서울 동대문구의회 발언
이현주 의원 발언

이현주의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제309회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의 개의를 선포합니다. ㅇ보고사항 맨위로
먼저, 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
춘자
이춘자의회사무국장
사무국장이 보고드리겠습니다. 이번 제309회 정례회는「지방자치법」제44조 규정에 의거 소집하게 되었습니다. 지난 11월 22일 운영위원회를 열어 의사일정을 협의한 후 집회공고를 한 바 있습니다. 이번 회기 중에 심의할 주요안건은 2022년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안과 조례안 등 일반안건 18건이 되겠습니다. 기타 상세한 사항은 배부해드린 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이현주의장
사무국장 수고하셨습니다.
안건을 상정하기에 앞서「동대문구의회 회의규칙」제27조의2 규정에 따라 5분 자유발언을 신청하신 전범일 의원의 5분 자유발언을 듣도록 하겠습니다. 5분 자유발언을 신청하신 전범일 의원은 규정된 5분간의 시간을 지켜 주시기 바랍니다. 전범일 의원 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ㅇ 5분자유발언 맨위로
하고
사랑하고전범일의원
존경하는 동대문 구민 여러분! 안녕하십니까? 이문1동, 이문2동을 지역구로 둔 행정기획위원회 전범일 의원입니다. 코로나19 대응방향과 이해충돌 해소를 위한 제언을 드리고자 합니다. 코로나19는 2019년 12월 중국 우한에서 처음 발병 후 국내에서는 2020년 1월 첫 확진자가 발생된 지 2년이 다 되어 갑니다. 정부에서 일상회복을 위한 위드코로나를 시행한 지 한 달이 되어 가는 최근에는 국내 확진자가 하루 4,000여명을 상회하는 상황입니다. 그동안 동대문구 확진자 발생은 현재까지 누계 약 6,000여명이며, 하루 확진자 발생으로는 11월 26일 금요일 93명을 최고치로 기록하였습니다. 또한 구청장께서는 본인이 지난 10월에 확진되어 여러모로 불편함과 고통을 직접 체험하셨으며, 1개월 정도 행정업무 공백이 있었습니다. 그럼에도「감염병예방 및 관리에 관한 법률」제49조 제1항 제2호에 의거한 행정명령을 발령하지 않고 있습니다. 그 무엇보다도 우선시 하여야 할 사항은 구민의 안전이 아닐는지요. 과연 이대로도 괜찮을는지요. 사적 모임은 그렇다손 치더라도 구청에서 관리 통제가 가능한 단체 행사나 모임과 관련하여 다수인의 집합은 금지하는 것이 바람직하다고 생각합니다. 정부에서도 우려하듯이 이러다가 방역 골든타임을 놓치지나 않을까 심히 우려가 됩니다. 그래서 집행부에서는 동대문구 자체적으로라도 방역 조치 강화방안을 검토해 주시고 적절한 대응방안을 적극 모색해 주시기를 당부드립니다. 다음은 아직도 해소되지 않고 있는 구의회 의정활동과 관련한 이해충돌에 대하여 말씀드리겠습니다. 이해충돌이란 사전적으로는 ‘공직자의 사적이익과 공익을 수행해야할 책무가 서로 부딪치는 상황을 말한다. 즉, 공익을 추구해야 할 의무와 책임이 있는 공직자가 직무를 수행할 때 자신의 사적인 이해관계가 관련되어 공정한 직무수행이 저해될 우려가 있는 사항을 말한다.‘라고 되어 있습니다. 또한 동대문구의회는 2020년 제302회 정례회 시「동대문구의회 의원 행동강령 조례」를 본 의원이 대표발의하여 2020년 12월 31일부로 제정·시행되고 있습니다. 이와 관련하여 저희 의원님 중에 모 의원님의 자녀분이 저희 구청에서 기간제 근무를 하고 있으며, 더구나 그 의원은 같은 상임위에서 의정활동을 하고 있습니다. 혹여나 부모님의 우월적인 지위를 이용하여 근무태만이나 갑질은 하고 있지나 않을까 심히 우려가 됩니다. 그리고 오늘 오후에 의원 의무교육인 청렴교육이 있습니다. 주된 내용은 이해충돌 방지 교육입니다. 비싼 교육비를 들여서 매년 1회 의원 전원에 대하여 실시하는 의무교육입니다. 모든 의원님들께서는 부디 교육내용을 잘 숙지하시어 구의회에 존재하고 있는 이해충돌 해소에 힘써 주시기를 당부드립니다. 끝으로 본 의원이 2020년 9월 23일 제300회 임시회 제2차 본회의 시 5분 발언을 통하여 말씀드린 사항입니다만, 다시 한번 의장님께 요청드립니다. 우리 동대문구와 구의회의 위상 제고와 이해충돌 해소를 위하여 의장님께서는 신속하고 중대한 결단을 해 주시고 적절한 조치를 취해주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

이현주의장
전범일 의원 수고하셨습니다. 1. 제309회 서울특별시 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건(의장제의) 맨위로
11시 16분
의사일정 제1항, 제309회 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 금번 회기는 오늘부터 12월 15일까지 총 17일간으로 하며, 지난 11월 22일 운영위원회와 협의한 의사일정에서 집행부에서 추가 상정 요청한 동대문구 정신건강복지센터 재계약 결과 보고의 건, 환경미화원 자녀 학자금 대여기금 설치 조례 일부개정조례안, 장기미집행 도시계획 시설 단계별 집행계획에 대한 의견제시의 건을 운영위원장과 재협의하여 추가하였습니다. 그러면 의석에 배부해 드린 의사일정안대로 진행코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 제309회 동대문구의회 정례회 회기 및 의사일정 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 제309회 서울특별시 동대문구의회 정례회 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의) 맨위로
다음은 의사일정 제2항, 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 정례회 회의록 서명의원은「동대문구의회 회의규칙」 제45조 제1항 규정에 따라 오세찬 의원과 이강숙 의원을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회의록 서명의원으로 오세찬 의원과 이강숙 의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 2021년도 겨울철 종합대책 보고 청취의 건 맨위로
11시 18분
다음은 의사일정 제3항, 2021년도 겨울철 종합대책 보고 청취의 건을 상정합니다. 건설교통국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
만호
김만호건설교통국장
안녕하십니까? 건설교통국장 김만호입니다. 2021년, 2022년 겨울철 제설대책에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 추진목표입니다. 금년 제설대책은 인력 중심에서 장비 중심 제설로 폭설에 대비한 제설능력을 강화하고 친환경 제설재를 활용해서 시행하고, 구민과 함께하는 제설을 통해서 눈 피해 없는 안전한 동대문구를 만들어 나가도록 하겠습니다. 기상 전망입니다. 기온은 12월은 평년과 비슷하거나 낮겠고 1, 2월은 평년과 비슷한 확률이 높으며, 북측 찬 공기의 영향으로 기운이 큰 폭으로 떨어질 우려가 있겠습니다. 강설량은 12월과 2월은 평년과 비슷하겠으나 1월은 평년보다 조금 적을 것으로 보이고 있습니다. 지난 2020, 2021년 강설량은 23.8cm였고 평균은 21.8cm였습니다. 제설대책에 대한 운영 개요를 말씀드리겠습니다. 제설대책 기간은 11월 15일부터 2022년 3월 15일까지 4개월 동안 운영을 하겠습니다. 4개월 동안 24시간 상황관리 체제를 유지하도록 하고 제설대책본부에서는 8개반 총 55명, 제설작업 구간은 총 182개 노선 167km를 대상으로 제설작업을 시행할 계획입니다. 제설대책본부는 본부장인 구청장을 비롯해서 55명으로 구성·운영하도록 하겠습니다. 제설자재 현황입니다. 제설자재는 염화칼슘, 소금, 친환경 제설재 등 약 1/3씩 해서 1,475톤을 확보 중에 있습니다. 참고로 지난 겨울에는 1,406톤을 사용했고 현재 저희가 보유하고 있는 1,475톤은 준비율 약 150%를 확보하고 있는 사항입니다. 제설차량은 약 42대를 운영할 예정이며, 기타 청소차나 굴삭기 등 126대의 장비를 활용하도록 하겠습니다. 제설살포기는 총 59대를 운영해서 여분을 확보한 상태로 고장이 났을 때는 바로 즉시 대체해서 제설작업을 진행하도록 하겠습니다. 주요 부서별 제설업무분장에 재해서 보고드리겠습니다. 도로과에서는 제설이 오기 전에 사전 상황판단 회의, 그리고 제설대책 비상발령 단계 결정, 구청 및 동 직원 동원 여부 등을 사전에 준비하도록 하겠습니다. 아울러 눈이 내리기 시작하면 간선도로 43km, 주요 이면도로 50.3km, 14개 동의 이면도로 73.7km의 차도를 제설작업을 통해서 제설을 실시하게 되며, 제설차량의 선탑자는 본부요원과 동주민센터 제설담당 직원을 선탑토록 하여 효율적으로 제설이 이루어지도록 진행하겠습니다. 보도 및 도로시설물 제설작업에 대해서 보고드리겠습니다. 기존에 보도는 인력중심으로 빗자루와 석가래를 이용해서 제설을 하였으나 금번부터는 강설 시 눈 쓸어내기 및 제설재를 동시 살포하는 장비를 도입해서 진행을 하려고 합니다. 뒷면에서 동영상을 한 번 보여드리도록 하겠습니다. 기능부서 및 동주민센터의 제설작업 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 치수과는 3개 하천 총 8.8km, 공원녹지과는 공원 및 산책로 12.9km, 청소행정과는 버스정류장 및 횡단보도, 동주민센터는 이면도로 보도 및 뒷골목, 그리고 저희 구청의 직원들은 지하철 52개 출입구를 담당지역별로 제설을 하도록 진행을 하겠습니다. 금년도에 주요 개선사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 첫 번째로는 보도용 제설기 운영을 진행하겠습니다. 이 사항에 대해서는 동영상으로 잠시 보시도록 하겠습니다. (동영상 상영) 보시는 바와 같이 제설기가 브러쉬를 이용해서 눈을 쓸고 나가면 그 뒷면에는 바로 눈이 내려서 다시 눈이 쌓이는 그런 문제점이 있었습니다. 그래서 뒤에 25kg짜리 제설재 두 포를 넣어서 약 1.2m 정도를 뿌려줘서 보행자의 보행이 확보되도록 준비를 했습니다. 두 번째는 임시전진기지 사항이 되겠습니다. 임시전진기지는 기존에 동측에 치우친 제설 전진기지를 사용하다 보니까 제설의 효율적 사용이 좀 어려웠습니다. 그래서 이런 것을 보완하기 위해서 임시전진기지 5개소를 설치했고요. 이 사항은 뒤에서 도면으로 다시 잠깐 설명드리도록 하겠습니다. 세 번째로는 이면도로 민간제설 용역을 확대 시행했습니다. 이 사항은 지난 추경 때 의원님들의 많은 협조로 저희가 이면도로에 대해서도 민간제설 용역을 확대 시행하는 사항이 되겠습니다. (도면 설명) 지금 보시는 도면과 같이 예전에는, 지난 겨울만 해도 휘경동과 장안동에 발진기지 2개소만 운영을 했습니다. 이러다 보니까 제설차량이 제설재를 상차한 이후에 살포한 이후 다시 동쪽으로 이동해야 되는 그런 문제점이 많이 발생됐습니다. 그래서 이번에 저희가 25톤 카고 트럭을 이용해서 5개소의 공터, 또는 여유 있는 차도에 임시제설 전진기지를 추가 운영을 해서 염화칼슘 살포차가 효율적으로 살포를 할 수 있도록 조치를 했습니다. 다음입니다. 제설함 순찰 및 관리부분입니다. 기존에는 저희 직원들이 제설함이 비어있을 때 제설재를 보충해서 지역 주민들이 필요하실 때 언제든지 사용할 수 있게 했으나 순간순간 대응이 늦은 점을 저희가 착안을 해서 이 부분을 민간제설 용역에서 1톤 트럭 2대, 봉고트럭 2대에다가 제설재를 실어 놓고 정기적으로 눈이 내리거나 눈이 내리기 전 이런 상황에서 정기적으로 순찰해서 채워 넣는 그런 부분을 개선했습니다. 비상단계 기준 변경에 대해서 말씀드리겠습니다. 서울시는 1단계는 적설량 5cm, 2단계는 5cm 이상, 3단계가 10cm 이상입니다. 그런데 저희는 조금 더 강화된 기준을 적용해서 적설량 1~3cm는 1단계, 3~5cm는 2단계, 그리고 5cm 이상은 3단계로 적용을 해서, 대응해서 구민의 안전한 보행활동을 이뤄낼 수 있도록 노력하겠습니다. 다음으로 제설작업 능력 향상을 위해서 노후 제설장비는 교체를 했고요. 소형 제설장비 신규 구매로 젝설작업 능력을 확보했습니다. 또한 실시간 적설량을 파악하기 위해서 청사 건물 옥상에 레이저 센서 측정 방식의 적설관측 시스템을 설치해서 효율적으로 대응을 해 나가도록 하겠습니다. 제난안전대책본부 상황실에 CCTV 모니터, 당초에는 78개소를 관측하였으나 전체 분량을 대책본부상황실과 연결해서 840개소, 2,479대의 CCTV를 통해서 실시간 제설여부, 상황을 판단해서 추가 제설 등을 진행하도록 하겠습니다. 마지막으로 제설대응의 효율적 진행을 위해서 실전 모의훈련을 금일 13시부터 17시까지 약 4시간 동안 진행을 할 계획입니다. 대설주의보로 발령을 해서 적설량 5cm 이상 상태로 발령하고 3단계 비상사태를 거치고 일반직원들은 문자 메세지나 이런 사항으로 돌리고 실제로 제설작업 차량은 각 출발 지점에서 출발을 해서 1회 염화칼슘 살포라든지, 그 밖에 여러 가지 문제점 등을 파악해서 개선을 통해서 향후 실제 강설 시에 문제점이 없도록 진행을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제설대책에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 안전한 동대문구가 되도록 최선의 노력을 경주하도록 하겠습니다. 감사합니다. [부록] (보고사항은 끝에 실음)

이현주의장
건설교통국장 수고하셨습니다. 이상으로 2021년도 겨울철 종합대책 보고청취의 건을 마치겠습니다. 4. 2022년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설 맨위로
11시 28분
다음은 의사일정 제4항, 2022년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 제출에 따른 시정연설의 건을 상정합니다. 유덕열 구청장 나오셔서 시정연설해 주시기 바랍니다.
덕열
유덕열구청장
존경하는 35만 동대문구민 여러분! 그리고 동대문구의회 이현주 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 지난해부터 이어진 세계적인 코로나 대유행으로 구민 모두가 너무나 큰 고통과 희생이 지속되고 있어 참으로 안타까운 마음입니다. 그러나 구민 여러분의 방역에 대한 협조와 참여로 백신접종도 순조롭게 진행되어 우리 동대문구민의 83.6%인 286,600여명이 접종을 마쳤으며, 11월부터는 일상회복을 위한 위드코로나로 전환되었습니다. 코로나 극복에 함께 애써 주신 구민 여러분과 의원님 여러분! 자원봉사자 여러분! 그리고 우리 동대문구 보건소 의료진을 비롯한 직원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 내년에도 동대문구는 구민과 함께 위기를 극복하고 나아가 새로운 희망과 미래를 만들어 나가도록 하겠습니다. 코로나 위기 상황이지만 조금만 더 참고 방역수칙을 지켜 나간다면 소중한 일상으로 돌아갈 것이라고 확신을 합니다. 민선7기 임기 7개월을 남기고 마지막 시정연설을 하게 되어 감회가 매우 새롭습니다. 그동안 코로나라는 초유의 사태에 맞서 구정 운영에 많은 고충과 어려움이 있었지만 우리 구민들께서 맡겨주신 소명을 다하고자 혼신의 노력을 기울이고 있습니다. 2022년에는 단계적 일상회복에 발맞춰 코로나에 효과적으로 대응하면서 구민들께 약속드린 민선7기 과제와 현안사업들을 하나하나 마무리하고 구민들께서 피부로 체감할 수 있는 성과로 돌려드려야 하는 결실의 해 임을 다시 한번 되새기도록 하겠습니다. 오늘 제309회 동대문구의회 정례회를 맞이하여 2022년도 새해 예산안을 제출하고 심의를 요청드리면서, 내년도 구정 운영방향과 주요사업을 말씀드리고자 합니다. 무엇보다 우리 동대문구의 가장 큰 현안사업 중 하나인 서울대표도서관 건립을 서울시와 협조하여 순조롭게 진행되도록 하고 명실상부한 교육도시로서의 위상을 한층 더 강화해 나가도록 하겠습니다. 다음으로 한국영화의 산실인 답십리촬영소 일대에 답십리 영화미디어아트센터를 건립하고 영화의 거리와 테마공간 조성을 완료하여 문화예술의 명소로 만들어 가도록 해 나가겠습니다. 또한 중앙정부는 물론 서울시와 협력하여 청량리역 광역환승센터 조성과 함께 앞으로 개통될 수도권 광역급행철도인 GTX B노선과 C노선, 강북횡단선, 면목선과 동북선, 그리고 SRT 연장 운행 등 초대형 교통개발 사업으로 청량리 일대가 명실상부한 광역교통 중심도시로 우뚝 설 수 있도록 해 나가겠습니다. 이러한 성과는 구민 여러분의 참여와 여기에 계신 의원님들의 협력이 있었기에 가능했다고 생각하며, 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드립니다. 존경하는 구민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 비록 전국적으로 매일 삼사천 명을 넘나드는 확진자가 발생하고는 있지만 우리는 11월 1일부터 구민의 일상을 회복하는 단계적 일상회복의 첫발을 내 딛었습니다. 생업에 큰 어려움을 겪고 있는 소상공인과 자영업자 분들을 포함한 구민 여러분 모두가 함께 노력한다면 코로나를 반드시 이겨낼 수 있을 것이라고 기대합니다. 시설관리공단을 포함한 우리 동대문구 1,900여 명의 전 직원은 코로나가 종식되는 그 날까지 위기극복에 전념하고 동대문구의 완전한 일상회복과 구민의 건강과 안전을 지키는데 총력을 기울이겠습니다. 그럼 지금부터 내년도 중점 추진사업에 대해 간략하게 설명을 드리도록 하겠습니다. 첫째, 다함께 행복을 누리는 복지도시를 만들어 나가겠습니다. 우리 동대문구에는 국민기초수급자가 12,000여 가구가 있고 저소득 차상위계층 4,000여 가구, 그리고 5,300여 명의 중증장애인이 살고 계십니다. 이 분들에 대해서도 용기와 희망을 잃지 않도록 하기 위해 일시적 지원에 그치지 않고 한 분, 한 분의 삶을 더욱 따뜻하게 보살펴 나가도록 하겠습니다. 2011년 출범하여 10년을 맞이하고 있는 동대문형 복지공동체인 보듬누리사업을 보다 내실 있게 추진하여 촘촘한 돌봄네트워크를 완성해 나가도록 하겠습니다. 또한 1인 가구 지원센터를 통해 1인 가구가 이웃들과 함께 나누고 소통하는 가교 역할을 하도록 하겠습니다. 우리 동대문구의 65세 이상 어르신은 전체 인구 18%에 해당하는 61,800여 명으로 서울시 25개 구 중 5위에 해당하는 초고령 비율입니다. 초고령 사회에 대비해 모든 구민이 건강한 삶을 누릴 수 있는 고령친화도시 기반을 마련해 나가도록 하겠습니다. 이를 위해 휘경1동에 구립경로당을 새로 신설하고 구립어르신종합복지관 건립을 적극 추진해 나가겠습니다. 지금까지 해왔던 것처럼 경로당 운영비를 서울시 최상위 수준으로 지원하여 경로당이 어르신들의 복지와 문화커뮤니티 공간으로 자리매김할 수 있도록 해 나가겠습니다. 내년부터 두 살 미만 아동에게 매월 30만원씩 지급하는 영아수당과 신생아에게 200만원씩 지급하는 첫만남이용권을 신설하여 저출산 시대에 출산율을 높이는데 힘써 나가도록 하겠습니다. 민간어린이집과 가정어린이집의 보육환경을 구립 수준으로 향상시켜 나가기 위해 보육교사 처우개선비와 영유아보육료 등을 지원하고 관리·감독을 철저히 해 나가겠습니다. 또한 초등학생 돌봄에 사각지대가 없도록 1동 1키움센터를 설치·운영해 나가도록 하겠습니다. 아울러 북한이탈주민과 장애인, 다문화가족 등 사회적 약자들이 소외감을 느끼지 않도록 따뜻한 온정과 관심을 기울여 나가도록 해 나가겠습니다. 자살문제는 개인의 문제가 아닌 사회적 문제인 만큼 실질적인 자살예방 사업을 역점적으로 추진해 구민의 소중한 생명을 지켜나가도록 하겠습니다. 둘째, 미래를 열어가는 일류교육도시를 만들어 나가도록 하겠습니다. 변화된 시대를 이끌어갈 창의적인 미래인재를 양성하기 위해 서울시 상위권 수준의 교육경비를 지속적으로 지원해 나가도록 하겠습니다. 올해 서울시 자치구 2위였던 141억원의 교육경비를 내년에는 157억으로 책정하고 초·중·고 학력신장과 공교육 강화 프로그램을 지원하여 교육문제로 동대문구를 떠나는 그러한 구민들이 없도록 해 나가겠습니다. 내년부터 유치원도 무상급식을 전면 실시하고 초등학생은 20만원, 중·고등학생은 30만원의 입학준비금을 지원하는 등 자녀 교육하기 좋은 동대문구를 만들어 나가도록 하겠습니다. 교육과정 개편과 변화하는 입시 정책에 따라 맞춤형 진학 상담과 다양한 진로직업 체험을 지원해 나가겠습니다. 구민 아카데미와 다산 시민대학은 물론, 관내 대학과 연계하는 프로그램 등을 다양하게 운영하여 보다 수준 높은 평생학습 기회를 제공해 나가겠습니다. 셋째, 명실상부한 동부서울의 중심도시로 만들어 나가겠습니다. 청량리종합시장과 답십리 자동차 부품상가 일대, 제기동 감초마을, 고대앞마을과 휘경마을 골목길, 그리고 지난 9월에 선정된 답십리동 일대 재생사업까지 재개발·재건축 사업을 차질 없이 진행해 나가도록 하겠습니다. 경동광성상가 비·햇빛가리개와 청량리종합시장 냉방장치 설치, 그리고 전통시장 노후공동시설 보수와 화재공제 가입 지원 등 관내 20여개 전통시장에 대한 시설 현대화를 적극 추진하고 상인 역량개발과 같은 경영 현대화에도 최선을 다해 나가도록 하겠습니다. 이문동 흥명공업사 부지에 공영주차장 건립과 간데메공원 지하주차장 건설에도 박차를 가하여 주차난 해소에 기여하고 이문2동 복합청사와 청량리동 복합청사, 그리고 회기어린이집 신축을 적극 추진하여 구민의 행정서비스 만족도를 높여 나가겠습니다. 넷째, 활력이 넘치는 경제도시를 만들어 나가도록 하겠습니다. 일자리는 가장 큰 민생 현안이면서 경제회복의 출발점입니다. 휘경동 역세권 청년주택에 창업 공간을 조성하고 청년 구직활동 지원에도 앞장서도록 하겠습니다. 청년들이 주도하는 정책네트워크를 통해 동대문구 청년들의 다양한 욕구와 의견이 담긴 참신한 정책 발굴에도 힘써 나가겠습니다. 특히, 코로나 장기화로 큰 어려움을 겪고 있는 소상공인과 자영업자 지원에 최선을 다하겠습니다. 이들을 위한 다양한 마케팅을 지원하는 서비스로 온·오프라인 연계시장과 비대면 일자리를 창출하도록 하겠습니다. 또한 경제활동 의지가 있는 중장년층과 고용중단 여성에게도 일자리를 지원하고 역량을 강화하도록 하겠습니다. 어려움에 처해 있는 봉제산업 소상공인들을 위해서 패션봉제지원센터의 내실 있는 교육 지원으로 일자리 창출은 물론, 경제의 활성화에도 기여해 나가겠습니다. 창업지원센터 운영을 활성화하고 다양한 컨설팅과 교육, 마케팅과 판로개척을 통해서 입주기업의 창업 역량을 키워 나가도록 하겠습니다. 다섯째로, 일상이 꽃피는 문화도시를 만들어 나가겠습니다. 새해에는 코로나로 지친 구민의 일상에 활력을 불어넣도록 하겠습니다. 이를 위해 전통문화를 계승하고 현대의 다양한 문화예술 향유 기회를 확대할 수 있는 우리 동대문구만의 문화콘텐츠로 구민을 위한 소통과 화합의 장을 마련해 나가겠습니다. 선농대제와 한방문화축제 등 전통문화 행사와 봄꽃축제와 세계거리춤축제 등 다양한 지역문화 행사를 풍성하게 준비해 나가도록 하겠습니다. 동대문구청 청사 1층 동대문 책마당도서관과 배봉산근린공원 숲속도서관이 구민들에게 큰 호응을 얻고 있습니다. 앞으로도 구민들의 접근이 용이한 휘경동 행복주택 도서관과 감초마을 도서관 등 생활 밀착형 도서관을 지속적으로 확충하여 구민들의 문화에 대한 갈증을 해소해 나가겠습니다. 유기동물 임시보호시설과 반려견 놀이터 운영, 그리고 유기동물 입양비와 취약계층 반려동물 치료비 지원 등 반려동물 인구 증가에 따른 성숙한 반려동물 문화 조성에도 힘을 쏟도록 하겠습니다. 구민체육센터와 동대문구체육관, 그리고 이문체육문화센터의 시설을 구민 눈높이에 맞도록 개선하여 쾌적하고 안전한 여가활동을 누리도록 힘써 나가겠습니다. 또한 초등학교에 가상현실 스포츠실을 설치하도록 지원하고 중랑천 풋살장 운영 등 신규 프로그램을 적극 발굴하는 동시에 비대면 체육활동 채널을 지속적으로 운영해 나가겠습니다. 여섯째로 쾌적하고 살기 좋은 녹색도시를 만들어 나가도록 하겠습니다. 서울의 대표적인 힐링의 명소로 자리매김하고 있는 배봉산에 마음을 치유하는 명상쉼터와 숲길을 조성하고 숲가꾸기 등 공원정비를 적극적으로 추진하겠습니다. 천장산 하늘길도 안전진단과 시설정비를 통해서 구민들의 이용이 편리하도록 관리해 나가겠습니다. 정릉천과 중랑천, 성북천에 휴식공간을 확충하고 노후시설을 신속하게 정비하여 힐링 휴식공간으로 손색이 없도록 해 나가겠습니다. 노후된 정화조와 빗물받이 등을 대상으로 맞춤형 하수악취 저감사업을 계속 추진해 나가겠습니다. 신재생에너지인 태양광 설치와 전기자동차 충전기 증설, 동대문구형 온실가스 배출량 감축 사업 등을 통해서 저탄소 생활기반 조성에도 앞장서 나가겠습니다. 기후변화가 지구의 생존을 위협하고 있고 탄소중립이 전 세계적인 과제가 되고 있습니다. 일상에서의 작은 실천들이 하나로 모일 때 탄소중립사회로 나아갈 수 있다고 생각합니다. 우리 모두 자원절약과 재활용을 생활화하고 대중교통 이용은 물론, 일회용품과 과대포장 줄이기 등의 실천을 통해 탄소중립의 주인공이 될 수 있도록 합시다. 일곱째로, 구민들이 편안하고 안전한 도시를 만들어 나가겠습니다. 건축공사장 안전사고는 물론이고 각종 화재와 자연재해에 대비하기 위해서 위험요인을 선제적으로 파악하여 사고 없는 안전한 동대문구를 만들어 가도록 하겠습니다. 내년부터는 민간제설 용역을 확대 운영하여 이면도로를 포함한 관내 모든 노선에 신속하고 실질적인 동대문구형 제설대책을 추진해 나가도록 하겠습니다. 국지성 호우와 태풍에 대비하여 하수시설물을 체계적으로 정비하고 31개소의 빗물펌프장과 47개의 수문을 안정적으로 관리해 나가겠습니다. 폭염·한파 등 이상 기온에 따른 시설물 안전관리와 무더위쉼터 운영 등 취약계층 보호에도 최선을 다해 나가겠습니다. 전 구민을 대상으로 하는 생활안전보험과 자전거 보험을 지속적으로 운영하고 중랑천 자전거 길에는 기초번호판을 설치하여 일상생활 안전사고에도 철저히 대비하도록 하겠습니다. 또한 어르신, 장애인은 물론이고 유모차와 같은 보행취약계층의 안전하고 편리한 보행환경 조성을 위해 안심보행로를 확대 추진하고. 학교 주변 등하굣길 어린이 교통사고 예방을 위해 안심통학로 조성에도 적극 힘써 나가겠습니다. 편리하고 쾌적한 대중교통 이용환경을 조성하기 위해서 우리 동대문구 버스정류장에 온열의자 82개, 쿨링의자 185개를 설치하여 구민만족도를 높여 나가겠습니다. 아울러 제기동역과 경동시장 일대 거리가게 허가제를 확대하고 왕산로, 사가정로, 고산자로 등의 지중화 사업을 적극 추진하여 안전하고 쾌적한 보행환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 관내 2,500여 대의 CCTV를 관리하는 통합관제센터를 통해서 방범과 환경, 소방 정보시스템을 연계 통합하여 미래형 스마트 도시 안전망을 구축해 나가겠습니다. 존경하는 의원님 여러분! 이러한 의지를 담아 2022년도 동대문구 예산안을 편성하여 구의회에 제출하였습니다. 2022년도 예산안 총 규모는 특별회계를 포함하여 7,360억원으로 금년도 당초예산 6,856억보다 7.3% 증가한 504억원을 증액 편성하였습니다. 일반회계는 7,200억원으로 금년도 당초예산보다 580억원을 증액 편성하였고, 특별회계는 160억원으로 금년도 당초예산보다 76억원을 감액 편성하였습니다. 2022년도 예산안은 영아수당과 출산축하금인 첫만남이용권 신설과 그리고 생계급여, 기초연금 등 사회복지 예산의 증가폭이 크고, 인건비 등 필수경비 증가와 동청사, 공영주차장, 도서관 신축 등 구민에게 꼭 필요한 사업만을 우선적으로 편성을 하였습니다. 2022년 예산은 민선7기의 마지막 예산이면서, 민선8기에서 사용해야 될 첫 예산이기도 합니다. 이번에 제출하는 예산안의 그 편성배경과 취지를 충분히 이해하여 주시고 가능하면 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리면서, 의원님 여러분의 가정에 건강과 행운을 기원합니다. 끝으로 조금 전에 전범일 의원님께서 5분 발언을 통해서 말씀해 주신 동대문구만의 방역 특별대책 강화 방안을 말씀을 하셨는데 코로나 환자 통계가 주소지에 근거해서 발표를 하고 있습니다. 감염경로가 미상이 많고 하기 때문에 이게 동대문구만의 특별 행정명령은 서울의 지역 구조 상 그렇게 큰 효과를 보일 것 같지는 않습니다. 오늘 아침 회의에서도 저희가 구민들에게 조금 더 경각심을 갖도록 오늘 문자를 보내기도 했는데 동대문구는 중앙방대본의 큰 지침에 따라서 우리 구민들께서 방역수칙을 잘 준수할 수 있도록 지도하고 이렇게 계몽해 가도록 하겠습니다. 특히나 각종 문화체육 행사 등을 할 때에 그런 방역수칙을 잘 지키도록 이렇게 해 나가겠고, 또 앞으로 연말연시에 있을 각 종 송년모임이라든지 여러 가지 모임들이 많을텐데 이런 모임도 중앙방대본에서 발표한 그 준칙에 따라서 철저히 지키도록 이렇게 지도·감독은 하겠습니다마는 동대문구만의 특별한 행정명령을 발표한다고 하는 것이 서울의 지역 특성상 25개구가 같이 밀집돼 있고 현재의 통계 발표는 거의 주소지별로 발표를 하기 때문에 동대문에 확진자가 많다고 그래서 동대문 지역에서 발생하는 것이 아니고 수도권 인근에서 전체적으로 발생을 하면서 경로가 미상인 경우가 많기 때문에 의원님이 말씀하시는 그런 취지를 저희가 잘 생각해서 더욱더 방역준칙을 철저하게 지키도록 지도·감독을 해 나가도록 하겠습니다. 감사합니다. 2021년 11월 29일 동대문구 구청장 유덕열

이현주의장
구청장 수고하셨습니다. 이상으로 2022년도 일반·특별회계 세입·세출예산안 제출에 따른 시정연설의 건을 마치겠습니다. 5. 예산결산특별위원회 구성결의안(이강숙·민경옥·이재식·전범일의원 발의) 맨위로
11시 51분
다음은 의사일정 제5항, 예산결산특별위원회 구성결의안을 상정합니다. 본안은 이강숙 · 민경옥 · 이재식 · 전범일 의원이 발의하고 운영위원회에서 의결한 안건입니다. 그러면 민경옥 운영위원장 나오셔서 심사보고해 주시기 바랍니다.

민경옥운영위원장
안녕하십니까? 운영위원장 민경옥 의원입니다. 2021년 11월 22일 제308회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회에 회부된 서울특별시 동대문구의회 예산결산특별위원회 구성결의안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 결의안은 이강숙 의원·본 의원· 이재식 의원· 전범일 의원이 공동발의하였으며, 2022년도 일반·특별회계 세입·세출예산안 및 2022년도 기금운용계획안을 심사하기 위하여「지방자치법」제56조 및「서울특별시 동대문구의회 위원회조례」제7조 제2항의 규정에 따라 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 것입니다. 주요내용은 제309회 정례회 기간 중 예산결산특별위원회를 구성하고 위원수는 9명으로 하며, 위원은 의장이 해당 상임위원장과 협의하여 추천하도록 되어 있습니다. 그리고 위원회 활동기간은 위원회 구성 일로부터 안건이 본회의에서 의결될 때까지 하는 것으로 제1차 운영위원회에서는 재적위원 7명, 출석위원 6명 전원 찬성으로 원안 가결 되었습니다. 기타 세부사항은 배부하여 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이현주의장
운영위원장 수고하셨습니다. 본 결의안은 2022년도 예산안을 심사하기 위하여 예산결산특별위원회를 구성하되 위원의 수는 총 9명으로 구성한다는 내용입니다. 의원 여러분! 본안에 대하여 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성결의안이 가결되었음을 선포합니다. 6. 예산결산특별위원회 위원 선임의 건(의장제의) 맨위로
11시 54분
다음은 의사일정 제6항, 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 특별위원회의 위원은 의장이 추천하고 본회의 의결로 선임하도록「동대문구의회 위원회 조례」제9조 제3항에 규정되어 있습니다. 따라서 본 조례의 규정에 따라 예산결산특별위원회 위원을 추천하겠습니다. 운영위원회 김정수 의원, 행정기획위원회에서 손세영 의원, 신복자 의원, 이재식 의원, 전범일 의원, 복지건설위원회 김남길 의원, 남궁역 의원, 민경옥 의원, 임현숙 의원 이상 아홉 분을 예산결산특별위원회 위원으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 이상 호명된 아홉 분이 예산결산특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 다음은 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임을 위하여 정회를 선포합니다.
11시 55분 회의중지
12시 07분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 제1차 예산결산특별위원회 회의 결과 위원장으로는 남궁역 의원님이, 부위원장에는 민경옥 의원님과 전범일 의원님이 선임되었음을 알려드립니다. ㅇ 휴회의 건 맨위로
끝으로 휴회의 건을 의결토록 하겠습니다. 회기 중 상임위원회 활동 등을 위하여 11월 30일부터 12월 14일까지 15일간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 휴회의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제309회 동대문구의회 정례회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.
12시 08분 산회