경남 통영시의회 5분자유발언
손쾌환 의원 5분자유발언
종수
이종수의사팀장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 제212회 통영시의회 제2차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 바로 서주시기 바랍니다. 국기에 대하여 경례. (국기에 대한 경례) 바로. 다음은 애국가를 제창하겠습니다. 녹음반주에 맞추어 1절만 불러 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 다음은 순국선열과 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동 묵념. 바로. 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 의장님께서 개회사를 하시겠습니다.
일동 기립
일동 묵념
일동 착석
쾌환
손쾌환의장
존경하는 13만 통영시민 여러분! 동료의원 여러분! 그리고 강석주님을 비롯한 공무원 여러분! 벅찬 기대와 희망 속에서 힘차게 출발한 2021년도 어느덧 한해를 마무리하고 새해를 설계하는 12월 한 달만을 남겨놓고 있는 가운데 오늘 제212회 통영시의회 제2차 정례회를 맞이하여 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 올 한해 모두가 힘들었던 시기를 잘 이겨내며 변함없이 통영시의회를 믿고 지지하며 성원해 주신 시민여러분께 감사드립니다. 또한 시민의 대의기관으로서 비회기 중에도 현장 곳곳을 찾아 주민들의 불편사항 해소와 민의를 대변하기 위해 열정적인 의정활동을 펼치신 의원님들께 감사와 경의를 표합니다. 아울러 『모두가 함께하는 행복도시』통영 실현을 위해 노력하고 계시는 강석주 시장님을 비롯한 일천여 공직자 여러분께도 격려의 말씀을 드립니다. 시민 여러분, 동료의원 및 공무원 여러분! 올해를 돌이켜보면 그 어느 해 보다도 다사다난했던 한 해 였던 것 같습니다. 연초부터 마스크 대란으로 이어진 코로나19는 확진자가 2천명을 넘기는가 하면 최근에는 4천명이 발생하는 등 아직도 그 기세가 꺾이지 않고 있습니다. 지난 10월 말 전국민 70% 백신 접종으로 완화 추세를 보이다가 최근 위드코로나로 가기 전 방역완화 단계에서 고령자, 학생 등으로 확산되고 있어 정부는 미접종자의 백신접종 및 고령자의 추가접종(부스터샷)을 서두르고 있습니다. 우리시도 정부 방역대책에 맞추어 백신접종 및 고령자의 추가접종에도 최선을 다해 주시고, 정부지침에 따라 시행중인 업종별 소상공인 손실보상지원금도 기준에 누락된 업종이 없는지 잘 챙겨서 업무처리에 만전을 기해주실 것을 당부 드립니다. 또한 중국발 요소수 수출 제한으로 국내 요소수 품귀현상이 발생하여 많은 국민들이 불편을 겪었습니다. 우리시의 수급대책에는 문제가 없는지도 점검하여 시민들이 불편하지 않도록 대책마련에 힘써 주시기 바랍니다. 얼마 전 관광섬 욕지도에서 모노레일이 탈선하는 안타까운 일이 발생하였습니다. 사고로 인한 부상자 여러분들께 심심한 위로와 격려의 말씀을 드립니다. 통영관광개발공사와 우리시에서는 부상자 치료 및 사고수습에 만전을 기하여 주시고, 사고 경위·안전점검 등을 세밀히 분석하여 다시는 안전사고가 발생하지 않도록 대책을 강구하여 주시기 당부 드립니다. 올 한해 우리나라는 국제적으로 국격이 높아졌습니다. 유엔무역개발회의(운크타드, UNCTAD)가 지난 7월 2일 스위스 제네바 본부에서 열린 제68차 무역개발이사회에서 195개 회원국 만장일치로 한국의 지위를 기존 ‘개발도상국 그룹’에서 ‘선진국 그룹’으로 변경했습니다. 이번 결정은 국제사회에서 우리나라가 명실상부하게 선진국으로부터 인정받게 된다는 걸 의미하며, 그에 따른 역할과 책임도 커져 선진국 위상에 걸맞게 국민들의 실제 삶의 질이 경제·사회적으로 두루 향상 될 수 있도록 정부와 지방자치단체가 최선의 노력을 다해야 할 것입니다. 한편 한국은행이 지난 5월 발표한 경제전망보고서에 따르면 국내 경제성장률은 전년도 1.0%에 이어 올해도 4.0%를 내년도에도 3.0%를 전망하였습니다. 국내경기는 코로나19 등 악조건에서도 빠른 회복세에 힘입어 금년 중 위기 전 경제규모로 회복되고, 고용상황은 대면서비스 수요부진이 점차 완화되고 제조업 업황이 개선되면서 완만한 취업자 수 증가세를 보일 전망입니다. 우리지역도 지난 9월 실업급여 신청자 수가 전년 동월대비 약 21% 감소하였으며, 관내 사업장 중 고용보험에 가입한 피보험자 수는 전년 동월대비 2.9% 증가하였습니다. 이는 지역 내 고용이 회복세를 보이고 있다는 반증일 것입니다. 조금만 더 버텨 주시고 힘을 내 주십시오. 존경하는 13만 시민여러분! 지난 2018년 7월 시민의 축하와 기대 속에서 개원한 제8대 통영시의회도 이제 7개월 밖에 남지 않았습니다. 저를 비롯한 열한 분 동료의원 모두는 누구보다 통영을 사랑하고 시민들과 함께 넉넉하고, 살기 좋은 도시로 만들겠다는 공통된 포부를 가지고 여기까지 왔습니다. 남은 7개월도 진정한 시민의 대변자로서의 역할을 다하여 시민들로부터 사랑과 신뢰받는 의회로 나아가기를 다짐합니다. 시민들로부터 신뢰받는 의회가 되기 위해 간담회나 회기 등 주요 현안사업과 안건에 대하여 그 중요성을 감안, 더욱 심도 있게 토론하고 보다 면밀히 검토하여 집행부에 보완조치를 요구하거나 대안을 제시함으로써 활발한 의정활동을 펼쳐 왔다고 자부합니다. 이러한 의원님들의 적극적인 의정활동으로 지난 1년간 의원발의 조례안 17건, 대정부 결의안 및 건의안 9건, 5분 자유발언 35건, 시정질문 9건, 행정사무감사를 통하여 문제제기 및 대안제시 185건 등 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선의 노력을 다하였습니다. 앞으로도 시민 복리증진을 위해 집행부와 소통하고 화합하는 의회 구현에 힘써 나가겠습니다. 존경하는 시민 여러분, 동료의원과 공무원 여러분! 우리시는 도로교통망 확충을 위해 산양~세포간 지방도 1021호선 확·포장공사 준공에 이어 피서철, 연휴 등 해마다 반복되는 교통상습체증 구간인 우리은행부터 SC제일은행, 강구안 천보빌딩 등 도로 교통망을 확 뚫어 시민과 관광객의 불편 해소에 노력해왔습니다. 그러나 아직까지 해결하지 못한 도남권역의 교통대란 문제는 장기적으로 대비하여 집행부가 적극 대처해야 할 것입니다. 그리고 내년 3월 우리시에서 최초의 국제 전시행사인 ‘2022년 제1회 통영국제트리엔날레’가 개최됩니다. 본 행사를 통해 통영이 지역문화 예술의 부흥을 여는 계기가 되길 바라며, 모쪼록 많은 지역 문화예술가와 청년 작가들이 참여할 수 있는 기회를 확대 마련하여 코로나19 장기화로 힘든 지역예술인들의 창작활동 지원과 시민들에게는 문화향유의 장이 될 수 있도록 집행부에서는 추진에 만전을 기하여 주시기를 당부 드립니다. 통영 아라호와 섬도리호 취항은 도서지역 생활쓰레기 및 해양쓰레기 상시 수거 운반체계 구축과 도서지역주민의 쾌적한 생활환경 조성 및 정주여건을 개선시켰으며, 읍·면 버스승강장에 한파대비 온열의자 설치사업은 우리 시민의 작고 소소한 것까지 챙겨 시민 불편을 최소화 하고 시민 복리 증진을 위한 집행부의 노력의 결과라고 여겨집니다. 또한 굴 껍데기 등 수산부산물의 친환경적인 처리와 재활용 촉진을 통한 수산자원의 효율적 이용을 위해 민·관·의회의 노력과 지역 국회의원의 대표발의로 『수산부산물 재활용 촉진에 관한 법률』이 국회 본회의를 통과하고, 지난 7월 20일 공포되어 우리시의 오랜 숙원사업인 굴 껍데기 처리문제의 근본적인 해결책이 제시 되었습니다. 아울러 우리시는 전국 최초 탈황원료 생산을 위한 굴 껍데기 자원화 시설사업을 추진하여 굴 껍데기로부터 발생되는 악취, 연안오염, 미적경관 훼손을 최소화 하고 지역사회문제를 성공적으로 해결하는데 큰 역할을 담당하였습니다. 수고하신 시장님과 집행부 공무원들께 감사와 격려의 말씀을 드리며 이 모두가 의회와 집행부가 서로 소통한 결과로 진정한 ‘바다의 땅 통영 구현’을 위한 정책과 제도 발굴이 아니었나 생각합니다. 아울러 지난 11월에는 강구안에 보도교가 연결되었습니다. 강구안 친수시설 사업으로 우리시민들에게는 편안한 휴식처를 제공하고 관광객들에게는 볼거리를 제공하는 명품 강구안을 만들어 주십시오. 보도교와 남망산까지 연결되어 디피랑으로 이어지는 동선을 확보하고 도비확보에도 만전을 기하여 미항의 아름다운 모습을 후대에 남겨줄 수 있기를 바랍니다. 동료의원 여러분, 공직자 여러분! 오늘부터 20일까지 열리는 이번 정례회는 2022년도 예산안과 시정질문, 조례안 등 각종 안건을 심사·처리하는 매우 중요한 일정이 될 것입니다. 매년 되풀이 되는 사항입니다만 다시 한 번 강조하고자 합니다. 의원 여러분께서는 어려운 경제상황과 우리시 재정여건을 감안하여 면밀하고 심도 있는 예산안 심사가 될 수 있도록 하여 주시고, 아울러 집행부 관계 공무원 여러분께서는 의원님들이 원활한 의정활동을 펼칠 수 있도록 자료제공과 답변에 적극적으로 협조하여 주실 것을 당부 드립니다. 아무쪼록 이번 정례회가 시민들에게는 희망을 주는 뜻깊고 의미 있는 회기가 되어 유종의 미를 거둘 수 있기를 바라며, 연초에 계획해서 그 동안 열심히 추진해 온 사업들이 당초 목표대로 성과를 낼 수 있도록 남은 시간도 각종 현안업무 추진에 최선을 다해 주시기 바랍니다. 또한 다가오는 연말연시를 맞이하여 어려운 소외계층에 대하여는 따뜻한 온정이 가정마다 전달되어 행복한 한해로 결실을 맺을 수 있도록 당부 드립니다. 시민 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원 드립니다. 감사합니다.
종수
이종수의사팀장
이상으로 제212회 통영시의회 제2차 정례회 개회식을 마치겠습니다. 이어서 본회의가 개의되겠습니다.
10시 17분 폐식