최덕근기획예산담당관
기획예산담당관 최덕근입니다. 2022년도 세입ㆍ세출 예산 총괄과 기획예산담당관 그리고 읍면동 소관 세출 사업, 마지막으로 기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 5쪽입니다. 예산총칙입니다. 2022년도 세입ㆍ세출 예산안의 규모는 8555억 원으로 일시차입한도액은 예산규모의 3% 범위인 256억 6500만 원이며, 일반예비비는 29억 7308만 6000원입니다. 9쪽 예산규모입니다. 전년도 7509억 원에서 1046억 원이 증가한 8555억 원으로 편성하였습니다. 일반회계는 전년도 6805억 원에서 900억 원이 증가한 7705억 원으로 편성하였고, 상하수도 특별회계는 521억 원에서 122억 원이 증가한 643억 원으로 편성하였으며, 기타 특별회계는 183억 원에서 24억이 증가한 207억 원으로 편성하였습니다. 10쪽 세입총괄입니다. 전년도 7509억 원에서 1046억 원이 증가한 8555억 원의 규모이며, 지방세는 전년도 700억에서 60억이 증가한 760억 원으로 편성하였습니다. 새외수입은 전년도 3억 원가량 감소한 315억 원으로 편성하였으며, 지방교부세는 전년도 3131억 원에서 394억 원이 증가한 3525억 원을 반영하였고, 조정교부금은 51억 증가한 235억 원을 반영하였습니다. 국도비 보조금은 전년도 2378억 원에서 481억 원이 증가한 2859억 원이며, 보전수입 등 내부거래는 기정 796억 원에서 62억 원이 증가한 858억 원으로 편성하였습니다. 16쪽 세출 총괄 주요 내역입니다. 먼저 문화관광 분야는 전년 대비 140억 원이 증가한 790억 원으로 편성하였으며, 주요 사업으로는 공주목 지하주차장 및 역사기반공간 조성사업에 38억 원, 공산성 덕성공원빌리지 토지 매입에 30억 원, 공산성 미디어아트에 20억 원 등 역사문화도시 인프라 확충을 위해서 예산을 배정하였습니다. 환경 분야는 스마트 그린 조성사업에 69억 원, 전기 승용차 등 친환경차량 보급에 35억 원, 검상농공단지 공공폐수처리시설 설치사업에 15억 원 등 전년 대비 133억 원이 증가한 265억 원으로 편성하였습니다. 사회복지 분야는 기초연금 지원에 713억 원, 기초생활수급자 생계비에 177억 원, 장애인 거주시설 운영비 지원에 107억 원, 영유아 보육료 지원에 70억 원, 보훈 대상자 지원에 34억 원, 내 고장 주소 갖기ㆍ출산장려금 등 10억 원, 사회복지 분야의 전반적인 사업액 증가로 전년 대비 254억이 증가한 2320억 원으로 편성하였습니다. 17쪽입니다. 농림해양수산 분야는 전년 대비 178억 원이 증가한 740억 원을 반영하였습니다. 주요 사업으로는 농어민수당 지원에 91억 원, 정책숲가꾸기사업에 35억 원, 한우광역브랜드 육성에 9억 원, 농작물재해 보험료 지원에 13억 원, 농작업지원단 육성에 6억 원 등을 배정하였습니다. 산업ㆍ중소기업 및 에너지 분야는 공주페이 활성화 사업에 68억 원, 소상공인 사회보험료 지원에 12억 원, 소상공인 특례보증에 10억 원, 상권 르네상스 사업 3년 차 사업에 8억 원 등을 반영하는 등 지역경제에 활력을 주고자 노력하였습니다. 교통 및 물류 분야는 공주에서 세종 BRT 구축사업에 16억 원, 충남형 교통카드 손실보상에 24억 원, 석장리동 도로포장에 18억 원, 상왕도로 확ㆍ포장공사에 17억 원, 전기저상버스 도입에 8억 원을 반영하여 전년보다 61억 원이 증가한 395억 원으로 편성하였습니다. 예비비는 전년 대비 63억 원이 감액된 552억 원으로 사업을 앞당기기 위하여 차기에 활용할 수 있는 여유 재원을 조정하였고, 본예산으로 최대한 투입하고자 하였습니다. 기타 분야의 328억 원이 전년에 비해 증가된 사유는 상하수도 특별회계와 일반회계 전출금 증가, 통합재정안정화기금 예탁 등에 기인합니다. 다음은 49쪽 일반회계 세입 예산 설명입니다. 지방세 및 세외수입 분야는 세무과장으로부터 자세한 설명이 있겠습니다. 55쪽 지방교부세 및 조정교부금입니다. 하단입니다. 보통교부세는 381억이 증가한 3300억 원으로 세입 계상을 하였습니다. 56쪽 상단 부동산교부세는 12억 원이 증가한 223억 원을, 조정교부금은 46억 원이 증가한 230억 원을 세입 반영하였습니다. 56쪽 중간부 국도비 보조금은 전년도 2234억에서 365억 원이 증가한 2599억 원 규모이고 국비는 219억 원, 도비는 145억 원이 각각 증가하였습니다. 지금부터는 국비 세입으로 세입 예산을 간단히 설명드리겠습니다. 57쪽 하단입니다. 문화재과에 국가지정문화재 및 등록문화재 보수사업에 70억 원이 반영되었습니다. 계속되는 국비사업입니다. 58쪽 상단에 복지정책과 소관에 기초생활수급자 생계비에 142억 원 국비 확보되었고요. 경로장애인과 기초연금에 641억 원 그다음에 59쪽 하단 여성가족과 국공립ㆍ법인 어린이집 지원에 27억 원, 61쪽 중간부입니다. 환경보호과로 하단부에 있는 스마트 그린도시 조성사업에 41억 원이 있습니다. 62쪽 중간부입니다. 허가건축과에 주거급여에 30억 원 그리고 그 아래 하단 건설과에 국가하천 유지보수사업에 4억 원이 반영되었습니다. 63쪽 상단부입니다. 산림공원과에 사방댐 시설사업 8억 원이 국비 확보되었습니다. 65쪽 중간부 축산과에 구제역 예방백신 지원사업 4억 원, 67쪽 중간부에 건강관리과 코로나19 예방접종 위탁의료기관 시행비 지원에 9억 원 등이 반영되었습니다. 다음은 67쪽 하단부 주요 균특 및 기금 세입을 말씀드리겠습니다. 68쪽 중간부에 있는 주민공동체과 농촌 신활력플러스사업에 5억 원, 회계과 신관동 행복주차장 건설사업에 3억 원, 68쪽 하단부에 있는 도시정책과 취약지역 개조사업 유구1리에 4억 원, 69쪽 중간부 평생교육과 청소년쉼터 운영 지원에 2억 원이 확보되었습니다. 다음은 70쪽 하단부에 있는 교통과 충남형 교통카드 손실보상에 5억 원, 71쪽 하단부 건강관리과 성인 예방접종에 3억 원, 72쪽 상단부에 있는 치매정신과 치매안심센터 운영 지원 보조에 4억 원 등이 반영되었습니다. 다음은 72쪽 중간부에 있는 도비 세입 분야입니다. 73쪽 상단에 있는 신풍면ㆍ의당면ㆍ반포면의용소방대 청사 리모델링 사업에 6000만 원이 도비 반영되었습니다. 75쪽입니다. 하단부에 있는 문화체육과 한국민속예술축전에 3억 원 반영되었고요. 76쪽 상단부에 문화체육과 공주시 연정국악단 운영에 9억 9000만 원, 바로 밑에 있는 충남교향악단 운영에 36억 원이 도비 반영되었습니다. 77쪽 하단에 문화재과 공주목 지하주차장 및 역사플랫폼 조성사업에 15억 원, 78쪽 상단에 있는 복지정책과 충청남도 참전명예수당 지급에 1억 6000만 원, 79쪽 경로장애인과 중증장애인 활동보조 도 추가 지원에 6억 원, 81쪽 상단 경로장애인과 나래원 수목장 및 시설 확충사업에 27억 원, 86쪽 중간부 경제과 충남형 소상공인 사회보험료 지원사업에 6억 원이 도비 확보되었고요. 87쪽 상단부에 있는 건설과 청룡천 지방하천 정비사업에 3억 9000만 원, 92쪽 하단부에 있는 농식품유통과에 초등학교ㆍ중학교ㆍ고등학교 무상급식 식품비 지원에 10억 원이 반영되었습니다. 96쪽 중간부에 있는 기술보급과 농산물 안전성 분석기반 조성사업에 10억 원이 있습니다. 다음은 99쪽 상단 보전수입 및 내부거래입니다. 전년보다 12억 6000만 원 증가한 400억 원을 반영하였습니다. 그 내역으로는 지방 재정안정화기금 전입금에 363억 원과 제8회 전국동시지방선거 교육청 보조금에 3000만 원, 만 3세에서 5세아 누리과정 사업에 따른 교육청 부담금 37억 6000만 원이 있습니다. 이상으로 2022년도 예산안에 대한 총괄 설명을 마치고, 다음은 기획예산담당관실 소관 말씀드리겠습니다. 107쪽입니다. 상단 주요 시책사업 기획입니다. 201-01 사무관리비는 업무계획 등 시정자료 제작 및 정책자문위원회 운영 등에 7000만 원, 민선7기 4년간의 시정을 기록하는 백서 제작에 4000만 원 그리고 올해 발간된 공주시지를 행정자료에 그치지 않고 대중도서로 출판해서 우리 시를 알리기 위한 사업으로 가칭) 흥미진진 공주 발간에 2000만 원을 각각 반영하였습니다. 201-02 공공운영비로 전국 37개 지자체가 공동으로 행복지표 개발 등을 위한 협의체인 행복실현지방정부협의회 부담금 500만 원과 30개 지자체가 참여하는 지속 가능한 지방정부협의회 부담금 300만 원을 각각 반영하였습니다. 다음은 중간부에 있는 303-01 포상금으로 조직 내 협업을 이끌어내기 위한 협업행정 우수 부서 및 공무원 포상으로 2800만 원을 계상하였습니다. 306-01 충남연구원 출연금은 올해와 동일하게 5000만 원을 반영하였습니다. 본 사항은 충남연구원의 안정적 운영기반 구축을 위해서 충남 전 시군이 출연하고 있는 사업이 되겠습니다. 하단부 정책개발 207-01 연구용역비는 긴급현안사업 추진 연구용역으로 1억 5000만 원을 계상하였습니다. 본 예산은 시 포괄예산으로 국도비 예산 확보를 위한 공모사업이나 시간적 여유가 없는 현안사항 발생 시에 전략적이고 신속하게 대응하기 위한 예산이 되겠습니다. 하단에 있는 성장촉진지역 개발계획서 작성 용역 2200만 원은 우리 공주시가 성장촉진지역으로 지정됨에 따라서 정부 지역개발 사업에 선제적으로 대응하기 위해 계획서를 작성하는 용역비가 되겠습니다. 108쪽 상단입니다. 의회 및 법제사무 지원은 전년과 동일하게 1억 680만 원으로 편성하였습니다. 고문변호사 수당하고 변호사 수임료 및 승소 사례금, 시민 무료법률상담료, 승소 성과급 등을 지급하게 되겠습니다. 하단부에 있는 규제개혁 시책운영 201-01 사무관리비도 작년과 크게 변동 없이 규제개혁위원회 참석수당에 320만 원, 적극 행정 공무원 변호사 수임료에 800만 원을 반영하였습니다. 108쪽 하단부부터 109쪽 통계업무 관리입니다. 통계업무 작성, 사업체 통계조사, 충남 사회조사를 위해 도비 포함해서 1억 2200만 원을 반영하였습니다. 110쪽 상단에 있는 공공기관 유치 지원은 유치위원회 활동비를 지원하고, 활동을 장려하기 위한 사업입니다. 201-01 사무관리비 2000만 원과 307-02 민간경상사업비 3000만 원을 작년과 동일하게 반영을 하였습니다. 110쪽 중간부에 있는 성과평과 207-01 연구용역비는 「정부업무평가 기본법」에 의해 추진되는 직무성과 평가 용역 2000만 원과 계약과제 고객만족도 평가 800만 원으로 평가를 통해서 정책 품질과 시민 만족도를 제고하고자 하는 사항입니다. 207-02 통합성과관리시스템 고도화사업 2000만 원과 그 아래 303-01 포상금은 열심히 일하는 조직문화를 확산하고자 전년과 동일하게 1000만 원을 반영하였습니다. 111쪽 중간입니다. 원활한 재정운영 지원 201-01 공통관리 일반운영비(pool)는 전년과 동일하게 1억 원을 계상하였고, 정부예산 활동 지원을 위한 공통관리(pool) 여비는 정부청사가 근거리에 있어 실집행액을 고려해서 전년 대비 3000만 원을 삭감하고 1000만 원을 반영하였으며, 301-12 기타보상금으로 보조금 부정수급 신고 및 예산낭비 신고 포상금으로 1000만 원을 반영하였습니다. 111쪽 하단 기본경비는 전년과 동일한 수준으로 편성을 하였고, 내년 초에 조직개편에 따른 신규 부서인 도시재생과와 감염병관리과의 기본경비를 우선 기획예산담당관실에 편성하고, 추후 이관해서 부서 운영에 차질이 없도록 하였습니다. 112쪽 중단에 있는 일반예비비 29억 7308만 6000원을 편성하였고요. 재난예비비는 전년보다 27억이 감소한 523억 원을 편성하였습니다. 다음은 읍면동 사업예산을 설명드리겠습니다. 509쪽부터 시작되는 읍면동 사업예산은 16개 읍면동에 152억 2300만 원을 반영하였습니다. 이 중 주민참여예산에 따른 소규모 주민사업은 248건에 65억 7000여만 원을, 꽃길 조성 등 국토공원화 사업으로는 57개 사업에 9억 7500만 원을, 지역특성화 사업에는 56개 사업에 9억 3600만 원을, 주민자치프로그램 운영 및 각종 위원회 운영으로는 7억 3500만 원을, 그 밖에 청사 운영관리 및 인력운영비로 60억 원을 반영하였습니다. 다음은 공주시 2022년도 기금운용계획안에 대해서 별도 배부해드린 계획안 책자를 통해서 설명드리겠습니다. 5쪽 기금운용계획 총괄표입니다. 2022년도 공주시는 총 8개의 기금운용계획 규모로 전년도 950억 원에서 394억 원이 증가한 1344억 원을 편성하였습니다. 기금별로는 통합재정안정화기금은 전년보다 379억이 증가한 1253억 6000만 원으로, 재난관리기금은 8억 6000만 원이 증가한 31억 4000만 원으로, 사회복지기금은 6000만 원 감소한 41억 6000만 원으로, 장사시설 주변지역 기금은 3000만 원 증가한 9000만 원으로, 폐기물처리시설주변영향지역주민지원기금은 3억 5000만 원이 순증하였습니다. 중소기업경영안정기금은 전년과 동일한 7억 원으로, 옥외광고발전기금은 3억 7000만 원 증가한 4억 8000만 원으로, 식품진흥기금은 전년과 동일한 1억 2000만 원으로 편성하였습니다. 기금별 자세한 사항은 위원님들의 질문이 있을 시에 소관 부서장이 설명드리도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.