김미자 의원 발언

 ;의석을 정돈해 주시기 바랍니다. ㆍ 문화체육관광국(문화예술과ㆍ관광정책과), 청주시문화산업진흥재단

 ;네.

 ;문화예술과장님 출석하셨습니까?

 ;네.

 ;관광정책과장님 출석하셨습니까?

 ;네.

 ;청주시문화산업진흥재단 대표이사님 출석하셨습니까?

 ;예.

 ;청주시문화산업진흥재단 문화도시센터장님 출석하셨습니까?

 ;선서! 본인은 청주시의회 행정문화위원회 2021년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서 ｢지방자치법｣ 제41조와 같은 법 시행령 제43조, ｢청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2021년 11월 26일 문화체육관광국장 ;이 ;상 ;률 문화예술과장 ;손 ;민 ;우 관광정책과장 ;김 ;대 ;영 청주시문화산업진흥재단대표이사 ;박 ;상 ;언 청주시문화산업진흥재단본부장 ;신 ;우 ;용 청주시문화산업진흥재단문화도시센터장 ;김 ;미 ;라 청주시문화산업진흥재단정책기획실장 ;이 ;병 ;수

 ;다음은 감사 자료 설명이 있겠습니다. 이상률 문화체육관광국장님, 박상언 청주시문화산업진흥재단 대표이사님 순으로 발언대로 나오셔서 소관 수감 자료에 대하여 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.

 ;문화체육관광국장 이상률입니다. 항상 문화체육관광국 소관 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 변은영 행정문화위원회 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 2021년 행정사무감사 자료를 설명드리겠습니다. 먼저 문화예술과 소관 사항입니다. 3쪽부터 7쪽, 2020년도 행정사무감사 지적사항 13건 중 3건은 완료 조치하였고, 옛 국정원 부지 활용 등 10건은 지속 검토 및 추진 중에 있습니다. 8쪽부터 36쪽, 2020년 및 2021년 예산집행 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 37쪽부터 38쪽, 문화도시 조성 사업 추진 현황입니다. 기록문화 창의도시를 비전으로 2020년부터 2024년까지 5년간 문화플랫폼C 구축 등 17개 세부 사업을 추진하고 있습니다. 39쪽부터 40쪽, 전통공예촌 사업 추진 현황입니다. 미원면 일원에 전통 공예 공방과 육성시설단지를 조성하는 민간 추진 사업으로 지난 8월 62개 관계기관과 협의를 완료하였고, 10월 20일 문화산업단지 계획을 승인받았습니다. 현재 공사 착공을 위해 준비 중에 있습니다. 41쪽부터 45쪽, 각종 문화ㆍ예술 행사 지원 현황입니다. 2020년도 11월과 12월 12개 문화ㆍ예술 행사를 지원하였고, 2021년도 10월 말까지 77개 행사를 지원하여 지역 문화ㆍ예술인들의 공연예술 활성화를 도모하였습니다. 46쪽부터 47쪽, 민간단체 법정운영비 지원 현황 및 정산내역입니다. 지역 문화ㆍ예술계 활성화를 위하여 3개 예술단체에 대해 법정운영비를 지원하고 정산하였습니다. 자세한 내용은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 48쪽부터 49쪽, 동부창고 리모델링 추진 현황입니다. 동부창고 37동과 38동을 제외한 나머지 동은 준공되어 시민 문화공간으로 사용하고 있으며, 38동은 금년 11월 중, 37동은 내년 6월 준공될 예정입니다. 50쪽부터 52쪽, 문화기반시설 관리 및 지원 현황입니다. 공연장, 박물관, 미술관 등 공공 및 민간 문화기반시설에 대해서 문화기반시설 개선, 활성화 프로그램 추진 등 각종 사업을 지원하고 있습니다. 53쪽부터 55쪽, 청주야행 추진결과입니다. 2021년 청주문화재야행은 코로나19로 인해 행사 일정을 두 차례 변경하여 11월에 개최하였습니다. 금번 행사는 메타버스(metaverse)를 도입하여 철저한 방역수칙 준수 아래 온ㆍ오프라인 행사로 병행 추진되었습니다. 56쪽 부터 67쪽, 문화재 현황입니다. 2021년 10월 말 기준으로 지정 문화재 205건과 비지정 향토유적 196건이 있습니다. 68쪽부터 75쪽, 문화재 보수실적입니다. 국비와 도비를 지원받아 추진하였으며, 2020년 11월부터 금년 10월 말까지 22건은 완료하였고, 24건은 추진 중에 있습니다. 76쪽부터 77쪽입니다. 전통문화 행사 지원실적 및 성과입니다. 시민들에게 전통문화 체험 기회를 제공하고 전통문화의 계승ㆍ보존을 위하여 문의향교, 석전대제 등 3개 사업을 지원하였습니다. 78쪽부터 79쪽, 통합문화이용권 사업 추진입니다. 10월 말 기준 이용률이 사업 예산 대비 67프로입니다. 매년 적극적인 홍보 및 확대 운영을 통해 보다 많은 사람들이 혜택을 볼 수 있도록 노력하고 있습니다. 80쪽입니다. 풀(POOL) 사업비 예산집행내역입니다. 2020년 11월과 12월 2개 사업에 935만 원을, 2021년 10월 말까지 14개 사업에 6,500만 원의 예산을 집행하였습니다. 82쪽입니다. 사주당 태교랜드 조성 사업 추진 현황입니다. 2023년 준공을 목표로 청원구 내수읍 일원에 조성 중인 사주당 태교랜드는 태교건강관, 영유아관 등 태교 및 유아에 관련된 힐링(healing) 체험공간이며, 사유지 및 지장물 보상을 진행하고 있습니다. 현재 보상률은 약 85프로입니다. 84쪽, 2021년 청주문화원 행사 추진 현황 및 예산집행내역입니다. 청주문화원에서는 10월 말 기준 거리 아티스트 등 6개 행사를 완료 또는 진행하고 있으며, 약 1억 3,000여만 원의 사업비를 집행하였습니다.  ; 다음은 관광정책과 소관 사항에 대하여 설명드리겠습니다. 133쪽부터 134쪽입니다. 2020년도 행정사무감사 지적사항 2건 중 1건은 완료 조치하였고, 관광시설 건립 시 철저한 여건 분석 및 주민 의견 수렴절차 이행은 추진 중에 있습니다. 135쪽부터 144쪽입니다. 2020년 및 2021년 예산집행 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 145쪽부터 151쪽입니다. 청주시 관광시책 및 상품 개발 현황입니다. 청주관광 활성화를 위하여 관광기념품 개발ㆍ육성, 랜선투어 영상 제작, 모바일(mobile) 스탬프 투어(tour), 원도심 SNS(Social Networking Service) 챌린지(Challenge) 등 특색 있는 관광 프로그램을 운영하였으며, 관람객 유치를 위하여 온라인 마케팅에 보다 집중하고 관광공사 및 공항공사와 연계한 공동 마케팅을 진행하고 있습니다. 152쪽입니다. 국내외 여행업 등록 및 지도ㆍ감독 실적입니다. 2021년 10월 말 기준으로 우리 시에는 국내여행업 124개소, 국외여행업 126개소, 종합여행업 45개소 등 총 295개소의 여행업체가 등록되어 있습니다. 또한 전체 여행업체에 대한 등록 기준, 보험 가입 여부 등 지도ㆍ점검을 실시하였습니다. 153쪽부터 154쪽, 청주 시티투어(city tour) 추진계획 및 운영 현황입니다. 2020년 시티투어는 67회에 768명이 이용하였으나 금년은 코로나19 확산에 따른 거리두기 강화로 인해 운영을 중단하고 있습니다. 155쪽부터 160쪽, 관광 개발 사업 추진계획 및 추진 현황입니다. 옥화구곡 관광길 데크(deck) 로드 조성과 전통한옥 브랜드화 사업을 현재 진행하고 있으며, 내수읍 초정리 일원 약 3만 제곱미터 부지에 초정클러스터 관광 육성 사업을 추진 중에 있습니다. 161쪽부터 166쪽입니다. 초정행궁 이용실적 및 2단계 사업 추진 현황입니다. 작년 6월 부분 개장한 초정행궁은 월 평균 3,000여 명이 다녀가고 있으며, 한옥 숙박 체험은 월 평균 160여 명이 이용하고 있습니다. 지난 10월 초정행궁 연못 일원에 천문과학기구 실물 모형 8종 설치를 완료하였고, 행궁 주요 건물 내 조선시대 과학 관련 교육 전시 콘텐츠 조성 사업은 진행 중에 있습니다. 167쪽부터 170쪽, 시설관리공단 위탁시설 관리 현황입니다. 관광정책과에서는 현재 시설관리공단에 현도오토캠핑장과 초정행궁을 위탁하여 운영하고 있으며, 현도오토캠핑장은 공단 직원 6명, 초정행궁은 12명이 근무하고 있습니다. 171쪽부터 172쪽, 문화관광해설사 운영 현황입니다. 문체부 문화관광해설사 운영 지침에 따라 상당산성, 문의문화재단지 등 관광지 13개소에 총 46명이 배치되어 순환 근무하고 있습니다. 173쪽부터 176쪽, 옥화구곡 생태문화체험 관광코스 개발 사업 추진 현황입니다. 본 사업은 옥화구곡길 일원에 스마트(smart) 오디오 가이드를 구현하고 전자 스탬프 투어 등을 추진하는 사업으로 11월 시범 투어를 거쳐 내년 3월부터 프로그램을 운영할 계획입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

 ;수고하셨습니다. 다음 문화산업진흥재단 대표이사님!

 ;이완복 위원입니다. 수감 자료와 별도로 본 위원이 몇 마디 말씀을 드리겠습니다. 이 자리에 계시지만 위원님들이나 집행기관 공직자 여러분들의 궁극적인 같은 목적은 청주시민들의 행복한 삶을 위해서 이렇게 서로 얼굴을 맞대고 감사도 하는 관계가 아닌가 본 위원은 생각합니다. 이상률 국장님을 비롯한 각 과장님들, 팀장님들 다 계시는데 예년에 비해서 금년 행정사무감사 과정을 지켜보니까 저도 임하고 있지만 위원님들과 집행기관 간 첨예하고 상이한 문제가 자꾸 대두돼요. 왜 이러한 사안들이 도출되는지 지적하지 않을 수가 없습니다. 수감 자료를 비롯한 예산 상정 각 분야에 있어 가지고 집행기관에서 생색내고 첨예하고 어려운 문제는 의회로 떠넘기는, 분란을 초래할 가능성이 있는 안에 대해 집행기관의 각성을 촉구합니다. 위원 상호 간 갈등과 무슨 사회단체―청주시 내에는 단체가 많습니다―와 의회하고 갈등 조장, 싸움을 시키는 이러한 일은 사실 없어야 됩니다. 그래서 집행기관에서는 집행기관 나름대로 할 일을 분명히 깔끔하게 정리하고 의회에 안건을 상정해야지 그게 원칙이라고 봅니다. 거기에 미진한 부분은 의회에서 지적하고 이렇게 해서 서로 청주시 발전을 위해 가야 함에도 불구하고 그런 면이 좀 부족하지 않나 이렇게 본 위원은 생각합니다. 각각 불협화음을 초래할 그런 안을 갖다 이렇게 상정한다는 것은 솔직히 책임 전가하고 업무 기피하고 이러한 사고로 밖에 인정할 수가 없습니다. 사실 여기 계시지만 몇십 년씩 공직생활을 하셨기 때문에 척 보면 압니다. 이 안이 불협화음을 초래할 것인지 아닌지 본 위원은 봤을 때는 오래 근무를 하셨기 때문에 분명히 다 압니다. 그런데도 불구하고 이러한 사태까지 왔다는 그 자체는 의회 입장에서는 용인할 수 없는 그러한 사태가 아닌가 생각하면서 앞으로는 절대로 그런 안에 대해서 아주 주의 깊게 다른 일이 발생하지 않도록 명심해 주시기 바라면서. 수고 많이 하시는데 본 위원이 시작도 하기 전에 이렇게 말씀드리는 그 사안에 대해서 가슴 깊이 생각을 해주시기를 바라면서 이상으로 마치겠습니다.

 ;예, 이완복 위원님 말씀 잘 새겨들으시길 바라고요. 지금부터 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?  ; (김미자 위원 거수) 예, 김미자 위원님이 먼저 질의하시겠습니다.

 ;정우철 위원입니다. 수감 받는 과는 문화예술과ㆍ관광정책과 이렇지만 저희들이 볼 때는 문화ㆍ예술ㆍ관광 거의 다 생각이 비슷하다고 봅니다. 지금 수감 자료 48쪽, 수감 자료에 관계없이 말씀을 드리겠습니다. 동부창고 리모델링을 계속하고 계시는데 애초에 연초제조창을 리모델링하는 건데 지금 원래는 연초제조창 본연의 모습이 그대로 있었어야 되는데 전부 철거하고 새로 지은 것처럼 그렇게 해놓으셨어요. 동부창고 리모델링 어떻게 하고 있는 건가 추진 현황 한번 말씀 좀 해보세요, 과장님!

 ;문화예술과장 손민우입니다. 동부창고는 당초에 연초제조창에서 담배를 쌓아 놓았던 그런 창고 공간이었다고 합니다. 이 창고 공간이 크고 외부에서 보기에는 내부에 다양한 벽들이 없고 하니까 활용성이 좀 많고 해서 이 공간을 부수지 않고 동부창고로 활용하는 공간을 구상하는데 ’14년도에 문화체육관광부에서 산업단지 및 폐산업시설 문화재생 사업이란 사업이 있었습니다. 여기 공모에 응모해 갖고 사업이 시작돼서 ‘그러면 이 부분에 어떤 것을 담아낼까?’ 하는 구상이 있어서 옆에 연초제조창이 문화제조창으로 문화의 기반을 조성하는 콘셉트에 같이 맞춰서 동부창고 34동을 먼저 시작으로 국비를 받아서 문화ㆍ예술 커뮤니티 공간으로 조성을 했습니다. 이어서 35동도 문화예술위원회 또 별도의 사업을 받아서 문화ㆍ예술 단체들 또 동아리들의 연습 공간을 조성하면서 나머지 공간이 동부창고에 총 7개 동 있는데 현재까지 36동이나 6동, 8동에는 주민들 커뮤니티 공간 그리고 38동, 37동 같은 경우에는 유아ㆍ어린이들의 문화 체험 놀이 공간 내지는 청소년들의 문화 체험, 향유할 수 있는 이런 공간으로 조성을 해서 현재까지 사업은 진행되고 있고요. 지금 완료해서 프로그램을 운영하는 곳은 다섯 군데고 38동이 올 연말이면 준공이 돼서 바로 내년부터는 청소년이 운영되는 프로그램에 참여를 할 수 있는 그런 공간이 조성되고 이어서 마지막 37동은 내년 연말까지, 빠르면 내년 상반기 유아ㆍ어린이 놀이문화 체험 공간으로 조성해서 운영할 계획입니다.

 ;그 동부창고는 당초에 무슨 용도로 쓰였던 겁니까?

 ;당초에 담배 쌓아 놓고 하는 그런…….

 ;담배 창고였습니까, 아니면 뭐였어요?

 ;담배 창고라고 알고 있습니다.

 ;근데 담배 창고 본연의 모습은 없어지고 그 안에 리모델링해서 시민들이 다목적실로 쓸 수 있도록 제공해 주신 거잖습니까. 그죠?

 ;네, 그 당시에 순수하게 창고 기능이라 꼭 안에는 별도의 시설물 이런 거가 없었습니다. 근데 거기에 담배를 보관한…….

 ;그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 창고가 연초제조창의 일부분이기 때문에 그것만 말씀드리면 안 되고요. 이 앞에 문화제조창을 저희들이 새로 만들었는데 거기 연초제조창에 어떤 시설물이라도 좀 있어야 되는데 한 99프로는 다 없애 버리고 다시 리모델링한 그런 수준이 돼버렸어요.  ; (전문위원실 직원을 향해) 잠깐 화면 좀 한번 띄워 보세요.  ; (영상화면에 자료 제시하며) 저거는 한 열흘 전? 일주일 전인가 저희 행정문화위원님들하고 여수로 비교견학을 갔었습니다. 그런데 저게 어떤 건지 아십니까?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 잘 모르겠습니다.

 ;저것은 시멘트 회사에서 쓰던 시설물이에요. 근데 겉에도 그대로 사용하고. 안에 있는 시설물만 시민들이 쓸 수 있도록 약간 개조해서…….  ; (전문위원실 직원을 향해) 안에 한번 보여주세요. 저렇게 쓰던 기계장치도 그대로 보존해서 ‘아, 이것이 옛날에 어떠한 용도로 쓰였구나.’ 이런 것을 시민들이 볼 수 있습니다. 그래서 맨 위로 올라가면 여수 바다가 다 보이는 그런 조망권을 가지고 있어서 거기에 카페를 만들어서 여수 시민들이 바다 보고. 또 여수 시민뿐만 아니라 전국에서 오는 분들이 힐링할 수 있도록 그렇게 만들어놨습니다. 저희처럼 대대적으로 손을 보거나 그러지는 않은 거 같아요. 단편적으로 보여드렸는데요. 지금 저희 청주시도 문화도시로 선정이 됐고 청주의 문화ㆍ예술인들을 과장님께서 적극적으로 지원해 주셔서 여러모로 발전하고 있다고 생각합니다. 그런데 문화도시로까지 지정이 됐는데 청주를 대표하는 그런 문화적인 콘텐츠라 그럴까 그게 뭐라고 생각하십니까? 청주를 대표할 만한 게 뭐가 있습니까?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 지금 위원님께서 말씀하시는 청주를 대표하는 문화가 무엇이냐 그러면 저희 부서에서 문화도시 사업을 하고 있고 안정기에 들어가고 있는데 이 문화도시 사업의 주 배경이 기록문화입니다. 문화도시 콘셉트를 기록문화로 잡은 거는 직지가 1300년대에 있었고 직지에 이어서 청주의 기록이 중요하다는 시민기록이라든가 여기저기에 산재해 있었고. 이어서 문화도시를 하는 데 주변에 문화예술과 사업하고는 별개이지만 SK하이닉스의 반도체도 기록의 일부분이거든요. 그래서 이런 콘셉트로 해서 기록문화를 문화도시의 주 기본 콘셉트로 해서 기록문화를 추구하고 있습니다.

 ;직지를 기반으로 해서 기록문화를 청주시가 대표적인 문화로 보고 있다는 겁니까?

 ;아니, 대표적인 문화로 보고 있다는 거보다 저희가 직지를 기반으로 해서 기록문화를 창조하고 시민들하고 기록에 참여, 그러니까는 여기서 말하는 기록은 글 쓰는 기록이 아니라 구술 기록도 있고 영상 기록도 있고 다양한 기록이 있습니다. 그래서 여기저기 흩어져 있는 현장의 기록도 있고 이런 기록을 다 모아서 청주에서는 이 기록의 소중함 또 과거의 기록을 앞으로 미래에 보여줘야 하고 남겨줘야 하는 이런 소중함을 문화로 창조하는 그런 사업을 하고 있는데 그런 의미에서 청주의 대표적인 문화라고 하면 저희는 지금 기록문화를 이렇게 창조하고자 하는 것입니다.

 ;제가 질의드리는 요지는 저희 시에서 뭔가 85만 시민들에게 문화ㆍ예술을 지원해서 적극 권장하고 육성하고 있는데 그래도 대표적인 것이 하나 있어야 되지 않겠느냐. 또 과장님은 그런 지원을 하시면서 어떤 데 중점적으로 어떤 것을 육성하는 목적으로 지원하는가 그것을 한번 제가 과장님 생각을 들어보려고 했습니다.

 ;문화예술과장 손민우입니다. 사실 문화는 한 가지에 딱 집중이 돼서는 안 된다고 생각을 합니다. 우리가 살아가면서 생로병사에서 모든 것이 죽는 모습까지 문화로 볼 수 있는 그런 것이기 때문에 한군데 너무 집중하기보다 그중에 대표성은 물론 살려서 보강을 시켜야 되는 거고요.

 ;한군데 집중하라고 하는 것이 아니고 많은 여러 가지 분야에 다각도로 지원을 해주잖습니까. 그럼에도 불구하고 그래도 청주에서 대표적으로 지향하는 것이 뭐냐. 문화ㆍ예술을 총괄하시는 과장님은 어떤 것을 지향하고 있나 그것을 한번 여쭤본 겁니다.

 ;전체적인 전 분야의 문화는 다 지원을 해야 된다고 생각하고 있습니다.

 ;네, 답변 감사하고요. 다음은 관광정책과장님, 대동소이한 건데요. 지금 관광정책과에서 청주시의 관광을 위해서 많은 애를 쓰고 계십니다. 많은 예산도 지원하고. 그런데 똑같은 질의를 하겠습니다. 청주를 대표할 만한 관광지가 어딥니까?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 저희들이 지금 사업을 하고 있는 초정행궁, 옥화구곡, 문의문화재단지, 청남대 이외에도 좀 있지만 그래도 청주 하면 이런 부분이 있고요. 그다음에 육거리시장도 하나의 큰 상품이라고 저는 생각합니다. 그리고 저희들한테 근대 건축문화들이 있는 일신여고 주변에 양관, 이런 부분들 저희들이 산재해 있는 게 상당히 많다고 판단합니다.

 ;근데 상당히 많은데 거기에 비해서 얼마 전 신문에도 그렇게 났던데요. 청주는 갈 데가 없다. 물론 신문이 다 맞는 거는 아니지만 대체적으로 보면 청주에 갈 곳은 많습니다. 그렇지만 홍보나 이런 것이 부족해서 그런지 일반 시민들이 저희 의원들한테 말씀하시기는 ‘아, 의원님! 청주는 갈 데가 없다.’ 이렇게 단정적으로 말씀하실 때 상당히 곤욕스럽습니다. 그럴 때 과장님은 어떻게 답변하시겠어요?

 ;늘 내가 보고 있는 건 무심해 질 수가 있습니다. 그런 분들한테는 저희들이 생각하고 있는 게 지금 코로나19로 인해서 작년부터 중단된 것들이 많지만 옥화구곡 같은 경우도 시범으로 체험프로그램 같은 거를 운영하고 있는데 7점 만점으로 만족도를 뒀을 때 전체적인 옥화구곡길을 예를 든다면 만족도가 6.2 정도 나옵니다. 만족한다는 것 중에서 설문에 참여하셨던 분들이 풍광이 마음에 든답니다. 그런 의미에서는…….

 ;과장님! 옥화구곡도 좋은 시설물이긴 하지만 옥화구곡을 청주 사람들은 대부분 알겠지만 다른 시도 사람들이 옥화구곡을 알겠습니까? 최근 들어서 하는 사업인데. 과장님이 오셔서 그것이 진행되고 마무리되는 사업 아닙니까. 그 전의 옥화구곡을 누가 알겠습니까. 청주사람들은 옥화구경을 알겠지만요. 그죠?

 ;지금 제가 말씀드리는 건 청주시 분들도 있지만 수도권 지역에 있는 분들을 무작위로 신청을 받아서 운영했던 결과를 말씀드리는 겁니다.

 ;제가 말씀드리고 싶은 것은 조금 전에 문화예술과장님께도 말씀드렸지만 청주를 대표할 수 있는 관광지! 한 곳을 딱 선정하라는 것은 아니고 그래도 청주 하면 어디. 저희가 최근에 여수를 갔다 와서 여수만 말씀드리는 것인데요. 과장님은 여수 하면 뭐가 생각나십니까? 여수!

 ;바닷가가 생각납니다.

 ;예?

 ;바닷가!  ; (전문위원실 직원을 향해)

 ;한번 보여 주세요. 저희는 인구가 85만, 86만인데 여수는 27만입니다. 그런데 저희도……. 저게 먼저 나왔네. 흔한 소주병에도 저런 것을 넣었어요. 시에서 넣었는지 어디에서 넣었는지는 모르겠지만. 그래서 전국에 있는 사람들이 여수 오면 ‘밤바다소주도 있네.’ 또 여수 하면 밤바다, 장범준의 밤바다 노래도 있잖아요. 그런 것이 이렇게 작은 도시지만 처음부터 이렇게 시스템적으로 개발이 되는 거 같아요. 저희들은 물론 많은 예산을 투입해서 좋은 것을 많이 보여 주고 계시지만 그래도 청주 하면 직지? 청주사람들은 직지를 알겠지만 전국에 있는 대부분의 사람들은 얼마나 알까. 그래서 그런 홍보가 좀 부족하지 않나 이런 말씀을 드려보는 거예요. 물론 저희는 바다가 없습니다. 바다가 없는 대신에 전국에서 유일하게 청남대도 있고 대청호도 있잖습니까. 근데 대청호? 여기는 식수원이라는 안 될 거 같아. 꼭 케이블카를 놓으라는 게 아니지만 다른 관광자원이라도 개발을 하셔야 되는 거 아닙니까? 그래야 청주에 사람들이 많이 오고 청주 하면 대청호. 그 대청호 옆에 청남대. 이게 좀 연계가 돼야 되지 않습니까? 인근에 있는 증평도 그런 관광화가 돼서 증평 좌구산? 이렇게 서울에서도 많이 오고. 청주가 무조건 그 자원보다 못 하다는 게 아니라 문화도시로 선정된 86만의 인구를 갖고 있는 청주시가 좀 업그레이드돼서 청주 하면 우암산? 상당산성? 청남대? 이렇게 막 소문이 나야 되는 거 아닙니까. 과장님 어떻게 생각하세요?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 위원님이 말씀하시는 취지를 충분히 이해합니다. 앞으로 위원님이 지적해 주신 것처럼 청주의 관광지 하면 떠오를 수 있는 것 그리고 연계성을 확보해서 저희들이 홍보 정책을 결정하고 방향을 설정해서 추진하겠습니다.

 ;그래서 무엇인가 청주에 관광계획이 들어올 수 있도록. 여기는 애초부터 교육의 도시, 문화의 도시지만 관광의 도시는 아니었습니다. 그렇지만 아니더라도 관광자원을 흡수해서 청주시가 그래도 없는 자립도에도 도움이 될 수 있도록 하는 것이 맞는 거 아닙니까.

 ;관광정책과 김대영입니다. 명심해서 추진하겠습니다.

 ;제 생각이 다 맞다는 뜻이 아니고 하여튼 그런 것을 제가 제안해 보는 겁니다.

 ;예, 저희들이 여수처럼 바다라든가 천연자원을 활용할 수 있는 건 없지만 저희 청주만 갖고 있는 걸 갖고서 어떻게 꾸려 나갈 것인가를 깊이…….

 ;천연자원을 활용할 수 없는 게 아니에요. 지금 말씀드렸잖아요. 대청호도 있고 청남대도 있고. 그렇지만 지금―저희가 좀 늦은 거 같은데―전국에 그 흔한 출렁다리, 짚라인(zipline) 이런 거 하나도 없어요. 이런 것을 설치할 데가 없는 게 아니에요. 작은 도시 증평에도 말이지 그런 것을 관광화 해서 얼마나 많은 사람이 옵니까. 이런 것을 볼 때……. 또 상당산성을 개발하시려면 투자를 해서 개발하든지. 또 문화재 때문에 안 된다 하면 다른 방법을 찾으셔야지. 계속해서 있는 데……. 초정행궁에도 돈을 많이 투자했는데 사람이 많이 옵니까? 코로나 때문에 안 온다고 하시겠지만 이런 것을 어떻게든 묶어서 청주시가 그래도 청주 하면 어디 가야 되겠다 이런 것을 좀 일반 시민들이 알아주셨으면 좋겠어요.

 ;예, 알겠습니다.

 ;네, 이상입니다.

 ;예, 정우철 위원님 수고하셨습니다. 위원님 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 이의가 없으시므로 11시 10분까지 감사중지를 선언합니다.

 ;김용규 위원입니다. 박상언 재단 대표이사님께 간단하게 질의를 해보겠습니다.

 ;문화산업진흥재단 본부장 신우용입니다. 앞서 위원님 질의하신 거에 보충답변입니다. 가서 보니까 우리 재단은 청주시처럼 정기인사 제도가 없더라고요. 청주시는 대개 보면 1년 중 상반기ㆍ하반기 정도에 정기인사가 있지만 재단은 아시다시피 7개 팀이 운영되고 있고 인원이 64명 정도에 한정되다 보니까 팀장으로 보직을 할 수 있는 현재 수석급……. 2급은 직위를 수석이라고 하고요. 3ㆍ4급 차석 그다음에 5급은 책임 이런 식으로 직위를 명칭을 하는데 대개 팀장은 수석급으로 들어와 있습니다. 근데 3급에서 5급까지 팀장의 보직을 할 수밖에 없는 그런 이유 부분들도 역시 자원이 많지 않았다는 그런 부분들이고요. 그리고 이제 제가 왔을 당시에 지난 11월 대표이사 체제로 변환이 되면서 역동적으로 업무를 하기 위한 조직의 일환으로써 조직개편이 대대적으로 있었습니다. 그 역시 정기인사의 개념은 아니었었고요. 대표 체제로 전환됨에 따른 업무 수행을 하기 위한 그 조직을 체계적으로 바꾼 게 이번에 정비가 된 그런 인사였었습니다. 인사를 함에 있어서도 적재적소에 맞는 직원들이 보직을 받아서 일을 해야 되는데 이번 인사의 경우에는 각기 전 직원을 대상으로 해서 아마 예전에는 없었다고 하더라고요. 원하는 보직이 뭐냐. 그리고 계속 근무할 거냐에 대한 전 직원 설문조사를 받았고요. 거기에 따라서 동시에 두 명 이상이 지원한다고 그러면 둘 중에 한 사람밖에 선택할 수 없는 그런 상황이 있었기 때문에 거기에 맞춰서 가능한 원하는 사항에 팀장도 마찬가지고 직원도 맞춰서 보직을 변경하는 인사가 대대적으로 있었고. 그리고 소소하게 직원이 승진한다든지 하면 인사위원회를 거쳐서 보직을 하고 있습니다.

 ;예, 이상입니다.

 ;김용규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?  ; (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 계시지 않으십니까?  ; (양영순 위원 거수) 양영순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

 ;말을 하기도 그렇고 안 할 수도 없고 이 자리에 앉아있으면서 그런 생각이 듭니다. 작년에도 또 재작년에도 지금 이제 4년이 다 돼 가는데요. 청주시의 관광정책에 대해서 아니면 문화ㆍ예술에 대해서 이러저러하게 참 분주하게 많이들 움직이고는 있는데 앞서서 우리 정우철 위원님께서 지적하셨듯이 청주시민들은 갈급하다고 그럴까요? 그런 마음들이 있어서. 본 위원도 그런 마음이 있습니다. 그래서 문화체육관광국장님이나 문화예술과장님, 관광정책과장님 또 저 문화재단. 단위마다 다 쪼개서 업무를 하다 보니까 전체적인 큰 그림을 보고 가야 될 사람이 중요하겠다 이런 생각을 합니다. 아까 김대영 과장님께서 청주의 관광지를 말씀해 주셨는데 외부인들도 물론 그렇지만 청주시민들이 우선 갈 곳을 만들어 주면 좋겠다는 생각을 하면서 질의를 드리겠습니다. 인근 가까운 곳에 관광지가 있어서 주말 나들이가 됐든 평일에 나갈 수 있으면 얼마나 좋을까 그런 생각이 드는데요. 가까이에 수암골을 우리가 관광지처럼 만들어 가고 있는데 수암골에 드라마거리나 아니면 테마를 주제로 해서 그렇게 운영할 수 있는 그 분위기/환경 조성은 안 된 거예요. 본 위원은 수암골을 이용하면 참 좋겠다는 생각이거든요. 그래서 그곳에 어떤 옷을 입히느냐 그거에 대해서 평소에 김대영 과장님, 수암골거리를 이용하는 거는 어떤 생각을 하고 계시나요?

 ;관광경제과장 김대영입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 지금 수암골은 카페거리하고 연관이 있는데 수암골은 잘 알다시피 벽화가 그려져 있습니다. 저희들이 현재 벽화 보수에 중점을 두고 있습니다. 1년에 새롭게 그려지는 벽화가 한두 개 정도 나머지는 보수인데 내년도에 문체부에서 벽화 그리기 마을재생 프로그램으로 공모하는 게 있어요. 국비가 1억 4,500만 원 정도 지원이 되고 지방비가 1억 4,500만 원 매칭(matching)이 되는데 저희들이 거기에 공모를 하려고 준비하고 있습니다. 거기가 도시재생 사업이 진행되고 있기 때문에 지금 현재로써는 어떻게 손을 대기가 좀 어렵습니다. 도시재생 사업이 완료가 되고 저희들이 문체부 공모 사업에 선정이 된다면 다른 지역에도 있지만 청주가 카페거리로 또 그다음에 카페, 디저트 이런 거로 지금 상당히 부상한 상태예요. 이런 부분하고 같이해서 주변에서 쉽게 구경도 하고 휴식도 즐길 수 있는 그런 시설로 만들어 갈 예정입니다.

 ;그 카페거리 조성해 놓은 것은 야경을 보러 갔을 때 처음에 ‘좋다.’라는 생각이 들었는데 그러면 커피 마시고 그 이후에 이 음료ㆍ다과 정도에 그쳐야 되느냐 이런 거죠. 그래서 벽화 같은 경우는 시민들이 직접 체험이나 느껴보지는 못할 거 같아요. 그냥 그림이 그려져 있구나. 그리고 벽화 같은 경우에 보수하는 기간이……. 그려놨을 때 그 이후에 지저분해 져서 다시 보수를 해야 되는 거잖아요.

 ;네, 그렇습니다.

 ;그랬을 때 본 위원은 벽화에 대한 것은 추천하고 싶지 않은데 계획을 또 그렇게 1억씩이나 예산이 들어간다고 하는데 하실 계획이 있으신 거네요?

 ;그건 문체부에서 내년도 공모 사업이 있습니다. 공모 사업에 선정이 되면…….

 ;공모에 응하면 또 시비 매칭 사업을 해야 되는 거잖아요.

 ;네, 그렇습니다.

 ;그럼 벽화 사업에 시비가 1억 정도 드나요?

 ;지금 현재는 아니고 저희가 공모작으로 선정이 됐을 때 저희 시비가 들어가게 됩니다.

 ;시비가 1억 정도?

 ;예, 1억 5,000 정도 들어갑니다.

 ;글쎄요. 그 부분에 대해서 본 위원은 조금 긍정적이지는 않은 것 같아요. 그래서 김수현드라마아트홀과 명암저수지와 인근에 우암산 둘레길 조성 사업 이렇게 그 범위를 쭉 넓혀 보자면 시내에서 도보로 움직이면서 체험할 수 있고 볼 수 있는 그런 거리를 조성하면 좋겠다라는 생각이거든요. 제가 자료를 보다 보니까 공예비엔날레 하면서 초대국가관 자료를 봤는데 드라마아트홀이나 아니면 수암골에 다른 부지를 만들어서 체험공간을 조금 더 보강하면 어떨까 이런 생각이에요. 드라마아트홀 공사가 지금 누수도 되고 저거를 했더라고요. 방수 공사도 새로 하고 그랬던 거 같아요. 그 드라마아트홀 공간 활용과 카페에 그치지 말고 수암골 인근에 부지 확보를 더 할 수 있으면 해서라도……. 지금 우리 청주가 영화ㆍ드라마 촬영지로 각광을 받고 있지 않습니까. 그래서 드라마 작가 양성 과정을 했는데 그런 부분들은 연계하는 사업들을 구상해 주시면 좋겠다는 생각이에요. 그래서 김대영 과장님이 내년 사업에 대해서 설명을 좀 해주시죠.

 ;관광정책과장 김대영입니다. 위원님이 말씀하신 문화예술과하고 같이 협업을 해야 될 사항인데 저희들이 위원님 말씀하신 거 충분히 이해를 하고 이런 부분이 개선될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

 ;글쎄, 일들은 열심히 하시느라고 바쁜데 볼거리, 먹을거리는 또 그렇다고 치더라도 정말 청주시의 문화ㆍ관광 정책에 대해서 다시 완전 리셋하면 좋겠다라는 생각을 하게 됩니다. 김대영 과장님 답변해 주셨고요. 우리 이상률 국장님께서 청주시의 문화체육관광국장으로서 계획을 가지고 계시는 게 있으면 조금 듣고 싶습니다.

 ;양영순 위원님께서 말씀하시는 거는 분야별로 세부적인 사업은 좀 되는데 우리 청주만의 특색이 조금 부족하고 그게 우리 청주시민뿐 아니라 외지인들한테 먹히는 게 없다라고 말씀하시는 거에 대해서 공감을 하고요. 어쨌든 우리 시가 갖고 있는 자원을 개발하고 최대한 활용해서 이거를 잘 엮어 나가야 된다는 필요성이 있다고 생각이 듭니다. 그리고 우리 청주가 국토 중심부에 있고 그리고 또 1500년 구도 청주잖아요. 그래서 아직 사업이 많이 진행되지 않았지마는 중앙공원 쪽에 읍성부터 해서 제조창 그리고 서쪽으로 가면 충혼탑 주변하고 직지하고 신봉동 백제고분군, 정북토성 이쪽을 문화ㆍ역사 벨트로 잘 만들고. 관광지도 우리 문화를 바탕으로 해서 그러한 관광지를 체계적으로 개발할 필요가 있다라고 생각이 들어서 내년에 문화제과가 새로 분리가 되는데 그 때 가면 1500년 역사를 가진 우리 청주만의 역사ㆍ문화 벨트가 좀 더 체계적으로 진행될 거다라고 생각이 됩니다. 그리고 마스터플랜도 만들어지고 그 부분 속에서 관광자원이 좀 체계적으로 개발이 돼야 될 거다라고 생각이 들고 그렇게 해야 되기 때문에. 저희들만이 갖고 있는 문화ㆍ역사 자원을 충분히 활용해서 체계적으로 엮고 마스터플랜도 만들고 단기ㆍ중기ㆍ장기 사업을 체계적으로 해나가야지만 된다라고 생각이 듭니다.

 ;이미 내년 본예산이 다 올라와 있고 사업 계획도 서 있지만 이후에 필요하다면 추경에 예산 반영을 또 하더라도 획기적으로 변화될 수 있는 문화ㆍ관광 정책을 내놨으면 좋겠다는 겁니다. 가족들이 아이들 데리고 주말에, 지금 물론 코로나 때문에 많이 나갈 수는 없지만 그 환경에 맞게 또 여건에 맞게 프로그램들도 운영을 하고 또 환경들도 그거에 대응해 갈 필요성도 있다고 봅니다. 그래서 지금 공간들은 많이 있을 테니까 본 위원은 유럽이면 유럽, 동남아 이렇게 나라별로 해외 영화를 상영해 보는 것도 좋을 것 같아요. 그래서 코로나로 인해서 해외여행을 많이 못 나가니까 그걸 대처할 수 있는 프로그램들도 필요한 것 같고. 그리고 다른 지자체 같은 경우에 지난번에 제가 예를 들어서 말씀드렸지만 독일마을이라든지 유럽의 마을처럼 옮겨다 놓은 시설들도 하고 있지 않습니까. 그래서 해외여행을 갈 수 없는 대신에 우리 청주에서 그런 데를 간 것처럼 체험할 수 있도록 하면서 문화도 그곳에서 체험할 수 있고 그런 것들을 했으면 좋겠다고 생각합니다. 그래서 국장님께서 언제까지 거기 국장으로 계실지는 모르겠지만 계시는 동안에 자리를 좀 잡아주셨으면 좋겠다는 생각입니다.

 ;예, 2018년도인가요? 영상위원회도 만들어지고 드라마도시하고 영화도시도 표방했었고. 다만 저희들 시에서 오징어게임 같은 거를 하지는 못했지만. 어쨌든 영상하고 드라마인프라는 아직 미흡하지만 김수현드라마도 있고 영상위원회도 있고 해서 앞으로 한 걸음씩 나간다고 생각을 하고 있습니다. 이 부분도 상당히 중요하다고 생각이 들고 또 청주대 연극영화과도 있고 그래도 그쪽이 좀 활발하게 되고 있기 때문에 그 부분에 대해서 저희들도 많이 고민해서 예산도 많이 받고 조금 더 노력해야 되겠다는 생각을 갖고 있습니다.

 ;답변 감사하고요. 관광정책과장님, 157쪽을 보시면 전통한옥 브랜드화 사업 해서 2개소가 설치되어 있어요. 전통한옥을 브랜드화 하는 사업을 이 2개소 말고 어느 정도 계속 계획이 또 있으신가요?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 전통한옥 브랜드화 사업은 한옥체험관으로 등록된 업체를 대상으로 하는데 저희 관내에 여덟 개가 있습니다. 여덟 개가 있고 이 브랜드화 사업은 문체부에 국비 지원을 받는 사업으로 신청하는 건데 두 개 업소가 신청했어요.

 ;국비 사업 공모에 2개소만 국비를 지원 받아서 하는 거고. 그러면 나머지 6개소는 어떻게 해요?

 ;국비 지원 내용에 한복 체험이라든가 다과 체험 이런 부분들이 있어서 이걸 운영할 경우에 강사료라든가 집기 구입비라든가 이런 걸 지원받는 겁니다. 여섯 군데는 신청을 안 하신 데예요.

 ;프로그램 신청을 안 하시고?

 ;예, 국비 지원 사업이 프로그램 운영하는 사업인데 여기 여덟 군데 중에서 두 군데만 신청하셔 갖고 두 군데만 선정이 된 겁니다.

 ;그러면 이 한옥체험업 등록업체 6개소는 어떤 사업들을 하나요?

 ;거기는 한옥 체험만 하시는 거죠.

 ;한옥 체험?

 ;예.

 ;한옥 체험을 어떻게 하는 거예요?

 ;숙박 같은 겁니다.

 ;숙박?

 ;예, 숙박업으로 보시면 됩니다.

 ;숙박업소처럼 이용되는 거예요?

 ;예, 숙박업소로 이용을 하면서 별도의 프로그램을 운영할 경우에는 국비에서 지원을 해주는데 이 두 곳은 국비 신청을 한 거고 나머지 여섯 곳은 국비 신청을 하지 않았습니다.

 ;그러면 여기 지금 한옥체험업 등록되어 있는 시설들이 전통한옥의 전통성이라고 그럴까 그거를 갖춘 업체인가요?

 ;완전히 전통성을 갖춘 곳도 있겠지만 전통양식을 갖춘 곳도 등록이 됩니다. 이건 별도의 등록 자격이 있습니다.

 ;글쎄요, 이거 자격에 한옥체험업으로 등록돼서 숙박시설의 역할을 한다고 하면 전통한옥 양식을 그대로 유지한 곳을 이용해야 되지 않을까 이런 생각이 드는데. 청주에 전통양식을 지켜서 있는 한옥이 그렇게 되는지 좀 의구심이 들어서 질의드렸습니다.

 ;대대로 내려오는 전통한옥도 있고 최근에 짓는 전통 형식의 한옥도 체험관으로 등록할 수 있어요. 그 등록된 업체…….

 ;새로 지어서?

 ;예, 새로 지어서. 그래서 그 업체는 여덟 개고 이거는 사업 명칭이 한옥 브랜드화 사업이고 이 브랜드화 사업이라는 건 국비 사업, 한옥에서 단순히 잠만 자는 건 너무 단순하니까 전통을 체험할 수 있는 다과라든가 한복 입는 거 이런 부분을 프로그램화 했을 때 지원해 주는 사업입니다.

 ;네. 아무튼 사업에 있어서 추진할 때 사업명도 중요한 것 같아요. 그래서 전통한옥 브랜드화 사업이라고 해서 그 브랜드 가치가 어느 정도 되는가 그런 생각이 들어서 질의드렸습니다. 그다음에 계속해서 관광정책과장님, 136쪽 문화관광해설사 운영 이 사업 잔액이 6,400 정도 남아 있는데 이거는 더……. 지금 12월 한 달 남은 거잖아요. 그때 보상금으로 지급해야 되는 건가요? 수당처럼 나가는 건가요?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 이분들이 문화관광해설사 인건비에 속하는데 11월ㆍ12월 근무하시면 그거에 대해서 인건비를 지출할 거고요.

 ;아, 두 달치 남아있는 거예요?

 ;예.

 ;여기 해설사분들이 몇 명이라고 그러셨죠?

 ;저희가 46명인데…….

 ;40?

 ;6명!

 ;46명!

 ;46명인데 작년도 그렇고 올해 같은 경우에 코로나19로 휴관이 되거나 이렇게 해서 다 집행이 안 되고 잔액이 좀 남을 수 있습니다.

 ;예, 문화관광해설사분들의 역할이 참 요긴하게 활용된다고 할까요? 이분들이 설명을 안 해주면 사실은 잘 이해가 안 되는 부분들이 있는데 이분들이 계셔서 이해가 더 좋은 것 같습니다. 운영이 잘되기를 바라고요. 김대영 과장님, 감사합니다. 그다음에 문화재단 대표이사님께 질의하겠습니다. 33쪽에 입주기업 현황인데요.  ; (위원장을 향해) 제가 계속해도 되겠습니까?  ;

 ;어제 분명히 한 꼭지씩 돌아가시자고 말씀드렸는데. 질의가 기신가요?

 ;문화재단 이사장님은 제가 조금 쉬었다가 하도록 하겠습니다.  ; (이완복 위원 거수)

 ;예. 이완복 위원님, 간단하게 해주실 수 있나요?

 ;예. 지금 양영순 위원님께서 좋은 말씀 많이 해주시고 조금 전에 존경하는 정우철 위원님께서 청주시 볼거리 관련해 가지고 질의를 많이 하셨습니다. 근데 제가 거기에 부연해 가지고 김대영 관광과장님께 몇 가지 질의 좀 드리겠습니다. 물론 지금 추진하시는 청주 외곽지역에 볼거리 제공을 위한 관광상품 개발 쪽에 치중하는 것 같아요. 근데 본 위원이 생각할 때 지금 청주읍성과 남석교 있죠. 이거 우리 고유의 문화유산입니다. 지금 땅속에 묻혀 있고. 일제시대 때 허물어져 가지고 없어져서 보이지가 않는데 그 당시에 사진 찍어 놓은 것도 있고 다 복원이 가능하다고 학술보고서에도 나와 있습니다. 전에 용역을 줬겠죠. 거기에 나와 있습니다. 물론 그 많은 예산을 들여 가지고 외곽지역에 개발을 추진하는 것도 중요하지마는 지금 청주시 내에 거기가 오래된 도심이다 보니까 공동화현상이 많이 오고 이렇게 돼 있는 그런 쪽으로 개발해 가지고. 청주에 4개 읍성 대문이 있었는데 그중에 한 군데라도 나름대로 의지만 있으면 복원할 수 있습니다. 그거 복원하는 데 있어 가지고 국비를 신청하면 국비가 안 내려옵니까?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 죄송스럽지만 문화재 복원 관련은 저희가 아니라 문화예술과인데 저희가 문화예술과와…….

 ;예, 문화예술과장님!

 ;문화예술과장 손민우입니다. 남주동 석교 말씀하시는 것 같은데요. ’19년도에 시추조사를 했습니다. 근데 시추조사를 하면서 지금 현재 우리가 발 딛는 도로 지표면에서 1 미터 밑에 남석교가 있습니다. 그렇게 조사가 나왔고요. 그러면 이걸 복원해서 관광지화 시킬 수 있는 여건도 되지 않느냐 했는데 사실 거기가 육거리시장 초입 사거리에 있습니다. 그렇기 때문에 주변 상가나 상인들의 반발 내지는 그분들을 이해시켜서 거기를 공사해서 복원하는 과정이 상당히 어렵습니다.

 ;물론 지금 현재 땅속에 묻혀 있고 훼손돼 가지고 없어진 읍성이라든지 남석교라든지 이런 쪽으로 나름대로 개발을 해야 됩니다. 언제 해도 해야 돼요. 제가 알기로는 누차 20여 년 전부터 말씀드리고 해도 어떻게 되는 건지 지금까지 계속해도 답이 없어요. 왜냐하면 청주시 관광정책과장님한테도 말씀드렸지만 볼거리 없다. 다른 말 하고 있을 필요가 없어요. 의지를 가지고 그런 문화재를 발굴하고 충분히 복원할 수 있는데도 불구하고 안 하는 겁니다. 단체장이 바뀌면 하는 척하다 안 하고 또 하는 척하다 또 안 하고. 이러지 말고 우리 청주가 문화도시니 외부적으로 그렇게 많이 얘기들을 하는데 우리 고유의 이런 문화유산 이런 거 하나 자체 발굴도 안 하고 그냥 그런 소리를 한다는 거 자체는 납득이 안 가요. 그래서 제가 조금 전에 말씀드렸듯이 이거를 이상률 국장님께서 답변하시겠습니까?

 ;예.

 ;예.

 ;존경하는 이완복 위원님께서 관광을 시 외곽에 치중한다고 말씀하셨는데 저희들도 도시관광 활성화를 위해서 아직은 크게 가시적인 성과는 없지만 노력하고 있습니다. 좀 기다려 주시면 시민들이 좋아하는 시책이 나올 거라고 생각이 들고요. 남석교는 저는 그렇게 생각합니다. 남석교를 언젠가는 복원을 해야 된다라고 생각이 들고요. 물론 그거에 대해 육거리시장의 반발 문제와 거기에 드는 재정 문제가 있는데 그래도 이걸 언제까지 지하에 넣고 내버려둔다는 것은 말이 안 된다고 저도 생각이 들고요. 그 부분은 중장기적으로 계속 검토를 해야 되고 복원을 해야 되는 쪽으로 가닥을 잡아야 된다고 생각하고요. 특히 읍성 같은 경우가 청주읍성이 일제시대 때 첫 번째로 육전에서 승리한 장소잖아요. 그래서 일제시대 때 일본 쪽에서 청주읍성을 파훼 그러니까 완전히 흔적조차 없게 만들어 놨기 때문에 청주읍성의 복원은 우리 대한민국의 민족정기를 살리는 거다라고 저는 생각하고 있습니다. 왜냐하면 우리가 첫 번째로 육전에서 승리한 너무 중요한 장소기 때문에. 그래서 이 부분에 초점을 맞춰서 국비를 받아서 읍성을 복원하는 걸음을 떼어야 된다고 생각을 하고 있고요. 이 부분에 대해서는 내년에 문화재과가 만들어 지면 정책적으로 플랜(plan)이 나오지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

 ;지금 읍성 관련해서는 거기 남문이 읍성의 정문 역할을 했었던 건 아시고 계실 겁니다.  ; (전면에 자료를 제시하며) 여기 자료에 다 나와 있어요. 일제 초기에 찍어 놓은 사진이 지금 보관돼 있습니다. 나름대로 의지를 가지고 복원하면 되는 거예요. 물론 부지 매입하는 예산이라든지 얼마든지 국비나 도비나 시비 합쳐 가지고 하려고 하는 의지만 있으면 가능하지 않느냐 하는 본 위원의 생각인데. 제가 생각할 때 다시 문화재과가 생긴다니까 본 위원이 생각할 때는 우선순위로 이런 걸 복원하는 쪽으로 아주 주안점을 두고 임해 주십사 하는 부탁의 말씀을 드립니다. 국장님!

 ;위원님께서 말씀하신 사항도 저희들이 고민을 많이 하고 있는 부분이고요. 위원님 말씀처럼 저희들이 눈에 보이는 가시적 성과가 있도록 지속적으로 노력해 나가겠습니다.

 ;예, 이상입니다.

 ;예, 이완복 위원님 수고하셨습니다. 위원님들, 오찬을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까?  ; (“예.” 하는 위원 있음) 네, 이의가 없으시므로 13시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

 ;정우철 위원입니다. 식사 맛있게 하셨나요? 박상언 대표님께 질의하겠습니다.

 ;예, 정우철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까?  ; (김태수 위원 거수) 네, 김태수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

 ;김태수 위원입니다. 문화예술과부터 수감 자료 위주로 몇 가지 질의드리겠습니다. 수감 자료 50쪽에 문화기반시설 관리 및 지원 현황이 있어요. 거기 자료를 보다 보니까 사립 쪽에 몇 군데 지원이 됐어요. 이게 뭐 특별한……. 지금 대개가 ‘해당 없음.’인데 열세 개 중에서 사립 쪽에 네 개 공연장이 지원됐는데 지원 사유는 근거라든가 아니면 시민을 위한 특별한 공연이 이루어져서 지원이 된 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

 ;문화예술과장 손민우입니다. 지금 이 네 개에 대해서 사업 지원이 된 거는 소규모 공연장 활성화 지원 사업이 있습니다. 소규모 공연장 지원 사업에 의해서 매년 지원되는 게 아니라 한 개 공연장이 지원을 받을 수 있는 건 3년에 1회에 한해서 지원될 수 있는데 사업들이 공연장의 음향시설이라든가 조명시설 또 객석 의자 이런 걸 보수ㆍ교체하는 그런 사업입니다.

 ;51쪽에 잠사박물관 쪽에는 이거는 매년 지원이 되는 사업인가요, 어떻게 돼요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 잠사박물관도 미술관ㆍ박물관 활성화 사업이 도비 지원 사업입니다. 도비 지원 사업인데 한국잠사박물관에서 ’20년ㆍ’21년 2년차에 걸쳐서 사업 신청을 했는데 사업 내용들이 문화 취약계층에 체험프로그램 운영이라든가 또 교육프로그램 운영을 하는 그런 사업의 신청에 따라서…….

 ;내년에도 신청이 돼 있나요?

 ;죄송합니다. 내년은 제가 아직 확인을 안 했습니다.

 ;저희들도 아직 내년 예산안을 받아보질 않아 가지고.

 ;내년 사업 신청 여부는 확인하고 별도로 보고드리면 되겠습니까?

 ;그래요. 그렇게 하시고 68쪽을 한번 좀 보겠습니다. 문화재 보수실적 이렇게 올라왔는데 문화재 당연히 보수해야 되겠죠. 그런 사업들인데 68쪽에 보면 이거는 국비 보조 사업이에요. 근데 국비 보조 사업이라고 해서 보면 거의 다 총예산의 50프로가 넘어요.

 ;네, 70프로입니다.

 ;예? 70프로?

 ;예.

 ;예, 하여간 어떻게 됐든 60프로에서 70프로 이렇게 보조 사업이 들어오는데 지금 도비 보조 사업을 보면 사실은 시 예산이 더 많이 투입되고 있어요. 71쪽 올해 거 사업을 한번 봐주시면 이게 다 도비 보조 사업인데도 불구하고 시비가 처음보다 더 많이 투입되고 있어요. 이거에 관련해서 설명 좀 한번 주실까요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 국비 보조 사업은 7 대 3으로 해서 국비 내시가 내려온 거고요. 도비 보조 사업은 정확하게 비율을 따지면 47 대 53, 우리 시에서 53프로 부담하고 있는데요. 여기 보조 사업별로 시군 부담 비율이 정해진 게 있는데 도비 보조가 5 대 5에서 시에서 조금 더 부담하는 거로 지침이 정해진 거로 알고 있습니다.

 ;글쎄, 저는 그 부분을 한번 말씀드리고 싶어서 이 질의를 드린 겁니다. 지금 도 조례에 청주시만 그렇게 돼 있죠? 다른 시군은 5 대 5인가 그렇게 가고 청주시만 6 대 4 이렇게 조례가 돼 있을 거예요. 전국 광역 단위에 그런 조례가 있는 곳이 제가 알기로는 충청북도밖에 없습니다. 차별받는 조례인데 이런 부분에 대해서 청주시에서 어떤 건의를 한다든가. 아니면 행안부에 과연 이게 타당한 건지 그런 부분에 대해서 시에서 노력을 한번 해보셨나요? 이게 시장하고 도지사 이런 차원이 아니라 그 조례가 형평성에 맞느냐는 얘기예요. 충청북도에 충주시나 단양군, 보은군 다른 데는 도ㆍ시비가 다 5 대 5로 조례가 돼 있고 청주시만 6 대 4로 돼 있는 거로 알고 있어요. 그럼 그런 부분에 대해서 명확하게 행안부나 관련 부서에 이게 과연 조례로서 형평성이 있는 건지. 언제까지 청주시가 그렇게 계속 ‘도 조례에 의해서 우리는 이렇게밖에 못 준다.’ 이런 부당한 대우를 받고 그대로 수긍을 할 것인지. 그건 저는 좀 아니라고 보여서 집행기관에서 좀 더 강력한 조치라든가 아니면 할 수 있는 노력을 해봐야 되지 않느냐 그런 말씀을 드리는 겁니다. 관련해서 과장님 답변 어려우시면 국장님이 하셔도 되고요.

 ;문화체육관광국장 이상률입니다. 존경하는 김태수 위원님 지적을 잘 알고 있고요. 어쨌든 이 부분 같은 경우는 국비에 관한 지방비의 수입 배분 문제부터 해서 여러 가지 재정 분권이 어떻게 되느냐의 문제까지 관련이 되어 있는데요. 이 부분에 대해서는 우리 예산파트 부서하고 적극 협력해서 대응할 거는 대응하고 수정할 거는 수정하도록 이렇게 노력해 나가겠습니다.

 ;그래서 말씀주신 것처럼 충청북도 조례가 정상적으로 그렇게 차등을, 같은 광역 충북 안에 있는데 청주시만 그렇게 차별을 하는 조례가 과연 이게 타당한 건지 우선 그거부터 좀 행정적인 질문이나 이런 절차가 있어야 되지 않겠느냐 이런 의견을 제시해 봅니다. 혹시 그런 절차를 좀 해본 적이 있습니까?

 ;그 사항에 대해서는 제가 정확히 알지 못하고요. 예산부서를 통해서 위원님께 설명을 드리도록 하겠습니다.

 ;그거는 한번 장기적으로 심도 있게 고민해 볼 필요가 있다. 그로 인해서 청주시가 불이익을 받는 일이 더 이상 없도록 다른 조치가 가능하다면 수정할 수 있으면 수정을 해서. 아니면 정말 행안부에서 우리가 유리한 답변이 나왔으면 헌법소원이라든가 이런 걸 해서라도……. 도 조례를 시에서 고칠 수가 없지 않습니까? 그러니까 헌법소원이나 뭐 행정재판이나 재의나 어떤 절차가 있는지 저는 정확하게는 모르겠지만 그런 걸 통해서 좀 수정해 나갈 건 수정해 나갔으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 80쪽에 풀 사업비 예산집행내역이 있습니다. 이게 지금 풀 사업비로 들어와 있는데 2020년도하고 ’21년 사업에서 2020년도 거는 11월부터 12월까지 두 개만 올라와 있는데 이 두 개는 다 ’21년에도 편성이 돼 있어요. 지금 ’21년 열네 개 사업 중에서 ’20년하고 ’21년하고 중복되지 않는 사업이 몇 개나 있습니까? 거의 중복되지 않을까요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 중복되는 것도 몇 개는 있는데, 특히 이렇게 풀 예산 사업비로 이삼 년 동안 연속해서 사업 지원을 받은 데는 내년도에는 단위 사업으로 변경을 하고 실질적으로 이런 사업을 할 수 있는 단체한테 기회를 더 주고자 내년도에는 일부 변경을 했습니다.

 ;과장님께서 정확하게 맥을 짚어서 답변을 주셨는데 정말 이렇게 이삼 년 계속 반복 사업이라면 풀 예산이 아니라 일반회계로 돌리고 항목을 정해서 예산 심의를 받는 게 맞다 이런 지적을 드리는 거예요.

 ;네.

 ;혹시 지금 정확하게 과장님 파악이 돼 있습니까? 제가 뭐 ’19년도나 ’18년도까진 아니더라도 ’20년하고 ’21년, ’21년은 열네 개가 풀로 올라와 있으니까 ’20년도하고 여기서 지금 중복되는 사업이 어떤 거고 중복 안 되는 게 더 적으면 중복 안 되는 거를 말씀해 주시고. 한번 자료가 있으면 말씀해 줘 보세요.

 ;문화예술과장 손민우입니다. 지금 여기 자료에서 ’21년 사업 중에 7번 국제액팅어워즈 사업은 내년도에 단위 사업으로 변경을 했습니다.

 ;예, 이건 내년도에 단위로 가고.

 ;예, 그리고 6번 인당먹그림도 단위 사업으로…….

 ;이것도 단위 사업으로.

 ;예.

 ;네, 그래서 이런 부분이 정말 지속적으로 어떤 지원을 해줬을 때 정산을 하면서 평가나 이런 게 나올 거 아닙니까.

 ;네.

 ;성과나 이런 게 나와서 지속적으로 가야 되는 사업이라면 과감하게 풀 예산에서 일반회계로 돌려서 항목 조정을 해서 예산 심의를 받아야지. 풀 예산으로 시의회에서 통과는 시켜줬는데 우리가 어떤 사업이 이루어지는지도 정확히 모르고. 감사할 때만 이거를 할 수가 있잖아요. 그래서 그런 부분은 좀 지양해 주시고 그런 부분에 대한 판단은 과장님이나 국장님 계시니까 내년부터는 그런 사업이 풀 예산으로 올라오지 않도록 그렇게 잘 좀 해주시고. 아직 저희들도 ’22년도 본예산 책자를 안 받아 봤는데 혹시라도 지금 지적한 사항이 예산안에 또 그렇게 올라와 있으면 미리 좀 얘기를 해주시면 좋을 거 같습니다.

 ;네, 알겠습니다.

 ;지금 받은 메모지가 또 있으신 거 같아요. 더 답변하실 거 있어요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 아까 잠사박물관을 포함해서 내년도 잠사박물관 지원 예정을 당초예산으로 올렸고요. 박물관ㆍ미술관 프로그램 활성화 사업으로 도와 시의 분담 비율은 5 대 5로 측정을 했습니다.

 ;일단 말씀이 나왔으니까 잠사박물관 같은 경우는 전년도ㆍ올해 이렇게 했죠? 그리고 그 전에도 또 이루어진 게 있나요?

 ;’20년도ㆍ’21년도.

 ;’19년도에는?

 ;’19년도는 파악을 못 했습니다.

 ;그러면 ’21년도 사업은 정산이 끝났나요? 행사가 상반기에 이루어지나요?

 ;죄송합니다. 자료를 찾고 말씀드리겠습니다.

 ;그래요. 아니, 혹시라도 잠사박물관 관련해서 정산된 자료가 있으면 ’18년도에서부터든지 해서 큰 금액이 아니기 때문에 제가 볼 때는 그렇게 서류가 많지는 않을 것 같아요. 각 연도별로 정산서를 다음에 저한테 제출해 주시기 바라겠습니다.

 ;네, 알겠습니다. 잠사박물관에 대해서 자료 제출하겠습니다.

 ;예. 그리고 김대영 과장님께 한 가지 질의를 드리겠습니다. 감사 자료 첫 페이지네요. 133쪽, 지적사항 조치결과 1번 이거 아마 제가 작년에 문제 제기를 했던 거 같습니다. 답변에 보면 ‘초정광천수가 3대 광천수로 불리기 시작한 것은 1923년 조선총독부 전문기관의 체계적인 과학적 시험분석 및 학술적인 입증에 따른 것이며’ 이렇게 돼 있어요. 그리고 ‘영국의 “나포리나스”는 지금까지 알려진 것과 달리 독일의 광천인 “아폴리나리스”로 확인됨.’ 이렇게 돼 있어요. 이거는 어디서 나온 거죠?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 독일의 광천수 아폴리나리스라는 게 나온 게 청주대학교 박구원 교수의 “일제강점기에 있어서 초정광천수의 사회적 변화”라는 논문에서 밝혀낸 겁니다.

 ;글쎄, 논문에서 발표되고……. 작년에도 이거를 사실 저는 다 봤어요. 다 봤고 위키백과나 이런 쪽에서도……. 그 밑에 보면 청주시 홈페이지 및 대한민국 구석구석 이렇게 해 갖고 다음백과, 위키백과 한국어판 수정 완료하였고 이렇게 돼 있는데 사실은 지금 완료가 된 게 없어요. 그리고 최근에 이런 부분 같으면 어떻게 보면 지역 언론부터 통일을 좀 시켜줘야 되잖아요. 우리 지역 언론에서도 작년 6월……. 이건 ’19년 6월이네. 아까 네이버를 찾아 보니까 충청매일인가 지방일간지 거기 11월 25일자에도 세상이야기라고 누가 이렇게 냈는데 거기에도 지금 이거하고는 좀 상반된 내용이 나오고 있어요.  ; (전면에 자료를 제시하며) 제가 점심시간에 다음백과를 출력해 온 거예요. 여기에도 지금……. 근데 어디가 됐든 초정광천수는 3대 광천수에 다 껴요. 초정광천수가 안 끼고 다른 거가 지금 문제가 되는 거잖아요. 근데 초정광천수에는 영국이 아니라 정확하게 독일 거로 명시가 돼 있잖아요. 그죠?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 맞습니다.

 ;그런데 세계광천학회라는 데가 있어요. 거기에서는 또……. 이게 사실 “흔히 ‘세계 3대 광천수’라고 불리나 공인된 것은 아니다.” 위키백과에는 또 이렇게 나와요. 그래서 이런 부분이 지금 아까 과장님께서 말씀하신 것처럼 어느 한 분의 논문이 그게 절대적인 건 아니잖아요. 그죠?

 ;예, 맞습니다.

 ;초정광천수는 다음이 됐든 위키가 됐든 네이버가 됐든 어디든지 검색을 해보면 거기에 들어가 있어요. 그렇기 때문에 그런 부분에 대해서 제가 문제 제기를 하는 게 아니라 어린이들이나 일반인들이 가서 초정광천수에 있는 팻말을 봤을 때는 그거로 확정이 돼 버린단 말이에요. 그래서 차라리 이런 내용을 밑에다가 다시 괄호 열고 쓴다든가. 초정광천수는 어떻게 됐든 여기저기 검색을 해보면 3대 광천수로 나오는데 영국 것이 되는 곳도 있고 독일 것이 되는 곳도 있고 여러 가지가 있어요. 근데 논문이 더 신빙성이 있겠습니까, 세계광천학회가 더 공인도가 있겠습니까?

 ;아무래도 광천협회가 더 공인도가 높습니다.

 ;그죠? 그러니까 그런 부분에 있어서 조금 더 명확한 표기를 했으면 좋겠다 이렇게 했는데 지금 여기 수정을 요청하고 이런 부분은 그럼 확인이 하나도 안 된 거예요. 그죠?

 ;한민족백과도 수정은 됐습니다. 이 자료에는…….

 ;근데 제가 잘 못 찾아서 그런지는 모르겠지만 지금 여기에 온 자료하고는 상이하게 나오고 있어서 말씀을 드리는 거고. 그런 부분에 있어서 어느 한 학자의 논문이 절대적인 거를 차지하지 않기 때문에 그런 부분은 차라리 괄호 열고 어느 저기에서는 영국 거를 하기도 한다든가 이런 걸 해놓으면 시민들이 헷갈리거나 잘못된……. 공인된 거는 아니라고 할 정도로 우리가 편해서 쓰는 건지는 모르겠지만 그런 부분에 대해서 좀 더 고민이 필요하지 않을까 그런 생각을 좀 해봅니다.

 ;관광정책과장 김대영입니다. 위원님이 고심하는 거를 사실 저희들도 이걸 내고 나서……. 한민족백과라든가 다음백과라든가 이런 것을 찾아보면서 그냥 검색창에서 3대 광천수라는 걸 검색했을 때 위원님이 걱정하시는 그런 부분이 나오는데 저도 어떻게 수정할 건가 고민이 되더라고요. 사실상 이런 백과사전 상에서는 수정이 됐지만 예전에 수정되기 전 자료를 쓰신 분들의 부분을 수정하기 어려워서 그 부분을 어떻게 수정할 건가 고민했는데 위원님이 말씀하신 대로 저희들이 갖고 있는 자료들에는 그런 보완사항을 해서 이렇게도 들리고 있는데 사실상은 독일의 아폴리나리스다 이런 걸 추가적으로 설명할 수 있도록 하고 지역언론이라든가 이런 곳에도 이런 자료들을 더 보내드리겠습니다.

 ;글쎄요, 이게 지금 광천학회에서도 공인된 게 아니라고 하니까 어떤 게 맞는 건지는 모르겠지만 그런 부분은 다시 한번 고민을 해주시고요. 그리고 158쪽에 보면 클러스터 관광 육성 사업이 있어요. 초정클러스터 관광 육성 사업 해가지고 단위 사업이 다섯 개 정도 올라와 있는데 사실은 초정클러스터 하면 초정약수가 최우선적으로 관여가 되는데 초정치유마을도 초정광천수로 치유를 하는 사업이잖아요. 그죠?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 그렇습니다.

 ;그리고 세 번째 초정광천수 보존 이런 부분도 초정광천수를 보존해야 되는데 어느 언론에 보니까 지금 탄산 함량이 굉장히 많이 떨어져서 탄산수의 역할을 할 수 있는지조차도 의문이 갈 정도예요. 2009년에는 탄산 함유량이 1,122밀리그램이었어요. 근데 10여 년이 지난 2018년도에는 382밀리그램으로 탄산 함량이 엄청나게 떨어졌어요. 과연 이게 초정광천수라고……. 이게 평균적인 거예요. 여러 가지 추출하는 장소 일고여덟 군데에서 추출을 하는가 봐요. 평균을 낸 수치가 이렇게 나온 거 같아요. 좀 더 많이 나오는 데도 있고 덜 나오는 데도 있는데. 근데 지금 수치를 보면 10년 만에 1,122에서 382로 탄산 함유량이 떨어졌다고 하면 과연 지금 이 초정클러스터라든가 초정에 관련된 모든 사업들이 초정광천수의 질을 잃어버렸을 때에도 그게 유지가 될 수 있는가. 그러면 이 초정광천수의 탄산 함유량이라든가 이런 부분을 유지ㆍ발전시킬 수 있는 청주시의 대책은 뭐가 있습니까?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 위원님이 말씀하신 부분이 맞는 것 같습니다. 어떤 부분이냐 하면 원탕이라고 하는 목욕탕이 2,300피피엠 정도 됩니다. 그리고 저희들이 하고 있는 행궁 내에 있는 수도꼭지가 800피피엠 정도 되고 그다음에 행궁 내에도 새로운 곳을 한 군데 개발한 데가 있는데 1,900피피엠이 넘습니다. 위원님이 말씀하신 것처럼 그 부분들은 아마 평균치에 해당되는 거 같습니다.

 ; 거기에도 그렇게 나와요. 샘플 취수하는 데가 한 일고여덟 곳에서 취수해서 많이 나오는 곳도 있고 적게 나오는 곳도 있는데 제가 그걸 일일이 다 말씀드리기가 뭐해서 언론에 나온 평균치를 말씀드린 거고. 그러면 지금 말씀하신 것처럼 천몇백밀리그램이 나온다고 하면 사실은 아까 그 2009년 평균치보다는 상당히 높은, 뭐라 그럴까 광천수로서의 위력을 발휘할 수 있는 함량 같아요. 그러면 이런 부분이 앞으로 다른 사람들이 왔을 때 그런 물을 음용하거나 아니면 복용하거나 했으면 인정이 되는데 예를 들어서 아주 낮은 300밀리그램 이런 데 맛을 보고 갈 수도 있잖아요. 그러면 수질 관리를 청주시에서 해줘야 될 거 아니에요.

 ;관광정책과장 김대영입니다. 맞습니다.

 ;그래서 그거에 대한 대책 같은 거는 좀 있느냐 그거입니다.

 ;그 부분에 대해서는 초정광천수 보존에 관련된 관측망이라든가 이런 거는 내년도까지 용역기간이거든요. 그래서 예를 들어서 그 부분까지 조례로 총량제를 한다든가 이런 부분까지 지금 연구를 하고 있습니다.

 ;하여간 지금 초정이나 태교 쪽에 이런 부분 저런 부분 해서 청주시의 웬만한 관광 예산이 굉장히 많이 투입되면서 계속 말씀드리지만 1년 전에도 똑같은 말씀을 드렸을 거예요. 그 많은 예산을 투입했지만 실질적으로 가성비가 너무 안 나온다. 물론 코로나도 있지만 코로나를 떠나서 사람이, 관광객이 찾아올 수 있는……. 전국에서 좀 이슈가 되는 단양이나 제천이나 이런 데는 지금 대박을 터뜨려서 관광객들이 오는데 사실 청주는 어떻게 보면 그보다 엄청나게 더 많은 돈이 투입됐음에도 불구하고 관광자원은 요원한, 앞이 안 보이는 그런 상황이 아닌가 이런 생각을 한번 해봅니다. 물론 나름대로 고생은 하시겠지만 초정광천수가 사라지면 초정이라는 명칭 자체도 사라질 수 있기 때문에 광천수 수질 보존ㆍ관리에 좀 더 신경을 많이 써 주시길 부탁드리겠습니다.

 ;네, 알겠습니다.

 ;그리고 167쪽, 현도오토캠핑장이 있어요.

 ;관광정책과장 김대영입니다. 네.

 ;요즘 사실 차박이 굉장히 많이 유행하잖아요. 그죠?

 ;네, 그렇습니다.

 ;여기 같은 경우는 차박하고 일반 캠핑 텐트 비율이 어느 정도 돼요? 차박 쪽이 좀 많지 않을까요?

 ;여기는 차박이 아니라……. 차가 직접 와서 자기 차 안에서 자는 곳이 아니라 캠핑장으로 조성한 데입니다.

 ;글쎄, 조성을 했는데 그러면 자기 차를……. 요새는 차박족이 많잖아요.

 ;예.

 ;그럼 차박 그런 사람들은 여기 사용을 못 하는 거예요?

 ;별도로 여기는 사용하지 않습니다.

 ;근데 그거는 시대 흐름에 따라 좀……. 거기는 그냥 캠핑장으로 조성해 놨기 때문에 본 위원도 거기를 두 번 정도 가봤지만 차박이 안 된다는 거는 이해가 잘 안 되는데요.  ; (관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)

 ;관광정책과장 김대영입니다. 죄송합니다. 제가 내용을 좀 잘못 알고 있었습니다. 자동차 야영장 업도 같이하고 있습니다.

 ; 그렇죠?

 ;예.

 ;그래서 100프로 다 자동차 야영를 하는 건가요, 아니면 텐트도 와서 칠 수도 있는 거예요?

 ;텐트도 와서 칠 수 있습니다.

 ;그러니까 그 비율이 한 어느 정도 되는지 파악을 한번 해보셨느냐고 제가 질의를 드린 겁니다.

 ;예, 죄송합니다. 그 부분까지는 제가 파악을 못 했습니다.

 ;알겠습니다. 마지막으로 제가 두 가지만 더 하고 마치겠습니다. 170쪽에 보면 수입ㆍ지출내역이 있어요. 초정행궁 한옥체험관 관련해서 숙박료인데 ’20년도나 ’21년도 보면 평균적으로 고정 지출이 한 3,100만 원 정도. 3,000에서 3,200 많게는 3,300까지 고정 지출이 되고 있어요. 그죠?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 맞습니다.

 ;그 많은 예산을 투입해서……. 만약에 코로나가 아니라고 하면 어느 정도 수입 예상을 하세요?

 ;물론 한옥체험관이 개장한지 얼마 되지는 않았지만 그래도 최소한 50프로 이상은 되지 않을까. 수입 대 지출 비율로 해서 50프로는 넘을 거로 수입을 보고 있습니다.

 ;지금 수입이 제일 많이 난 게 ’21년도 10월에 한 1,191만 원, 이게 2분의 1로 축소를 해서 운영했을 때. 그러면 100프로 다 찼을 때는 곱하기 2 하면 100프로 다 운영을 했을 때잖아요. 그럼 100프로 가 다 찬다는 건가요, 아니면 2분의 1 축소 운영을 했음에도 불구하고 2분의 1이 안 차서 이 수입이 나온 건가요?

 ;지금 저희가 객실이 열두 개인데 열두 개 중에서 여섯 개만 운용해서 이 수입이 나온 겁니다.

 ;글쎄, 여섯 개가 그 때 당시에는 축소 운용을 했을 때 이게 풀(full)로 찬 수입금액이에요?

 ;여섯 개 개수 다 찼는지 물어보시는 거죠?

 ;예, 풀로 다 찼을 때 이 수입금인가.

 ;주말에는 차는데 주중에는 차질 않습니다. 여행이 많이…….

 ;물론 공공시설이고 수익의 목적이 전부는 아니겠지만 기본적으로 내수나 북이 쪽에 상당히 많은 체육시설 예산이라든가 이런 초정클러스터, 세종행궁 등등 해서 엄청나게 많은 예산이 들어갔는데 이게 또 해놓고서 배보다 배꼽이 더 큰 그런 상황들이 자꾸 벌어지니까. 물론 하는 것도 좋지만 운영 부분에 있어서도 어느 정도는 예상을 해야 되지 않느냐는 얘기죠. 물론 공모 사업이라고 해서 무조건 갖다가 그 많은 예산을 투입하고 코로나 정국이 끝나도 이게 2분의 1일 때 이 정도면 이 1,500에 곱하기 2를 해도 3,000이 안 나와요. 그래서 계속적인 적자 운영이 될 상황인 거 같고 사실은 거기도 초창기에 어느 정도……. 어느 관광지나 초창기가 가장 반짝하는 시스템인데 세월이 지나면서 그런 부분도……. 지금은 관람객 수나 이런 부분에 있어서 모든 것이 코로나 핑계를 대겠지만 실질적으로 코로나가 풀려도……. 이 수치상으로 고정 지출이 인건비하고 운영비 이런 거일 거 아니에요. 그죠?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 맞습니다.

 ;지금 한 12개월, 1년 치가 나와요. 지출을 보면 3,000만 원 밑으로 내려간 게 한 번 2,927만 원 정도고 기본적으로 3,000만 원 이상은 고정 지출이 된다는 건데. 하여간 이런 부분도 어떻게……. 저도 답은 안 나오지만 주무과장님을 맡고 계시기 때문에 그런 부분에 있어서 좀 더 신경을 써 주십사 이렇게 당부 말씀을 드릴게요.

 ;예, 알겠습니다.

 ;그리고 그다음 페이지 171쪽에 문화관광해설사가 있어요. 지금 보니까 청주시 문화관광해설사가 총 46명이에요. 그죠?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 맞습니다.

 ;46명에 배치되는 장소는 13개소.

 ;네, 맞습니다.

 ;근데 제가 엊그저께 첫날 기획행정실 수감 자료에 보니까 문화관광해설사배치심의위원회라는 위원회를 열었더라고요?

 ;네, 맞습니다.

 ;지금 46명이고 13개소고. 근데 이게 매년 개최되는 건가요?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 배치심의위원회의 역할이 두 가지 정도 됩니다. 하나는 일단 문화관광해설사 43명에 대해서 13개소에 배치하는 건 공무원들이 하는데 명칭이 문체부 문화해설사 운영지침에 나와 있는 명칭인데 배치심사 위원들이 하시는 역할이 두 가지가 있습니다. 하나는 문화관광해설사의 역량을 평가하는 것. 이분들이 시연하는 것 뭐 이런 거를 갖고 그 관광지에 대해서 얼마나 이해를 하고 의사전달 능력이 있는가 그런 걸 판단하는 게 있고요. 또 하나는 징계위원회 역할을 합니다. 그래서 문화관광해설사들이 근무지에 배치가 돼서 근무를 하는 중에 불친절 민원이 접수가 되거나 음주 또는 숙취 상태에서 해설을 하거나 공무원 또는 관광 오신 손님에게 무례하거나 폭력적 위력을 가하거나 이런 거 한 열두 가지 항목이 있는데 여기에 해당됐을 경우는 심사위에서 경고를 줄 수 있습니다. 경고를 주면 3개월 동안 근무지 배치가 제외가 됩니다. 그리고 또 배치제외라고 하는 징계 수위가 있는데 이거는 한 여섯 가지 항목에 대해서 했을 경우에는 5년 동안 배치를 하지 않습니다. 이런 걸 결정하는 게 문화관광해설사 심사위원입니다. 근무지배치 심사위원입니다.

 ;예, 그러니까 지금 과장님 말씀 들으니까 이해는 충분히 돼요. 그런데 심사위원회 명칭이 문화관광해설사배치심사위원회라고 돼 있는 거예요. 배치라는 게 들어가 있으니까 배치만을 목적으로……. 46명 열세 군데를 돌리는데 이게 과연 심사위원회까지 이렇게 열어서 배치를 해야 되나 누가 봐도 그렇잖아요. 지금 과장님 말씀대로 그런 목적이라면 저는 충분히 이해가 가요. 그러면 ‘배치’ 자를 빼고 그냥 해설사심사위원회, 심의위원회 이렇게 하면 지금 말씀하신 게 총괄적으로 들어가잖아요.

 ;네.

 ;근데 배치심의위원회 이렇게 돼 있으니까 저희들이 볼 때 이거는 배치만을 위해서 하는 심의위원회로 볼 수밖에 없잖아요.

 ;관광과장 김대영입니다. 맞습니다.

 ;그러니까 ‘배치’ 자를 빼면 과장님이 설명해 주신 징계라든가 아니면 역량 평가라든가 이런 해설사에 관한 모든 걸 다 할 수 있다고 이해가 되는데 배치로 딱 명시돼 있으니까 배치만을 위한, 누가 봐도 그렇잖아요. 그래서 심의위원회 명칭에서 ‘배치’ 자를 빼면 충분히 이해가 되는데 ‘배치’ 자가 들어가면 이건 누가 봐도 한 번 정도는 더 의심을 하고. 청주시에 몇 백 명이 되는 것도 아니고 몇 백 군데가 되는 것도 아닌데. 그런 부분은 명칭 자체를 그냥 해설사심의위원회 그렇게 하면 지금 과장님이 말씀하신 그런 게 전체적으로 다 우리도 이해를 할 수 있을 거 같은데. ‘배치’ 자는 빼는 게 안 나을까요?

 ;관광정책과 김대영입니다. 문체부 운영규정에 나와 있는 걸 그대로 쓰니까 혼선이 됐는데 저희들이 실제 운영을 하면서 예산 같은 거에서라든가 심의위원회를 하면서 그걸 빼겠습니다.

 ;아니, 그러니까 위에서는 그렇게 할 수 있지만 실질적으로 밑에서는 우리도 감사를 받는데 이런 위원님들의 지적사항이 있다 그렇게 해서 위에서부터 수정을 해야 된다 내려 보내면 될 거 같아요.

 ;알겠습니다. 빼겠습니다.

 ;그거는 고민을 같이해 봅시다. 예, 이상입니다.

 ;예, 첫 스타트를 안 끊으시더니 봇물 터지듯이 쏟아내셨습니다. 김태수 위원님 수고하셨고요. 위원님들, 잠시 휴식을 위하여 감사를 중지하고자 하는데 이의 있으십니까?  ; (“없습니다.” 하는 위원 있음) 없으시죠? 예, 이의가 없으시므로 14시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

 ;이영신 위원입니다. 문화ㆍ예술ㆍ관광 이 분야는 사실 시 의원들도, 저 개인적으로는 질의드리기가 좀 쉽지 않은 부분입니다. 김대중 정부 이후에 문화ㆍ예술은 지원은 하되 간섭은 하지 말라는 게 거의 명제로 굳어져 있는데요. 그래서 우리 시민들이 살면서 느끼는 것을 의원들이 고민하고 공무원들께서 고민하는 게 같은 지점일 것입니다. 아마 많은 시민들이 퇴근해서 가족들하고 가서 쉴만한 공간, 주말에 가족들하고 가까운 데 가서 쉴 만한 공간이 있기를 원하는 도시를 원할 텐데 그게 청주에 부족하고 갈 만한 데가 없다 보니까 문화나 관광 쪽에 시민들의 갈급함이 심한 거 같아요. 문화예술과장님께 질의드릴까요? 사실 문화 사업이나 관광 사업 보면 사업계획서만 보더라도 다 기본적으로 최하가 3년ㆍ5년 이상 계획이거든요. 사실 성과 내기도 쉽지 않고 또 성과를 내기 위한 발걸음도 눈에 잘 보이지 않는 부서 같아요. 문화예술과장님, 과장님으로서 애로가 있다면 어떤 게 있습니까?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 지금 위원님께서 말씀하신 바와 같이 문화가 사실 우리 평상시 삶에 그러니까 전시 상황에는 없어도 되지만 그렇지 않은 지금 일상적인 생활에서는 반드시 필요한 분야거든요. 그리고 현재 각 도시마다 브랜드를 알리고 또 젊은 사람들 들여오고 산업을 들여오고 하면서 주 목적은 우리 지역의 브랜드가 있어서 경제적으로 수익이 날 수 있는 도시로 만드는 게 가장 큰 목적이고 이런 것들의 정주여건이 되느냐 안 되느냐 그런 문제라고 생각을 합니다. 그런 면에서 문화 부분은 정주여건에서 가장 중요한 부분이라고 생각을 하거든요. 제가 문화와 관련된 업무는 이번에 이쪽에 오면서 처음 접하게 됐는데 가장 어렵다고 하면 사업비가 이제 문화 부분은 거의 자체 사업이 많아요. 실질적으로 문화 기반 사업들은 국비 지원이라든가 이런 사업이 좀 있는데 우리 지역에서 같이 살고 있는 일반적인 시민들이 접할 수 있는 부분은 시 자체 재원으로 사업 지원을 해야 하는 부분들인데 이런 사업비 확보가 사실 열악하더라고요. 그래서 그 부분이 가장 어렵고요. 또 지금 말씀하신 것처럼 지원을 했어도 항상 풍족하게 지원을 못 하고 골고루 지원을 다 못 하다 보니까 그래도 지원 받은 데는 아쉽게라도 조금은 지원을 받았지만 그렇지 못하고 지원을 못 받은 단체는 아쉬움 내지는 섭섭한 이런 거 토로하는 것을 들을 때 그런 부분이 좀 어렵다고 생각을 합니다.

 ;사실 우리 청주시가 문화ㆍ예술단체나 문화 기반은 어느 도시 못지않게 숫자로는 부족하지는 않은 거 같아요. 하지만 시민들이 느끼기엔 좀 부족하다고 느끼는 게 아무래도 대형 시설이 부족해서, 쇼핑몰이든지 콘텐츠를 담아낼 수 있는 대형 몰(mall)이 없다 보니까 시민들이 불만이 많은 거 같습니다. 그런 면에서는 청주시민이나 의회가 문화나 관광에 대한 수용성을 가지고 있느냐. 대형 몰이 들어오면 시민들은 반대를 해놓고 나중엔 또 갈 데가 없다고 불평을 하고 있거든요. 이런 면에서는 저도 사실 고민이 많은데요. 그럼에도 불구하고 과장님께 질의를 드리면 문화 혜택의 불균형에 대해서 질의를 드리고 싶습니다. 청주시의 문화 소외계층, 청소년이라든가 이런 거에 대해서는 어떤 사업이 있는지 좀 답변해 주시겠어요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 지금 문화 소외계층에 대한 사업 부분을 말씀하신 거로 저는 이해를 하는데요. 지금 문화 취약계층들한테는 여러 가지 다양한 분야에서 문화행사 이런 거를 하기는 하지만 실질적으로 그분들이 찾아올 수 있는 그런 여건을 마련하는 게 정보 전달 이런 게 아직 부족하지 않을까 하는 그런 생각은 있지만 그중에서 청소년이나 어린이들도 문화에 대해 접하는 부분들이 상당히 피부에 와닿아야 된다고 생각합니다. 그래서 그런 가운데 아까 정우철 위원님께서 동부창고 말씀을 해주셨는데요. 동부창고 부분에 청소년과 영ㆍ유아 어린이가 참여할 수 있는 청소년ㆍ유아 전용 프로그램을 개설하게 해서 37동ㆍ38동을 조성하고 있습니다. 그리고 올해 또 위원님들께서 일부 사업비 지원을 해주셔 갖고 34동이나 35동, 다른 동에서 일부 프로그램 시범 사업을 지금 하고 있는데 호응도가 아주 좋습니다. 그래서 37동과 38동이 완공되면 청소년과 마냥 놀고 있는 그런 유아시설이 아닌 문화와 교육을 같이 겸비하면서 놀 수 있는 그런 문화적인 공간으로 37동을 준공해서 프로그램을 운영하도록 하겠습니다.

 ;예, 설명 감사하고요. 관련해서 좀 만전을 기해서. 요즘 사실 학교 밖 청소년 문제도 있고 저소득층 문화 혜택 그것도 문제가 있는데 이런 문제가 더 커지지 않게 문화예술과에서 만전을 기해 주시고요. 한 가지 더 질의를 드리면 문화 소외지역, 청주시와 청원군이 통합을 했는데 문화적인 통합도 이루어졌느냐 하는 거에 대해서는 의문이거든요. 지금 많은 문화행사라든가 인프라가 원도심 가까이에만 집중이 돼 있고 구 청원군 지역에는 그런 문화적으로 혜택을 누리기가 교통이나 이런 면에서 많은 불편함이 있는데 과장님 생각은 어떠세요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 지금 말씀하신 게 사실 너무 광범위하고 난해한 답변을 드려야 할 거 같은데 문화 소외계층과 관련해서는 사실 그렇게 표현을 하기에는 좀 약소하지만 문화통합이용권, 문화카드가 있습니다. 저소득계층과 차상위계층한테 1인당 10만 원씩 지원하는 문화카드 발급이 있습니다. 문화카드가 1인당 10만 원씩인데 이 카드는 강제 그러니까 문화나 체육 쪽으로만 사용이 가능하거든요. 이 카드를 사용함으로 인해서 소외계층에는 문화를 접할 수 있는 기회가 되는 일부 사업이라고 할 수 있겠고요. 통합 전 읍ㆍ면 지역에 문화 기반 공연장이라든가 이런 문화생활을 할 수 있는 공간이 좀 부족하다는 그런 말씀을 해주셨는데 읍ㆍ면 지역에 문화 기반시설은 통합 전에는 없었던 게 사실입니다. 다만 오창에 오창산단 들어오면서 일부 작은 공간, 복지관이라든가 이런 데서 일부 대행을 했었는데 지금 우리 지역이 갈수록 발전 내지는 도시 개발이 이루어지면서 오송에 전시관 내지 새로운 체육공간 내지 오송복지관에서도 여러 가지 프로그램들을 대응하고 있고요. 오창도 지금 호수공원 옆에 통합 이후에 새로 지어진 거로 알고 있는데요. 그런 데서 조금 보충이 되고 있는데 그게 단시간 내에 이루어지지는 않을 거라고 생각하고 현실이 그렇습니다. 그래서 앞으로 저희가 문화 기반시설과 관련해서 국비 공모 사업이라든가 이런 거 있을 때는 청주시의 외곽지 동서남북 골고루 배치하는 그런 사업이 들어갈 수 있게끔 저희가 공모 사업에 신경을 써서 연구를 하겠습니다.

 ;예, 모두에 말씀드렸다시피 사실 이 문화산업이란게 단시간 내에 되는 게 없잖아요. 최소한 몇 년 이상의 시간이 소요가 되는데 하여튼 지금부터라도 좀 부지런히 서둘러 주시기 바라겠습니다.

 ;네, 노력하겠습니다.

 ;관련해서 문화산업진흥재단 대표이사님께 질의드리겠습니다.

 ;예, 하셔요.

 ;관광정책과님께 시간 관계상 요점만 질의드리겠습니다. 과장님, 그 오창저수지 관광 개발 사업 올 상반기에 용역을 마쳤죠?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 네.

 ;사실 오창은 갈만한 데가 오창호수공원밖에 없었어요. 오창호수공원밖에 없어 가지고 올해 본 위원도 좀 열심히 했고 오창읍이나 예산과에서 협조를 해줘서 구룡공원에 4억 8,000만 원 또 송대공원에도 2억 3,000만 원 해서 목교 공사를 해서 사람들이 집중되는 걸 분산하려고 하고 있습니다. 하지만 조금 전에 말씀드린 네오테크밸리 산업단지만 해도 계획상으로만 지금의 오창 인구가 3만 명 증가하는 거로 돼 있거든요. 그러면 3년 후에, 5년 후에 오창 주민들이나 청주시민들이 갈만한 곳이 지금부터 빨리 마련해야 되지 않을까. 그래서 오창저수지 관광 개발 사업은 열심히 추진해 줬으면 좋겠는데요. 과장님 생각은 어떠세요?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 저희들도 염두에 두고 있습니다. 그런데 수질 문제 때문에 이게 선행되어야 되는데 사실 3개 지자체가 이걸 같이 해야 되고 농어촌공사까지 4개 기관에서 움직여야 되는데 이 부분이 상당히 어렵습니다. 저희들도 나름대로 그 현장을 계속 가면서 구상을 하겠습니다.

 ;문화부 관광산업은 다 그렇더라고요. 다들 관련 부서 때로는 관련 기관하고 협의를 해나가야 되는 거기 때문에 한 과만 움직여서 되는 건 없더라고요. 관광정책과도 그거는 애로가 있는 거 같은데. 그래서 수질 개선을 위해 한 두 달 전인가 금강유역환경청까지 모여서 테마회의를 했다고 제가 들었는데 맞습니까?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 저희들도 관련 부서에서만 참석을 했고 저희들한테 연락이 안 와서 가지는 못했습니다. 그런데 어쨌든 오창뿐만이 아니라 청주의 4개 구가 균형 있게 갈 수 있도록 저희들도 최선을 다해서 관광 개발적인 부분 같은 것도 좀 검토를 하겠습니다.

 ;청주 행정의 허점을 제가 자꾸 말씀을 드리는데 얼마 전에 금강유역환경청, 청주시, 진천군, 천안시 모여서 회의를 했어요. 그런데 회의에 참석한 환경정책과하고 농업청책과는 관광정책과에 회의결과에 대해서 아무런 공유가 없었다는 거예요?

 ;관광정책과장 김대영입니다. 제가 회의가 개최된 걸 좀 늦게 알아서 자료는 공유하고 있습니다.

 ;자료는 받으셨고요?

 ;예.

 ;회의 한 목적이 오창저수지를 관광 개발하기 위해서 수질 개선을 하려고 회의를 한 건데 어쨌든 그거는 컨트롤타워는 관광정책과가 돼야 된다고 보거든요. 그래서 시간이 걸리고 힘들더라도 좀……. 물론 천안시와 진천군의 협조도 필요하겠죠. 그래서 오창저수지 관광 개발 사업은 지역 국회의원님 공약사항이기도 하고 청주시장님도 협조하겠다고 말씀하셨고 했으니까 다른 사람보다 주민들이 데크 둘레길이라든가 출렁다리를 이용할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.

 ;예, 노력하겠습니다.

 ;이상입니다.

 ;네, 이영신 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?  ; (정우철 위원 거수) 정우철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

 ;정우철 위원입니다. 박상언 대표님께 한 가지 질의하겠습니다.

 ;문화체육관광국장 이상률입니다. 위원님께서 말씀하셨듯이 전 세계로 보면 중국의 텐센트, 우리나라 엔씨소프트, 요즘 모바일게임에서 이름 있는 카카오(kakao)게임 등 게임산업이 나날이 발전하는 걸 알고 있습니다. 그래서 우리 재단에서 글로벌게임센터를 두고 사업을 하고 있는데 저희 시 차원에서도 아직은 산업 육성에 대해서 크게 하는 건 없겠지만 앞으로 이러한 게임산업이 차세대 먹거리라는 것도 충분히 인지를 하고 있고요. 위원님 말씀처럼 시에서 할 수 있는 지원 방안이 뭔지 그리고 또 청소년들이 특히 게임을 좋아하고 있기 때문에 그러한 걸 다각도로 검토해서 우리 시의 새로운 먹거리가 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

 ;예, 제 개인적인 생각인데 이런 사업이 청주시의 미래지향적인 사업이 됐으면 좋겠습니다. 이상입니다.

 ;예, 정우철 위원님 수고하셨습니다.  ; (김용규 위원 거수) 예, 김용규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

 ;김용규 위원입니다. 문화예술과 손민우 과장님께 질의하겠습니다. 수감 자료에 지난해 행감에 있었던 결과가 7페이지에 나오는데 전통공예촌과 관련되어서 처리결과를 말씀하셨어요. 거기 처리결과에 “재원확보 계획도 적절하여 산업단지계획을 승인하였음.” 그리고 또 수감 자료 39페이지에 관련해서 진행 상황과 앞으로 할 일에 대해서 쭉 설명하셨는데 본 위원은 사실 이 문제를 우리 청주시에 공예협회에서 제안할 때부터 상당한 우려를 가지고 현재도 사실 우려를 가지고 있습니다. 예를 들어서 의회가 이러한 우려에 대한 지점들을 지적해 놓지 않으면 이후 전통공예촌에 문제가 생겼을 시, 성공한다면 의회의 걱정이 기우로 결과지어지겠지만 문제가 됐을 시에는 의회는 뭐했느냐고 우리 시민들께서 의회를 원망하는 일이 벌어질 수도 있다. 그만큼 본 위원은 전통공예촌에 대해서 지금도 우려하는 바가 크다 이런 말씀 좀 드리겠습니다. 핵심적으로 지난 행감 때도 제가 다시 한번 상기시켜 드렸지만 사실은 전통공예촌 출발 자체가 국비가 들어가고 시비가 들어가고 이런 차원의 문제가 아니었어요. 오직 공예협회는 ‘청주시의 이름만 걸어 달라.’ 또 우리 행정도 ‘우리가 손해 볼 게 없는데 그러면 해주겠다.’ 모든 리스크는 협회가 책임지는 것으로 시작한 거로 제가 알고 있어요. 그렇게 증언들도 있고요. 현재 진행 상황을 보면 책임성의 주객이 전도됐어요. 그래서 청주시 행정도 굉장히 조심스럽게 이 문제를 다루고 있고 재원 확보 계획 문제도 신중하게 검토하고 있는 거로 알고 있습니다. 맞죠?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 맞습니다.

 ;네, 그런데 사실은 지금 국비나 시비와 관련된 투여 예산, 행정 행위도 비용으로 환산하면 어마어마합니다. 그런데 특정한 협회의 재원 확보가 그간에 계속 늦춰지거나 아니면 진행 속도가 늦어지면서 진척도가 신속하게 진행되지 않은 거로 문제 제기된 게 벌써 오륙 년 정도 된 그런 일인데. 수감 자료 40페이지에 보면 지방산업단지계획심의위원회 심의 완료(조건부 의결) 했다고 하고. 저도 사실은 한두 달 전에―두 달은 안 된 것 같고요―보고를 받았을 때 이 문제를 확인한 바 있습니다. 그때도 아직까지 미심쩍은, 재원 확보에 대해서도 아직도 속 시원하게 우리가 리스크(risk)를 완전 해소했다라고 판단하기 어려운 그러한 지점에 있었어요. 또한 행감 처리결과에서도 표현했듯이 재원 확보 계획이 ‘완결되어서’라고 표현하지 않고 ‘적절하여’라고 하는 애매한 표현이에요. 예를 들어 재원 확보가 확실하다. 재원이 확보되어서 산업 단지 계획 승인하였다라고 처리결과를 했다면 그리고 확정적으로 한 것을 우리가 검증할 수 있는 데이터나 이런 자료들이 있다면 그렇게 ‘승인하였다.’라고 얘기를 해야 돼요. 그러나 아직도 ‘적절하여’라고 표현하고 있어요. 뭔가 화장실 갔다 왔는데도 불구하고 계속 배가 아프고 있는 거죠. 그런 느낌이라는 거예요. 손 과장님, 처리결과와 또한 이와 관련해서 답변 부탁드리겠습니다.

 ;문화예술과장 손민우입니다. 행정사무감사 처리결과에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 당시 충청북도 산업단지 심의를 할 당시에는 저희가 재원 확보에 대한 부분이 좀 미약한 것 같아서 그 당시 우선 승인 날 때까지 토지 확보에 대한 재원이 어떻게 확보가 됐나 하는 걸 서류로 증빙을 받았습니다. 재원으로 확보된 금액에 대해서 투자하는 사람들이 입주자와 입주 예정자인 공예가들이거든요. 그분들의 인감과 금액까지 제시해서 저희한테 제출됐기 때문에 그 부분에 대해서는 재원 확보를 인정할 수밖에 없었습니다. 그래서 인정할 수 있는 요건이 됐다고 판단해서 충청북도도시계획위원회 심의를 받아서 산업단지 승인이 난 거고요. 지금 현재 여기서 얘기하는 산업단지 승인할 당시에 재원 확보는 토지 매입비용에 대한 재원 확보를 우선 1차적으로 저희가 판단했습니다. 그래서 1차적으로 판단하고 승인을 해줬는데 승인하고 토지 매입하는 과정에서 이미 전체 부지의 90프로를 차지하는 개인 토지소유자와 공예협회의 계약서가 있는데 그 계약서에 지장물 그러니까는 묘지 처리 문제와 그 안에 있는 지장물 이전에 대한 조건이 있습니다. 이런 조건으로 인해서 실질적으로 토지 매입에 대한 잔금비용은 넘어가지 않은 상태고요. 왜냐하면 매도자가 그걸 처리했을 때 잔금을 받는 거로 조건을 냈습니다. 그래서 그 부분에 대해서 해소가 되지 않아서 공예협회에서 아직 잔금 지급을 못 하고 있는 거고. 또 전체적인 사업 개발과 관련한 총사업비에 대한 재원 확보는 산업단지 승인이 나야지만 PF(Project Financing) 자금을 금융권에서 확보할 수 있는 요건이 됩니다. 그래서 승인 이후에 PF 자금을 받기 위해서 시행사라든가 건설사가 지금 현재 최종 협의를 하고 있는 단계로 보고 있습니다. 그래서 저희 쪽에서는 본 사업이 실질적으로 내년에 착공할 수 있도록 나름대로 계속/지속적으로 점검하고 독려하고 있습니다.

 ;예, 제가 말꼬리 잡는 건 아니지만 지금도 과장님 표현 중에서도 ‘인정할 수밖에 없다’라고 하는 표현을 또 하세요. ‘적절하여’라고 하는 표현하고 대동소이한 표현이에요. 우리 과장님이 뭔가 이 사업에 대해서 확신에 찬, 확신을 가지고 ‘이거 괜찮다! 이 사업 재원 확보도 분명하고’ 이런 표현이 아니세요. 그래서 아직까지도 계속 걱정스럽다 이런 말씀을 드리고. 사실은 또 반복되는 얘기지만 짧게 하겠습니다. 협회라고 하는데 이분들이 스스로 가지고 있는 실제적인 재원이 자주적 재원이 전무해요. 재원을 끌어오는 게 거기 입주할 수 있는 예정자들 이후에 모집하고. 이런 표현이 너무 과격할 수도 있는데 저는 마치 협회의 주체하는 사람이 봉이 김선달 같은 사람이라고 생각해요. 아무것도 없는데 무에서 야금야금 하나의 명분을 찾아서 뭐를 만들어 가고 있어요. 근데 거기서 가장 핵심적인 역할을 하는 게 우리 청주시 행정이에요. 발을 잘못 담가서 그때부터 계속 끌려오고 있다는 생각이 들어요. 아무것도 없어요. 이분이 재산가라 이 공예문화 사업에 대해서 소명의식을 가지고 하겠다. 예를 들어서 30억, 50억, 100억을 가지고 있다. 그래서 이 사업에 대해서 지자체 협조를 얻으면 내 사명감을 가지고 공예촌산업에 대해서 부흥하려고 하는 이런 취지도 아니고 제가 이제까지 오륙년간 모니터링 해오면서 정말로 아무것도 없는 분이에요. 그런데 여기 보십시오. 사실 PF 자금도 청주시 행정이 공신력 있게 조치를 안 하면 일으킬 수 가 없는 거예요. 이분 개인이 PF를 일으킬 수가 없어요. 지금까지 해왔던 청주시 행정이 받침이 되기 때문에 가능한 일이에요. 어쨌든 행정적 절차가 다시 되돌아가기에는 너무 멀리까지 온 것은 저도 잘 알고 있어요. 그러나 손 과장님도 계속 전임 과장들 이어서 이 문제를 지켜보고 있잖아요. 다시 한번 앞으로의 절차에 있어서 더더욱 꼼꼼하게 이 문제를 살피지 않으면 청주시에 큰 누가 되거나 이후에 망신살이 뻗칠 수도 있다. 그리고 그 안에서 불의의 손해를 보는 선한 공예인들도 발생할 수 있다 이런 우려를 가지고 있습니다. 실무과장님으로서 이 문제에 대해서 특히 유념해서 살펴봐 주시기 바랍니다.

 ;문화예술과장 손민우입니다. 우려하시는 부분에 대해서 제가 한 가지 설명을 살짝 드리겠습니다.

 ;네.

 ;사실 문화예술과장 입장에서도 이 사업 승인이 나면 바로 착공돼서 지역민과 함께 이 지역을 발전시키는 지대한 역할을 해줘야 한다는 부분에 대해서는 사실 걱정은 되고 있습니다. 대규모 사업이다 보니까 모든 사업은 다 그렇다고 생각합니다. 여기 공예촌은 미원 쌍이리에 조성하고 있는데 이게 그냥 단순 공예촌이 아니고 산업단지 조성 사업입니다. 그래서 산업단지 조성 사업을 해서 공예인들이 입주하는 공간은 산업시설 용지로 분양을 하는 거고요. 여기 공예촌은 입주할 사람들이 이미 30명 정도는 입주의향을 아직까지 유지하고 있는 상태고. 또 분양을 하면 그 외 나머지 몇 필지 정도는 공예인들에게 추가 분양을 해야 하는 그런 산업단지입니다. 일반 산업단지 같은 경우에는 산업용지를 기업인한테 분양해서 공장을 입주시키는 과정으로 이해하시면 될 것 같고요. 아까 위원님께서 말씀하신 국비ㆍ도비ㆍ시비 지원하는 이런 부분에 대해서 국ㆍ도비는 다른 부분이 아니고 진입도로와 용수 부분입니다. 산업단지에는 산업입지법에 의해서 아까 말씀드린 진입도로나 용수 또 폐기물시설 이런 걸 우선 지원한다라고 규정돼 있습니다. 그래서 우리 청주시 아니면 전체적으로 모든 산업단지의 진입도로와 용수는 국비 지원 받아서 기반시설을 지원하는 부분입니다. 그 부분이 위원님이 말씀하신 국ㆍ도비 부분으로 해당이 되고요. 사실 청주시에서 맨 처음 시작은 ’16년도에 MOU(Memorandum Of Understanding) 하고 실시 협약하는 과정에서 MOU 하는 기준 시점은 내수읍을 기준으로 했습니다. 내수읍을 기준으로 했고 내수에 시유지가 있으니까 거기를 기반으로 해서 추가 조성하는 그런 MOU였는데 내수 시유지는 감정가로 매각해서 산업단지용 공예촌을 조성하는 거로 진행했었는데 ’18년도에 미원면 쌍이리로 옮겨갔거든요. 근데 미원면 쌍이리로 옮겨오면서 그 부지가 농림부의 구거부지 빼놓고 11필지 전체 다 사유지입니다. 그래서 시에서 시유지를 매각하는 그런 필지는 하나도 없고요. 실질적으로 공예협회에서 부지를 매입하고 조성해서 산업단지 분양을 하는 과정이고 이 산업용지에 대해서 30프로 부분을 공예가들이 또 공예협회에서 직접 사용하는 면적이 30프로 되겠습니다. 실질적으로 여기에서 얼마나 수익이 날지는 모르지만 산업용지를 제외하고 나머지 필지를 분양하고 나면 그 분양 수익의 100분의 25 이상에 해당되는 부분을 반드시 산업단지 내부의 기반시설이라든가 산업용지의 가격을 하락해서 분양할 수 있도록 상위법에 명시가 돼 있습니다. 실제로 여기서 수익이 얼마나 나느냐 이런 부분에 대해서는 사실 극히 많이 날 거라고 생각하지는 않지만 이런 전 과정들은 실질적으로 위원님 말씀하시는 공예협회의 열악한 부분이지만 PF 자금을 확보해서 개발을 시작한 다음에 수익이 나면 재투자될 수 있도록 우리 시에서는 계속 관리하고 점검해야 하는 부분이고요. 저희가 점검을 잘하겠습니다.

 ;어쨌든 지난 과정을 손 과장님이 이해하시는 대로 쭉 설명하셨다고 생각하고. 제가 조금 부연해서 두 가지만 붙이면 국비ㆍ도비가 기반시설로 들어간다고 말씀하셨어요. 사실은 그 국비ㆍ도비도 국민의 세금이에요. 근데 이런 것들이 없다라면 우리가 들이지 않아도 돼요. 예를 들어서 이 산업단지가 잘 됐어요. 협회와 우리가 서로 공동의 목표로 했던 성과가 달성됐어요. 그러면 우리가 나랏돈, 도비를 들여서 기반시설 닦은 게 효과가 있는 거죠. 아주 만족스러운 결과를 만드는 거예요. 그러나 이 사업이 이상한 결과가 나오면 우리는 헛돈 쓴 게 되는 거죠. 공연한 데에 국비ㆍ도비를 들이게 되는 결과가 나온다라는 거예요. 국비ㆍ도비 다소 들이는 것은 이 사람들한테 주는 것이 아니라 산업단지기 때문에 법령에 의해서 들어가는 돈이다 이렇게만 단순하게 생각을 정리할 문제는 아니다 이 말씀을 드리고 싶고요.

 ;네, 알겠습니다.

 ;또 하나, 저는 사실 초기에는 공예촌이 산업단지 방향으로 진행되지는 않은 것으로 알고 있어요. 지나는 과정에서 산업단지로 전환해서 이 사업을 추진했죠. 왜? 이런 기반시설이나 이런 것들을 끌어낼 수 있으니. 그러면 국비나 도비가 투여되면 발 빼기가 더 어렵습니다. 과거 같은 경우 산업단지가 아닌 가운데 이 행정 처리를 하다가 청주시가 그냥 빠져나오면 돼요. 협회에 모든 리스크가 돌아가고 거기서 알아서 처리하면 됩니다. 그러나 국비나 도비를 투여하는 행정 프로세스를 다 밟아냈고 이제는 투여를 안 할 수 없는 상황이 되면 돌아나올 수가 없는 거예요. 그러면 성공하든 실패하든 우리가 들인 돈은 오롯이 들여야 되는 거예요. 본 위원의 생각은 이게 너무 크다는 거예요. 손 과장님하고 얘기는 이걸로 좀 정리하고요. 이상률 국장님, 옆에서 줄곧 지켜봐 오셨기 때문에 잘 알 거예요. 같이 협력해서 이 문제가 정말로 본 위원이 우려하는 지점으로, 수렁으로 빠지지 않게끔 청주시가 지금부터라도 계속 관찰하고 살펴야 될 거라고 생각이 듭니다. 또 하나 마지막으로 박상언 대표이사님께 간단하게 말씀드리고 마무리 짓도록 하겠습니다. 본 위원이 앞서 인사와 관련된 문제를 말씀드렸는데 수감 페이지 29페이지에 보면 직원 현황 중에 정원하고 현원이 있습니다. 그리고 제가 앞서 말씀드렸듯이 관리자 조서에 보면 3급ㆍ4급ㆍ5급 이분들은 20년 가까운 장기근속자들이 대부분이에요. 사실은 청주시 행정조직도 인사 적체, 승진 기회의 협소함 때문에 일에 동기부여나 이런 것들이 굉장히 떨어지는 측면도 없지 않아 있는데 조직 내에서는……. 여기도 어쨌든 입사일자와 다르게 순서가 뒤바뀐 경우도 있고 그래요. 그러면 조직 내에서는 이런 문제에 있어서 어떠한 진단을 하고 있고 대표이사로서 어떤 판단을 하고 계십니까?

 ;예, 김용규 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계신가요?  ; (양영순 위원 거수) 양영순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

 ;양영순 위원입니다. 문화예술과장님께 질의하겠습니다. 처리결과에 보면 2021년 6월 도시계획과에서 수암골 지구단위계획 수립 용역 완료된 자료가 있는데 혹시 과장님, 여기 용역보고회에 참석을 하신 적이 있으십니까?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 이 당시는 제가 이쪽 부서로 오지 않아서 참석을 못 했습니다.

 ;그러면 지난번에 과장님이 누구셨죠?

 ;서재성 의회사무국장님이십니다.

 ;그 당시였었나요?

 ;네.

 ;그러면 도시계획과를 저희 소관 상임위에서는 볼 수가 없는데 지금 자료에 도시계획과 용역 완료된 부분을 명시해 놓으셨지만 제가 자료를 자세히 살펴보지는 못했어요. 수암골 지구단위계획 2021년 6월 용역 자료를 대충 훑어봤는데요. 도시계획과나 도시재생사업단에서 도시재생과로 변경이 되면서 수동의 도시재생 사업들 진행을 꾸준히 함께해 오고 있고. 수암골에 2005년 수동 환경개선 사업을 시작으로 현재까지 도시재생 사업을 추진해 오고 있는데. 본 위원이 오전에 발언을 했듯이 수암골을 좀 활성화시켰으면 좋겠다라는 그런 바람을 가지고 지금 다시 또 말씀을 드립니다. 그런데 여기 자료에 보니까 도시관리계획구역 결정 변경 내용에 옥상녹화나 벽면 녹화, 자투리 녹화 사업 그다음에 2030. 청주시 경관 기본계획 정비 가이드라인 같은 거를 제시해 놓으셨어요. 그래서 문화예술과나 관광정책과에서도 도시계획과에서 추진하는 사업들을 서로 공유하고 논의 테이블에 함께 참여해서 청주시의 문화ㆍ관광 정책을 같이 추진해 나가야 될 필요가 있지 않나 이런 생각이거든요. 지금 손민우 과장님은 이후에 오셨다고 하셨는데 이 용역 결과가 나왔으니까 이후에 추진이 될 거 아닙니까. 그랬을 때 행정문화위원회 소속 과에서도 같이 참여를 했으면 좋겠는데 그거는 어떠신가요? 같이 그렇게 할 수가 있나요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 지금 저희가 처리결과 제출해 드린 ’21년 6월 25일 고시된 지구단위계획 수립 용역 이 내용이 주차장을 추가 신설하는 그런 사업에 대해서 저희가 답변을 드린 거고요. 주차장을 신설한다면 그 옆에 김수현드라마아트홀도 있고 한류 명품 드라마 거리도 있고 관광지로서 명실상부하게 조성을 해서 관광지화 시켜야 하는 부분도 있으니까 저희가 도시재생과에서 도시재생 사업으로 조성이 되든 아니면 다른 사업에서 주차장 조성이 되든 부서 간 협업을 통해서 저희 의견도 반영해서 이쪽에 관광객들한테 주차로 인한 불편을 최소화할 수 있도록 저희가 최대한 협조하고 협의를 구하겠습니다.

 ;지금 수암골을 말하자면 카페거리로만 계속 환경개선을 해가고 있는 거잖아요. 그래서 그 점에서 좀 아쉽고 아까 관광정책과정님께서 국비 공모 사업인 벽화 사업을 하신다고 얘기하셔서 그 국비 공모 사업계획도 중요한 거 같습니다. 그래서 도시재생사업과 관련해서 잘 협력하고 연계해서 그렇게 사업 추진이 될 필요가 있다고 봅니다. 관광정책과장님! 벽화 사업에 대해서 조금 더 보충설명을 해주시죠.

 ;관광정책과장 김대영입니다. 저희들도 도시재생 사업으로 진행을 하고 있어서 업무상 실무자들이 긴밀히 협업을 진행하고 있습니다. 저희들이 지금 현재 하고 있는 건 벽화 보존이지만 내년도 문체부에서 하는 벽화 응모 사업에는 미디어 파사드(media facade)라든가 기존의 벽화 갖고는 볼거리가 많지 않고 우리 지역 분들은 많이 봐왔던 거라서 새로운 것을 좀 창안해서 볼거리를 많이 제공하겠습니다.

 ;야간경관 사업이 전국적으로 붐이 일은 것처럼 우리가 이제 야간경관 사업을 예산을 많이 들어서 하고 있잖아요. 그랬을 때 우리가 수암골 낮에 가보면 굉장히 낙후된 지역이라는 것이 눈에 확 들어와요. 그래서 그 이미지를 개선하는 작업들을 해야 될 것 같거든요. 그 부분도 타 부서와 같이 협력해서 잘하셨으면 좋겠습니다. 벽화 사업에 대해서는 검토를 잘해 주시기를 바라고요. 그다음에 문화예술과장님, 다시 이어서 김수현드라마아트홀이 처음에 어느 업체에서 건축을 했는지 아시나요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 그건 제가 자료를 안 갖고 와서…….

 ;아니면 문화재단 박상언 대표이사님이 알고 계세요?

 ;문화예술과장 손민우입니다. 이와 관련해서는 사실 드라마아트홀을 건축하고 이런 사업은 문화예술과에서 했는데요. 사업 업체를 말씀하시는 거 같은데 별도로 자료를 해서 보내드리겠습니다.

 ;네, 왜냐하면 공공시설을 건축할 때 하자 없이 지어지는 거가 중요하잖아요. 그랬는데 김수현드라마아트홀이 계속 하자보수를 하고 있는 것 같아서 처음/애초에 지을 때 잘 지어지지 않으면 보수를 하더라도 그게 계속 돈만 들어가면서 제대로 잘 안 되거든요. 그래서 자료에 보니까 하자보수 완료가 10월/지난달에 완료가 됐나 봐요. 빗물도 침투하고 그다음에 물도 고이고 전시동에는 천장 누수도 되고 이런 내용들이 있어서 조금 안타까운 마음에 질의를 드렸습니다. 그거는 이후에 자료를 좀 주시기 바랍니다.

 ;네, 알겠습니다.

 ;그리고 문화재단 박상언 대표님께 간단하게 제가 질의하겠습니다. 33쪽, 입주기업 현황인데요.

 ;양영순 위원님 수고하셨습니다. 이어서 제가 추가 질의하겠습니다. 박상언 대표이사님! 여기 첨단산업진흥재단 문화산업단지 입주기업 관련해 가지고요. 여기 보면 본래의 목적에 대부분 다 부합한다고 말씀하셨는데 여기 목적별로, 사업 형태별로 어느 정도 파악은 하고 계신 거죠?

 ;문화체육관광국장 이상률입니다. 그 첨단문화산업단지가 저희 국비도 많이 들어갔지만 시비도 많이 들어갔고 예전보다 여건이 좋아졌고 그렇게 돼서 저도 첨단문화산업단지 입주업체 공간이 위원장님 말씀하셨듯이 샌드박스 아니면 문화산업과 게임산업의 허브 그리고 스타트업이 저렴한 비용으로 들어갈 수 있는 공간이 돼야 된다고 생각을 합니다. 앞으로 이런 기업들끼리 서로 네트워크를 형성하는 것을 지원해 줘야지만 개별기업에서 시너지 효과가 나타난다고 생각을 합니다. 그런 부분이 될 수 있도록 시하고 재단하고 잘 협의를 해서 이 공간이 유용하게 쓰일 수 있도록 노력해 나가겠습니다.

 ;언제까지요? 제 임기 내에 볼 수 있습니까?

 ;조치해서 보고드리겠습니다.

 ;구체적으로 명시가 돼야 돼요. 그거 요구하는 게 과한가요? 좀 빡센가요?

 ;다음 회기 때까지 보고드리겠습니다.

 ;네, 부탁드리고요. 문화체육관광국 이하 그다음에 문화산업진흥재단이 많은 일을 하신 건 맞아요. 제가 이렇게 자료를 보니 코로나19로 얼마나 어려웠어요. 미스터트롯도 한다고 그러고 그다음에 신천지도 터지고 종교 부분에서도……. 문화예술과에서도 엄청 어려운 일이 많이 있었어요. 그렇게 원성이 자자했는데도 미스터트롯에서 아무 일도 일어나지 않고 대회를 잘 치렀고 비엔날레도 그렇고 야행도 잘 치르셨어요. 문화도시도 점점 자기 색을 입어가면서 내용이 잘 갖춰지고 있다고 판단되고 있어요. 근데 그럼에도 불구하고 제가 한 가지 예 좀 들을게요. 문화산업진흥재단에서 내신 자료 책자 59쪽에 보시면 동부창고 관련해 가지고 있어요. 많은 우려들이 있었어요. 그다음에 청소년을 위한 공간과 어린이를 위한 공간 이렇게 마련되어 있는데 다른 의원님들이 문제의식을 갖고 있으면 미리미리 조금 더 의사소통을 하고 그랬으면 5분발언이나 이런 거까지 안 하실 수도 있는데 의원들의 인식이 잘 알지 못해서 애매한 5분발언을 하고 그러는 경우가 있었잖아요. 그런 것들에 대해서 적극적으로 시가 잘하고 있는 거는 잘하고 있다라고 이렇게 적극적으로 홍보를 해주시고요. 그리고 또 한 가지 당부드릴게요. 59쪽에 보면 컬로퀴엄(colloquium)이라고 있어요. 컬로퀴엄 뭔지 아세요? 문화전문가들이니까 컬로퀴엄 뭔지 아실 거예요. 그런데 일반시민들 알까요? 잘 모르죠. 문화는 어떻게 해야 되는 거예요? 시민이 직접적으로 감각적으로 이해하고 받아안아야지 적극으로 호응할 수 있는 거잖아요. 제발 이런 말장난하지 마세요. 본인들만 문화전문가입니까? 시민들에게 다가갈 수 있는 더 쉬운 말 있으면 이런 거 하나라도 좀 세심하게 신경을 써서 다가가셨으면 좋겠다는 당부 말씀 드려요. 아무도 대답 안 하시네요.  ;

 ;한 가지만…….

 ;네, 정우철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

 ;늦었는데 죄송합니다. 박상언 대표님께 한 가지만 좀 여쭤보겠습니다.

 ;문화체육관광국장 이상률입니다. 위원님 말씀하셨듯이 지금 영상위원회를 만들어서 청주에서 영화 촬영을 많이 하고 저희들이 지원을 많이 하는데 물적 인프라를 구축하는 것도 필요합니다. 그래서 드라마센터나 영상제작소나 다 같은 거라고 저도 이해를 하고요. 그래서 이걸 저희들이 하려고 많은 노력을 기울였습니다. 저희들이 저쪽 옥산에 있는…….

 ;소로리볍씨 그쪽에 하려고 했던 거 아닙니까?

 ;예, 엄청나게 노력을 했는데 저희들이 그 사업을 추진하려다 보면 국비를 받아야 되는데 잘 아시다시피 우리 문화ㆍ예술 쪽에는 국비 지원을 받을 수 있는 게 한계가 있고. 또 하나는 그렇다라면 민자를 유치해야 되는데 그 부분도 좀 어려워서 지금 현재 답보 상태에 있는데 저희들 부서에서는 그래도 우리가 영화나 드라마 촬영하기 좋은 도시로 정착을 하기 위해서 영상제작소 이런 인프라를 구축해야 된다는 거는 충분히 알고 있고. 다만 그 해법을 어떻게 풀어가야 될지 그 방법을 찾지 못해서 가시적인 성과를 내지 못해서 너무 죄송스럽고요. 앞으로도 더 노력을 해서 이 부분이 가시화될 수 있도록 더 다양한 방안을 찾도록 하겠습니다.

 ;좋은 답변을 주셨는데요. 이왕에 청주시가 법정 문화도시로 선정되었으니까 그런 인프라는 다 갖추는 것이 좋을 거 같습니다. 그냥 되는 건 없고 노력도 해야 되고 예산도 수반돼야 되기 때문에 국장님과 또 재단의 대표님이 서로 소통하셔서 이런 기교라고 해야 되나? 이런 영화촬영소도 앞으로 내다보시고 구축을 했으면 좋겠습니다. 이상 마치겠습니다.

 ;정우철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 하실 말씀들 엄청 많으실 거예요. 양영순 위원님 질의하시겠습니까?  ; (마이크 미사용으로 청취 곤란)

 ;아니, 그냥…….

 ;예, 사실 우리 위원님들끼리 간담회에서 여러 가지 것들을 많이 말씀하셨어요. 우리가 코로나19를 겪으면서 지방 소멸과 관광의 형태들에 대한 변화 그다음에 지역문화에 대한 이런 것들을 어떤 정책으로 나아가야 하는가에 대한 여러 가지 논의를 많이 하셨지만 지금 말을 아끼시는 거 같아요. 일단은 이런 것들을 감안하셔서 위원님들이 제안해 주신 거, 많은 아이디어 조금 더 현실성 있게 점검하고 검토하는 거 집행기관 일이잖아요. 그런 거 적극적으로 검토해 주시고 계획을 세워 주시면 감사하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화예술과, 관광정책과와 청주시문화산업진흥재단 소관 사무에 대한 질의를 마치도록 하겠습니다. 위원님들께서는 감사 결과 시정 및 처리 요구서를 작성하여 전문위원실로 제출해 주시기 바랍니다. 11월 29일 10시에는 체육교육과ㆍ체육시설과ㆍ문예운영과와 청주시립미술관 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정사무감사를 위해 자료를 준비하시고 성의껏 답변해 주신 관계자 여러분께 감사드립니다. 집행기관에서는 위원님들께서 지적한 사안에 대하여 시정에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 장시간 감사에 임해 주신 위원님들과 집행기관 여러분 너무 수고 많으셨습니다. 그다음에 마지막까지 지켜봐 주신 참여연대 최○

감사드립니다. 이상으로 문화예술과ㆍ관광정책과와 청주시 문화산업진흥재단 소관 사무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.