오진환 의원 발언

모철원 알겠습니다.

그러면 관계공무원께서는 방금 요청한 감사보충자료를 신속하게 제출하여 주시고 동장님께서는 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

모철원 안녕하십니까? 신월1동장 모철원입니다. 먼저 양천구의 지역발전과 50만 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 이수옥 행정재경위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며 행정사무 감사를 위해 신월1동을 방문하여 주신 데 대하여 진심으로 환영하며 감사의 말씀을 드립니다. 동장을 포함한 27명의 신월1동 직원들은 2021년 행정사무감사 수감을 위하여 최선을 다해 준비하였습니다만 부족한 점이 많이 있으리라 생각합니다. 이번 행정사무감사에서 위원님들께서 잘못된 부분을 지적해 주시면 겸허히 수렴하여 동행정에 적극 반영하도록 하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 충고와 지도편달 부탁드립니다. 그러면 업무 보고에 앞서 직원들을 소개해 드리겠습니다. 김호원 행정협력팀장입니다. 김순덕 복지건강1팀장입니다. 이경희 복지건강2팀장입니다. 김희경 서무주임입니다. 김미화 방역업무 담당입니다. 김희태 청소 담당입니다. 김나미 자치회관 담당입니다. 안주희 맞춤형급여 담당입니다. 김은미 돌봄SOS 담당입니다. 반종윤 나비남 담당입니다. 이외의 직원은 민원업무 처리 관계로 이자리에 참석하지 못한 점 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 신월1동 직원 소개를 모두 마치겠습니다. 다음은 배부해 드린 업무보고서를 중심으로 신월1동 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적, 2021년 주요업무 마무리계획, 직원 업무분장 현황 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 3쪽 일반현황입니다. 신월1동은 신영·월정시장의 큰 규모의 전통시장이 있고 남부순환로 와 제물포로와 접하고 있으며, 연립, 다세대 주택이 많은 주거지역이고 특히 LH와 SH 임대주택이 많아 기초생활수급자 등 저소득층이 많아 양천구에서도 복지수요가 가장 많은 동입니다. 인구는 1만 247세대 2만 547명이 거주하고 있습니다. 주택은 일반주택 1,066가구와 연립, 다세대, 아파트 등 공동주택 4,842가구입니다. 다음은 행정조직입니다. 직원은 총 27명이며 통·반조직은 29개통 224개반으로 구성되어 있습니다. 주요기관 시설현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 복지대상자 현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 기초생활수급자 1,336세대 1,796명을 비롯하여 한부모가정 144세대 340명, 차상위계층 393세대 528명, 기초연금 대상자 2,457세대 3,115명, 등록 장애인 1,267명 등 지원 및 보호를 요하는 복지 대상자가 총 5,597세대 7,046명이 거주하고 있습니다. 방위조직 현황으로 민방위 1,461명, 예비군 1,022명이 있습니다. 다음은 4쪽 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 주민이 만족하는 행정서비스 제공분야입니다. 민원처리 실적으로 주민등록 1,961건, 가족관계 1만 3,001건 그리고 등초본·인감·제증명·전입 등 통합민원이 4만 3,931건 총 5만 8,893건의 민원을 처리했습니다. 세외수입은 주민등록 과태료, 가족관계 과태료, 수입증지 수수료 등 총1,903만 3,000원을 부과하여 100% 징수하였습니다. 주민센터 내 팩스, 복사기, 문서파쇄기 등의 행정장비와 휠체어, 우산, 천막 등을 주민에게 무료로 대여하고 있으며 또한 주민들의 생활 속 법률문제 해결을 위하여 마을변호사 무료법률 상담을 운영하여 총 20건의 상담을 진행하였습니다. 다음은 5쪽 주민 중심의 자치회관 운영에 관하여 보고 드리겠습니다. 코로나19 감염확산 및 거리두기 4단계 연장으로 동적 강좌 및 어르신전용 강좌가 운영 중단되어 2021년 우리 동 자치회관은 총 10개 강좌, 13개 반의 프로그램을 개설하고 있습니다. 다음은 주민과 함께하는 특화사업 추진분야입니다. 양천구 치매안심센터와 연계하여 경로당 3개소를 방문하여 어르신 건강프로그램 및 치매예방교육을 실시하였으며, 그리고 자치회관 도농교류 사업 추진과 혼자 사시는 어르신들이 힘들어하시는 이불 등 대형 세탁물을 수거하고 빨래방에서 세탁한 후 주민자치위원들이 배달하면서 어르신들과 대화도 나누는 사랑의 이불세탁 사업을 추진하였습니다. 따뜻한 우리마을 마을벽화 그리기 사업은 신월1동 자원봉사캠프와 연계하여 노후되고 어두운 주택가 외벽에 벽화를 그려 밝은 분위기로 주거환경 조성에 기여하였습니다. 어르신들의 배움에 대한 욕구충족과 건강증진 및 여가선용을 위한 제31기 양천장수문화대학을 운영하였습니다. 올해는 코로나19로 인해 온라인 강좌 2회와 오프라인 강좌6회로 진행을 하였습니다. 코로나19로 지쳐있는 어르신들의 삶의 활력을 회복하는데 조금이나마 도움을 드렸습니다. 다음은 7쪽 주민자치회 확대 운영 추진입니다. 2020년 8월 주민자치회 위원 선정관리위원회를 구성하고 신규위원 모집공고 결과 52명의 지원자 중 주민자치학교 교육을 이수한 47명으로 2021년 1월 신월1동 주민자치회를 구성하여 운영하고 있습니다. 다음은 쾌적하고 안전한 주거환경 조성입니다. 직능단체 회원과 직원들로 민·관 합동 특별방역단을 구성하여 관내 어르신사랑방 어린이공원 버스정류장 재래시장 등 다중이용시설에 대하여 주 2회 이상 방역을 실시하였습니다. 다음은 8쪽 무더위쉼터 운영 사항입니다. 2021년 7월 1일부터 9월 30일까지 동주민센터 및 어르신사랑방, 야외무더위쉼터 등 10개소를 무더위쉼터로 운영하였으며, 무더위쉼터 관리 책임자 지정 및 비상연락체계를 유지하고 폭염특보 발령 시 연장근무를 하며 수시로 방역을 실시하여 코로나19 예방에도 만전을 기하였습니다. 다음은 9쪽 쾌적한 주거환경을 위한 환경정비 활동에 대해 말씀드리겠습니다. 공공근로를 포함하여 어르신 일자리사업 등 총 75명을 배치하여 관내 전 지역을 순찰하며 무단투기 쓰레기와 낙엽, 담배꽁초 등을 수거 정비하고 주민 자율청소를 생활화하도록 지속적으로 홍보하여 깨끗한 동네를 만들기 위하여 노력하고 있습니다. 다음은 동절기 제설대책 추진 상황입니다. 제설인력 및 장비를 확보하고 강설 시 단계별 대책반을 4개조 23명을 편성하여 운영하였으며, 제설 취약지역은 집중적 순찰 및 제설 작업을 실시하였습니다. 다음은 10쪽 하절기 풍수해대책 추진 사항입니다. 여름철 침수 예방을 위하여 관내 빗물받이를 우기가 도래하기 전 청소하고 2021년 5월 15일부터 10월 15일까지 5개월간 4개조 24명으로 수방단을 편성, 운영하였고 수중펌프, 모래주머니 등 수방장비를 다량 확보하고 있으며, 통반장을 활용하여 순찰을 강화하며 수방대책에 만전을 기하였으며, 금년에 신월1동은 침수피해 가구는 없었습니다. 다음은 11쪽 맞춤형 복지사업을 통한 행복서비스 제공입니다. 복지종합상담을 통해서 기초생활수급자와 차상위계층 기초연금 등 1,854건의 민원을 상담받아 처리하였습니다. 저소득주민 지원으로 기초생활수급자 생계주거비, 해산장제비, 한부모가족 양육비 등 3만 6368명에게 73억 2,069만 3,000원을 지원하였으며, 장애인복지 지원사업으로도 5,068명에 4억 9,808만 원을 지원하였습니다. 그리고 노인복지 증진을 위하여 3만 4,415명에 90억 4,657만 7,000원을 지원하였습니다. 12쪽 영유아 및 아동청소년 복지 지원사업으로 9,949명에 11억 493만 1,000을 지원하였습니다. 또한 따뜻한 겨울나기 사업을 추진하여 성금과 성품 3,798만 8,000원을 모금하고 수급자 및 차상위계층 등 저소득 대상자에게 성금과 성품 5,477만 5,000원을 지원하였습니다. 다음은 현장 중심의 찾아가는 방문복지 실현을 위한 사업을 말씀드리겠습니다. 복지플래너와 방문간호사가 복지 사각지대 발굴을 위해 빈곤 위기가정 65세, 70세 도래 어르신 및 저소득 틈새계층을 방문하여 안부 확인, 생활실태 파악, 맞춤형서비스 제공 등 활동을 실시하였으며 총 1,321가구를 방문하여 1,588건의 복지 서비스를 연계하였고, 주민건강을 위한 방문 간호 서비스는 3,502가구를 방문하였습니다. 다음은 13쪽 고독사 예방을 위한 주민관계망 형성사업입니다. 고독사 위험이 높은 1인 가구에 대하여 우리동네돌봄단 이웃살피미와 함께 정기방문, 생필품 지원활동 등을 통하여 고독사를 예방하고 사회안전망을 구축하였습니다. 또한 나비남 멘토와 멘티들이 텃밭을 직접 가꾸고 수확한 배추로 지난 10월 23일 김장을 담그어 나눔행사를 하였으며, 깨끗한 동네를 만들기 위하여 나비남과 함께 청소를 실시하는 플로깅을 추진하여 나비남들의 사회관계망을 형성하고, 지원만 받는 객체에서 마을을 위해 봉사하는 주체로 나비남들의 자존감을 형성하였습니다. 다음은 14쪽 코로나19 예방 언택트 음식나눔 릴레이 사업입니다. 한국공항공사 주민행사비 800만 원을 지원받아 초복, 중복, 말복, 추석에 홀몸어르신과 장애인, 한부모가정 등 취약계층 580여 명에게 삼계탕과 밑반찬 그리고 김장김치를 전달하면서 안부확인도 병행실시 하였습니다. 다음은 동지역사회보장협의체 구성 및 운영입니다. 지역복지 서비스 활성화 및 민간복지 지원체제 강화를 위하여 지역사회보장협의체를 구성하여 19명의 위원이 활동하고 있으며, 신월1동 지역사회보장협의체 기금현황은 이월금 968만 원과 522만 2,000원을 모금하여 596만 2,000원을 집행하고 2021년 10월 현재 잔액은 894만 원입니다. 동지역사회보장협의체에서 복지 사각지대 발굴 및 지원을 위해 특화사업 운영, 우리동네 나눔가게 협약 등 활발히 활동하고 있으며 세부사항은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 17쪽 주민 맞춤형 돌봄SOS 센터 사업입니다. 돌봄 욕구가 있는 어르신, 장애인, 중장년 등을 대상으로 일시재가, 주거편의, 식사지원 등 총 462건의 돌봄서비스를 제공하였습니다. 다음은 코로나19로 인한 재난지원 사업을 보고 드리겠습니다. 한시 생계지원 사업으로 코로나19로 소득이 감소한 가구 중 피해지원을 받지 못한 중위소득 75% 저소득층에 대하여 1가구에 50만 원씩 총 238가구에 1억 1,900만 원을 지원하였습니다. 다음은 18쪽 저소득 추가 국민지원금입니다. 기초생활수급자, 한부모 가족, 차상위 계층을 대상으로 1인당 10만 원씩 총 1,450가구 2,127명에게 2억1,270만 원을 지원하였습니다. 다음은 코로나 상생 국민지원금 신청 접수입니다. 건강보험료 기준 가구소득 하위 80%에 1인당 25만 원씩 지원하는 사업으로 관내 지급대상 1만 9,085명 중 총 1만 8,758명에게 지급되었으며 지급율은 98.2%입니다. 다음은 19쪽 2021년도 주요업무 마무리계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 2021년, 2022년 희망온돌 따뜻한 겨울나기 사업 추진입니다. 추진기간은 금년 11월 15일부터 내년 2월 14일까지 3개월간이며, 목표액은 3,830만 원으로 전년 모금액 대비 1% 증가하였습니다. 코로나19로 모두들 경제사정이 어려워 모금에 어려움이 있을 것으로 예상되나 그만큼 주위에 어려운 사람들이 많기 때문에 주민들이 자발적으로 모금에 참여할 수 있도록 적극 홍보하겠습니다. 모금된 성금과 성품은 기초생활수급자 등 위기상황에 처한 가구에 지원토록 하겠습니다. 다음은 겨울철 저소득 주민생활 보호입니다. 통·반장, 우리동네돌봄단 등과 협력하여 복지 사각지대를 적극 해소하고 서울형 기초보장, 긴급지원 등 공적지원 및 민간자원 연계 사업을 지속적으로 실시하겠습니다. 또한 어르신사랑방에 대해서는 난방기구 점검과 한파쉼터로 운영하여 겨울철 저소득주민 보호에 최선을 다하겠습니다. [임시회의록] 다음은 김장철 쓰레기 대책입니다. 11월 1일부터 12월 31일까지 김장쓰레기 수거 전용봉투 사용 및 배출방법을 통장 및 각종 직능단체 회의 등을 통하여 적극 홍보하고 청소취약지역을 수시로 순찰함으로써 주민불편을 최소화 하겠습니다. 다음은 20쪽 동절기 제설대책 추진입니다. 금년 11월 15일부터 내년 3월 15일까지 4개월간 추진하며, 제설함 설치, 제설인력 및 장비를 확보하고 공무원, 통장, 직능단체 회원 등 민관이 함께 하는 제설대책을 추진하여 강설 초기에 신속하게 대처하겠습니다. 또한 내 집, 내 점포 앞 눈치우기 운동을 적극적으로 홍보하여 주민 불편 및 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 다음은 동지역사회보장협의체 사업 추진입니다. 현재 17개소인 우리동네 나눔가게를 추가 발굴하여 어려운 이웃을 위한 나눔과 배려의 복지공동체를 만들어 가도록 노력하겠습니다. 또한 저소득, 홀몸어르신 및 독거남 30명에게 1인 가구 식생활 개선을 위한 희망꾸러미 간편식을 지원하고 식사취약계층에게 균형잡힌 영양식사를 제공토록 하겠습니다. 그리고 저소득가구 아동 10명에게 행복을 키우는 초록이사업을 통하여 문화체험 기회를 제공하겠습니다. 마지막으로 21쪽 단계적 일상회복 대비 동행정 추진계획입니다. 정부의 단계적 일상회복 정책에 맞추어 직능단체 월례회의를 대면으로 실시하고, 자치회관 동적 강좌를 개강하겠으며, 소규모 마을행사를 개최하겠습니다. 또한 연말연시 소외계층에 대한 복지플래너, 방문간호사 활동을 강화하는 등 동행정을 적극적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 직원 업무분장 현황은 자료를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 주요업무보고를 마치고 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.

동장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 감사를 위해 시설을 점검한 후 감사 질의 및 답변을 실시하겠습니다. 또 요청된 자료는 시설을 점검하는 동안 제출해 주시기 바랍니다. 시설점검을 위해 10분간 감사중지를 선포합니다.

모철원 예, 그렇습니다.

모철원 저희 전체 인구가 2만 500명인데 기초생활보장 수급자가 1,794명, 한부모와 차상위계층까지 합하면 한 7,046명 해서 인구대비 한 34% 정도 됩니다.

모철원 저희 직원이 저 포함해서 총 27명인데 복지직이 12명입니다. 타동에 비해서 복지수요가 많은 만큼 복지직들이 좀 많은 편입니다.

모철원 예, 복지직이 많은 동이 신정3동 그다음 저희 동, 신월7동에 많이 배치가 돼 있는 거 같습니다.

모철원 인원이 많으면 좋지만 구청에서도 나름대로 다른 동하고 형평성을 고려해서 인원 배치를 해주는 거 같습니다.

모철원 위원님 감사합니다.

모철원 예, 저희 사회복지직들이 제일 발령을 기피하는 동이 신월1동입니다.

모철원 제가 알기로는 인구는 신정3동이 많고 또 신정7동도 많지만 거기는 대부분 97%가 아파트여서 상대적으로, 저희 동은 다세대, 단독에 지하층이 많아서 인구수에 비해 복지수요 비율이 34%로 복지수요가 가장 많은 동이 저희 신월1동입니다.

모철원 예, 그렇게 해주시면 감사하겠습니다.

모철원 예, 지적해주신 부분은 바로 저희가 시정조치 하겠습니다.

모철원 예, 알겠습니다. 저희 신월1동은 경계에 있는 강서구 화곡동이나 그쪽 식당을 이용한 사례가 좀 있는 거 같습니다. 앞으로는 말씀해 주신 대로 저희 관내를 많이 이용하도록 하겠습니다.

모철원 예, 잘 새겨 듣도록 하겠습니다. 감사합니다.

오진환 위원님 수고하셨습니다. 공기환 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.