신미숙 의원 발언

대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

제가 입장료 수입을 질문한 게 아니라 수강인원에 따른 강사료에 증감이 있느냐, 없느냐 지금 그걸 질문을 드리는 거예요. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 강사료는 …….

그러니까, 기간제로 근무하시기 때문에 강사료에는 별 증감이 없다? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 네, 그렇습니다.

그러면 지금 그렇지 않고 기간제 아니고 일반강사 강의 한 것은 거의 없습니까? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 그 직원들도 공무직하고 무기직이 있는데요. 이 직원들은 계속 인건비로 똑같이 지급되고 있고요. 다만 폐쇄하는 기간 동안에 일정, 뭐 정확히 기간은 지금 기억할 수는 없지만 그 기간 동안에 기간제만 좀 줄었었습니다, 기간제만. 다시 문을 열면서 기간제 요원들을 다시 채용했습니다. 채용해서 운영하고 있습니다.

그게 언제 폐쇄하고 언제 채용 다시 했죠? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 그 날짜는 정확하게 다시 문서로 제출해 드리겠습니다.

네, 그거 자료 좀 주시고요 ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 네, 알겠습니다.

고맙습니다. 그리고 수입 쪽에 12쪽, 13쪽이네요. 12쪽, 13쪽 보면 우리 국도비가 엄청 많이 감액이 됐는데 이게 결국은 우리가 추경에는 다 이게 확보가 되는 것이죠? 이것 좀 한번 설명 좀 부탁하겠습니다.

그럼 그것을 아무리 코로나 상황이더라도 저희가 1, 2년 동안 그러면 그런 거에 관련된 준비태세는 갖췄어야 되거든요. 제가 묻고자 하는 거는 목공, 키친 이걸 넘어서서 다양하게 뭐 도자기든 유리든 음악이든 다양한 공방들이 있어요, 민간영역에서. 그런 단위하고 네트워크를 좀 해서, 소통을 해서 인증 프로그램을 만들어 낸다거나 이런 기획들은 실천할 수 있었어요. 그러니까, 바로 실행 전 단계까지 기획하는 과정이 재단의 역할인데, 기획을 튼실히 할 수 있는, 코로나 때문에 기획을 못했다는 건 말이 안 되는 거고요. 그거는 준비 하셨냐는 거예요. 제가 그게 궁금해서 한번 여쭤보는 거예요. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 한 가지만 말씀드리자면 저희가 가만히 앉아 가지고, 어디에 그런 활용할 수 있는 공간과 얼마큼의 시민들이 있는지 파악이 안 돼서요. 금년도에 12월 중으로 마무리를 하려고 그러는데 생활친화, 그 유휴공간을 지금 조사하고 있습니다. 그래서 각 지역에 어떤 공간이 있고, 그 공간을 활용할 수 있을까라는 것에 대한 조사를 하고 있는데요. 그 조사결과가 나오면 그거하고 연계해서 그 지역에서 할 수 있는 또는 그 지역에서 활동하고 있는 어떤 예술가들이, 시민들을 대상으로 할 수 있는 프로그램이 뭔지를 찾아가야 되는 상황이라고 좀 이해 해 주시면 될 것 같습니다.

아니, 제가 무슨 말씀인지, 그거는 1년 전의 말씀인 거고요. 제가 이렇게 말씀을 드릴게요. 그건 1년 전에 똑같은 얘기를 했었다. 그럼 1년이 지난 지금 이 마당에 내년 사업을 준비하는데 그 준비태세를 1년 동안 어떻게 갖춰왔느냐에 대한 질문을 자꾸 드리는 거예요. 그걸 안 갖췄다고 하면, 저는 어느 정도 갖췄다고 생각을 하고 있었는데요?

그 맥이 중요한 겁니다. 어떻게 하면 조금 더 민간에서의 사각지대, 거꾸로 이게 문화예술은 얼핏 보면 “왜 예술인 지원을 많이 해?” 이런 질문들을 되게 많이 받는데, 문화예술인을 지원하는 이유는 공공재이기 때문에 그런 거예요. 그러니까 화성시의 문화지표에 문화예술인이 몇 명이나 있고, 그 지표수에 따라서 화성시가 문화수준이, 문화향유권이 우리 시민들한테 어느 정도 펼쳐질 것이다라는 그러한 부분 안에서 제가 계속 말씀을 드리는데 그런 가운데 내에서 행정에서 계속 볼 적에 시설의 증대나 프로그램의 확장 이런 것들을 고민하는데 그렇게 접근해 가지고는 무한정 재원을, 재정을 들이대도 어렵다. 그러면 현재 민간과 어떻게 협업을 많이 하면서 민간의 역량을 공공의 영역으로 어떻게 흡수할 것이냐, 연대할 것이냐, 이 부분들을 고민하고, 그 부분에서 부족한 부분을 공공의 영역에서 더 채우겠다는 전략들을 가져가라고 계속 당부 드린 거고, 이건 생활문화센터뿐만이 아니고 미디어센터도 마찬가지고 어떤 센터든 간에 이 화성시에서 모든 부분에서 운영하고 있는 기관들도 같은 마인드로 접근해야 된다는 거예요. 똑같은 툴입니다. 그래서 상반기 최소한 한 3월, 4월 이전에는 프로그램이 몇 개 정도는 개설 가능성이 생겼다고 하는 지표들이 나왔으면 좋겠다는 거예요. 그래야지 준비태세를 갖춘 거죠. 그리고 나서 코로나 상황 안에서 조금 열리는 강좌가 출발한다고 하면 거기하고 연대해서 우리는 접수만 받아주면 되잖아요. 그렇게 하고 너무 접수가 적으면 안 되는 거고, 일정 정도의 툴을 가지고 준비태세를 갖추고 있어야지 일을 했다고 보는 거기 때문에 그 부분들을 실행을 꼭 부탁드리겠습니다. 이왕 할 거면 아주 맥 있게, 내실 있게 준비를 좀 탄탄히 했으면 좋겠다는 거예요.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

거의 하고 있고요? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 네

그러면 코로나로 인해서 어떤 여파를 받은 건 없나 보네요, 재단 사업중에? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 아무래도 방역기준이 계속 바뀌면서 당초 일정과 장소는 좀 바뀌었다고 봐야 될 것 같습니다.

저희가 아트홀을 운영하고 있잖아요, 대표님? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 네.

그런데 사실 코로나로 인해서 많이 뭐 자영업이든 어떤 단체든 서로 지원해 주기 위해서 많이 노력들을 하잖아요, 시에서. 그래서 저도 아트홀 같은 경우에 특히 그동안 어떤 공연이나 이런 걸 못 하다가 연말 돼서 사업을 집행하거나 풀렸기 때문에 하게 되는데 그것 또한 어떻게 보면 예술가들, 예술단체를 돕는 하나의 방법인 것 같아요. 우리가 꼭 돈은 주지 않아도 그걸 절감을, 그들에게 부담을 좀 덜어주는 일 중의 하나가 그거를 실시해 줘도 되지 않나 그 생각이 들거든요. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 지금 저희 공연장이 세 개가 있는데요. 반석아트홀하고 누림아트홀은 계속 운영을 하고 있고요. 화성아트홀은 지금 연말까지 공사 중이라서 내년 1월까지 공사를 좀 마무리하고 2월부터 정상가동 한다면 내년부터는 세 개 공연장이 정상가동이 되고요. 그동안은 반석하고 누림만 운영을 해 왔는데 방역지침에 의해서 운영하지 말라는 때 말고는 저희가 지침에 따라서, 즉 50%, 전체 좌석 중에 50%는 계속 운영을 하고 있습니다. 그런데 다만 …….

유료인가요, 무료인가요, 대관료가? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 유료도 있고 무료도 있는데요. 저희가 자체 기획하는 것은 거의 다 유료로 하고 있고요. 그리고 대관일 경우에는 단체에서 유료를 할 수도 있고, 무료를 할 수도 있습니다. 그거는 저희가 관여하지는 않습니다.

그래서 그 부분이 만약에 가능하다면 저는 조금 어려운 시기에 그런 것도 문화예술과에서 해 줄 수 있는 그런 부분이 아닌가 생각이 좀 들어서요.

나름 노력은 좀 많이 해 주신 것 같은데 조금 전에 말씀하신 대로 내년에는 좀 더 그런 예술지원센터를 통해서도 관내에 있는 많은 예술가들이 진짜 같이 함께 협업을 하고, 활성화가 됐으면 좋겠고요. 아울러 대표님 어떻게 보면 저는 해마다 이 질문과 제안을 계속 하는 것 같아요. 사업이 계속 지속성으로 되는 사업들이 있잖아요. 저희는 2018년도에 들어왔지만 그 전에서부터 알았던 그런 사업들이 있거든요. 그러면 어느 사업은 진짜 뭐 6, 7년 심지어 10년, 10년까지는 안 됐지만 사업명이 그대로 되는 것들이 그래도 많이 있어요. 그래서 계속 제가 해마다 “정리된 게 있냐, 이게 잘 되고 있냐” 이런 부분들을 여쭤보는 게 사업은 하면 그거에 대해서 평가는 나올 수 있게 만들 수 있는 것 같아요. 근데 이 사업이 진짜 현시대에 시간이 많이 지난 지금 이 시대에 꼭 필요한 사업인가? 이거 말고 다른 사업으로의 전환이 더 좋지 않을까라는 고민은 항상 그 담당자들의 역할인 것 같아요. 그래서 그 사업이 이거를 뭐 사업을 없앤다, 새로운 걸 만든다, 저희가 뭐라고 하지는 않거든요. 단지 그 사업이 진짜 요즘에 요구하는, 그리고 요즘에 맞는 그런 것들로 운영이 되면 좋을 것 같아요. 그래야지만 ‘이 민간 영역에서 하지 못하는 거를 재단이 진짜 좀 발 빠르게 가는 구나’ 그걸 할 수 있는데, 그냥 재단에서 하고 있는 사업들이 민간에서 봤을 때 옛날 사업 그대로 계속하는 거로 그렇게 느껴지는 게 너무 많거든요. 그래서 그런 부분들에 대한 부분들이 내년도 사업에는 좀 과감히 진짜 버릴 거는 버리고 아니면 조금 질 판단은 담당자들이 제일 잘하실 것 같아요. 조금 부진하다 하는 것은 조금 변환점을 주시든 보완을 하든 그런 것들이 필요하다는 생각이 조금 들어서 계속 똑같은 얘기를 해마다 하는 것 같아요. 그게 가능할까요, 대표님? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 조금 장기적으로 보면요. 예를 들어서 10년 전에 하던 사업을, 동일한 사업을 지금도 한다 그러면 수요자 입장에서는 ‘아, 이건 아닌데’ 라는 생각을 지금 위원님께서 지적해 주시는 바대로 그런 생각을 충분히 가질 수 있을 거라고 생각을 합니다. 그래서 내년도에 요구되는 예술가 또는 시민들의 수요와 니즈가 뭔지를 늘 저희는 조사를 하고 파악을 하겠습니다. 그래서 거기에 맞는 사업들을 개발을 하고, 뭐 축제도 마찬가지고요. 그런 사업들이 일부 반영이 되어 있습니다, 그 축제 개발사업도요. 그래서 그렇게 하도록 하고, 하다 보니까 지금 말씀하신 대로 성과가 낮다거나 참여가 저조하다거나 그런 부분들은 말씀하신 대로 과감하게 일몰시키도록 하겠습니다. 그래서 금년도에 어떤 찾아가는 공연장 사업 같은 것들은 다른 콘서트에 포함해서 일몰, 통폐합을 하고 있습니다. 지금 말씀주신 부분 적극적으로 반영하도록 노력하겠습니다.

내년도는 진짜 조금 달라졌으면 좋겠어요. 저희가 코로나이기 때문에 그동안 생각하지 못했던 코로나 사업들 그거에 대비해서 사업들이 많이 방향이 바뀌는 것들을 보게 되거든요. 그래서 그런 부분들에 재단도 좀 빨리 대응해야 되겠다는 생각이 들고요. 마지막 심훈 과장님께 질문하고 싶은 거는 저희가 89쪽에 있지만 박물관에 관한 거예요, 어린이박물관. 그런데 어린이박물관은 국비나 도비를 세울 수가 없는 건가요? 이게 시비가 다 되어 있어서 거의 박물관, 미술관에 대한 것들이 지원법에 의해서 국비를 좀 이렇게 적용할 수가 없는 건가요?

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 우선 제가 몇 가지 질문 드리겠습니다. 설명자료 21페이지이고요. 예산자료는 16페이지에 생활문화센터 운영 관련해서 아까 존경하는 동료 위원님들께서 질의가 있었는데 행사운영비 그 박스에 보면 ‘생활문화 동호회 교육, 200만 원 곱하기 10팀’이 있고, 그다음에 ‘생활문화축제 4천만 원 곱하기 2회’라고 이렇게 돼 있는데 동부 1회, 서부 1회, 그래서 아까 동료 위원님이 동호회 200만 원 관련해서 이렇게 말씀하신 것 말고, 저는 그 축제를 동부에 한 번, 서부에 한 번 이렇게 생활문화축제를 개최하는 것 같아요. 동부에 한 번, 서부에 한 번.

내용면에서 어떤 내용이 더 조금 담아지는지? ○(재)화성시문화재단시민문화본부장 류형욱 아직 구체적인 것은 저희 시민운영자분들 통해서 민 주도형으로 저희가 나와야 되는 부분이 있기는 한데, 기본적으로는 동호회 발표를 위한 무대가 있고요. 그다음에 오픈마켓으로 해서 공방들이 판매를 하고 홍보할 수 있는 부스로 운영할 계획입니다. 그리고 향후에 생활연극협회와 또 연계를 맺어서 좋은 연극 작품들을 그런 간단한 무대에서 시민들이 볼 수 있도록 그런 또 무대도 마련하고 있습니다. 그리고 더욱 더, 저희가 또 M. I. H랑도 연계해서 공연을 시민들이 가까이에서 볼 수 있고 찾아가는 공연장 등 이렇게 해서 저희가 연계를 해서 생활문화축제를 위드코로나와 함께 본격적으로 개최할 예정입니다.

이게 제가 알기로는 맨 처음에 이 축제가 생활문화센터 쪽에서 생활문화 기획자 과정을 마친 분들, 생활문화축제 기획자도 포함이 되고요. 생활문화 기획자 과정을 거친 사람들이, 축제기획자 과정을 거친 사람들이 한 번 축제를 만드는데 좀 아이디어를 내달라 해서 한 번 진행이 됐던 것 같은데, 그 내용인가요, 이게 맨 처음에 시작할 때? ○(재)화성시문화재단시민문화본부장 류형욱 네, 맞습니다. 올해도 그 운영자분들의 회의를 통해서 민 주도형으로 시작을 했고요. 향후에도 이건 민 주도형으로 해서 그 운영자분들의 의견을 최대한 담아서 진행할 예정입니다.

그런데 그때 축제기획자 과정을 몇 차례 교육을 했었죠? ○(재)화성시문화재단시민문화본부장 류형욱 올해는 축제기획자, 저희 생활문화센터에서 기획자 과정은 사실 운영을 하지 못했고요. 이번에 입주공간이랑 이렇게 만들면서 여기 들어오시는 생활문화예술인 플러스해서 화성시민들 대상으로 해서 문화기획자 양성과정을 8회 운영으로 지금 계획을 잡고 있습니다.

제가 질문의 요지는 축제기획자 과정을 마친 사람들의 아이디어를 통해서 만드는 건데 몇 회까지 축제기획자가 만들어졌는가, 작년도에 했나요, 과정을? 축제기획자가 계속 양성을 했는지, 코로나 때문에 작년에도 안하지 않았나요? ○(재)화성시문화재단시민문화본부장 류형욱 올해는 진행하지 못했고요. 작년에도 코로나로 인해서 기본적으로 …….

재작년도에는요? ○(재)화성시문화재단시민문화본부장 류형욱 축제기획자 학교가 사실 저희 본부랑은 약간 다른 곳에서 운영을 하고 있기 때문에 그거는 축제 관련해서는 ……. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 위원장님 제가 보충설명을 드려도 되겠습니까?

네, 말씀해 주세요. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 그 축제 기획자 과정은 금년도에 많이 못해서, 죄송합니다. 그 코로나 때문에 많은 인원은 못하고 10명, 12명 이렇게 해서 두 개의 클래스를 운영했습니다. 축제에 대한 기본적인 교육을 하고요. 그다음에 각자 자기가 거주한 지역의 동네에 마을이야기 콘텐츠를 가지고 축제기획서를 만들어 봐라 그래 가지고 거기에서 좀 괜찮게 기획된 것을 저희가 한 500만 원 정도 선에서 지원을 해 가지고 그 기획자 과정을 거친 기획자가 자기가 사는 마을에서 작은 축제를 본인이 기획해서 마을 사람들과 함께 하도록 원래는 그렇게 계획이 되어 있었는데요. 실제로는 그렇게 진행하지 못했습니다. 코로나 때문에 그걸 할 수도 없었고, 기획자 과정도 일부는 대면으로 교육을 하고, 일부는 또 비대면으로 이렇게 하다가 마지막에 그걸 발표하는 걸로 그냥 마무리를 했고요. 지금 위원장님께서 말씀하신 생활문화 쪽에 양성과정은 또 다른 과정입니다. 그래서 축제 기획자과정은 축제사무국에서 금년도에 추진했는데 두 개 반을 운영해서 결국은 축제에 대한 기본교육과 기획과 마지막에 축제기획서를 가지고 워크숍을 하고 그걸 마을에서 해 보려고 했는데 거기까지 마치지 못하고 그냥 워크숍으로 끝내고 말았습니다.

저도 생활문화기획자, 축제기획자 과정을 생활문화센터에서 수료를 했는데 그거 한다고 뭐 축제기획자가 되거나 할 가능성은 쉽지는 않지만 어쨌든 안 배운 거보다는 배운 게 낫다. 그런데 기회가 그런 기회가 자주 이루어지고 그렇게 해야 이게 훈련이 되고, 기획서를 쓰는 방법부터 시작해서 여러 가지 직접 실행하는 것, 여러 가지 내용을 이런 축제에서 배우면 좋겠다 싶은데 문제는, 제가 말씀드리는 요지는 4천만 원을 동부, 서부 쪽으로 했을 때 4천만 원이 제가 생각할 때는 돈이 적은 돈이 아니다. 저는 이거 가지고 축제를 여러 개 할 수 있다. 4천만 원이면 제가 최소한 한 3천 명 모을 수 있다 이런 자신감이 있어요. 4천만 원이면 엄청 큰 돈이거든요. 그래 가지고 쉽게, 쉬운 게, 아주 쉬운 게 주민화합형 축제 아니겠어요? 뭐 가수 불러다 놓고, 동호회 불러다 놓고, 주민자치 프로그램 한 사람들 다 불러놓고, 뭐 주민자치 프로그램만 해도 여러 가지 다양하게 있잖아요, 공연만하는 게 아니라. 그래서 충분하게 이 예산이면 두 번이 아니라 네 번도 권역별로 더 찾아가서 더 내용을 만들어 내고 훈련을 시킬 수 있는 기회가 더 많아지고, 그래서 이거 또한 모니터링 하는 분들도 양성이 돼야 축제가, 화성시에 축제모니터링단도 적극적으로 활용이 되고, 기획하는 분들도 그렇고, 또 기획하는 분이 모니터링도 하고, 큰 축제에 대한. 해서 예산이 적은 예산이 아니라는 얘기를 말씀을 드리는 거고요. 그래서 꼭 이 두 군데에서만 해야 되냐, 4천만 원씩? 그냥 일로 할 거냐 이걸 쪼개 가지고 몇 개 두 개 더 해서 네 개를 할 거냐, 몇 개를 할 거냐, 어느 게 효율일지는 잘 모르겠으나 제 생각은 좀 더 이 부분에 대해서 이렇게 하기로 계획은 했지만 조금 더 고민을 해서 이게 두 번이 아니라 네 번하면 더 기회가 오는 거고, 못 간 사람들은 다음에 또 갈 수 있는, 다른 지역에 갈 수 있는, 그래서 조금 더 이 부분에 대해서 횟수에 대한, 이 예산이면 충분히 가능하다고 보거든요. 그래서 뭐 매일 들어가는 게 무대조명, 음향, 출연진 예산이면 다 끝나는 거잖아요. 나머지 홍보는 이장, 주민자치위원회, 부녀회, 입주자대표회 아파트에 게시해 달라고 공문 보내면 다 알아서 게시해 주는 거고, 방법을 모르는 거지 뭐 홍보비용도 엄청나게 현수막 많이 안 걸어도 가능할 것 같고, 그래서 조금 더 이거에 대한 횟수를 조금 더, 제가 뭐 하라 마라가 아니라 제가 아이디어를 드리면 적은 돈 4천만 원이 아니고 횟수를 늘릴 수도 있지 않을까 싶어서 한번 참고해 달라는 말씀을 드리고요. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 네.

그리고 16페이지, 설명 자료는 26페이지이고요. 미디어센터 운영 관련해서 제가 장비나 이런 거에 대해서 조금 안다고 눈에 많이 보여요, 이런 게. 왜 짐벌이 왜 두 대가 필요한 건지, 4채널짜리 비디오스위처가 네 대나 왜 필요한 건지, 촬영용 웹캠이세 대가 왜 필요한 건지 이거에 대한 설명을 조금 듣고 싶습니다. 오디오믹서는 네 대가 필요한데 금액을 떠나서 우리가 꼭 짐벌을 써야 되는가? 뭐 아시다시피 스마트폰 그냥 짐벌 대신 사람 손으로 이렇게 들고 찍으면 짐벌 역할을 하는 건데 이게 팔이 아프고 장시간 촬영을 하는 거에 대해서, 그런데 장시간 촬영할 것 같으면 어차피 트라이포드를 세워서 찍으면 되는 거고, 그런데 짐벌 가지고 뭐 이렇게 다니면서 찍어야 되는 촬영기법도 있지만 가만히 있는, 여러 가지 촬영기법이 있지 않겠습니까. 그래서 매년 얘기한 게 이 스마트폰이 지금 8K까지 되는데, 화질이 영화까지 촬영할 수 있는데 암만 좋은 짐벌이 아니라 암만 좋은 장비가 있으면 뭐 하는가 이 휴대폰가지고도 영화도 촬영할 수 있고 뭐 웬만한 건 다 촬영할 수 있는데, 물론 뭐 오디오의 문제나 여러 가지 문제가 있을 수 있으나 일반 생활을 하는 일반인들이 이것만 가지고도 충분한 화질과 원하는 영상을 찍을 수 있는데 굳이 매일 왜 우리는 짐벌 두 개, 하나가 아니라, 하나가 고장날까봐 두 개인가 아니면 두 개가 꼭 필요한가? 그리고 오디오믹서가 네 대씩이나 편집하는 과정 중에 오디오소스를 많이 받아야 되니까 믹서기를 갖다가 네 대나 필요한 거다, 뭐 교육목적상 오디오믹서가 네 개가 아니라 열 개면 열 개가 필요하지, 왜 교육생이 10명, 20명인데 교대로 믹서기 가지고 강사가 하는 얘기를 바로 바로 실시간으로 충분하게 20개면 20개가 준비돼 있어서 오디오믹서는 오디오소스를 몇 개 받아서 이렇게 해 가지고 연결하고 뭐 이런 내용들이 아니라 그냥 여기 있는 거는 왜 이걸 구입을 하는지 좀 답답해서 이 부분에 대한 설명을 좀 해 주실 수 있을까요? ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 작업공간이요. 작업실이 1인 미디어 실도 있고, 2인이 있고, 또 다수가 하는 방들이 있습니다. 이런 방들이 각각의 기계가 따로 설치되어 있고, 설치되어 있어야 되는 부분이고요. 그러나 지금 위원장님께서 말씀하신 부분을 아니라고 드리는 말씀이 아니고 옳으신 말씀인데, 미디어 룸이 창작 방이 다 따로 따로 여러 개가 있어서 공동으로 사용할 수 없는 공간적 구조가 첫 번째로 있고요. 두 번째로는 이런 기계들이 굉장히 빠르게 변화하고 있는데 지금 말씀하신 대로 스마트폰이 5G기술을 기반으로 해서 여러 가지 작업들을 할 수 있는데 저희가 가지고 있는 기계들이 장비가 오래 됐습니다. 두 가지만 말씀 드리겠습니다.

네, 알겠고요. 우리가 공연장 대관료 지원 관련해서 예술법인이나, 관내 예술법인이나 예술단체, 예술인에게 공연전시장 대관료를 최대 90%를 지원한다고 예산서에도 편성이 돼 있고요. 도비, 시비가 매칭이 돼 가지고 있는데요. 예산서를 보다 보면 아까 동료 위원님들께서 말씀하셨지만 산출기초가 좀 부실하다. 그리고 어디는 사진촬영 편집하는데 65만 원 두 명해서 이틀 해서 260만 원 하는데도 있는가 하면 똑같은 내용가지고 많은 엄청나게 비싼 가격에 하는 부분이 있고, 뭐 그냥 퉁쳐가지고 액자를 제작하는데 500만 원이다 그러면 이런 산출기초가 조금 뭉뚱그려서, 우리 존경하는 김도근 위원님 말씀하셨듯이 풀비성인지 이게 그냥 500만 원 뭉뚱그려서 하면, 그리고 또한 공연장 대관료가 있습니다. 설명자료는 44페이지이고요. 예산자료 20페이지에 보면 무용협회 공연장 대관료, 뭐 인건비나 제작비는 말씀을 드리지는 않겠지만 공연장 대관료가 100만 원이면 아까 국비인가 도비 받아서 매칭 한 게 관내에 있는 관련 단체들에 대한 대관료를 지원한다 그랬는데 여기서는 산출기초에 임차비용으로 공연장 대관료가 여기는 100만 원이고요, 다른 데는 또 그 밑에 보시면 설명자료 45쪽에 보시면 미술전시전 했는데 대관료가 또 80만 원이에요, 여기는. 여기 20만 원, 100만 원 이런 부분들에 대해서, 그리고 버스임차료 관련해서도 가격 차이가 많이 나고 이런 부분들이 좀 있습니다. 그래서 과에서 이런 부분들에 대한 버스임차료나 촬영편집 비용이나 이런 어떤, 우리가 통상 쉽지는 않겠으나 현수막은 통상 5만 원합니다. 현수막은 그냥 5만 원, 비싼 거는 뭐 7만 원까지도 인정합니다. 그런데 통상 정산을 하라고 그럴 때 정산서류에 보통 현수막은 5만 원, 6만 원까지 이렇게 아예 고정을 해놔요. 강사료는 얼마, 대학교수급은 얼마, 뭐 누구는 얼마 해 가지고 그것도 시간당 얼마, 최초 한 시간에 얼마, 한 시간 추가 시에 얼마. 그래서 이런 민간사회단체나 전문예술단체 지원에 대한 버스비용이나 현수막비용이나, 뭐 대관료나 이런 부분들이 다 시간에 따라 달라질 수 있겠지만 산출기초를 똑같이 한다 그러면 비슷한 가격에, 똑같은 가격에 나와야 되지 않을까. 버스임차료도 뭐 1대에 66만 원 이렇게 나와 있는 거하고, 어디는 뭐 또 금액이 다른 거 하고, 그리고 아까는 촬영편집비가 60만 원인가 했는데 여기는 또 100만 원이고요. 이런 부분들에 대해서 어떤 기준이 과에서 있어야 되지 않을까, 정산 받기 전에 교육 자료에 그런 부분이 있어야 되지 않을까 싶은데, 저만의 생각이고요. 또 과의 입장은, 또 관리 감독하는 과의 입장은 다를 수 있습니다. 그래서 과의 입장은 어떠신지?

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그러면 직원 분들 중에도 이 분야로 이렇게 고용이 돼 있는 직원 분들이 직접하는 강의도 있다. ○(재)화성시문화재단시민문화본부장 류형욱 네, 그렇습니다. 현재도 진행 중입니다.

그런 강의들이 몇 강이 있고 어떤 내용들이 있고 이런 것들에 대해서 세부적인 강의계획서가 있을 거 아니에요, 기획안이. 그것들을 자료로 좀 주시면 좋겠습니다. ○(재)화성시문화재단시민문화본부장 류형욱 현재는 내년도에 네 강좌, 4, 5회 운영예정인데요. 이거에 대해서는 추후에 서면 자료로 보고 드리겠습니다.

네. 제가 전반적으로 이렇게 생활문화센터나 미디어센터에 대해서 이렇게 말씀을 많이 드렸는데 미디어센터 관련해서는 여기서 특별하게 언급하지는 않았었죠. 그런데 제 느낌이 어떤 거냐 하면 직접적으로 지금 현재 있는 인력들의 풀이 인력들의 풀만 가지고 굉장히 많은 지역의 주민들을 대상으로 하는 교육프로그램 또는 네트워크 강화 이런 것들 시설유지관리 이렇게 크게 한 세 가지 파트에다가, 동호회 활성화 쪽에 네트워크강화가 또 있긴 한데, 어느 한 분야만 가더라도 굉장히 강화시키려고 하면 사람이 끊임없이 필요합니다. 그런데 애초에 방향성을 시민을 중심에 두는 생활문화센터 또는 시민을 중심에 두는 미디어센터라는 방향성을 잡았다고 하면 그 방향성에 맞춰서 교육프로그램이 많이들 수반이 되는데, 양기관이. 교육프로그램을 어린이든 청소년이든 또는 주부든 또는 일반 청장년 다 상관없이 모든 대상으로 하는 연령별 프로그램이 다양하게 배치될 수 있는데 그 프로그램들을 어느 방향성으로 여기서는 고민을 하고 있을까라는 것들이 되게 질문이 많이 가게 돼요. 그런데 계속해서 말씀드린 게 자체 내에서 소비할 수 있는, 자체 내 역량으로 감당할 수 있는 대시민교육프로그램은 기초프로그램이고, 점점점 심화된 프로그램은 결국은 외부강사나 이런 단위의 힘을 빌려서 할 수밖에 없는데 여기의 방향성이 어디에 초점을 더 강화시켜야 될까라는 고민들을 많이 하셨으면 좋겠어요. 저희가 볼 적에는 이러한 공간을 튼실하게 갖고 있는 것 같지만 또는 기자재도 물량도 한 없이 들어갈 수 있는 그러한 재정의 계획들을 고민할 수도 있는데 기초에다가 맞춰놓고, 그다음에 활동성이 강화가 되면 기초에 의해서 양산이 된 시민활동가들이 다시 기초프로그램을 강의하는 강사양성이 돼야 되고 그러한 좀 선순환적인 센터의 구조들을 만들었으면 좋겠다고 계속 반복 이렇게 제언을 드리고 있는데 그 부분들이 아직도 약하거든요. 그래서 그 부분들을 조금 강화시키는 게 되게 중요하고, 그다음에 심화된 프로그램이 필요할 적엔 그 수요 욕구에 맞춰서 심화된 프로그램이 일반시민들이 얼마나 많이 필요로 할까, 한계가 있죠. 활동성이 강해지는 동호회가 되게 많아진 다음에 동호회 맞춤형 특강을 준비한다고 할 적엔 이해를 조금 하겠습니다. 그런데 그렇게 준비돼 있지 않은 가운데 내에서, 그 자체 내에서 꼭 전문화시켜가는 그러한 방향성들을 고민하다 보면 둘 다 못 잡거든요. 그래서 기초를 강화하고 활동가를 조금 양성해라는 제언을 계속 드리게 되는 거고, 그것이 민간위탁을, 이 센터들은 민간위탁 갈 수도 있는 센터들이에요. 민간위탁 갔다고 그러면 우리가 제일 많이 공공의 영역에 비용이 투자됐을 적에 민간위탁을 어떻게 평가할 거냐 할 적에 평가에 대한 성과지표를 이렇게 정확히 산정하거든요. 그런데 공공수탁이라고 그래서 성과지표가 없는 것 같다는 생각이 들어서요. ‘그 성과지표를 어디에다가 맞출까?’라는 것들이거든요. 그냥 ‘시민들이 몇 명 방문했다’가 그거는 아주 그냥, 아주 정량에서 기초의 기초고, ‘우리가 시민활동가를 몇 명 양성했다’라는 성과지표가 있다고 하면 그거는 향후에 점점 파트너가 될 만한 시민들을 우리가 어떻게 양성해 내고 있고, 그 시민들을 전문화하기 위해서 전문교육이 조금 필요하다, 이런 활동가들을 전문화하기 위해서. 그렇다고 그러면 제가 또 이해를 조금 하겠습니다. 그런데 아직까지는 그 지표가 거의 보이지를 않아서 기초 태생단계이다. 이렇게 계속 보게 되는 거고, 그다음에 그 시민들 활동가들이 어떤 활동으로 다시 활동가의 역할로 선순환 되고 있다는 지표들이 또 나와야 돼요. 그러면 나중에 동아리수의 확대, 이런 것들이 또 지표의, 성과지표의 하나의 또 정확한 지표가 되겠죠. 그러한 시민동아리들이 많아졌을 적에 그 향유 기회는 시민들한테 확대될 것이다. 그리고 그 모습을 보고 시민들이 또 참여하게 되고 이렇게 선순환구조를 계속 갖거든요. 이것이 뻔한 레퍼토리인데 기본에 해당하는 이러한 툴들을 잘 안착시켰으면 좋겠다는 거고요. 그래야지 나중에는 프로그램을 하나 기획하더라도 그러한 참여형 활동가들과 함께 기획하고, 그냥 전문가의 강사만 잘 컨택해서 썼다 그래 가지고 잘하는 게 아니라고 보거든요. 우리 지역에서 전문가가 나와야죠. 그러면 그 사람들이 여기에서 전문가가 어느 정도 준급 정도의 전문가가 됐을 적에 이 사람들을 어떻게 활용하지? 되게 많죠. 공공기관의 유튜브를 갖다가 제작하게 하고 하는 사업들과 연계시키면 그 부분들이 활동역량으로 강화가 될 것이고 그분들의 일자리도 창출이 될 수 있어요. 이게 다 공공의 영역 안에서 벌어지는 똑같은 시스템을 가지고 다르게 써먹는 방법인데 그런 것들로 좀 강화시켜 나갔으면 좋겠는데 하는 제안들을 계속 드림에도 불구하고 직원들은 사실 소통을 잘하는 기획자면 되거든요. 그런데 직원들이 어떤 때는 직접 전문가가 돼서 막 어떤 때는 강의도 해야 되지만 어떤 때는 프로그램 강의기획도 잘 해야 되고, 또 어떤 때는 사람들이 잘 조직될 수 있게 또 중간역할하면서 매니저역할도 좀 해야 되고, 다양한 그러한 기능들이 계속 강화되다 보면 직원들의 역량도 저는 올라간다고 봐요. 여기 분야에서 잘 했던 사람들이 다른 파트로 가더라도 똑같은 툴이 다 있거든요. 그 툴 안에서 마인드 차이로 접근하는 것 자체가 되게 달라지게 할 수 있다는 것들을 계속 강조 드리는 겁니다. 지금 제가 목공강사를 왜 직접 하는 건가 아니면 외부의 사람을 써서 하는 건가 이런 질문들을 하게 되는 게 모든 내용들이 사업내용 안에 그것들이 어떻게 녹아들어 있는 거지 이런 것들을 자꾸 질의하게 되는 겁니다. 그 방향성들을 대표님이 정확히, 제가 틀린 부분이 있다면 제가 방향을 선회해야 되겠죠. 그런데 전국에 생활문화든, 미디어센터까지는 전국의 네트워크가 어떻게 되는지 모르겠습니다. 다시 또 시청자 미디어센터라고 또 하나 고민하고 있잖아요. 거기는 또 어떤 방향성으로 가야 되는 걸까 거기는 마음사람들의 소식들을 담아서 방송국의 역할을 하는 대로 가야 되는 걸까 이런 고민들부터 여기에 센터의 역할들 이런 것들에 대한 담론들을 튼튼하게 만드시고 난 다음에 나머지 내용들은 일사천리로 풀어가면서 갈 수 있습니다. 그 방향성들을 조금 재정립하시고, 그다음에 사업이 디테일하게 이렇게 계획 돼 있지만 필요시에는 조금 이렇게 구조조정도 좀 하고 이런 것들을 고민해 주셨으면 좋겠습니다. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 위원님 말씀 감사합니다. 미디어센터가, 미디어라는 것 이 자체가 속성상 굉장히 빠르게 변화하고 니즈도 달라지고 그래서 늘 그거에 대한 필요한 수요를 조사하고 거기에 적절한 대응이 필요한 데 저희가 그런 부분에 대해서 부족했던 걸로 저도 자책하고 있습니다. 그래서 금년도에 하려고 했던 사업을 또 중간에 한번 바꿔보기도 했고요. 지금 현재하고 있는 사업은 1인부터 시작해서 5인 내외의 소수에 특화된 프로그램을 운영하고 있는데요. 그것이 어린이, 아동, 청소년부터 어르신까지 거의 개별에 가까운 이런 정도의 프로그램을 운영해보고 있습니다. 여기까지가 어쩌면 필요한 부분들도 있고, 또 한편으로는 시행착오를 각오하고서라도 이런 일들도 해보고 있고요. 또 바쁘신 중에도 김도근 위원님께서 직접 오셔서 미디어센터에 오셔서 여러 가지 좋은 의견과 또 말씀도 해 주시고 그래서 내년도에는 지금 말씀하신 대로 더 많은 의견을 수렴해서 방향성을 크게 잡고 그 방향성에 맞는 프로그램들을 준비하도록 하겠습니다. 감사합니다.

고맙습니다. 장비를 하나 사더라도 우리가 정확하게 전문 지향, 여기가 전문가들이 오는 공간이라고 하면 그 내용에 맞추겠는데 그거는 아닌 것 같다. 거꾸로 처음에 구성을 할 적에 이런 담론들의 형성이 별로 없는 상태에서 센터가 만들어지고 운영이 되면서 막 헷갈림이 있었던 것 같다. 이렇게 정리를 하고요. 향후에는 지금 미디어만큼 1년 이내에 빠른 변화가 있는 게 없잖아요. 미디어는 종류가 되게 다양하지 사실 우리가 생각하는 범위 내의 기술들을 뛰어넘습니다. 그러기 때문에 거꾸로 시민들하고 소통하는 구조들을 어떻게 만들어 내느냐의 내용으로 집결하면 다시 될 것 같다 이렇게 보시고 기초에 충실하셨으면 좋겠습니다. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 네, 알겠습니다.

제가 세세하게 다른 예산들 관련해서는 그냥 조금 더 궁금한 부분들은 자료로 질의를 드리도록 하겠습니다. 이상입니다. ○(재)화성시문화재단대표이사 이종원 네, 알겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다.