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서울 중구의회 발언

이화묵 의원 발언

제268회 제4차 복지ㆍ건설위원회2021-11-26

이화묵 의원 프로필 보기 →

길기영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 서울특별시 중구의회 정례회 제4차 복지·건설위원회를 개의하겠습니다. 먼저 의사일정을 상정하겠습니다. 1. 2022년도 사업예산안(중구청장 제출) 2. 2022년도 기금운용계획안(중구청장 제출)
의사일정 제1항 2022년도 사업예산안, 의사일정 제2항 2022년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 시민친화국 소관 부서 중 민원여권과 평생교육추진단에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 민원여권과에 대한 심사를 시작하겠습니다. 민원여권과장님 나오셔서 간주처리내역과 2022년도 사업예산안에 대하여 일괄 제안설명해 주시기 바랍니다.
여선

윤여선민원여권과장

안녕하십니까? 민원여권과장 윤여선입니다. 구민의 복리증진과 구정 발전을 위해 연일 노고가 많으신 길기영 복지건설위원장님과 이화묵 부위원장님, 윤판오 위원님, 이승용 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 사업예산안 설명에 앞서 민원여권과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 최윤정 민원행정팀장입니다. 이미영 민원처리팀장입니다. 홍정진 가족관계등록팀장입니다. 이원훈 여권팀장입니다. 다음은 간주처리내역을 보고드리겠습니다. 코로나19 확산 방지입니다. 수도권 무증상 감염원 차단을 위한 서울역 광장 임시선별검사소 설치 운영예산으로 특별교부세 1500만 원, 특별조정교부금 1억 9390만 원을 교부받아 총 2억 890만 원을 간주처리하여 서울역광장 임시선별검사소를 차질없이 운영하고 있습니다. 다음은 2022년도 세입예산안을 설명드리겠습니다. 세입예산은 총 2억 430만 원으로 편성하였습니다. 코로나19 여권발급 등 수수료 감소, 무인민원발급기 민원서류 무료발급 등으로 전년대비 8800만 원 정도 줄어들 것을 사료됩니다. 세입예산 편성 세부내역을 설명드리겠습니다. 예산서 242페이지에서 243페이지입니다. 주민등록등초본, 인감, 제증명, 여권발급 등 수수료 수입으로 1억 5400만 원, 기타 수수료인 정부24 발급 수수료 2400만 원을 편성하였습니다. 예산서 248페이지, 가족관계등록 신고지연 과태료 수입으로 250만 원 편성하였습니다. 예산서 251페이지, 국고보조금인 여권발급 민원처리 운영비로 2370만 원 편성하였습니다. 다음은 2022년도 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 민원여권과 총예산은 10억 5800만 원으로 국고보조금이 2300만 원, 구비가 10억 3500만 원이며, 금년 대비 5400만 원 증액되었습니다. 주요 증가 사유로는 무인민원발급기 추가 설치비용과 다산콜재단 등 서울시 자치단체 간 매칭부담금 증가, 기록관리시스템 유지보수 비용 증가 등입니다. 그러면 지금부터 세부사항별로 설명드리도록 하겠습니다. 예산서 369페이지, 설명서 213페이지, 무인민원발급기 운영입니다. 무인민원발급기 유지 관리에 필요한 사무관리비로 전용회선 사용료, 전기료, 용지 구입, 수리비 등 7900만 원을 편성하였습니다. 또한 신규 무인발급기 2대 추가 설치 예산으로 자산취득비 5800만 원, 시설비 600만 원 등 총 6400만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 369페이지, 설명서 214페이지, 기록관 운영입니다. 공공기록물의 안전한 보존과 효율적 활용을 도모하기 위해 3800만 원을 편성하였습니다. 전년 대비 1930만 원 증액 편성되었는데 기록관리시스템 유지보수비 자치단체 간 부담금 1600만 원, 항온항습기 유지보수비 등 330만 원이 증가되었습니다. 다음은 예산서 370페이지, 설명서 215〜218페이지, 민원행정서비스 제공입니다. 민원행정서비스 제공 비용으로 3억 5300만 원을 편성하였습니다. 부서에서 발송하는 일반등기 우편요금과 반송요금으로 국내 우편요금 인상분을 반영하여 금년 대비 1300만 원 증액 편성하였고, 또한 민원행정서비스 구민 홍보에 500만 원, 행정정보공개 심의위원회 운영에 360만 원 그리고 민원행정 우수사례 및 정보공개 우수부서 포상금에 380만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 371페이지, 설명서 219페이지, 여권 사무대행 경비지원입니다. 관련 예산은 2300만 원으로 전액 국비입니다. 외교부 가내시 금액을 반영하여 금년 대비 100만 원 감액 편성되었습니다. 다음은 예산서 371페이지, 설명서 220페이지, 가족관계등록 사무 처리입니다. 금년도와 동일하게 업무배상 공제회비, 인쇄비 등으로 700만 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 371페이지, 설명서 221페이지, 서울시 다산콜재단 연계 운영입니다. 서울시 다산콜재단을 연계 운영한 사업으로 5000만 원을 증액한 3억 3900만 원으로 편성하였습니다. 다산콜센터 자치단체 간 운영분담금 2800만 원 증가된 3억 1700만 원과 내년에 서울시에서 신규 구축하는 응답소 운영 소프트웨어 구입비 2200만 원입니다. 통합운영시스템 구축을 통해 홈페이지, 응답소 민원 등을 통합 처리하게 되면 효율적 관리와 신속한 민원처리가 가능해질 것으로 사료됩니다. 본 예산은 구민의 원활한 민원처리를 위하여 꼭 필요한 예산으로 원안대로 처리해주시기를 간곡히 부탁드리며, 저희 민원여권과 직원은 더욱더 친절하고 신속하게 민원을 처리하고 민원서비스 향상에 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

길기영위원장

윤여선 민원여권과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 그러면 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 윤판오 위원님 질의하여 주십시오.
판오

윤판오위원

무인민원발급기 각 동마다 거의 다 설치가 돼 있잖아요. 호응도는 어떻습니까?
여선

윤여선민원여권과장

호응도 굉장히 좋습니다. 기존에 민원실에 들어왔다가도 밖에 나가서 무인발급하는 그런 여건으로, 굉장히 호응이 좋은 것으로 알고 있습니다.
판오

윤판오위원

그런데 발급할 때 무인은 무료고, 또 동주민센터 들어가서 민원 발급대에서는 유료고 그렇습니까?
여선

윤여선민원여권과장

민원처리법에 무인발급기는 무료나 감액해서 할 수 있다고 되어 있고요. 수수료법에 보면 반드시 내부에서는 받게 돼 있습니다.
판오

윤판오위원

지금 두 대 시청역하고 청구역 설치하려고 하네요?
여선

윤여선민원여권과장

예.
판오

윤판오위원

한 대당 2400만 원이에요?
여선

윤여선민원여권과장

예.
판오

윤판오위원

청구역 같은 경우는 중구민이 많으니까 괜찮은데, 시청역도 우리가 설치해서 서울시 전역에 서울시민한테 도움을 주려고 하시는 거예요?
여선

윤여선민원여권과장

그런데 그쪽이 아시다시피 소공동 그쪽 주변이거든요. 그쪽이 엄청나게 민원이 폭발적으로 있어서 소공동 직원들이 굉장히 지금 애를 먹고 있는 그쪽 지역입니다.
판오

윤판오위원

그 얘기는 저도 들었어요. 들었는데 동청사가 저쪽으로 이동하고 그러면,
여선

윤여선민원여권과장

일단은 이전하더라도 민원 수요는 계속 있으니까요.
판오

윤판오위원

무료이고 그런데 그렇게까지 할 필요성이 있냐는 생각을 갖고 물어본 거예요. 그리고 증명서를 발급하면 배달서비스를 해 준다고 한다는데 그게 무슨 얘기인지 잘 몰라서.
여선

윤여선민원여권과장

저희들이 기존에 사회적 교통약자한테는 지금 배달서비스를 하고 있거든요, 그런데 그것을 확대해서,
판오

윤판오위원

대상이 어떻게 돼요?
여선

윤여선민원여권과장

전 구민으로 확대를 하는데요. 개인정보가 필요 없는 11종인가 13종에 한해서만 하고요. 그것을 좀 축소해서 토지관리대장이라든가 이런 쪽으로 해서 개인정보가 필요 없는 부분으로 확대 서비스를 하려고 합니다.
판오

윤판오위원

그러면 하루에 몇 건 정도 서비스가 될 것으로 예상하세요?
여선

윤여선민원여권과장

저희들이 평균적으로 조사해보니까 동별로 발급되어 가는 상황이 하루에 평균적으로 따지면 대면으로 발급되는 상황이 두 건에서 많은 데는 10건 이렇게 돼 있거든요.
판오

윤판오위원

배달은 누가 해요?
여선

윤여선민원여권과장

원래는 외부 행정정보가이드라든지 이렇게 하려고 했는데, 지금 코로나 때문에 그분들이 내부에서 바쁘잖아요. 그러다 보니까 일단은 기본적으로 직원들이 하다가 좀 활성화가 되면 또 다른 방법을 찾으려고 했는데,
판오

윤판오위원

직원들이 그게 가능하겠어요?

이화묵위원

직원들이 할 일이 참 없나 봐요, 그렇죠?
여선

윤여선민원여권과장

아니지요. 그것은 아니고요.

이화묵위원

할 일이 없으니까 택배까지 하려고 그러지.
여선

윤여선민원여권과장

그건 택배라고 그렇게 말씀하시면 그것은 아니지만, 저희는 민원인들한테 어떤 서비스를 한다는 차원이지,

이화묵위원

그러면 무인발급기는 왜 했어요?
여선

윤여선민원여권과장

그러니까 이런 부분들은 무인발급기 이용하시는 분들은 이용을 하시고요. 불가피하게 밖에를 못 나간다든가 이런 현상들이 있잖아요, 급하게.
판오

윤판오위원

장애인 같이 그런 경우는,

이화묵위원

아니, 장애인 같은 경우는 지금 하고 있다잖아요. 이미 하고 있는데,
판오

윤판오위원

다 좋은데, 이게 수요가 많은데 그게 가능할까 걱정되고 우려스러워요.
여선

윤여선민원여권과장

아까 말씀드렸듯이 수요는 실제로 전체를 다 주민등록등초본이든 그것을 한다면 수요가 엄청나게 많지만, 이것을 개인정보가 필요 없는 증명서류는 수요가 생각보다 그렇게 많지는 않거든요. 그런 부분에서 일단 주민 서비스 차원에서 저희들이 운영해보려고 합니다.
판오

윤판오위원

이런 부분은 직원들하고도 어느 정도 협의가 돼야 될 텐데 쉬운 부분은 아니고요.
여선

윤여선민원여권과장

만약에 하게 되면 더 의견 조율을 해봐야죠.
판오

윤판오위원

그러니까 조율도 해보고 해야지, 사실 직원들이 쉽게 갈려고도 안 할 것이고, 또 걸어서 간다는 것도 쉬운 부분도 아니고.
여선

윤여선민원여권과장

그렇기는 한데.
판오

윤판오위원

우리도 고민을 해 봤어요. 이것을 오토바이 한 대 놓고 한다. 그랬을 때 안전사고 났을 때 문제점이라든가 여러 가지가 있을 수 있으니 이것은 아마 잘 검토해서 하셔야 될 거예요.
여선

윤여선민원여권과장

저희도 여러 가지 생각을, 이게 금방 생긴 것은 아니고요. 전년도부터 계속 이렇게 해보고 있는데.
판오

윤판오위원

저는 그렇게 시범적으로 차츰 장애인, 또 약자들, 차상위계층이라든가 이런 부분들 해나가면서 넓혀가는 것이 좋지 않나.
여선

윤여선민원여권과장

그 부분은 지금 시험으로 하고 있습니다. 저희들이 조금 더 늘려보려고 했는데 이 상황이 일어난 겁니다.
판오

윤판오위원

전체적으로 늘리지 말고, 스텝 바이 스텝, 천천히 늘려가는 게 더 좋을 것 같다는 생각이 들어요. 여권은 재발급할 때는 며칠 걸리고, 신규발급은 며칠 정도 걸립니까?
원훈

이원훈여권팀장

여권팀장 이원훈입니다. 지금은 재발급이라는 용어가 없고, 무조건 신규발급이나 그리고 그전에는 5년 이렇게 했는데 현재는 공통으로 10년 이렇게 해 주고 있습니다.
판오

윤판오위원

신청하면 며칠 정도 걸려요?
원훈

이원훈여권팀장

지금 다른 구는 보통 4일 하는데요. 저희 구는 3일이라고 이렇게 하고 있습니다.
판오

윤판오위원

신규발급도 그렇고?
원훈

이원훈여권팀장

예, 다 신규발급이고요.
판오

윤판오위원

알겠습니다. 이상입니다.

길기영위원장

이승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

이승용위원

이승용 위원입니다. 무인민원발급기는 운영이 잘되고 있는 것 같아요. 제가 지난번 전동휠체어로 무인민원발급기 이용도 해봤는데 안에 공간도 충분해서 전동휠체어 이용자분들께서 충분히 이용할 수 있었던 것 같습니다. 다만, 좀 아쉬운 점은 무인발급기 안에 휴지통이라든지 어떤 빗자루 같은 시설물로 인해서 조금 불편함이 있을 수도 있다는 생각이 들었어요. 이런 것들은 아마 각 무인민원발급기가 설치된 동이나 지역에 이런 부분을 해소할 수 있게끔 지침을 내려 주시면 좋겠고요. 그리고 무엇보다 무인민원발급기 앞에 주차가 돼 있는 경우에는 아예 진입이 불가능한 것으로 판단이 됐습니다. 그렇기 때문에 무인민원발급기에 경사로가 설치돼 있고 휠체어 이용자분들께서 이용하게끔 디자인이 된 만큼 진입로 확보에 좀 신경을 써 주셔야 될 거 같아요. 그러면 본래 취지대로 누구나 원하는 시간에 이용할 수 있는 무인민원발급기 운영이 가능하리라고 생각합니다.
여선

윤여선민원여권과장

동하고 협의하면서 더 신경쓰도록 하겠습니다.
승용

이승용위원

예. 조금 가파르고 이런 것은 있는데 현실적인 부분에서 조금 그런 것은 타협해야 되는 것 같아요. 그렇게 신경을 써주시면 되겠고요. 저는 여기까지입니다.

길기영위원장

이화묵 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이화묵위원

이화묵 위원입니다. 저 역시도 여기 민원여권과에서 제일 중요한 게 새로 무인민원발급기를 했다 보니까 그것에 대한 예민한 반응들이 있는데, 아까 이승용 위원님이 먼저 얘기를 해 주셨는데 저도 마찬가지예요. 거기 진입로 자체에 보면 항상, 특히 청구동 같은 경우는 약간 가파르게 돼 있잖아요.
여선

윤여선민원여권과장

예, 조금 경사가 있어서.

이화묵위원

그런데 거기 가끔 차들이 대 있어요. 그래서 거기 라인을 해서 거기 들어가는 입구라는 표시를 정확하게 해야 될 것 같아요. 그것은 시급하게 해야 될 문제인 것 같아요. 모르고들 거기 아무 표시도 없는 상태에서, 저번에 한번 어떤 분이 거기에 차 세워놨다고 막 화를 내는 걸 봤어요. 그런데 이분은 사실 잘못이 없어요. 왜냐하면 거기에 세우지 말라는 표시가 하나도 없었기 때문에. 그냥 육안으로 보고 내가 거기를 하지 말았어야 되는데, 그분이 차를 세울 때는 차에서만 있기 때문에 굳이 그런 것을 못 느꼈을 수도 있어요. 그런데 옥신각신하는 것을 봤거든요. 그러니까 거기에다 충분히 밑에라도 여기는 진입로라든가 이런 표시를, 아니면 이렇게 장애인 표시라도 해놓든가 무슨 표시를 해놔야 말하는 분이 ‘여기 표시가 되어 있지 않냐?’ 이렇게 말할 수도 있고 그런데, 그게 좀 시급하게 됐으면 좋겠습니다.
여선

윤여선민원여권과장

아마 동이 주차장이 좀 부족하고 그렇다 보니까, 넓으면 그런 표지 없어도 막 댔을 텐데, 좁다 보니까 그런 표시가 없으니까 옆에 차를 붙여서 대고 이런 경향이 있는 것 같습니다.

이화묵위원

그러니까 그게 누구 댄 사람이나 두 사람 다 말이 맞거든요. 그런데 어쨌든 그런 표시가 좀 돼 있으면 세우면서도 우리가 표시 되어 있는 곳은 잘 안 세우게 되거든요. 그게 좀 필요하겠다.
여선

윤여선민원여권과장

저희들이 검토해서 그런 사항 있으면 동하고 협의해서 정리하도록 하겠습니다.

이화묵위원

예, 그렇게 해서 장애인 표시를 딱 해놓는다거나 그러면 좀 안 세우지 않을까,
여선

윤여선민원여권과장

알겠습니다.

이화묵위원

저도 보면서 그 생각을 했는데 동장님한테 말은 안 했어요. 그리고 약수역하고 서울역에 원래 있던 것을 빼 와서, 또 빼 오더니 다시 또 갖다 놔요. 그렇지요?
여선

윤여선민원여권과장

그때는 동에 민원 수요를 해소하기 위해 그렇게 하기는 했는데.

이화묵위원

그때도 제가 그 말을 했었거든요. 필요하면 그때 거기다 하지, 거기 것을 왜 치우냐고 그랬더니, 거기에 또 월세가 나가고, 그때 합당한 이유를 댔습니다. 분명히 거기는 수요가 있는 곳이었어요. 그리고 거기는 딱 중구민이다, 이렇게 표현을 할 필요는 있지만, 어쨌든 급한 사람들이 거기서 뗐었는데 그게 없어지면 다들 다시 찾지요, 당연히. 그러니까 그런 행정을 너무 앞에만 보고 하지 마시고 길게 보고 해야 되는데, 지적됐던 일을 다시 또 지금 하니까, 그때도 분명히 그 얘기를 했는데.
여선

윤여선민원여권과장

앞으로 면밀히 검토해서 더 신경쓰도록 하겠습니다.

이화묵위원

그러니까 뭐 하나를 할 때 단순히 이것만 보고 하지 말고, 굳이 그때 그랬으면 이게 이동하는 데 보니까 큰 돈은 안 들었더라고요. 그렇더라도 눈깔사탕 하나 값이라도 그냥 없어지는 것은 아깝잖아요.
여선

윤여선민원여권과장

예, 알겠습니다.

이화묵위원

그 부분을 제가 말씀을 드리고요. 우리 다산콜센터 같은 경우에 서울시 다산콜센터로 전화하면 우리 구청으로 연결을 해 주면 우리 구청에서는 누가 받나요?
여선

윤여선민원여권과장

그게 각 부서로 자동으로 넘어가는 걸로 알고 있습니다.

이화묵위원

업무 시간 외에 근무시간 외에.
여선

윤여선민원여권과장

근무 시간 외에는 당직실.

이화묵위원

당직실로 넘어가죠? 제가 저번에 다른 부서에서도 얘기를 했지만, 다산콜센터에 전화를 해서 당직실로 넘어갔는데 당직실은 내가 왜 이 전화를 받는지, 굉장히 기분 나빠서 받으시더라고요.
여선

윤여선민원여권과장

그렇지 않은데,

이화묵위원

왜 그렇지가 않아요? 내가 했는데, 직접. 제가 했다니까요. 처음에는 저라고 말을 안 했다니까요. 처음에는 제가 서울시 다산콜센터로 전화를 했어요. 그런데 중구라고 하니까 “그러면 중구로 연결해 드리겠습니다.” 그래서 중구에 연결해서 제가 얘기를 하니까 아주 기분 나쁘게 받았어요. 귀찮은 듯이 받으시더라고. 누구인지, 누가 왜 전화를 하는지도 안 물어봐요. 그냥 엉뚱한 말만 하시다가 결국 끊을 때까지 누군지를 안 물어봤는데, 내가 나라고 말을 했는데 나인 줄 모르는 것 같아. 전화번호도 안 물어보더라고. 그러고 나서 어떤 일을 처리하고 나서도 다시 그게 피드백도 안 왔어요. 다산콜센터는 중구로 연결을 해 주는데 중구가 영 안 되다 보니까 다산콜센터라는 게 이게 좀 그런 거예요. 각 지역으로 이렇게 연결을 해 주는데, 우리가 다산콜센터 하면 모든 걸 해결하는 곳이라고 생각을 하거든요.
여선

윤여선민원여권과장

그런데 근무시간 같은 경우에는 직원들이 많이 나와 있으니까 금방 금방 해결이 되는 부분이 있는데요.

이화묵위원

그렇게 변명하지 마시고. 당직하시는 분들도 다산콜센터에서 중구로 연결을 해 주면 그 역할을 해야 된다는 거죠.
여선

윤여선민원여권과장

그것은 맞는데요. 그게 당직 숫자가 워낙 작다 보니까 그런 부분이 있습니다. 실은 저녁에 엄청 당직자들이 많이 시달리거든요, 민원인들한테. 그러다 보니까 좀 소홀하게 그렇게 하는 부분이 있는데,

이화묵위원

화가 막 났을 때 내가 전화를 했나보다, 그렇죠?
여선

윤여선민원여권과장

하여튼 그런 부분이 있는지 모르겠는데, 당직자들이 솔직히 저희 관내는 아무래도 상인, 상가지역이고 이러다 보니까 굉장히,

이화묵위원

그래도. 그래도 민원인을 대하는 태도는 그러면 안 된다는 거죠.
여선

윤여선민원여권과장

알겠습니다. 예, 예.

이화묵위원

지금 과장님이 그렇게 생각하고 있으면 안 돼요.
여선

윤여선민원여권과장

아니, 그렇게 생각하는 게 아니라, 그런 경우가 있다는 얘기입니다.

이화묵위원

아니, 그러니까 과장님이 그런 경우가 백번이 와도 그렇게 말하면 안 돼요.
여선

윤여선민원여권과장

저희들이 최선을 다해서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

이화묵위원

그렇게 말을 하니까 그런 분이 계신 거예요.
여선

윤여선민원여권과장

알겠습니다.

이화묵위원

그렇게 말씀하시면 안 돼요.
여선

윤여선민원여권과장

알겠습니다.

이화묵위원

그분은 그 역할을 하려고 거기 계시는 분인데, 다른 사람이 경험했으면 몰라도, 내가 직접 경험을 했다니까요. 그러니까 이거 다산콜센터에 전화하면 안 되겠구나, 이런 생각이 들더라니까요. 그래서 어쨌든 민원을 대하는 민원인에 대한 것은 그분이 다, 그렇기 때문에 그분들이 굉장히 많이 힘들겠죠, 당연히. 나는 참 예의를 갖추고 말을 했다고 생각했어요, 굳이 나라는 것도 안 밝히고. 그랬는데도 “네. 그래서요?” 이런 식으로 말을 해서, 내가 더 말을 해야 되나, 이러면서 “더 얘기를 할까요? 제가 불편한 점을 얘기해도 될까요?” 이렇게 물어봤다니까요. 어쨌든 민원인은 참 많이 다양한 분이 계시겠지만 그래도 그 역할을 하기 위해서, 하기 때문에 그것에 대한 것을 하는 것은 전체적인 다산콜센터까지도 지금 신뢰감이 떨어질 수 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 당연히 여러 고질 민원도 있고, 고질적인 민원인도 있고 우리가 상상하지 못한 여러 가지 민원인도 있겠죠.
여선

윤여선민원여권과장

더 세심하게 교육시켜서 그런 일이 없도록 하겠습니다.

이화묵위원

알겠습니다. 이상입니다.

길기영위원장

우리 민원여권과에 무인발급기 설치 전, 후 지금 민원행정서비스가 전국으로 다 어디서든 민원 제공을 해 주시기 때문에 서울시민 포함해서 중구민들이 봤을 때 피부적으로 줄었다는 느낌이 드나요?
여선

윤여선민원여권과장

민원이요?

길기영위원장

예, 민원여권과에 찾아오시는 대민업무에 대해서.
여선

윤여선민원여권과장

우리 구청 민원실 같은 경우에는 오히려 조금 많아진 부분이 있거든요. 동에서 옛날에 이해관계인들 대량 발급하는 그런 분들을 저희는 구청으로 다 끌어들여서 하기 때문에 그런 쪽이 좀 많아졌는데, 동 같은 경우에는 굉장히 많이 줄었죠. 2019년, 20년 대비 거의 민원 수로 따지면 81% 정도 민원발급이 동 같은 경우에 감소한 것으로 나오고 있습니다.

길기영위원장

발급이 80몇% 감소?
여선

윤여선민원여권과장

예.

길기영위원장

민원발급기 설치하고 전후로 봤을 때 한 80% 이상이 감소가 됐다?
미영

이미영민원처리팀장

저희가 80% 이상이 무인민원발급 이용이 늘어났고요. 전체적으로 동에 대량민원을 저희 민원과에서 다 처리를 많이 하고 있고 그런 것을 감안 했을 때 한 17% 정도,

길기영위원장

이런 것을 간부회의 때 청장님한테 다 보고드리지 않아요?
미영

이미영민원처리팀장

예, 드립니다.

길기영위원장

제가 왜 이 말씀을 여쭤보냐면, 우리 청사를 옮기고 SMP가 설립되는 부분에 대해서 오늘 착수식을 구청에서 하는데, 우리 중구민들한테 홍보하는 내용 중에 제일 중요한 게 청사 옮기는 부분에 대해서, 유일무이하게 충무아트센터가 대한민국에 거의 다섯 손가락 안에 들어가요. 그런데 신당권에 주민들이 많다는 거예요. 그러면 대민업무가 주민들이 많은 곳에 위치해 있어야 좋지 않으냐, 이런 이야기를 많이 하고 다니시고 계세요. 내가 여기서 한번 정확하게 여쭤보는 거예요. 우리 대민업무라는 것은 옛날에 동사무소 시절에 주업무가 대민업무잖아요. 그렇지요? 지금은 강원도, 제주도, 부산 어디서 다 발급받을 수 있고, 지금 우리 중구도 무인발급기가 설치돼서 어디서나 다 할 수가 있다는 거예요. 그것은 조금 명분이 맞지 않다, 이런 생각이 들어서 윤여선 과장님이 간부회의 때 들어가서 그런 것을 이야기를 드리세요.
여선

윤여선민원여권과장

예, 알겠습니다. 구청 같은 경우에는 발급 이런 것보다는 신고처리, 건축 이런 것이 더 많으니까 그런 부분이 차이가 있을 수는 있습니다.

길기영위원장

그런 부분에도 통계를 한번 내보고, 정확한 데이터에 우리 구민들 이용률에 따라서 적재적소에 행정민원처리가 돼야 되지 않겠어요? 사실 우리 민원여권과에 계시는 분들이 중요한 일을 하고 계신다고 저는 보고 있어요. 기록관 운영이라든가 지금 민원행정서비스 제공에 제일 중요한 건 민원행정에 대한 혁신사업도 여기서 하고 있잖아요.
여선

윤여선민원여권과장

예.

길기영위원장

민원행정에 대해서 우수부서에 대한 포상도 이것을 간단하게 생각하지 마시고, 그런 우수사례라든가 이런 것이 있으면 전폭적으로 홍보하고 더 나은 행정서비스의 발판을 마련하기 위해서 이것을 더 확대하는 소관 부서로써 책임을 져주시기 바라겠습니다.
여선

윤여선민원여권과장

알겠습니다.

길기영위원장

특히 민원여권과 간주처리 내용에 보면 서울역 임시선별검사소 운영 부분에 대해서 우리 과장님이나 특히 저희들이 방문했을 때 최윤정 팀장님이 서울역 임시선별검사소에 진두지휘하는 부분에 대해서 너무 고생이 많으시다. 열심히 하고 계시다. 또 민원업무도 바쁜데 나는 깜짝 놀랐어요. 총괄책임자로 서울역에 근무하는 것을 보고 민원여권과의 업무도 정말 충실하게 열심히 하시고, 또 방역조치에도 정말로 심혈을 기울여서 일선에서 어려운 일을 다 소화해내고 계시다, 이런 생각이 들어서 감사와 격려를 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 민원여권과에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다. 과장님을 비롯한 팀장님, 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 다음은 평생교육추진단에 대한 심사를 하겠습니다. 평생교육추진단장님 2022년도 사업예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「예.」하는 위원 있음

미희

임미희평생교육추진단장

안녕하십니까? 평생교육추진단장 임미희입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 길기영 복지건설위원장님과 이화묵 부위원장님, 윤판오 위원님, 이승용 위원님께 진심으로 감사드립니다. 2022년도 사업예산안 보고에 앞서 우리 부서 반장들을 소개해드리겠습니다. 정무기 평생학습정책반장입니다. 박완근 평생학습협력반장입니다. 신성영 평생학습성과반장입니다. 그러면 지금부터 평생교육추진단 2022년도 사업예산안에 대해 설명드리겠습니다. 2022년도 평생교육추진단 총 사업예산은 2억 569만 3000원으로 2021년 대비 4000원 증액되었습니다. 227페이지, 예산서 389페이지, 평생교육 활성화 기반 조성입니다. 중구 평생학습 인프라 구축 및 학습도시 구현을 위해 구민이 원하는 학습정보를 수집, 분석 공유하고 컨설팅 및 워크숍 등을 통해서 중구 평생학습의 미래 비전과 목표를 수립함으로써 지속 가능한 평생학습 문화를 구축해 나가겠습니다. 추진근거는 평생교육법과 중구 평생학습진흥조례입니다. 소요예산은 3928만 3000원입니다. 2022〜2026년 평생학습 중장기 종합계획수립을 위해서 학술연구용역을 통해서가 아니라 지역기반의 전문가 컨설팅을 실시하고 다양한 현장 의견 반영을 위해 구민과 학습기관 종사자들이 함께 참여하는 워크숍 개최를 통해 수립하고자 합니다. 이에 따른 예산 1500만 원과, 228페이지, 누구나 알기 쉽고 구민에게 한발 더 다가가기 위해 마련한 중구 평생학습 브랜드 공모 포상금 200만 원과 평생학습 운영 주체의 적극적인 참여를 유도하기 위해 실시 예정인 우수부서와 동주민센터에 대한 포상금 300만 원 등 해서 전년 대비 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 229페이지, 예산서 390페이지, 평생학습센터 지정 및 운영입니다. 근거리 생활권 내 유휴공간을 동네배움터로 지정 운영하여 구민 누구나 쉽게 평생학습에 참여할 수 있는 기회를 확대 제공하고자 합니다. 사업내용은 동네배움터 10개소에서 4차산업, 생활예술, 취·창업 등 실용과 생활 중심 프로그램 운영과 지역사회 생활문제 해결을 위한 재능기부, 마을강사 양성 등 실천 활동을 지원하겠습니다. 소요예산은 구비 5120만 원으로 전년과 동일합니다. 서울시 한걸음에 닿는 동네배움터 운영사업에 대한 대응사업비로 편성하고자 합니다. 다음은 설명서 230페이지, 예산서 390페이지, 중구 문화강좌 운영입니다. 구민의 욕구를 반영하여 다양한 평생학습강좌를 제공하고 중구만의 특성화 강좌를 통해 구민 참여를 유도하겠습니다. 내년에는 특히 충무아트센터, 도서관, 복지관 등 타 학습기관이 운영하지 않는 차별화된 프로그램 운영을 통해 구민 만족도 향상을 위해 노력하겠습니다. 또한 코로나19로 평생학습에 대한 접근성이 악화되면서 온라인 비대면 학습에 대한 필요성과 수요가 증가하게 되었습니다. 이러한 평생학습 환경 변화에 따른 새로운 수요를 반영하여 대면 학습뿐만 아니라 누구에게나 열려 있는 양질의 온라인 학습콘텐츠를 제작, 제공하여 중단 없는 중구민의 평생학습을 지원하겠습니다. 소요예산은 7000만 원으로 비대면 학습콘텐츠 운영예산 증액으로 전년 대비 2000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 설명서 231페이지, 예산서 390페이지, 우수 평생교육 프로그램 및 학습동아리 지원입니다. 지역특화 및 사회통합증진 프로그램을 공모 방식을 통해 발굴 지원하고 학습동아리의 지속적인 성장과 지역사회 학습실천 활동을 통한 공공 목적의 선순환 확대를 위해 동아리 활동을 지원하고자 합니다. 소요예산은 4321만 원으로 전년과 동일합니다. 이상으로 평생교육추진단 2022년도 사업예산설명 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

길기영위원장

평생교육추진단장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
판오

윤판오위원

단장님, 참 열심히 하시는 것 같아요. 동 행사 가면 꼭 보이시고, 우리 중구의 사무관 급에서는 최고 열심히 하시는 것 같아요. 고생 많이 하시는 것 같아요. 팀으로 있을 때하고 우리 단으로 있을 때하고 변화된 것, 차이점 같은 것은 많이 있나요?
미희

임미희평생교육추진단장

예. 지금 자료 나눠드린 것 보면 저희가 이제까지 1월 1일 이후에 11개월 동안 저희가 추진단으로서 업무추진 성과를 정리를 해봤습니다. 팀 단위였을 때는 여러 가지 평생학습 사업을 하고자 해도 인력이 부족하고 해서 못 했던 사업들이 특히 전체적인 평생학습 기관의 프로그램을 통합하고 이런 부분을 통합 정리하는 게 힘들었었는데요. 그것을 전부 다 지금 자료조사를 하고 있고요. 그것에 따라서 드러나는, 위원님들도 계속 지적하시는 유사중복프로그램이 많다. 자치회관에서 하나 문화센터에서 하나 똑같다고 하는데 그런 문제점을 저희가 데이터를 분석해 보니까 확실히 드러났더라고요. 그래서 저희가 동별로 실무협의회도 개최했었고, 인근에 있는 3, 4개 동을 합쳐서 권역별 실무협의회 그리고 각 학습기관 종사자들의 역량강화 교육 여러 단계별로 교육과 실무협의회를 통해서 이런 유사중복프로그램을 조정을 하게 됐습니다. 그래서 이런 일들은 사실은 팀 단위에서는 할 수가 없는 일이고, 저희가 지금 총 13명이 있는데 각각의 맡은 업무를 전직원들이 잘해서, 심지어 저희가 10월에 온라인으로 하는 평생학습 축제까지 저희가 개최를 했습니다. 그래서 이것은 팀 단위에서는 도저히 할 수 없는 업무였거든요.
판오

윤판오위원

우리 주민들이 평생교육이 뭔지도 잘 모르는 부분들이 많잖아요? 이런 부분들을 단장님이 열심히 하셔서 잘 정착될 수 있도록 많이 노력해 주세요.
미희

임미희평생교육추진단장

예, 감사합니다.
판오

윤판오위원

평생학습센터에 동네배움터 운영을 다섯 개 한다고 그러는데 장소는 주로 주민센터 등 그래서 어디에 권역별로 지금 다섯 개를 정했나요?
미희

임미희평생교육추진단장

내년도에는 다섯 개, 다섯 개 해서 우리 구비로는 10개소를 운영하는 것으로 하고요. 여기에 따라 저희가 구비를 30% 이상 편성을 하면 시비를 주거든요. 그래서 올해는 12개소를 운영을 했었고, 내년에는 전 동을 저희가 한번 해보려고 하거든요.
판오

윤판오위원

전체 다?
미희

임미희평생교육추진단장

예.
판오

윤판오위원

잘하셨네요. 하여튼 앞으로 많이 열심히 해 주시고 꼭 정착될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

길기영위원장

이화묵 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이화묵위원

세상에! 이렇게 해 오셔서,
미희

임미희평생교육추진단장

저희가 계속 추진단 하면 굉장히 부담감이 있더라고요. 그래서 우리들이 뭔가 하는 모습을 의원님들께 보여드려야 된다 생각해서 거의 이제까지 1년치 자료 했던 것을 총망라해서 저희가 정리해서 가지고 왔습니다.

이화묵위원

그러니까요. 제 눈에 우리도 지금 보면서 ‘이렇게 많은 거야.’ 그러고 보는 거예요. 그런데 그때 내가 말했듯이 이제 이렇게 된 것을 조금 체계화를 해야 될 것 같아요. 이게 우리는 이렇게 지면으로 볼 수가 있어요. 그렇지만 주민들은 내가 인근에, 내가 이것을 배우고 싶은데 중복되는 것도 있지만 다른 것도 있어요. 그래서 우리 중구에 15개 동 중에서 그래도 근거리에서 내가 배우고 싶은 것들을 하는 경우가 있으니까 그런 것들을 좀 가고 또 센터나 이런 데도 좀 가고 이러고 싶어도 너무 모르니까, 지금 이것을 지면으로 다 보고 나면 우리도 몰라요. 그래서 일단은 어플을 좀 만들어서 돈은 좀 들겠지만, 그렇게 했을 때 우리 평생교육에 관한 것들을 지금 이렇게 요약한 것처럼 딱 되어서 센터에서는 이것을 하고, 여기는 이것을 하고, 내가 다시 어떤 것을 할 때는 배워서 소일거리라도 하고 싶은 것을 할 때는 이쪽을 하고 이러면 되겠다, 그런 것들이 딱 들어가서 볼 수 있는 그런 것들이 있으면 굉장히 도움이 될 것 같아요.
미희

임미희평생교육추진단장

예.

이화묵위원

나는 우리 한 동만 볼 때도 처음에 우리 동에서 얘기 들을 때도 “어머, 그런 것도 해? 되게 재미있겠다.” 그랬거든요. “나 다시 의원 안 하면 저거 배우러 갈 거야.” 이랬거든요. 그런 것들이 돈 많이 안 들이고 이렇게 할 수 있는 것들이 많아서 이것은 정말 주민들한테 주는 거예요. 주는 건데 주는 것을 잘 줘야 될 것 같아요, 그렇지요? 잘 주고 나면 많이 그거 안 해도 받은 느낌이 들잖아요. 정말 이런 데는 돈을 좀 들여서 체계화가 되면 굉장히 좋겠다는 생각이 듭니다. 욕심이 많이 나는 것 같아요. 체계화가 되어서 우리가 어플을 깔아서 딱 어플 하나만 들어가면,
미희

임미희평생교육추진단장

어디에서 뭘 하는지 알 수 있고.

이화묵위원

그러면 들어가서 꽃차도 좀 만들어봐야겠다, 가족 공연도 한번 해봐야겠다, 우리가 소소한 욕심들은 누구나 갖고 있거든요.
미희

임미희평생교육추진단장

예, 예산을 편성해 주시면, 그래서 저희가 일단은 예산이 있어야지 위원님께서 말씀하신 통합플랫폼 구축을 하는데 그 전에라도 제가 동을 돌아다녀 보니까 주민들의 학습에 대한 욕구가 굉장히 많으시더라고요. 예전보다는 더 많아지셔서 굉장히 다양한 프로그램을 하기를 원하시고, 그런데 위원님 말씀처럼 어디서 뭘 하는지 모른다고 해서 저희가 방역키트로 해서 3396-4670 대표번호로 전화하면 평생학습 모든 것을 알려드린다고 저희가 이렇게 했던 것은 일단 수기로라도 오프라인으로라도 전화를 저희한테 평생교육추진단으로 전화를 주시면 어디에서 뭘 하는지 저희가 이게 액셀이니까 이것을 쳐보면 나오거든요. 그것으로라도 해서 안내를 먼저 해드려야 되겠다고 생각을 해서 대표번호를 했고, 그리고 매월 저희가 U-행복소통 문자로 지금 보내드리고 있거든요. 그래서 11월에는 어디에서 뭘 한다, 수강신청 언제다, 라는 그런 안내문자를 지난달부터 보내드리고 있거든요. 그런 욕구를 통합플랫폼 구축해서 그것만큼 만족도는 높이지 못하더라도 지금 현 상황이라도 저희가 할 수 있는 역할은 전화라도 받고 문자 보내고 이러는 것 같아서 그것을 지금 하고 있습니다.

이화묵위원

여기 평생교육 227쪽에 워크숍이 돼 있어요. 이 활성화 워크숍은 누가 참여를 하는 거예요?
미희

임미희평생교육추진단장

활성화 워크숍은 저희가 전문가하고 우리 평생학습기관의 종사자들 그리고 그것을 듣는 수강생들, 구민들,

이화묵위원

다?
미희

임미희평생교육추진단장

예, 그런데 대표성격을 띄는 분들을 기관별로, 자치회관별로 수강생 대표들을 뽑아서 토론회식으로 할 수 있도록, 그게 필요하더라고요. 구민들이 지역마다 다들 특성도 다르고 요구하는 바가 달라서 구민들의 의견을 들을 필요가 있겠더라고요.

이화묵위원

알겠습니다. 이상입니다.

길기영위원장

이승용 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
승용

이승용위원

이승용 위원입니다. 지금 평생학습프로그램 운영 목록을 보면 상당히 많은 종류의 프로그램들이 운영되고 있는 것 같아요. 사실 이런 부분은 너무 필요한 부분이라고 생각하고, 앞으로 주민분들께서 원하는 프로그램들이 많이 개설됐으면 좋겠다는 게 제 개인적인 생각입니다. 제가 예전에 출마 전에 지역주민들로부터 여러 가지 조사를 해본 결과에 의하면 결과적으로 중구는 정주여건이 좋지 않다. 그렇기 때문에 중구민들이 떠나고 어떤 특정 목적의식을 가진 주민분들께서 유입이 되는 경우들이 있어요. 다시 말하면 삶의 여건이 많이 안 좋다라는 이야기지요. 정주조건을 구성하는 여러 가지 예가 있겠지만 특히나 교육적인 부분에서 많은 분들께서 우려의 목소리를 주셨던 것 같아요. 그래서 지금 보여주신 이 자료도 보면 다 하나같이 많은 가능성이 있는 것 같아요. 하지만 여기서 제가 꼭 지적하고 싶은 부분이 뭐냐면 운영시간대가 너무 고정되어 있다라는 생각이 많이 듭니다. 가령 오전 10시부터 그리고 오후 4시까지 이 시간대에 운영되는 프로그램의 경우 참여할 수 있는 주민분들의 특정군이 고정되기 마련이지요. 그렇게 되다 보면 당연히 성별이나 어떤 특정 연령대를 겨냥하게 되고 평생학습이라는 취지와 조금 엇나갈 수도 있겠다는 우려의 생각이 들어요. 그래서 중구가 앞으로 이런 평생학습시스템이 널리 알려지고 이것들이 어떤 메리트가 있게 되려면 좀 더 많은 분들이 참여할 수 있는 시간대가 필요한 것 같고, 그러한 요구사항이 있는 표본을 한번 조사해보실 필요성이 있는 것 같아요. 더 잘 아시겠지만 중구 같은 경우는 여건상 취미활동이라든지 교육활동을 할 수 있는 학원가가 많이 부족한 부분을 사실 우리 평생학습단에서 채워나가고자 하는 거잖아요?
미희

임미희평생교육추진단장

예, 맞습니다.
승용

이승용위원

그러면 그게 좀 올바르게 운영되려면 퇴근한 직장인들이 이용할 수 있는 프로그램 시간대도 많이 개설이 되어야 되는 게 저는 당연하다고 보거든요. 아직 그런 부분이 너무 아쉬운 것 같아요.
미희

임미희평생교육추진단장

예, 그래서 저희가 위원님 말씀하신 대로 이게 11월에 운영하고 있는 프로그램 목록들이거든요. 그런데 지금 자치회관 프로그램들은 기존에 몇 년 동안, 십수년 동안 하고 있던 프로그램에서 10시부터 4시까지 공무원 운영시간에 맞춰서 되어 있기는 한데, 중간중간 동네배움터나 동에서 추진하고 있는 특화프로그램 같은 경우에는 이렇게 맞춤형으로 저녁시간대나 토요일에 하는 프로그램들이 조금씩 생겨나고 있고요.
승용

이승용위원

그러니까 이렇게 이해를 하시는 게 좋을 것 같아요. 물론 우리가 중구 평생학습추진단을 중구에서 운영하고 중구민들을 대상으로 우리가 이야기를 하고는 있지만, 가령 이렇게 생각을 해보시면 좋을 것 같아요. 우리가 강남, 송파, 서초구에 이런 여러 가지 시설물들이나 정책들을 보면서 거기에 체류하면서 근무를 하시는 분들조차 내가 이 구에 살고 싶다라는 생각이 들기 때문에 유입이 된다고 저는 보거든요. 이런 비싼 땅값이나 임대료를 각오하고 가는 데는 그만큼 메리트가 보여져야 되는데 저희 중구 같은 경우 생활인구가 약 35만 명이 된다는데 그러면 그분들도 체험할 기회가 생기고, 그리고 그분들이 무료로 이용하는 게 아니지 않겠습니까? 그러면 그것으로 인해서 좀 더 활성화가 될 수 있다고 보거든요. 지금 코로나 이후로 그게 더 심각해지기는 했지만, 코로나 이전에도 중구의 상황은 크게 다르지 않았던 것 같아요. 제가 사는 곳이 회현동이라는 좀 특수한 지역이어서 이야기를 드리는 것일 수도 있겠지만 중구에 대부분이 직장인분들이 나가시면 아무도 찾아볼 수 없는 되게 황폐화된 도시가 된 경우가 많았습니다. 그러니까 보행자들이 아예 없어지는 거예요. 그러면 그분들이 최소한 중구에 조금이라도 체류하시고 여기서 소비생활을 즐기시려면 이런 프로그램과 연계되면 이분들이 퇴근하고 바로 여기에 있는 프로그램에 참여하셔서 활동하고, 여기서 또 소비행위를 하시고 이렇게 되면 중구가 좀 선순환 발전이 되지 않을까라는 생각이 들어요. 그래서 요점은 좀 다양한 시간대를 두셔서 특정 연령대나 특정 성별이 붐비지 않도록 관리를 해 달라는 말씀이고요.
미희

임미희평생교육추진단장

예, 열심히 고민해서 하겠습니다.
승용

이승용위원

특히 아이들 같은 경우가 저는 중구가 가장 메리트가 있다고 생각하는 부분이 바로 이런 부분이에요. 사실 요즘 꼭 대학을 가서 성공하는 시대가 아니지 않습니까? 그런 부분만큼 아이들이 수많은 여러가지 경험들을 통해서 본인들 성향에 맞는 직업을 선택할 수 있는 시대라고 보는데, 사실 여기에 있는 수많은 것들을 다 체험해보고 싶은 아이들도 분명히 있을 거예요, 학부모님도 계실 거고. 하지만 시간이나 이런 문제가 있기 때문에 조금 확장성이 부족하지 않나, 한번 운영시간대 배치를 고민해보시면 좋을 것 같아요.
미희

임미희평생교육추진단장

예, 알겠습니다, 적극 반영하도록 하겠습니다.
승용

이승용위원

예, 적극 반영해 주십시오. 질의 마치겠습니다.

길기영위원장

열심히 많이 하셨네요. 이렇게 여러 프로그램을 전개하면서 특히 자랑할만한 그런 시설이라든가 인원이라든가 내용에 대해서 몇 가지 이야기 좀 해 주시죠.
미희

임미희평생교육추진단장

저희가 지금 각 동과 평생학습기관을 총 망라해서 이 프로그램들을 보면, 지난 6월보다 12월 기준으로 추진성과 보고자료에 보시면 첫 번째 페이지에 6월 기준 369개에서 479개 이렇게 해서 30% 증가했다고는 하는데요. 이게 코로나19로 인해서 사회적거리두기가 확대돼서 프로그램이 증가된 부분도 있기는 하지만, 그래도 보다 다양한 프로그램들이 지금 되고 있는데요. 저희가 동네배움터도 이 안에 프로그램이 되어 있고, 동네배움터가 일단은 먼저 평생학습 프로세스에 맞춰서 운영되고 있는데 하나의 우수사례를 말씀드리면, ‘더하랑’이라고 해서 동화동 주민 학부모들, 맘들로 인해서 지금 계속 운영되고 있는 ‘더하랑’의 동네배움터 민간시설에서 하고 있는데요. 그거 같은 경우에는 2년 전에는 동네배움터가 뭔지도 모르고 뛰어들었다가 지금은 이게 사회적협동조합까지 승인받아서 지금 활동을 하고 있습니다. 그것의 첫 시발점은 보건소에서 코어운동, 산모들이 아이 낳고 나서 체력이 좀 부족해서 보건소에서 진행하고 있는 코어운동을 통해서 만나게 된 엄마들로부터 구성돼서, 이렇게 되면 우리 아이들을 가르치는 것을 스스로 엄마들이 해보자, 남의 손 타지 말고, 여기서부터 시작했다고 하더라고요. 그래서 지금은 점점 범위가 넓어져서 과학수업이니, 영어수업이니, 본인들이 역량강화 교육도 지금 하고 있고요. 내년도에는 옆 동까지 확산시켜서 해보자라고 해서 굉장히 열심히 엄마들이 뛰고 계십니다. 그게 어떻게 보면 동네배움터가 아닌 평생학습프로그램이 그냥 소비적으로 하는 행동이 아니라 이것을 통해서 나 자신이 좀 배우고, 그리고 지역사회에 나누는 이런 배움과 나눔의 학습실천프로그램으로 가야 되지 않겠는가, 라고 생각이 되어서 지금 현재 생각나는 것은 ‘더하랑’의 동네배움터 운영 사례가 가장 우수사례라고 생각됩니다.

길기영위원장

지금 프로그램명을 보면 대한민국 프로그램 있는 것은 다 갖다 여기 접목을 시킨 것 갖기도 하고,
미희

임미희평생교육추진단장

예, 지금 다 하고 있습니다.

길기영위원장

그렇지요? 지금 주민들이 딱 찍어서 이것을 해야 되겠다, 자발적으로 하는 프로그램도 없지 않아 있을 거예요.
미희

임미희평생교육추진단장

예.

길기영위원장

그러나 제시를 하겠죠. 우리 평생교육추진단에서 거기에 대상, 거기에 이용하는 정원이 몇 명이 수강을 듣는가, 이 부분도 판단을 잘 해 주시기를 바라겠어요. 얼마 전에 길벗장애인 1년을 정리하는 송년회에 갔는데 장애를 무릎 쓰고 난타 공연을 하시는 거예요. 완전 초보지요. 그런데 그런 분들도 한 선생님을 초빙해서 가르쳐주시겠죠. 그런 것도 단체 쪽에 자기들끼리 아기자기한 프로그램을 만들어가려고 하는 거예요. 그런 것도 파악해서 그분들이 필요로 했을 때 도움을 줄 수 있는 그런 것도 고민해볼 필요성이 있다, 이런 생각이 듭니다.
미희

임미희평생교육추진단장

예.

길기영위원장

그렇게 하다 보니까 지금 평생교육추진단에서 일단은 성장에 대해서 추진성과를 지금 양적, 질적으로 상당히 도모했고, 여기에 보면 개선해야 되는 부분도 짚고 넘어가야 되는데, 폐강한 프로그램이 지금 3권역 같은 데서는 전면 다 폐강이에요. 그리고 운영방식에 대해서 잘못해서 개선되는 부분, 또 동아리로 전환되는 부분, 이런 등등에 대해서 그냥 여기에 딱 준하지 말고 왜 폐강이 된 것인지, 개선의 사유는 뭔지, 운영방식이 잘못된 것인지, 아니면 수강하신 선생님의 지도력이 떨어진다든가, 지도력이 떨어지면 역량강화 교육도 시켜야 되는 거고, 그리고 보완할 점이 상당히 많이 있지요, 이런 등등에 대해서. 이런 것도 체크를 해 주시고, 뭐니 뭐니해도 이용자와 소관 부서에서 선생님들과 소통이 돼야 되는 부분이 필요한 거고. 소통이 잘 되면 학습실천이 높아져요. 높아질 수밖에 없는 거예요. 그런 체계적인 이런 부분에 대해서는 큰 틀에서 매뉴얼은 잘 준비가 돼 있다. 그러나 이용자들이 떨어지고 여기에 흥미를 못 느끼는 이런 프로그램이 된다면 이것은 안 된다는 거예요. 너무나 광범위하게 확대하지 마시고 실질적으로 내용이 있는 효율적인 프로그램 내에서 또 동과 동 사이에 여러 프로그램 넣지 말고, 서로가 보완해 나갈 수 있는, 한 프로그램을 권역별로 하더라도 경쟁도 한번 붙여보고, 우리는 이렇게 이런 방식으로 해보니까 정말로 효과적이다, 같이 지도교사와 이용자와 어우러져서 재미나게 할 수 있는 그게 제일 최우선인 것 같아요.
미희

임미희평생교육추진단장

예, 맞습니다.

길기영위원장

그래서 여러 프로그램을 찾는 것보다도 우리 중구에 맞는 대상들을 분석해서 할 수 있는 부분들이 있을 거예요. 그렇게 해서 맥을 다시 한 번 정리를 할 필요성이 있다, 이렇게 사료됩니다.
미희

임미희평생교육추진단장

예, 알겠습니다.

길기영위원장

더 하실 말씀 있으십니까?
미희

임미희평생교육추진단장

없습니다. 열심히 하겠습니다.

길기영위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 추진단장님을 비롯한 우리 팀원들 고생 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 주 월요일 오전 10시부터는 생활복지친화국 소관 부서에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시04분 산회

출처 서울 중구의회 회의록