 것이 있어서 물어보려고 그래요. 준공날짜가 언제로 잡혔어요?
본 위원이 질의하고 싶은 것은 지금 현재 농수산물시장 진입로 도로를 만들어야 되잖아요.
도로를 만들어야 되는데 아직까지 아무 진척이 없어, 거기 보면. 도로교통관리사업소에서 지금은 하는 것이지요, 그것은?
도로교통관리사업소에서 하는데 그래도 우리 생명산업과에서 거기 “농수산물시장 공사에 맞게끔 그 도로를 만들어야 된다.” 이렇게 해서 도로를 만든 다음에 같이 준공식이 돼야 될 것 같아요. 농수산물시장만 딱 만들어놓고 준공하고 진입로할 때, 공사할 때 거기에 차 진입하고 뭐 하고 공사하면 가림막을 막아야 되고 불편한 게 있을 것 아니에요. 이런 것을 해소하기 위해서 준공 날짜가 잡혀도 그 도로를 빨리 하고 함께 준공을 해야 될 것 같아요.
그리고 그 주변에, 인근에 인도 보도블록 같은 것 교체할 데가 많거든요.
그 공사도 농수산물시장 준공과 동시에 하는 것으로 이렇게 해서 미뤘다는 말이에요, 지금까지. 미뤄왔으니까 이런 것도 깨끗이 하고, 그리고 지금 안에 채소동 있는 도로하고 관리동 같은 데 주차장을 만들어야 되잖아요.
이것도 다 하고 나서 준공을 하라는 말이에요.
준공해놓고 수산동, 채소동, 관리동 이런 것만 전부 해가지고 준공하고 건물만 하고 주변에 공사를 하고 있으면 복잡한 것은 마찬가지거든요. 그렇지요?
그래서 그런 것을 타파하기 위해서 준공이 먼저가 아니고 공사가 먼저니까 공사 다 끝난 뒤에 준공하기 위해서 담당 다른 부서와 협력해서 빠른 시일 내에 공사가 될 수 있도록 이렇게 좀 독촉해가지고 같이 공사하기 바랍니다.
그리고 박현자 증인한테 물어볼게요.
농기계 대여해 주잖아요.
농기계 대여를 해 줬는데 대여해가지고 가서 다루지 못 해가지고 사고 난 일이 있나요?
아직까지 없어요?
그래서 본 위원이 농기계를 빌리고 싶어도 다루지를 못 해서 못 빌리는 수가 있거든요.
그래서 농기계에 대해서 농사짓는 사람들한테 잘 다룰 수 있는 이런 교육 시스템이 중요할 것 같아요. 본 위원은 우리 농업기술센터에서 농기계 준비해놓고 “너 언제든지 필요하면 빌려가라.” 이런 것보다 농기계를 빌려가는 사람이 그 농기계를 잘 다룰 수 있는지, 없는지 이것이 우선적일 것 같아!
그래서 농사짓는 농번기에는 안 되지만 비수기에는 시간이 많잖아요, 농사짓는 사람들은.
그때 날짜 잡아서 며칟날 농기계에 대한 교육을 할 테니까 오라고 해가지고 교육을 하면 안전에 좋을 것 같아요.
그리고 예를 들어서 텃밭 같은 것 다루고 하다가 거기도 괭이질하다가 옆에 사람 찍고 이렇게 다치고 하는 그런 것도 있잖아요. 그런 것에 대해서 조치할 수 있는 보상이나 이런 것이 있어요?
그러니까 말하자면 그 넓은 텃밭을 분양해가지고 사람들이 와서 농사짓다가 자기네끼리 울타리 막다가, 망치로 손을 때렸다. 이러면 치료할 수 있는 그런 것이 있는 것입니까?
그래서 본 위원이 묻고 싶은 것은 시민안전보험이 되는지, 안 되는지 그것을 물어보려고 그러는 것입니다.
알겠습니다. 이상입니다.
양진하위원장
이재식 위원님 수고하셨습니다. 이재선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이재선위원
이재선 위원입니다. 농업기술과 박현자 증인한테 질의하겠습니다.
77쪽 보시면서 답변해 주시기 바랍니다. 농업인 단체가 지금 10개 단체가 있지요?
지원되는 단체가 있나요, 정액 보조되는 단체.
본 위원이 볼 때는 8개 단체는 각각의 분야별로 쌀이라든지 포도라든지 화훼라든지 그분들의 모임을 가진 단체지요?
거기는 얼마씩 지원하지요, 1년에?
연?
포도하고 블루베리만요?
그럼 이것 지원근거가 있나요, 상위법에?
본 위원이 이 업무를 여러 번 유의 깊게 보니까 본 위원은 생활개선회가 이렇게 일 많이 하는 데인지 처음 느꼈어요. 예를 들면 3개 새마을단체들이 있잖아요.
정액지원을 하고 있는데 그 숫자 못지않게 봉사하시는 분들이 있더라고요, 426명. 또 농촌지도자회에는 252명. 그런데 사실 교육이라든지 그런 부분에만 지원을 하다 보니까 실질적으로 많이 봉사를 하시는 내용을 보니까 미안한 생각까지 들더라고요. 그래서 이 부분은 전국적으로 어떻게 하고 있는지 한번 알아보시고 지원을 해 줄 수 있다면 지원이 됐으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그래서 공공 분야에서 못 하는 부분들을 민간단체라든지 이런 분들이 봉사를 통해서 해결을 하시거든요, 일을 하시거든요. 그러니까 최소 경비는 대줘야 되지 않나, 지원해 줘야 되지 않나 이런 생각을 하고 있어요. 그래서 우리 증인께서 전국에 농촌지도자나 아니면 생활개선회는 봐주시고 살펴주셔서 조례 개정을 통해서 지원할 수 있는 방안이 없는지 한번 살펴봐주시기 바랍니다.
그리고 이 생활개선회라든지 농촌지도자회 명칭으로 사업을 한다면 공모사업이 됐든 적극적인 검토를 해서 지원할 수 있도록 우리 농업기술과 소관사항 예산에 올리셔서 위원님들하고 협의를 하셔서 최소 경비를 지원할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
사단법인이 됐든 재단법인이 됐든 민간단체가 됐든 봉사단체가 됐든, 수원시자원봉사센터도 사단법인으로 되어 있지요?
재단이 아니에요.
그래서 그런 부분에 최소 경비는 지원을 해 줘야, 염치가 없다는 생각이 들어요. 그래서 우리 수원시에 있는 각 단체들이 소관부서마다 다 있거든요. 많은 부분을 우리 예산에서 조금씩 지원을 해 줘요. 격려 차원도 되지만 그렇게 해 주면 또 사기앙양도 되니까 그렇게 해서 최소 경비를 지원할 수 있도록 근거를 마련해 주시기 바랍니다.
그리고 존경하는 유준숙 위원님께서 말씀을 주셨지만 김장봉사도 굉장히 열심히 많이 하시더라고요. 거기에는 올해 처음 가봤는데 정말 미안했어요. 그래서 그분들한테 혜택이 갈 수 있는 부분이, 예산적으로 지원해 줄 수 있는 것이 뭔지 한번 살펴봐주시기를 부탁을 드리겠습니다.
수고 많으셨습니다. 이상입니다.
양진하위원장
이재선 위원님 수고하셨습니다. 본 위원도 한 가지 여쭤보도록 하겠습니다. 수원농수산물종합유통센터 조민선 증인께 질의드리겠습니다.
하나로마트에 외국산, 외산 제품이 지금 들어와 있는 것이 있나요?
영업을 하는 입장이니까 이해를 하기는 하는데 시민들이 믿고 찾는 곳이니까 농수산식품 부분에서는 절대 없었으면 좋겠고 될 수 있으면 국산 위주로 판매해 주셨으면 좋겠습니다. 한 가지 우려가 되는 것이 특히 일본산 수산물 종류, 가공 수산물 그런 것들은 지양해 주시기를 바랍니다.
앞으로 동계, 겨울철에 화재가 되게 중요한데 매장 내 전기나 그런 점검 철저히 하셔서 안전하게 시민들이 쇼핑하고 이용할 수 있도록 화재 예방에 특히 주의해 주시길 부탁드리겠습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으시면 이상으로 농업기술센터 소관사무에 대한 2021년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 장수석 농업기술센터 소장님을 비롯한 참석해 주신 여러분! 모두 수고하셨습니다. 오늘 감사하신 내용 중 시정 및 처리요구하실 사항이 있으신 위원님께서는 감사결과 의견서를 부서별로 작성하시어 제출해 주시기 바랍니다. 내일 26일 금요일 오전 10시에는 시민소통기획관 등 각 보좌기관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 이상으로 오늘의 감사일정을 모두 마치겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 감사중지를 선언합니다.
11시 02분 감사중지