광주광역시의회 발언

이홍일 의원 발언

제303회 제4차 행정자치위원회2021-11-29

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홍일

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제303회 광주광역시의회(제2차 정례회) 제4차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 먼저 전문위원의 보고사항을 들을 순서입니다만 서면으로 대체토록 하겠습니다. 속기록에는 원본을 기재하여 주시기 바랍니다.

의사일정 제1항 2022년도 광주광역시 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안을 상정하겠습니다. 먼저 공무원교육원 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 제안설명 듣도록 하겠습니다. 김애리 공무원교육원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

10시 13분

애리

김애리공무원교육원장

공무원교육원장 김애리입니다. 평소 우리 공무원교육원 운영에 관심과 아낌없는 성원을 보내주신 이홍일 행정자치위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 공무원교육원 소관 2022년도 일반회계 세입세출예산안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 세입예산 총규모는 11억 8111만 원으로 2021년 대비 3819만 원을 감액하였습니다. 주요 세입예산안을 설명드리면, 경상적 세외수입 공유재산임대료 및 공공요금분담금 등 9800만 원, 임시적 세외수입 위탁교육부담금 및 급식비 10억 7711만 원, 국고보조금 전기자동차 보급 600만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 세출예산안 총규모는 60억 3034만 원으로 2021년 대비 8억 7999만 원을 증액하였습니다. 세부사업별로 설명드리면, 전문행정인 육성사업은 31억 6973만 원으로 교육과정 운영 활성화 3억 412만 원, 우수 전문교육강사 확보 및 능력향상 6억 2716만 원, 교육훈련장비 운영 2억 2469만 원, 성별영향평가 교육운영 704만 원, 역량교육 및 평가운영 2억 6644만 원, 주말예식장 운영 315만 원, 시설유지관리 16억 7713만 원, 전기자동차 구매 6천만 원입니다. 행정운영경비는 28억 6061만 원으로 기준인건비 27억 6327만 원과 행정사무경비 9734만 원입니다. 이상으로 공무원교육원 소관 2022년도 일반회계 세입세출예산안에 대한 주요내용을 설명드렸습니다. 존경하는 이홍일 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 예산안은 우리 교육원의 원활한 교육운영을 위해 필수경비만 계상한 것으로 가급적 원안대로 의결해 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍일

이홍일위원장

김애리 공무원교육원장님 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고를 들을 순서입니다만 서면으로 대체토록 하겠습니다. 속기록에는 원본을 기재하여 주시기 바랍니다.

형일

송형일위원

안녕하십니까? 수고 많으십니다. 송형일입니다. 설명자료 461페이지입니다. 교육시설 환경개선 7억 원, 교육시설 환경개선 사업 물품구입 8천만 원이 편성이 됐습니다. 교육시설 환경개선 사업 내용의, 사업 내용에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.

애리

김애리공무원교육원장

지금 저희 교육원은 이십, 94년도에 개원했습니다. 그렇기 때문에 27~8년이 현재 흐른 상태인데, 전체적인 시설이 노후화가 상당히 심각한 상태입니다. 그래서 저희가 올해 21년도에 지금 노후화된 시설 중에서 강의실과 학습실을 좀 바꿔보면 어떻겠느냐 하는 전체적인 의견을 쫓아서 저희가 거기 그에 관련된 3억 예산을 세웠었습니다. 3억 예산을 가지고 저희가 설계용역을 하던 과정에, 최근에 지은 데가 농업기술센터, 전남인재개발원, 여기 나주에 있는 이런 공공기관들을, 저희가 인재개발원 쪽을 다녀왔었습니다. 저희가 이 3억 가지고 제일 처음에 하고자 했던 부분들과 현재 돼 있는 시설들을 비교하다 보니까 현재에 있는, 우리가 그 3억 가지고 했던 부분들 가지고 그대로 추진하기에는 이게 리모델링해서 안에, 방안에만, 강의실 안에만 일부 그, 전체 리모델링을 한다면 전체적으로 어떤 교육환경개선 부분에서 아주 미약하겠다는 생각을 했었고요. 또 하나는 뭐가 있었냐면 저희가 지금 현재 창호 같은 경우도 27년이 경과 되다 보니까 에너지효율 부분이나 이런 부분에 대해서 상당히 낮은 평가를 받고 있는 부분이었습니다. 그렇기 때문에 저희가 시에서, 시나 정부에서도 세계적으로 추진하고 있는 것이 탄소중립이나 또는 에너지효율 부분이 있는데 그런 부분에 있을 때도 저희가 방음이나 소음차단이나 아니면 에너지효율 부분에 대해서 창호 부분까지 전부 개선했으면 어떨까 하는 부분이 있었습니다. 그래서 그런 부분들 종합적으로 검토를 해가지고 우리가 안에, 강의실 안에만 일부 한 게 아니라 강의실과 또는 강사대기실 또는 교육생들이 쉬고 있는 휴게실, 이런 부분들 또는 창호 그다음에 대강당·소강당 전반적으로 일대적인 개선이 필요하지 않느냐 하는 의견을 저희가 종합을 하고 그런 부분에 대해서 내년도하고 내후년도, 2022년도와 2023년도까지 2개년에 걸쳐서 올해 사업의 연장선상에서 교육환경개선사업을 추진하고자 하는 부분입니다.

형일

송형일위원

2년, 2022년 2023년, 2년간에 걸친 계속 공사 사업을 추진하겠다는 것이죠. 총사업비는 어떻게 예상하고 있습니까?

애리

김애리공무원교육원장

2022년도부터 2023년도까지 38억을 계상하고 있습니다.

형일

송형일위원

그런데 2년 동안에 그런 거쳐서 계속 공사를 진행하게 되다 보면 자칫 교육원이 공사장이 될 수 있고 또 교육 운영에 지장이 될 수도 있다고 보는, 그런 우려도 되는데요. 이렇게 2년 동안 장기공사를 하는 사유가 있습니까? 하고자 하는 그런 계획을 가진 사유가 있습니까?

애리

김애리공무원교육원장

지금 말씀하셨던 것처럼 교육원이 새로 신축이 돼서 신축하고 교육생을 받는 개념이 아니라 교육을 어느 정도까지 진행하면서 해야 되기 때문에 2개년을 잡은 겁니다.

형일

송형일위원

아무튼 공사로 인해서 교육 운영에 지장이 없도록 각별히 유념해 주시기를 당부드리고요. 다음 질문드리겠습니다. 458페이지입니다. 자치단체 통합교육관리시스템 운영, 이 예산편성이 작년에 비해서 약 114%가 증액이 됐습니다. 그 사유에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

애리

김애리공무원교육원장

자치단체 교육관리시스템이 LMS라고 해가지고 교육생통합관리하는 시스템입니다. 등록에서부터 전체적으로 나중에 설문조사 하는 부분까지 통합적으로 운영하는 시스템인데, 이게 19년도부터 20년도까지 2개년에 거쳐서 구축된 시스템입니다. 그렇기 때문에 19년도에 구축됐던 것은 2020년도, 20년도가 무상으로 했었고 올해 일부가 예산이 집행이 됐겠죠. 20년도에 구축된 것은 올해 무상으로 하고 내년도에 예산을 유상으로 돌아가게 됩니다. 그래서 2개년에 거쳤던 것 중에서 19년도에 했던 것은 지금 유상으로 돌아간 상태고요. 2020년도에 했던 사업에 대해서는 올해 무상으로 하고 내년에 유상으로 돌아가기 때문에 거기에 해당하는 금액이 이번에 증가를 한 겁니다. 그리고 이것은 전국적으로 10개 시·도에서 공통적으로 쓰고 있는 시스템으로 전국 똑같이 분담을 하고 있는 부분입니다.

형일

송형일위원

1년 동안 무상 유지관리서비스 기간이 종료돼서 그에 상응하는 가액이 증가해서 분담 증가로 인한 분담금이 증액했다는 말씀이죠.

애리

김애리공무원교육원장

예.

형일

송형일위원

다음 질문드리겠습니다. 458페이지입니다. 역량교육 및 평가운영 관련해서요. 지금 작년 대비 이 사업이 약, 한 11%가 감액이 됐습니다. 확인하셨습니까?

애리

김애리공무원교육원장

예.

형일

송형일위원

감액사유에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

애리

김애리공무원교육원장

저희가 역량교육을 할 때는 거기에 필요한 강사를 FT강사라고 합니다. FT강사가 예전에는 등급에 따라서 했는데 지금은 그 등급이 조정이 돼서 등급, 조정된 차액만큼 올해 감해진 겁니다, 내년도 예산에.

형일

송형일위원

세부 감액사유를 보니까 교육교재비도 작년에 비해서 단가가 더 낮게 나온 것으로 확인했는데요.

애리

김애리공무원교육원장

예, 약간…….

형일

송형일위원

원장님 확인하셨습니까?

애리

김애리공무원교육원장

예.

형일

송형일위원

그런데 이렇게 단가가 작년에 비해서 이렇게 차이가 많이 나는 사유가 있습니까? 우선 예산절감을 하는 것은 좋다고 보는데요.

애리

김애리공무원교육원장

운영수당은 방금 말씀드렸던 부분이고요. 그다음에 일반수용비에서 교재비가, 교재하고 운영 소모품이 있는데, 지금 소모품 같은 경우에는 작년 같은 데는, 올해 예산이죠, 올해 예산을 쓰면서는 준비단계에 있었기 때문에 가림막 같은 게 있었습니다. 평가할 때 필요했던 가림막 같은 게 있었는데, 일부 거기에 보면 교육자재 부분이 내년도에는 구비할 필요가 없었기 때문에 예산이 좀 감해진 부분이 있습니다. 그리고 교재 같은 경우에는 지금 현재 단가 적용이, 단가가 낮게 적용이 됐습니다, 내년도에.

형일

송형일위원

전체적으로 일반운영비에 대해서 질문을 드렸던 부분이고, 감액이 된 사유에 대해서 보니까 교육교재비가 작년에 비해서 많이 차이가 나더라고요. 제작 단가, 그런데 이렇게 많이 차이 나는 사유가 있는지.

애리

김애리공무원교육원장

교육교재비는 지금은 우리가 중장기 과정하고 신규반 같은 경우 대면교육 할 때는 교재비가 많이 씁니다. 그런데 그렇지 않으면 이번에 화상교육 같은 경우에는 교재비로 활용을 하지 않기 때문에 올해 우리가 3회 추경에 교재비를 많이 삭감했잖습니까. 그것을 내년도에 적용하는 부분이 있습니다.

형일

송형일위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

홍일

이홍일위원장

송형일 위원님 수고하셨습니다. 이어서 김학실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

학실

김학실위원

김학실입니다. 저는 설명자료 456쪽에 있는 불용사업 대책에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 21년도 예산 중에 교육운영부분에서 전액 불용된 사업이 꽤 많았습니다. 신규임용후보자 교육과 직무전문교육 그리고 민간위탁교육 등 총 9개 사업에 1억 1천만 원 정도가 불용이 됐습니다. 코로나로 인해서 현장체험이나 집합교육이 취소되기도 했으니 이해는 갑니다. 그러나 대부분 사업들은 작년 20년도 예산에서도 불용된 사업들입니다. 그럼에도 이번 22년도 본예산에 같은 금액으로 다시 편성이 됐습니다. 큰 것만 살펴보면 신규임용후보자 교육현장체험학습 2400만 원이 전액 불용됐고요. 그리고 중간, 중견간부리더 자기변화훈련 2500만 원이 전액 불용처리 되었습니다. 이렇게 불용이 됐는데도 2022년도 예산은 또 그대로 편성을 했어요. 물론 지금 위드코로나에 진입을 했고 또 편성하지 않을 수 없는 예산이겠지만 2년 연속 전액 불용된 사업들인데 예년과 똑같이 편성하는 것이 맞는지, 그리고 더욱이 지금 신규교육 셔틀차량 예산이 전년도보다 3배가 증액이 됐어요. 이유가 있는지 말씀해 주십시오.

애리

김애리공무원교육원장

불용된 예산부분에 대해서는 대개 보면 현지, 현지 견학에 관련된 차량임차료든지 학생보험료 또는 그 외에 현장학습비가 불용이 된 부분입니다. 근데 내년 같은 경우에는 예산을 전체적으로 다 세운 건 아니었고요. 이제 저희가 중견반 같은 데는 한 30% 정도 절감을 하고 전문교육이나 이런 부분에 대해서는 한 56% 정도 현재 감해가지고 내년도 예산에 반영을 했습니다.

학실

김학실위원

신규교육 셔틀차량 예산, 3배 증액된 이유는 어떤 겁니까?

애리

김애리공무원교육원장

이게, (관계과장과 대화)

학실

김학실위원

그게 원래 780만 원인데 2340만 원으로 증액이 됐거든요.

애리

김애리공무원교육원장

이게 올해 예산을 사실은 작년의 예산에서 다 세운 게 아니라 일부만 세워준 걸로 알고 있습니다. 그래서 내년도 예산을 저희가 계산을 할 때 3회 정도, 3회 정도 신규반이 운영되지 않겠느냐 하는 것 때문에 3배 정도 된 거고요. 올해 예산이 사실은 축소해서 예산이 세워진 겁니다. 그래서 내년도에 증가하게, 많이 증가하게 보이는 거고. 저희가 주차면이 한 280면 정도 됩니다. 280면 되는데, 거기가 장기반 56명 정도하고 전문과정 2개 과정 하게 되면 50명에서 100, 그다음에 저희가 입주기관과 저희 했을 때 7~80명 정도 근무하다 보면 한 180면 정도가 사용을 하게 됩니다. 그런데 교육생이 신규반 같은 게 들어오는 경우를 보면 한 150명에서 250명 정도 들어오게 됩니다. 저희가 주차장을 활용하는 부분하고 저희가 교육원을 혹시 와보셨으면 아시다시피 저희가 들어오는 입구 쪽에가 아파트 입구하고 도로면을 같이 이용을 하게 되어 있습니다. 그래서 출퇴근할 때 상당히 번거롭습니다. 그래서 저희가 대중교통 활성화 부분도 있지만, 그래서 시에서 운영하고 있는 통근버스와 연계해가지고 시청으로 와서 그 통근버스를 내리면 저희 교육원 버스로, 저희 쪽으로 운송하는 부분들에 대해서 신규반에 한해서만 저희가 서비스하는 부분이 있습니다.

학실

김학실위원

알겠습니다. 공무원교육원의 올해 예산집행률이 89%정도가 됐습니다. 그런데 교육과정 운영 부분에서는 집행률이 42%밖에 되지 않았습니다. 많은 금액은 아니지만 예산 편성단계부터 면밀한 검토를 통해서 불용되는 사업을 최소화시키도록 노력해 주십시오.

애리

김애리공무원교육원장

예, 알겠습니다. 그리고 위드코로나 되면 가능하면 신규반도 대면교육으로 했으면 하는 바람 때문에 예산이 그대로 세운 겁니다.

학실

김학실위원

알고 있습니다. 우리 송형일 위원님께서 질문을 주셨는데요. 제가 덧붙여서 좀 확인을 하겠습니다. 22년 예산에 교육시설 환경개선사업으로 7억 원이 편성이 됐습니다. 본관동 강의실과 학습실, 사무공간과 강당, 외부 창호 등 총 35억 원가량이 소요되는 환경개선사업을 계획하고 있습니다. 기존 사업조서에서는 총사업비로 34억 7400만 원이 잡혀있었는데 추가로 받은 자료에는 자산취득비 4억 원이 추가돼서 총사업비가 38억 7400만 원으로 변경이 됐습니다. 당초 사업조서에도 없던 자산취득비가 추가된 이유가 있습니까?

애리

김애리공무원교육원장

(관계직원과 자료를 찾아봄)

홍일

이홍일위원장

원장님 모르시면 과장님보고 대신 답변해 주시라고.

학실

김학실위원

예, 그러셔도 됩니다.

애리

김애리공무원교육원장

지금 제가 설명드리겠습니다. 내용을 제가 지금 소요 세부내역을 위원님처럼 자세히 못 봐가지고 제가 그렇게 했는데요. 4억 부분은 자산취득비 되어 있는 부분들은 올해에 지금 아까 송 위원님이 말씀주셨던 것처럼 그 안에 8천만 원이라는 숫자가 있었잖습니까. 자재 물품입니다. 그래서 안에 책걸상 같은 경우나 또는 의자, 뭐, 다른 어떤 캐비닛 같은 것, 이런 것에 대해서 안에 들어가야 될 가구들에 대한 비용들입니다.

학실

김학실위원

그렇죠. 그렇다면 이 총사업비가 39억 원가량이 들어가는 환경개선사업이 내년부터 23년까지, 그러니까 2단계로 진행이 되죠?

애리

김애리공무원교육원장

예.

학실

김학실위원

그런데 내년 본예산에 7억 원만 편성이 됐습니다. 그 이유가 있습니까?

애리

김애리공무원교육원장

7억 원만 편성이 된 부분들은 전체적으로 시에서 예산을 편성하는 부분들이 어려움이 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희가 원래 계획을 했던 창호교체 부분이 있었습니다. 창호교체 부분을 원래 1단계에서 하려고 했었습니다만, 좀 어려움이 있어서 2단계로 미루기 때문에 예산이 7억만 세워진 겁니다.

학실

김학실위원

그렇죠. 그러면 2단계 사업인데 그러면 23년도 예산에는 32억 원 가량이 편성이 돼야지 맞습니까, 그러면.

애리

김애리공무원교육원장

예, 31억 정도.

학실

김학실위원

그렇죠. 그러면 완료는 되는 겁니까?

애리

김애리공무원교육원장

예.

학실

김학실위원

혹시 예산 미집행으로, 미편성으로 이 사업이 장기화될 경우에 교육원 운영에 차질이 없습니까? 혹시 내년에 이 32억이 안 세워지면 장기화될 거 아닙니까, 이 사업이.

애리

김애리공무원교육원장

예산을 세워주시겠죠.

학실

김학실위원

그러니까 제 얘기는 올해 너무 안 세우고 내년에 이렇게 많이 세우는 이유는 혹시.

애리

김애리공무원교육원장

그 부분은 집행, 우리 예산부서하고, 관련 부서하고 충분히 얘기가 된 상황이고요. 그다음에 예산이 반영되는 걸로 지금 저희가 믿고 추진하고 있는 것입니다.

학실

김학실위원

잘 알겠습니다. 면밀히 검토를 해 주십시오.

애리

김애리공무원교육원장

예.

학실

김학실위원

이것도 우리 송형일 위원님께서 확인하셨는데 한 번 더 확인해 보겠습니다. 461쪽, 설명자료입니다. 교육시설 환경개선사업인데요. 예산실에서 예산을 내주지 않은 이유 중에 하나는 공무원교육원이 그간 지속적으로 환경개선사업을 해 왔기 때문이라고 봅니다. 그런데 지금 조금 전에도 말씀하셨는데 최근 3년간 교육환경개선사업의 추진현황을 보면 19년도에 1억 5천만 원, 20년에 5천만 원, 21년에 3억 5천만 원으로 최근 3년 동안 총 5억 6천만 원이 투입이 됐습니다. 특히 올해 추경에서 증액편성된 교육공간 내부환경개선공사는 내년 환경개선사업과 공사 세부내용이 아주 비슷합니다. 이렇게 교육원이 건립된 지 27년이 경과돼서 시설개선은 필요하지만, 교육원 건물의 정기안전점검 결과에 따라서 수시로 보수가 지금까지 이루어졌습니다. 이런 상황에서 39억 원을 계상한 것이 조금 전에 원장님께서는 타당성이 있다, 이렇게 말씀하셨는데 계획성 없이 혹시 진행된 것은 아닌지 설명을 해 주십시오.

애리

김애리공무원교육원장

방금 위원님 말씀하셨던 것처럼 저희가, 교육원이 지금 27년~28년 됐다는 것은 밖에, 예를 들어서 옥외에서 누수 현상이 난다거나 아니면 창문의 실리콘 같은 게 바킹 현상 때문에 물이 안으로 새어들어 온다거나 하는 이런 부분들이 있습니다. 그래서 어떤 교육원을 운영하는 부분들에 최소한, 최소한 교육시설들을 관리해야만이 교육을 할 수 있는 상황을 계속했던 부분이고요. 올해부터 내년, 내후년에 하고자 하는 것은 사실 생각하면 내부 전체적인 리모델링 부분입니다. 그렇기 때문에 약간은 이전에 해왔던 교육환경개선사업하고는 좀 차별화된 환경개선사업입니다.

학실

김학실위원

잘 알겠습니다. 모쪼록 불요불급한 곳에 예산이 쓰여지도록 신경을 써주십시오.

애리

김애리공무원교육원장

예.

학실

김학실위원

이상입니다.

홍일

이홍일위원장

김학실 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다. 다음은 의결할 순서입니다만, 의견조정을 위한 간담회가 위원님들 필요하신가요? (“아니요.” 하는 위원 있음) 그럼 의결하도록 하겠습니다. 공무원교육원 소관 2022년도 광주광역시 일반회계 세입세출예산안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상 가결된 안건에 대한 자구 및 숫자, 기타의 정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조 규정에 의하여 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 이상으로 공무원교육원 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 관계 공무원 여러분 수고하셨습니다. 다음 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

10시 36분

10시 37분

10시 37분 회의중지

10시 50분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. ㅇ 대변인

계속해서 대변인 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 김용만 대변인 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

변인

대변인

김용만 대변인 김용만입니다. 존경하는 이홍일 위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 시정발전과 우리 대변인실 소관 업무에 아낌없는 성원을 보내주신 데 대하여 감사를 드리며 2022년도 대변인실 소관 세출예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산은 전년도 116억 3500만 원 대비 6억 2600만 원이 증액된 122억 6100만 원을 편성하였습니다. 사업별 주요내용으로는 전광판·옥외매체 등을 활용한 시정홍보비 38억 700만 원, 언론매체 등을 활용한 시정홍보비 13억 원, 시홈페이지 등 시스템유지관리비 6억 원, SNS·유튜브·포털사이트 등 온라인 매체를 통한 시정홍보비 7억 600만 원, 도시홍보 영상 및 책자제작비 4억 3천만 원, 광주속삭임 제작·발행비 2억 7900만 원, 시민소통 웹매거진 제작 발행비 2억 3400만 원, 광주영어방송재단 운영을 위한 출연금 22억 3500만 원, 인터넷방송국 운영비 4억 9500만 원, 서구문화센터 LED 전광판 교체비 4억 8200만 원, 공무직 근로자 인건비를 포함한 행정운영 경비에 4억 9100만 원을 계상하였습니다. 존경하는 이홍일 위원장님 그리고 위원님 여러분! 금번 2022년도 세출예산안은 우리시의 어려운 재정여건을 감안하여 시정홍보 및 소통강화를 위해 꼭 필요한 예산만을 계상하였습니다. 이에 대변인실 업무를 내실있게 수행할 수 있도록 원안대로 의결해 주시길 바라며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

홍일

이홍일위원장

김용만 대변인 수고하셨습니다. 이어서 전문위원의 검토보고를 들을 순서입니다만, 서면으로 대체토록 하겠습니다. 속기록에는 원본을 기재하여 주시기 바랍니다.

형일

송형일위원

수고 많으십니다. 송형일입니다. 먼저 신규 편성사업 관련해서 질문드리겠습니다. 페이지 8페이지고요. 시민소통 웹매거진 제작·발행, 약 2억 3400만 원이 편성이 됐습니다. 지금 소통 웹매거진 시스템은 금년까지는 구축을 완료할 계획입니까?

변인

대변인

김용만 예, 12월까지 완료하도록 할 계획입니다.

형일

송형일위원

그럼 지금 웹매거진을 어떻게 운영할 것인지 사업의 주요내용에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

변인

대변인

김용만 지금 금년도 구축하는 소통 웹매거진 같은 경우는 우리 시에서 기존에 스마트기기에 취약한 계층을 위해서 광주속삭임이라는 책자를 발행했었고요. 요즘은 비대면이라든지 온라인 매체 등을 활용한 우리 젊은이들이 많이 하고 있는 부분 때문에 소통 웹매거진을 연말까지 구축할 것입니다. 소통 웹매거진은 하나의 시스템을 구축한 것이고 그 속에 내용을 채울 콘텐츠들을 개발하고 또 운영하는 부분 그다음에 그 콘텐츠로 끌어들일 수 있는 프로모션, 이런 부분을 하기 위한 비용으로 보시면 될 것 같습니다.

형일

송형일위원

콘텐츠 개발비도 내년 예산에, 사업에 편성이 된 거죠?

변인

대변인

김용만 예, 그렇습니다.

형일

송형일위원

그럼 2023년에는 개발비는 어떻습니까? 제외되는가요?

변인

대변인

김용만 콘텐츠는 계속 새로이 만들어서 채워야 하기 때문에 언제나 조금씩 들어갈 것 같습니다.

형일

송형일위원

예. 광주속삭임 발행 예산도 금년 예산처럼 내년에도 그대로 편성을 했는데요. 지금 매월 1만 부씩 해서 총 12만 부를 발행하는데요. 어떤 분들에게, 어떤 분들 대상으로 배부를 하게 되는 것이죠?

변인

대변인

김용만 방금 말씀드렸다시피 스마트기기에 취약한 계층이 아마 노인분들이 많은데요. 그래서 노인정이라든지 노인복지시설, 이런 데 주로 배부를 하고 또 그런 데서도 많이 요청을 하고 있는 상태기 때문에 1만 부를 적절히 배부를 하고 있습니다.

형일

송형일위원

광주속삭임 발행은 몇 년, 언제 몇 년도부터 시작했습니까?

변인

대변인

김용만 2015년에 처음 발행을 시작해가지고, 그동안에는 우리 시보라고 1984년부터 발행했던 것이 있거든요. 그것을 2019년부터는 통합해서 광주속삭임이라는 광주 하나의 홍보 매체로 활용하고 있습니다.

형일

송형일위원

시정홍보 효과나 시민들 만족도 조사는, 또 그런 성과평가는 한번 해 보셨습니까?

변인

대변인

김용만 별도로 만족도 조사라고 한 것은 아닌데요. 저희가 이 매체를 발행했을 때 수요조사가 어쨌든 쭉 늘어나고 있다는 부분은 아마 그런 부분에 만족하고 있는 것으로 평가되고 있습니다.

형일

송형일위원

예, 알겠습니다. 다음 질문드리겠습니다. 페이지, 6페이지입니다. 서구문화센터 LED전광판 교체사업인데요. 이 사업예산 편성 사유에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

변인

대변인

김용만 서구문화센터의 전광판은 2009년에 설치됐거든요. 그런데 전광판들의 원래 내구연한이 8년인데도 불구하고 지금 13년이 돼서 전광판의 노후화로 인한 깨짐현상이라든지 화면에 화질이 저하되어가지고 자꾸 민원들이 발생되고 있는 사례입니다. 그래서 이걸 교체코자하는 사업이거든요.

형일

송형일위원

페이지, 10페이지를 확인해 주시기 바랍니다. 지금 내구연한보다 몇 년이 지났습니까?

변인

대변인

김용만 5년이 경과한 것입니다.

형일

송형일위원

그럼 총 설치 후에 한 13년째 됐습니까?

변인

대변인

김용만 예, 그런 셈입니다.

형일

송형일위원

그 동안에 내구연한보다 한 5년이 지나서 화질이 깨지고 해상도가 저하되고 오작동 발생으로 해서 그런 민원들이 많았었어요. 좀 더 빠르게 대응해서 예산도 편성하고 교체하는 게 필요했다, 그런 생각이 들고요. 그럼으로써 교체가 안 되다 보니까 광주 도시 이미지 제고에도 도움이 되지 않았다, 이렇게 봅니다. 그리고 콘텐츠도 하드웨어 교체뿐만 아니라 콘텐츠 보강도 필요하다고 생각이 됩니다. 시민들의 관심 내용이나 또 시민들이 꼭 알아야 될 내용도 콘텐츠에 담아서 홍보를 하는 것도 필요하다고 봅니다. 그에 관련해서 우리 대변인 답변해 주시기 바랍니다.

변인

대변인

김용만 전광판 교체가 어쨌든 신속하게 이루어지는 건 당연히 맞는데요. 저희가 어쨌든 부서마다 이런 현안들이 있을 때는 예산실에 요구를 해서 교체코자 하는 사업비를 확보하고자 노력할 것입니다. 그런데 예산실에서 선·후 하는 그런 과정에 우리 사업이 빠졌던 부분이었고요. 내년 사업비는 일단 요구된 상태로 늦게나마 교체되는 것을 다행이라 생각하고요. 그 속에 전광판에 비춰질 홍보콘텐츠들은 계속 저희가 만들어 내면서 계속 새로운 것을 시민들에게 보여줄 수 있는 생활정보를 포함해서 계속 업그레이드하고 있는 과정입니다. 위원님 말씀하신 그런 부분까지 감안해가지고 혹시 더 좋은 정보가 있다 하면 실시간으로 전광판을 통해서 표출되도록 노력하겠습니다.

형일

송형일위원

우리시에서 직영 관리하는 전광판이 몇 개 있습니까?

변인

대변인

김용만 세 군데가 저희 대변인실에서 관리하고 있습니다.

형일

송형일위원

실효성있게 잘 운영될 수 있도록 해 주시기 바라고요.

변인

대변인

김용만 예, 그렇게 하겠습니다.

형일

송형일위원

마지막 질문드리겠습니다. 페이지 7페이지입니다. 온라인소통시스템 유지 보수 예산이 지금 증액이 됐죠, 금년 대비.

변인

대변인

김용만 예, 그렇습니다. 소통시스템 유지보수비가 시 홈페이지, 모바일 광주, 광주행복 1번가라 해가지고 매년 약 5억 정도 유지보수비가 반영됐는데요. 내년도에는 저희가 1억을 추가 편성을 요구해 놨습니다. 이 비용은 순수한 유지보수비라기보다는 지난해 바로예약시스템을 구축했고 이 예약시스템에는 시민들의 교육이나 문화체험, 장소 대관, 이런 부분에 대해서 관심있는 분야를 한 군데에서 모아가지고 예약해보자 해서 바로예약시스템을 구축한 바 있습니다. 그런데 시민들께서 상시 홈페이지 접속해서 내가 필요한 정보를 예약하는 데 한계가 있는 것 같습니다. 그렇다 보니 그 시기를 놓쳐버리면 예약에서 빠져버리는 경우가 발생하고요. 그래서 시민들께서 희망하는 그런 예약하는 부분을 체크해 놓으면 우리시가 관련 정보를 홈페이지에 게시했을 때 희망하는 시민에게 예약알림문자가 가게끔 하는 시스템을 보완하고자 하는 것이고 또 그동안에 구축했던 우리시 예약시스템들이 일부 부서에가 누락된 것들이 있었답니다. 그런 부분을 전체적으로 발굴해서 보완을 하도록 할 계획이고요. 또 하나가 우리시 홈페이지 같은 유지보수를 위해서 상주인력을 포함해서 한 다섯 사람이 근무를 하는데 이들이 연간 인건비들이 계속 상승하기 때문에 그런 상승분도 감안하고, 방금 말씀드렸던 예약시스템의 고도화 관련해서 유지보수할 장비들이 추가되기 때문에 그런 비용까지 포함해서 약 1억 원을 계상하였습니다.

형일

송형일위원

온라인소통시스템 사업이 주로 어떤 사업들이 있습니까?

변인

대변인

김용만 우리시 홈페이지와 모바일 광주, 광주행복 1번가라는, 이런 세 가지 큰 시스템들을 유지관리하기 위한 비용입니다.

형일

송형일위원

시정 홍보 효과나 시민들 만족도 조사는 지금 하고 있습니까?

변인

대변인

김용만 예, 만족도 조사를 금년도 해 봤는데요. 시 홈페이지와 모바일 광주, 이 두 가지를 보면 금년도 6월달에 실시해가지고 약 2주간 실시를 해 봤습니다. 홈페이지에 방문자 대상으로 약, 많은 숫자는 아닙니다만, 한 58명이 참여를 했는데요. 설문문항은 한 9개 문항을 했고, 그 문항에 대해서 방문 횟수라든지 편리성, 유용성, 신뢰성, 모바일서비스 이런 분야를 평가했을 때, 설문했을 때 약 81% 이상들은 만족을 하고 있었습니다. 또한 광주행복 1번가 같은 경우에도 플랫폼 사용자를 대상으로 약 103명이 참여해가지고 설문을 해 봤는데요. 여기에서도 5점 척도로 했을 때 약 4.0 이상은 다 만족들을 하는 것으로 나타났습니다.

형일

송형일위원

그런 주기적인 효과분석이나 만족도 조사 등을 통해서 시정 홍보예산이 효율적으로 운용될 수 있도록 해주시기 바랍니다.

변인

대변인

김용만 더욱 개선할 수 있도록 노력하겠습니다.

형일

송형일위원

이상입니다.

홍일

이홍일위원장

송형일 위원님 수고하셨습니다. 이어서 최영환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영환