경북 안동시의회 발언
이경란 의원 발언

이재갑위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로지금부터지방자치법제41조및같은법시행령제39조,안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에따라본위원회소관인의회사무국에대한2021년도행정사무감사실시를선언합니다. 감사진행순서는의회사무국장의증인선서후감사자료에대한설명을듣고질의및답변하는순서로진행하겠습니다. 감사에앞서몇가지유의사항을말씀드리면효율적이고능률적인감사를위해위원님들께서질의하실때에는핵심만요약해서질의해주시기바라며,국장님은위원님들이이해하기쉽도록간단명료하게답변해주시기바랍니다. 또한위원님들께서자료요구시에는감사에차질없도록신속하게제출하여주시기바랍니다.증인선서에앞서선서의취지와처벌규정에대하여말씀드리면선서를하는이유는본위원회가의회사무국에대한행정사무감사를실시함에있어증인으로부터양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다. 만약증인이허위증언을할때에는지방자치법제14조제5항에의해고발할수도있고,증언또는진술을거부한때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다. 국장님께서발언대로나오셔서선서를해주시고선서가끝나면선서문에서명날인하여위원장에게제출해주시기바랍니다.그럼증인선서를실시하도록하겠습니다.국장님께서는선서해주시기바랍니다.
오구
권오구의회사무국장
선서!본인은안동시의회의회운영위원회가지방자치법제41조,같은법시행령제39조안동시의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여소관사무에대한2021년도행정사무감사를실시함에있어의회사무국장으로서성실하게감사를받을것이며,또한증인으로증언을함에있어양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로말하고,만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2021년11월26일 의회사무국 국장권오구

이재갑위원장
다음은행정사무감사자료에대한설명이있겠습니다.국장님설명해주시기바랍니다.간단하게설명해주시면고맙겠습니다.
오구
권오구의회사무국장
의회사무국장권오구입니다.존경하는이재갑의회운영위원장님그리고위원님여러분.평소저희의회사무국업무에아낌없는성원과많은관심을가지고성원해주신데대하여깊은감사를드립니다.의회사무국2021년행정사무감사자료에대한보고를드리겠습니다. (행정사무감사자료보고) 이상으로보고를마치겠습니다.

이재갑위원장
국장님수고하셨습니다.자리에앉아주시기바랍니다. 방금국장이설명한내용이나소관업무전반에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.배은주위원님질의하여주시기바랍니다.

배은주위원
국장님설명잘들었습니다.감사결과에대해서내용이여기있는데감사결과에는완료로되어있는데의장단회의를통해전달사항이있을시각상임위원회별로내용을전달하여소통및공유에만전을기하겠다이렇게작년에말씀하셨어요.그런데1년을지나봤지만본위원생각으로는공유가된다는생각이없어요.결국은의장단회의는의장단만알지,일반의원들은아는내용이없다고말씀드릴수있어요. 회의를하면의원들카톡방이있잖아요.오늘안건은이런이런것이있었다,이렇게해서결과나대안제시가이런게있었다이런정도는알려줄수있는데전혀그런내용이공유되는게하나도없어요.의장단만알아야되는내용이따로있는건아니잖아요.의원전체가다알아야되지,의장단만회의내용을공유한다는거는조금문제가있지않나이런생각으로국장님께말씀드립니다.
오구
권오구의회사무국장
배은주위원님말씀하신내용이듣고보니까인정을합니다.앞으로는단톡방이라든지실제전달되는매체는편리하게되어있으니까.

배은주위원
그러니까요.카톡방이있는데공유할수있도록국장님께건의드립니다.
오구
권오구의회사무국장
유념해서다음부터는위원님말씀하신대로.

배은주위원
직원이참석하잖아요.
오구
권오구의회사무국장
예,그렇습니다.

배은주위원
그럼간단하게오늘이런안건이있었는데이렇게하기로했다든가아니면의원들에게공유한다든가그런내용은공유할수있잖아요.의장단이의원위에있는것도아니고의장단만알아야되는특권의식을가지는거도아니고개인적으로그렇게생각합니다.
오구
권오구의회사무국장
인정합니다.

이재갑위원장
전혀불편하지않게가도될일을사무국에서조금소홀히다루는거인정하시고추후에는이런일이없도록그렇게해주세요.
오구
권오구의회사무국장
잘알겠습니다.

이재갑위원장
또다른위원님질의하실분계십니까?

배은주위원
아니요.제가.

이재갑위원장
계속하실래요?

배은주위원
예.수의계약했는게17쪽에보면안동시의회30년사편찬사업용역을주는게5,500만원있어요.그죠?
오구
권오구의회사무국장
예,있습니다.

배은주위원
2021년8월3일날계약했는데완료예정일이12월31일로되어있는데12월31일날납품을받아요?
오구
권오구의회사무국장
저희들이처음에발주가늦어가지고그때는공기를연장을조금시켰습니다.올해지나고1월초에.

배은주위원
1월초에납품받아요?
오구
권오구의회사무국장
예.

배은주위원
계약이늦어져서그렇지만제때납품을받아야우리도볼수있고하니까.
오구
권오구의회사무국장
예.

배은주위원
그거는알겠습니다.진정서접수처리내역이있어요.몇건인지는모르겠는데의회로오는진정서가내용이많아요.그죠?
오구
권오구의회사무국장
많이있습니다.

배은주위원
해당부서하고협의를했다는데거기에대한결과가없어요.결과를협의를해서정말대안을제시하든가결과물이나오도록올려주십사하는건의를드립니다.이거는촉구라그래야되나.
오구
권오구의회사무국장
무슨말씀인지잘알겠습니다.

배은주위원
이상입니다.

이재갑위원장
배은주위원님수고하셨습니다.또질의하실위원님계십니까?이경란위원님.

이경란위원
국장님,의회예산보면의원개인이간담회를하거나했을때쓸수있는예산이없는거같아요.본위원이봤을때는개인으로간담회를할일이정말많거든요.그러한예산을쓸수없다하면의원의의정활동에조금은제약이있을거같은데.혹시예산에서그러하게개인적으로사용할수있는예산이있는지요.
오구
권오구의회사무국장
개인적으로는법적으로그렇게사용할수없도록되어있기때문에.

이경란위원
어떤법에의해서그런가요?
오구
권오구의회사무국장
개인적으로이야기하는거는사적으로.

이경란위원
국장님,우리가앉아있는사람들이각각개인이아니고요,각각기관이거든요.사적용도로사용하는게아니라간담회를하거나하면현수막이라도하나걸어줄수있어야되지않습니까.
오구
권오구의회사무국장
의정활동과관련해서운영되는거는어느정도쓸수있도록되어있습니다.

이경란위원
근데전혀없다그랬거든요.제가청소년하고간담회를하면서현수막을요구했었는데그거는할수없다고얘기했어요.도의원이나국회의원들은개인적으로간담회고하고의정활동을할수있거든요.우리시의원들이역량이모자라서그런지.안된다고생각은안하는데왜모든활동을묶어서해야되는지본위원이이해를할수없어요. 여기에도보면의원정책개발비,의원역량개발비이런것들은다목이있어요.그러면각각어느정도한도를정한다거나해서쓸수있어야되는데무조건개인은안된다이러니까의정활동에제약을굉장히많이받습니다.
오구
권오구의회사무국장
무조건안된다그런건안되는거고요.무조건안되는건아니고의회사무국에서운용의묘를조금씩살릴수있습니다.

이경란위원
그러니까요.개인적으로어디가서밥먹는것도아니고.
오구
권오구의회사무국장
그렇습니다.그런게아니면어느정도는할수있습니다.

이경란위원
내년도에는그런걸좀반영을해주십시오.
오구
권오구의회사무국장
무슨말씀인지알겠습니다.죄송합니다.

이재갑위원장
이경란위원님수고하셨습니다.배은주위원님.

배은주위원
우리지난번에제주도연수갔을때연수교육이되게좋았거든요.
오구
권오구의회사무국장
예.

배은주위원
정말의원들이의정활동하는데도움이되는SNS프로그램이되게좋았는데이제껏왜한번도,요즘에전부스마트시대얘기를하면서도그런교육이한번도안이루어졌나싶은아쉬움이있어요.그래서의원역량강화교육비가남아있다면1월에라도그런교육이이루어졌으면하는바람이있어요.국장님께건의를드립니다.의원들의역량강화를위해서도움이되도록해주십사하는말씀드립니다.
오구
권오구의회사무국장
좋은말씀입니다.예산은지금도많이남아있습니다.아시다시피코로나때문에모이지를못하니까.

이재갑위원장
답변그렇게하실게아니고.정례회가21일날끝나는데SNS교육을의원님들한테할수있도록.큰돈들이지않아도되니까계획수립한다고답변하시면제일좋을거같아요.
오구
권오구의회사무국장
잘알겠습니다.그렇게진행하도록하겠습니다.

배은주위원
예,감사합니다.

이재갑위원장
윤종찬위원님.

윤종찬위원
임기내에마지막의회사무국을상대로하는행정사무감사입니다.올한해도의회사무국직원모두고생하셨다는말씀을드리고싶고요.연구회지원부터해서조례제·개정뿐만이아니라의정활동에있어서보이지않는곳에서많은헌신을해주심에많은감사를드립니다. 조금아쉬운부분에대해서말씀을드리고자합니다.물론작년에제가의회사무국을상대로행정사무감사를할때당부드렸던말씀중에하나가전문위원실에서조례를검토를할때천편일률적으로적정한조례로사료된다라고답변하시는거에대해서지적을했었습니다.향후1년동안조례를개정할때마다검토의견을유심이지켜봤었고나름소신있는내용돌이나오는걸보고행정사무감사의보람을많이느꼈었습니다. 올한해의회사무국정말많은도움은주셨지만그래도조금더잘해주셨으면,시의원분들께서시민들을위해서봉사하시는데서포트를해주셨으면하는마음에송구스러운말씀을드리고자합니다. 연초에대구경북통합반대시위를시의회차원에서했었죠.의원님들도새벽마다나오셔서추운날씨에반대피켓을들고시위를같이하셨었는데추진과정에있어서의원님들의의회차원에서대구경북통합추진위위원들에대한명단을의회사무국에요청을해서도에받아달라부탁드린바가있습니다. 근데역으로의원들한테이거를못받겠다고의원님들이아시는도의원이나도의회공무원이있으면받아달라이런말씀이나왔었거든요.저또한그런요청을받았었고저도자료를받았는데다른의원님들도벌써다른도의원들을통해서또는다른도공무원을통해서자료를중복적으로받은경우가있습니다.원인이무엇이라생각하시고이거는어떻게해결을해야되는것같습니까,국장님.
오구
권오구의회사무국장
저희들이여러가지로부족한점이많습니다.위원님이지적하신사항에대해서는법적으로맞고안맞고를떠나서다른계통으로자료를찾아볼수는있습니다.저희들의노력이부족했는것같습니다.

윤종찬위원
도하고시가같은지역구를공유하고있고업무가중첩되다보니까많은소통을해야되는게맞지않습니까.
오구
권오구의회사무국장
맞습니다.

윤종찬위원
시의회차원에서요구했던자료들이오히려시의원들이주체가되어서요청해야된다는아이러니한상황들이많이발생하는걸보고참아쉬웠습니다.해결을부탁드린다당부를드리고요. 또하나는시의회차원에서시의원들이자료를요청할경우입니다.의장의서명을받고공식적으로자료를요청할때말씀드리지는않겠습니다만저희가집행부를상대로조금의편의를봐드리고는있습니다만많은의원님들께서공감을하실텐데자료가많이늦게오는편입니다.그래서전화를해보면이미자료는제출했는데저희는받지를못한상황이에요.그러면의회차원에서는받았는데의원들한테제출을하지않은경우에요.특히예산안심사나행정사무감사시즌을앞두고는하루가임박하거든요.추가자료제출을요구할수도있고요.그런기회들을놓쳐버리면시민들에게피해가가지않겠습니까.
오구
권오구의회사무국장
그렇습니다.저희들이집행부하고소통이부족했던점을느끼고있습니다.집행부하고원만한소통이잘될수있도록해서.

윤종찬위원
집행부와의소통이라기보다는집행부도마찬가지로자료제출에대해서는명확하게일자에대한내용을고지할필요도있지만의회사무국차원에서도자료제출받았을때바로시의원들한테전달할수있도록챙겨주시길당부드리겠습니다. 마지막으로한가지만더말씀드리겠습니다.제가작년에는그래도참감사드렸던게뭐냐하면제의정활동홍보와관련된건데촬영도열심히해주시고사진도열심히찍어주시고기사배포도해주시고저는다알고있습니다. 그런데의원들이활동한기사나내용에대해서는작년에는항상책상위에올라와있었습니다.이게뭐냐하면의원들에대한비판기사나여론동향을파악할수있는지표가되기때문에상당히중요합니다.근데어느순간다사라져버리고시민들이오히려더공유를해주시고기사를쓴기자들이내가윤종찬의원님기사썼으니보내주고있는실정입니다.홍보팀에서이거좀신경써주셔서의원들이참고할수있도록부탁을드리겠습니다.
오구
권오구의회사무국장
좋은지적이십니다.저희들이미리해드렸어야되는데반성하겠습니다.

윤종찬위원
예,그렇게잘좀부탁드리고남은의회도잘부탁드린다는말씀드리면서이상질의마치겠습니다.

이재갑위원장
윤종찬위원님수고하셨습니다.아주좋은말씀해주셨고요.두분위원님안하실래요?오늘위원님들이지적하신내용들은운영위원장으로서선배의원으로서참송구한마음이듭니다.집행부하고관계에서국장님은시장님의산하기관이아니에요,의회가.기관대기관이라는입장에서요구할거하고그러셔야됩니다. 그리고배은주위원님지적하신데대해서는제가앞으로처리를위해서보완하는데진정서가접수되면회부되면회부됐다고진정인한테통보해야되잖아요.그다음에회부처리되고난뒤에결과를해당부서에서받으면결과받았다고통보해줘야되잖아요.
오구
권오구의회사무국장
예.지금그렇게.

이재갑위원장
그렇게했는거를의회운영위원회에보고할수있도록.그리고지금접수되면의원들한테메일로넣고있거든요.그결과에대해서도계속올려주셔야돼요.
오구
권오구의회사무국장
맞습니다.

이재갑위원장
이경란위원님입장에서는공통경비라든가전부다18명곱하기이렇게나가야되잖아요.이렇게예산편성하죠.그렇다면이예산을의원님개개인n분의1개념으로집행가능한지여부만판단하면그재원을가장합당하게쓸수있는방안이마련될거라고봐요.거기에대해서답을해주세요.나중에.알았죠?
오구
권오구의회사무국장
예,잘알겠습니다.

이재갑위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로. (○ 손광영 의원 의석에서-위원장님잠깐만.간단하게.)
손광영위원님질의하십시오

손광영위원
집행부한해동안정말고생많았습니다.가까이서보다보면열정적으로하려고하다보면의원님한테오버하는모습도보일까여러가지면면들을보면최선을다하는모습에다시한번고맙다라는말씀드립니다. 국장님,이번에제주도연찬회갔었잖아요.나는평소에도갔지만이번에가서배운게전화를걸면이렇게가요.그걸배웠어요.수차례얘기를했는데우리의원들동정이야개인적으로올릴수가없겠더라고요.시스템자체의회자체홈페이지말이에요.의원들이자체홈페이지를개인적으로눌러보면보도자료,발언회의록,발언영상,발의의안이렇게나와요.다른거는되는데보도자료부분은2019년까지는그래놨어.

이재갑위원장
손광영위원님,요약해서정리해하시라고요.

손광영위원
이부분에신경을쓰셔야될거같아요.그전에홍보팀장한테말씀을드렸는데이부분은해줘야의원들이개인적으로홈페이지부분에미비한게있다,개인동정에대해서는이렇게하시면좋겠다.앞으로는의원들이많이활용할거같더라고요.몇군데서전화가왔어요.상대쪽으로가니까.홈페이지손좀보라고해요.

이재갑위원장
핵심만.

손광영위원
자,그러니까그점에대해서관심을가져주시길바랍니다.
오구
권오구의회사무국장
무슨말씀인지알겠습니다.홈페이지관리에조금더신경을쓰도록하겠습니다.

손광영위원
그리고위원장님,우리위원님들정말고생많으셨습니다.한해동안.이상입니다.

이재갑위원장
손광영위원님수고하셨습니다.더이상질의하실위원님이안계시므로의회사무국에대한2021년도행정사무감사종료를선언합니다. 원활한행정사무감사에협조해주신위원님여러분들과자료제출에애써주신의회사무국장님을비롯한직원여러분께감사드립니다.산회를선포합니다.모두수고하셨습니다.
11시52분 감사종료