경기 화성시의회 발언

박연숙 의원 발언

제207회 제2차 기획행정위원회2021-11-29

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광용

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 화성시의회 제2차 정례회 중 제2차 기획행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 기획행정위원회 위원장 황광용입니다. 금일의 의사일정은 감사관, 언론담당관, 홍보기획관, 전략사업담당관, 군공항이전대응담당관 소관 2022년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 심의에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면, 원활한 의사진행을 위하여 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 부서장이 설명한 후 질의․답변토록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2022년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안을 상정합니다. 부서별 예산안 심의를 위하여 잠시 자리를 정돈하겠습니다. 해당 부서장께서는 의사일정을 참고하시어 의사진행에 지장이 없도록 유념하여 주시기 바랍니다. 감사관 소관만 남으시고 다른 분들은 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 팀장님들 앞쪽으로 앉으세요. 다 정리되셨습니까? 정리가 됐으면 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 먼저 감사관 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 공경진 감사관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

경진

공경진감사관

안녕하십니까? 감사관 공경진입니다. 먼저 올 한 해 우리 시 청렴도 향상과 부패방지에 많은 관심과 성원을 보내주시는 황광용 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 감사관 소관 2022년도 본예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산서 35페이지 세입예산입니다. 2022년 감사관 세입예산은 일상경비 통장과 카드결제 통장에서 발생되는 공공예금 이자수입 5만 원과 2021년도 청백-e 시스템 유지보수 집행 잔액 예산액 등 그 외 수입 60만 원을 합하여 총 65만 원을 편성하였습니다. 다음은 36페이지 세출예산입니다. 2022년 감사관 세출예산은 2021년 본예산 3억 9,316만 1천 원 대비 2,268만 5천 원을 감액한 3억 7,047만 6천 원을 편성하였습니다. 주요사업 위주로 말씀드리겠습니다. 먼저 36페이지 자체감사 운영입니다. 공직자윤리위원회·시민감사관 운영 수당 등 일반운영비로 1,780만 원과 원활한 자체감사 업무추진을 위한 시책업무추진비 7백만 원을 포함하여, 공직기강 감찰 업무 추진에 필요한 카메라 구입을 위해 자산취득비 120만 원 등 자체감사 운영사업에 총 2,600만 원을 편성하였습니다. 다음은 37페이지 청렴도 향상입니다. 청렴교육, 청렴홍보 등을 위한 일반운영비 3,200만 원과 부패신고 보상금 등 일반보전금 1,710만 원, 청렴활동 우수부서 시상을 위한 포상금 2,800만 원 등 청렴도 향상을 위해 총 8,967만 5천 원을 편성하였습니다. 이어서 시민옴부즈만 운영입니다. 38페이지입니다. 옴부즈만 운영 기본경비 등 일반운영비 1,320만 원과 시민옴부즈만 활동지원비 1억 4,147만 1천 원 등 시민옴부즈만 운영사업비로 총 1억 5,517만 1천 원을 편성하였습니다. 다음은 부서운영 기본경비입니다. 사무관리비, 국내여비, 부서운영 업무추진비, 특정업무경비로 9,963만 원을 편성하였습니다. 이상으로 감사관 소관 2022년 본예산 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

광용

황광용위원장

공경진 감사관 수고하셨습니다. 예산안에 대하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 감사관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

박연숙 위원입니다. 감사관 예산이 전년도보다 한 2,200만 원 정도가 적게 책정이 됐습니다. 지금 새로운 사업도 없는 것 같고요. 그런데 저희가 청렴, 청렴도 향상을 위해서 예산이 아마 그 부분은 좀 더 증가가 됐죠, 과장님?

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

한 2천만 원 정도가 청렴도 향상을 위해서 더 쓰시는 건데, 예산을 더 세우셨는데요. 저희가 2019년도에 청렴도 1등급을 받았습니다. 국민권익위로부터. 그렇죠?

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

그러고 나서 2020년도 청렴도 우리 등급이 몇 등급인지 아세요?

경진

공경진감사관

4등급을 받았습니다.

연숙

박연숙위원

4등급이죠, 현재?

경진

공경진감사관

네.

연숙

박연숙위원

상당히 추락이 됐습니다.

경진

공경진감사관

네.

연숙

박연숙위원

그래서 이 부분에 대해서는 올해 2021년도는 내년 3월인가 그때쯤 평가가 되는 걸로 저는 알고 있는데요. 그런가요?

경진

공경진감사관

지금 평가가 거의 마무리된 걸로 알고 있고요. 발표가 아마 12월 중, 하순경쯤에. 그러니까 다음 달 중, 하순경쯤에 그렇게 발표되는 걸로 알고 있습니다.

연숙

박연숙위원

아, 그렇습니까? 올해 발표가 돼요? 그러면 좀, 좀 나아지는 겁니까? 어떻게 되나요?

경진

공경진감사관

그렇습니다. 물론 저희 감사관실뿐만 아니라 시 모든 공직자들이 혼연일체가 돼서 노력은 해 왔습니다만 내부청렴도도 있지만 외부청렴도, 민원인들 한 번이라도 인허가 받고 하는 뭐 이런 민원인들이 설문에 응하는 이런 부분들이거든요. 그래서 오늘 아침에 아까 다시 한번 살펴보니까 작년에도 한 명이, 131명 중에 한 명이 최하점수를 준, 설문에 응한 것에 뭐 이런 부분이 있었습니다. 그래서 이게 물론 열심히 잘 해야, 청렴해야 되는, 물론 잘해야 됩니다만 평가가 어떻게 날지는 그거는 상당히 좀 미지수이기, 가늠하기가 어려운 그런 상황입니다.

연숙

박연숙위원

일단 민원인들 조사한 게 일단 131명을 조사 중에 한 분만 최하위 점수를 줬다는 얘기인 거죠?

경진

공경진감사관

지난해 평가에서는, 네.

연숙

박연숙위원

그러니까 올해. 2021년도 평가를 내는 것 아닙니까?

경진

공경진감사관

그거는 아직 결과가…….

연숙

박연숙위원

그건 아직 안 났고요?

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

어쨌든 외부에서 우리 시민들이 느끼는 화성시 행정에 대한, 또 그런 불신 이런 것들이 좀 많지 않습니까? 그래서 평가도 역시 나빠졌고요, 등급도 하락했고. 그래서 이 부분에 대해서 이거 예산도 사실 이렇게 내용을 보면요, 그렇게 노력하는 흔적이 안 보여요. 예산도 너무 적게 책정이 되어 있고. 이 부분에 대해서는 좀 고민을 하고 계시는 건지 감사관에서, 앞으로. 사실 시민들로부터 우리 감사관에 대한 신뢰도나 청렴도나 이런 게 떨어지면요, 일하기 힘듭니다. 제일 중요한 부분이잖습니까? 신뢰를 받지 못하고 청렴하지 않다고 판단이 된대서 저희가 지금 4등급을 받고 있는데 그게 결과잖아요, 결과. 그러면 그로 인해서 이걸 개선하려고 하는 노력이 필요한데요. 거기에 대한, 노력에 대한 예산을 들여다보면 노력한 기미가 하나도 안 보여요. 그래서 이 부분에 대해서는 어떤, 그럼 내년도 마찬가지일 텐데 어떻게 대응하실 거예요, 감사관님?

경진

공경진감사관

네, 말씀드리겠습니다. 물론 보는 시각에 따라서는 청렴도 향상을 위한 각종 시책도 뭐 상당히 중요합니다, 예산 투입해서. 그런데 지금 저희 감사관실에서 봤을 때는 기 확보되어 있는, 기 이 정도의 예산으로도 크게 청렴도를 향상시키는 거에 뭐 이렇게 더 필요하다고 이런 것보다는 알차게 하는 게 중요하다고 생각됩니다. 그렇고, 무슨 더 좋은 교육이라든가 이런 것도 물론 중요할 수 있습니다만 또 교육 여건이나 지금 대면교육이 거의 불가능한 이런 상황에서 또 그런 부분들도 있고 해서 각자의 공직자들의 마음가짐, 다짐이 사실 중요한 이런 부분이 있습니다. 그래서 예산 투입 안 하고도 이렇게 좀 성과를 거둘 수 있는 그런 방안을 좀 모색해서 청렴도 향상에 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

연숙

박연숙위원

마음가짐은 아마 우리 공직자들은 다 그렇게 가지고 계실 거예요. 실제 그런데 이 청렴이라는 거는 끄집어내야 돼요, 자꾸. 그게 확산되는 그런 게 기류가 보여야 되는 그래서 청렴이 잡히는 거지, 본인만 청렴하면 되는 게 아니지 않습니까? 내 주변에, 우리 관련부서나 동료 의원들이나 이런 부분들이 다 같이 가야 되는 거잖아요. 산하기관도 다 마찬가지입니다. 우리가 평가들을 다 하잖아요, 각 기관들마다. 청렴도 평가도 하고, 우리 또 감사도 다 하기 때문에, 그게 다 우리 화성시의 청렴도의 기준이 되거든요. 그래서 혹시 국민권익위에 청렴도 컨설팅 해 주는 거 알고 계십니까?

경진

공경진감사관

제가 온 지 얼마 안 돼서 자세히는 모릅니다만 청렴도 측정에 있어서 예를 들자면 이런 경우도 있습니다. 물론 뭐 변명일 수도 있는데요. 업체에서 저희 민원으로 이렇게 오지 않습니까? 인허가 접수건 같은 경우에, 이럴 경우에 담당 공무원하고 예를 들자면 좀 사이가 안 좋다든가 이러면 인허가 받고 뭐 이런 업체에서 설문이나 이런 거에 상당히 좀 나쁘게. 물론 저희, 우리 시만 해당되는 게 아니고 다른 시들도 다 똑같은 잣대로 평가를 받는 거긴 하지만 그런 분도, 부분도 조금 이렇게 있습니다. 그래서 청렴도 평가가 꼭 이렇게, 뭐 변명 같습니다만 청렴이 완벽한 척도가 된다고는 좀 그런 부분이 있습니다.

연숙

박연숙위원

아니, 감사관님. 사람마다 다 평가를 달리하는데 그렇게 얘기하시면 뭐 기준이 없습니다. 사실 그렇지만 우리는 평가를 받았을 때에는 그러한 요인들이 있으면 그거를 감소시키는 역할을 해야 되기 때문에 남을 탓할 게 아니라 우리 내부를 봐야 된다는 얘기죠. 우리 내부에서 평가로 분명히 나왔던 거니까요. 제가 지금 예산을 보니까 청렴컨설팅에서 3백만 원. 이거 2회 받는데 3백만 원 하는데 청렴도 취약분야에, 그러니까 전문 컨설팅을 받는데 있어서 지금 보니까 인허가, 보조금, 제세정부서들을 대상으로 해서 업무 고충을 청취한다고 그러는데 이거 2회 해 가지고 관련된 부서만 있지만 본 위원의 생각은 이게 사실은 국민권익위에서 해 주고 있는 걸로 알고 있습니다. 취약한 시의 관련부서가 요청을 하면 그룹 일대일도 했고, 일대다대, 그룹컨설팅을 해 줍니다. 아까 예산, 감사관님께서 얘기하신 것처럼 예산을 막 늘린다고 해서 이게 청렴도가 잡히는 건 아니에요. 하지만 우리가 컨설팅은 사용을 해 보신 적이 있는지, 국민권익위에서. 그만한 노력을 하셨는지를 저는 여쭤보고 싶은 거예요, 네. 그러면 이러한 것들을 우리가 4등급을 받고 있고 그러면 국민권익위에서도 이 사업을 왜 하겠습니까? 민원들이 들끓으니까 하는 것 아니겠습니까, 국민권익위로부터? 그러면 이러한 부서들의 정확하게 청렴도에 대한 컨설팅을 맞춤으로 해 준답니다. 활용해 보신 적 있어요?

경진

공경진감사관

그…….

연숙

박연숙위원

우리 감사관님이 모르시면 담당 팀장님이 답변하셔도 됩니다. 우리 위원장님한테 허락을 받으시고요.

태상

정태상청렴조사2팀장

청렴조사2팀장입니다. 혹시 답변 드려도 괜찮겠습니까?

광용

황광용위원장

감사관님 답변하실 수 있습니까?

경진

공경진감사관

아니, 제가 몰라가지고 저희 팀장이 하도록 그렇게 좀 양해 부탁드리겠습니다.

광용

황광용위원장

어느 팀장님. 네, 나오셔가지고 답변해 주시기 바랍니다.

태상

정태상청렴조사2팀장

청렴조사2팀 정태상입니다. 저희가 컨설팅은 작년에. 올해는 안 했고요. 작년에 파주하고 수원하고 해서 세 개 부서 컨설팅을 같이 한 적은 있습니다.

연숙

박연숙위원

올해는 왜 안 하셨어요? 신청을 하시면 그렇게 해서 받을 수 있다고 하는데 이러한 노력도 없으면 그건 문제다라는 말씀을 드리는 거예요.

태상

정태상청렴조사2팀장

네.

연숙

박연숙위원

앞으로는 이런 것들도 정부에서 하는 사업을 다 활용을 해서 우리가 예산을 줄일 수 있고 그 교육을 통해서 청렴도를 높일 수 있다고 그러면 당연히 해야 되겠죠?

태상

정태상청렴조사2팀장

네, 알겠습니다.

연숙

박연숙위원

그런 건 담당자 분들이, 우리 팀장님 잘 챙겨주시기를 바랍니다.

우리 감사관님 오신 지 얼마 안 되기 때문에 다 모르실 수 있어요.

태상

정태상청렴조사2팀장

네.

연숙

박연숙위원

그런 부분도 충분히 팀에서들 우리 팀장님들 다 계신데 잘 챙기시기를 당부 드리겠습니다.

태상

정태상청렴조사2팀장

네, 좀 더 세밀하게 챙겨보도록 하겠습니다.

연숙

박연숙위원

들어가시면 됩니다. 그리고 저는 좀 당부 드리고 싶은 건 그겁니다. 어차피 우리 청렴도 높여야 합니다. 그래야 되기 때문에 우리 직원들도 편하려면 그렇게 해야 되고요. 또 이 청렴도. 아까도 말씀드렸지만 그냥 말로만이 아니라 끄집어내야 돼요. 그러려고 그러면 교육도 있지마는 여기 우리 예산에 보니까 홍보물품도 합니다. 청렴홍보물을 원래 200만 원, 올해 예산 200만 원이었는데 800만 원 업을 하셨어요. 이런 거는 잘하신 겁니다. 사실 이거 홍보물품도 어떻게 나올진 모르지만 홍보물품도 각 부서에, 산하기관에 모두 다, 우리 공공기관들이 눈에 보일 수 있는 그런 홍보물품이 돼야 됩니다. 청렴에 대한. 본인 자신이 청렴하다는 걸 외부에서 늘 볼 수 있는 그런 홍보물품을 만들어야 된다고 봅니다. 그래서 그런 부분도 좀 신경을 써주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이게 지금 예산도 보면 하나도 노력하는 기미도 안 보이고요. 더군다나 마음적으로 있는다고 되는 거 아니고 캠페인이라도 해야 됩니다. 그런 부분들을 조금 더 내년에는 예산이 필요하면 예산은 증액을 저는 해야 된다고 봅니다. 이렇게 해서는 절대 이거 안 됩니다. 그 부분에 대해서 예결위도 있고 하니까 조금 더 고민하셔야 돼요. 지금 올해도 이렇게 해 가지고 내년에 어떻게 좋은 평가를 받을 수 있겠습니까? 여기까지 하겠습니다. 이상입니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 이어서 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하시기 바랍니다.

은진

이은진위원

이은진입니다. 일단 박연숙 위원님께서 질문하신 거 연속선상으로 좀 여쭤볼게요. 국민권익위 컨설팅은 어떤 걸 컨설팅을 해 주나요? 그 컨설팅을 작년에 받으셨다고 하신 거 아니었어요?

경진

공경진감사관

네. 위원장님, 저희

은진

이은진위원

팀장님이 답변하시겠어요?

경진

공경진감사관

팀장님이 좀 다시 한번

은진

이은진위원

네, 괜찮습니다.

광용

황광용위원장

팀장님 나오세요.

태상

정태상청렴조사2팀장

컨설팅이 그룹 매칭으로 해 주는 건데요. 일단 상위결과, 상위결과 시군하고 하위그룹 시군하고 매칭을 해서 멘티·멘토 하는 걸로 해서 하위 지자체의 청렴 시책을 같이 컨설팅 해 주고 부족한 점이나 개선할 점이나 아니면 잘한 점 이런 것을 같이 모여서 회의하고 그렇게 진행을 했던 부분입니다.

은진

이은진위원

저희는 멘티로 참석을 했나요? 멘토로 참가했나요?

태상

정태상청렴조사2팀장

작년에는 저희가

은진

이은진위원

1등급을 받아서.

태상

정태상청렴조사2팀장

1등급을 받아서

은진

이은진위원

멘토로 진행이 됐나요?

태상

정태상청렴조사2팀장

멘토로 진행이 됐던 부분입니다.

은진

이은진위원

나쁘진 않네요. 이렇게 타 지자체의 벤치마킹이라고 해야 되나 어떤 제도를 시행해서 청렴도가 올라갔는지에 대한 부분을. 그래서 멘토로 참가했는데 또 청렴도가 떨어져가지고 조금 아쉽긴 하지만 아까 청렴도가 떨어진 이유는 설명을 잘 들었고요. 그래서 차이가, 격차가 굉장히 많이 나서 떨어졌으면 좀 반성을 해야 되는 부분이겠지만 왜 떨어지게 된, 떨어졌는지에 대한 결과지를 받고 그 격차가 차이가 얼마 나지 않으면 그 부분만 좀 개선을 하면 된다고 생각을 합니다. 그래서 아까 한 분이 최저점을 주셔가지고 그게 조금 리스크가 컸던 것 같은데 평가라는 건 나한테 불리하면 나쁘게 하는 거고요, 나한테 잘하면 좋게 하는 거고 한데 객관적으로 결과를 좀 분석해 가지고 청렴도에 대한, 떨어진 부분에 대한 원인을 분석을 잘 하셔가지고요. 추후에는 보완을 좀 잘 하시기를 당부를 드리겠습니다. 이 청렴컨설팅은 그거하고는 다른 방식으로 진행이 되는 거네요? 그 청렴도 취약분야인, 그러니까 어떻게 보면 고충을 듣고, 뭐가 문제인지 고충을 듣고 개선방안을 하는.

태상

정태상청렴조사2팀장

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

그러니까 국민권익위하고는 다른 방식의 컨설팅인 건가요?

태상

정태상청렴조사2팀장

네, 그렇습니다. 올해 해피콜, 청렴해피콜 결과를 가지고 그런 사례를 가지고 그걸 접목해서 위원님께서 말씀하신 부족한 점이나 개선해야 할 점을 좀 파악을 해서 전문컨설팅 업체에다가 해서 진행하려고 하는 부분입니다.

은진

이은진위원

반복되는 것들이 있거든요. 반복되는 어떤 힘든 것, 그러니까 그런 것만 좀 뽑아가지고 그거에 대한 방법만, 대처 방법만 좀 고민을 하셔가지고 잘 하시면 될 것 같습니다.

태상

정태상청렴조사2팀장

네, 알겠습니다.

은진

이은진위원

이건 일단 신규로 하신 거죠?

태상

정태상청렴조사2팀장

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

네, 그래서 이거 신규 사업으로 들어왔는데 중복되는지 알아봤는데 중복되지 않는 것 같아서. 알겠고요, 답변 감사드립니다. 그리고 예산 궁금한 거, 잠깐 잠깐씩 여쭤보겠습니다. 36페이지, 예산서 36페이지, 설명서 49페이지고요. 카메라 구입 작년에 두 대 하신 건데 올해 또 추가로 한 대 구입하시는 거죠?

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

총 그러면 몇 대가 있는 건가요? 이번에 이제, 지금 현재 몇 대고 추가로 구입하게 되면 몇 대가 되는 건가요?

경진

공경진감사관

지금 이제, 저희 세 대가 있습니다.

은진

이은진위원

작년에 두 대 구입해서 세 대가 된 건가요? 이게 작년도 예산이 240만 원이잖아요.

경진

공경진감사관

작년에는 노트북 두 대를 구입을 했습니다.

은진

이은진위원

아, 카메라 구입이 아닌

경진

공경진감사관

네.

은진

이은진위원

그냥 물품. 물품 구입이었던 거네요. 그러면 지금 현재 세 대가 있고 한 대 더 구입하면 네 대가 되는 건가요?

경진

공경진감사관

아니 이제 세 대가 되는.

은진

이은진위원

되는 겁니까?

경진

공경진감사관

네.

은진

이은진위원

알겠습니다. 그리고 부조리신고 보상 37페이지이고, 설명서 51페이지입니다. 부조리신고 보상이 있는데 올해 집행잔액이. 8월 현재 일단 집행잔액이 그대로 남아있어요. 공무원이나 민원인이 부조리를 신고를 하면 거기에 대해서 포상을 주는 것 같은데 그게 집행 잔액이, 잔액이 그대로 다 남아있거든요. 한 건도 없었던 건가요? 아니면 현재 시점에.

경진

공경진감사관

현재 시점까지 없어서 집행이 못하고 있는 겁니다.

은진

이은진위원

그래요? 부조리신고가 의외로 한 건도 없다, 없는 거네요.

경진

공경진감사관

네.

은진

이은진위원

일단 알겠습니다. 그리고 청렴활동, 이제 37페이지이고 설명서 53페이지입니다. 청렴활동 평가운영, 우수부서 시상하시는데요. 청렴활동을 구체적으로 어떤 것들이 있나요? 청렴활동에 해당하는 것들. 실적을 그러니까 뭐로 카운팅을 하시는지.

경진

공경진감사관

여러 가지가 있는데요.

광용

황광용위원장

담당 팀장님들이 좀 도와주세요.

은진

이은진위원

이게 평가를 어쨌든 실적에 따라서 평가를 하니까, 일단 평가가 들어갈 때 어떤 부분을 가지고 평가를 하는지 좀 설명해 주시면 좋겠습니다.

경진

공경진감사관

그…….

광용

황광용위원장

팀장님 나오셔가지고 발언대에서 팀장님이 답변해 주세요.

태상

정태상청렴조사2팀장

청렴활동 평가는 총 열네 개의 평가지표로 이뤄져 있고요. 그래서 그것을 4개 그룹으로 나눠서 총 1개 최우수 부서는 포상금이 200만 원이고 2개의 우수 부서는, 네.

은진

이은진위원

그러니까 내용을 설명을 듣고 싶은 건 아니고요. 내용은 다 나와 있고요. 그러니까 이제 평가 지표가 대충 어떤 것들을 평가 지표로 삼는지 궁금해서 질의 드렸습니다. 그러니까 청렴활동을 ‘뭘 청렴활동으로 해서 평가를 해서 할까?’ 그게 궁금해 가지고요.

태상

정태상청렴조사2팀장

예를 들면 1부서 1청렴 실천과제도 있고, 그다음에 저희가 올해 새로 시작한 청렴 챌린지라는 그런 것도 있고 부서장님이 직원들과 청렴문구를 작성을 해서 사진 찍어서 올리는 것도 있고요.

은진

이은진위원

그러니까 이게 업무적으로 청렴하게하기 위해서 뭔가를 한 게 아니라 캠페인 같은 걸 말씀하시는 건가요?

태상

정태상청렴조사2팀장

그러니까 종류가 여러 가지가 있는데 그 부서에서 평가 노력을 어떤 거를 했는지를 저희가 열네 개를 지표를 정해 놨습니다. 그래서 지표를, 활동을, 매달 실적을 저희한테 보내주기로 돼 있어서 그거를, 저희가 평가한 실적을 보고 12월에 얼마만큼 실적이 있었느냐를 평가해서 점수로 환산한 다음에 그거를 하는 건데, 그 세부적인 내용은

은진

이은진위원

자료로 좀, 네.

태상

정태상청렴조사2팀장

문서로 좀 보내드리겠습니다.

은진

이은진위원

자료로 좀 평가 지표 열네 개 자료로 보내주시고요. 작년도 청렴부서 리스트 자료로 제출 부탁드리겠습니다.

태상

정태상청렴조사2팀장

네.

은진

이은진위원

마지막으로 일반시민감사관, 죄송한데 뒤로 가겠습니다. 설명자료 47페이지입니다. 설명서 36페이지, 설명자료 47페이지에 일반시민감사관 운영하고 계시는데요. 내용에 보면 종합감사할 때 참석하시고 하는데, 권역별 간담회를 하는데 300만 원이 잡혀 있어요. 그러니까 시민감사관이신 분이 간담회에 참석하면 참석수당으로 주는 건지. 이게 작년에도 이 비용이 잡혀있긴 하더라고요. 그래서 작년에 놓치고 갔는데, 이게 간담회 참석수당인가요?

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

보통 간담회에 참석하면 참석수당을 주나요?

경진

공경진감사관

이런 부분입니다. 저희가 이제 읍·면·동 종합감사 할 경우에 시민감사관이 참석을 합니다. 참석을 해서.

은진

이은진위원

명예감사관이죠?

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다. 저희한테 거기 읍·면·동의 애로사항이라든가, 불편부당한 사항, 시민감사관 시각으로 본 불편부당한 사항이라든가 이런 부분에 대해서 의견을 제시하기도 하고 뭐 그렇습니다.

은진

이은진위원

그러면 그거는 감사관의 역할은 아니지 않나요? 그게 감사. 그게 민원인 거지 그리고 그거는 굳이 어떤 감사관의 역할은 좀 아닌 것 같다는 생각이 들어가지고요.

경진

공경진감사관

그런데 감사뿐만 아니라 저희 부서에서 하는 일도 국민신문고를 통해서 많은 민원이 제기되고 뭐 이렇게 접수되고 있습니다. 그래서 그와 이렇게 좀 밀접하게 연결되는 부분이라고 보시면 되겠습니다.

은진

이은진위원

저는 감사관 분들이 내시는 민원이라는 게 감사 업무에 해당하는 민원을 내시면 상관이 없는데 그냥 일반적인 민원을 내시면 그거는 감사관의 업무는 아니지 않나, 명예감사긴 해도. 그런데 감사에 참석하시는 분들은 명예감사관으로 참석하시니까 수당을 지급하는 게 맞는데. 저는 권역별로 간담회를 하는데 그 수당이 나가는 게 간담회할 때 저희 수당, 보통 안 주지 않나요, 제 상식으로는. 그렇죠? 그래서 간담회를 하는데 수당…….

경진

공경진감사관

간담회 때는 수당이 안 나가고요.

은진

이은진위원

그런데 일단 예산서에는, 설명서에는 화성시 내의 권역별 간담회 30명한테 10만 원씩 주는 걸로 나오거든요. 그러면 이게 설명이 잘못된 건지 아니면 간담회 형식이 아니라 다른 건지에 대한 설명이 좀 필요할 것 같습니다.

경진

공경진감사관

네, 꼭 간담회라기보다는 그런 의견을 제시하고 이럴 경우를 하는 건데요.

은진

이은진위원

권역별로 하시나요? 공경진 네, 그렇습니다. 권역별로도 하고 읍·면·동 단위별로도 이렇게 하고 그렇게, 그렇습니다.

지금 이거, 간담회 어떻게 실시하는지에 대한 자료 좀 부탁드릴게요.

경진

공경진감사관

네, 알겠습니다.

은진

이은진위원

그러니까 작년에도 하신 건가요?

경진

공경진감사관

지난해에는 좀 못했, 금년도에는 못했고

은진

이은진위원

그러니까 올해.

경진

공경진감사관

네.

은진

이은진위원

네, 그렇죠. 그런데 집행 잔액은 40만 원밖에 안 남았는데요?

경진

공경진감사관

그거는 아까 말씀드린 대로 감사 관련해서 참석해서 의견제시라든가, 이런 활동 그거에 따른 참석수당으로 지급을 했습니다.

은진

이은진위원

그거는 다른 비용으로 잡혀 있잖아요. 있는 것 같은데요? 종합감사에 참석하시고 하는 비용은 따로 잡혀 있잖아요. 말씀하신 감사에 참석해서 하는 비용은 또 그 비용대로 있거든요? 그래서 저는 권역별 간담회에 대한 부분에 대한 예산 300만 원에 대한 부분만 궁금한 겁니다. 이것만 설명자료로 부탁을 좀 드릴게요.

경진

공경진감사관

네, 알겠습니다.

은진

이은진위원

성실한 답변 감사드리고요. 일단 이상입니다. 그리고 아까 박연숙 위원님께서 잘, 여러 가지 좋은 말씀도 해 주셨는데 지금 저는 시민감사관도 그렇고 감사관 본연의 업무가 있잖아요. 그러니까 저는 예산서, 설명서를 들여다보면서 진짜 필요한 곳에는 돈이 가는, 돈을 지급하고 하는 게 맞거든요. 그런데 그냥 늘상 있어왔던, 그래서 그냥 늘 해 왔기 때문에 그냥 해 오는, 좀 습관적으로 해 오던 예산에 대한 부분은 다시 들여다볼 필요가 있다. 이게 여기에 성격에 맞는 예산인지, 꼭 필요한 예산인지에 대한 좀 분석이라고 해야 될까요? 좀 판단이 필요할 것 같습니다. 그래서 저는 소액이라도, 저는 큰 금액도 필요하다고 하면 1억이든, 10억이든 더 써도 되거든요. 그런데 정말 불필요한 예산은 저는 10만 원도 아깝습니다, 사실은. 그래서 좀 적은 부분, 적은 예산이긴 하지만 들여다보게 됐는데요. 일단 자료 좀 부탁드리겠습니다.

경진

공경진감사관

네.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 과장님?

경진

공경진감사관

네.

광용

황광용위원장

목이 타시죠? 우리 이거 3년 치를 주세요. 청렴도 우수부서 자료. 1년 치만 주지 말고요.

태상

정태상청렴조사2팀장

네.

광용

황광용위원장

그리고 이런 부분들도 적은 금액이지만 불필요한 부분이 없는지, 그리고 또 신규 사업이 없다는 게 어떻게 보면 정책발굴이나 이런 걸로 연결이 안 된다고 느낌이 오거든요. 물론 감사관에서 신규 사업이라는 게 그렇게 뭐 쉽게 매년 할 수 있는 건 아니지만 우리 시민들이 보기에 감사관이 우리 화성시의 청렴도를 끌어올리기 위해서 또 시민들이 참여할 수 있는, 투명하게 갈 수 있는 행정이 반사될 수 있게끔 느껴질 수 있도록 업무를 철저하게 해 주시기 바랍니다.

경진

공경진감사관

네, 알겠습니다. (거수하는 위원 있음)

광용

황광용위원장

구혁모 위원님 질의 있으십니까? 구혁모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구혁모부위원장

두 가지 좀 질문 드리겠습니다. 카메라 구입 이렇게 예산이 올라와 있는데요. 우리가 감찰 수행할 때 쓰는 걸로 예상이 되고 있습니다. 감사관 자체에 핸드폰이 있나요, 계정으로? 따로, 지금?

경진

공경진감사관

개인 휴대폰.

구혁모부위원장

개인 휴대폰 말고 감사관 물품. 감사관 물품으로 혹시 휴대폰이 있나요?

경진

공경진감사관

물품은 제가 알기에 안전정책과에 휴대폰이 있는 걸로 알고 있고요. 다른 과는 없는 걸로 알고 있습니다.

구혁모부위원장

그러니까 저는 이런 감찰업무 수행하는 중에 카메라보다도 차라리 감사관 자체에 휴대폰이나 요새 카메라 좋잖아요. 그리고 예를 들어서 녹음할 일도 있을 것 같고 사진을 찍으면 또 보낼, 신속하게 보낼 수도 있고 문자도 남길 수 있고. 그래서 감사관 자체의 물품으로 휴대폰, 그러니까 감찰용으로 휴대폰을 좀 구입했으면 좋겠거든요. 카메라 같은 경우에는 카메라 같은 경우에는 찍고 나서 다시 또 빼야 되고 여러 가지 좀 신속하지 못한 게 있는데 요즘 카메라들도 화질이 굉장히 좋습니다. 그렇기 때문에 어떤, 정책 제안인데. 카메라 구입도 구입이지만 그런 비용으로 차라리 휴대폰을 좀 구입하면 어떨까 싶은데. 어떻게 생각하십니까, 감사관님?

경진

공경진감사관

고민하겠습니다. 그리고 지금 말씀하신 대로 휴대폰도 여러 가지 기능을 복합적으로 할 수 있는 뭐 이런 부분이라 필요할 것 같습니다.

구혁모부위원장

하여튼 이게 드는 생각이, 카메라도 카메라지만 그런 정책제안을 해 봤고요. 그리고 우리가 감사를 함에 있어서 감사관에 새로 오시는 분들도 계시고 기존에 계시는 분들도 계시는데, 감사기법이라든지 감사하는 어떤 방법 그런 것들이 단순히 OJT 교육으로 되나요? 아니면 매뉴얼이 있나요?

경진

공경진감사관

매뉴얼도 있고 업무 인수인계를 통해서도 하고 있고 또 자체적으로도 매주 단위로 뭐 이렇게 기법, 활용하는 방법이라든가 교육을 하고 있습니다.

구혁모부위원장

그게 확장돼서 예산이 담겨서 외부 전문 감사하는 그런 컨설팅이라든지 저희도 뭐 행정감사할 때 교육을 받듯이 시에서도 감사가 1년 내내 계속 이뤄지잖아요. 그렇지만 새로운 방식이나 하여튼 새롭게 트렌드를 하고 있는 그런 것들이 있을 것 같아요. 그런 것들을 통해서 감사관의 구성원 분들도 교육을 좀 받아야 될 필요성이 있다고 보거든요. 그런 예산이 반영이 안 돼서. 그런 것도 좀 새롭게, 지금 본예산에 담지 않았지만 앞으로 추경을 통해서 그런 것들이 좀 포함됐으면 좋겠다라는 의견을 드립니다.

경진

공경진감사관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

구혁모 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의 있으십니까? (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

박연숙 위원입니다. 지금 내년 예산을 앞두고 올해 예산집행안 내용을 좀 봤습니다. 전체로 보면 저희가 예산이 올해 3억 9천에서 3억 7천 내년에는 예산이 잡혀있는데 올해 3억 9천중에 예산 집행한 거는 한 50% 밖에 안 돼요. 지금 11월 아닙니까? 11월 말일인데 예산집행률이 이렇게 저조한 부분이 어떤 게 있습니까?

경진

공경진감사관

아까 전에 말씀드린, 예를 들자면 청렴시책평가 해 가지고서 읍·면·동 또 본청 이렇게 우수부서에 대한 포상금 주는 게 있습니다. 이런 부분들이 금액이 많은데 이게 아직 되지 않은, 집행이 안 된 부분들인 것 같거든요.

연숙

박연숙위원

그건 언제 집행하는 거죠, 그러면?

경진

공경진감사관

그게 한 12월 중, 하순경쯤에 연말 돼서 집행할 부분입니다.

연숙

박연숙위원

이게 포상금이 그러면 거의 연말에, 거의 연말에 포상이 나가는 겁니까?

경진

공경진감사관

네, 그러다 보니까 집행률이 조금 적은 그런 상황입니다.

연숙

박연숙위원

그리고 아까도 말씀, 포상금. 제보에 의한 포상금이, 기타포상금이 있는데 이것도 0%예요. 150만 원 얼마 되지 않지만 이 150만 원.

경진

공경진감사관

그거…….

연숙

박연숙위원

이거는 어떻게 그러면.

경진

공경진감사관

그거는 신고가 들어오면 그에 따라서 집행하는 건데요. 이거는 예년도 제가 살펴보니까 신고 들어오는 부분들이 없습니다. 부패신고보상금으로 해서 직무관련 금품 수수라든가 알선청탁이라든가 위법행위로 인한 재정에 손실을 입혔다는, 또 공금횡령이나 유용했다는 그런 신고에 대한 포상금으로 저희가, 보상금으로 잡아놓은 것이거든요.

연숙

박연숙위원

그러면 이게 좋게 생각하면 그런 부조리가 없었다는 생각이 들고 또 어떻게 보면 이게 홍보가 되고 있습니까?

경진

공경진감사관

이거…….

연숙

박연숙위원

사실 일반, 우리 시민들한테 포상하는 거잖아요?

경진

공경진감사관

아니, 시민도 있고요.

연숙

박연숙위원

공무원도 있고.

경진

공경진감사관

공무원도 있습니다. 그래서 전에 제가 한번 말씀드린 거를 기억나는데 헬프라인이라는 그 안전이, 익명이 보장되어 있는 사이트를 통해서 할 수 있는 이런 부분들이 있습니다.

연숙

박연숙위원

그건 직원들만이 이용할 수 있어요? 시민도 가능합니까?

경진

공경진감사관

직원들도 있고 시민들도 홈페이지에 들어가서 하면…….

연숙

박연숙위원

그런데 홍보를 제가 얘기를, 말씀드리는 거예요. 사실 홍보가 제대로 안 되면 시민들은 이런 제도가 있는지 몰라요. 그러기 때문에 이게 작년에도 제가 보니까 이건 소진이 좀 안 되고 있어요. 그러니까 그만큼 홍보가 부족하다. 이런 제도가 있다는 것을 자꾸 홍보하셔야 되지 않겠습니까? 그 부분도 말씀드리고요. 그리고 행사실비지원금은 이것도 0%네요. 이거 행사 실비 지원금은 왜, 예산이 집행이 0%인데 이건 뭐죠?

경진

공경진감사관

몇 페이지…….

연숙

박연숙위원

페이지라기보다 제가 집행률을 좀 보고 있습니다. 행사실비지원금이라 해서 50만 2천 원. 이런 것들이, 이런 것들로 인해서 지금 또 사무관리비, 국내여비 같은 경우 이런 것들 집행률이 50%, 전체적으로 50%예요. 그래서 내년 예산에 있어서 이렇게 집행률이 11월 말까지 갔는데도 50%밖에 안 되면 정말 이 사업들이. 계속사업들이잖아요, 거의 대부분이? 이 사업들이 예산이 이게 필요한 건지, 이거 예산을 줘도 못 쓰는 건지, 지금 이런 것들이 좀.

경진

공경진감사관

지금 위원님께서 지적하신 거 잘 알고 있습니다. 그래서 지금 연말까지 집행했을 경우에 따져보면 한 90한 4%쯤 뭐 이렇게 되는 걸로 판단되어 있습니다. 그래서 자세한 내역은 자료로 다시 제공해 드리겠습니다.

연숙

박연숙위원

자료를 주시고요. 집행 시기도 되게 중요합니다. 그리고 너무 이제 내가, 여기 아마 감사관만의 문제가 아니라 전반적으로 보면 예산집행률이 아주 낮습니다. 하반기에 사업들을 하려고 하고 그거를 촉박한 시간에 해서 어쨌든 예산은 소진시키고 이렇게 하는 것을 조금 더 당겨서 미리, 미리 해야 계획도 잘 잡히고 또 다음에 그 계획에서 어그러지면 다음의 기간도 있는 것이거든요. 그런 부분을 우리 감사관에서 좀 챙겨주시기를 당부 드리겠습니다.

경진

공경진감사관

네, 알겠습니다.

연숙

박연숙위원

이상입니다. 참, 죄송합니다. 한 가지만 더 물어보겠습니다. 시민옴부즈만 이번에 사강시장하고 남양시장에서 우리 옴부즈만 임용되신 분들이 홍보캠페인을 하셨던데요?

경진

공경진감사관

네, 지난주 월요일 했습니다. 제가 남양시장하고 사강시장 저도 같이 나갔었는데요. 오늘은 이제 발안시장하고 조암시장을 오후에 할 계획으로 있습니다. 그런데 이 부분은 뭐냐 하면 ‘시민들 고충민원을 지금 시에서 이렇게 하고 있다.’, 이거를 알리기 위함입니다. 그래서 물론 읍·면·동을 통해서 공문으로도 저희가 홍보도 하고 뭐 이렇게 하는 거 별도로. 또 일반 시민들 중에는 그런 거를 접하지 못하는 통·리장들이나 뭐 이렇게 일부 계층만 접하거든요. 그래서 다수 특정, 많은 불특정 다수들한테 다가서는, ‘시민들 고충을 우리가 이렇게 해결해 드립니다.’라고 홍보활동을 했던 사항입니다.

연숙

박연숙위원

상당히 이건 긍정적으로 바라본 거고요. 사실 그동안 하지 않았던 사업을 우리 감사관님 오시면서 좀 시도를 하시는 것 같은데요. 앞으로도 이렇게, 사실 눈에 보이지 않으면 잘 모르고 홍보가 제일 중요하잖아요, 이런 제도가 있다는 거. 그래야만 우리 옴부즈만의 역할도 제대로 할 수 있고요, 뒷받침도 해 줄 수 있을 것 같으니까 제가 봤을 때는 감사관님께서 이 사업을, 이거 뭐 사업비가 들어가는 것도 아니지 않습니까? 사업비가 들어가는 것도 아닌데 적극적으로 먼저 능동적으로 움직여 주신 것에 대해서 칭찬을 좀 드리겠습니다. 앞으로도 잘 옴부즈만의, 사실 일이 많이 늘어나죠. 사실 옴부즈만의 지금 우리가 급수가 내려가면서 급여체계가 낮아진 거 있잖습니까? 거기에 대한 불편함이나 어떤 애로사항이나 이런 게 있습니까?

경진

공경진감사관

그렇습니다. 채용 당시에 공고된 금액을 알고 들어오신 분들이기 때문에 그런 거는 설령 뭐 이렇게 불만이나 갖고 있더라도 채용되기 전에 공고에

연숙

박연숙위원

그렇죠.

경진

공경진감사관

이렇게 된 사항이기 때문에 그렇습니다. 그리고 다른 시군도 이렇게 비교해 봤을 때 저희 시가 금액이 아주 낮다든가 이런 저기는 아닌, 그런 상황입니다.

연숙

박연숙위원

그동안 높았던 거라는 얘기네요, 그러면. 아무튼 옴부즈만 활동이 좀 활발하게 이루어졌으면 좋겠습니다. 옴부즈만이 있다는 걸 시민들이 많이 알아서 거기에 대한 고충민원이나 이런 것들을 적극적으로 이렇게 옴부즈만에 하면 그로 인해서 그 역할을 하겠구나, 내 애로사항을 해결해 줄 수 있겠다는 이미지를 주는 건 굉장히 중요하거든요. 일이 많아지면, 오히려 그 인원이 아마 한도가 있을 겁니다. 다섯 명 이상할 수가 없죠, 법적으로?

경진

공경진감사관

네, 우리 시는 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

우리 시 다섯 명 이상으로 할 수 없으면 제가 봤을 때는 일이 많아지면 또 그분들이 일이 넘쳐나니까 제가 봐도 지금 일이 그렇게 적진 않아요, 민원이 그리 단순 민원들이 아니기 때문에. 그러면 오히려 우리 행정에서 지원하는 직원들의, 지금 당장의 문제는 아니지만 잘 활성화되고 더 알려지면 일이 많아지면, 행정력을 더 지원해야 된다고 저는 보거든요. 어차피 법적으로 다섯 명 이상을 쓸 수는 없는 거고 행정력을 더 발휘해서 그분들에 뒷받침을 많이 해 주면 일도 많이 하실 수 있을 거라고 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분을 좀 더 노력을 좀 해 주셨으면 합니다.

경진

공경진감사관

지금도 그 팀, 옴부즈만팀이 있습니다.

연숙

박연숙위원

네, 있습니다.

경진

공경진감사관

그래서 지원하고 있습니다. 더…….

연숙

박연숙위원

뭐 일 양이 좀 버겁거나 그런 건 없습니까?

경진

공경진감사관

물론 요일별로 이렇게 좀 들쑥날쑥 뭐 이런 부분은 있습니다만 그렇게 너무 폭주한다든가 이런 상황은 아닙니다.

연숙

박연숙위원

그러니까 일을 좀 더, 더 많이 들어오면 그때는 그런 것도 행정, 감사관님께서 그런 부분도 살펴봐서 지원해 주는 게 필요하다고 봅니다.

경진

공경진감사관

네, 알겠습니다.

연숙

박연숙위원

이상입니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고 하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 감사관님?

「없습니다」하는 위원 있음

경진

공경진감사관

네.

광용

황광용위원장

옴부즈만에 대해서 한 말씀 더 드리겠습니다. 우리가, 옴부즈만팀장님이 어느 분이시죠? 옴부즈만에 대해서 좀 더 지원해 줄 게 있나요? 옴부즈만에 대해서?

경근

박경근옴부즈만팀장

현재 사항으로는 없습니다.

광용

황광용위원장

옴부즈만을 좀 적극 활용을 하고 거기에 대해서 필요한 것들을 좀 더 지원해 줄 수 있는 방법들을 좀 찾아봐야 될 것 같아요. 그래서 거기에서 실질적으로 옴부즈만 운영을 통해서 시민들에게 혜택이 돌아갈 수 있게, 잘 운영될 수 있게 좀 깊은 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.

경근

박경근옴부즈만팀장

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

그리고 부조리신고 보상금, 부조리신고 보상금을 150만 원 책정했는데 너무 적지 않나요? 우리 공무원들은 청렴했다고 2,800만 원이나 시상금으로, 각 부서별로 가져가는데 시민들이 공무원에 대해서 문제가 있는 거에 대해서 부조리를 신고하는 건 150만 원밖에 책정 안 한 것은

경진

공경진감사관

네, 그거 말씀 잠깐…….

광용

황광용위원장

적합하지 않은 것 같아서.

경진

공경진감사관

네, 그거에 대해서 말씀드리겠습니다. 공무원 등의 부조리신고 보상금 지급조례에 의해서 그 금액은 적지만 금액이 정해져 있습니다. 예를 들자면 금품관련, 금품수수에 있어서는 수수액의 열 배를 보상금으로 지급하도록 뭐 이렇게 되어 있고요, 알선청탁일 경우에는 수수액의 열 배 또 내지는 신고가액의 300배. 아니, 신고의, 알선청탁행위신고는 뭐 3억, 3억 이내 뭐 이렇게 정해져 있거든요. 그래서 이 부분은 저희가 신고가 들어오면 금액이 적으면 추경을 통해서 할 수 있고 이런 거로 할 수 있는 이런 상황입니다. 그런데 매년 이거 신고가 들어와서 지급한 실적이 없었습니다. 그래서 예년같이 예산을 편성하게 됐다는 말씀 드리겠습니다.

광용

황광용위원장

그러면 150만 원은 그냥 편성해 놓고

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

개별법으로. 예를 들어서 어떤 범죄냐에 따라서 포상금액이나 신고금액들이 개별로 또 지급된다는 얘기죠?

경진

공경진감사관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

그러면 이거는 지금까지 한 건도 없었다는 얘기인가요?

경진

공경진감사관

네.

광용

황광용위원장

잘하고 계시니까 한 건도 없는 걸로 이해하겠습니다. 우리 위원님들께서 말씀해 주신 내용들, 또 제안들 부서장님께서 예산에 잘 편성하시고 합리적으로 잘, 위원님들이 요구하는 자료 같은 것도 잘 제출해 주시고 여러 가지 부분에 있어서 상임위와 잘 협의해서 그렇게 나갔으면 좋겠습니다. 더군다나 감사관은 우리 공무원들의 감사를 하고 있기 때문에 상당히 중책이고, 어떻게 보면 사정기관이나 마찬가지입니다. 그런데 여기에서 중심 잘 잡고 또 청렴하게, 투명하게. 같은 직원이라고 해서 좋은 게 좋은 거라고 감싸고 가는 게 아니라 명확하게 할 수 있는 그런 자세로 임해야 될 것 같습니다. 예산을 통해서 우리 감사관이 나가야 될 방향과 또 우리 상임위와 함께 협업해서 나가야 될 방향들을 같이 고민하고 결정해 나갔으면 참 좋겠습니다. 더 이상 추가 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 추가 질의하실 위원이 안 계시므로 감사관 소관에 대한 예산심의를 모두 마치도록 하겠습니다. 공경진 감사관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 11시까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 49분 정회

11시 01분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 언론담당관 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 박재범 언론담당관 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

재범

박재범언론담당관

안녕하십니까? 언론담당관 박재범입니다. 먼저 89만 화성시민의 복리 증진과 시 행정 발전을 위해 항상 애쓰시는 황광용 기획위원장님을 비롯한 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 언론담당관 소관 2022년 세입·세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 세입·세출 예산안 사업명세서 43쪽 세입예산안입니다. 공공예금 이자수입으로 7만 2천 원을 편성하였습니다. 다음으로 세입·세출예산안 사업명세서 44쪽 세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 언론담당관 2022년도 본예산 세출예산안은 전년도 본예산 대비 3억 9,214만 8천 원이 증액된 25억 3,524만 8천 원을 계상하였습니다. 다음은 주요 세부사업에 대하여 설명 드리겠습니다. 먼저 44페이지 대언론 홍보채널 강화 사업입니다. 효과적인 시정 홍보를 위한 대언론 매체 홍보비로 7억 9천만 원을 편성하였습니다. 실시간 언론 모니터링을 위한 기사검색 서비스 비용으로 1억 4,040만 원, 출입기자 송고실 관리를 위한 운영비용으로 420만 원, 송고실 인터넷 이용료 등 공공요금 비용으로 공공운영비 270만 원을 편성하였습니다. 언론행정 업무추진비를 위한 시책추진업무추진비로 3백만 원을 편성하였습니다. 다음은 사진 홍보자료 제공사업입니다. 시정홍보 사진 인화료 및 소모품 구입 등을 위한 비용으로 3,300만 원을 편성하였으며 45페이지, 사진 촬영장비 및 포토갤러리 웹페이지 유지관리를 위한 경비로 공공운영비 1,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 홍보 피드백 운영사업입니다. 지속적인 보도자료 스크랩 및 보도 분석을 위한 저작권료, 스크랩 용역비, 급량비로 4,960만 원을 편성하였습니다. 다음은 시정 홍보사업입니다. 시 주요 시책 홍보를 위한 홍보비 2억 원, 시 이미지 및 브랜드 제고를 위한 홍보비로 2억 5천만 원을 편성하였으며 중앙지, 지방지, 기타 간행물 구독을 위한 비용으로 4,340만 원을 편성하였습니다. 지역 특산물 홍보를 위한 특산물 구입비용으로 사무관리비 6백만 원을 편성하였으며 언론취재지원 및 관리비용으로 시책추진업무비 1,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 46페이지 방송 홍보채널 강화 사업입니다. TV, 라디오 등 방송매체 홍보비로 9억 원을 편성하였습니다. 보도영상 기록을 위한 비용으로 980만 원, 급량비 144만 원, 영상촬영부대비 및 소모품 비용으로 5백만 원을 편성하였습니다. 촬영장비 유지관리 비용으로 공공운영비 5백만 원을, 촬영 장비 최신화를 위한 카메라 구입비용으로 자산 및 물품취득비 1,800만 원을 편성하였습니다. 마지막으로 46페이지에서 47페이지까지 부서운영 기본경비입니다. 부서운영을 위한 일반수용비, 급량비, 국내여비, 월액여비, 부서운영 소요경비로 4,870만 원을 편성하였습니다. 이상으로 언론담당관 소관 2022년도 본예산 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 언론담당관에서는 화성시의 중점 시책을 적극 홍보하고 시 브랜드 이미지를 더욱 향상시킬 수 있도록 지속적인 노력을 해 나가겠습니다. 감사합니다.

광용

황광용위원장

박재범 언론담당관 수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 대한 답변을 하실 때 담당관께서 답변하기 어려울 때는 대신 답변하는 팀장님들은 위원장에게 발언권을 득하신 후에 발언대로 나오셔서 발언해 주시면 되겠습니다. 언론담당관 소관 예산안에 대하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

박연숙 위원입니다. 언론담당관 예산이 올해보다 한 4억 정도가 증액이 됐습니다. 맞죠?

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

이 증액된 사유가, 이유를 얘기해 주시기 바랍니다.

재범

박재범언론담당관

실질적으로 1회 추경, 금년도에 우리 위원장님이나 우리 기획위에서 위원님들이 해 주신 지면에 대해, 이 지면 광고가 1억 5천, 방송이 1억 5천 해갖고 3억이 추경에 반영된 거를 본예산으로 넘긴 사항이고요. 그다음에 부대운영비가 조금 발생한 내용입니다. 그래서 총 3억. 한 4억 원 정도 증액이 된 사항입니다.

연숙

박연숙위원

추경 때 우리 세워드렸던, 지금 말씀하셨던 부분이.

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

이게 그러면

재범

박재범언론담당관

일반, 시 이미지…….

연숙

박연숙위원

시 이미지하고

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

방송 송출?

재범

박재범언론담당관

네, TV방송홍보

연숙

박연숙위원

TV방송.

재범

박재범언론담당관

1억 5천, 그게 3억입니다.

연숙

박연숙위원

그렇게 3억이 나갔는데 집행했나요, 그거는?

재범

박재범언론담당관

네, 집행 지금 다 완료가 돼있는 상태입니다. 그리고 지금 방송에 대해서는 4분기 정도가 언론진흥재단을 통해서 소요되는 게 한 40일정도 소요돼갖고 그 4분기 게 지금 반영이 안 되어 있는 상황입니다. 그래서 4분기까지 다 반영되면 위원님들께서 해 주신 거는 다 집행이 되는 사항입니다.

연숙

박연숙위원

네, 지금 보니까 집행률로 보면 30%밖에 안 됐는데 4분기가 반영이 안 된 부분이 있네요?

재범

박재범언론담당관

네, 지금 한 60% 정도, 방송회사 같은 경우에는 60% 정도가 집행이 되어 있고요. 4분기 거가 반영되면 한 3억 1,000 정도 되어 있는데 반영이 되면 100% 다 소진이 될 걸로 판단되고 있습니다.

연숙

박연숙위원

네, 예산이 필요하다 해서 추경까지 세우셨는데 이거 집행률이, 여기 지금 현재로 보면 되게 저조하게 되어 있거든요. 그런데 그 계획이 지금 잡혀있다는 얘기시죠?

재범

박재범언론담당관

네, 원인행위는 들어가 있고요,

연숙

박연숙위원

들어가 있고요?

재범

박재범언론담당관

네, 40일정도 소요되기 때문에 그 차이, 갭이 생긴 겁니다.

연숙

박연숙위원

잠시만요, 언론매체 홍보로 지금 7억 9천 들어와 있습니다. 그리고 시 이미지 홍보로도, 이미지 홍보로도 1억 5천이 지금 증액이 돼서 2억 5천으로 예산을 올리셨거든요?

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

이 방송매체 홍보로도 7억 2천이었는데 1억 7,800을 더해서, 증액을 해서 내년 예산 9억으로 올라와있습니다.

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

물론 언론에 나가는 예산이 상당히 크지만 이거에 대한 효과성이나 좀 있는지 사실 저는 의문이 갑니다. 솔직히 언론담당관에서 거의 예산이 전부 그렇게 되잖습니까?

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

그런데 실질적으로 여기에 대한 송출하고 나서의 평가, 데이터 뭐 이런 분석이 나와 있는 것들은 있으세요?

재범

박재범언론담당관

저희가 올해에서부터는 과를 분과를 해 갖고요, 실질 3년 치 정도를 비교해 보면 시 이미지 개선보다도 저희 부정적인 거, 지적기사 현황을 좀 조사를 했으며 올해는 한 90건 정도, 그리고 직전년도는 199건 정도 지적기사가 나갔습니다. 그런데 시 이미지에서는 지적기사 같은 거 나올 때가 상당히 저희가 처리하기가 곤란한데, 직전년도 대비해서 한 44% 정도가 감소되어 있는 걸로 그런 데이터가 있고요. 실질적으로 우리가 홍보를 해 갖고 어느 정도가 나왔다는 그런 산출적인 건 없지만 지적기사 데이터로는 44%가 지금 경감돼 있습니다.

연숙

박연숙위원

좋습니다. 방송매체홍보가 지금 9억, 1억 7,800이 업이 됐는데 사실 이렇게 더군다나 내년에는 대선도 있고 지선도 있지 않습니까? 그런데 이거 홍보를 이렇게 증액을 해 나가면서 늘려야 될 이유가 있을까요?

재범

박재범언론담당관

이것은 그 올해 1회 추경에 증액되어 있는 부분을 그냥 담고서 본예산에다 담은 내용입니다. 기존의…….

연숙

박연숙위원

아니, 올해 추경된 내용을.

재범

박재범언론담당관

네, 본예산에. 내년도 본예산에 잡은 겁니다. 실질적인 증액은 거의 없다고 보시면 됩니다.

연숙

박연숙위원

그러니까 올해 추경을 잡았으면 올해 써야 되는 거잖아요.

재범

박재범언론담당관

네, 집행은 거의 다 됐습니다.

연숙

박연숙위원

다 된 거라는 거잖아요.

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

내년 증액된 예산에 대해서 또 내년에 예산을 지금 한 1억 7,800을, 업을 된 거잖아요. 결국은 예산의 증액은 된 거죠, 안 된 게 아니지 않습니까?

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

올해 본예산으로 보면 오른 거죠, 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다.

연숙

박연숙위원

그런데 올해다 내년이다 문제가 아니라 내년은 대선도 있고 지선도 있고 하는데 이 예산에 대해서 뭐 오른다고 해서 계속 올라야만 되는 건 아니잖아요. 우리가 지금 상황이나 더군다나 지금 또 코로나 그 이상의 또, 뭐죠? 오미크론인가 그 바이러스도 계속 이렇게 확산되고 있는 상황도 있고 그런 상황에서 ‘언론에 이렇게 많은 돈을 써야 되는가?’, 그런 생각이 좀 듭니다. 이게 지금 기존의 예산도 지금 전체로 보면 언론 예산이 지금 올해 25억 잡혀있지 않습니까?

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

이 부분에 대해서는 좀 고민을 해보신 적 있으세요?

재범

박재범언론담당관

저희가 지금 예산 25억 총예산 중에요, 지면 방송, 지면 홍보가 12억 정도 되어 있고요. 그다음에 방송이 한 9억 정도 돼있어 갖고 한 21억 정도를 운영을 하고 있는데요. 지금 언론이라는 게 보면 우리 인근 지역하고도 좀 관련이 되어 있습니다. 수원시나 인근 시랑도, 인근 시군하고도 한번 검토를 해 볼 부분이 있고 코로나가 있어도 지속적으로 방송을 좀 이렇게 홍보를 하는 것들이 있어가지고 이 정도 예산 정도가 적절하다고는 판단됩니다. 작년도에도 예산이 좀 깎여서 그렇지 기존대로 우리가 나가던 거로, 이거는 진행이 한 3년 전에서부터 계속 그냥 이 비용으로 예산이 책정되어 있었던 사항입니다.

연숙

박연숙위원

예전은 예전이고. 저는 이제 대선, 지선도 있으니 모든 국민들이 시민들이 다 관심이 그쪽에 있지 사실 홍보하고 이런 것들이, 방송도 마찬가지입니다. 그런 상황에서 우리가 이거를 꼭, 이 예산을 증액해 가면서 그 비용을 다 언론사 쪽에다가 방송 쪽에다가 줘야 되는가? 좀 더 실리적으로 한다고 그러면 되게 어렵지 않습니까? 어려운 부분에 대해서 이걸 예산만 늘리는 게 능사는 아니다. 효율도 나온다고, 사실 저는 잘 모르겠어요, 솔직히. 그래서 이런 부분도 횟수를 좀 줄인다든지 이런 것도. 지금 보니까 시 이미지 홍보 같은 경우 보시면 시 이미지 홍보는 지금 1억 5천 업이 됐죠. 이것도 있고 만약에 횟수를, 횟수가 뭐 2회, 3회가 된다 그러면 뭐 그런 것들을 줄일 수 있다든지 그래서 예산을 좀 절감, 줄인다든지 상황에 따라서 탄력적으로 좀 예산을 세워야 되지 않나, 이런 생각이 들어서 말씀을 드리는 것이거든요. 다들 뭐 내년 앞두고 다들 방송이나 시민들이나 그런 상황에서 우리가 정작 꼭 필요한 예산인가, 이게. 여기다가 방송언론사에다가 이렇게 돈을 계속 지급을 하는 게 맞느냐 기존에 올라갔다고 해서 타 지자체가 비교한, 비교 잘 안돼요. 상황들이 다 다릅니다. 그래서 우리가 정말 이거 제대로 쓰고 있는 건지 이런 점검이 좀 필요하거든요. 저는 두 가지가 예산 오른 게 결국 올해 올랐지만 내년에도 똑같이 반영된다고 하잖습니까? 그 비용 정도는 현행을 좀 유지하는 게 어떨까 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?

재범

박재범언론담당관

지금 이번에도 1회 추경에 올라간 것도요. 지역 언론 지원에 관한 조례도 제정이 되어 있고요, 그래서 그런 부분들이 있어서.

연숙

박연숙위원

그 비용은 지금 변함이 없잖습니까?

재범

박재범언론담당관

그 비용이 포함되어 있는 부분입니다. 본, 지금 예산안이.

연숙

박연숙위원

아니, 그러니까 그 비용은 그 비용대로 지금 7억 9천 잡혀 있잖아요. 지역 언론, 지역 언론.

재범

박재범언론담당관

그 더 이상 증액은 안 됩니다. 7억…….

연숙

박연숙위원

지역 언론은 그렇게 되는데 제가 말씀드렸던 거는 지금 시 이미지나 방송매체에 나가는. 그거는 우리 지역 언론이 아닌 큰 언론기업들, 언론사들하고 방송계다보니까 이걸 계속 증액해서 하는 게 맞느냐, 이 부분은 좀 현행을 유지해서. 올해 추경 빼고 좀 더 기존의 본예산에 세웠던 그 정도를 유지해야 되는 게 맞지 않을까 하는 생각을 하거든요. 예산의 감액이 좀 필요하다고 저는, 본 위원은 생각하는데 이 부분에 대해서 좀 더 고민을 해서 답변을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

재범

박재범언론담당관

네.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

이은진입니다. 저희 45페이지고요, 설명자료 65페이지입니다. 보도자료 스크랩 관련해서 좀 질의를 드리겠습니다. 제가 지난번에도 한 번 말씀드렸는데 스크랩 보내오시는 거, 제가 뭐 매일 읽지는 않지만 그래도 시간 날 때 메일로 여러 번 읽는데요. 그걸 확대해서 읽으려고 하면 사실 글씨가 깨져서 읽을 수 없는 기사들이 꽤 있어요. 그래서 이게 저희가 내부적으로 하는 게 아니라 용역을 줘서 하는 거면 그게 사용성이 좋아야 되는데, 돈을 주고 하는 거니까요. 그런데 읽을 수가 없거든요, 기사를. 그래서 확대하면 글씨 깨지기도 하고 그 원 그걸로 하면 글씨가 너무 작고 그래서 그 부분을 이 업체에 지금 2,200만 원이면 수의계약 하셔서 아마 주신 것 같은데요. 그 부분을 개선을 하는 방안을 찾으셔야 될 것 같고 만약에 저는 개선이 안 된다고 하면 저희 언론담당관에 직원이 몇 명이 계시죠?

재범

박재범언론담당관

저희가 열일곱 명입니다.

은진

이은진위원

열일곱 명이죠. 그러니까 이 지금 업무, 언론담당업무를 하시는 분. 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

그…….

은진

이은진위원

실질적으로 업무를 하시는 분이.

재범

박재범언론담당관

실질적으로 업무를 하시는 분들은 촬영팀을 제외하면요, 지금 저 포함해서 열한 명입니다.

은진

이은진위원

열한 명이신가요? 스크랩을 하는 게 검색해가지고 나온 거를, 어차피 저희 여기 저작권도 주잖아요? 저작권료도?

재범

박재범언론담당관

네.

은진

이은진위원

직원이 직접 하는 건 어려운지 제가 사실 궁금해가지고 그래요. 그러니까 기사를 그대로 스크랩을 하는 게 아니라 제목하고 링크만 걸어주는 정도만 해도 제목을 보고 저희가 링크를 타고 들어가면 원본을 볼 수 있으니까 글씨가 깨지지 않잖아요.

재범

박재범언론담당관

그렇죠.

은진

이은진위원

그렇죠? 그런데 지금 이걸 스크랩해서 올리다 보니까 자꾸 깨지거든요. 그런데 용역업체에서 만약에 그렇게 해서 해 주든가, 아니면 저는 이제 직원이 업무 안의 일종으로 하나로 해서 그러면 예산을 좀 절감할 수 있고 저기 예산법무과 예산에 보면 저희가 용역을 직접 수행을 좀 이렇게 동기부여를 하고 해서 포상금도 주고 하더라고요. 그래서 용역을 직접 수행을 했을 때 예산 절감되는 부분에 대해서 포상도 하는 거를 예산법무과에서 지금 정책으로 하려고 하더라고요. 이런 부분도 뭐 직원이 어렵지만 않다면 신문 쪽 이런 담당하시는 분이 대표되는 기사 몇 가지 뽑아가지고 제목하고 링크만 걸어서 하셔도 크게 어렵진 않지 않을까 해서 건의를 좀 드립니다, 가능한지.

재범

박재범언론담당관

지금 제공되어 있는 게요, 새올 프로그램 상에서 우리가 미디어로 언론보도사항은 위원님께서 말씀하신 대로 하이퍼링크로, 엑셀자료로 해서 하이퍼링크로 바로 그쪽으로 연결을 해 놨는데 실질적으로 극소수로 저희가 서비스로 해 갖고 스크랩을 만드는 과정에서 아마 그게 깨지는, 호환이 안 되는 부분이 있습니다. 그거는 저희가 이번에 하면서 또 개선을 하겠습니다. 그래서 지금 말씀하시는 게 기 제공되고 있습니다.

은진

이은진위원

그래요?

재범

박재범언론담당관

네. 그래서 모든 게 지금 저작권료가 관련되어 있고, 있어서 하이퍼링크로, 엑셀로 해서 눌러서 되는데 너무 양이 많으니까 그거를 조금 드리다 보면 그거 링크하는 게 또 시간이 많이 소요되고 있습니다.

은진

이은진위원

아, 그래요?

재범

박재범언론담당관

네, 그래서 이거는 개선하겠습니다.

은진

이은진위원

네, 개선을 해 주시면 제가 저번에도 말씀을 드렸는데 이렇게 신문을 종류별로 다 읽지를 않다 보니까. 그런데 그렇게 사실 스크랩을 해서 보면 대표적인 뉴스는 볼 수 있어서 좋다고 생각했는데 보기가 너무 어려우니까 안 보게 되더라고요. 그래서 그렇습니다. 그리고 아까 잠깐 쉬는 시간에 질문을 드렸기 때문에, 이상입니다.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 구혁모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구혁모부위원장

대언론 홍보채널 강화 7억 9천 이렇게 올려주셨는데요. 7억 9천 어떻게 쓰겠다는 건지 전혀 내용이 없어요. 세부내용이 뭐 신문지면, 언론사 홈페이지 배너광고 이렇게 있는데 계획이 잡혀 있나요?

재범

박재범언론담당관

네, 7억 9천 내에는요, 중앙지에 대한 비율, 그다음에 지면 지역지에 대한 비율, 인터넷에 대한 비율 그 다음에 기획에 대한 비율이, 실링이 정해져 있습니다.

구혁모부위원장

그 자료가 있나요?

재범

박재범언론담당관

네, 자료는 있습니다.

구혁모부위원장

그 자료를 좀 제출해 주시고요. 언론사 홈페이지 배너광고는 어떤 언론사를 말씀하시는 건가요? 배너광고하실 업체가 뭐 자료를 보면 알겠지만 이 자리에서 좀 간단하게, 간단하게 좀 말씀해 주시겠습니까?

재범

박재범언론담당관

저희가 광고, 지면광고가 실질적으로는 우리 시정 홍보에 대한 지면의 4단이나 5단으로 나가는 광고가 있고요. 홈페이지 내에 들어가게 되면 거기 옆에 팝업으로 띄워놓는 배너광고가 있습니다. 그래서 두 가지를 이용하고 있습니다.

구혁모부위원장

그러니까 그 홈페이지 배너를 하고 있는, 하려는 업체가. 언론사가 어디예요?

재범

박재범언론담당관

지금 모든 우리 언론사는 그렇게 해서 배너광고랑 지면 광고가 같이 병행되고 있습니다.

구혁모부위원장

아니, 제가 질문을 드리면 답변을 좀 해 주세요. 동문서답 좀 하지 마시고요. 어디 언론사이시냐고요, 어디 언론사.

재범

박재범언론담당관

어느 언론사라고 콕 집어서 말씀을 드려야 되는 건가요? 이거 지금 저기는, 저희 그 290개 언론사에다가 병행해서 지금 나가고 있는 상황이거든요.

구혁모부위원장

아니, 신문지면 언론사 홈페이지 배너광고가 다 일괄적으로 7억 9천이면 다 백만 원씩 얼마씩 나가는 게 아닐 거 아녜요.

재범

박재범언론담당관

아닙니다. 총 해서, 아닙니다.

구혁모부위원장

그러면 주요 상위 업체들이 있을 거 아녜요. 아까 말씀드렸다시피 중앙지도 있을 거고 배너광고들도 있을 텐데 사이트마다 다를 거 아녜요. 노출이라든지 그렇게 들어오는 사람들마다 다를 거 아니에요, 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

그러면 몇 개, 그러니까 주요 언론사들이 있을 거 아니에요. 그 언론사들이 어떤 언론사냐고요.

재범

박재범언론담당관

언론사 홈페이지에다 제공하는 겁니다.

구혁모부위원장

아니, 제가 그게. 아니, 제가 어디라는 말을 갖다가 지금 다섯 번을 하고 있는데도 왜 계속 그런 답변이 안 나옵니까?

재범

박재범언론담당관

언론사 같은 경우는 뭐 우리가 6대지 이제, 경기, 경인, 인천, 기호서부터 화성, 화성시면 화성 뉴스같이 해 갖고 전체적으로 인터넷은 인터넷으로 해 갖고 제공되고 있습니다.

구혁모부위원장

네, 그게 답변이 그렇게 어렵습니까? 그거에 대한 산출, 하여튼 계획이라든지 7억 9천이면 제가 봤을 때 이거는 그리고 지면마다 또 광고 견적도 다르죠?

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

그게 다 자료가 있나요?

재범

박재범언론담당관

올해 광고료 집행내역을 별도로 제공, 제출하겠습니다.

구혁모부위원장

광고료 집행내역을 제출해 주시고 내년에도 7억 9천을 작년이랑 똑같이 쓰는 거잖아요, 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

이거에 대한 계획도 거의 작년에 준하는 정도인가요? 어떻게 되는 건가요?

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다.

구혁모부위원장

거기 새로운 내용이 있나요?

재범

박재범언론담당관

새로운 사항은 없고요. 어차피 아까 말씀드린 것처럼 중앙지, 지역지, 인터넷, 기획해 가지고 실링을 정해서 7억 9천이 사용되고 있습니다.

구혁모부위원장

그 실링을 정하는 기준은 뭔가요?

재범

박재범언론담당관

실링 같은 경우에는 저희가 부과된 금액 중에서 예산세운 거 뭐 시 이미지 홍보가 2억이면 2억에 대해서는 중앙지에다가 저희가 하고 그 나머지 금액에 대해서는 지역에 대해서는 영향력이라든지 그런 거를 파악해서 퍼센트를 정하고 있습니다.

구혁모부위원장

시 이미지 홍보 2억이랑 이거랑은 어떻게, 조금 전에 말씀하신 게 어떻게 연관이 되는 건가요?

재범

박재범언론담당관

실질적으로…….

구혁모부위원장

시 이미지 홍보가 2억이고 그다음에 홍보채널이 7억 9천인데 그게 어떤 업무연관성이 있는 건가요?

재범

박재범언론담당관

거기 포함이 다 돼 있는, 7억 9천에는 포함이 돼있고요. 실질적으로 7억 9천 내에는 보도자료에 대한 것에 대한 평가가 있고요. 시 이미지 광고에 대해서는 저희가 기획적으로 추진하는 부분입니다.

구혁모부위원장

언론사 홈페이지 배너광고에도 시정홍보가 들어가지 않나요? 우리가 언론사 보통 배너광고하면 화성의 전투비행기 반대라든지 그다음에 뭐 화성의 어떤 정책적인 부분들을 광고하는 걸로 알고 있는데, 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

그 시정홍보랑 대언론홍보채널 강화랑 이게 좀 기능이 겹치는 거 아닌가요? 신문지면도 그렇고. 그러니까 저는 이게 지금 언론담당관 예산이 25억인데 굵직굵직한 걸 좀 통틀어서 보면 한 23억 정도가 시정홍보에 관련된 부분이에요. 나머지 2억은 뭐 그냥 단순 운영비 그 정도인데 이게 경계를 잘 모르겠어요, 경계를. 뭐 대언론홍보채널 보면 신문지면, 언론사 홈페이지 배너광고인데 여기 들어가는 내용이 지금 말씀하신 게 조금 달라요. 시정을 홍보하는 건지 아니면 우리가 언론을 보도하는 거에 대한 광고인 건지 그게 구분이 안 되거든요? 어떤 게 맞는 건가요?

재범

박재범언론담당관

이게 저희가 행사라든지 각종 축제 같은 거 있을 때 그때 저희 화성시에 대해서 홍보하는 게 있고요. 그건 기획적으로 보도, 홍보하는 거고. 되게 매월 보도자료에 대한 저희가 피드백을 해 갖고 그거에 대해서 광고비를 지급하고 있습니다.

구혁모부위원장

이거 그러면 작년에 7억 9천 집행된 거 다 캡처해 가지고 다 보관되어 있죠?

재범

박재범언론담당관

그 엑셀자료로 제공, 제출할 수 있습니다.

구혁모부위원장

캡처는 안 되어 있나요?

재범

박재범언론담당관

캡처로는 지금 우리가 언론사가 한 290개가 돼갖고 캡처하기에는 조금 양이 그래갖고, 엑셀자료로 어디 언론사에서 기사 나와 있는 거는 가능한데 워낙 저희가 지금 보도 자료가 월 한 72건 정도가 배포가 되고 자체기사 생산해 가지고 하는 업체마다 100개 정도, 월 한 100개정도 생산하는 데도 있고.

구혁모부위원장

아니, 생산이 중요한 게 아니라 7억 9천을 집행했을 거 아니에요, 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

집행했으면 당연히 영수증도 있을 거고. 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

그럼 영수증에 자료에 보면 배너는 배너광고, 아니면 뭐 지면 광고는 지면 광고, 그런 식으로 다 이게 유지가 되어 있어야 되는 거 아니에요, 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네, 그거 제출하겠습니다.

구혁모부위원장

그거를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 그래서 저는 도대체 대언론홍보채널 강화의 성격이 신문에 어떻게 드러나고 어떤 성격인지가 좀 궁금해서 그러는 거고 이게 좀 매년, 매년 느끼지만 모르겠어요. 어떻게 이게 진행이 되고 있는 건지. 관련돼서 자료를 주시고 그다음에 방송홍보채널 강화 9억 이거 지금 작년에 최종 예산액이 8억 7,500인데 지금 2,500 물려서 이렇게 되어 있습니다. 이번에는 추경에 또 담을 생각은 없으세요?

재범

박재범언론담당관

없습니다.

구혁모부위원장

아니, 그렇게 단정적으로 말씀하실 수 있는 거예요? 1차, 2차 추경, 마지막 다 있는데 추경은 그러면 우리 내년에는 언론담당관은 추경에서 얼굴 볼 수 없겠네요, 과장님은?

재범

박재범언론담당관

실질적으로 지금 언론 채널 다변화를 해 갖고요, 기존에는 저희가 보게 되면 공중파 같은 경우에는 화성시가 노출되는 게 거의 지적기사 위주로 많이 됐습니다. 그래서 공중파에서 취재 나왔다, 나오면 거의 지적기사성이 나왔는데 제가 아까도 말씀드린 것처럼 올해는 한 98건 정도, 작년도 대비 44%가 경감이 된 이유는 저희가 적극적으로 방어를 하고 있습니다. 실례로 예를 들어서는 코로나 같은 경우도 발생이 되면 우리가 환자가 급증했을 때도 사전적으로, 선제적으로 좀 대처를 해 가지고 그거를 우리가 실질적으로는 가장 젊고 외국인에 대해서 많이 발생하는 거지 실질적으로 내부적으로는 그렇게 많이 발생하지 않는다 해 갖고 취재 같은 경우도 선제적으로 좀 대응하는 경향이 있습니다. 그래서 저희가 지금 공중파, 그다음에 종편 같은 경우에도 채널을 기존에는 거의 전마다 했었는데 지금 한 일곱 개 정도를 운영을 하고 있거든요. 그래서 그런 데에 대한, 그거에 대해서 보도자료가 저희가 계속 송출이 되고 있어서 그거에 대한 비용입니다. 그래서 저도 광고료 같은 경우가 인근지 하면, 인근 시 같은 경우는 20억, 30억, 33억까지 올라가고 있어서 우리도 그거에 대해서 좀 대응을 해야 되는 거 아니냐 하지만 광고비도 엄연한 세금으로 쓰이기 때문에 어느 정도 적정한 선으로 지금 유지를 하려고 그럽니다. 그래서 이 정도 선이면 저희 세수나 우리 화성시에 대한 규모로 봤을 때는 적정하다고 판단됩니다.

구혁모부위원장

아니, 매년 추경 때 제가 지금 3년, 지금 4년째 계속하고 있지만 추경 때 안 올라왔던 적이 한 번도 없는데 내년에 안 올라온다고요, 추경이?

광용

황광용위원장

과장님, 이것 본예산 때 다 못 세워서 작년에는 추경에서도 편성했던 거를

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

이번에는 본예산에 다 담아서 지금 왔단 얘기죠?

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

그러면 이거에 대해서 좀 필요할 수도 있겠지만 거의 전년과 동일하게 가면은 추경에 특별하게 편성할 필요는 없을 것 같다, 이런 요지인 거죠?

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다. 위원장님께서 말씀하신 대로 한 3년, 4년 정도는 거의 다 있었는데 올해 돼서 저희가 삭감이 돼갖고 들어와서 30% 정도, 20% 정도 삭감이 돼있는 상태였기 때문에 부득이하게 1회 추경에 다시 그거를 예전 수준으로 올렸던 사항입니다.

구혁모부위원장

그 다음에 홍보방송 채널 강화 이것도 작년 8억 7,500 썼잖아요. 아까 앞서 말씀드렸다시피 관련된, 아까 제가 요청 드렸던 그 형식에 준해서 자료를 좀 부탁드리겠습니다.

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

그리고 그다음에 2억, 2억 5천 짜리 시정홍보에 관련돼서도 똑같이 자료를 제출 부탁드리겠습니다.

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

설명서 페이지 66페이지입니다. 그러니까 이 시정홍보, 시정홍보 2억, 2억 5천 이거를 굳이 왜 이렇게 나눠서 하는 건가요?

재범

박재범언론담당관

그거는 아까 제가 말씀드린 것처럼 2억에 대해서는 중앙언론에 대해서 저희가 선제적으로 하려고 2억을 해놓은 거고요.

구혁모부위원장

이건 중앙언론 2억, 2억이고요.

재범

박재범언론담당관

2억 5천은 기획보도라고 있습니다. 저희가 올해 시행한 게 기획보도로 54건을 기획보도를 했습니다. 그래서 그거에 대한 비용을 분리를 해 놓은 겁니다. 그래서 자료는 저희가 그럼 별도로 기획보도 했던 2억 5천에 대한 거는 별도로 제출하겠습니다.

구혁모부위원장

일단 2억은 중앙언론.

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

홍보하는 거고 그다음에 2억 5천은 기획보도고.

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

이건 지금 다 이미, 지금 소진이 되어 있는 상태고요.

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

그럼 앞서, 앞에서 있는 7억 9천 짜리랑 좀 겹치는 부분이 있는 거네요?

재범

박재범언론담당관

거기에는 지면이 7억 9천하고는 겹치진 않습니다.

구혁모부위원장

이건 무조건 지면인 거고.

재범

박재범언론담당관

7억 9천에 대해서는 지면하고 인터넷들을 나눠서 운영을 하는 거고, 이 2억에 대해서는 중앙지 홍보에 대한 거 있고 2억 5천에 대해서는 기획보도에 대해서 돼 있어서 총 우리가 12억 4천만 원이 지면 광고입니다.

구혁모부위원장

알겠습니다. 하여튼 이 항목이 총 네 가지죠, 그렇죠?

재범

박재범언론담당관

네.

구혁모부위원장

7억 9천 짜리, 9억 짜리, 2억, 2억 5천 짜리 .

재범

박재범언론담당관

아뇨, 2억, 7억 9천.

구혁모부위원장

네, 하여튼 그거 해서 자료를 좀 빨리 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

광용

황광용위원장

구혁모 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 그 카메라 장비 두 대 구입하는 거 있던데, 900만 원짜리요. 그동안 카메라나 이런 게 없었, 없진 않았을 텐데 헬리캠도 있고.

재범

박재범언론담당관

카메라가 이제…….

광용

황광용위원장

왜 갑자기 구입하게 됐죠?

재범

박재범언론담당관

카메라가 내용연수의 경과가 지나고요. 그래서 그건 새로 신규로 취득하는 겁니다. 카메라 사용하게 되면 한 3, 4년 정도 주기인데요. 하나는 노후된 장비 교체로 보시면 되겠습니다.

광용

황광용위원장

그러면 노후된 장비는 어떻게 처리하나요?

재범

박재범언론담당관

그건 바로 불용처리 해 갖고 저희가 처리하고 있습니다.

광용

황광용위원장

아니, 그러니까 불용처리 해서 어떻게. 다시 팔아요, 아니면 뭐 어떻게 해요?

재범

박재범언론담당관

폐기하는 거로, 폐기하고 있습니다.

광용

황광용위원장

폐기한다고요? 정확하게 답변해 주세요. 이걸 제가 봤을 때는 물품인데 이거를 중고로 팔든지 아니면 어떻게 하든지 폐기한다고 하는 것은 아닌 것 같은데. 담당 팀장님 어느 분이세요? 담당 팀장님이 답변해 주세요.

준석

박준석방송팀장

방송팀장 박준석입니다. 저희 카메라 사는 부분에 대해서 잠깐 말씀드리겠습니다. 지금 카메라 같은 경우에는 기존에 쓰던 게 저희가 Full HD라고 해서 카메라를 저희가 촬영 장비로 사용을 하고 있었는데요, 지금 저희가 교체하려고 하는 거는 UHD, 지금 방송이 보통 UHD로 많이 송출이 되고 있습니다. 그래서 그런 좀 고화질 촬영을 위해서 저희가 교체를 하는 부분이고요. 아까 말씀하셨던 기존 장비에 대한 처분은 저희가 매각을 할 수 있는 부분이 있다면 저희가 매각으로 처리를 하고요, 일단 불용처리를 해서 매각으로 처리하거나 아니면 매각이 안 되는 경우에는 폐기처리하고 있습니다.

광용

황광용위원장

그러면 그동안에도 계속 이런 식으로 업무처리를 해 왔겠죠?

준석

박준석방송팀장

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

그러면 그동안에 이 방송장비뿐만 아니라 다른 장비들도 물품대장 안에서 어떻게 처리됐는지 최근 5년 거 정도는 자료를 제출하여 주시기 바랍니다.

준석

박준석방송팀장

네, 알겠습니다. 제출해드리겠습니다.

광용

황광용위원장

자리에 들어가셔도 좋습니다. 업무추진비는 적당한가요, 담당관님?

재범

박재범언론담당관

지금 인근 시군에 비해서는 좀 부족한 점이 있는데요. 그 선에서 맞춰서 처리하려고 하고 있습니다.

광용

황광용위원장

인근 시군은 어느 정도 업무추진비별로 씁니까?

재범

박재범언론담당관

인근에 있는 오산 같은 경우에도 그거는 5천만 원 정도가 되고요. 수원이나 평택이라 해 갖고서도 되게 5천. 4천, 5천 되고 있는데 저희가 전체적으로 실링 때문에 조금, 좀 작은 편…….

광용

황광용위원장

저희는 전체적으로 업무추진비 성격의 예산이 어느 정도 되죠?

재범

박재범언론담당관

저희가 지금 제시책 300하고 업무추진비 1,300 해 갖고 1,600입니다.

광용

황광용위원장

그러면 많이 적네요, 생각보다.

재범

박재범언론담당관

네.

광용

황광용위원장

다른 시하고 거의 3분의 1 수준 정도밖에 안 되네요. 그리고 스크랩 용역 좀 저희가 증액을 할 수는 없으니까요. 현실적으로 다음번에는 올리시기 바라고요. 스크랩 용역, 언론 보도 스크랩 용역을 2,200만 원 수의계약을 주신 거죠?

재범

박재범언론담당관

네.

광용

황광용위원장

그런데 지면 신문기사와 웹, 방송보도 스크랩, 이게 좀 더 저는 디테일하게 용도별, 재원별, 기사별 뭐 이렇게 구역을 좀 더 세분화시켜 나눠서 이게 빅데이터처럼 쓸 수 있어야 된다. 이렇게 생각이 드는데 어떻게 생각하세요?

재범

박재범언론담당관

지금 이거 업체랑 추진하고 있는데요. 엑셀자료화가 되어 있기 때문에 지금 말씀하시는 거는 가능합니다. 저희가 지적기사가 어느 정도 나왔는지 볼 수 있고 그다음에 어떻게 지금 되고 있는지는 저희가 대략적으론 파악을 하고 있는데요. 이 업체를 사용하고 있는 거는 대개 1인 미디어 인터넷들은, 대개 안 잡히거든요.

광용

황광용위원장

과장님 됐어요. 그렇게 파악을 했어요. 어떤 언론사가 우리 화성시에 대해서 얼마큼 홍보를 했고 방송 몇 번 냈고, 기사가 몇 번 나왔고 이거를 우리가 행정의 업무에서 보면 성과지표라고 합니다, 성과 지표. 성과 지표를 우리가 작성을 해서 이 언론사가 과연 얼마만큼의 성과를 냈나. 우리가 종합분석을 할 줄 알아야 돼요. 그렇기 때문에 단순히 많이 발행한 횟수보다 또 이왕이면 긍정적인 기사였느냐, 부정적인 기사였느냐, 아니면 사실에 근거한 기사였느냐 아니면 추측성 기사였느냐, 이런 분류들을 할 줄 알아야 됩니다. 그래야지 이 방송사에 지원하는 광고라든지 이런 것들도 이 성과지표에 의해서 지급할 수 있지, 중앙방송이라고 그래서 그냥 의무적으로 몇 억씩 주고 지방방송이라고 그래서 또 여기도 저기하니까 의무적으로 주고 이런 것은 예산의 원칙에 어긋난다. 그래서 예산을 정확하게 집행하고, 지급하고 우리 공무원들도 당당하려면 이런 근거를 데이터를 가지고 있어야지 당당할 수 있습니다. 그렇지 않습니까?

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

그렇기 때문에 이게 더 중요한 건데 이런 스크랩 용역을 2,200만 원 수의계약 줘갖고 되겠냐, 제대로 하려면 제대로 해야지. 그러고는 스크랩 용역 수의계약을 줘놓고는 업무, 급량비는 또 왜 줘요, 급량비는. 수의계약 준 거를 용역으로 준 건데. 그 사람 또 밥은 사 주는 거예요, 또?

재범

박재범언론담당관

아닙니다. 그 저…….

광용

황광용위원장

그럼 뭐예요, 이게?

재범

박재범언론담당관

업체에서 스크랩을 해서 보내오면 저희가 직원들이 아침에 일찍 출근해 갖고 그거를 스크랩을 하는 겁니다.

광용

황광용위원장

그러면 그거에 대한 직원들 급량비네, 또 이건?

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

그러니까 이런 것들이 좀 우리 화성시의 위상에 맞지 않다. 이런 거를 데이터를 제대로 내고 성과 지표를 분석하려면 정확하게 예산을 세워서 제대로 해라. 그래야지 다음에 중앙언론이든 지면이든 요즘 유행하고 있는 웹이나 인터넷 SNS나 이런 것들에 대한 분석도 더 세분화할 수 있고 위원회에서 말씀드린 것처럼 디테일하게 갈 수 있고 방송에 대해서 저희가, 화성시가 대응들이 적재적소에 정확하게 대응할 수 있고 광고비라든지 집행이라든지 이런 것들도 할 수 있다. 그렇죠, 담당관님?

재범

박재범언론담당관

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

이런 거는 다음에 한번 더 조금 예산분석이나 고민을 하셔가지고 좀 더 크게 잡아야 돼요. 이게 수의계약도 2,200만 원 할 사업이 아닙니다. 용역을 제대로 주시고 제대로 성과분석하시고 대응할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바랍니다.

재범

박재범언론담당관

네.

광용

황광용위원장

이런 걸 추경에 올리셔야 돼요. 이런 거를 새롭게 만들어 갖고. 저는 질문 마치겠습니다. (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 추가 질문하시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

질문보다 예산에 저는 아까 얘기했던 시 이미지 홍보와 방송매체 홍보 부분에 대해서, 기존에 그러면 삭감됐던 것을 다시 추경으로 올렸고 추경 올린 것을 본예산으로 올해는 해서 원안을 유지하겠다. 이런 의지인 것 같아요, 내가 보니까.

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

우리 집행부는 그렇죠? 담당관님?

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

그러면 이것에 대한, 이 사실 내용이 하나도 없어요, 그냥. 통으로만 다 있거든요.

재범

박재범언론담당관

네.

연숙

박연숙위원

세부내역을 필요성. 이게 이 예산을 써야 하는 당위성을 좀 충분히 저희한테 제출해 주시기 바랍니다. 그래야 판단할 수 있을 것 같습니다.

재범

박재범언론담당관

네, 잘 알겠습니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 추가 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 언론담당관께서는 본예산 심의 중에 말씀하신 위원님들의 의견을 적극 반영해서 예산에서도 투명하게 사용해 주시고 요구하신 자료들은 빠른 시일 내에 제출해 주시기를 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 언론담당관 소관 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 박재범 언론담당관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 심도 있는 논의와 중식을 위하여 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시 42분 정회

13시 30분 속개

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 홍보기획관 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이문환 홍보기획관 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

문환

이문환홍보기획관

안녕하십니까? 홍보기획관 이문환입니다. 바쁜 의정 활동 중에도 홍보 정책에 관심을 기울여 주시는 기획행정위원회 황광용 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 홍보기획관 팀장들을 소개하겠습니다. 이영혜 홍보기획팀장입니다. 강경표 영상홍보팀장입니다. 정상훈 SNS홍보팀장입니다. 조동욱 인터넷홍보팀장입니다. 홍보기획관 소관 2022년 본예산 일반회계 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 51쪽 일반회계 세입예산안은 서면으로 보고 드리며 52쪽 세출예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 세출예산은 전년도 31억 9,200만 원보다 1억 8,600만 원이 증액된 33억 7,800만 원을 편성하였습니다. 먼저 52쪽 간행물 제작 사업으로 시정 소식지 1만 1,000여 부를 제작, 발송하기 위한 예산 2억 1,100만 원을 편성하였습니다. 시정기획홍보 신규 사업으로 2년 주기로 제작하여 방송 및 오프라인 매체 홍보를 위한 도시브랜드 영상 제작을 위해 1억을, 그리고 각종 축제 및 대내외 행사 등에서 화성시를 소개·홍보하기 위한 시정홍보영상 제작을 위해 8천만 원을, 시정관련 이슈에 대한 데이터 분석을 통하여 효과적인 홍보 방안을 강구하기 위한 예산으로 2,600만 원을 편성하였습니다. 예산안 53쪽 화성시 공모전 사업으로 2021년 제1회의 공모전 성과를 토대로 홍보효과를 확산하고자 2022년에도 공모전 시상금 포함 1억 5천만 원을 편성하였습니다. 예산안 54쪽 미디어 홍보매체 운영입니다. 시 정보 및 관광 명소를 주요 방송매체를 활용한 홍보로 미디어프로그램 홍보 2억 원을, 시정 정보를 옥외매체를 통한 홍보영상 제작을 위한 미디어 광고제작비로 2억 2천만 원을 편성하였습니다. 다음은 LED 전광판, 아파트 LCD 등 다양한 홍보시설을 활용한 사업으로 LED 전광판 등 대외 옥외 시설을 통한 홍보를 위해 1억 9,400만 원, 아파트 LCD모니터 시설 홍보를 위해 2억 5,300만 원을 편성하였습니다. 또한 시 대표 홈페이지 유지 관리 및 노후 서버 교체, 이북 유지 관리 등의 시 대표 홈페이지 운영 사업으로 3억 6,200만 원을 편성하였습니다. 예산안 55쪽 화성시 통합예약시스템 운영 사업입니다. 기간제 근로자 보수 등 인건비와 통합예약시스템 유지관리 및 클라우드 서비스 이용료 등 2억 970만 원을 편성하였으며 아직 통합예약시스템과 연계되지 않은 캠핑장 등 일부시설에 대한 기능고도화 및 연계를 위해 2억 8천만 원을 편성하였습니다. 예산안 56쪽 교통 거점 내 시 브랜드 이미지 홍보를 위한 미디어보드 운영 사업으로 동탄역, 병점역 설치 미디어보드 임대료와 전기료 및 인터넷 비용 등 운영비로 9,060만 원을 편성하였습니다. 다음은 시 대표 SNS 운영입니다. 시민과 적극적으로 소통하며 시정 소식을 효과적으로 알리기 위한 사업으로 시 대표 SNS, 페이스북 등 7식을 운영하며 디자인 제작, 이모티콘 이벤트 등 각종 이벤트와 시민블로그기자단 운영을 위하여 3억 6,500만 원을 편성하였습니다. 예산안 57쪽 시민 맞춤형 홍보매체 운영입니다. 시민들이 필요로 하는 맞춤형 정보를 지속적으로 전달하기 위해 뉴스레터 제작과 코로나19 현황 및 긴급 재난 등 각종 정보 전달을 위한 CRM 문자메시지, 카카오톡 메시지 발송 비용으로 1억 1,100만 원을 편성하였습니다. 다음은 소셜 인터넷방송국 화성온TV 운영 사업입니다. 매년 입찰 선정된 1개 업체에 의한 영상 제작 방식을 벗어나 새로운 시도로 우수한 관내 영상제작 업체를 선정하여 참신한 영상과 소재를 발굴하여 제작함으로써 화성온TV에 대한 시민들의 흥미와 구독자수를 늘려나가고자 화성온TV 예산 3억 1,100만 원을 편성하였습니다. 기타 청내 방송장비관리 등 반복 예산은 책자로 대신하겠습니다. 이상으로 홍보기획관 2022년도 본예산 세입·세출안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

광용

황광용위원장

이문환 홍보기획관 수고하셨습니다. 홍보기획관 소관 예산안에 대하여 질문과 답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

박연숙 위원입니다. 설명서 81페이지입니다. 시장 홍보에 있어서 온라인 모니터링 및 분석이 있습니다. 이게 신규 사업인가 봐요?

문환

이문환홍보기획관

네, 신규 사업입니다.

연숙

박연숙위원

이 사업이 필요한 이유가 뭡니까?

문환

이문환홍보기획관

지금 저희 SNS 7식을 운영하고 있고 그리고 신문이나 방송에 이렇게 보도가 되고 있음에도 불구하고 보도되고 실제로 이게 시민들을 위해서 맞춤형으로 홍보를 하고 있다고 말하지만 이것이 얼마나 정도의 효과가 있는지 이것에 대해서 분석이 잘 이루어지고 있지 않고 있기 때문에 실제 전문 업체를 통해서 이런 효과성과 그리고 저희들이 못하고 있는 부분, 또는 잘 하고 있는 부분을 분석할 수 있는 틀을 만들려고 하는 것입니다.

연숙

박연숙위원

그런데 지금 예산하고 월 2회, 월 2회를 12개월 해서 2,640을 잡으셨는데요. 이거는 그러면 외주를 주나요, 어떻게 하나요?

문환

이문환홍보기획관

수의계약을 통해서 전문 업체에 맡길 예정입니다.

연숙

박연숙위원

수의계약을 통해서.

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

이런 거 하는 업체는 어떤 업체들이에요?

문환

이문환홍보기획관

주로 빅데이터를 분석하는 업체입니다. 그러니까 저희들만 하는 게 아니라 관공서나 다른 기관이나 이런 데서도 하고 있는 검증된 업체를 통해서.

연숙

박연숙위원

빅데이터?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

그런데 이런 것들을 사실 그럼 그동안은 안 했었다는 얘기인데.

문환

이문환홍보기획관

저희들은 SNS 같은 경우는 지금까지는 한 거는 설문조사나 연말 되면 설문조사, 이런 형식으로 진행됐고 실제로 SNS에서 저희들이 홍보하고 유튜브나 뭐 이런 데서 실제로 홍보했던 내용에 대해서 분석을 한 적은 없었습니다.

연숙

박연숙위원

이게 꼭 필요한 예산입니까?

문환

이문환홍보기획관

네, 지금 저희들이 업무를 하면서 실제로 눈으로 보고서 실무자들이 ‘아, 이건 이 정도다.’ 이렇게 느낄 순 있지만 실제로 전문 업체가 이거를 분석을 해 가지고 그것을 토대로 또 반영을 시키고 홍보방법으로서 다변화하고 이런 부분에서는 필요하다고 생각합니다.

연숙

박연숙위원

그런데 우리 직원들이 할 수 있는 일은 아니에요?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

이런 것조차도, 이게 뭐 다른. 정량적 데이터 분석이잖아요?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

그러면 기본 우리가 했던 것에 대해서 데이터 분석하는 건데 정량적 데이터 분석인데, 이것도.

문환

이문환홍보기획관

지금 저희들 SNS뿐만 아니라 실제로 신문매체, 그리고 인터넷에서도 보도되고 있는 신문매체, 그리고 화성에 관련된 주요 SNS 사이트들 저희 것만 하는 게 아니라 다른 약 백여 개 정도를 한꺼번에 돌립니다.

연숙

박연숙위원

저희 것만 하는 게 아니라 그러면 어떤 거를.

문환

이문환홍보기획관

화성시가 보배드림이든지 어떤 SNS 매체, 커뮤니티에서 화성시가 어떻게 홍보되고 있는지, 저희들 홍보했던 것이 어떻게 반영이 되고 있는지, 신문에 온라인에서 신문 보도를 하고 그러면 온라인에서는 또 어떻게 이게 반영이 되고 있는지 이런 부분들을 분석하는 겁니다. 그러니까 저희들 예산해서 7식만 가지고, 유튜브하고 7식만을 분석하는 것은 아니고 한 100여 개 정도를 분석을.

연숙

박연숙위원

또 커뮤니티들 다 관련된 사이트들도 다 분석에 들어가는 거란 얘기겠죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

홍보가 어떻게 되고 있는지, 화성시가?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

뭐 새로운 사업이 올라와서, 이렇게. 사실 제일 중요한 부분이거든요. 우리가 예산을 씀에도 불구하고 그동안 이런 일들을 안 해온 것도 아닌데 자체 예산을 안 세워서 하지 못했던 부분인 거잖아요. 그래서 이걸, 그러면 결국은 설문조사 정도로 해 가지고는 어떻게 보면 좀 정교한 데이터 분석이 되지 않았단 얘기잖아요, 그동안. 그동안 예산을 들여서 했음에도 불구하고.

문환

이문환홍보기획관

실제로 저희들 SNS에서 우리가 어떻게 홍보했느냐, 그래도 좀 시민 분들이 어떻게 느끼느냐 하는 부분에는 설문조사로 이렇게 하지만 그 설문조사도 어찌 보면 저희들의 입장에서는 긍정적인 분들이 대부분 다수이기 때문에 정확한 설문조사라고도 좀 보기 힘들 것 같고 그렇게 되면 현재 전체적인 커뮤니티, 화성시라는 어떤 홍보에 대해서 화성시뿐만 아니라 다른 지역 또는 커뮤니티 뭐 많은 다수의 인원들이 사용하는 커뮤니티 안에서도 화성시가 어떻게 받아들이고 있고 화성시가 어떻게 알려지고 있는지 이런 부분에 대해서는 분석이 필요하다고 생각됩니다.

연숙

박연숙위원

알겠습니다. 중요한 부분에 대한 사업이 올라온 것 같습니다. 그래서 이것을 뭐 시기적으로 하반기 정도에 한 번에 하나요?

문환

이문환홍보기획관

아니요, 월 2회.

연숙

박연숙위원

월 2회, 월 2회.

문환

이문환홍보기획관

네. 1일 분석도 실제로 했는데 1일 분석은 보니까 그게 분석의 가치가 크게 없는 것으로 보고 있습니다.

연숙

박연숙위원

네, 이런 데이터를 통해서 우리가 어떻게 대응을 해야 되는지, 홍보를.

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

도움이 많이 될 것 같습니다. 83 페이지 보시면 화성 유튜브 공모전 시상과 82페이지에 운영했던 예산이 올라와 있습니다. 기존 유튜브 공모전 운영에서 1억이었던 걸 5천으로 감액을 하셨고요. 그 5천 감액한 거를 시상금으로 올렸네요.

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

이렇게 한 이유가 있습니까?

문환

이문환홍보기획관

실제로 1회 차에서 1억을 들였던 것은 처음 하는 공모전이다 보니까 광고홍보비에 많은 부분을 할애했습니다. 인플루언서에게 홍보하고 이런 부분들을 좀 더 세게 했던 부분이고 그 부분에서 올해 어느 정도 강구를 했기 때문에, 홍보를 좀 이루어졌기 때문에 내년에는 제2회에서는 광고홍보비를 줄이고 시상을 좀 더 퀄리티 있게 많은 사람들이, 많은 독자를 보유하고 있는 분들이 참여할 수 있게끔 좀 더 시상금을 더 올렸습니다.

연숙

박연숙위원

그러면 시상금이 이 부분별로 대상, 우수상, 장려상 이런 부분으로 금액이 좀 많이 올라가 있는 건가요?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

시상금이 퀄리티가 있다고 얘기하셨는데 제가 보기에는 작품이죠, 작품.

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

작품이 얼마만큼 잘 나오는지, 퀄리티 있게 잘 나왔는지에 따라서 이 시상금이 적정하게 갔느냐가 중요하겠죠.

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

올해 했죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

성과는 좀 어땠습니까?

문환

이문환홍보기획관

한 560여 편이 응모가 되었고 작품의 퀄리티는 되게 양호, 긍정적으로 잘 만들어졌다고 판단이 되고 있습니다.

연숙

박연숙위원

그러면 이거를 하고 나서, 이 행사를 하고 나서 그 작품에 대한 저작권은 어떻게 돼요?

문환

이문환홍보기획관

저작권은, 상품권은 공동소유로 가지게 됩니다.

연숙

박연숙위원

상품권은 공동소유로.

문환

이문환홍보기획관

네, 그리고 저희는 3년까지만 사용할 수 있고 1년 동안은 만든, 이 시상을 했던 분들은 1년 동안은 자기 유튜브나 인스타를, 계정을 그대로 살려놓는.

연숙

박연숙위원

같이 홍보가 된다는 얘기네요. 화성시가?

문환

이문환홍보기획관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

그 작품에 대해서?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

그러면 3년이 끝나면 우리가 못 사용하게 되는 건가요?

문환

이문환홍보기획관

3년이 되면 사용 못 하게 되어 있습니다, 계약상에. 만약에 사용을 하게 되면 그 개인과 다시 계약을 맺어야 됩니다.

연숙

박연숙위원

계약을 맺어야 되고요. 홍보는 좀 어떻게 하고 있어요? 작품 된 것에 대해서 우리도, 우리 홍보기획관에서도 물론 작품을 선정된 분들을 각자의 운영하는 데에서 홍보는 하고 있지만 우리 자체도 이 홍보, 이 작품 나온 것들을 어떻게 활용하고 있어요?

문환

이문환홍보기획관

지금 인스타, 유튜브는 저희들 유튜브, 화성온TV에 같이 계정에서 지금 그거를 홍보하고 있고 또 오프라인에서는 인스타그램하고 영상을 동탄역, 병점역 저희들 관내에 있는 역에서 오프라인에서 전시를 하고 있습니다.

연숙

박연숙위원

좀 더 이제, 좀 더 적극적으로 홍보하는데 있어서 예산을 저희가 들여서 해마다 하고 좋은 작품을. 그렇지 않습니까? 그 작품을 우리 화성시민들 또 외부, 외부에도 홍보할 수 있도록 적극적으로 노력을 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 이거는 상당히 잘 됐다고 저도 보고 있거든요? 그런데 이 자체가 조금 더 올해 한 번 해 봤으니까 내년에는 올해 부족했던 부분들을 채워가면서 계획을 해 주시기를 당부 드리겠습니다.

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

85페이지 하겠습니다. 대외 옥외광고 홍보가 있습니다. 이게 우리 상임위에서 매번 얘기 나왔던 건입니다. 이 LED 전광판 합정역, 서울광장, 논현역, 서울역, 시청역, 서울시청역, 종로5가역. 합정역 같은 경우 그전에도 우리가 좀 얘기했던 부분인데 여기 광고를 해야 될 이유가 있습니까?

문환

이문환홍보기획관

코로나 시국에는 축제가 많이 줄어들고 이런 부분이 있었는데 만약에 축제가 있고 저희들한테 대외적으로 알려야 될 상황이 발생하면 홍보 건수가 있다고 하면 거기 합정역, 서울역 이런 쪽으로 홍보를 하기 위한 LED 홍보입니다.

연숙

박연숙위원

여기를 선택한 이유가 있습니까? 서울에 지금 다섯 군데에 홍보를 하고 있고, 합정역 하나를 하고 있는데 어떻게 보면 광고효과를 보려고 그러면 우리가 지금 대외 광고를 해서 얻을 수 있는 걸 뭐라고 생각하십니까?

문환

이문환홍보기획관

화성시 대외 광고는 밀집된 지역, 사람들이 많이 다니는 장소에 우리 화성시에 대해서 알리는 역할을 하게 됩니다.

연숙

박연숙위원

그러려면 조금 더 이렇게 근처, 근처 지자체가 좀 효과도 더, 효과만으로 보면 더 좋지 않을까요? 물론 상징성은 있습니다. 서울에 서울역이나 서울시청역이나, 하다못해 강남 쪽이나 뭐 이런 곳은 이해 가는데 이거는 너무 서울 쪽으로 다 집중되어 있다는 생각이 들고요. 합정역 같은 경우도 너무 동떨어져 있는 부분이어서 이게 효과가 있을까.

문환

이문환홍보기획관

지금 그 부분에 관해서도 방송팀장과도 계속 이야기를 하곤 있습니다. 그래서 장소에 어떤, 장소가 너무 이질적으로 떨어져 있다든지 사람이 어느 정도 확보가 안 되어 있는 장소들 말고 저희 주변이나 인근 도시에 대외, 옥외광고물을 할 수 있는 장소가 있을지를 판단하고 있습니다.

연숙

박연숙위원

네, 이건 조정이 좀 필요할 것 같고요. 그다음에 기존의 우리가 계속해 왔던 사업입니다. 이 대외 옥외광고가. 기존에 했던 광고로 인해서 우리한테 어떤 결과물이 나와 있을 것 아닙니까?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

효과 면이나 이게 장소적으로 적정한지 검토가 되어야 되는 부분도 있고 그래서 여기에 대한 데이터가 나와 있는 게 있습니까?

문환

이문환홍보기획관

여기에 대해서 저희…….

연숙

박연숙위원

어떻게 이게 관리가 되는지 좀 사실.

문환

이문환홍보기획관

효과에 대해서 결과가 나와 있는 것은, 서류로 나와 있는 것은 없습니다.

연숙

박연숙위원

서류에 나와 있는 것이 없으면 1억 9,400이나 나가고 있는데 1년에, 이거 그러면 광고만 하고 우리는 아무것도 효과가 있는지 없는지도 그게 안 나온다는 것은 조금 문제가 있지 않습니까?

문환

이문환홍보기획관

네, 이것에 대해서, 이 부분은 저도 되게 생각을 많이 하고 있고 여기에 대해서, 효과에 대해서 어떻게 판단할지 그거를 좀 더 검토해 보겠습니다.

연숙

박연숙위원

이거는 좀, 문제가 좀 있어 보입니다. 이 부분에 대해서 관련된 자료로 볼 수 있는 걸 좀 준비해서 따로 보고해 주시기를 부탁드리겠습니다.

문환

이문환홍보기획관

네, 별도 보고 드리겠습니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 구혁모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구혁모부위원장

구혁모 위원입니다. 박연숙 위원님께서 말씀하신 거에 연장선으로 해서, 저는 매번 이게 이렇게 지적이 나왔으면 좀 이번에는. 각 역마다 하루 뭐 유동인구라든지, 효과라든지 그런 거를 어느 정도는 답변을 해 주실 줄 알았는데 매번 똑같거든요, 지금. 그러니까 뭐 역사가 수백 개가 되잖아요, 서울에. 그렇죠? 그다음에 뭐 근처라고 하면 수원역도 있을 거고, 그다음에 천안역도 있을 거고, 부산역도 있을 거고. 하여튼 그거에 대한 고민이 부족한 것 같아요. 돈을 들임에 있어서. 단순히 매번 똑같은 역사에 한다는 게 좀 그냥 습관화된 것 같고 그거에 대한, 좀 전에 말씀하신 대로 성과분석이라든지 그런 거를 매년 의회에서 말씀을 드리고 있는데 그런 것들이 전혀 개선이 안 되고 있거든요. 이거를 굳이 왜 해야 되나 싶습니다, 사실은. 거기에 과연 그거를 내보냄으로써 어떤 효과가 있을지. 어떤 효과가 있다고 보십니까?

문환

이문환홍보기획관

지금 여기서 제일 고민이 되는 게 저도 이 예산입니다. 그래서 여기서 저희 효과를 보기 위해서 예산을 들여서 홍보를 하는데 지금 이게 과연 홍보효과가 있느냐, 그리고 결과가 이런 것에 대해서 산출물이 미비하기 때문에 이런 부분에 대해서는 제가 면밀하게 다시 한번 더 검토해서…….

구혁모부위원장

그러니까 고민이 되는 부분이 있으면 작년에 안 계셨겠지만 여기 같이 계신 분들은 알거든요. 이 내용이 어떤 내용인지, 그건 물어보면 되는 거잖아요. 그렇죠? 행정감사할 때도 지적이 나왔고 매년 예산 때도 지적이 나오는 부분이고. 왜 논현역인지, 왜 합정역인지에 대해서 또 항상 궁금한 부분들이 있고요. 혹시나 뭐 어떤 언론사의 압력이나 뭐 그런 게 있나요? 이거를 뭐 못했을 때 어떤 언론사에서 압력을 받는다든지 그런 게 있나요?

문환

이문환홍보기획관

현재 제가 알기에는 그런 것은 없습니다.

구혁모부위원장

그런 건 없나요?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

하여튼 고민이 되는 부분입니다. 그리고 화성시 홈페이지에 화성시를 치면 저희가 전에도 영상물을 제가 많이 받아봤지만 화성시 홈페이지 노출되는 것과 네이버에 화성시를 치면 화성시가 뜨잖아요? 거기에 영상이나 유튜브도 올릴 수가 있거든요.

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

그런 것도 좀 추가해서 하면 어떨까. 우리가 어쨌든 돈 들여서 만든 영상이 있는데, 지금 저희 인스타에도 화성시 홍보영상이라든지 작년에도 많이 만들었잖아요, 수억 원어치.

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

그런 거 지금 인스타에 탑재 하나도 안 되어 있잖아요, 그렇죠?

문환

이문환홍보기획관

네, 영상 같은 경우에는 인스타에는 좀 길기 때문에 용량 상으로 약간 문제가 이렇게 있고.

구혁모부위원장

IGTV라고 해서 용량 길어도 상관없습니다. 인스타에도 용량 긴 거 다 똑같이 들어가고요, 그렇죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

인스타 담당하시는 분, 팀장님 어느 분이시죠? ○SNS홍보팀장 정상훈 SNS홍보팀의 정상훈입니다.

인스타에 긴 영상 들어가잖아요, 그렇죠? ○SNS홍보팀장 정상훈 네, 들어갑니다.

왜 그런 걸 기존의 우리 홍보영상이나 그런 거를 안 올렸나요? ○SNS홍보팀장 정상훈 일단 저희 위원님 말씀하신 대로 지금까지는 저희 SNS, 어떤 방향이나 목적에 맞게끔 짧은 영상과요, 그다음에 카드 뉴스로 저희가 디자인을 해서 광고를, 홍보를 했습니다. 그런데 위원님 말씀하신 대로 그런 부분도 저희가 검토를 해서 최대 한 올리도록 노력을 하겠습니다.

저희 긴 영상만 있는 게 아니라 이거 예산서에도 올렸잖아요. 뭐 15초, 뭐 20초, 뭐 1분 이런 것도 있잖아요, 영상 만든 거요. 그렇죠? ○SNS홍보팀장 정상훈 저희 자체적으로 제작한 영상은 지금도 릴스나 스토리를 통해서 올리고 있고요. 지금 위원님 말씀하신 대로 영상팀에서 만든 영상을 짧게 저희가 좀 만들어서 그렇게 하는 방향도 검토를 하겠습니다.

네, 하여튼 최대한 인스타든지, 아니면 뭐 페이스북이라든지 그다음에 아까 말씀드렸다시피 화성시를 쳤을 때, 네이버에나 다음이나 포털에 나왔을 때 거기도 영상이 돌아갈 수 있게끔. 뭐 인천시 같은 경우도 있더라고요, 배너에 아예 클릭을 하면 그래서 그 인천시의 홍보영상, 시정영상들이 재생이 되게끔 하는 그런 게 있습니다. 최대한 노출이 될 수 있게끔 좀 부탁 좀 드리겠습니다. ○SNS홍보팀장 정상훈 네, 알겠습니다. 그리고 위원장님께 답변 요청 제가 못 드리고선 답변 드린 점 죄송합니다.

아닙니다. 아까 앞서서 위원장님께서. 이 부서 전에는 말씀드렸는데 다시 한번 안내를 해야.

광용

황광용위원장

질의·답변을 하실 때는, 담당관께서 못 하실 때는, 팀장들이 할 때는 발언권을 얻은 후에 답변을 해 주시기 바랍니다. 기본적으로 부서장이 답변할 수 있습니다. 이 점 유념해서 회의를 진행해 주시기 바랍니다.

구혁모부위원장

그리고 유튜브 관련돼서, 유튜브 시상. 저도 이번에 심사를 했지만 아까 말씀드렸다시피 560편의 수많은 분들이 지원을 하셨는데 제가 그때도 의견을 드렸지만 ‘참가상도 좀 있었으면 좋겠다.’라고 의견을 드렸거든요. 그런데 지금 그게 좀 반영이 안됐는데 참가상에 대한 부분은 어떻게 좀 내부적으로 판단했을 때 그냥 뭐 안 하는 걸로 이렇게 얘기가 된 겁니까? 참가상 같은 경우에요? 제가 그때…….

문환

이문환홍보기획관

그 부분은 시상자를, 시장님께서도 좀 참가를 했는데 작품이 안 뽑히는 게 많다라고 생각을 하시고 인원수를 좀 늘리라고 얘기를 하셨습니다, 시장님이 인원수를. 그래서 그 부분에 대해서 좀 더 많은 사람이 시상될 수 있도록 검토하겠습니다.

구혁모부위원장

그러니까 참가상이라고 하면 기본적으로 5천 원짜리 그 뭡니까? 저기 뭐, 스타벅스 쿠폰이라든지 그런 것도 충분히 나올 수 있거든요. 뭐 500개 해 봐야 50만 원 정도밖에 안 들잖아요. 그렇죠, 맞나요?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

그렇게 참가상을 늘렸으면 좋겠고 지금 대상 수상작이나 이런 것들도 보면 저기 화성온TV에 올라와 있는데 조회 수가 뭐 1,000도 안 돼요, 그렇죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

대상 작품도. 그런 것들도 뭐 인스타라든지, 인스타에만 올려도 제가 봤을 때는 조회 수 1,000은 천은 넘을 것 같은데요, 거기서? 그런 것도 활용이 좀 아쉬운 것 같고. 어떻게, 여기에 참가상도 반영이 될 수 있을까요, 고민을 하면? 어쨌든 예산은 지금 올라와 있는데. 저는 좀 1등이 1,500만 원인 것에 대해서 너무 좀 과한 것 같아요, 사실은. 그때도 봤지만 우리가 작품성에 됐을 때는 1등을 할 만한 작품들이 굉장히 많았거든요. 그런데 단순히 이게 올린 사람이 어느 정도 많이 구독자를 확보를 했느냐에 따라서 조회 수에 따라서 그렇게 되어 있는데 그 부분에 대해서도 그때 고민을 했죠. 과연 이걸 작품성으로 볼 것인가, 아니면 조회 수를 볼 것인가에 대해서 고민이 있었는데 그래서 상금을 그렇게 막 과하게 천만 원, 1,500만 원 할 게 아니라 조금 낮춰서 정말로 이 참가하는 분들이 많고 더 그런 효용감을 느낄 수 있도록 좀 그렇게 다각화했으면 좋겠다는 의견을 드립니다.

문환

이문환홍보기획관

네.

광용

황광용위원장

담당 팀장님이 어느 분이세요? 네, 주무팀장님이세요?

영혜

이영혜홍보기획팀장

네, 이영혜입니다.

광용

황광용위원장

네, 이걸 왜 위원님들이, 저번에 행감 때도 얘기하고 전년도 예산 때도 얘기하고 또 이번에 이 유튜브 공모전에 우리 두 분의 위원님이 가셔서 심사위원으로까지 했는데 왜 반영이 안 되는 거죠?

영혜

이영혜홍보기획팀장

내년도에 대해서는 저희가 반영을 하도록 검토를, 저희가 12월 중에 자문위원님들도 모시고 자문회의도 할 예정입니다. 그러니까 12월 중에 이거에 대해서 방향이 잡히도록 논의하도록 하겠습니다.

광용

황광용위원장

아니, 그러니까 가만 보면 예산을 드리고 여기에 관련된 법을 개정하고 하는 위원님들의 의견은 반영이 안 되고, 모르겠어요. 일반인들로 구성된 심의위원들이 결정한 것은 바로 바로 반영돼갖고 간다하면 이건 거꾸로 가는 거예요. 그렇죠?

영혜

이영혜홍보기획팀장

네.

광용

황광용위원장

말이 안 되잖아요? 법을 만들고 이거에 대해서 예산을 집행하고 관리감독하고 감사를 하고 평가, 성과평가까지 하는 시민의 대표인 위원님들이 이야기한 거는 안 되고 그냥 일반인들로 구성돼서 만들어진 심의위원회는, 거기서 나온 안건들은 다 사업이나 이런 데 반영되고. 이거는 좀 아닌 것 같은데요?

영혜

이영혜홍보기획팀장

그 말씀이 아니라 위원님들이 말씀하신 부분도 반영을 한 상태에서의 자문위원을 말씀을 하는 부분입니다. 그리고 또 저희가 12월 중에 하려고 하는 부분 중에서는 또 위원님들을 모시려고 생각도 하고 있습니다, 네.

광용

황광용위원장

좀 우리 상임위 위원님들께서 하시는 말씀들이 좀 옳다고 생각이 되면, 또 제안이 적절하다고 생각이 되면 좀 업무에 반영을 좀 해 주시길 바랍니다.

영혜

이영혜홍보기획팀장

네, 적극 반영토록 하겠습니다.

광용

황광용위원장

담당관님!

문환

이문환홍보기획관

네, 반영하겠습니다.

광용

황광용위원장

앞으로 이런 부분에 진짜 1,500만 원 한 명 주는 것보다 유도하기 위해서 조그마한 선물, 쿠폰 이런 걸로 해서 5천 원짜리, 만 원짜리라도 하나씩 주면서, 이렇게 수십 명한테 주면 홍보가 더 잘 될 것 같아요. 그러니까 좀 꼭 정량적 평가만 할 순 없고 정성적 평가도 있는 거니까 그런 부분을 잘 담아주시길 바랍니다.

문환

이문환홍보기획관

네.

광용

황광용위원장

네, 계속해서 말씀하세요.

구혁모부위원장

계속 말씀을. 그리고 그때도 이야기 나온 게 수많은 분들이 참여하는 것도 중요하지만 굉장히 영향력이 강한 인플루언서에 맡겨서 화성시를 홍보할 수 있는 그런 영상을 한 번 찍으면 10만 회, 20만 회도 나올 수 있는 부분이거든요. 그런데 그런 부분에 대해서도 좀 반영이 됐으면 좋겠는데 그런 것도 좀 반영이 안됐거든요, 저희가 사실은? 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요?

문환

이문환홍보기획관

지금 예산을, 시상금을 올린 이유 중의 하나가 인플루언서들이, 많은 인플루언서들 가지고 있는, 10만, 15만, 뭐 50만 분들이 좀 더 많이 참가를 했으면 하는 그런 의도로 이 시상금을 좀 올린 겁니다.

구혁모부위원장

그 참여가 아니라 우리는, 지금은 일반 시민들 대상으로 불특정 다수의 분들이 만드는 거고 이거를 제외하고 화성시의 명소라든지 그런 것들을 여행 유튜버라든지 그런 영상을 잘 만들 수 있는 그런 인플루언서들이 많이 있잖아요, 브이로그들. 그런 분들한테 의뢰를 해서 우리 화성시의 어떤 영상을 올렸을 때 그런 분들이 올리면 보통 한 10만, 20만갈 수 있거든요. 그런 것들이 반영이 안돼서 말씀드리는 부분이거든요.

문환

이문환홍보기획관

지금 그 부분 관련해서 블로그든지 인스타든지, 유튜브든지 10만, 한 50만, 20만 이런 분들을 지금 연말에 인원을 좀 모집, 보고 있습니다. 그걸로 해서 이게 과연 효과가 있는지 없는지를 판단해서 그분들하고 같이 공조돼 가지고, 협업을 해 가지고 화성시를 저희들이 가지고 있는 SNS의 한계를 벗어나서 그분들 플랫폼을 이용해 가지고 조금 더 크게 홍보할 수 있는 방법을 지금 강구하려고 준비 중에 있습니다.

구혁모부위원장

말씀만 하지 마시고. 예산에서 없잖아요.

문환

이문환홍보기획관

지금 실제로 이 부분에 대해서 이번에, 연말에 블로거 3명 정도를 이용해서 저희들이 전곡항하고 해상케이블카하고 이런 부분에 대해서 홍보를 할, 세 명 정도를 섭외해서 하려고 하고 있습니다. 그것이 얼마 정도 효과가 있는지, 그걸 보고서 ‘아, 이게 과연 우리가 못하고 있는 부분을 그 사람들이 해서 효과가 크다.’고 생각되면 다시 예산을 반영해서 하려고 지금 추진 중에 있습니다.

구혁모부위원장

저희 인스타 광고랑 페이스북 광고 하나요?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

하고 있나요?

문환

이문환홍보기획관

네, 뭐 많이는 아니지만 일부분을 하고 있습니다.

구혁모부위원장

그 예산이 어디 들어가 있나요?

문환

이문환홍보기획관

네, 지금 SNS 운영예산에다가 반영돼 있습니다.

구혁모부위원장

거기에 광고료도 포함이 되어 있나요?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

얼마 정도 책정이 되어 있나요?

문환

이문환홍보기획관

광고료가 한 1,500 정도, 1년에 반영되고 있습니다.

구혁모부위원장

인스타하고 페이스북?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

제가 알기로는 페이스북이나 인스타 광고가 가장 도달하거나 그런 홍보효과가 가장 크다고 보거든요.

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

홍보영상도 많이 만드는 것보다도 하나 제대로 만들어가지고 그런 인스타나 페이스북에 광고를 더 많이 투여를 하게 되면 그게 또 설정이 되어 있잖아요? 지역도 설정이 되어 있고 그다음에 얼마나 노출이 되어 있고 더 많은 사람이 할 때마다 광고료가 굉장히 기하급수적으로 늘고 있는데. 이런 뭐 지하철역 할 바에는 차라리 타깃팅을 해 가지고 우리가 정말로 정보를 전달할 수 있는 그 타깃한테 광고를 하는 게 가장 효과적이지 않을까요, 그렇죠?

문환

이문환홍보기획관

조회수, 인스타 조회수를 높아지면 광고를 하고 좀 그러면 한 3만까지도 올라…….

구혁모부위원장

그러니까 그거를 더 늘린다고 하면 실제로 뭐 이제 다음 부서에 군공항 관련된 것도 할 거지만 어쨌든 간에 우리 정보를 알리고 싶은 타깃층이 있을 거 아니에요, 불특정 다수라고 해도. 그러니까 그런 것들도 더 정밀하게 분석을 해서 예산을 뭐 지금 천만 원이라고 하면 아예 따로 사업을 해서 우리 화성시를 광고할 수 있는 그런 온라인상의 광고를 좀 더 공격적으로 한다면 저는 이게 더 효과적일 수 있을 거라고 보거든요.

문환

이문환홍보기획관

네, 지금 유튜브 같은 경우에도 최근에 했던 게, 했던 것이 그 김경식 화성 했었는데 광고가 집행되면서 약 3만, 아니, 10만까지도 올라가는 상황이 있었는데.

구혁모부위원장

그러니까 결국 홍보는 돈이 가장 중요한 건데 제가 봤을 때는 화성시는 영상 제작에만 너무 많이 신경을 쓰고 실제로 이거를 많은 사람들한테 알리고 광고하는 거에 대해서는 굉장히 좀 비과학적이고 소극적인 것 같아요. 기존에 해 왔던, 제가 4년 동안 계속 봐왔지만 홍보 방식이 뭐 크게 다르지 않거든요?

문환

이문환홍보기획관

이번에, 이번에서는 계약 방식도 바꾸고 마케팅하고 이벤트 비용을 좀 더 추가로 해서 조금 더 공세적으로 홍보하려고 준비 중에 있습니다.

구혁모부위원장

하여튼 그렇게 좀 부탁드리고요. 그리고 이번에 새로 신규 사업으로 온라인 모니터링 및 분석 이렇게 지금 뭐 신규 사업이 들어와 있거든요.

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

이거는 어떤 사업인가요?

문환

이문환홍보기획관

지금 저희들이 가지고 있는 SNS와 그리고 밖에서 많은 독자를 가지고 있는 커뮤니티, 사이트 이런 부분에 대해서 전체적인, 그리고 신문기사가 온라인에서 어떻게 이것이 화성시를 제대로 알리고 있는지, 어떤 부분이 우리가, 저희들이 부족한지 이런 부분에 대해서 전문 업체에 의해서 분석하는 시스템입니다.

구혁모부위원장

이게 좋게 얘기하면 모니터링이 될 수 있고 나쁘게 얘기하면 동향 분석이 될 수가 있어요.

문환

이문환홍보기획관

여기 맘카페나 이런 부분에 대해서는 저희들이 분석을 하고 이런 것은 없기 때문에.

구혁모부위원장

매체별 노출된 주요 키워드 추출, 주요 사업 및 문제 이슈에 대한 종합적 분석. 이런 내용들이 뭐 선거 때 대비해서 충분히 제가 좀 약간 우려가 되는 부분이 있거든요?

문환

이문환홍보기획관

이 분석하는 것은 기간별로, 통상적으로 했던 많은 곳에서 하고 있는 사항입니다. 그런데 지금 이 시국에 이렇게 한다는, 제가 와 가지고 이걸 해야 되겠다고 생각하고 예산에 올린 거라서 그렇게 정치적인 부분으로 접근은 아닌 것입니다.

구혁모부위원장

그래요? 하여튼 그런 의견을 좀 드리고. 추가적으로 내년에 지방선거가 이뤄지고 있고 어쨌든 지자체장이 바뀔 수도 있는 상황인 거고 안 바뀐다고 하더라도 시정에 대한 어떤 그런 것들이 바뀔 수가 있는 거잖아요. 지금 화성시에 캐치프레이즈 있지만 그게 바뀌면 그거에 연관돼서 수많은 것들이 많이 바뀌거든요? 그거에 대한 예산도 대비를 하고 있나요?

문환

이문환홍보기획관

지금 이번에 예산을 반영한 게 브랜드 예산하고 홍보영상 예산을 반영을 했습니다. 이것은 7기 영상이 아니라 8기 영상에 해당되는 부분입니다.

구혁모부위원장

그러니까 8기 영상인데, 8기에 따라서 뭐 여러 가지. 화성시에 지금 그런 간판들이 굉장히 많잖아요?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

모르겠어요. 다른 부서에서 담당하는지 모르겠지만 홍보기획관에서도 단순히 홍보영상이 아니라 그거에 연쇄되는 많은 것들이 변화가 되는데 그거에 대한 예산이 지금 저는 안 보이거든요. 그거는 어떻게, 추경 때 하실 예정인가요? 아니면 준비를 어떻게 하고 있나요?

문환

이문환홍보기획관

전체적으로 이런 부분에 대해서 바뀌고 나서는 정책기획과에서 아마 움직이게 될 것입니다.

구혁모부위원장

네.

문환

이문환홍보기획관

저희들은 거기에 따라서, 그 부분에서 따라서 회의나 이런 것을 통해 가지고 어떤 부분이 바뀌는지를 저희도 거기에 반영을 해서 이런 SNS든 유튜브든 이 부분에서 반영돼서 제작하게 될 것입니다.

구혁모부위원장

이번에 만드는 영상은 그 8기에 맞춰서 그때 6월 이후에 제작을 하게 되나요?

문환

이문환홍보기획관

네, 그렇습니다.

구혁모부위원장

상반기에는 제작되는 게 없나요?

문환

이문환홍보기획관

상반기에 유튜브는 정기적으로, 주기적으로 유튜브에는 화성에서 온TV에서는 반영이 돼가지고 제작이 될 것이고, 그게 한 최대 50편을 만든다고 하면 한 6월까지는 20편 정도가 만들어지게 될 겁니다.

구혁모부위원장

그거에 대해서 하여튼 계획을 좀 주세요. 어쨌든 이게 뭐 상황이 바뀔 수가 있는 거니까 그거에 대해서 예산을 적절하게 써야 된다고 저는 생각이 들거든요. 그거에 대한 계획도 한 번 주셨으면 좋겠습니다. 과장님?

문환

이문환홍보기획관

네, 자료 드리고 보고하겠습니다.

구혁모부위원장

인터넷방송국 운영이 지금 한 20%가 작년보다 증액이 됐거든요?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

마케팅 부분의 어떤 부분이 증액이 된 건가요?

문환

이문환홍보기획관

마케팅과 이벤트, 지금 화성에서 온TV에서는 이벤트를, 이벤트를 거의 하지 않았습니다. 그래서 시민이 참여할 수 있는 이벤트를 좀 더 강화를 해서 시민들이 좀 더 친밀하게 접촉, 접근할 수 있게끔 하려고 하는 부분입니다.

구혁모부위원장

그 이벤트에 대한 계획이 있나요?

문환

이문환홍보기획관

지금 구체적인 이벤트를 어떻게 하겠다, 언제 어떻게 하겠다는 것은 구체적으로 나온 것은 없습니다.

구혁모부위원장

그러면 5천만 원은 그냥 대략 어바웃으로 하는 것 같은데, 이것도 20%나 증액이 된 부분인데 계획이 없이 올리는 거는 좀 문제가 있는데요?

문환

이문환홍보기획관

12월 되면 전체적으로 SNS 운영계획과 화성온TV 운영계획을 수립할 겁니다. 그리고 연간 홍보계획을 분야별로 다 수립을 할 것이기 때문에 지금…….

구혁모부위원장

그러니까 그거를 우리가 예산을 심의를 하고 11월하고 인제 12월이 곧 해야 한 달도 안 남았는데 미리 하면 할 수 있는 거잖아요, 업무를. 그런 게 의회한테 같이 공유가 된 상태에서 예산심의를 해야지 왜 그런 것도 전혀 아직까지 안 한 상태에서 예산심의를 하면 저희가 어떻게 예산심의를 해야 되는 거예요? 아까도 계속 말씀드렸지만 계속 12월에 뭐 하겠다, 뭐 하겠다, 뭐 하겠다. 이미 예산이 통과된 다음에 뭘 하겠다는 건지 전 그게 좀 이해가 안 가거든요?

문환

이문환홍보기획관

네, 조금 더 내실 있게 준비해서 보고할 수 있도록 하겠습니다.

구혁모부위원장

그러니까 뭐 제가 봤을 때 그러면 이거에 대해서 ‘뭐 한다.’, 계획도 안 나와 있는데 저희가 어떻게 이걸 승인을 해요? 그냥 작년이랑 똑같이 그냥 저희는 할 수 밖에 없는 상황이거든요. 어쨌든 간에 돈을 쓰겠다고 올리셨으면 어떻게 쓰겠다는 건지를 말씀해 주셔야 되는데 그거를 나중에 12월에 다 고민해서 하겠다, 이거는 아니죠.

문환

이문환홍보기획관

지금 현재 인플루언서 활용이 4천만 원, 그리고 마케팅으로 1,800만 원 이렇게 대략적으로는 지금 이렇게 반영을 시켜놓은…….

구혁모부위원장

갑자기 지금 튀어나왔죠.

문환

이문환홍보기획관

저희 팀장이 자료를 줘 가지고.

구혁모부위원장

하여튼 준비를 좀 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.

광용

황광용위원장

팀장님 여기서 추가 설명할 거 있어요?

경표

강경표영상홍보팀장

제가 말씀드려도 되겠습니까?

광용

황광용위원장

네. 발언대로 나와서 추가 설명할 거 있으면 위원님의 질문에 답해 주시기 바랍니다.

경표

강경표영상홍보팀장

영상홍보팀장 말씀드리겠습니다. 구혁모 위원님께서 말씀하신 부분에서 저희가 20%, 5천만 원이 증액이 된 것은 맞습니다. 그 부분이 아까 ‘인플루언서를 좀 활용할 수 있는 부분이 있느냐?’라고 말씀을 하셔서 그거에 대한 2회분, 4천만 원을 증액을 했고요. 예전에 저희가 조달청을 통해서 계약을 할 때도 마케팅 비용이 조금, 광고비용이 들어 있긴 했었습니다. 800 정도 들어있었는데 그 부분에서 저희가 천만 원 정도를 더 증액을 해 가지고 1,800만 원을 잡아서 3억을 책정하게 됐습니다.

구혁모부위원장

그 소셜 인터넷방송국 운영이라는 게 화성온TV인 거죠?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 맞습니다.

구혁모부위원장

화성온TV에 인플루언서가 포함된 그런 걸 2회분으로. 그러니까 편당 한 2천만 원 정도로 생각하고 잡으셨다는 거죠?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 맞습니다. 공모전에 따로 인플루언서의 비용을 넣는 게 좀 애매한 부분도 있고 해 가지고요. 저희가 같은 유튜브 공간에서 어떻게 보면 이뤄지는 부분도 있기 때문에 저희 쪽에 예산을 편성했습니다.

구혁모부위원장

그리고 팀장님, 한 가지만 더 질문 드리겠습니다. 제가 행정감사 때, 그때 지적했던 부분들. 우리 영상이 만들어지고 그게 송출되는 채널에 대해서 제가 그때 문제를 제기를 했었잖아요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 맞습니다.

구혁모부위원장

그게 새롭게 어떻게 개선이 됐나요?

경표

강경표영상홍보팀장

저희가 지금 개선, 내년부터 개선하기 위해서 우선은 그 업체들과 계약을 맺을 때 송출하는 매체라든가 이런 것들을 조금 더 다변화해서 계약에 반영될 수 있도록 좀 약간 조정을 했고요, 이제 그런 부분들을 SNS팀하고 협업을 해 가지고 다른 아까 말씀하신 매체에 나갈 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

구혁모부위원장

가시적으로 뭐 업체들이 선정된 게 있나요? 아니면 계획된 게 있나요?

경표

강경표영상홍보팀장

어떤…….

구혁모부위원장

그 업체들, 바뀐 것에 대해서 계획이나 뭐 이렇게 가시적으로, 그러니까 하여튼 고민한 부분들이 있나요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 저희가…….

구혁모부위원장

있으면 좀 주세요.

경표

강경표영상홍보팀장

저희가 12월 22일에 설명회를 하기 위해서 자료를 좀 준비하고 있습니다. 준비하는 자료 보여드리도록 하겠습니다.

구혁모부위원장

알겠습니다. 저는 이상입니다.

광용

황광용위원장

구혁모 위원님 수고하셨습니다. 그 가시적인 성과가 이게 변화가, 체인지가 됐다는 것을 좀 보여줄 수 있는 자료나 집행 절차 중에 있으면, 진행 절차 중에 있으면 그런 부분들을 납득시켜 주시길 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의 있습니까? 질의해 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

이은진입니다. 52페이지고 설명자료 79페이지입니다. 신규로 화성시 도시브랜드 영상 제작해서 1억 예산 신규로 편성된 겁니까?

문환

이문환홍보기획관

네, 신규로 편성되었습니다.

은진

이은진위원

그래서 여기서 영상, 시행 영상을 다섯 편 제작하신다고 했는데요. 이게 활용은, 만약에 제작이 끝나면 활용을 어떤 식으로 하실 건가요?

문환

이문환홍보기획관

도시브랜드 영상은 2년마다 한 번씩 이렇게 업데이트를 해서 제작을 하는 예산이고 주로 방송매체를 타깃팅으로 하고 있습니다. 그래서 어쨌든 인기 있는, 시청률이 좋은 시간대에 방송을 통해 영상을 만들면 언론담당관실에서 방송을 섭외해서 거기에다가 저희들이 영상을 해서 강구를 하는 형식이고 그리고 지금 시기가 60초, 20초 이렇게 있는데 이것들은 방송에만 홍보하는 것이 아니라 저희들이 가지고 있는 엘베라든지 또는 미디어보도라든지 이거와 동시적으로 홍보하기 위해서 이렇게 한 겁니다.

은진

이은진위원

그러니까 영상이 필요한 홍보에 다양하게 사용하실, 그래서 다양한 버전으로 만드시는 거죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

이게 완성은 언제쯤 되나요? 5개월 정도 걸린다고 되어 있는데?

문환

이문환홍보기획관

지금 도시브랜드 영상도 민선8기용으로 만들려고 하는 거기 때문에 지금 저희들이 6월 끝나고 그때 한 8월 정도에 완성을 시켜서 그렇게 할 계획입니다.

은진

이은진위원

임기 중에는 보기 어렵겠네요.

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

완성본이 있으면 좀 보여 달라고 말씀을 드리려고 했는데. 그럼 기존에는 2년마다 한 번씩 가신다고요?

문환

이문환홍보기획관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

아, 그래서 작년에 예산이 없었던 거군요. 알겠습니다. 세련되게 트렌드에 맞게 잘 제작을 하시기를 부탁을 드리겠습니다.

문환

이문환홍보기획관

네, 감사합니다.

은진

이은진위원

그리고 아까 저희 위원님들이 관심이 많으신데 저도 공모전에 심사위원으로 참여를 해 가지고 잠깐 추가적으로 말씀을 드리겠습니다. 설명자료 82페이지, 83페이지고요. 공모전에 운영비 5천만 원을 아까 말씀하신 홍보비 삭감하셔가지고 지금 이거를 공모전 시상금으로 넣으신 것 같아요.

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

이 시상금 비용을 올리신 것 같은데. 아까 구혁모 위원님이 좋은 말씀 해 주셨는데 그때도 둘이서 얘기했었거든요. ‘참가상을 좀 줬으면 좋겠는데, 쿠폰이라도.’ 했는데 제가 이번에도 보면서 지난번에 인스타그램 1등 상이 상금이 얼마였죠?

문환

이문환홍보기획관

500만 원이었습니다.

은진

이은진위원

500만 원이었죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

그러니까 그때 저는 심사하면서 조금 불만이, 그때도 말씀을 드렸는데 사진 몇 장 안 넣었는데 500만 원이었어요, 그렇죠? 그래서 제가 나중에는 이걸 심사할 때 기준을 사진을 기본 컷을 몇 컷 이상을 넣는 것을 최저 사진 컷을 기준을 해야 된다. 그때도 좀 말씀을 드렸고요. 그런데 지금 인스타그램은 토털 하면 상금이 1,500만 원이거든요.

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

그리고 이제 유튜브가 8,500만 원인데 실제로 일반인들이 참여하기 좋은 SNS는 뭐라고 생각하세요?

문환

이문환홍보기획관

아무래도 접근이 편리한 인스타, 인스타가.

은진

이은진위원

인스타죠, 그렇죠. 인스타 아까 오백 몇 명 왔다고 얘기 듣고 사실 좀 깜짝 놀랐거든요. 그런데 이게 만들어서 이렇게 사람들이 많이 보는 것도 중요하지만 이게 많은 사람들이 참여할 수 있게 해서 사실 이슈가 되는 것도 좋거든요. 화성에 있는, 화성을 방문해서 인스타 올려도 만 원이면 만 원, 2만 원이면 2만 원 쿠폰을 받을 수 있다고 하면 젊은 친구들이 와서 사진 찍어서 인스타 올리면 이게 또 이슈가 될 수 있거든요. 그러니까 어렵지 않잖아요? 어차피하는 인스타인데 사진 좀 예쁘게 찍어서 올리면 뭐 2만 원, 혹은 만 원 쿠폰을 준다고 하면 그러면 많은 사람들이 관심을 가지고 그게 저는 이슈가 된다고 생각을 합니다. 물론 그렇게 해서 주변 사람들이 알려지겠지만 그래서 저는 사실 상금을 이렇게, 사실 천만 원만 더 해도, 천만 원만 더 해서 10만 원씩 더 주는 사람을 해도 100명을 더 줄 수 있어요. 10만 원을 100명을 더 줄 수 있다고요. 천만 원을 더 추가로 하면. 2만 원 하면 천만 원, 500명한테 더 줄 수 있습니다. 그러니까 인스타 같은 경우는 많이 활성화를 하기 위해서 조금 더, 참가상이든 상금을 좀 낮춰서라도 왜냐면 여기 인플루언서의 그런 영향력보다는 굉장히 일반적인 사람들이 많이 하거든요. 그러니까 1등상을 많이 하는데 의미를 두지 마시고 굉장히 많은 사람한테 줄 수 있도록 이거는 상금은 좀 조정을 하셔야 된다. 이 인원수를 유튜브하고 똑같이 맞추시지 마시고요. 이거는 분명히 조정을 해야 된다고 생각합니다. 아까 구혁모 위원님하고 동일한 선상에서 말씀을 드리는데 이것은 지금 이대로 하지 마시고 반드시 좀 시정을 하셔가지고 활성화시킬 수 있는 방안으로 다시 이걸 하기 전에. 이거 어차피 용역 맡기실 거잖아요?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

가기 전에 저희가 기본적인 툴을 가지고 맡기잖아요. 그전에 저희 위원회에 한번 좀 보고를 해 주셨으면 좋겠어요. 이렇게, 이런 방식으로 공모전을 하려고 한다, 사전에. 그래서 저희한테 좀 한번 좀, 보고를 해 주시면 좋을 것 같습니다. 어떻게 생각하세요?

문환

이문환홍보기획관

네, 사전에 보고할 수 있도록 하겠습니다.

은진

이은진위원

상금은 저는 사실은 좀 올려가지고 많은 분들한테 줬으면 좋겠고 인스타에 있는 상금을. 아니, 인스타래, 유튜브에 있는 상금은 인스타 쪽으로 좀 빼가지고 인스타 쪽을 좀 더 많이 확산을 시켰으면 좋겠다라고 의견을 좀 드리겠습니다. 그리고 87페이지에 대표 홈페이지 유지관리 있는데요. 이게 5,800만 원했는데 이게 협상에 의한 계약으로 하셔서 절감한 부분인가요, 예산을? 그러면? 설명서 54페이지고요. 설명자료 87페이지입니다.

문환

이문환홍보기획관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

그러면 이게 그냥 협상, 그 기존에 있는 업체랑 협상을 하셔가지고 예산을 절감을 하신 걸로 이해하면 되나요?

문환

이문환홍보기획관

아니, 그 업체하고 하는 것이 아니라 조달을, 조달청에

은진

이은진위원

다른, 조달.

문환

이문환홍보기획관

그렇습니다.

은진

이은진위원

협상으로 계약했다고 돼 있어가지고 드물게 이렇게 되어 있었는데 그러면 이거 예산절감으로 보면 될까요?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

어떤 식으로 협상하셨는지는 제가 잘 모르겠지만 어쨌든 잘하신 것 같습니다. 그다음에 90페이지에, 통합예약시스템 설명자료 90페이지입니다. 통합예약시스템 문자발송 비용이 있는데 이게 아까 카톡 뭐 하시는 것도 있었는데 지금 통합예약시스템을 꼭 문자로 해야 되나요? 카톡으론 안 되나요?

문환

이문환홍보기획관

카톡으로 현재, 문자, 통합예약시스템을 카톡으로 하게 되면 다른 시스템을 다시 구축돼야 됩니다. 시스템 구축비가 또 다시 들어가게 되는 부분이고요.

은진

이은진위원

네.

문환

이문환홍보기획관

그리고 카톡은 또 친구를 맺어야 된다는, 친구를 맺어야 되고요, 네.

은진

이은진위원

네, 그러니까 저는 사실은 그렇게 하면 좋은 게 뭐냐면 통합예약시스템을 이용하려면 친구를 맺어야 되잖아요. 그러니까 저희가 카카오톡 친구 지금 한 5만 명 정도 조금 안 되게 되어 있는데 그러면 이것을 이용하시는 분은 카카오톡 친구로 들어와지잖아요. 그러니까 자동으로 친구를 확보할 수 있으니까 이게 시스템 구축하는 비용이 얼마 정도 되는지 사실은 좀 알아봤으면 좋겠고요. 장기적으로는 문자발송 비용을 계속, 카카오톡이 비용이 절반이거든요?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

톡 아까 발송하는, 그 보내는 비용이 16원이고 얘는 30원이잖아요?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

절반이니까 장기적으로 봤을 때는 비용도 절감이 되는 부분이니까 시스템을 구축하는 비용이 얼마인지는 한번 알아보셔야 될 것 같고요.

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

그래서 절감되는 비용도 한번 예상을 해 보시면 좋겠다는 생각이 들어서 건의를 드립니다. 이 부분 좀 알아봐 주세요.

문환

이문환홍보기획관

네, 알아보겠습니다.

은진

이은진위원

그리고 고도화하시죠? 통합예약시스템기능 고도화 및 연계해서 91페이지입니다. 그거 하시는데 그러면 이게 그러면 준공이 언제 돼요?

문환

이문환홍보기획관

준공은 내년 2월입니다.

은진

이은진위원

내년 2월인가요?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

그러면 위에 보면 90페이지에 통합예약시스템 유지관리비가 있잖아요.

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

그러면 이게 지금 유지관리비도 1억 2천인데, 고도화비용이 또 다시 들어가는 건가요?

문환

이문환홍보기획관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

보통 고도화를 하고 나면 그다음에, 제가 저번에도 질문했었던 것 같은데 하자기간 같은 거 있잖아요, 그런 건 없나요?

문환

이문환홍보기획관

하자는 통상 1년인데, 하자 같은 경우는 오류, 에러 뭐 이런 식으로 심각한 오류, 그런 부분이고 통상 전산이 개발되고 나면 유지관리는 반드시 들어가야 됩니다. 유지관리를 하면서 그쪽에서 시스템을 업그레이드시킬 수 있고 시스템에 대해서 안정화를 계속 꾀해야 되기 때문에 그래서 유지관리는, 이거는 반드시 들어가야 되는 거고 고도화는…….

은진

이은진위원

준공하고 나서 1년 동안 하자보수기간 이런 게 아니라 준공하고 나서 바로 유지, 유지관리가 필요하다는 말씀이신 거죠?

문환

이문환홍보기획관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

시스템은 그렇게 되는 건가요?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

알겠습니다. 저희 지금 그게 통합예약시스템으로 해야 되는 것들을 발굴하신다고 해 가지고요. 작년에 일곱 군데 통합예약시스템으로 들어온 것 같은데 이번에 새로 고도화되는 거, 그러니까 지금 현재 통합예약시스템에 어디 어디가 들어와 있는지 리스트만 좀 자료로 제출해 주시면 감사하겠습니다.

문환

이문환홍보기획관

네, 리스트 자료 제출하겠습니다.

은진

이은진위원

그리고 추후에, 지금 예산엔 안 들어와 있지만 추후에 여기, 여기, 여기도 통합예약시스템으로 들어와야 된다고 예약, 예측이 되는 군데가 있을 거잖아요?

문환

이문환홍보기획관

네.

은진

이은진위원

혹시 있다면 그것까지도 리스트 좀 부탁드리겠습니다.

문환

이문환홍보기획관

네, 리스트 제출하겠습니다.

은진

이은진위원

네, 그리고 클라우드 서비스 이용료 3,600만 원 있는데요, 91페이지입니다. 용량, 클라우드 용량은 어느 정도 되나요?

문환

이문환홍보기획관

이게 외부. 외부 클라우드를 사용하게 됩니다.

은진

이은진위원

네, 알아요.

문환

이문환홍보기획관

외부 클라우드이기 때문에 용량에서는 크게

은진

이은진위원

그냥 무제한인가요?

문환

이문환홍보기획관

네, 무제한으로 되고 저희들이 활용할 수 있는 충분한 망을 다 사용할 수 있기 때문에.

은진

이은진위원

그 300만 원이요.

문환

이문환홍보기획관

원래는 내부에서 하려고 하다가 외부로 돌리는 게 안정성하고 혹시라도 생길 오류 때문에.

은진

이은진위원

네, 그렇죠. 회사는 어딘지 물어봐도 돼요?

문환

이문환홍보기획관

지금 KT하고 네이버하고 몇 군데를 지금 확인하고 있습니다.

은진

이은진위원

그래요? 저도 이게 클라우드 유료로 저도 하고 있는데 용량이 있어가지고, 300만 원 용량이 어느 정도인가 궁금해 가지고 질문을 드렸습니다. 그래서 저희 위원님들 여러 가지 우려되는 것도 말씀드리고 했는데 어쨌든 다양하게 많이 홍보하고 계시고, 제가 또 아파트 가다보면 저희 이렇게 화성시 광고 같은 거 보면 그래서 예전보다 좀 더 세련돼졌다는 생각을 사실 저는 좀 하거든요. 그래서 직원 분들이 그런 부분에서 노력을 하고 있다 이제 말씀을 드리고 얼마 전에 코리요 캐릭터 그림엽서 제가 받았잖아요. 그거 이렇게 나눠줬는데 시민들한테 반응이 굉장히 좋았거든요? 그런데 그거 카카오톡으로도 뭐 하신다고, 그렇죠? 캐릭터 이렇게 나눠주고 하신다고 하셨잖아요? 그래서 그런 거 뭐 인스타그램을 하시는 분들 그냥 그런 것 좀 나눠드리고 하시고 저는 잘 키운 캐릭터, 열 정책 부럽지 않습니다. 진짜 그렇거든요? 요즘 젊은 세대는 어려운 거, 이런 거 필요 없고 그냥 귀엽고, 그러니까 시각적으로 귀엽고 예쁘고 하면 또 많이 시선을 모으기 때문에 화성시가 뭐 되게 화려하게 막 뭐를 하려고 해서 돈을 들여서 그게 중요한 게 아니라 이런 진짜 잘 만든 캐릭터를 잘 활용하면 훨씬 더 많은 부가가치를 창출할 수 있거든요. 그래서 모처럼 잘, 완성도 있게 잘 대중적으로 인기 있을 것 같은 캐릭터를 만드셨는데 추후에 이 캐릭터를 활용할 수 있는 방안 또 많이 고민을 해 보시기를 바랍니다. 고생 많이 하셨고 답변하시느라 수고 많이 하셨고요, 말씀드린 자료 부탁드리고 이상입니다.

문환

이문환홍보기획관

네.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 기획관님?

문환

이문환홍보기획관

네.

광용

황광용위원장

우리 음향장비나 이런 걸 유지관리를 하고 있는데 청사 정문 전광판도 그렇고.

문환

이문환홍보기획관

네.

광용

황광용위원장

이게 아홉 대를 음향장비가, 아홉 대밖에 없어요? 아홉 대예요? 음향장비 900만 원 올라온 거요.

문환

이문환홍보기획관

제가 정확하게 현황을 지금 파악을 못 해 가지고.

광용

황광용위원장

아니, 예산서에 나와 있어요. 음향장비 어느 분이 담당 팀장님이세요? 앉은 자리에서 답변해 주세요. 음향장비가 유지관리를 아홉 대를 하는데, 20만 원씩.

경표

강경표영상홍보팀장

네.

광용

황광용위원장

총 5회 이렇게 해서 900만 원이 올라왔는데 이게 음향장비를, 유지관리를 어떻게 하는 겁니까?

경표

강경표영상홍보팀장

이 음향장비는 저희가 무선마이크라든지 이런 데 들어가는 배터리부터 시작해서 그 안에 들어가 있는 소모품들이 있습니다. 그 소모품들을 갖다 교체하는 걸 얘기를 합니다. 저희가 새로 구입하거나 이런 건 없고요.

광용

황광용위원장

소모품을 그런데 한 대. 아홉 대라고 하는 건 뭐예요, 그러면? 아홉 대는?

경표

강경표영상홍보팀장

그러니까 다양한 장비들이 있는데요. 그런 배터리라든가 아니면 음향기기, 뭐 스피커라든가 뭐 이동형 스피커라든가 이런 것들을 총괄해서 아홉 대 정도로 되어 있습니다.

광용

황광용위원장

뭐 마이크도, 마이크 아홉 개 가는 거예요, 그게?

경표

강경표영상홍보팀장

아니요. 마이크뿐만 아니라 스피커부터 시작해서 음향과 관련되어 있는 장비 세트를 얘기합니다.

광용

황광용위원장

그러면 마이크, 스피커, 앰프, 뭐, 뭐 해 가지고 한 세트가 한 대예요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

광용

황광용위원장

그렇게 해서 아홉 세트가 있는 거예요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 이게 저희만 다 가지고 있는 게 아니라 관리하는 대수를 얘기합니다.

광용

황광용위원장

그러니까요, 아홉 세트를 하는데 왜 20만 원씩이며, 왜 5회만 하는 건지. 5회를 한다는 것은 이유가 있을 거 아녜요? 이게…….

경표

강경표영상홍보팀장

이거는 유지, 그러니까 소모품과 관련된 유지관리 부분이 가장 많기 때문에 이렇게 해서 산술식으로 책정해서 저희가 사용을 하고 있습니다.

광용

황광용위원장

뚜렷하게 뭐 얼마 들어간다는 건 아니고 그냥 ‘이것저것 배터리 교체부터 시작해서 뭐 여러 가지, 이 정도 들어간다.’, 이렇게 하는 건가요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 맞습니다. 고장이 어디가 날 지 모르기 때문에 그런 부분들, 뭐 케이블도 갈아야 되는 부분들도 생길 수도 있고요. 그래서 이렇게 책정해서 매년 같은 비용으로 하고 있습니다.

광용

황광용위원장

지금 저기, 담당관님? 기획관님?

문환

이문환홍보기획관

네.

광용

황광용위원장

물품대장 쓰고 있죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

광용

황광용위원장

장비, 방송장비, 음향장비, 카메라, 앰프, 스피커 뭐 여러 가지 물품대장이 있죠? 있어요, 없어요?

문환

이문환홍보기획관

네, 있습니다.

광용

황광용위원장

장비, 물품대장 쓰고 계세요?

문환

이문환홍보기획관

제가 정확하게 확인을 못 해봤습니다.

광용

황광용위원장

그런데 왜 있다고 그래요? 확인도 안 되어 있는데. 팀장님?

문환

이문환홍보기획관

저희 팀장님이 답변할 수 있도록 하겠습니다.

광용

황광용위원장

담당관님, 기획관님 빨리. 업무하신 지 오래 됐잖아요. 새로 오신 것도 아니고 빨리 파악하시기 바랍니다.

문환

이문환홍보기획관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

팀장님, 물품대장이 있습니까?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 있습니다.

광용

황광용위원장

그 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

현재 보유하고 있는 자료, 장비들, 그다음에 카메라든지 방송장비라든지 이런 거를 전체적인 세트 구성이면 세트 구성, 뭐, 뭐, 뭐 포함해서 이렇게 해서 물품대장 그동안 쓰신 거 있으면, 기록한 거 있으면 다, 기록한 것까지 다 점검한 것까지 다 해서 또 매각한 거 있거나 불용 처리한 거 있으면 그런 것까지 포함해서 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

현재 쓰고 있는 대장을 카피해서, 복사해서 주세요.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

수정해갖고 따로 만들지 말고요.

경표

강경표영상홍보팀장

네.

광용

황광용위원장

그거 때문에 주무관님들 일 시키지 마시고요.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

또 추가 질문 있습니까? (거수하는 위원 있음) 구혁모 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

구혁모부위원장

네, 아까 여러 가지 질문하다보니 하나 놓쳤는데요, 시 대표 SNS 운영이 지금 1억 2천, 한 50% 이상이 증액이 됐습니다, 그렇죠? 이거는 어떤 부분이 많이 증액이 된 건가요?

문환

이문환홍보기획관

저번에도 말씀드렸다시피 이모티콘, 카카오톡 이모티콘 이벤트 비용이 증액된 겁니다.

구혁모부위원장

이 집행계획, 제가 아까 언급 드린 부분들, 다시 말씀은 드릴 거지만 집행계획을 좀 알려주십시오.

문환

이문환홍보기획관

네, 알겠습니다.

구혁모부위원장

3억 5,900에 대해서 몇 월 달에 얼마, 얼마를 쓸 거고 그 계획된 부분들. 그런 거는 다 계획돼 있죠?

문환

이문환홍보기획관

네.

구혁모부위원장

짧게 그것만 좀 요청 드리겠습니다. 이상입니다.

광용

황광용위원장

구혁모 위원님 수고하셨습니다. 또 추가 질의 있습니까? (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

박연숙 위원입니다. 지금 미디어홍보매체 운영에 있어서 사무관리비를 올해 걸로 집행률을 좀 보고 있는데요. 물론 내년하고 연결해서 계속 사업이 들어가는 건데 집행률을 보니까 올해 예산이 4억 4천, 5억짜리 정도 되거든요, 5억인가요? 잠시만요, 편성액이 5억이 됐네요. 그런데 이게 50% 밖에 집행률이 안 돼 있어요. 지금 이 이유가 있습니까? 집행률이 이렇게 저조한 부분.

문환

이문환홍보기획관

지금 월별, 월 단위로 계속 집행이 되어가지고 주기적으로 집행이 되는 예산입니다. 그래서 지금 연말 되면, 12월 되면 잔액이 제로가 되는 사항입니다.

연숙

박연숙위원

아니, 그러면 월말로 집행하는 건데 50%밖에 안 됐으면 미뤄지는 이유가 있나요?

문환

이문환홍보기획관

지금 정상적으로 예산이 집행되고 있는 상황입니다.

연숙

박연숙위원

정상적으로 되고 있는데 50%예요?

문환

이문환홍보기획관

지금 예산이 밀려가지고

연숙

박연숙위원

지금 올해가 한 달 남았는데.

문환

이문환홍보기획관

계약을 했는데 예산이 집행되고 나서 이후에 돈이 떨어지는. 예산이, 떨어지는 예산이 있기 때문에 계약에 대해서 실제로 집행…….

연숙

박연숙위원

계약은 올 초나 뭐 이렇게 일찍 하신 거 아니에요?

문환

이문환홍보기획관

이거는 월 단위로, 월 단위로 계속 나가는 사항, 사항이…….

연숙

박연숙위원

월 단위로 나가는 예산인데, 그러니까 지금 11월이 말일이잖아요?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

그런데 왜 50% 밖에 집행률이 안됐냐는 이야기를 물어보는 것이거든요. 그 미디어홍보매체 운영, 사무관리비를 해서 편성액이 4억 4,960만 원이에요.

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

그게 지금 집행액이 2억 5천만 돼서 50%밖에 안 되어 있다는 얘기를 말씀드리는데, 그럼 월별로 집행을 하는 거라면서요?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

그러면 한 달 남았으면 한 달 분만 남았어야 되는데 절반밖에 집행이 안 돼서 이유가 있냐는 얘기죠.

문환

이문환홍보기획관

미디어홍보매체 운영에 미디어 프로그램 홍보, 방송을 활용한 홍보가 지금 현재 계약이 이뤄져가지고 네 개, SBS, MBC 등 그쪽에 협찬을 해서, 돈을 집행돼서 나갈 예정입니다, 12월에. 방송이…….

연숙

박연숙위원

그러면 월별로 나가는 게 아니잖아요, 그러면.

문환

이문환홍보기획관

네?

연숙

박연숙위원

월별로 나가는 건 아니잖아요.

문환

이문환홍보기획관

그 부분은 지금 계약을 해서 방송이 나가야. 네, 그거는 월별로 나가는 부분이 아니고 그 부분과…….

연숙

박연숙위원

예산 나가는 것 맞습니까?

문환

이문환홍보기획관

네.

연숙

박연숙위원

그런데 여기는 왜 집행률이 이렇게 저조하게 되어 있는 거예요, 지금? 제가 가지고 있는 자료는 11월 25일까지예요. 그때 나와 있는 집행률을 지금 말씀드리는데 불과 며칠 안 남았, 안 됐잖아요?

광용

황광용위원장

팀장님이 얘기해 주세요, 팀장님이.

경표

강경표영상홍보팀장

영상홍보팀장입니다. 미디어홍보매체 운영에서 예산 기본적으로 집행이 되어 있는 50%는요. 전반기에 방송이 나간 부분 포함돼서 되어 있는 부분이고요. 저희가 후반기 때 계약을 진행을 해 가지고 계약은 이미 완료된 상태인 협찬 프로그램들이 있습니다. 그 협찬 프로그램 송출 이후에 송출이 되면 비용이 나가게 되어 있거든요, 규정상. 그래서 그게 송출이 되면 비용이 다 집행돼서 12월 말이면 100% 완료됩니다.

연숙

박연숙위원

그러니까 월별로 나가는 건 아니잖아요? 송출이 돼야만 나가는 거잖아요?

경표

강경표영상홍보팀장

과장님께서 조금 잘못 말씀하신 부분이 엘리베이터 광고랑 헷갈리신 것 같습니다, 제가 봤을 때는. 그런 것들은 월별로 나가고 있습니다.

연숙

박연숙위원

밑에 보면 또 홍보시설 활용홍보도 있어요. 사무관리비나 이것도 역시.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 맞습니다.

연숙

박연숙위원

이것도 역시 50% 조금 안 되게 집행률이 저조한데 마찬가지예요?

경표

강경표영상홍보팀장

네. 이거는, 엘리베이터 광고 같은 경우에는 연초에 계약을 해서 저희가 매달 정기, 그러니까 일정 금액이 나가고 있는 게 맞는데요. 아까 지적해 주신 부분 중에 대외 전광판 같은 경우에는 지금 후반기에 계약을 했습니다. 원래 축제 연계용 홍보로 써야 되는데 축제가 또 다 취소가 되다보니까 그래서 이렇게 조금 내부적으로 미묘한 부분도 있지만 후반기에 집행을 해서 12월이면 나머지가 다 집행이 되도록 되어 있습니다.

연숙

박연숙위원

그럼 올해 한 것도 없네요, 그러면. 옥외광고 같은 경우에는. 행사도 없었을 뿐더러 지금 이 옥외…….

경표

강경표영상홍보팀장

도시브랜드 광고를 내보냈습니다.

연숙

박연숙위원

참 예산의 낭비가 느껴집니다. 특히 이 옥외광고, 대외, 옥외광고 홍보가 이 부분은 조금 다시 좀 보셔야 될 것 같습니다. 이게 그러니까 저는 집행률을 보는 이유는 기존의 우리가 연말이 됐는데 지금 또 어려운 상황에서 또 기업, 아니, 업체 입장에서는 제때, 제때 받아져야 되는데 혹시 행정에서 안 나가고 있는 건지 또 이게 불필요한 예산인데 그냥 또 연말 되면 몰아서 그냥 예산 처리하는 건지 이런 느낌을 좀 받거든요. 전체적으로 보면 홍보기획관은 지금 전체 예산에서 65%만큼밖에 안돼요, 집행률이. 뭐 다른 것들도 뭐 70%, 뭐 40%, 60%, 50% 이런 것들이 있거든요. 이런 거를 다시 한번 점검을 하셔가지고 업체들 계약했는데 못 받는 일이 없도록 행정에서 잘 챙겨서 그때그때 잘해 주시기를 바라고요. 예산이 적정하게 쓰였는가가 가장 중요해요, 이거를. 그런데 그거는 중간 중간에 체크하는 우리 팀장님들의 역할이 클 거라고 봅니다.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 팀장님, 그러면 축제들이 없어서 축제를 외부에 홍보할 수 있는 수단으로 쓰고 있었던 건데 도시브랜드 광고를 내보냈다고 그러면 도시브랜드 광고를 동일한 것만 보낸 겁니까? 아니면 몇 편을 제작을 해서 돌아가면서 내보낸 겁니까?

경표

강경표영상홍보팀장

2020년도에 만들어진 20초 영상, 그 영상으로 내보냈습니다.

광용

황광용위원장

그 하나만.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 다른 규격이 없어서.

광용

황광용위원장

계속 그 하나만 내보낸 거네요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

축제가 있었으면…….

경표

강경표영상홍보팀장

저희가 조금 더 다양한 제작물들을 만들어서 사용할 수 있도록 노력하겠습니다.

광용

황광용위원장

그러니까요. 도시브랜드라도, 이번에 우리 한국관광공사가 BTS를, 저기를 해서, 또 손흥민도 그렇고 대한민국을 알리는 홍보영상들이 되게 세계적으로도 좀 많이 알려지고 그런 영상뉴스나 이런 걸 접했는데 혹시 접해보셨어요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 유심히 보고 있습니다.

광용

황광용위원장

네, 그거 담당 팀장님으로서 제가 봤을 때 가장 업무에 밀접한 부분인 것 같은데 그런 영상들을 좀 저희도 만들어서 화성시를 홍보하고 꼭 축제가 아니더라도 지금 궁평항에 솔밭에다가 저희가 유스호스텔 짓는 것도 있고, 그다음에 해상 케이블카도 있고, 전곡항 앞에 제부도 쪽에 경기도에서 요트 정박시설이나 이런 것들이 화성시를 알릴 수 있는 좋은 매개체잖아요? 그런 소스이지 않습니까? 그래서 많은 사람들이 화성시로 올 수 있고 이런 것들을 좀 분야별로 좀 만들었으면 좋겠어요. 그래서 제가 궁금한 게 도시브랜드 하나 가지고 그냥 1년을 버틴거다, 그러면 이게. 행사가 없었으니까. 그런데 그런 데에 1억 9,400을 써야 되냐, 그렇죠? 이거는 고민을 해 봐야 되지 않겠습니까?

경표

강경표영상홍보팀장

더 노력하도록 하겠습니다.

광용

황광용위원장

그거는 나중에 별도로 더 이거에 대해서 적극적으로 좀 해명을 해 주셔야지 안 그러면 저희가 이런 것은 예산낭비 사례로 인해서 전액 삭감 들어갈 수도 있어요. 분명히 말씀드리니까 저희가 심의가 끝날 때까지 이거에 대해서 명확하게 해법을 좀 찾아봐주시길 바랍니다.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

더 추가로 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

네, 아까 살짝 놓쳤는데요. 대외 옥외광고, 아까 위원님들이 많이 말씀을 많이 해 주셨는데 여섯 개 장소가 다 사실은 한쪽으로 좀 치우쳐있어요. 그렇죠? 강북 쪽에 많이 치우쳐져 있거든요? 서울광장, 합정역, 서울광장, 서울역, 서울시청역, 종로5가역. 그래서 사실 좀 강남권이라고 해야 되나 그쪽은 한 군데밖에 없어요. 그래가지고 그런데 합정역 아까 얘기가 나왔는데, 사실 인근에 홍대입구역도 있고, 신촌역도 있고 한데 합정역이 더, 유동인구가 더 많나요?

경표

강경표영상홍보팀장

답변 드려도.

은진

이은진위원

아, 네.

광용

황광용위원장

네, 팀장님 답변하세요.

경표

강경표영상홍보팀장

영상홍보팀장입니다. 저희가 이 대외 옥외광고 영상 같은 경우에는 언론사와 언론사를 연계해서 진행을 하고 있습니다. 그래서 예전에 2년 전에 구혁모 위원님께서 지적을 하셔서 실사를 나가라고 말씀을 하셔서 저희가 연초에 한 3일 정도 해서 언론사로부터 제안 받은 전광판을 기준으로 해서 나가고 있습니다. 나가서 실사를 하고 있습니다. 언론사들도 이것을 임대해서 쓰다 보니까 실질적으로는 이게 매년 좀 바뀌긴 하는데요. 사실 조금 안에서는 서로의 이익관계 때문에 전광판이 저희가 훨씬 더 뛰어난 전광판이 있다는 것도 알고 있지만 조금 한계가 있는 부분들이 있습니다. 저희가 한 서른 개 중에서 그래도 가장 유동인구하고 차량 정체율이 높은 자리들, 그래서 사람들이 좀 머무를 수 있는 자리들을 선택을 해서, 여섯 개를 선택을 해서 진행을 하게 됐고요. 합정역 근처 같은 경우에는 좀 더 좋은 자리들이 있는 건 저희들이 알고 있습니다. 그런데 그 리스트에서, 저희가 리스트에 없기 때문에 그런 부분들은 실사에서 좀 제외됐다고 말씀을 드려야 될 것 같고요. 저희가 이 영상 부기명, 이거 부기명을 대외 옥외광고 홍보로 바꿨는데 사실 올 초에 저희가 코로나가 종식이 될 줄 알고 진행을 했던 것 중의 하나가 협력하는 언론사들의 광역시라든가 또는 주변 도시 중에 커가고 있는 도시에 전광판을 좀 계약을 해 달라고 처음에 요청을 좀 드렸었습니다. 그런데 코로나가 심각해지다 보니까 그런 부분들을 제대로 진행하지 못한 점이 있습니다. 내년에는 협업을 잘 해서 그런 부분들이 좀 더 원활하게 진행이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다.

은진

이은진위원

일단 저희가 막 선택해서 갈 수 있는 건 아니었네요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

선택할 수 있는 리스트 안에서 선택하셨다는 거잖아요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

제안이 일단 제한적이었다라는 생각이 들고, 뭐 이런 옥외광고 아까 말씀드렸듯이 저희 그 인스타 하는, 그 인스타나 유튜브 그런 광고들도 사실은 젊은 사람들이 많이 다니니까 젊은 사람들이 많이 다니는 데에다가 화성에 이렇게 하면 그분들이 화성에 밥도 먹고, 사진도 찍고, 놀러 다니고 그런 비용들을 쓰잖아요?

경표

강경표영상홍보팀장

네.

은진

이은진위원

그러니까 젊으신 분들이 많은데, 그런 행사는 그런 데에다가 집중적으로 광고를 한다든가. 그러니까 그 이용하는 고객층의 타깃팅을 해서 광고를 하는 것도 좀 요령 있게 광고를 해야 된다는 생각이 좀 들어가지고요. 그래서 왜 합정역인가 했는데 어쨌든 선택할 수 있는 선택의 폭이 좁았다는 걸로 이해하면 되겠네요?

경표

강경표영상홍보팀장

네, 그렇습니다. 저희가 과장님 새로 오시고 위원님들께서 행감 때 지적도 있고 하셔서요. 사실 영상을 어떻게 좀 더 다양하게 사용할 수 있을까를 계속 고민 중에 있고요. 이렇게 말씀을 드리면 그렇지만 저희가 약간은 업무 간에 있어서 팀 간의 벽들이 있었습니다. 협조하는 데 있어서 문제가 됐던 부분들을 저희 스스로 찾아내서 내년부터는 좀 더 그것이 효율적으로 운영이 될 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

은진

이은진위원

내부적으로 그런 노력들을 하고 계시다 하니까 굉장히 반갑고요. 그래서 내년에 어쨌든 화성시의 이미지를 알리는 데는 사실 언론담당관 아니고 홍보기획관이거든요.

경표

강경표영상홍보팀장

네.

은진

이은진위원

그렇죠? 그래서 화성시의 외부에서 비춰지는 화성시의 이미지는 홍보기획관이 만든다고 생각을 합니다. 그래서 책임감을 가지고 잘해 주실 거라 생각하고 또 그렇게 내부적으로 많이 노력하고 계시다고 하는 얘기를 들으니까 또 마음이 놓이고요. 그래서 내년에 좀 더 개선되고 좋은 모습 볼 수 있기를, 지금도 잘하고 계시지만 기대하겠습니다.

경표

강경표영상홍보팀장

네, 더 노력하겠습니다.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 우리 홍보기획관께서는 위원님들께서 제안하시거나 제출을 요구하신 자료를 빠른 시일 내에 제출해 주시고 예산에 반영된 사업들이 적소, 적기에 실행될 수 있도록 예산의 정체가 일어나지 않고 시민들에게 또 불편이 돌아가지 않도록 적극 힘써주시기를 당부 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 홍보기획관 소관 예산안에 대한 심의를 모두 마치겠습니다. 이문환 홍보기획관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 부서 교체에 따른 자리정돈을 위하여 14시 50분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시 44분 정회

14시 54분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 전략사업담당관 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 우정숙 전략사업담당관 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

안녕하십니까? 전략사업담당관 우정숙입니다. 먼저 시민 행복과 시정발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치시고, 지속가능발전 도시 기반조성을 위한 전략사업 개발에 깊은 관심을 가져주시는 기획행정위원회 황광용 위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 2022년도 전략사업담당관 소관 본예산 일반회계 세입․세출예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 먼저 61쪽 세입예산안은 자금 운용에 따른 공공예금 이자수입 3만 원과 2020년도 새로운경기 정책공모 2050, 경기도 First에 참여하여 대규모 분야에서 유스호스텔 건립 사업으로 우수상 시상에 따른 경기도 특별조정교부금 60억 원 중 24억 원이 3차 교부로 세입 반영한 사항이 되겠습니다. 62쪽 세출 예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출예산은 전년도 16억 7,686만 2천 원보다 87억 3,145만 6천 원이 증액된 104억 831만 8천 원으로 편성하였습니다. 주된 증액사유는 서해안권의 풍부한 관광자원을 활용하고 젊은 도시로서의 미래세대 주역인 청소년의 문화 공간 확충을 위하여 추진되고 있는 유스호스텔 건립사업의 원활한 착공을 위한 시설비와 기후위기 및 탄소중립 대응을 위한 화성형 그린뉴딜 정책 반영을 위한 각종 경비로 신규로 증액하였습니다. 다음은 세부사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 62페이지 투자유치 활동과 업무 추진에 필요한 예산으로 전문가 자문료 820만 원, 투자유치 제안서 및 조감도 등의 작성에 필요한 소규모 용역비 1,600만 원, 투자유치회의 운영에 필요한 경비 200만 원, 투자유치 협약 및 행사 등에 필요한 경비 500만 원을 편성하였으며 이에 관련 투자유치 면담 등에 필요한 업무추진비 400만 원을 편성하였습니다. 다음은 63페이지 시정혁신활동 지원을 위하여 과제발굴 활동과 생활SOC사업의 발굴을 위한 관계기관 회의 및 시민의견수렴활동 등에 필요한 경비 500만 원, 혁신과제 우수사례집 제작과 생활SOC사업 관련 교육자료 제작 등에 필요한 경비 500만 원을 편성하였으며 사업추진을 위한 부서 간 협업에 필요한 업무추진비 400만 원을 편성하였습니다. 다음은 63페이지 시정운영 지원으로 시정혁신과제 발굴활동과 자료제작으로 1,000만 원 부서 간 협업 및 운영을 위한 업무추진비 400만 원, 시정업무추진 지원을 위한 정책지원실 운영에 필요한 사무관리비로 1,800만 원, 대외정책지원 운영을 위한 시민체감형 우수정책 발굴 및 화성형 정책개발을 위한 회의 및 프레젠테이션 제작비로 1,300만 원, 우수정책을 시행하고 있는 민간기업과 타 지방자치단체 벤치마킹에 필요한 국내여비 720만 원을 편성하였고, 이에 따른 대외활동 경비로 업무추진비 400만 원을 편성하였습니다. 다음은 64페이지 시정자문위원회 운영을 위한 시정자문위원회 회의참석수당과 서면심사수당, 운영비를 포함하여 4천만 원을 편성하였습니다. 다음은 뉴딜정책 운영을 위한 그린뉴딜 업무를 담당하고 있는 뉴딜정책팀의 업무를 추진함에 있어 필요한 자료 제작 및 물품 구입, 교육영상 제작에 필요한 예산 2,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 65페이지 친환경 전기차 보급 확대를 위한 관용차 대체 EV카셰어링 차량 임차료 9,600만 원과 화성형 그린뉴딜 정책 반영을 위한 그린뉴딜 전문가 포럼 개최 경비 1,500만 원을 신규로 편성하였으며 부서협업 업무에 필요한 경비로 300만 원, 그린디지털뉴딜 아이디어 공모 추진을 위한 뉴딜정책 시민공모 시상금 1천만 원과 그린뉴딜 연구모임 선진지 견학을 위한 경비로 2,035만 원을 편성하였습니다. 다음은 65에서 66페이지, 지속가능발전목표사업과 관련도시, 도시의 사회적·경제적·환경적으로 지속가능한 목표 수립을 위한 예산으로서 협의회 분과별 내부직원 워크숍 비용 2천만 원과 교육운영 1천만 원 지속가능발전위원회 회의참석수당과 운영에 필요한 경비 1,500만 원, 지속가능 발전목표의 실천력 강화를 위한 공직자 SDGs 캠페인 관련 공직자 포상금을 300만 원을 편성하였습니다. 다음은 청소년문화시설 확충을 위한 궁평관광지 내 유스호스텔 건립을 위한 시설비 및 부대비로 총공사비 387억 원 중 시설비 100억 원을 신규 편성하였으며, 편성내역으로는 경기도 특별교부금 24억 원과 시비 76억 원이 되겠습니다. 끝으로 67페이지 행정운영경비로 부서 운영에 필요한 급량비와 수용비 1,968만 원, 국내여비 3,628만 8천 원 그리고 부서 운영 업무추진비로 360만 원을 편성하였습니다. 이상으로 전략사업담당관 소관 2022년도 일반회계 본예산 세입·세출안에 대한 설명을 마치며 우리 부서에서는 지속가능발전 도시 기반조성을 위한 전략사업을 개발하고자 노력을 지속해 나가겠습니다. 감사합니다.

광용

황광용위원장

우정숙 전략사업담당관 수고하셨습니다. 전략사업담당관 소관 예산안에 대하여 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 담당관께서 답변하기 어려울 때 대신 답변하는 팀장님들은 위원장에게 발언권을 득하신 후 발언대로 나오셔서 답변에 임해 주시기 바랍니다. 전략사업담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

이은진입니다. 설명서 109페이지고요, 예산서 64페이지입니다. 뉴딜정책 운영 관련해서 예산 2,500만 원인데요, 교육영상 제작하시는데 이게 교육을 받는 대상이 누구인가요?

정숙

우정숙전략사업담당관

초등학교 고학년부터 중학생이 되겠습니다.

은진

이은진위원

중학생에서, 중학교.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 중학생 전체. 1학년부터 3학년까지 되겠습니다.

은진

이은진위원

학교로 가서 하는 거예요, 아니면 그냥 제작해서 이렇게 배포를 하나요, 아니면 저희가 가서 교육을 하나요?

정숙

우정숙전략사업담당관

저희가 학교에다가 협조요청을 해서 교육청소년과에다가 공문을 요청해서 교육청에서 각 학교로 시달될 수 있도록 그렇게 추진을 계획하고 있습니다.

은진

이은진위원

이거 혹시 작년에도 그러면 만들었나요?

정숙

우정숙전략사업담당관

작년에 위원님들께서 추경으로 세워주셔서 이거를 지금 제작을 하고 있습니다.

은진

이은진위원

아, 제작을 하고 있어요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

지금 제작을 하고 있는데 내년도도 지금 내년도 예산에 다시 선 거예요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

그러면 올해 지금, 지금 제작하고 있는데 제작하고 나서 얼마 안 있어서 다시 또 새로 제작해야 되는 거예요?

정숙

우정숙전략사업담당관

올해 제작을 해서 1년 동안 사용을 하고요, 내년도 하반기쯤에 다시 만들어서 다시 또 이렇게.

은진

이은진위원

아, 하반기에서 그다음에.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇게 하고 있습니다, 네.

은진

이은진위원

이게 초등학교, 나중에 이게 교육영상 나오면 저는 사실 이런 것들이 일단 결과물이 나오면 저희 위원님들한테 조금 공유가 돼야 된다고 생각을 하거든요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그래서 지금 이거 제가 보니까 초등학생에서 중학생 대상이잖아요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

그러면 이게 사실 뉴딜정책 어려운데 이게 어떤 식으로 만들어질까 사실 되게 궁금해요, 아이들 눈높이에 맞게 재미있게 만들어져야 될 건데 그 대상을, 교육받는 대상이 초등학생에서 중학생인 만큼 교육받는 대상이 좀 지루하거나 하지 않도록 좀 눈높이에 맞는 교육 제작이 이루어지기를 일단은 당부를 드리고요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 최선을 다하겠습니다.

은진

이은진위원

그래서 나중에 제작이 되면 저희 상임위 위원님들하고 같이 공유하는 시간 좀.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 별도로 보고 드리겠습니다.

은진

이은진위원

네, 있었으면 좋겠습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그리고 그린뉴딜 전문가포럼 개최하시는데요, 111페이지입니다. 111페이지에 포럼 하시는데 포럼 발표자 및 패널 해서 다섯 분해서 비용이, 이게 근거가 어디서 오는 건가요, 비용이? 그러니까 포럼 발표자 및 패널한테 지금 지급하는 비용이 나와 있는데요, 이게 조금…….

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 저희가 올해 신규 사업으로, 내년도 신규 사업으로 포럼을 개최를 해서 기후위기 및 탄소중립을 대응을 위한 그런 우리 시의 방향에 대해서 포럼을 추진할 계획이고요, 이거에 대한 부분에 대해서는 기존의 포럼이나 이런 것들을 많이 참고를 해서 견적서를 받아서 작성한 그런 내역이 되겠습니다.

은진

이은진위원

그래요? 저희, 왜 강사료는 보면 특, 특1, 뭐 특2 그다음에 1급, 2급, 3급, 4급으로 이렇게 해서 급수별로 해서 비용이 이렇게 산정이 되어 있거든요

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그래서 이거는, 그래서 어디서 온 근거자료가. 패널이랑 사회자한테 주는 이 비용이 근거가 어디서 왔는지 궁금해서 일단 말씀을 드렸어요.

정숙

우정숙전략사업담당관

이 부분에 대해서는 지금 사회자 같은 경우는 이게 저희가 인재개발원에 있는 강사수당을 기준으로 했던 그런 사항

은진

이은진위원

아, 강사 수당이요, 네.

정숙

우정숙전략사업담당관

그래서 한 시간당 이렇게 해서

은진

이은진위원

얼마.

정숙

우정숙전략사업담당관

산출을 해서, 네.

은진

이은진위원

그런가요, 보통 이런 포럼 하기는 한 두 시간 정도 하지 않나요?

정숙

우정숙전략사업담당관

보통 그렇게 진행을 하죠, 두 시간에서 두 시간 좀 넘게 진행이 되는 경우도 있고요.

은진

이은진위원

네, 두 시간에서 길어봤자 세 시간 정도, 그렇죠.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

제가 아까 강사수당은 제가 들어가서 알거든요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그래가지고 제가 강사수당 비춰봤을 때 100만 원, 사회자 100만 원이고 어쨌든 이렇게 나오니까.

정숙

우정숙전략사업담당관

이거는 다섯 분에 대한 부분에 대해서 강사료고요, 사회자는 별도로

은진

이은진위원

따로.

정숙

우정숙전략사업담당관

저희 화성시 출신을 하든가 아니면

은진

이은진위원

아, 그런 거예요?

정숙

우정숙전략사업담당관

화성시에서 활동하고 있는 아나운서에 대한 부분들을 좀 산출을, 네.

은진

이은진위원

아까 그 인재개발원에 있는, 그 인재개발원 있는 강사 지급기준에 맞춰서 결정하셨다는 거죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그거에 맞춰서 시간당으로 계산한 금액입니다.

은진

이은진위원

알겠습니다, 궁금해가지고요. 일단 그리고 유스호스텔, 궁평관광지 내 저는 사실 못 가봤었는데 가서 보시고 온 위원님들 호불호가 있겠지만 다양하게, 너무 이렇게 딱딱하게 지어진 게 아니냐는 그런 또 의견들도 있고 하더라고요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그래서 그 설명회 하시고 나서 분위기는 어땠는지, 그 의견들이 어땠는지 좀 궁금합니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

그때 참석하신 교육복지위원님들이랑 저희 분과위원님들께서 총 아홉 건에 대한 질의를 좀 주셨습니다. 그래서 그 부분에 대해서 이미 진행됐던 부분에 대해서는 반영이 안 되는 부분이 있고요. 운영이나 여러 가지 부분에 대해서 변경이 가능하거나 지금 설계에 반영될 수 있는 부분들은, 다섯 건에 대한 부분들은 저희가 좀 적용을 반영하기로 그렇게 결정한 사항이 있습니다.

은진

이은진위원

알겠습니다, 그리고 뉴딜정책

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

이렇게 관련해서 여러 가지를 하시는데 저희 행정에서 사실은 이제 뭐 외부로 교육도 하고 하지만 우리 행정 내부에서 할 수 있는, 제가 그전에도 한번 말씀드린 적 있는데, 그렇죠? 그러니까 ‘행정에서 스스로 할 수 있는 뉴딜정책 관련한 행동할 수 있는 그런 것들도 좀 리스트를 뽑아가지고 각 과나 산하단체에 좀 선도적으로 이런 걸 좀 실시해라.’라고 제가 그때도 기념품 만들거나 뭘 만들 때 재생용지를 사용한다거나 그렇죠? 그리고 너무 쓰레기를 양산하는 것 같은 그런 기념품이나 이런 거는 사실 좀 지양해야 한다고 보거든요. 그래서 차라리 지역에 먹는 것, 로컬푸드로 차라리 먹는 걸로 준비를 하시거나 해야 되는데 기념품, 저기 충전하는 거라든가 뭐 무선충전이라든가 휴대폰 거치대 같은 거 받으면 처음에는 ‘어? 거치대다.’ 하고 했는데 정말 얼마 못 써요. 그런데 그게 비용이 천 원, 2천 원이 아니라 제가 봤을 때는 뭐 만 원 미만이겠지만 그런데 그거 얼마 쓰지도 못하고 다 버리게 되면 우리가 그린뉴딜이라든가 그런 환경, 그런 걸 교육을 하고 하는데 실제로 그 교육을 하면서 우리가 스스로 그런 환경문제를 일으키고 있다는 생각이 들거든요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그래서 저는 저희 전략사업담당관에서 우리 관에서 먼저 스스로 할 수 있는 행동들에 대해서 좀 뽑아가지고, 리스트를 뽑아가지고 각 과나 산하단체에 좀 많이 교육도 하시고 뿌리시고 하셔서 우리 관에서 좀 줄여나가고 절감하고 그런 것들의 노력이 좀 필요하지 않을까 생각이 들거든요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그런 부분에 대해서 저희가 지속적으로 하려고 하고 있고요, 저희가 공무원 SDGs 관련, 지속가능발전 관련된 부분에 대해서 신규로 직원포상금 300만 원에 대한 부분을 좀 올렸는데요. 그런 부분들이 관에서 먼저 실천할 수 있는, 공무원들이 먼저 실천을 해서 산하기관이나 이런 부분에 전파할 수 있는 그런 아이디어들을 발굴을 하고 그거를 실제 행정에서 접목하는 직원들에 대한 포상을 하고자 그런 계획들도 좀 들어가 있습니다.

은진

이은진위원

그러세요, 잘 세우신 것 같습니다. 그래서 제가 저번에도 지속적으로 말씀드리고 있는데 지속가능하게 하도록, 네.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

은진

이은진위원

그렇게 말씀드렸습니다. 성실한 답변 감사드리고요, 계속 이런 사업들 많이 발굴하시고 하시기를 부탁, 말씀드리겠습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 최선을 다하겠습니다.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

박연숙 위원입니다. 설명페이지 107페이지입니다. 시정업무 추진에 있어서 우리가 정책지원실 운영이, 지금 예산이 1,800만 원 올라와 있습니다. 이거 계속사업이죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

그럼 정책지원실은 어디, 따로 운영하고 있나요?

정숙

우정숙전략사업담당관

지금 정책지원실은 저희 시장님 옆에 있는 접견실 옆에서 따로 실이 조성되어 있습니다.

연숙

박연숙위원

그러면 시장님 옆에 정책관들

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

있는 사무실이다,

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

그러면 그 예산이 지금 올라가있는 거군요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

됐고요, 109페이지 보시면 뉴딜정책 운영하고 있습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

저희가 예산, 아까 조금 전에도 위원님이 얘기한 것처럼 예산, 추경을 세워 준 거죠, 저희가.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

추경을 세웠는데 이거를 또 내년에도 하반기에 이거를 할 건데 굳이, 이제 한 달 정도밖에 남지 않았습니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

그럼 이번에 작업한 게 언제쯤 끝난다는 얘기시죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

지금 저희가 준공은 12월 한 10일 정도로 지금 예상.

연숙

박연숙위원

12월 10일.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그 정도로 예상을 하고 있고요. 이걸 다음, 내년도에 한 10월 정도 내년도에 쓰고 내년도에는 다시 본예산을, 그러니까 내년도에서는 내년도 하반기에 탄소, 정부의 탄소 정책에 대한 부분이 아직 발표가 안 되어 있어서 발표가 되면 그 부분에 대해서 다음에는 그런 아이디어, 그런 어떤 영상제작을 만들어서 지속적으로 홍보할 그런 계획을 갖고 있습니다.

연숙

박연숙위원

이게 지금 초등학교하고 중학교에 우리가 배포를, 영상제작을 해서 배포를 하신다고 그러시는데 제가 생각할 때는 기본적으로 추경을 세웠잖아요, 올해.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

세워서 올해 하면 예산 편성의 기준이 되는 거는 그 한 해 년도예요. 이걸 왜, 이번에 했으면, 추경을 올렸으면 이거 역시 내년에는 예산을 올릴 게 아니라 그걸 내년 쓰고 또 그때 예산을 세워서 하면 될 것 같은데 굳이 이거 하반기에 이걸 세워가지고 내년에 또 예산을 더 올린다는 것은 좀 안 맞는 것 같습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

약간 주제에 대한 변화가 좀 있습니다. 금년도 같은 경우에는 기후위기 이해 및 시민에 대한 인식제고, 인식개선에 대한 교육의 목표가 있고요, 내년도 같은 경우에는 탄소 저감이나 우리 시의 노력이나 시민참여정책에 대한 부분으로 해서 다시 한번 영상을 제작하려고 하는 그런 사항이 되겠습니다.

연숙

박연숙위원

올해 그거를 좀 같이 내년 예산, 내년에 할 것을 계획하는 거잖아요, 우리가 본예산을 세울 때를 보면. 그럼 그거를 추가를 한다든지 예산을 좀 증액한다든지 이렇게 되어야 되지 않나요, 혹시?

정숙

우정숙전략사업담당관

그런데 저희가 지금 정부에서도 발표한 게 탄소 저감에 대한 부분이 40%까지 해서 2030년까지 그렇게 달성을 목표로 갖고 있는데 탄소 관련된 부분에 대해서 중앙정부에 대해서 많은 법률이 제정이 됐고 그거에 대한 정책이 아직 저희한테 내려 온 게 없습니다. 시달된 게 없어서 그거 관련돼서도 이제 저희가 지속적으로 올해는 그린뉴딜 관련해서 저희가 시의 정책방향이라든가 시민들의 인식 개선에 대한 부분을 많이 좀 홍보, 교육 영상을 제작하는 거고 내년도에는 전반적으로 탄소 저감에 대한 부분에 대해서 그런 부분들에 대한 것들을 지속적으로 매년 제작을 해서 이렇게 운영을 좀 하려고 하는 사항이 되겠습니다.

연숙

박연숙위원

추경 언제 세웠죠? 이게 얼마 안 된 것 같은데.

정숙

우정숙전략사업담당관

입추에 세워주셨습니다.

연숙

박연숙위원

입추면 몇 월이죠, 우리가?

정숙

우정숙전략사업담당관

9월에.

연숙

박연숙위원

9월. 두 달밖에 안 됐군요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

그런데 그 계획은 탄소, 사실 탄소저감 부분은 기존에 우리 정부에서는 훨씬 전부터 계획하고 있었던 거죠, 내용들을 보면. 그런데 좀 아쉬운 게 있어요. 굳이 예산을 이렇게 세우는 것은 좀 우리 행정에서 조금 더 고민이 있었다고 그러면 이번에 만들 때 내년을 준비해서 계획을 해서 그 용역이 나갔어야 되지 않나 이런 생각이 들거든요. 그런데 이거를 지금 얘기했던 추경을 세워가지고 이 계획을 탄소 부분은 빠졌다고 하니까 내년에 다시 만든다는 얘기시잖아요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

‘두 번해야 되나?’ 하는 생각이. 저는 이거를, 이걸 보면서 ‘추경을 세웠는데 이걸 또 이중으로 또 올려지나?’ 이런 생각했는데 그거는 아닌 거란 얘기인가요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네. 방향성이 약간 좀 다릅니다.

연숙

박연숙위원

좀 아쉽습니다, 사실 저는요. 이 부분이.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 거기가 좀 신중하게 많이 생각을 좀 했으면.

연숙

박연숙위원

아니, 이게 그렇지 않습니까? 불과 이제 내년 쓸 걸 갖다가 올해 예산을 추경까지 했는데 그걸 내년 쓸 걸 가지고 지금 추경에 올렸다는 건데 지금 방향성에 있어서는 그건 또 추가를 해야 된다고 하니까 그 부분을 좀 같이 했으면 좋았겠다는 생각이 좀 들어요. 예산에 어떻게 보면 효율적으로 쓴다고 보면.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 다음부터는 그런 부분에 대해서는 좀 신중하게 검토하겠습니다.

연숙

박연숙위원

제가 그렇게 말씀드리는 건 예산의 기본적인 편성기준에 맞춰서 하셔야 돼요. 올해 쓸 거를 올해 잡는 거지, 그리고 내년에 쓸 건 내년에 잡아야 되는 거고. 그런데 지금 올해 추경에서 예산 잡은 것을 내년의 게 사용하고 추가로 또 만드신다고 하니까, 그거의 문제점을 지금 말씀을 드리는 겁니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 이해했습니다.

연숙

박연숙위원

그리고 112페이지 보시면 뉴딜정책 시민공모시상금은, 이건 신규 사업인가요?

정숙

우정숙전략사업담당관

이것도 추경에 세워주신 부분인데요, 저희가 11월부터해서 공모를 했습니다. 그래서 총 112건이 접수가 되어있는 사항이고요, 그래서 그 부분에 대해서 지금 저희가 1차는 각 실·과·소에서 검토를 하고 2차는 전문가그룹이, 외부 전문가 3인에다가 내부의 환경 관련하고 농업 관련된 정책관들이 해서 심사하는, 5명으로 해서 좀 구성을 해서 심사를 할 계획을 갖고 있습니다.

연숙

박연숙위원

그럼 이것도 내년에도 또 한다는 얘기잖아요, 그렇죠? 하반기에 해서.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 이거는 저희가 추경에 조금 늦은 감이 없잖아 있습니다. 그래서 위원님이 지적하시는 부분도 좀 이해가 가고요, 저희가 그런 부분인데 이런 부분에 대해서는 지속성을 갖고 계속해야 저희 시가 앞으로 지속성장가능발전하지 않을까 하는 이 부분에 대한 것들을 본예산에도 태운 사항이 되겠습니다.

연숙

박연숙위원

아니 이것도 똑같은 상황인데, 그렇죠? 이게 올해 추경에 세웠잖아요, 그러니까 추경, 원래 예산은 우리가 지금 사실 기준에 조금, 뭐 그게 행정만의 문제는 아니라고 봐요. 우리 위원님들도 ‘필요한 부분 추경에 넣어라.’ 이런 말씀도 드렸습니다, 사실은. 그런데 우리가 기본적으로 지켜야 될 건 본예산에 다 담아야 돼요, 내년 사업은. 그렇지 않습니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

연숙

박연숙위원

그런데 지금 여기, 결론적으로 올해에도 추경으로 인해서 한 부분을 내년에 또 하반기에 추경에, 그러면 내년에 올리지 말았어야 된다는. 추경에 또 해야 된다는 얘기거든요, 그런 논리라 그러면? 그런데 지금 올리셨잖아요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

결국은 이 역시 본예산에 앞으로는 세워져서 그 한 해에 진행이 되어야 된다는 말씀을 드리는 거예요, 그렇죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

연숙

박연숙위원

그런 것들이 좀 아쉽습니다. 오히려 사업을 하반기에만 한다고 생각하지 마시고 이런 거는 충분히. 하반기 때 하지 마시고 중간에 우리가 뭐죠? 그 필요한, 당겨서 할 수 있잖아요, 이런 사업은?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

얼마든지 행정에서 시기적으로 앞당겨서 좀 더 할 수가 있거든요? 그런데 이거를 하반기에 다 끝날 때쯤 해 가지고 내년에 넘긴다, 이거는 혼선이 좀 있어요. 제가, 우리 위원님들 생각할 때도 이 부분은 앞으로 조금, 네. 제가 왜 이걸 말씀드리냐면 집행률이 0%로 되어 있어요. 우리는 추경까지 세워줬는데 집행 하나도 안 했네? 이런 거로밖에 저는 판단이 안 되거든요.

정숙

우정숙전략사업담당관

12월에는 다 집행 나갈 예정입니다.

연숙

박연숙위원

그러니까요, 12월까지 가서 만약에 혹여라도 여유롭지 않으면 이거 못 쓰는 사업이 되어 버리는 거예요, 그렇죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

아, 이거는 집행을 하거나 이런 게 아니라 이미 서류상으로 제출을 받은 거라서 충분히 활용을, 네.

연숙

박연숙위원

그럴지언정 어떤 사업이든 간에 이렇게 하반기에, 특히 막달에 이렇게 해 버리면 예산이 사장돼서 내년으로 넘어, 그러니까 못 쓰는 경우가 많지 않습니까, 반납되는 경우가. 이런 것들은 사업적으로 다시 검토하셔서 앞으로 당겨서 하시라는 말씀을 드리는 거예요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

연숙

박연숙위원

그렇게 해 주실 수 있는 거죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 앞으로 그런 고민 많이 해서…….

연숙

박연숙위원

내년에 그렇게 해 주실 수 있는 거죠? 이렇게 막달에 해 가지고 하지 말란 말씀을 드리는 겁니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

얘기를 듣다보니까 헷갈려가지고요. 그러니까 전, 이게 그러니까 추경에 하신 거는 올해에 제작해서, 그러니까 보통 이런 영상을 연말에 만드시는 거죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

사실은 저희가 이 부분에 대해서는 연초에, 올해 연초에 제작을 했었으면 더 좋았을 텐데 그런 부분에 대해서는 저희도 작년도에 늦게, 7월에 늦게 출범하는 부분이어서 작년에 본예산에 태우지를 못했고요, 그리고 이게 그린뉴딜 총괄업무를 하려다 보니까 이러이러한 부분에 대한 부족 부분이라든가 연구 관련돼서 이러이러한 부분들에 대한 아이디어라든가 이런 것들이 계속 돌출되기 때문에 저희가 추경에 예산을 올린 거고요, 그리고 내년도에 본예산 태운 것들은 약간 좀 공모내용이나 이런 것들의 주제가 좀 달라지고 있거든요.

은진

이은진위원

그러니까 결국은 사이클이, 그러니까 연초에 만들게 되면 작년에도 그냥 본예산에 태웠다고 하면 올해 연초에 만들어서 가고 다시 본예산을 세워서 연초에 만들어서 가고

정숙

우정숙전략사업담당관

맞습니다.

은진

이은진위원

그렇게 싸이클이 갔었어야 되는데 이게 사이클 시작이 추경에 세워서 연말에 만들었기 때문에 결국은 본예산, 지금 본예산에는 태우지만 결국 내년 연말에 다시 만들어서 다시 그렇게 가는 거죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그런데 저희가 아까 박 위원님께서 말씀, 지적해 주신 것처럼

은진

이은진위원

네, 그렇죠. 저는 좀 헷갈려요.

정숙

우정숙전략사업담당관

저희가 당겨서 할 부분들이 없잖아 있는 것이요, 주제가 조금씩 다릅니다. 이번에 공모하는 부분에 대해서는 그린과 디지털뉴딜이라는 부분에 대해서 내년도 사업으로 해서 공모 주제를 좀 갖고 있는 건데요, 사실 디지털뉴딜이라는 건 저희가 다루질 않았던 부분입니다. 그래서 그런 부분들에 대한 것들이 내년 시민공모로 들어가 있고 올해 같은 경우에는 저희가 말씀드렸듯이 그린뉴딜에 대한 것들이 일반시민들의 인식제고라든가 아니면 좋은, 저희가 생활에 실천할 수 있는 그런 어떤 아이디어를 발굴해서 정책에 반영을 하기 위한 것들에 대한 부분들이 공모주제로 선정하다보니까 약간 지금 아까 지적해 주신 부분처럼 사이클이 맞지 않고

은진

이은진위원

네, 그렇죠.

정숙

우정숙전략사업담당관

그런 부분들이 있었습니다. 그래서 어차피 주제가 달라지는 것이기 때문에 본예산에 세워주시면 저희가 내년도 빠르게 진행을 해서 그렇게 진행을 좀 하도록 하겠습니다.

은진

이은진위원

그래서 아까 말씀해 주셨는데 이게 그럴 것 같으면 사실은 추경에 세워서 할 게 아니라 좀 기다렸다가 다시 본예산에 태워서 초에 만들어서 갔으면 사실 이번 추경예산은 굳이 안 썼어도 되는 부분인데 결국 추경을 세워서 만들고 다시 얼마 안 있어서 그 사이클을 맞추려고 연말로 하신 것은 아니고 다시 자료를. 어차피 예산 있는 거니까요, 그걸로 다시 자료를 만드셔가지고 두 개를 다 활용을 하시는 방안으로

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

가시는 게 맞다고 생각을 합니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그래서 저는 사실 이런 콘텐츠 좀 교육자료 잘 만들었으면 좋겠다고 생각하는 게, 저희는 아날로그 세대인데 아이들 아까 디지털 기술도 말씀하셨잖아요. 사실 애들은 태어날 때부터 디지털 세대거든요. 저희는 아날로그 세대고 그런데 그런 우리 아날로그 세대의 어떤 시각으로 디지털 세대를 교육하기 위해서 영상을 만들고 하는 부분이 사실 저는 조심스러워야 된다 생각하거든요. 그래서 아까도 말씀드렸지만 그래서 눈높이에 맞게 잘 좀 만드셔가지고요, 어쨌든 나온 결과물에 대한 부분만 잘 보고해 주시면 될 것 같고 그래서 다음에는 장기적인 안목을 가지고 하셔가지고 예산을 세워주시면 좋겠습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 부족 부분은 다음부터 신중히 검토하도록 하겠습니다.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 시정자문위원회는 4천만 원이 예산의 전부인가요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 시정자문위원회 있습니다.

광용

황광용위원장

지금 한 번 했나요, 작년에?

정숙

우정숙전략사업담당관

전체회의는 한 번 했고요, 코로나 때문에 전체회의를 한 번밖에 못해서 저희가 찾아가는 시정자문회 인터뷰를 진행해서 17번, 그러니까 열일곱 번에 대한 인터뷰를 진행을 했습니다.

광용

황광용위원장

그러면 위원들 한 분, 한 분. 열일곱 명을 찾아갔다는 얘기인가요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 찾아가서 직접 진행을 했습니다.

광용

황광용위원장

그거 뭐 결과가 나온 게 있어요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 결과 정리된 것 있습니다.

광용

황광용위원장

네, 자료 좀 제출해 주시고요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

그리고 관용차 대체하는 EV카셰어링 차량 임차는 9,600만 원을 세웠는데 이거는 좀 상당히 문제가 있는 예산이다라는 생각을 갖고 있습니다. 이게 한 열 대를 임차하겠다 해서 월 한 대당 80만 원씩 해 가지고 12개월 하니까 한 대당 960만 원씩 돈을 주고 빌려 쓰는 꼴이 되는 것이거든요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

광용

황광용위원장

그러면 뭐 이삼 년 타면 찻값 나오게 되는 것 같은데 이거를 과연 아무리 뉴딜정책에 억지로 끼워 맞추는 듯한 느낌이 들거든요? 그리고 이러한 업무는 회계과에서 차량 관리하고 이런 데에서 하는 게 맞지 그린뉴딜사업이라고 그래 가지고 이걸 부서도 관리상 회계과가 맞는 거고 한데 전략사업에서 하는 것도 그렇고 제가 봤을 때는 EV카를 구입하면 돼요, 그냥. EV카를 구입해서 뉴딜정책에 맞게끔 쓰면 되는데 한 대당 960만 원씩 버려가면서 3년만 지나면 3천만 원이 되는데 이거를. 우리 차량내구연한이 몇 년이죠? 보통 차 구매하면 몇 년 쓰죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

10년으로 알고 있습니다.

광용

황광용위원장

10년 쓰죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

광용

황광용위원장

그러면 7? 10이에요, 7이에요?

정숙

우정숙전략사업담당관

10년에 12만 킬로미터를 뛰어야 저희가, 네.

광용

황광용위원장

그렇죠, 10년이죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

광용

황광용위원장

10년 동안 그러면 이거를 우리가 만약에 예를 들어서 3천만 원짜리 차를 샀다. 그러면 10년을 쓸 수 있는 건데 이거는 지금 3천만 원짜리 차는 3년밖에, 같은 금액에서 3년밖에 못 쓰고 다 소비되는 꼴이거든요. 버리는 꼴이거든요. 이게 좀 맞지 않다, 불필요한 예산이다, 이게. 아무리 뉴딜사업에 맞춰 쓰는, 맞춘다고 해도 이 관용차는 내구연한이나 이런 게 있어서 기본적으로 이용 횟수나 이용 킬로미터 수가 있는데 이거를 임차로 해서 월, 연에 960만 원씩 줘 가면서 써야 되는 이유가 있어요, 그렇게?

정숙

우정숙전략사업담당관

일단은 저희가 차량임차비용에 대한 부분을 조사를 했을 때 전기차, 지금 니로EV 같은 경우에는 지금 차량 가격이 저희가 한 4,790만 원 정도 됩니다. 그리고 저희가 이 부분에 대한 것은 아까 위원장님이 말씀하셨듯이 이것은 관용차이기 때문에 사실 전략에서 하는 것은 맞지 않습니다. 저희가 처음 사업을 발굴한 것은 저희가 맞습니다. 그런데 올해 저희가 예산을 세운 것은 작년도에 처음 하다보니까 여러 과, 세 개 과랑 같이 하다보니까 계약에 대한 부분도 조금 많이, 좀 서로 따로따로 하는 비효율적인 면이 있어서 전략에서 한꺼번에 계획을 수립을 했고 그러다 보니까 아직 1년 지금 경과가 안 됐습니다. 내년 3월이 돼야 1년이기 때문에 그래서 그 부분에 대한 예산은 또 관용차긴 하지만 사업을 발굴해낸 전략에서 이 부분에 대한 것들은 1년까지만 이렇게 조금. 내년, 올 그러니까 내년 6월까지만 진행을 해 줬으면 좋겠다는 회계과와의 협의에 의해서 그렇게 저희가 예산을 좀 책정을 하게 된 거고요. 사실 이 부분은 전기차에 대한 부분은 저희가 한국기후환경네트워크에서도 좀 발표한 내용들이 있는데요, 휘발유차 같은 경우에는 100킬로미터 기준 했을 때 온실가스 발생량이 한 24.1킬로그램 정도 발생이 되고요, LPG 가스, 네.

광용

황광용위원장

아니, 그러니까 전기차를 구매하면 된다니까요.

정숙

우정숙전략사업담당관

그런데 전기차, 네.

광용

황광용위원장

그 온실가스 뭐 임대한다고 더 배출하고 산다고 더 발생되고 그런 거 아니잖아요.

정숙

우정숙전략사업담당관

그런데 전기차 한 대 정도가 5천만 원 가까이 되잖아요. 4,790만 원정도 저희가 조사했을 때. 그렇기 때문에 이거는 한 대 비용에 다섯 대를 임차를 해서 쓰는 사항이거든요. 그래서 그런 부분…….

광용

황광용위원장

아니, 그런데 기간이라는 게 있잖아요, 사용기간.

정숙

우정숙전략사업담당관

그리고 전기차에 대한 부분이 4년 정도 지나게 되면 아마 효율성이나 이런 것들이 좀 많이 떨어진다고 저희가 알고 있습니다. 그래서 저희가 이번에 지금 EV카셰어링 하는 것도 4년 사용하고 나면 새 차로 교체를 해 달라는 조건을 단 게 어떤 효율성에 대한 문제 때문에 그렇게 저희가 제안을 했던, 과업 지시에 대한 부분들에 대해서 제안을 했던 그런 사항이 되거든요. 그리고…….

광용

황광용위원장

아니, EV에 대해서 그러면 효율성이 없다는 걸 스스로 인정을 하는데.

정숙

우정숙전략사업담당관

효율성이 없는 게 아니고요.

광용

황광용위원장

배터리가 다 되고 4년 지나면 우리 핸드폰도 2년 지나면 배터리가 충전이 안 되고 그런데 전기차는 그럴 거 아녜요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그래서 사는 것보다는 임차를 해서 계속…….

광용

황광용위원장

과장님!

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

광용

황광용위원장

얘기할 때는 좀 들어보세요. 왜 자꾸, 얘기하는데 자꾸 끊고 들어오시고 그러세요. 제가 먼저 말씀드리고 그다음에 답변하시는 순서로 가시면 되잖아요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 말씀하세요.

광용

황광용위원장

전기차가 배터리도 마찬가지고 4년이면 물론 효율이 떨어져요. 그리고 또 기술이, 더 좋은 기술이 나올지 어쩔지 모르겠지만 그런 부분에 대해서 아직 미지에 대한 두려움이나 확신도 없어요, 기술적인 부분. 그래서 이런 부분이 물론 확신도 없는 상태에서 뉴딜정책으로 가고 있고 환경을 생각해서 가고 있기 때문에 이렇게 하는 건데 그거를 구입하면 그런 비용, 그런 뉴딜정책의 일환으로 정책적인 방향은 같게 갈 수 있습니다. 그런데 ‘임대냐? 구매냐?’ 문제도 별다른 문제죠. 그래서 저는 임대보다는 그래도 어쨌든 구매로 가서 우리가 안정적으로 가는 게 낫지 않겠냐, 이렇게 말씀을 드리는 겁니다. 과장님 생각을 말씀해 주세요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 저도 뭐 임차보다는 소유를 원합니다. 하지만 이런 부분에 대해서 위원장님 말씀하는 부분에도 일부 공감은 하지만 저희가 전기차 같은 경우, 차, 관용차를 사게 되면 일단은 보험료에 대한 지출이 나가야 되고요, 그다음에 수리비에 대한 부분들이 차 연식이 많이 나가면 나갈수록 수리비에 대한 지출은 좀 많이 나가는 그런 사항이 되겠습니다. 그런데 이거는 전기차로 하면서, 친환경적인 전기차를 사용함으로 인해서 그런 어떤 정부 정책에도 좀 기여를 할 수 있는 부분이 있고요, 그리고 한 대 임차가격으로 다섯 대를 임차를 함으로 인해서 신규 직원들이나 이런 직원들이 출장 갈 때 많이 활용할 수 있는 기회에 이용도 되고요. 그리고 그런 부분에 대해서 저희는 예산절감차원에도 일부 기여한다고 봅니다. 이게 거의 30, 그러니까 24시간 렌트하는 거보다 아침 아홉시부터 저녁 여섯시까지, 여덟 시간에 대한 렌트를 함으로 인해서 예산절감에 대한 효과도 저희는 있다고 보고요. 저희가 추진하는 정책에 대해서, 이 부분에 대해서는 여러 지자체에서도 벤치마킹을 했고 다른 지자체에서도 내년도 신규 사업으로 책정하는 그런 어떤 지자체도 있습니다. 그렇기 때문에 위원장님께서는 이 부분에 대해서, 물론 탄소 일에 대한 부분에 대한 접근으로 해서 뉴딜정책의 원안으로 들어가 있는 것도 맞는 부분이고요. 아무래도 저희가 내연기관차 같은 경우도 도심지에는 진입을 못하게 하는 그런 사항도 지금 가능하잖아요? 그런 거와 마찬가지로 이 전기차로 인해서 소음도 적고 연비에 대한 발생도 그렇고 예산절감이나 또 직원들에 대한 다각적으로 많은 직원들이 쓸 수 있는 어떤 가치에 대한 부분이라서 그런 부분들을 그렇게 조금 이해를 해 주셨으면 좋겠습니다.

광용

황광용위원장

전기차를 과장님이 지금 말씀하신 내용을 쭉 종합해 보면 현재 운영되고 있는 관용차를 다 부정하는 얘기에요, 그럼.

정숙

우정숙전략사업담당관

그렇지는 않습니다. 내연기관차에 대해서 전부 저희가 부정하는 것은 아니고요, 저희가 맡은 업무에 대한 부분에 대해서 전기차에 대한 부분을 저희가 의견을 말씀드린 겁니다.

광용

황광용위원장

과장님은 제가 한마디만 하면 바로 그냥 또 얘기하시고, 또 얘기하시고. 아니, 그거 참 달변가이신 건 알겠는데 얘기를 좀 서로 주고받고 하시죠. 제 얘기 끝나지도 않았는데 계속 한마디만 하면 바로 또 그냥 치고 나오시고 그러세요. 전기차가 물론 앞으로 친환경차하고 갈 수는 있어요. 그리고 그 업무를 하려면 앞으로 회계과에서 그러면 연수가 끝나는 차량에 대해서는 그건 다 카셰어링으로 갈 겁니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

그 부분에 대한 것은 제가 결정한 사항은 아닌 부분입니다. 관용차에 대한, 네.

광용

황광용위원장

그러니까 말이 안 되지, 그게.

정숙

우정숙전략사업담당관

그러니까, 말씀드려도 되나요?

광용

황광용위원장

네, 말씀하세요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 어떤 제도에 대해서 변화되는 부분에 대해서 저희는 과감하게 전략적으로 어떤 친환경적인 그런 부분들에 대해 사업을 발굴해야 되는 것도 전략팀의 역할 중의 하나입니다. 그래서 그것 중의, 그런 여러 사업 중의 하나가 전기차 EV카셰어링에 대한 부분이고요. 그런 부분으로 인해서 저희는 설문조사도 했지만, 6개월 지난 다음에 설문조사도 했지만 직원들이 굉장히 만족들을 하고 있고 그래서 이 부분에 대한 것들은 친환경적이고 다른 지자체에서도 여러 번 벤치마킹을 해 왔고 또 내년도에 예산으로 또 책정을 해서 추진할 그런 여러 지자체가 있습니다. 그래서 그런 부분으로 봤을 때 이 부분에 대한 부분들은 조금 시도, 지속적으로 시도를 해서 뉴딜정책이라든가 아니면 탄소저감에 해서 관에서 먼저 그런 어떤 공유경제라든가 아니면 탄소저감할 수 있는 여러 가지에 대한 부분들을 제안을 함으로써 산하기관이나 여러 기관에도 자동적으로 전기차를 소유하거나 아니면 렌트해서 사용할 수 있는 이런 부분으로 좀 기회가 됐으면 좋겠습니다.

광용

황광용위원장

전기차의 효과나 이거를 부정하는 것은 아니에요. 말씀드렸지만 구매나 매냐 렌탈이냐의 문제라고 말씀드렸는데 자꾸 엉뚱한 얘기를 하시네요? 전기차, 저는 이걸 구매해서 관용차이기 때문에 구매해서 쓰라, 카셰어링을 할 것 같으면 전반적인 정책적으로 말 그대로 전략사업담당관이 추진할 주제라면 정책적으로 화성시의 관용차는 전부 다 그러면 내구연한이 끝나면 이렇게 전부 다 EV차량으로 가겠다, 이렇게 뭐 결정이 되어야지 그것도 아니고 그냥 무슨 정책이 무슨 시범사업처럼 하고 있고 이거 또 열 대 몫이라고 했는데 처음에 새 차는 다 만족도가 높아요. 새 차 만족도 안 높은 사람 어디 있습니까? 그런데 장기적으로 갔을 때 과연 이게 우리 시민의 세금으로 낸 물품인데 ‘이게 사는 게 맞겠냐, 임차가 맞겠냐?’ 이렇게 봤을 때 과장님 만약에 집을 월 임대료 내고 새 집을 사실래요? 아니면 사가지고 내가 그거 쭉 쓰겠습니까? 이러면 매달 달달이 내야 되는 부담감과 그거 내 것도 아닌데. 이런 부담감은 누구나 다, 어린아이도 생각해 볼 수 있지 있습니까, 이런 건? 그런데 당장은 이게 뭐 편리성은 좋고 직원들이 뭐 설문조사 했더니 당연히 새 차니까 좋다고 그러죠. 그런데 이게 1년, 2년, 3년 지나면 이게 누적된 금액이 과연 임차가 맞냐, 나중에 가서는 내 것도 안 되고 비용은 훨씬 찻값 이상을 나가고 이렇게 될 텐데 그거를 지금 시작단계에서 우리가 이거를 허락을 해 주는 게 맞느냐, 아니면 전반적인 계획을 다시 다 수립을 해서 전혀 관용차에 대한 전체적인 계획을 세워서 뭐 절반 정도만 EV차량으로 간다든지 아니면 전체적인 앞으로 내구연한이 끝나는, 회계과에서 관리하는 차량들에 대해서 다 이렇게 카셰어링으로 간다든지 이런 부분들이 좀 고민되어야 되는데 지금 과장님은 다른 건 모르겠고 우리가 전략사업으로 발굴한 거니까 이거에 대해서는 우리는 이렇게 가는 게 좋겠다 생각, 판단한다 하면서 긍정적인 요인만 계속 얘기를 하시는 건데 저는 전면적으로 다 봤을 때 긍정적인 요인도 분명히 있지만 또 나중에 비용적인 측면이 시간도 지날수록 계속 많이 투입되고 정책적으로 안 되면 이거 열 대 해 봐야 뭔 의미가 있냐 이런 주장이에요. 그렇기 때문에 이거에 대해서 하시려면 임대로 갈 건지 아니면 구입으로 갈 건지 이거를 좀 결정해야 되고 EV카가 재생, 환경에 뉴딜정책에 정책적으로 방향은 동의해요, 저도 똑같이. 그래서 그런 부분에 좀 더 고민을 해 봐야 되지 않겠냐. 단순히 개발했다고 그래서 그냥 열 대만 이렇게 하는 것은 의미가, 무슨 의미가 있느냐 이게. 이런 뜻입니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 답변을 드리겠습니다. 이 부분에 대한 부분은 사실 저희가 임대와 구매에 대한 부분을, 10년을 썼을 때에 대한 부분을 좀 이렇게 비교를 좀 하는 게 사실은 있습니다.

광용

황광용위원장

아, 그래요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네. 그래서 총비용에 대한 부분은 지금 임대료가, 임대료가 한 30에서, 아니, 300에서 400정도 저렴하다는 그런 어떤 저희가 비교표가 있긴 있습니다. 그런데 아까 위원장님이 말씀하셨듯이 지금 관용차 자체가 직원들이 이용할 수 있는 차가 한 34대 정도가 됩니다. 그런데 그거에 대한 제가 답변을, 이거를 다 EV카셰어링으로 전환할 거냐에 대한 부분은 관용차를 담당하는 부서가 아니기 때문에 제가 그렇게 확정해서 말씀을 못 드리는 부분이 있고요. 그리고 임대, 저도 아까 말씀드렸듯이 제 소유가 좋습니다. 임대는 싫습니다. 하지만 지금 그런 부분에 대해서는 아까처럼 여러 가지 다양한 효능이, 효율이 있기 때문에 그런 부분으로 저희가 좀 접근을 하는 거고요. 소유보다는 임대에 대한 부분들이 아까도 말씀드렸듯이 임대를 하게 되면 보험료에 대한 부분도 지속적으로 상승이 되고요, A/S에 대한 비용도 수리비에 대한 부분도 지속적으로 발생을 하는 그런 사항입니다. 그런데 저희가 임차를 하는 부분에 대해서는 저희가 연료비에서 한 달 6만 원 정도만내고 나머지 72만 원에 78만 원으로 해서 올해 운영을 하고 있는 사항인데요. 그 외에는 드는 게 없고요, 지속적으로 또 이게 관리가 돼 줍니다. 그래서 일주일에 한 번씩 와서 스팀세차 같은 것을 해 주고 매니저가 매년, 필드 매니저가 와서 현장에서 충전을 다 시켜 주고 있기 때문에 그런 부분에 있어서는 저희가 업무를 추진하는 입장에선 굉장히 효율적인 면이라고 판단을 했기 때문에 그렇게 해서 저희가 EV카셰어링을 진행하는 그런 사항이 되겠습니다.

광용

황광용위원장

의견 잘 들었습니다. 논쟁하려고 하는 자리가 아니니까. 의견 잘 들었고요. 그리고 이번에 네덜란드에 ASML사와 화성 반도체 클러스터 조성을 위한 협약식을 체결했는데 굉장히 칭찬 드리고 싶습니다. 우리 화성에 ASML사를 유치하는 것은 굉장히 큰 성과입니다. 전략사업담당관께서 업무상 또 큰 역할을 하셨습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 감사합니다.

광용

황광용위원장

노광장비 세계 1위, 반도체 제조장비 부품을 재제조하고 트레이닝센터를 신축하는. 2800억인가요?

정숙

우정숙전략사업담당관

2400억입니다.

광용

황광용위원장

2400억.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

2400억 정도를 해서 EUV하고 DUV 트레이닝 센터를 육성하는 건데 동탄, 동탄 어디죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

송동, 방교터널 바로 옆에 정도입니다.

광용

황광용위원장

2신도시 도시지원시설에 들어가는 건데

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

어디쯤입니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

방교터널 바로 옆에 40-3과 60-2번지 정도로 알고 있습니다.

광용

황광용위원장

아, 그래요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

광용

황광용위원장

우리가 이게, 그때 설명했는데 주민들 직접인력 채용 같은 효과도 좀 있다. 그리고 우리 지역 내에서 산학연계하고 반도체 체험센터, 지역아동 과학캠프운영 뭐 이런 것들, 주민들에 대한 또 효과도 많이 있다고 했는데 어떻게 운영될 건지 대충 로드맵을 말씀해 주시겠어요?

정숙

우정숙전략사업담당관

지금 계획, 공공기여 부분에 대해서는, 저희 과학캠프에 대한 부분들은 ASML 본사 내에서 진행을 하도록 그렇게 계획이 되어 있는 사항이고요. 인력양성에 대한 부분들은 매뉴얼에 따라서 진행을 할 건데, 아직 사옥 자체가 지금 아직 비좁기 때문에 그런 부분들이, 과학캠프나 이런 부분들은 그 일부는 하고 있습니다. ASML에서도 일부는 하고 있는데 본격적으로 하는 것은 2024년도 신축, 청사가 신축되게 되면 그때는 본격적으로 해서 진행을 할 예정이고 그런 부분에 대해서 전략하고 지속적으로 해서 아이들한테 과학캠프에 대한 사항이라든가 그다음에 그런 어떤 반도체 관련된 기술에 대한 여러 가지에 대한 부분들에 대해서 지속적으로 저희랑 협의해서 나갈 그런 사항에 있습니다.

광용

황광용위원장

동탄 백화점, 롯데 백화점 지하에 공유 공간 10년 제공해 주는 공간에다가도 반도체 관련된 용도의 시설을 넣겠다고 하는 거 같던데 그거 좀 설명해 주시겠어요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그거는 KAIST를 저희가 유치를 했습니다. 그래서 내년 1월부터 KAIST에서 그 반도체 관련된 인력양성에 대한 부분을 좀 진행을 할 예정이고요, 그리고 일반대중강연으로 해서 IDEC이라고 해서 반도체 관련돼 일반인들도 관심이 있으시거나 이런 분들이 교육받을 수 있게 유명한 교수님 한 90분들이 편성이 되어 있어서 그분들이 월 2회 정도는 직접 동탄역의 KAIST 공간에 와서 일반대중 강연을 해서 강연계획을 하고 있고 그다음에 실마다 창업이라든가 여러 가지에 대한 부분들은 그 KAIST 인재를 활용해서 진행을 할 사항으로 하고 있습니다.

광용

황광용위원장

화성시가 반도체 클러스터, 제조업의 클러스터인데 그중에서도 반도체, 과거를 돌이켜보면 수원시나 다른 시군에서 사실은 그 당시에 80년대, 90년대 이때는 이런 반도체 회사나 이런 데에다가 땅을 잘 안주고 사실은 배척하는 이런 정책들을 하다보니까 그들이 자꾸, 자꾸 내려오다 보니까 우리 화성으로 내려오고 평택으로 내려가고 천안으로 가고 그렇지 않습니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

광용

황광용위원장

그래서 저희는 기업하기 좋은 화성시가 될 수 있도록 좀 여건을 만들고 그런 일환으로 전략사업담당관의 이번 ASML 화성 유치는 대단히 큰 성과다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 감사합니다.

광용

황광용위원장

그거에 대해서 정말 고생 많으셨다고 우리 과장님하고 또 우리 김진수 팀장님, 아니, 이진수 팀장님. 고생, 수고 많으셨습니다. 저는 이걸로 질문 마치고요. (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

추가 질의하겠습니다. 화성형 그린뉴딜 우리 연구협업에서 선진지 견학으로 해서 저희 예산이 올라왔습니다. 올해 이게 추경으로도 잡아드렸는데 어떻게, 국내여비로 잡힌 건 어떻게, 일부만 썼나요, 아니면 다 소진이 됐습니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

11월부터 해서 일부 하고 있고요. 지금 팀별로 6개 분야로 나눠서, 팀별로 해서 3인에서 5인 아니면 열 명 이런 식으로 해서 진행을 하고 있고요, 12월 22일까지는 완료할 예정으로 있습니다.

연숙

박연숙위원

12월 22일.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

그러면 계획이 잡혀있어서

정숙

우정숙전략사업담당관

계획 잡혀있습니다.

연숙

박연숙위원

예산소진은 다 된다는 말씀을 하시는 거죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 가능합니다.

연숙

박연숙위원

이것 그리고 또 지속가능발전목표 수립에 있어서 저희가 워크숍이 잡혀있습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

이것도 어떻게. 하셨나요? 올해도 지금 예산 잡혀있었는데.

정숙

우정숙전략사업담당관

코로나 때문에 계속 못했고요, 12월에 두 차례 잡혀있습니다.

연숙

박연숙위원

12월에.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

이건 왜 이렇게 늦어졌어요?

정숙

우정숙전략사업담당관

저희가 이 워크숍에 대한 부분은 50명 정도를 모집을 해서 진행을 할 예정인데요, 아무래도 코로나 이런 것 때문에 많이 좀, 바로 시행할 수 있는 시기를 놓쳐서 12월 중에 진행을 하려고 하고 있습니다.

연숙

박연숙위원

너무 무리해서 밀어붙이는 것 아니에요?

정숙

우정숙전략사업담당관

그런 건 아니…….

연숙

박연숙위원

예산은 남았지.

정숙

우정숙전략사업담당관

그건 아닙니다. 저희가 당초부터…….

연숙

박연숙위원

왜 이게, 왜 이렇게 다 미루어, 뒤로 하셔갖고 좀. 그게 좀 이런 것들은 중간 중간에 상반기 하반기해 가지고 계획성 없이 올라오는 예산 같아서

정숙

우정숙전략사업담당관

그렇지는 않습니다.

연숙

박연숙위원

이렇게 느낌을 받는단 말이죠.

정숙

우정숙전략사업담당관

내년부터는 시기적절하게 해 나가겠습니다.

연숙

박연숙위원

시기를 맞춰주셨으면 좋겠고요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

연숙

박연숙위원

그다음에 지속가능발전위원회 운영도 마찬가지예요. 1,500만 원 잡혀있어, 지금 4,500에서 올해 예산 소진한 것만 해도 33%밖에 안 돼있다는 얘기를 드리는 거예요. 그러면 이게 예산이 제대로 쓰여질까, 쓰여질까? 이런 것들이 좀 고민이 됩니다. 어차피 내년에도 다 잡혀있는 예산들이거든요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

실속 있게 우리가 생각했던, 또 우리가 지향하는 부분을 잘 찾아가야 또 우리 화성시민들한테 이게 이로운 거니까 제가 봤을 때는 저희가 본예산 세워드리는 것은 이거를 계획성 있게, 계획성 있게 시기를 맞춰서 그 효과도 내야 되는데 이거는 제가 봤을 때 다 후반으로 되어 있어서 예산의 집행률도 상당히 안 좋, 저조하게 되어 있고요. 이런 것들을 전체적으로 제가 말씀드리는 거예요. 그런 부분이 있는지를 다시 한번 점검을 좀 하셔서 쓰이기를 바랍니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 있으세요? 추가 질의해 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

우선 아까 우리 위원장님께서 말씀을 해 주셔 갖고 저는 사실 그게 정책기획과인 줄 알았거든요, ASML이랑 사이언스 허브, KAIST의. 정책기획과인 줄 알았어요. 거기서 기업 유치하는 그런 예산들이 있어가지고 들어봤더니 저희 전략사업담당관에서 이렇게 애를 많이 쓰신 줄은 몰랐고 그래서 굉장히 큰일을 하셨다.

정숙

우정숙전략사업담당관

고맙습니다.

은진

이은진위원

슈퍼 을을, 저희 한국에.

정숙

우정숙전략사업담당관

저희 직원들이 다 한 겁니다.

은진

이은진위원

한국에 유치하는 데 또 큰 애를 써 주셨다고 해서 어쨌든 다시 한번 더 수고하셨다고 칭찬을 드리겠습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

고맙습니다.

은진

이은진위원

그게 고용도 고용이지만 화성이라는 도시를 반도체의 어떤 메카의, 메카 도시로 자리매김할 수 있게 또 이렇게 해 주는 중요한 계기가 되는 것 같습니다. 그래서 애써주신 우리 담당관님 이하 직원 분들 고생하셨다는 말씀을 드리고요. 아까 그리고 카셰어링 관련해 가지고 조금.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

일단은 자료 10년 동안. 그러니까 제가 사실 렌트를 하고 있거든요. 그래서 제가 렌트를 해 보니까 사실 조금 더 비용이 비싸기는 하지만 그게 훨씬 더 효율적인 게, 이게 사게 되면 사실 딱 찻값만 들어가는 게 아니라 거기에 대해서 세금. 취득세 막 몇 백만 원씩 들어가거든요. 그리고 보험료도 매년 들어가게 되고 그다음에 유지보수비용이 계속 들어가요. 그러니까 사실 그걸 토탈로 해서 보면 비용이 사실 큰 차이가 안 나거나, 저는 개인이니까 그리고 4년 계약을 했을 때 조금 더 비싸요, 조금. 그래서 그런데 제가 궁금한 것은 1년 계약을 하셨어요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

매년 계약을 해야 되는 부분이죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

이게 약간 장기로 계약하면 가격이 좀 싸지는 경향이 있는데 이걸 매년 계약하신 이유가 있나요?

정숙

우정숙전략사업담당관

이거에 대한 부분은 회계 관련된 사항이기 때문에 관련법에 의해서 다년으로 해서 계획을 할 수 있는 사항이 아니고요.

은진

이은진위원

아, 그렇습니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그래서 1년 해서 4년차에 신규 차로 그렇게 해서 계속 같은 조건으로 가급적이면 그렇게 활용을 하는데 이게 공개모집을 하다 보면 또 다른 조건들이, 그런 부분들은 좀 어떻게 될지는 모르지만 가급적이면 저희는 금년도 내의 어떤 수준으로 해서 지속적으로 좀 추진을 하려고 하고 있습니다.

은진

이은진위원

아, 그래요. 그래서 이게 장기 렌트로 하면 가격이 싸지거든요. 그러니까 1년 렌트하는 거하고 4년을 계약하는 거하고 렌트비가 달라요. 그래서 제가 말씀을 드렸거든요. 그래서 1년으로 했기 때문에 조금 장기로 해서 가격을 낮출 수 방법 있는지 여쭤보려고 했는데 그거는 안 된다는 말씀이신 거죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

은진

이은진위원

그래서 어쨌든 그 10년 동안 렌트를 했을 때와 하지 않았을, 그러니까 구입 했을 때 그 가격 비교한 거 사실 데이터가 있으면 저희가 이해하기 쉬우니까 자료, 그거 제출을 하시면.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 제출을 해 드리겠습니다.

은진

이은진위원

이해하는 데 도움이 될 것 같고요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

은진

이은진위원

그래서 아까 그 관리해 주고 이런 부분들, 또 차량도 사실 굉장히 깨끗하게 사용할 수 있고 렌트가 좋은 것은 가장 컨디션이 좋은 기간 동안에 딱 쓸 수 있다는 거예요. 그리고 이게 몇 년 딱 넘어가면 컨디션이 떨어지기 시작하거든요. 감가상각도 계속 팍팍 떨어지고 그래서 보유를 하는 게 장기로 보유를 하면 굉장히 불리해요, 사실은. 그래서 그런 것까지 다 비교하셔서, 가지고 계시다 하니까 자료 제출하시면 저희 위원님들이 그거 이해하시는 데 도움이 많이 될 것 같습니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

은진

이은진위원

추가 질의 마치겠습니다. 어쨌든 고생 많이 하셨고요, 이상입니다.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 예산이, 잠깐 빠지고 넘어갈 뻔했는데. 104억, 작년도 예산이 16억. 87억이 증액이 됐어요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

그렇죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

광용

황광용위원장

지금 이게 대부분이 그 유스호스텔 예산인가요, 아니면 또 있나요?

정숙

우정숙전략사업담당관

그린뉴딜 관련된 예산하고요, 유스호스텔 사업비, 공사비에 관련된 100억 그것 때문에 그렇습니다.

광용

황광용위원장

설계까지만 하죠, 전략사업담당관이?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 저희가 설계까지 하는데요, 어차피 본예산은 저희가 또 태워야 되기 때문에 공사비에 대한 부분은 저희가 387억 중에서, 그 부분에 대해서 내년도 최초 발주해야 되는 것들만 해서 예산과, 예산팀하고 협의를 해서 100억 정도만 세웠습니다.

광용

황광용위원장

그러면 공사비에 대한 부분도 전략사업담당관에서 예산을 잡았다는 얘기네요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

얼마 잡았어요?

정숙

우정숙전략사업담당관

100억 잡아서 387억 중에서 내년도에 100억으로 편성했습니다.

광용

황광용위원장

그게 국·도비사업이죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

경기도의 특별조정금 해서 그거 24억하고요, 그다음에 시비로 76억 편성했습니다.

광용

황광용위원장

시비 전체액이 그러면 얼마죠? 76억 원 지금…….

정숙

우정숙전략사업담당관

387억 중에서 60억은 도비이고요, 나머지 부분은 시비가 되겠습니다.

광용

황광용위원장

그러면 약 320억 정도가 시비네요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 327억. 그 정도 됩니다.

광용

황광용위원장

특교, 특교 태운 거 특조비 빼고는 그냥 전액 다 시비로 지어지는 거네요?

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

한 번 중간보고까지 해 주셨는데 제가 좀 걱정됐던 게 전략사업담당관에서 이런 설계나 이런 것을 해 본적이 있습니까?

정숙

우정숙전략사업담당관

저희 담당 공무원이 건축직 공무원이 있고요, 지금도 굉장히 열심히 하고 있습니다.

광용

황광용위원장

그러니까 지금 이 전략사업으로 진행하는 사업들 중에 이렇게 공사건에 대한 설계를 해 본적이 있냐고요.

정숙

우정숙전략사업담당관

그 부분은 아마

광용

황광용위원장

처음이죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

처음, 처음으로 알고 있습니다.

광용

황광용위원장

그래서 걱정이 좀 많이 됩니다. 다른 부서들은 공사나 업무에 관련된 공무원이 없어서 문제가 많이 생기고 그랬던 게 아니에요. 담당부서가, 그 부서가 잘할 수 있는 일이 있고 또 같은 공무원들이 있어도 그 부서가 해낼 수 있는 일이 있고 또 어려움이 있는 일이 있고 그래요. 그래서 어떻게 보면 비전문가인 부서인 전략사업담당관에다가 건축, 토목과 관련된 것들을 직원 한두 명이야 보내줬겠지마는 전반적인 이 480억짜리 사업에 대해서 이거를 지금 맡겨서 하고 가는데 잘 가기를 바랄 뿐이고 저희가 도건위에 있을 때 행정사무감사를 해 보면 항상 문제가 되고 설계변경을 막 몇 번씩 해 갖고 문제가 되고 그런 것들이 꼭 보면 다른 분이 와서 해 가지고 그런 문제들이 생기더라고요. 그러니까 평상시 같으면 그냥 우리가 전략사업만 잡아서 시공, 설계 잘 할 수 있는 부서로 넘겨주면 그 부서에서 하면 되는데 이게 안, 이게 담당자 한 명, 두 명 왔다고 해서 이게 전반적으로 해결할 문제들이 아니거든요. 전반적으로 협의를 봐야 되고 협력해서 가야 될 부분이 상당히 폭넓어요. 그런데 그런 부분들이 과연 전략사업담당관의 인력구성과 조직구성상 갖추어졌느냐, 이런 부분이 좀 미흡하다. 그리고 좀 염려스럽다. 이런 말씀 드리고요. 그 부분에서 착오 생기지 않도록 상당한 예산이 소요되는 사업이기 때문에 잘 해 주시고 중간 중간에도 저희 상임위에로 이슈가 있을 때 마다 보고를 해 주시기 바랍니다.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

더 이상 질……. (거수하는 위원 있음) 아니, 위원님들 오늘 질의를 왜 이렇게……. 박연숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

짧게 하겠습니다. 아니, 우리 이은진 위원님 얘기 들어보고. 카셰어링 부분인데요, 원래 예산의 편성기준, 어떤 원칙이라 그러면 일 년 안에 쓰는 거라고 지금 아까 얘기하시더라고요. 그래서 예산을 할 때 우리가 일 년마다 하면 가격이 당연히 비쌉니다. 그리고 새 차로 바꿔 주는 것도 4년이면 바꿔준다면서요.

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

그러면 왜 이거를. 우리가 계약하기 나름이에요. 우리가 어차피 예산은 잡는 거고 계약은 할 때 그 가격이 사실 그 일 년 하는 거하고 4년 하는 거하고 가격차이가 많습니다, 렌탈비가. 시민의 입장에서 계약을 하려고 생각을 한다고 그러면 협약을 통해서라도 그 기준을 잡으면 되거든요? 그 부분을 좀. 아까 안 된다고 그러셨는데 안 될 이유가 없을 것 같아요. 한번 좀 그 부분도 공모하실 때 조건을 거는 거예요, 우리가. 조건을 걸면 거기에 맞춰서 응모를 하시겠죠, 가능하다 그러면. 그렇죠?

정숙

우정숙전략사업담당관

네.

연숙

박연숙위원

그냥 그걸 비교를 하셔야죠. 그러니까 무조건 ‘안 된다.’가 아니라.

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계신 것 같습니다. 전략사업담당관께서는 우리 위원님들이 요구하신 자료와 또 당부하신, 지적하신 내용에 대해서 예산에 적극 반영하시고 업무에 적극 반영하셔서 차질 없이 진행해 주시기를 당부 드리겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정숙

우정숙전략사업담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 전략사업담당관 소관 예산안에 대한 심의를 모두 마치겠습니다. 우정숙 전략사업담당관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하겠습니다. 15시, 16시. 16시까지 정회토록 하겠습니다.

15시 51분 정회

16시 01분 속개

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 군공항이전대응담당관 소관 예산안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 남병호 군공항이전대응담당관 나오셔서 예산에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

안녕하십니까? 군공항이전대응담당관 남병호입니다. 올 한해 화성시 미래 발전과 수원군공항 화성이전 저지를 위해 적극적인 지원과 응원을 해 주신 황광용 기획행정위원회 위원장님을 비롯한 여러 의원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 군공항이전대응담당관 업무를 추진하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 군공항이전 대응 정책업무를 추진하고 있는 신운범 팀장입니다. 홍보 등 대응 지원업무를 추진하고 있는 장지아 팀장입니다. 범시민대책위원회를 비롯한 민간협력 업무를 추진하고 있는 심연보 팀장입니다. 주민소통과 시민참여교육업무를 추진하고 있는 최윤희 팀장입니다. 2022년도 군공항이전대응담당관 소관 본예산 편성안에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 예산서 71페이지 2022년도 세입예산안입니다. 세입예산안 규모는 5만 5천 원으로 일상경비 운영에 따른 공공예금이자수입 및 보조금 지원 사업에 따른 기타이자수입을 사유로 편성하였습니다. 다음은 예산서 72페이지부터 2022년도 세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 군공항이전대응담당관 2022년도 세출예산안 규모는 총 27억 8,071만 2천 원으로 2021년도 본예산 대비해 1억 6,665만 원을 증액하여 편성하였습니다. 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저, 군공항 이전대응 업무추진입니다. 수원전투비행장 화성이전 관련 시민여론조사를 실시하고 대응전략 수립을 위해 정책컨설팅 용역 시행 등으로 7,850만 원을 계상하였습니다. 다음은 전문가 자문 및 법률대응 추진사업입니다. 소송 등의 법적 쟁송을 대비하고 분야별 전문가 자문을 위하여 3천만 원을 계상하였습니다. 기획홍보 및 홍보물 제작 사업입니다. 수원군공항 화성이전 반대 공감대를 형성을 위하여 매향리 역사의 의미와 화성호 일대의 생태가치를 부각하고 주요 방송사의 송출, 온·오프라인 채널을 통한 대시민 홍보, 리플릿 등 기타 홍보물을 제작·배포하여 군공항 화성이전의 저지 당위성 확보를 위한 적극적인 홍보추진 사업비로 20억 5,300만 원을 계상하였습니다. 추가로 대응지원 홍보 강화를 위해 300만 원을 계상하였습니다. 다음 73페이지부터 74페이지까지 민간협력 강화 업무추진사업입니다. 군공항 화성이전 저지 범시민단체 활동지원 사업으로 범시민대책위원회 지역회의실, 동탄홍보관의 인건비와 운영비, 관련 홍보물 제작 등으로 6,879만 2천 원, 범시민운동 지원을 위한 보조 사업으로 6천만 원, 총 1억 2,879만 2천 원을 계상하였습니다.다음은 74페이지에서 75페이지, 시민참여교육 추진 사업입니다. 군공항 이전 사업의 올바른 이해를 위해 내실 있는 교육을 제공하고 우리 시의 평화가치를 제고하기 위하여 찾아가는 주민설명회 2천만 원, 주민 평화소통 프로그램에 2천만 원, 화성 생태평화교육 프로그램 3천만 원으로 총 7천만 원을 계상하였습니다.다음은 주민소통 현장투어 사업입니다. 화성시민과 우리 시의 공직자를 대상으로 매향리 일원과 화성습지에 대한 생태가치를 알리고 직접체험의 기회를 제공하기 위한 현장교육으로 총 4천만 원을 계상하였습니다.다음은 화성 평화행사 추진 사업입니다. 평화도시 화성으로의 도시 이미지를 확립을 위하여 매향리 역사지역과 화성습지를 중점으로 전 국민대상 화성 평화가치의 중요성에 대한 공감대 확산을 위한 대규모 행사 추진 사업비로 2억 9천만 원을 계상하였습니다. 다음은 주민소통 업무 강화 사업입니다. 교육용 책자, 리플릿, 동영상 및 인포그래픽 제작과 2022년 화성 생태평화 행사 조달계약 수수료 등으로 3,204만 원을 계상하였습니다. 다음은 70페이지의 부서운영기본경비입니다. 효율적인 업무추진을 위해 행정운영경비, 국내여비, 부서운영 업무추진비 등 총 5,538만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2022년도 군공항이전대응담당관 소관 본예산 편성안에 대한 보고를 마치겠습니다.

광용

황광용위원장

남병호 군공항이전대응담당관 수고하셨습니다. 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 질의·답변하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 군공항이전대응담당관 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

72페이지고요, 설명자료는 121페이지입니다. 군공항이전대응 업무추진에서 컨설팅 비용, 시민여론조사 및 대응전략컨설팅 있었는데요. 여기에 산출내역에 인건비만 나와 있어요. 121페이지 설명 자료에 보면 인건비만 3,535만 7천 원 있고 7천만 원에 대해서, 나머지 비용에 대해서는 산출내역이 없는데 어떤 비용으로.

병호

남병호군공항이전대응담당관

그건 올해하고 작년에 쭉 겪어보니 자세한 내용은 실적이나 이런 걸 바탕으로 편성한 것으로 알고 있습니다. 그래서 필요한 내용은 말씀으로보다 글로 작성을 해서 제출하겠습니다.

은진

이은진위원

그러면 자료로 제출하신다고요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

여기에 혹시 여론조사비용도 포함이 돼 있나요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

제가 작년에 행정감사할 때도 참 말씀을 드렸던 것 같은데요. 여론조사에 대해서 말씀을 드렸었죠.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그게 2천만 원. 2,200만 원 정도 했는데.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

그렇죠? 표본 수 한 천 명 정도 됐거든요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

목표수치는 천 명이지만 올해는 1,500명 상회하는 표본으로 가지고 여론조사가 시행됐습니다.

은진

이은진위원

저는 그러니까 올해, 올해 그 예산으로 하셨는데 저는 이게 매년 이렇게 여론조사를. 저도, 제가 그때도 정책담당관, 정책 그 뭐였, 자문단이 있잖아요. 저희 시에.

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님 말씀해 주신 것 기억납니다.

은진

이은진위원

그러니까 그렇게 하면 표본 수도 훨씬 더 많이 할 수 있고 그 여론 조사하는 비용도 줄일 수 있거든요. 그러니까 저는 사실은 이게 지금 대응전략컨설팅 비용을 이대로 이렇게 여론조사 비용을 넣어가지고 가는 것은 사실 조금 부정적이라 가지고요. 그래서 여론조사 비슷하게 나오기도 하고 표본 수도 훨씬 더 많은 표본으로 이미 가지고 있는 저희가 정책자문단을 활용하면 훨씬 더 정확하게라고 해야 되나요? 지역별로 표본 수 뽑아 가지고 훨씬 더 많은 표본수를 가지고 수행을 할 수 있을 것 같은데 비용이 여기 포함돼가지고 있는 게 조금, 좀 들여다봐야 되겠다는 생각을 하거든요? 일단 이 산출내역, 비용 산출내역.

병호

남병호군공항이전대응담당관

산출내역을 자료로 제출하면서

은진

이은진위원

자료로 제출, 네.

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님 말씀하신 어떤 그 효율성이 어떤 것이 더 효율적인지 예산적인 필요성부터 해서 한번 보고 드리겠습니다.

은진

이은진위원

이게 왜냐하면 작년에는 5천만 원이었는데 2천만 원 증액된 부분이었거든요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

증액되고 올해 이렇게 온 거예요. 그래서…….

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님께서 그때 말씀하신 걸로 해서 이번에 잘 해서 연초에 결과가 나왔었거든요.

은진

이은진위원

이게 반복적으로 할 필요는 없다는 일단 생각이 들어가지고요. 그리고 121페이지에 마찬가지로 6천만 원이 17억 3천만 원 해서 기획홍보비용에.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

17억 3천, 이건 뭐 됐는데 여기 보면 TV콘텐츠. 122페이지입니다, 설명자료. 제가 프로그램 제작 지원하는 비용 7천만 원 정도하셨는데 TV프로그램 제작할 때 지원을 하는 건가요? 밑에 하단에 제작지원해서 이렇게 나오는 그런 걸로 나가는 건가요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 그거는 콘텐츠 제작비용이 7천만 원 정도.

은진

이은진위원

그래서 열 편 정도

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 그렇게 됩니다.

은진

이은진위원

지원을 하신다는 거잖아요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

이게 그러면 TV콘텐츠는 제작을 안 하시고. 이게 작년 예산서를 보니까 TV콘텐츠를 제작하는데 지원하신 비용이 있고 그다음에 프로그램에, 그 프로그램 제작지원을 하신 게 있어요, 예산이. 이번에는 그냥 다 합쳐서 그냥 프로그램 제작지원으로 그냥 다 들어와 있는 건가요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

아닙니다. 일단 TV콘텐츠 제작에 표현되어 있는 이 7억 7천만 원은 언진, 언론진흥재단을 통한 콘텐츠 제작의 비용으로 들어가 있고요, 제작이라는 표현이 정확하고요. 그 하단에 나와 있는 유튜버 협업프로 영상콘텐츠 제작이라든지 SNS콘텐츠, 운영 콘텐츠 제작 등에 해당되는 부분은 저희가 제작지원이라든지 협찬에 더 가까운 업무영역이 됩니다. 그래서 위원님께서 알고 계시는 TV콘텐츠 제작과 그다음에 어떤 유튜버라든지 그다음에 각종 SNS의 어떤 영상을 제작하는 것, 그런 것들은 우리가 제작지원이라고 그래가지고 방식이 좀 다릅니다.

은진

이은진위원

그러면 이 프로그램제작지원은 TV, 그게 아닌 거예요? 이건 TV라고 지금 나와 있는데.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 이건 콘텐츠 제작.

은진

이은진위원

아니, 그러니까 작년에는, 제가 이걸 왜 말씀드리냐면 그러니까 비슷하게 목록이 나와 있으면 비교가 되잖아요. 작년에는 그냥 똑같이 프로그램제작 지원인데 그게 1억이었거든요. 그리고 TV콘텐츠 제작비용이 1,500만 원 그랬어요. 그러니까 저는 단가가 다르니까 이게 그러면 어떤 거에 예산하고 동일하게 봐야 되는지 그게 궁금해서 일단 지적을 했고 이 수수료는 10% 인가요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

언론진흥재단 수수료는 10%.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 10%입니다.

은진

이은진위원

이건 딱 정해져 있는 건가요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

작년에는 5,500만 원 나갔더라고요, 작년의 예산에는. 그래 가지고 작년에는 그러면 5,500만 원 나갔으니까 이 프로그램 제작하는 데 5억이 들었다는 건가요? 5억 5천.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

그렇죠? 10%.

병호

남병호군공항이전대응담당관

10%기 때문에. 영상제작의 원가에 있어서는 이게 원가 기준서가 따로 있는 어떤 그러한 업무영역이 아닌 걸로 말씀을 드릴 수 있습니다.

은진

이은진위원

딱 정해져 있으니까 뭐 이건 됐고요. 그다음에 운영콘텐츠 제작은 단가가 빠져있네요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 그 부분이 예를 들면 유튜버라고 한다면 유튜버의 구독자수가 어떠냐에 따라서 기준이 되는 금액이 달라집니다. 천차만별이라고 할 수 있습니다.

은진

이은진위원

그래도 보통은 1억 4천이 나오려면 12개월로 나눴을 때 나와야 되잖아요, 금액이.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그렇죠? 그러니까 금액이, 토털 금액이 1억 4천이고 그걸 12개월로 나눠 쓰면 매달 얼마가 들어간다고 하는 내용은 있어야 된다는 거죠, 저는. 그러니까 ‘단가를 일일이 적으라.’가 아니라. 그렇죠? 총 금액은, 설명서에 총 금액도 있고 수량도 12개월은 있는데 매달 얼마가 들어가는지 빠져있어서 말씀드렸고요. 서포터즈는 어떤 활동을 하나요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

보통 20대 젊은 층을 대상으로 해서 저희가 공모를 통해 가지고 참여하겠다는 사람들이 활동을 하는데 그 사람들은 우리 화성호 습지의 생태가치의 전파와 또는 우리 화성에 현재 갖고 있는 군공항이전 문제에 대한 어떤 그런 문제의식을 전파하는 것을 목적으로 운영 중에 있습니다.

은진

이은진위원

이게 지금 작년에 4천만 원이었는데 지금 천만 원으로 줄었거든요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

그 부분은 저희가 한번 2년 정도, 제가 기준으로는 2년이지만 그 전부터 해 왔었는데요, 해 보니

은진

이은진위원

실효성이 좀 떨어지는.

병호

남병호군공항이전대응담당관

군공항이전의 문제는 이렇게 잘 다루는 못하는 문제점이랄까요, 그런 부분이 보였습니다. 그래서 좀 더 다른 데에 집중하기 위해서 감액을 좀 했습니다.

은진

이은진위원

저는 오히려 실효성이 떨어지고 운영할 필요가 없으면 이게 계속 그냥 루틴처럼 할 게 아니라 지금 이렇게, 안 될 거면 과감하게 정리를 하고 해야 되는 부분 필요하다 생각하거든요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

그래서 이거 어차피 효율적이지 않다고 생각하셔서 감액하신 부분이잖아요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 위원님 말씀이 맞습니다.

은진

이은진위원

추후에는 뭐 굳이 다른 방식으로 해야 되고 그렇다 생각하고 이거는 잘하셨고요. 그다음에 공모전을, 시민참여 공모전을 3천만 원, 이것도 작년에 6,100만 원이었는데 50% 감액이 됐네요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네. 작년에 공모전을 두 차례 걸쳐가지고 저희가 진행하려고 했었는데 공모전을 하다 보면 홍보비, 그러니까 광고홍보비가 또 별도로 발생이 되거든요. 그런데 이제 그러다 보면 불필요하게 광고 두 번의 공모전을 통해 가지고 광고비가 나가게 되는 그런 낭비요인이 발생, 보인다고 봤고요, 그다음에 저희가 공모전을 통해 작년, 올해 이렇게 쭉 보니까 효과적인 시민참여방식의 화성호습지의 생태가치를 알릴 수 있는 좋은 기회라고 보고 있습니다. 그러나 금액을 낮춘 이유는 좀 더 집중해서 시민참여를 좀 더 다각하게, 다각한 방법으로 활성화시킬 수 있는 방법을 찾아보려고, 금액은 낮췄지만 집중하기 위해서 좀 운영을 해 볼 계획입니다.

은진

이은진위원

저는 이렇게 예산을 다시 재구조화한다고 해야 되나요, 이걸? 어쨌든 잘하셨다 생각하거든. 그러니까 불필요한 부분은 과감하게 삭감을 하시고 보면 뒤에 트래킹하는 예산이 있어요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

그렇게 다수의 시민이 참여하고 그런 습지를 직접 볼 수 있고 탐방할 수 있고 하는 그런 행사의 비용을 좀 더 늘리고 이렇게 불필요한 부분의 예산을 좀 줄이고 해서 예산을 다시 재구조화하신 것은 잘하셨다고 일단 생각이 들고요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

맞습니다.

은진

이은진위원

지금 이 시민참여공모전도 그러니까 그냥 하던 행사지만 ‘특별히 실효성이 없다.’라고 생각하면 과감하게 정리하셔도 된다고 봐요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 위원님도 아시겠지만 작년에 드론영상사진전도 했었지만 그리고 또 올해는 사진전하고 캐릭터 일러스트 했었는데

은진

이은진위원

비용대비 효과는, 네.

병호

남병호군공항이전대응담당관

정작 화성습지에 들어가서 이 사람들이 화성습지에 같이 거기를 탐조한다든지 거기에 들어가서 화성습지에 대해 더 알릴 수 있는 그런 기회보다는 궁평항이라든지 어떤 서해안의 낙조, 보통 화성습지의 어떤 포커싱에 의해서 나가는, 저희로서는 크게 다 생태가치 측면에서는 맞지만 좀 더 집중되는 현상이 약하지 않았나 이런 생각을 좀 했었습니다.

은진

이은진위원

그래서 이런 부분들 앞으로도 지속적으로 예산을 들여다보시고 꼭 필요한 부분에 더 예산이 많이 갈 수 있고 불필요한 부분을 정리할 수 있고 하시는 노력을 해 주시면 좋겠습니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그리고 아트북 제작하는 게 있어요. 125페이지에 홍보물제작에 아트북 제작이랑 버스광고랑 이런 거, 그다음에 극장광고 이런 데 다 단가가 다 빠져있어요, 그렇죠? 125페이지입니다, 설명자료.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 보고 있습니다.

은진

이은진위원

그렇죠? 입체 아트북 제작, 이거는 단가 얼마인지 모르겠고 1,500권인데 금액은 5300만 원 이렇게 나와 있거든요? 제가 이거 나눠보니까 3만 5천 333 쭉쭉 나가요. 이거는 단가를 일부러 안 적으신 건지 아니면 뭐 누락시키신 건지 위에.

병호

남병호군공항이전대응담당관

저희가 실적, 올해의 실적을 바탕으로 일단 대략적인 금액을 넣었고요. 이 부분에 있어서 만약에 좀, 표현이 저희가 부족한 걸로 보입니다. 이 부분은 따로 그 작성을 해서 위원님께 보고 드리겠습니다.

은진

이은진위원

버스광고, 극장광고도 마찬가지. 이게 9개 관에, 이 9개 관은 화성시 관내에 있는 영화 극장인가요? 아니면, 이 극장 광고.

병호

남병호군공항이전대응담당관

극장, 네. 화성시가…….

은진

이은진위원

관내에 아홉 개까지 있을 것 같은데.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 이건 화성시 관내만 포함된 건 아니고요, 수원과 영통, 동탄 다 포함된

은진

이은진위원

인근.

병호

남병호군공항이전대응담당관

인근의 사항입니다.

은진

이은진위원

저희가 작년에는 사운드북도 있었고 팝업북도 있었어요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

입체 아트북이 팝업북 같은데요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 상당히 많이 호응이 있었고요.

은진

이은진위원

아, 그래요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

관내의 초, 중, 유치원 이런 데에 많이, 1700여 곳이 배포가 돼서 활성화가 많이 되고 있습니다.

은진

이은진위원

그래요? 이거 샘플 있으면 좀 봐도 될까요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 저희가 준비해서 이거 보고 드릴 때 같이 드리겠습니다.

은진

이은진위원

네, 사운드북하고 팝업북 작년에 했었는데 이거 샘플 좀 제출 부탁드리겠습니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그리고 극장광고는 새로 편입된 예산인 거죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 그렇습니다.

은진

이은진위원

그렇죠?

지아

장지아대응지원팀장

코로나 때문에 안 되다가.

은진

이은진위원

극장광고. 코로나 때문에 안 했다가.

병호

남병호군공항이전대응담당관

코로나 때문에, 코로나 때문에 활성화되지 못했던 부분을 내년의 상황에 맞춰서 하겠습니다.

은진

이은진위원

네, 이것도 잘 유연하게 잘 대처하신 것 같습니다. 일단 이상입니다. 나중에 추가 질의하도록 하겠습니다.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의는 한 번씩만 할 거니까 될 수 있으면 본질의 때 많이 하십시오. (거수하는 위원 있음) 박연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

연숙

박연숙위원

박연숙 위원입니다. 시민여론조사 대응전략 컨설팅이요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

이게 지금 2년 전에 한 번 받아본 게 있는 걸로 제가 기억합니다. 혹시 아십니까?

병호

남병호군공항이전대응담당관

여론조사는 매년 한 번씩 하고 있습니다.

연숙

박연숙위원

네, 여론조사 하는데 컨설팅도 한 번 받은 걸로 알고 있는데, 용역 해서.

병호

남병호군공항이전대응담당관

컨설팅은 작년에. 그러니까 이건 내년, 2020년도에 위원님 모시고 그때 종료회의를 같이 했었습니다. 올해도 그래서 컨설팅을 하고 있는데 시작의 시점에서는 위원님 모시고 시작을 했었지만 중간보고는 저희가 코로나 강화라든지 기타 여건을 고려해서 저희 담당관실에서 자체 실시했습니다. 이제 종료보고를 남겨두고 있습니다.

연숙

박연숙위원

이게 지금 사실 대응전략컨설팅 해 봤자 솔직히 말해서 우리의 영역이 아니지 않습니까? 어떻게 보면 정부차원의 정치 쪽의, 정치인에 의해서 좌지우지하는 경우도 많이 있잖습니까? 그런데 내년 또 대선, 지선 있는데 이것도 이슈화 분명히 할 거란 말이죠. 그랬을 때 이 시점에서 내년 예산으로 할 때 이 부분이 저는 좀 염려가 되더라고요. 왜냐하면…….

병호

남병호군공항이전대응담당관

조심해야 될 부분이라고 보고 있습니다.

연숙

박연숙위원

네, 상당히 정치적으로 이용을 하려고 할 겁니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

그랬을 때 우리 대응을 정말 어떻게 해야 될지는 미리 단단히 준비를 하셔야 될 거라고 전 보거든요. 그래서 오히려 이런 부분도 뭐 여론조사 아까 위원님 얘기했듯이 이은진 위원님 얘기했듯이 정책자문단 이용해서 한다고 그러는데 온라인정책자문단 얘기하는 거죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

연숙

박연숙위원

그런데 사실 이거 저는. 왜냐하면 이 온라인정책자문단은 지역별로 다 있잖습니까? 그게 지역별로 상당히 다를 거예요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

연숙

박연숙위원

그래서 오히려 더 갈등이나 이런 부분이 있을 수 있습니다. 그래서 되게 조심스럽다는 말씀을 드리고요. 이 부분에 대한 예산은 조금 더 고민을 해 봐야 되겠다는 생각이 듭니다. 이게 정말 내년에 필요한 부분인지.

병호

남병호군공항이전대응담당관

정책컨설팅 말씀하시는 거죠?

연숙

박연숙위원

네.

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님 의견대로 저희도 내년 상황에 맞춰가지고 이 부분에 있어서는 좀 조심해야 될 부분에 대해서 공감하고 있습니다. 이게 정책적인, 정치적인 부분에 우리가 같이 교집합이 있다 보니까 저희 행정은 행정대로 대응을 하고 또 수원의 어떤 이런 것에 대해서 우리의 목소리를 내야 되는데 그 준비를 하기 위해서는 우리 공무원이 갖고 있는, 머릿속에서 갖고 있는 얘기라든지 어떤 법적인 검토사항이 한정될 수밖에 없는 상황에서 뭔가 어떤 컨설팅업체라든지 넓은 시각으로 보이는 데에서 답을 찾아서 그때그때 수시로 우리가 요구하고 답을 갖고 참고를 하는 그런 업무를 하는 것이 필요하다고 해서 이걸 반영을 했는데요, 내년 상황은 또 상황인지라 위원님 말씀대로 이 부분이 왜 필요한지 당위성에 대해서는 다시 좀 보고를 드리고 위원님께 이 부분을 좀 드릴 기회를 주시면 저희가 한번 말씀드리겠습니다.

연숙

박연숙위원

그렇게 해 주십시오. 그렇게 해 주시고요, 지금 우리 기획홍보 홍보물 제작도 마찬가지로 저희가 군공항담당관에서 모든 예산, 지금 올해 예산이 2021년도 예산의 26억 했는데 내년 본예산 올라온 것 보면 27억, 거의 28억이 올라왔습니다. 한 2억 정도가 증액이 됐고요. 대부분 28억 정도 되는 예산에 거의 다 홍보잖습니까?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

연숙

박연숙위원

그렇죠? 홍보가 제가 보니까 한 20억이 넘습니다. 나머지는 기타 운영하는 데 들어가는 비용들 같은데요. 실질적으로 저는 이런 예산을 볼 때마다 저희가 왜, 우리가 몇 년 동안, 2017년도부터라고 하면 왜 외부에, 다른 타 지자체에 의해서 이런 예산을 써 가면서 시민들을 갈등과 혼란과, 힘들게 하고 있을까라는 안타까움이 좀 있습니다. 그런데 뭐 어쨌든 이 부분은 또 우리가 대응을 해야 되는 거 분명히 맞고요. 그런데 실질적으로 이렇게 홍보예산은 펑펑 사실 많이 씁니다. 적은 돈이 아닙니다. 제가 쓴 걸로 보면 한 5년 하면 초창기보다 예산이 줄었긴 했어요. 100억이 넘습니다. 그런 비용을 써가고 있는 부분에 대해서 이 부분은 조금 더 실효성 있게, 또 그냥 예산만 홍보만 이게 문제가 아니라 아까 우리 이은진 위원님이 좋은 얘기해 주셨어요. 실질적으로 시민들이 체감할 수 있는 화성 화옹지구를 보여주란 얘기죠.

병호

남병호군공항이전대응담당관

생태트래킹.

연숙

박연숙위원

네, 생태트래킹도 있고 또 하다못해 저는 아까 전시회 우리 하는 것 있었죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

이런 것도 예산 삭감할 게 아니라고 봐요. 그걸 얼마만큼 군공항담당관에서 사업을 펼치느냐가 중요한 거지, 필요합니다. 필요한데 그런 비용은 상당히 적어요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

연숙

박연숙위원

그러니까 제가 생각할 때는 시민을 향한 예산은 너무 적고, 이거 그냥 홍보하는데 일하기 편하죠, 그냥 다 외주 주면 되는 거니까. 거기에는 너무 펑펑 쓰고. 뭐 이런 것들이 좀 안타깝다는 말씀을 드려요. 그리고 실질적으로 군공항담당관의 범시민대책위에 지원하는 금액이 얼마입니까? 예산에 별로 안 보여요, 제가 보기에는.

병호

남병호군공항이전대응담당관

보조금은 6천만 원이고요, 인건비하고 사무실 운영비 등을 포함해서 한 7천만 원 정도 됩니다.

연숙

박연숙위원

사무실 운영하고 보조금은 6천. 그래서 한 1억 3천 되는 건가요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

그런데 제가 보조, 보조금이 6천만 원이라는 게 제가 보니까 내용을 보면 뭐 현수막하고 그분들이 다, 그분들에 운영하는 데 있어서 들어가는 비용은 아닌 것 같아요. 그렇죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 위원님 말씀 맞습니다. 보조금의 성격이 어떤 먹을 수 있는 거라든지 어떤 그런 실질적인 도움이 되어 있는 부분에 있어서는 그러니까 약한 부분이, 부족한 부분이 있습니다. 단지 현수막을 산다든지 어떤 홍보자료를 만드는 것이 예산의 성격상 가로막혀있기 때문에 저희들이 보조금을 무한정 늘려가지고 범대위를 지원하는 것도 사실상 목적에 맞, 합목적적으로 사용할 수 있는 것에 한계가 있다는 것 먼저 말씀드리고요. 그런데 저희가 추가적으로 어떤 홍보물제작이라든지 추가적으로 하는 거에 있어서는 우리 대응지원팀이라든지 주민소통팀의 예산에서도 같이 성격으로 협업할 수 있는 부분이 있기 때문에 범대위에서 최대한 목적을 이룰 수 있도록 저희가 지원을 하고 있는 중입니다. 여러 가지 각 팀의 예산들 갖다가 같이 활용해서 운영 중에 있습니다.

연숙

박연숙위원

아니, 그러니까 발주, 제가 보니까 거의 다 홍보예요. 범대위에 지원하는 예산도 역시 홍보비로 들어가는데 집행을 그러면 범대위에서 다 하고 있는 건가요? 우리가 보조금을 주면 그 예산 가지고

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

그 사업, 필요한 부분들, 현수막이나 뭐 이런 것들을 자체적으로 맡기는 겁니까, 아니면 우리 군공항에서 하는 거예요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

자체적으로는 아니고요, 집행계획을 저희한테, 저희한테 중간에 저희는 점검을 하고 감독을 하는 차원에서 하고 있고요.

연숙

박연숙위원

점검을 하는데 집행은 누가 해요? 우리 보조금을 주는 거잖아요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 저희가 기간제 근로자를 뽑아서 거기서 운영하는 것을 하고 있는데 범대위가 자체적으로 하고 있습니다.

연숙

박연숙위원

자체적으로 하고 있어요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

그러면 결국 이제 제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 그 힘들게 2년, 3년, 몇 년이죠, 지금이? 2017년부터 2018년. 얼마나 오래됐습니까? 그런데 범시민대책위의 시민들은 앞에 나가서 전면적으로 행동을 하고 있고 현장에서 움직이는 사람들인데 ‘그분들 뭐 보조금액 맡겼다, 어디다 맡겼다 해 가지고 지원하는 게 할 수가 없어요.’ 이런 얘기를 수 년 동안 해 왔다는 말이죠. 그런데 그러면 이분들을 또, 제가 얘기 들어보니까 뭐 각 읍·면·동이나 또 우리 후원기업들이나 후원들도 좀 많이, 후원들을 많이 유치하러 다니신다고 얘기 들었습니다. 그것만큼 그분들이 사용할 수 있는 실질적인

병호

남병호군공항이전대응담당관

없습니다, 네.

연숙

박연숙위원

비용이 없다는 얘기예요. 그런 것들을 좀 지원할 수 있는 방법을 찾으라고 한 지도 꽤 오래 됐습니다, 제가 얘기한 것도. 그런데 그거 없습니까? 방법이 없나요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

저희 그 업무추진비를 좀 상향해서 많이 좀 추진, 그러니까 편성을 하면 그런 것들이 실제적인 보조, 지원금이 될 수 있는데 그 편도 역시 편성지침에 따라서 저희들이 할 수밖에 없기 때문에 가장 현실적인 지원은 어떤, 그분들에게 조금이나마 좀 격려가 되거나 힘이 될 수 있는 먹는 것, 입는 것, 그러니까 실질적으로 쓰는 돈을 갖다가 활용, 다양하게 쓸 수 있는, 가능한 그런 예산을 편성해야 되는데 그 부분에 있어서 편성지침에 따라서 우리가 할 수밖에 없는 한계가 있습니다.

연숙

박연숙위원

아니, 다른 단체들 보조금 지급하고 있잖아요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

보조금의 성격상 물론 그 금액에서 목적에 하다보면 실제 들어가는 비용 쓰는 건 얼마 안 될 수 있어요. 여기 단체로 등록되어 있기 때문에 어쨌든 보조금을 주고 거기에 운영비, 인건비 다 줄 수 있는 것 아니에요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

기본적으로 줄 수 있잖아요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

그리고 사업도 줄 수 있는 것 아녜요, 그렇죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

연숙

박연숙위원

그럼 사업도 줘가지고 자체적으로도 범대위에서도 할 수 있는 역량이 충분히 된다고 저는 판단하거든요. 사업발굴을 해 가지고 그분들이 정말 오히려 더 열심히 하실 수 있는 그런 계기가 될 수 있어요. 그런데 너무 한정적으로 그냥 범대위, 우리 군공항에서 그냥 다 하고 현장에서 발로 뛰는 건 다 시민들한테, 범대위에다가 맡기고, 지원은 안 되고. 이런 건 좀 아니라고 봅니다, 솔직히 말해서. 그래서 이 부분에 대한 개선사항을 좀 마련해서 다시 보고해 주세요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 알겠습니다.

연숙

박연숙위원

예·결산 심의할 때 보겠습니다. 이거 홍보로 전부 20억, 30억을 쓰고 있는 건 안 아깝고. 이거 좀 봐야 될 것 같아요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

박연숙 위원님 수고하셨습니다. 홍보예산이 저도 그렇잖아도 지적하려고 했는데 기획홍보 및 홍보물 제작. 이게 작년도 예산이 15억 4,600을 세웠는데 올해 쓴 예산이 16억 7천을 썼어요. 맞아요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 그렇습니다.

광용

황광용위원장

그리고는 올해 17억 3천을 또 세웠어요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

광용

황광용위원장

전년도하고 비교하면 거의 한 2억 가까이, 2억 조금 못 되게 세웠는데 제가 봤을 때 군공항 이전을 원하는 지자체도 나타난 걸로 알고 있어요. 그런데 그거에 대해서 국방부는 일절 응하지 않고 있는 상태고. ‘오로지 화성에서만 해야 된다.’ 이렇게 생각하는 입장인 것 같고. 시장님의 입장은 ‘시장이 No 하면 지금 구조상 절대 화성으로 올 수 없다, 걱정 안 해도 된다. 다만 여기서 민간인들이 이렇게 올까봐서, 자기네들 동네 올까봐서 지금 이렇게 하지 사실은 절대 올 수가 없는 구조다.’ 이렇게 얘기를 하고 있어요. 맞아요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

그러면 제가 봤을 때 이 예산도 저는 전년동결을 했으면 좋겠어요, 이렇게 세우지 마시고. 그리고 아까 박연숙 위원님이 얘기했듯이 전년도에 저희가, 지금 안 계시지만 임채덕 위원님이 사진 찍어놓고 수강료, 강사료, 버스에서 그냥 몇 마디 한 것 갖고 강사료라 그래 갖고 뭐 시간당 24만 원인가 얼마씩인가 지급해가지고 그 강사료를 갖다가 그 범대위 밥 먹고 뭐하고 쓰는 데 그냥 내놓는 걸로. 이렇게 해서 경비를 쓰고 이게 뭔 강사료고 교육비입니까? 이런 걸 교육비를 책정해 가지고. 그게 교육비예요? 교육비로 책정해서 그런 식으로 해 가지고 삥땅도 아니고 막말로 그거 하는 것처럼 해서 받아가지고 그냥 밥값으로 쓰고 이게 뭐하는 짓입니까, 이게? 이거는 있을 수가 없는 일이에요. 이렇게 해서도 안 돼요. 강사료 주는 것 갖고, 만약에 사람이 좋을 때야 뭐 그런다 치지만 나중에 서로 틀어져갖고 ‘야, 내 강사료 그거 다 내놔. 그거 강사료 받은 걸 명목을 했는데.’ 그러면 어떻게 할 거예요, 그거? 그거 지금 올해도 또 반복할 겁니까?

병호

남병호군공항이전대응담당관

아닙니다. 그렇게 제가 위원님 말씀대로 만약에 집행이 된 거라면 분명히 저도…….

광용

황광용위원장

다 회수해야 되요, 이런 건.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 문제의식을 느끼고 있어야 될 부분이지만 지난번에 한 번 말씀을 제가 드렸지만 그 절차상, 그다음에 과정상 어떤 관련법규에 따라서 집행이 정확하게 된 걸로 알고 있습니다. 그렇지만 이제…….

광용

황광용위원장

그러니까 법규상으로는 집행이 되지만 실질적으로는 그런 용도로 안 쓰고 그렇게 뭐 따진다고 그러면 그 강사가 자기가 받은 돈을 자기가 알아서 쓰는 것 갖고 우리가 뭐라고 할 수 없다, 이렇게 하지마는 그거는 사람들이 다 너도 알고 나도 알고 다 아는 내용인데 우리가 서로 아니라고 손바닥으로 하늘을 가리는 격입니다. 이런 식의 예산을 쓰면 안 됩니다. 실질적으로 명분 있게 예산도 세워 주고 그래야지 쓰는 사람도 떳떳한 거고 또 예산을 집행하고 관리·감독하는 저희도 그런 부분이 발생되면. 아니, 교육에 대한 부분이 여유가 있고 사실 필요 없는 것까지 다 예산을 세우는 입장에서야 깎일 거 예상을 감안하고 120%, 130% 세우는 건데 그러면 우리가 사람 좋다고 넘어가주면 바보고 그냥 필요 이상, 없는 것까지 써서 결국은 그런 식으로 강의 수강료 갖고 또 밥 사먹고 버스 렌탈하고 뒤에 쓰고 이런 것들이 반복, 무한 반복된다고 그러면 시민들이 봤을 때 뭐 이걸 어떻게 보겠습니까? 이게 도덕적인 부분이 결여되거나 도덕적인 부분은 치명적인 부분이에요. 이런 거를, 문제의식을 갖고 있지 않다면 여기 계신 분들은 다 반성하셔야 됩니다. 예산에 대해서 정말로 엄격하게 접근하고 쓰임새에 있어서 명분과 동기가 정확해야 됩니다. 그리고 계산도 철저하게 결산을 해야 되고.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

이런 부분…….

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님, 조금이라도 오해의 소지가 있을 수 있거나 어떤, 시민들이 봤을 때도 용납이 안 될 수 있는 그런 사항들이 있기 때문에 저희들도 과거에 집행됐던 내용에 대해서 좀 분석해 놓은 게 있고요. 그리고 박연숙 위원님도 말씀하셨다시피 실질적으로 도움이 되는, 범대위 활동에 지원이 되는 예산을 편성하기 위해서는 어떤 방안이 있는지 좀 작성을 해서 위원님께 보고를 좀 드리겠습니다.

광용

황광용위원장

아니, 그 뭐야, 보고.

병호

남병호군공항이전대응담당관

아까 말씀드린…….

광용

황광용위원장

보고는 원하시는 위원님들한테 해 주시고요. 어쨌든 이 내용은 다 알고 있는 사실이고 저는 예산을 심의하는, 내년도 본예산을 심의하는 자리이기 때문에 그 외의 팩트에서 어긋난, 약간 동떨어진 것을 질의하거나 그거 갖고 논의하고 싶지는 않고요. 지금 현재 있는 기획홍보 및 홍보물 제작 예산 17억 3천만 원 이것에 대해서는 전년도 동결했으면 좋겠다. 아울러 홍보물 제작도 3억 했는데, 3억 2천 세웠는데 이것도 마찬가지로 동결했으면 좋겠다, 이런 입장입니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님 그 부분 잠깐 말씀 좀 드려도…….

광용

황광용위원장

짧게 말씀해주세요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

작년, 과거 2018년도의 상황에서 말씀 좀 드리겠습니다. 물론 제가 오기 전이었기 때문에. 지방선거 3개월 전부터 해서 수원군공항 화성이전 관련해서 화성의 예산은 크게 변하지 않았는데 2018년도에 보니까 수원에서는 과거 한 세 배 이상의 대응 홍보가. 아니, 그러니까 이전을 위한 홍보가 진행이 됐고요, 그에 대응하기 위해서 우리 화성시에서도 그에 대응하기 위한 추가 추경이라든지 이런 걸 통해 가지고 대응했던 걸로 자료가 있습니다. 그래서 그렇기 때문에 내년에 대선, 지선상황에 맞춰갖고 저희가 언론담당관하고 업무 협조된 사항이 있습니다. 군공항이전문제 관련된 대응, 효과적인 대응을 위해서 시기적절하고 그다음에 수위조절이라든지 그다음에 어떤 표현에 있어서도 우리가 더 전문적이기 때문에 언론담당관이 아니고 우리 쪽으로, 우리 담당관실에서 홍보예산을, 언론매체 홍보예산을 2억 편성한 게 있습니다. 그 이유는 예전에 저희 담당관실에서 한 2018년도, 몇 년도였더라. 2018년도에는 홍보예산이 있었습니다. 그만큼의 홍보예산이 있었던 걸 운영해 오다가 통합이란 걸로 해서 우리 시의 행정에 어떤 기준으로 변경이 돼서 언론담당관실이 통합해서 운영을 했던 언론홍보비가 있었는데 내년의 상황에 맞춰갖고 우리가 부서 간 협조를 통해서 이 부분이 우리에게도 내년 예산으로 2억이 필요하다고 보고 있습니다. 그런데 위원님께서 말씀하신 홍보 예산이 크게 달라지지 않고 동결해야 되는 부분에 있어서 저는 좀 건의를 드리고 싶은 부분이 있는데요. 시민들이 알고 있는 군공항이전에 대한 인식도의 문제가 예나 지금이나 크게 달라지지 않았거나 달라졌다 하면 조금 더 우리 홍보대응담당관실의 어떤, 홍보를 통해 가지고 인식이 많이 개선된 건 사실입니다. 그러나 이 인식이라는 것은 사람들은 기업이 가면 좀 힘을 보태주고 이것이 또 수원 측에서 계속적인 유언비어라든지 가짜뉴스를 살포하게 되면 시민들은 오해를 하게 되거든요. 그러니까 담당관실에서는 정확한 정보를 그때그때 알려주지 않으면 시민들은 ‘이거, 이전되는 거다.’라고 오해를 하고 있습니다. 이게 현실이거든요. 그렇기 때문에 내년에 이러한 상황이 예상되는 상황에서 이걸 축소한다든지 현재 동결한다 하면 저희 업무는 예산을 써놓고도 효과적이지 못하게 대응을 하게 되는 게 자명한 예상이 됩니다. 그래서 그렇기 때문에 위원님께서 한번 그 부분을 좀 고려를 해 주셨으면 좋겠습니다.

광용

황광용위원장

지금 홍보기획관과 언론담당관에서 군공항이전대응담당관과 함께 공유해야 될 소프트웨어 격인 뭐 유튜브, 방송이나 또 우리 시 브랜드 홍보나 뭐 이런 것들이, 같이 공유해야 될 것들이 좀 많이 있는 것 같아요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

광용

황광용위원장

저번에도 저희가 당부를 드리고 제안을 해 드렸는데 화성시 브랜드가치 홍보라든지 그다음에 언론담당관에서 전국으로 나가는 이런 언론과 또 이런 방송프로그램 제작, 유튜브 제작 이런 것들이 사실 군공항이전대응담당관이 같이 공유해 가지고 이걸 쓸 수 있는 사항이 있거든요. 그렇죠? 이거 하나 만드는데 몇 천만 원씩 들어가요, 영상물 하나 만들고 이런 게. 그래서 이런 것들을 각 세 개 과인데 세 개 과가 각각 따로 따로 해 갖고 중복된 예산들이 되게 많습니다. 이거 소모적인 거야. 이걸 공유만 해 주면 되는데, 공유가 아니고 각각 자기 과에서, 자기 과에서 이렇게 하는데 사실은 다 화성시를 홍보한다고 하거든요? 군공항이전대응담당관도 우리 화성시가 이렇게 어린이완구제작 뭐 이런 거 왜 합니까? 군공항 못 오게 하면서 화성시의 가치를 늪지대 가치 뭐 이런 것들 하기 위해서 도요새 촬영하고 이러지 않습니까? 이런 것들이 군공항하고는 그냥 단순히 그 한 매체만 놓고, 프로그램만 놓고 봤을 때는 아무 관계가 없는 것 같지마는 군공항담당관에서 이 영상을, 방송을 했을 때는 이게 또 다르게 다가오는 거죠, 똑같은 것도. 그래서 이런 부분의 협업이 이루어지고 공유가 이루어져야 된다, 부서별. 그러면 예산도 많이 줄일 수 있다. 이런 거에 대해서 현재 노력하고 있는 것 있으면 짤막하게 좀 말씀해 주세요. 없습니까?

병호

남병호군공항이전대응담당관

저희 부서하고는 언론담당관, 홍보담당관, 협력관하고는 계속적으로 만나서 어떤 업무협조를 하고 있고요. 지난번에 지난 의회에서 회기 상에서 말씀하셨던 화성호TV하고 화성온TV가 중첩되는 부분에 있어서도 어느 정도 저희가 선을 정확하게 긋고 또 협업할 수 있는 부분을 협의를 했습니다. 그 내용에 대해서는 저희가, 제가 여기서 준비된 게 없어서요, 추가로 위원장님께 말씀을 좀 따로 드릴 기회를 주시면 좋겠습니다.

광용

황광용위원장

아니, 왜 담당관님은 전부 다 자료로 제출한다고 그러고 다 따로 얘기하겠다고 그러고, 그럼 오늘 여기서 뭘 해요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

지난번 의회에서 나왔던 내용의 저희가 과거자료다 보니까, 네.

광용

황광용위원장

아니, 오늘 본예산 심의하는 자리이지 않습니까? 그러면 본예산에 대해서 위원님들의 질문에 ‘이러이러한 상황을 이렇게 진행하고 있습니다.’, ‘자료는 이렇습니다.’ 해야지, ‘그거 다 별도로 보고 드리겠습니다.’, ‘따로 자료로 드리겠습니다.’ 그러면 여기서 지금 뭐 저희가 담당관님이랑 바쁜 팀장님들 모셔놓고 저희가 뭘 합니까, 여기서? 제가 제안 드리겠습니다. 저번에도 말했는데 지금 업무적으로 전혀 반영이 안 된 것 같은데 위원님들이 하시는 말씀을 좀 무게 있게 받아들였으면 좋겠습니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

이 부서하고 협업하셔가지고, 여기서 만든 영상물들이 있습니다. 소셜 네트워크에 올라가는 영상물들이 있고 여러 가지 영상물들 있는데 방송에 내보내는 것들 있고 이런 것들 좀 같이 TF회의까지는 아니겠지마는 부서별 소통을 통해서 회의를 통해가지고 공유할 수 있는 것은 공유하고 줄일 수 있는 건 좀 줄였으면 좋겠어요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 알겠습니다.

광용

황광용위원장

이게 전혀 안 되면 각각 다, 그쪽 부서는 그쪽 부서가 알아서 하고 우리는 우리 부서 알아서 하고 이러한 상황이 되는데 저희는 전체적으로 통합을 해서 예산을 다루다보니까 이러한 것들이 낭비되는 게 너무 많이 보입니다. 그래서 이런 부분에 있어서 군공항대응담당관께서 저도 다른 부서장님들께도 그 얘길 하겠지만 내가 봤을 때 필요한 것은 군공항담당관이 필요하니까 그런 거 방송물 하나 몇 천만 원씩 안 주고 만약에 거기 갖다 쓰면 줄이는 거잖아요, 예산.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

광용

황광용위원장

그렇죠? 그러면 그 돈 다른 데 쓸 수 있잖아요, 더.

병호

남병호군공항이전대응담당관

맞습니다.

광용

황광용위원장

그러면 왜 다 보이는데 그걸 왜 못하냐고요. 하셔야죠, 그건. 뭐 자존심 때문에, 부서별 자존심 때문에 못한다고 그러면 정말 안 되는 거고. 그런 거 뭐 옛날같이 그러지는 않겠지마는 그런 것이 좀, 약간의 텃세 그런 게 있더라도 서로 좀 협업해가지고 공유할 수 있는 거는 공유하시기 바랍니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네. 또 추가 질의 있으십니까, 위원님들? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은진

이은진위원

이은진입니다. 아까 위원장님께서 잠깐 언급하셨는데요, 찾아가는 주민설명회. 그 행감에서도 좀 지적되기도 하고 했는데요. 이 부분, 앞으로 보면 올해도 100회 실시한다고 되어 있거든요, 찾아가는 주민설명회를. 그래서 이게 장소는 지적받았으니까 앞으로 개선될 거라고 생각은 하고요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

저희 동탄 홍보관에 홍보관 활동하시잖아요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 하고 있습니다.

은진

이은진위원

거기 계시는 홍보관에서는 그러면 보통 어떤 일들을 하나요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

홍보관에서는 동탄지역 특성에 맞는 홍보 효과를 극대화하기 위한 방안을 각 하는, 중심의 위치고요. 거기 동탄에 범대위에 위원이 있으면서 또는 우리 기간제 근로자가 근무, 상주를 하면서 그 아파트의 입주자 대표라든지 그쪽 어떤 홍보효과가 좋은 장소를 찾는지 어떤 방법에 대한 부분에 있어서는 거기가 핵심이 됩니다. 그렇기 때문에 간간이 저도 동탄홍보관에서 이루어지고 있는 것을 확인을 하는데 여기 모두누림센터에서 이루어지고 있는 서부권의 범대위 사무실과 동일하게 어떤, 홍보에 있어서는 거점 역할을 하고 있습니다.

은진

이은진위원

저는 이렇게 찾아가는 주민설명회도 거기서 하시는 분 보니까 매번 강사를 쓰게 되어 있거든요. 그런데 주민들한테 엄청 어려운 얘기를 할 건 아니잖아요, 사실은.

병호

남병호군공항이전대응담당관

그렇습니다.

은진

이은진위원

그렇죠? 그러면 저는, 거기 어차피 계시는 분이 홍보관이잖아요. 그 홍보관에서 일하시는 분은 결국은 군공항 이전에 대한 그러한 저지해야 되는 부분에 대한 당위성이나 그런 부분은 인지하고 계시다고 생각을 해요. 그러면 찾아가는 주민설명회를 굳이 이렇게 뭐 강사를 쓰지 않더라도 할 수 있는 부분들이 있지 않나? 그러니까 뭐 반은, 뒤에 보면 심화프로그램이 있어요, 또. 지역강사를 양성하시는. 131페이지에 보면 주민평화소통프로그램이 있거든요. 그럼 여기가 기본교육이 있고 심화교육이 있는데 기본교육은 화성시민들을 대상으로 이렇게 하는데 심화교육은 지역강사를 양성하기 위한 심화교육이에요. 그러면 저는 심화교육은 강사가 와서 강사를 양성해야 되기 때문에 하지만 그러면 이게 작년에도 예산이 있었거든요. 그럼 작년에도 양성이 됐나요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 작년에는 저희 군공항이전 문제에 대해서 주민들에게 알릴 수 있는 사람들을 섭외를 해서 양성이라기보다는 그런 사람들에게 군공항이슈에 대해서 좀 더 토론의 시간을 가짐으로써 강사의 역할을 할 수 있도록 저희가 좀 더 많은 정보를 알려드렸죠, 네.

은진

이은진위원

저는 그러면 프로그램이 두 개인데 하나는 기본교육이고 하나는 심화교육이면 결국 심화교육에서 양성된 지역강사가 기본교육은 진행을 해야 된다고 보거든요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그렇죠? 그러니까 이런, 찾아가는 이런 주민강사 이런 부분도 결국은 양성된 분이 이렇게 해야 된다고 보거든요? 그런데 제가 지금 말씀드리려고 하는 게 132페이지에 보면 강사료가 기본프로그램하고 심화프로그램이 있는데 강사료가 동일하게 책정이 되어 있어요, 그 단가가. 그런데 이게 일급기준이거든요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그렇죠? 그래서 저는 이게 강사비 기준이 그 기준에 맞는지 그다음에 기본프로그램은 심화프로그램의 강사처럼 그렇게 뭐 프로페셔널하지 않아도 된다. 결국은 심화프로그램의 목적은 지역의 주민들한테 강사, 지역강사를 양성하기 위한 건데.

병호

남병호군공항이전대응담당관

그렇습니다.

은진

이은진위원

그렇죠? 거기서 양성된 분들이 지역주민들한테 설명을 하고 할 수 있도록, 활용할 수 있도록 해야 된다고 보는 거죠.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그렇죠. 그래서 이 부분에 비용에 대한 부분, 그러니까 기본프로그램에 대한 강사수당은 좀 조정이 필요하다고 생각합니다. 여기 그 찾아가는 주민설명회 비용하고 상응하게 저는 책정이 되어야 된다고 보고요, 그래서 지금 주민강사도 주민 그때, 찾아가는 그때도 사실 그냥, 사실 그냥 설명하면 되는데 그런데 이게 보조강사까지 비용이 책정이 되어 있는 거죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

그렇죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

굳이 보조강사까지 필요할 것 같지는 않다는 생각이 들어가지고. 그래서 이런 부분들에 대한 것 해서 나중에 따로 뭐 말씀하실 부분이 있으면 따로 말씀하셔도 되는데 일단 눈에, 자료상 눈에 보이는 부분은, 좀 이런 부분은 시정을 해야 된다는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님 아까 심화프로그램의 강사와 기본프로그램 강사의 기준은 저희가 어찌할 수 있는 게 아니라 지방자치인재개발원 강사수당지급기준

은진

이은진위원

네, 알아요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

에 따른 부분인데.

은진

이은진위원

네, 아는데 뭐냐면 그 기준이 있는데. 그 기준에 부합하는 사람이 와야 되거든요? 그러니까 지금 여기의 비용에 부합하시는 분은 누구냐 하면 국장급, 시의원급 그런 분들이 와야 되는 거예요. 그런데 실제로 기본프로그램에는 저는 그런 분들이 안 와도 된다는 거죠.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

그렇죠? 그러니까 굳이 기본프로그램에 심화프로그램의 사람이 와서 하실 필요가 없다, 양성된 지역강사를 활용하시거나 찾아가는 주민설명회를 하시는 분 정도가 와서 기본프로그램을 진행하셔도 된다는 말씀을 드린 거예요. 심화는 말씀하신 전문가가 오셔서 양성을 해 주셔야 되는데 기본프로그램은 거기까지 갈 필요가 없다는 말씀을 드린 거예요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

위원님 말씀에 공감하고요, 충분히 적용을 유연하게 해서 저희가 한번 가능한지 검토해 보겠습니다.

은진

이은진위원

그리고 직원역량강화, 공직자현장참여교육 이것도 굉장히 필요합니다. 그래서 저희 뭐 공직자부터가 인식을 해야 되는 부분이니까 현장을 가서 현장을 보고 설명을 하고 하는 부분인데 이런 부분도 잘 하시는, 진행을 하시는 것 같고요. 그다음에 트래킹하는, 그리고 저기 평화행사. 화성 평화행사, 설명자료 134페이지 135페이지에 있는데요. 여기에 그 평화행사에 새롭게 되는 게 메타버스 예산이 9천만 원 서 있어요. 메타버스가 사실 아직까지는 그렇게 막 그렇게 일반적으로 인식이 되어 있지 않는데 지금 이게 들어와 있거든요. 어떤 식으로 구현하실 건지 좀 궁금해 가지고요.

병호

남병호군공항이전대응담당관

저희가 메타버스의 기술에 있어서는 공직사회에서는 좀 많이 인지가 좀 떨어질 지 모르지만 상당히 지금 코로나 상황에 맞물려갖고 많이 활성화되고 있고 사실 코로나 상황 아니더라도 비대면 상황에서 저희가 더 각광받고 더 많이 발전될 부분이라고 보고 있는, 그런 접근을 시작했고요. 메타버스는 매향리 현장의 모습을 맵으로 구현을 한 겁니다. 매향리 화성습지의 부분을요. 그래서 거기에 웹상으로 나타나는 현장에 본인이 어떤 캐릭터가 돼가지고 거기를 답사를 다닙니다. 그래서 거기서 주어진 미션을 수행한 참가자들에게 별도의 신청 없이 본 행사에 참가할 수 있는 기회를 부여하는 게 첫 번째 사전행사가 되고요. 본 행사는 아까 위원님 말씀, 좋다고 말씀하셨던 화성 생태트래킹 단계가 됩니다. 첫 번째 메타버스를 통해가지고 어떤 가상공간에서 미션을 달성하면 본 행사에 들어가는데 본 행사는 생태트래킹이 있고요, 두 번째는 피스닉과 해넘이음악회 이렇게 해서 실제적인 오프라인 행사하고 연계되어 있습니다. 그렇게 계획을 하고 있습니다.

은진

이은진위원

일단 준비를 잘 하시겠지만 새롭게 일단 편입이 되고 메타버스 아직까지는 인식이 좀 안 되어 있다고 생각해 가지고 질문을 드렸고요. 이게 그 트래킹하는, 매향리를 트래킹하는 시민참여현장투어가 있고 그다음에 화성평화행사가 있죠, 그렇죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

그런데 화성평화행사랑 트래킹 하는 행사도 4월에서 5월 사이에 있고 그다음에 9월에서 10월 있습니다. 각각 상반기 하반기에 10회씩 계획을 하신 거예요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네. 실 참여…….

은진

이은진위원

작년에는 10회로, 작년에는 코로나 때문에 적게 하신 거예요?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다. 내년의 상황에서는 저희가 좀 낙관적으로 보고 있기 때문에 시민참여현장투어를 4월에서 5월 또는 9월에서 10월 이렇게 상반기, 하반기로 나눠가지고 20회 이상의 계획을 잡았고요. 이거는 매향리의 역사체험이라든지 환경생태탐방 방식으로 추진할 계획입니다.

은진

이은진위원

이거는 세팅을 해 놓고

병호

남병호군공항이전대응담당관

그렇습니다.

은진

이은진위원

열 번을 하시는 거죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

한 번 세팅을 하고 그 기간 안에 열 번을 수행하시는 거죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

은진

이은진위원

아니, 여기 왜냐하면 화성평화행사도 같은 곳에서 되죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

매향리 일원에서, 그렇죠?

병호

남병호군공항이전대응담당관

그렇지만 이제 차이점을 좀 말씀드리면요. 저희가 화성평화행사의 일환으로 이루어지는 생태트래킹은 메타버스 플랫폼을 가지고 그 플랫폼에 있는 각각의 장소하고 매칭이 되는 장소의 트래킹입니다.

은진

이은진위원

일단 중복되지 않는다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

그러니까 좀 더 차별화된 코스가 구성이 돼 있고요. 참여자들에게는 메타버스를 통해서 자기들이 봐 왔던, ‘가상현실에서 봐 왔던 것들이 현지에 가보니까 있네.’, ‘어, 여기 보니까 보물이 있다.’ 또는 ‘뭐가 있다.’ 이런 식으로 해서 좀 더 현장감 있게 이뤄지는 거라서 방식은 생태트래킹이라고 보면 똑같이 보일 수 있는데 이거는

은진

이은진위원

다른 방식으로.

병호

남병호군공항이전대응담당관

시민참여방식이지만 이거는 좀 더 층이, 약간 어떻게 보면 20대, 그러니까 젊은 층에게 한정되지만 좀 더 흥미를 유발할 수 있게 저희가 구성할 계획입니다.

은진

이은진위원

온·오프라인 어쨌든 같이

병호

남병호군공항이전대응담당관

네, 맞습니다.

은진

이은진위원

진행이 되는 부분이죠? 그래서 처음 들어와서 굉장히 기대가 되고요. 내년에 코로나 상황이 어떻게 될지 모르겠지만 행사준비를 잘 하셔가지고 이게 좀 이슈가 됐으면 좋겠다는 바람이 있습니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

열심히 하겠습니다.

은진

이은진위원

역사트래킹도 잘. 그래서 주민 분들이 얼마 전에 호수공원 걸었는데 그동안 막 꾹꾹 눌러져 있다가 나오시니까 다들 너무너무 좋아하시더라고요. 트래킹 행사 잘, 기획을 잘하신 것 같고 잘 진행하셔가지고 몸으로 우리 화성시민들이 습지에 대한, 생태에 대한 거를 체험할 수 있는 행사로 잘 만들어 주시길 당부 드리겠습니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

광용

황광용위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 남병호 군공항대응이전담당관님께서는 우리 위원님들께서 요청하신 자료와 그다음에 당부하신, 또는 지적하신 내용에 대해서 예산과 함께 정책에 적극 반영해 주셔서 업무에 차질 없도록 진행해 주시기를 바랍니다.

병호

남병호군공항이전대응담당관

네.

광용

황광용위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 군공항이전대응담당관 소관 예산안에 대한 심의를 모두 마치겠습니다. 남병호 군공항이전대응담당관을 비롯한 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치도록 하겠습니다. 의사 진행에 적극 협조해 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공직자 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이것으로 제207회 화성시의회 제2차 정례회 중 제2차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.

16시 56분 산회