이기문인구정책과장
반갑습니다. 인구정책과장 이기문입니다. 예산서 289페이지 인구정책과 세출예산 총액은 전년 대비 42억 7,000여만 원이 증가한 172억 2,000여만 원입니다. 지난 7월에 스마트홍보팀과 경관디자인팀이 가고 지역공동체팀과 교육생태계지원팀이 새로 들어와서 조직개편으로 팀이 이동했기 때문에 증감액은 크게 의미가 없을 것으로 봅니다. 국도비나 귀농귀촌 예산처럼 전년 예산과 동일한 경우 설명을 생략하도록 하겠습니다. 289페이지 중간에 지역역량강화 사업추진 지역활력 상품 운영으로 뚝방마켓 주변 관리 인부임으로 2,084만 7,000원을 계상하였습니다. 그 밑에 사무관리비로 뚝방마켓 관련 홍보물 제작 1,350만 원, 관광택시 기념품 제작 2,000만 원, 지역활력 상품 홍보 마케팅 비용 4,000만 원 등 작년보다 1,000만 원 감소한 9,880만 원을 계상하였습니다. 하단에 뚝방마켓 행사 운영비로 20회 분 2,000만 원을 편성하였습니다. 다음 290페이지 상단 기타보상금으로 예년과 같이 관광택시 등 지역활력 상품 체험비 2,000만 원을 계상하였고, 그 밑에 그늘막 교체 등 뚝방마켓 시설 유지관리비와 토닥토닥 걷기 주변 정비비로 시설비 및 부대비로 작년보다 8,450만 원을 계상하였습니다. 하단에 지역성장 사업 추진 행사운영비로 금년에 조성된 6070낭만곡성 영화로의 활성화를 위해 주민과 관광객이 함께 만드는 낭만영화제 개최 비용으로 2,000만 원, 옛 추억의 물품을 판매하는 낭만전시회 운영을 위해 1,000만 원을 들여 뚝방마켓의 플리마켓 영역을 확장하겠습니다. 다음 291페이지 하단에 갤러리107 봄, 가을, 연말 기획 초대전을 위해 각각 2,000만 원, 1,800만 원을 계상하였습니다. 내년에는 곡성 출신 출연 작가와 유명 작가를 사전에 섭외하여 곡성을 주제로 제작한 대작을 전시할 계획도 가지고 있습니다. 그다음 크라운해태 견생조각전 2,000만 원, 한겨울 눈조각 페스티벌 2,000만 원, 갤러리107 예술학교 올해는 여름방학만 했습니다만 내년에는 겨울방학까지 2회 3,000만 원을 계상하였습니다. 그다음에 전남 곡성-홋카이도 문화재단 교류 2,000만 원은 갤러리107에 전남 작가와 곡성 출신 작가 또 홋카이도 문화재단 선발 작가가 참여해서 전시하는 교류전인데요. 홋카이도-삿포로는 세계미디어창의도시 2년마다 열리는 일본의 비엔날레 삿포로 예술제가 열리는 곳입니다. 일본 내에서도 현대미술 활동이 강세한 예술도시입니다. 예산편성이 되면 일본 내 코로나 19 사정을 지켜보면서 일본 작가 참석이 어려울 경우 작품전시회로만 진행하도록 하겠습니다. 292페이지 상단 체류형 거점공간 스테이션 1928 조성 사업입니다. 당초에는 3년 사업에서 4년 사업으로 변경되었고요. 2023년까지 총사업비 120억 원 중 올해까지 도비 25억 원, 군비 9억 원으로 총 34억이 이미 편성되어있습니다. 내년도 도비 12억 원, 군비 20억 원을 편성할 계획입니다. 그러고 나면 남은 예산은 도비 13억 원, 군비 41억 원을 편성해야 하는 상황입니다. 다음 트롤리버스 운영을 위해서 홍보물 제작비 2,000만 원, 공공운영비 1,910만 원을 편성하였고 트롤리버스를 민간위탁으로 운영할 경우를 대비하여 원가산정 용역 결과 운전원 2명과 사무원 1명에 대한 인건비 1억 원과 유류대 등 운영경비를 포함해서 총 1억 6,700만 원을 원가 분석했습니다. 거기에서 수입원가 2,000원씩 해서 3,000만 원을 책정하면 손실보상금으로 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 292페이지 중ㆍ하단부터는 인구 늘리기 지원 사업입니다. 인구늘리기 인식개선 가이드 북 제작 등 사무관리비와 곡성유학 참여자 거주시설 임차료 1,188만 원을 포함하여 3,860만 원을 계상하였습니다. 다음 293페이지 상단에 우리 군 고등학교, 대학교 기숙사 또는 원룸에 거주하는 재학생에게 지급하는 전입지원금은 올해까지 10만 원에서 내년에는 20만 원으로 증액해서 200명분 4,000만 원을 계상하였습니다. 그 밑에 기숙사 전입학생 프로그램 지원비로 3,000만 원을 계상하였습니다. 이 프로그램 지원비는 군으로 전입한 기숙사생들의 복지향상을 위해 자격증반 지원, 병원코디네이터, 글로벌 영어 교육을 실시할 계획입니다. 다음 293페이지 중간에 오산초등학교 곡성유학 거주시설 주변의 구심청 주막골 활용 공동 문화 교류 공간 조성으로 4,000만 원, 어린이 놀이공간 조성 2,000만 원, 환경개선 정비비 2,000만 원 등 총 8,000만 원을 계상하였습니다. 또 도시청년 및 곡성유학 참여자 거주시설 유지 보수비로 1,950만 원, 석곡권역에도 도시청년 및 곡성유학 참여자 거주공간을 마련하기 위하여 욕천분교 매입비와 설계 용역비로 5억 원을 편성하였습니다. 하단에는 인구정책 공모사업 보고서 등 사무관리비로 2,070만 원을 반영하였습니다. 294페이지 상단에 올해 우리 군으로 전입한 6개월 이상 주민등록을 둔 직원이 3명 이상인 관내기관 또는 기업의 직원 장려금을 1인당 5만 원에서 10만 원으로 올린 200명 분 2,000만 원을 계상하였습니다. 그 밑에는 올해와 마찬가지로 인구시책 우수 실과읍면 시상금 1,000만 원입니다. 다음 중간부터는 청년정책 발굴 지원 사업입니다. 청년역량강화 아카데미 2회 운영 1,000만 원 등 올해와 같이 사무관리비로 5,064만 원과 청년역량강화 워크숍 행사비 800만 원을 계상하였습니다. 다음 295페이지 상단에 기타보상금으로 순수 군비로 지급하는 곡성군 청년월세 지원 사업비는 올해 신청자분 210만 원과 내년 30명분 3,600만 원을 반영하였고, 도비 보조사업으로 청년 취업자 주거비 지원 사업 11명분 1,320만 원, 청년희망디딤돌 통장 지원 사업 44명분 5,280만 원, 청년부부 결혼축하금 지원 사업 24가구 4,800만 원을 반영하였습니다. 바로 밑에 내년 신규사업으로 추진하는 청년주택 대출이자 지원 사업은 순수 군비로 가구당 100만 원씩 50가구분 5,000만 원을 반영하였습니다. 그 밑에 신규 사업으로 내년부터 도비로 지원되는 200만 원의 결혼축하금 지원에 이어서 우리 군 자체적으로 2년차, 3년차 신혼부부에게 총 200만 원씩 20가구 분 4,000만 원을 계상하였습니다. 도비 보조사업인 신혼부부ㆍ다자녀가정 보금자리 지원 사업비로 380만 원을 편성하였고, 내년 처음으로 시행되는 전남청년 문화복지카드 지원 사업으로 1인당 20만 원, 1,315명 분 2억 6,300만 원을 계상하였습니다. 296페이지 중ㆍ상단에 민간경상사업보조에 청년 곡성에서 살아보기 프로그램 운영은 그동안 추진했던 100일 살기 프로그램의 수요가 감소하고 한 달 살기를 선호하는 트렌드에 맞춰서 15명에서 20명씩 한 달 살기로 변경하여 4회분 2억 원을 반영하였고, 바로 밑에 곡성군 청년 커뮤니티 활성화 지원 사업은 올해 우수 커뮤니티 3팀을 선발하여 300만 원씩 900만 원, 신규로 12팀 2,400만 원을 계상하였습니다. 296페이지 중간에 시설비로는 6070 청춘공작소 시설 유지보수비 800만 원, 청년댁 시설 유지보수비 1,800만 원, 청년세어하우스 구축 개소당 5,000만 원씩 3개소 1억 5,000만 원, 유지관리 개소당 200만 원씩 3개소 600만 원을 반영하였습니다. 296페이지 하단부터는 귀농귀촌 정착 지원입니다. 예년과 같이 정책사업별 부기명과 편성 예산이 변동이 없기 때문에 설명은 생량하고요. 297페이지 하단에 민간경상사업보조로 귀농귀촌 정착 지원 사업은 곡성군 귀농귀촌협의회 등에 체험 프로그램 운영을 지원하는 사업으로 전년보다 2,700만 원이 증액된 2억 3,700만 원을 반영하였습니다. 298페이지부터는 일자리 창출 지원 사업입니다. 하단에 민간경상사업보조로 청년일자리 및 창업 지원 2,000만 원 3개소분 6,000만 원, 지역 인재 채용 지원 사업 100만 원씩 6개월분 6명 3,600만 원을 계상하였고, 신규 사업으로 전입 청년 고용 중소기업 환경 개선을 위하여 개소당 1,000만 원씩 2개소 2,000만 원을 편성하였습니다. 지원대상은 관내 중소기업과 농공단지 내의 기업체로 공고일 전 6개월 이내 관내로 전입한 직원이 많은 업체를 우선 선정하고 자부담을 반영하는 세부기준을 마련하겠습니다. 그 밑에 청년 직업능력 확충 능력발전 지원 사업은 구직 청년의 능력 발전에 필요한 자격증 취득 수강료 및 시험 접수비 등의 50%를 지원하는 사업으로 10명분 2,000만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지 299페이지 상단 전남형 4050 희망일자리 장려금 지원 사업 960만 원은 40대, 50대 전라남도 도민이 중소기업에 취업한 경우 기업에는 매달 50만 원씩 최대 10개월 고용 유지금을, 취업자에게 매달 30만 원씩 최대 10개월분 취업장려금을 지원하는 사업입니다. 다음 전남 청년 일자리카페 운영 사업 3,759만 원은 전남과학대학교에 상주해있는 직업상담사가 전라남도 청년 구직자를 위한 전문 취업상담, 진로설계, 취업교육을 제공하는 사업입니다. 그다음 곡성형 일자리 창출 교육 운영비로 요구한 7,000만 원은 곡성유학 참여자 학부모, 청춘작당 참여자, 향후 창농ㆍ창업 희망자 등 관계 인구가 곡성에 빠르게 정착할 수 있도록 일자리 양성 과정을 맞춤형으로 운영하기 위해 내년에 처음으로 반영했습니다. 다음 중간 부분에 전남 청년 마을로 사업 5억 2,256만 1,000원은 마을단위 사업장에 청년활동가를 배치하고 인건비와 활동수당을 지원하는 사업입니다. 하단에 지역공동체 일자리사업 참여자 인부임 2억 4,400만 원부터 다음 페이지 공공근로 사업, 지역방역일자리 사업은 저소득층, 장기 실직자 등 취업 취약계층의 생계유지에 필요한 소득을 일부 보조하기 위해 일자리를 제공하는 사업으로 내년도 사업에도 기차마을전통시장, 충의공원 구절초 관리, 기차마을 등에 인력을 지원할 예정입니다. 301페이지는 국도비 사업으로 내년부터 우리 군도 타시군처럼 신중년 경력형 일자리 사업을 추진하고자 합니다. 이 사업은 국비 50%, 도비 15%, 군비 30%로 지역사회가 퇴직 전문 인력에게 지역사회가 필요로 하는 사회서비스 일자리를 제공하고 일 경험을 통해 민간 일자리로 이동을 지원하기 위한 사업입니다. 내년에는 곡성가족학교, 관내 도서관, 숲 교육 프로그램에 인력을 지원하기 위해서 민간경상사업보조 1억 10만 원과 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 2억 20만 원을 반영하였습니다. 신중년 사업은 다른 일자리 사업에 비해서 군비 부담율이 적기 때문에 공익형 일자리 사업으로 계속해서 발굴해서 영역을 확장하도록 하겠습니다. 302페이지 상단은 사회적기업 육성을 위한 일자리 창출 사업 3억 4,096만 4,000원을 계상했습니다. 예비 또는 인증 사회적기업 인건비로 지원하는 사업입니다. 중간에 사회적기업 사업 개발비 3억 3,977만 4,000원을 계상하였고, 그다음 중ㆍ하단에 사회적기업 사회보험료 3,000만 원을 반영하였습니다. 제일 하단에는 사회적기업 시설장비 지원 사업 4,000만 원을 반영하였고 매년 공모시기와 예산 반영 시기가 맞지 않아서 지금까지는 추경에 반영했는데요. 내년부터는 성립전예산으로 세워야 하는 번거로움을 피하기 위해서 가내시 금액으로 요구하였습니다. 303페이지 상단에 전남형 마을기업 육성을 위해서 1개소 2,000만 원을 계상했고, 중간에 행안부형 마을기업 공모사업으로 신규 5,000만 원, 재지정 3,000만 원, 3년차 2,000만 원을 지원하는 사업입니다. 2022년도 공모를 대비해서 1개소를 사업비에 반영하였습니다. 304페이지 중간에 주민들이 공동의 마을의제와 지역의 현안 문제를 발굴하고 획일화하여 마을에 활력을 불어넣고 공동체를 회복하기 위해 곡성군 마을공동체 주민 공모사업으로 3,000만 원을 계상하였고, 전라남도 마을공동체 공모사업으로 1억 3,000만 원을 계상하였습니다. 하단에 청정전남 으뜸마을 만들기 모니터링 지원으로 500만 원을 계상하였고, 청정전남 으뜸마을 만들기 사업으로 92개소를 지원하기 위해 2억 7,600만 원을 계상하였습니다. 3년 동안 마을당 300만 원씩 지원해 주는 사업입니다. 305페이지는 주민자치 활성화 사업으로 곡성 주민자치 강사수당, 동네자치 활성화 교육, 곡성자치배움터, 주민자치 활동가 양성교육 등으로 8,000만 원을 계상하였고, 주민자치 역량강화 교육, 전국 주민자치박람회 참석, 주민자치센터 지역공동체 형성 프로그램 등으로 4,000여만 원을 계상하였습니다. 306페이지 상단부터 중앙까지는 소지역 내 다부처 정책연계 구축사업으로 행정안전부에서는 2020년 3월 5개 부처의 업무협약을 기반으로 다부처 정책이 지역 특성에 맞게 연계되어 추진될 수 있도록 하는 지역현장체계 구축을 위해 2021년부터 2023년까지 연 2억 씩 3년 동안 지원하는 소지역 다부처 연계 구축 지원 사업으로 코디네이터 인건비, 연계구축 운영지원, 프로그램 운영 지원으로 2억 원을 계상하였습니다. 306페이지 중ㆍ하단부터는 평생학습프로그램 개발 운영입니다. 평생학습 정기강좌 1억 800만 원, 평생직업교육 프로그램 운영비 3,000만 원, 디지털 소통교육 운영 2개 과정 4,000만 원, 지역 평생교육 활성화 사업 교육부 및 전라남도 주관 대응 투자비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 307페이지부터는 성인문해 기초교육입니다. 문해교육 운영에 따른 교과서, 문구, 간식비 등 운영비로 2억 5,370만 원을 반영했고, 성인문해 체험행사 및 졸업식에 대한 참석자 보상 등 행사실비 보상지원금으로 1,000만 원을 계상하였습니다. 또 민간경상사업보조로 문해강사 능력향상 교육 500만 원을 계상했습니다. 하단에 평생학습 문화 활성화를 위해 일반운영비로 2,900만 원을 계상하였습니다. 308페이지 중간에 혁신교육 지방정부협의회 분담금 500만 원, 중ㆍ하단에 교육생태계 운영체제 구축 용역비 1억 원은 지역 내 다양한 교육기관과 자원들에 대한 역할 및 운영상황 등을 총체적으로 분석해서 향후 10년간의 미래곡성교육에 대한 거시적인 방향을 설정하고 교육과정 개발과 교육지원 체계를 구축하기 위한 용역사업비입니다. 그다음에 미래교육재단 출연금입니다. 작년 38억 2,644만 2,000원인데요. 올해는 42억 7,888만 6,000원으로 4억 5,200만 원이 증가하였습니다. 주된 증가요인으로는 혁신교육 지구 사업비 확대가 당초 2억 여 원이었는데 도교육청 2억 원, 우리군 2억 원이었는데 내년에는 3억 원씩 각각 증액돼서 1억 원 대응투자로 늘었습니다. 또 직원임금 현실화에 따른 임금 인상분이 약 12억 원이 됩니다. 작년에 처음에 직원들 인건비를 책정할 때 최저인건비로 추진하다 보니 시간이 지나니까 다시 최저인건비에 대한 금액 증가분이 발생해서 6등급제를 5등급제로 전환해서 인상분을 반영했습니다. 또 직원 복지사업 확대 및 신규 사업비로 복지포인트제도 신설, 조직문화 교육 확대도 증가 금액에 폭행되어있습니다. 다음 출연금 바로 아래에 미래형 교육자치 협력기구 운영비 5,000만 원, 곡성군립청소년 관현악단 운영비 1억 8,500만 원, 관현악단 악기 구입 지원 1,500만 원은 도교육청에서 지원되는 예산으로 세입은 세외수입으로 처리하고 세출예산에는 군비로만 표기된 겁니다. 대부분 예산은 재단으로 위탁해서 사용될 예정입니다. 308페이지 제일 하단에 공공기숙사 곡성학사의 우리군 부담금 8실에 대한 1,600만 원입니다. 309페이지 제일 상단에는 금고협력사업비 6,500만 원으로 미래교육재단에 위탁해서 숲 모험놀이 교육을 운영하고요. 그 밑에 영유아 교육프로그램 운영비 2,000만 원은 장난감도서관 상ㆍ하반기 키즈카페 식으로 운영하기 위한 비용입니다. 중ㆍ하단에 장난감도서관 조성 물품구입비로 3,000만 원을 계상해서 신규 수요에 대한 장난감을 구입하도록 하겠습니다. 하단에 민간사업비 3,660만 원은 센터형 농촌유학 지원비입니다. 310페이지에 상단에 있는 곡성 꿈놀자 놀이터 4억 8,000만 원은 도교육청 예산 1억 3,074만 원, 군비 3억 4,926만 원으로 우리군 최초로 중앙초등학교에 만드는 주민참여 놀이터를 조성하기 위한 사업비입니다. 다음 중ㆍ고등학교 신입생 교복 구입비 지원 5,625만 원, 초ㆍ중등학교 무상급식비 2억 9,258만 4,000원, 에듀택시 운영비 4,500만 원, 그 밑에 고교 무상교육 지원비 1억 8,882만 8,000원, 원어민 보조교사 지원 사업비로 2억 6,039만 3,000원을 계상하였습니다. 다음 311페이지 상단에 진로진학상담 프로그램 2,700만 원은 도교육청 예산으로 미래교육재단에 위탁하여 꿈키움마루에서 운영하도록 하겠습니다. 그 밑에 곡성 꿈키움마루 위탁사업비는 도교육청 1억 원, 군비 5,500만 원입니다. 하단에 청소년 예절교실 운영비로 600만 원을 계상하였습니다. 다음 312페이지부터는 국비가 지원되는 청소년 관련 예산입니다. 상단에 청소년상담복지센터 운영비 1억 271만 4,000원, 지역사회통합지원체계 사업비 9,865만 원, 청소년 동반자 프로그램 운영 1억 252만 8,000원, 학교 밖 청소년 지원 8,550만 원, 청소년 특별지원 사업비로 1,225만 4,000원을 반영하였습니다. 계속해서 313페이지 청소년 유해환경 감시단 운영 한국BBS 광주전남연맹이 운영하는 사업비로 163만 7,000원, 학교폭력 예방 프로그램 2,843만 4,000원을 계상하였습니다. 또 저소득층 여성청소년 위생용품 지원 사업비로 청소년 카드로 발급되는 760만 원을 반영하였습니다. 313페이지 하단부터는 청소년 관련 예산입니다. 학교 밖 청소년 급식비로 555만 6,000원, 314페이지 상단 학교 밖 청소년 참여수당으로 973만 4,000원, 중ㆍ하단에 청소년 문화의 집 유지비로 6,500만 원을 반영하였습니다. 청소년 문화의 집 시설비가 증액된 이유는 곡성 청소년 문화의 집 입구 안내판을 보수하고 신설하기 위한 사업비입니다. 다음 315페이지 하단에 청소년 야영장 지원 사업비로 2,000만 원을 계상하였습니다. 이 예산은 2020년부터 수해피해나 코로나 관련된 보상 예산으로 원가분석 용역 후 보조금 지원 여부를 결정하도록 하겠습니다. 316페이지는 인구정책 기관에 대한 기본경비로 설명을 생략하고, 1,031페이지 명시이월 사업비에 대해 설명을 드리겠습니다. 1,31페이지 제일 상단에 지역혁신 사업 추진 트롤리버스 구입 리모델링이 4억 5,000만 원에서 1억 원과 시설 부대비 3,000만 원에서 1,000만 원을 명시이월 사업비로 계상했습니다. 저희들이 트롤리버스 납품이 12월 15일 완료되긴 하는데요. 여러 가지 저희들이 요구한 사항이 많기 때문에 추이를 지켜보면서 더 활용될 부분이 있을 것 같아서 명시이월사업비로 부대비와 이 사업비로 1억 1,000만 원 이월했습니다. 다음 그 밑에 체류형 거점공간 스테이션 1928 시설비 4억 9,461만 5,000원과 부대비 538만 5,000원은 장기연차 사업비로 올 말까지 경관심의를 끝내고 내년 3월에 착공할 예정입니다. 그래서 장기연차 사업이기 때문에 명시이월로 이월하게 되었습니다. 다음 그 밑에 도시청년 및 농촌유학 임시거주 시설 확대 조성 2억 470만 2,530원과, 인구감소 지역 통합지원 특별교부세로 오산 농촌유학 사업 대상지는 같은데요. 명칭만 교부세이기 때문에 따로 구별하다 보니까 도담도담 마을만들기 사업 10억 원 중 3억 원, 또 같습니다. 오산권역 관외자 임시거주 시설인데 도시청년 및 농촌유학 임시거주 확대 조성 630만 원도 집기와 비품구입비 2,700만 원을 올 12월에 착공됩니다. 오산권역 특별교부세로 반영된 예산, 그래서 내년 상반기 준공을 목표로 하기 때문에 명시로 이월하게 되었습니다. 다음 지역사회 및 문화 바로알기 1,000만 원, 공동체 전문가 초청 교육비 1,500만 원, 학습 공동체 구성 및 운영비 1,000만 원, 창의 교류 교육 놀이 공간 조성 1,500만 원도 오산권역 관외자 임시거주 시설과 관련된 사업인데요. 도에서 프로그램 운영비로 4,500만 원을 최근에 교부해줬기 때문에 3회 추경에 반영해서 부득이 명시이월을 하게 되었습니다. 그다음 마을공동체지원센터 인건비 3,638만 7,470원, 그다음 페이지 운영비 997만 5,000원, 행복디자이너 활동비 497만 9,100원은 원래 마을공동체지원센터 운영비나 인건비 등이 재작년 것이 작년치로 명시이월 되면서 전년 것을 쓰다 보니까 올해 것을 내년에 써야하는 그런 상황이기 때문에 부득이하게 이월하게 되었습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.