김월영 의원 발언

선서. 본인은 천안시의회 복지문화위원회 2021년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제41조와 동법 시행령 제43조 및 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2021년 12월 1일 서북구보건소장 이현기 보건정책과장 주미응 건강관리과장 안현숙 감염병대응센터장 구본순 동남구보건소장 최민숙 · 서북구보건소 · 동남구보건소

감염병대응센터장입니다. 코로나19 발생 및 대응현황에 대해 설명드리겠습니다. 2021년 12월 1일 0시 기준 총 확진자는 4,596명으로 지역 내 감염이 3,085, 타지역 관련 1,363명, 해외입국자는 148명, 사망자는 16명으로 0.34%의 사망률을 보이고 있습니다. 확진자 중 4.038명은 완치 후 퇴원하였으며, 치료 중인 환자는 542명이 되겠습니다. 최근 확진자 현황입니다. 11월 말 현재 총 1,050명의 확진자가 발생하였는데 역대 최고 발생월인 지난 8월 중 총 확진자 수인 672명을 이미 넘어서며, 단계적 일상회복 이후 급증세를 보이고 있는 상황입니다. 다음은 선별진료소 운영 및 코로나19 검사현황입니다. 우리 시는 서북구와 동남구에 선별진료소 2개소와 서북구보건소에 임시선별진료소 1개소, 찾아가는 이동선별검사소 등 4개의 선별진료소에 총 48명의 기간제근로자를 채용하여 운영하고 있습니다. 검사건수는 88만 9,850건으로 시민 1인당 1.3회의 검사횟수를 보이고 있습니다. 이는 수도권을 제외하면 전국 상위권의 검사량입니다. 또한 임시선별진료소를 통해 785명의 확진자를 조기 발견했습니다. 다음은 자가격리자 현황입니다. 현재 1,220명이 자가격리 중에 있으며, 누적 자가격리자는 5만 1,458명이 되겠습니다. 참고로 자가격리기간은 기존 14일에서 11월 1일부터 10일로 단축되었습니다. 현재 1:1 전담공무원이 매칭되어 자가격리자의 건강상태 체크, 자가격리장소 이탈 방지 등을 관리하고 있습니다. 다음은 현재 진행 중인 광덕면 소재 종교시설을 기반으로 하는 공동생활마을 집단발생 관련 조치사항을 말씀드리겠습니다. 지난 21일 일요일 마을 주민 1명이 최초 확진되었고, 21일 8명, 23일 229명, 27일 52명 등 371명의 주민이 확진되었습니다. 마을 내 종교시설을 이용한 타 지역 확진자는 53명으로 총 확진자는 424명이 되겠습니다. 이번 집단감염은 예배당 및 경로시설 이용, 김장 등 공동생활을 통하여 발생한 것으로 파악되고 있습니다. 확진자 대부분은 무증상, 경증환자로 확인되고 있으며, 그중 상당수는 백신 미접종자입니다. 현재까지 우리 시 확진자는 371명 중 접종자는 33명으로 이는 약 9.1%의 접종률입니다. 관련 확진자 중 29일과 30일 발생된 2명은 서북구보건소 소속 직원으로 마을확진자를 의료기관으로 후송하던 중 감염된 것으로 파악되고 있습니다. 집단감염 관련 조치사항입니다. 감염병대응센터는 20일 최초 확진자 발생 인지 후 집단감염 발생우려가 높다고 22일 해당 마을에 이동선별검사소를 설치하여 마을주민 235명의 선제적 진단검사를 시행하였고, 그중 165명의 확진자를 조기에 찾아냈습니다. 23일에는 지역 내 확산을 방지하기 위해 광덕면 행정복지센터와 해당마을 2개소에 이동선별검사소를 운영하는 동시에 마을 내 종교시설에 대해서는 예배 중단 및 시설폐쇄 명령을 내렸습니다. 같은 날 질병관리청 및 유관기관과의 비상대책회의를 통해 해당마을 주민 대상으로 주기적 검사를 하기로 결정하였으며, 중대본에 의료인력 1명을 지원요청과 동남경찰서에 마을순찰 강화를 협조 요청하였습니다. 또한 미검사자에 대한 진단검사행정명령을 내리고 후송차량 부족문제를 해결하기 위해 회계과에 후송버스 2대를 지원받아 환자후송을 실시하였습니다. 29일에는 자가격리자 및 재택치료환자 100여명의 식료품 부족문제를 해결하기 위해 대한적십자에 구호식료품 300개를 요청해 전달하였습니다. 다음은 예방접종 현황입니다. 11월 30일 현재 51만 451명이 접종완료해 인구대비 75.2%의 접종완료율을 보이고 있습니다. 접종완료자들을 대상으로 한 추가접종은 2만 8,845명이 접종을 마쳐 인구 대비 4.1%의 접종률을 보이고 있습니다. 참고로 12에서 17세 소아청소년 접종률은 접종대상자 4만 36명 중 8,952명이 접종을 완료해 22.36%의 접종완료율을 보이고 있습니다. 변이바이러스 기존접종의 항체감소 등으로 추가 접종이 중요해지는 시기인 만큼 현재 부스터샷 집중 실시기간을 운영 중에 있으며, 60세 이상 고령층의 추가접종률을 높이기 위해 기본 접종 후 4개월 도래자는 의료기관 예약 없이 접종 가능하도록 진행 중에 있습니다. 다음은 재택치료환자 현황 및 관리방안입니다. 재택치료환자는 12월 1일 0시 기준 현재 70명의 환자를 관리하고 있으며, 전원 39명 해제 128명을 포함해 총 237명의 누적확진자가 되겠습니다. 우리 시는 정부의 재택치료 확대 방침에 따라 지난 10월 15일 보건소직원 4명으로 재택치료관리팀을 구성했으며, 이후 수시인사와 기간제근로자 채용을 통해 5명을 충원, 총 9명의 재택치료환자를 관리하고 있습니다. 지난 11월 26일부터 모든 확진자를 대상으로 재택치료를 기본으로 하고 있으며, 입원요인이 있거나 감염에 취약한 주거환경, 소아, 장애, 70세 이상 돌봄이 필요하거나 보호자와 공동격리가 불가능한 자에 대해서 병상배정을 요청하고 있습니다. 재택치료 지정병원은 천안의료원이 되겠으며, 의료원에서 의사 1명과 간호사 3명이 재택치료환자의 원격진료와 모니터링을 실시하고 있습니다. 또한 재택치료 …(청취 불능)…약국은 불당동 소재 약손약국과 쌍용동 소재 참좋은약국 등 2개소입니다. 이 중 참좋은약국은 심야약국으로 늦은 시간 재택치료환자의 약품요구 시 대응하기 위해 지정하였습니다. 재택치료환자 급증에 대비하기 위해 감염병대응센터에서는 확진자 수에 따라 5단계로 나눠 단계별 대응방안을 마련하여 빈틈없는 재택치료환자 관리에 최선을 다하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

예, 맞습니다.

예, 그렇습니다.

저희 직원 중에 이제 한 분이 환자 후송 과정에서 안타깝게도 확진이 된 상황이고요. 어제 날짜로 확진 판정을 받아가지고 저희들이 천안의료원에 병상 배정을 받아서 어제 다 후송조치까지 완료를 하고 천안의료원에서 안정적으로 치료 중에 있다는 보고를 드리겠습니다.

제가 아는 거는 어제 오후에 배정을 받아 들어간 것으로 알고 있습니다.

이종담 위원입니다. 연일 코로나19로 방역현장에서 애쓰시는 우리 이현기 보건소장님을 비롯한 우리 관계자 여러분께 감사 인사를 드리고요. 질문 간단하게 드릴게요. 조금 전에 발표하신 우리 코로나19 관련 감사자료에 보면, 몇 페이지냐면 3페이지 좀 볼게요. 지금 아까도 보내주신 자료 전체 읽다 보니까 결국에는 백신 주사를 안 맞은 분이 상당히 좀, 비율적으로 상당히 높게 나오는 걸로 보이고 있어요. 그러다 보니까 맨 위에 자료에 보면 예방접종 현황을 보니까 우리가 1차 접종이 전국이 현재 한 82% 정도 되는데 우리 시가 76.8%밖에 안 되고 그다음에 접종완료도 전국이 한 79.97% 정도 되는데 우리 시는 75.2%, 그다음에 부스터샷도 전국이 6.27이고 우리 천안은 4.2%고. 또 충남을 비교해 봐서도 충남의 1차 접종 완료가 84.85인데 우리는 76이고 접종완료도 충청남도 전체는 81.6인데 우리 천안시는 75%고 그다음에 부스터샷도 충남이 7.25인데 우리는 4.2%. 상당히 전국이나 충남을 비교해서도 낮은 백신접종률을 보이고 있어요. 그 원인이 혹시 젊은 도시다 보니까 청장년층 인구가 많아서, 그래서 좀 접종률이 기피하거나 이래서 좀 낮아진 거 아닌지, 또 아니면 거기에 아동인구가 또 많다 보니까 그런 원인이 있는지 소장님께서는 원인 어떻게 보시는지. 사실 왜냐면 인과관계가 상당히 있거든요. 백신접종이 이렇게 전국보다, 충남보다 이렇게 낮으면 결국에는 확진자가 발생할 위험도는 그만큼 높아지는 거거든요. 그러다 보니까 우리 시가 굉장히 많이 확진자도 많이 나오고 있고 그런데 그 원인을 보면 사실은 이 백신접종이 중요한데도 불구하고 우리 시가 전국단위나 충남단위로 봤을 때, 지수로 봤을 때는 거의 한 7, 8%, 충남으로 봐지면 거의 8%나 이렇게 낮아요. 그러다 보니까 이걸 사실은 우려하고 걱정하고 있는데 이거에 대한 대책이라든가 혹시 아까 말씀대로 그 원인이 거기 있는지, 어떻게 하면 이 친구들이 이렇게 백신을 접종을 할 수 있게 우리 지자체만이라도 어떻게 할 것인지에 대한 생각이 있으신지 말씀 좀 해 주시죠.

위원님 지적하신 분석의 말씀이 좀 맞다고 보고요. 저희 시가 잘 아시는 것처럼 이제 평균연령이 39.5세, 굉장히 젊은 도시입니다. 그러다 보니까는 종전에 접종을 어떤 선택권을 부여하면서 나이 순서대로 이제 이렇게 하다 보니까 저희 시가 접종률이 낮아진 부분이 있고요. 또 하나는 18세 이하도 다른 시에 비해서 저희들이 학령기 아동이라든가 이런 데가 많기 때문에, 그리고 이제 일부 군 지역 같은 경우에는 고령의 어르신들이 많아서 그때 이제 행정력이라고 그러나, 이런 걸 동원해서 예방접종을 시행하다 보니까 접종률이 높아진 건 사실입니다. 그래서 저희 도시의 어떤 특성 때문에 위원님 분석하신 대로 저희들도 그렇게 파악을 하고 있고요. 저희들도 지금 추가접종이 가장 급선무라고 파악이 돼서 이 부분에 대해서는 읍면동 행정력이라든가 유관단체, 각종 플래카드 이런 걸 통해서 최대한 독려를 해서 최소한 12월 중에는 60세 이상 고령층이 대부분 맞을 수 있도록 저희 행정력을 동원해서 추가접종을 시행토록 하겠습니다.

고령층은 그나마 그래도 제가 분석한 자료에 의하면 그래도 고령층은 상당히 전국 근사치에 가까워요. 그런데 평균치를 보다 보니까 너무 차이가 많이 크다 보니까, 예를 들어서 아까 말씀드렸듯이 전국의 접종완료가 전국은 거의 80%인데 우리가 75%, 5%면, 우리 전체 인구의 5%면 50만 명이 했을 때 2만 5,000명, 수치가 우리가 덜 맞고 있거든요. 확진자도 앞으로 그렇게 급등할 가능성이 높고요. 충남을 보더라도 81.6%인데, 접종완료 1, 2차까지 다 한 게, 우리가 75%예요. 그래서 한 6% 정도가 넘게 우리가 주사를 안 맞고 있어요. 그래서 최소한 전국적인 충남의 평균치까지 따라가려면 우리 지자체에서 어떠한 노력이 필요할 거라고 저는 생각을 해요. 그래서 너무 이렇게 낮은 수치가 보여서 제가 통계치를 보면서 사실 우려를 했고요. 아까 광덕도 집단발병도 마찬가지지만 거기도 보면 주사 백신 안 맞은 분들이 한 9% 넘잖아요. 그러면 이 비율로 따지다 보면 제가 보기에는 앞으로도 우리 시가 굉장히 병상 확보라든지 이런 데 어려움에 처할 수 있다, 이 데이터를 보면 우리가 확진자가 나왔을 경우에 굉장히 많을 수 있어요. 그래서 저는 앞으로의 예방을 위한 이런 백신접종의 중요성을 우리 시민들한테 지속적으로 홍보를 하고 이 낮은, 데이터가 보여지는 것처럼 우리 시가 앞으로 정책 방향을 접종자를 늘려가는 전국수치만큼은 따라갈 수 있게끔 하지 않으면 우리가 확진자가 급증해가지고 병상확보라든지 이런 부분들에 앞으로 굉장히 어려울 수 있다. 그리고 지금 오미크론 변이가 확산세에 있어가지고 전세계적으로 아주 우려하고 있고 팬더믹이 오면 우리가 굉장히 어려울 거라는 그런 이야기도 있잖아요. 그래서 결국에는 백신주사에 우리 전 시민이 맞을 수 있도록 하는 게 최우선사항인 것 같아요. 이거에 대해서 계획을 좀 세워주셨으면 좋겠다, 이런 말씀 드릴게요. 다시 좀, 그렇게 해 주세요. 왜냐하면 너무 수치가 제가 봤을 때 제가 분석한 자료하고 너무 차이가 나서 그래요. 거의 6%, 7% 우리가 전국평균보다 낮고 충남보다도 이렇게 한 4, 5%, 완료까지 낮으니까 부탁 좀 드릴게요. 물론 우리 시만의 어려움도 있겠지만 청장년인구라든가 아동인구가 높아서 그런 게 있겠지만 접종을 많이 맞힐 수 있게끔 우리가 조금 홍보가 필요하다, 이런 말씀드릴게요.

유념해서 시행하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

박남주 위원입니다. 지금 우리 정확하게 짚어주셨어요, 이종담 위원님께서. 그래서 광덕발도 전체 종교시설에 기초해 있는 수보다 8%, 그러니까 15명만 접종을 하셨고 나머지 접종이 하나도 안 된 상태였기 때문에 사실은 이런 언제든지 사실은 이런 일이 일어날 수 있었던 환경인데 다만 이제 강제성이 없다 보니 우리가 억지로 맞으라 이렇게 할 수가 없었고 종교시설의 특수상 이렇게 폐쇄된 종교집단시설이다 보니까 굉장히 관리가 어려워질 거라 생각이 됩니다. 이런 비슷한 사례, 종교단체가 있는지는 한번 조금 파악해 보실 필요가 있을 것 같습니다. 언제든지 여러 명, 다수의 확진이 일어날 수 있는 위험요소를 내재하고 있기 때문에 천안시에 이런 폐쇄된 종교시설들이 있는지를 한번 확인하고 이참에 이 사례를 가지고 우리가 좀 할 수 있는 일이 행정력이, 다 개인의 어떤 인권을 침해하지는 못해도 홍보를 한다든지 해서 접종을 좀 끌어올릴 수 있는 그런 협조를 구할 수 있는 방법을 찾아내 주시기를 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 그렇게 하세요. 이거는 결국은 일부러 맞고 위험부담을 감소하면서도 접종한 사람이 또 역으로 피해를 받게 되는 잘못된 사례를 만들 수도 있기 때문에 접종에 대해서 차후에 부스터샷이 됐든 또 변종이 와서 추가로 접종을 하게 됐든 이 접종에 대해서 불신을 한다거나 아니면 “접종하면 뭐해, 저렇게 접종하지 않은 사람들에 의해서 내가 다시 재감염이 되는데.” 이렇게 하다 보면 접종률을 끌어올리는 데 굉장히 행정력이 낭비되고 어려울 것 같습니다. 그래서 그런 것도 좀 미리 미리 대비해서 홍보나 여러 가지 다각도로 좀 움직여주시기를 좀 부탁 말씀드릴게요. 더 중요한 건 지금 오미크론의 변종이 굉장히 지금 위험하고 해서 전세계적으로 제2차 팬더믹이 또 오지 않을까라고 지금 염려하고 있습니다. 그래서 PCR검사도 지금 대량으로는 오미크론을 할 수 없는 거라고, WHO에서 지금 결국은 오미크론의 pcr검사에 적합한 대량검사가 한꺼번에 할 수 있는 적합한 거를 지금 분석 중에 있다고 단백질 분석하고 있는 중이다, 지금 국외에서 국내로 입국한 그런 내국인들 중에서 이제 선별해서 검사하면서 오미크론에 대한 변종이 의심스러운 사람들에 의해서 PCR검사를 선별적으로 지금 하고 있는 중이잖아요? 이미 확진이 됐더라고요. 40대 남성이. 그래서 오미크론이 아시아로 넘어올, 홍콩까지, 홍콩발까지 왔었는데 아시아 넘어오는 것 시간문제라고 했는데 그게 현실화가 됐어요. 지금. 한국에, 지금 결국은 입국자 중에서 해외 나갔던 분들 중에서 지금 40대 남성이 돼 있고 …(청취 불능)… 이분들은 PCR검사 결과를 지금 기다리고 있는 상태로 있거든요. 이게 확산되는 것은 우리 시가 거의 수도권이라고 얘기할 수 있기 때문에 또 가까이 청주공항이 있고, 또 인천공항에서 일일 하루 평균 유동인구가 120만이더라고요. 우리 시가. 사통팔달 교통의 요지다 보니까 다른 시보다는 굉장히 오미크론의 확산에 대해서 굉장히 위험도가 높고 지금 현재도 부스터샷에 대한 부분은 저조하고 위험증상이 많아가지고 병상 확보에 지금 수도권은 거의 풀로 찼다고 얘기하고 자꾸 추가로 해서 병상을 지금 확보하고 질본에서 각고의 노력을 지금 하고 있거든요. 우리 시가 다양한 감염병과 관련되어 있는 부담을 안는 대신에 우리 시민들이 좀 혜택을 받는 부분도 우리가 항상 좀 챙기자라고 계속해서 처음 이제 코로나19 발병했을 때부터 얘기해 왔던 부분이거든요. 당장에 우리 시에 발병해 있는 시민들이 그런 혜택을 못 받고 바로 가능하면 천안에 있는 우리 시설들에 그냥 입원을 할 수 있게 돼야지 되는데 지금 사실 굉장히 어려운 상황인데 이 상황 조금만 설명 좀 해 주실래요?

제가 말씀 좀 올리겠습니다. 저희들 확진자가 발생을 하면 병상 배정은 도에서 지금 이제 환자상태를 보고 이제 전담병원을 갈 것인지 재택치료를 할 것인지, 생활치료센터를 갈 것인지에 대한 걸 분류를 해 주고 있고요. 지금 도에서는 전담병원은 7개 정도 운영해서 400여 개 지금 병상을 가지고 가는 걸로 알고 있습니다. 그리고 이제 충청남도 자체에서 운영하는 생활치료센터가 하나가 있고요. 그리고 저희 이제 도내에 전국단위, 중앙 중대본에서 운영하는 생활치료센터가 3개소 가지고 있습니다. 그래서 위원님들이 걱정해 주시듯이 저희 시에서 확진자가 발생한 분이 최소한 저희 시가 아닌 다른 지역으로 가는 상황이 발생하지 않도록 저희들이 이제 어떻게든 최대한 확진자에 대한 기초정보라든가 이런 걸 빨리 따서 도하고 유기적으로 협조해서 그런 이제 우리 시민이 한 발짝이라도 타 시·군으로 안 가도록 그런 조치를 하고 있다는 말씀을 드리고요. 앞으로도 우리 시민들이 이제 타지역에 가서 치료받는 이런 불편함이 없도록 저희가 조치해 나가도록 하겠습니다.

적어도 우리 시민들께서 넓은 마음으로 우리 말씀하신 대로 관내에 다양한 감염병관리시설들이 있는 거에 대한 위험을 같이 껴안고 있는데 이로 인해서 관내시설이 많음에도 불구하고 내가 확진이 됐을 때는 관외나 바깥쪽으로 간다는 건 조금 합리적으로 맞지 않다고 생각합니다. 그래서 지금 보건소장님께서 잘하고 계시고 앞으로도 우리 관내에서, 또 우리 시에서 확진이 될 경우에는 우리 시 관내에서 치료를 받을 수 있도록 최대한 좀 애써주십사 말씀드리고요. 계속 바빠서 보건소하고 간담회라든지 이런 다양한 거를 의회에서 하기 어려웠습니다. 오늘 떡 본 김에 제사 지낸다고 소장님들하고 부서가 전부 다 있을 때 한 가지 의회 차원에서 말씀 좀 드리겠습니다. 이 8대 의회가 지금 마감하고 있는데 9대에 들어올 때 업무에 대한 국의 분류를 다시 한번 이렇게 고민하는 때입니다. 그래서 8대 의회에서 업무부서에 대한 적합성에서 나누어져야만 9대 때에 바로 이제 9대가 개원하자마자 업무에 맞춰서 시행하게 됩니다. 의원님들께서 특히나 복지문화위원회에서 이야기하듯 이번에 코로나를 대응하면서 보건소의 업무의 위치가 행정안전위로 가야 되지 않느냐라는 이야기들을 좀 많이 하셨습니다. 그래서 원톱으로 이렇게 내려오면, 그리고 복지는 복지와 문화의 사내복지, 건강복지 복지지만 그래도 이 위기를 겪다 보니까 업무가 그쪽으로 가는 게 맞지 않냐라는 이야기들이 있는데 현장목소리 한번 듣고 싶습니다. 저희가 결정하기 전에 보건소 차원에서는 어떻게 생각하고 계신지를 알면 저희가 그거를 이야기, 논의할 때 참고할 수 있을 것 같습니다.

지금 이제 저희 업무체계가 보건복지부 질병관리청을 통해서 이제 도를 통해서 저희 보건소까지 업무가 이렇게 라인이 형성이 돼서 이제 추진하는 사항이 되겠습니다. 그러다 보니까는 위원님께서 말씀하신 행정자치위원회는 행정이라든가 자치, 세무, 정보 이런 쪽이 이제 행정안전부 소관 업무가 될 테고요. 중앙으로 따지면 저희도 이제 복지위원회 이런 소관으로 저희 업무가 추진이 되는 거로 알고 있습니다. 그래서 저희 보건소 위치에서 조금 말씀을 올리면 저희들은 현재 저희 복지문화위원회에서 저희 업무가 추진이 되고 저희 위원님들 이해 속에서 주민들한테 저희 업무가 추진이 되었으면 하는 게 저희 현장의 목소리고 그렇게 다시 건의를 드리고 싶습니다.

결국은 이제 업무의 신속성을 위하거나 업무체계를 봤을 때 중앙에서도 복지고 광역에서도 복지이기 때문에 시에서 복지로 해서 온라인으로 했을 때 훨씬 더 원활한 업무가 하는데 효과적이라는 그 말씀이시죠? 지금.

예, 그 말씀입니다.

잘 알겠습니다. 물어보길 잘했다는 생각이 듭니다. 우리 내부적으로는 사실은 행정안전위원회에서 재난, 재해랑 관련돼 있기 때문에 그쪽 라인이 훨씬 더 신속하다라고 판단하고 해서 그런 이야기들 오고 갔었는데 현장에서는 결국은 이제 업무의 어떤 연속선상을 봤을 때는 지금 현재 있는 복지위원회가 좀 더 효율적이다, 이런 말씀이시죠?

맞습니다. 위원님.

참고하도록 하겠습니다. 하여튼 너무 고생이 많다는 말씀, 재차, 삼차 해도 부족함이 없습니다. 공무원들, 시민들의 건강을 챙기시다 우리 공무원들 건강을 해치지 않도록 각별히 또 공무원들 건강도 잘 챙길 수 있게 업무 조정이나 이런 것들을 보건소 소장님께서 잘 좀 조율을 하시기를 부탁 말씀드리겠습니다.

감사합니다.

예, 이상입니다.

과장님, 간단하게 질문 좀 드릴게요. 지금 광덕면에서 지금 규모를 보니까 약 500명이 추정이에요. 종교시설에 같이 공동생활했던 그 사람들의 정확한 인원이 파악이 안 되는 건가요?

저희 광덕면 행정복지센터에서 저희가 거기 실거주지로 주민등록상으로 받았을 때는 161명을 받았습니다. 그리고 처음에 종교시설에서는 저희한테는 488명, 저희한테 명단을 주셨고요. 저희가 추정하는 거는 지금 현재 500명으로 하고 있는데요, 이게 조금 정확하지가 않더라고요. 외부에서 오시는 신도도 계시고 실제 거주하고 계시는 신도들이 계셔가지고 이것 명수에 대해서는 정확하게 저희가 몇 명이다라고 딱 정해서 이렇게 말씀드리기는 어려운 상황입니다.

일단 먼저 근데 교회에서 거짓으로 이제 인원을 한다든지 대응을 좀 안 해 주는 그런 부분에 대해서는 없다는 말씀이신 거죠?

예, 맞습니다.

그러면 지금 현재 조치사항을 보니까 주민 488명 중에 양성이 361명, 주민 외 확진 10명 이렇게 돼 있어요. 지금 이 이후에는 어떤 상황이 될 것 같아요? 추이가.

저희가 내일 3차적으로 주기적 검사를 할 예정입니다. 그분들은 어떤 사람이냐 하면 자가격리자 중에서 저희가 이제 22일, 23일날 검사를 한 번 했고요, 저희가 2차로 26일날, 저번주 금요일날 검사를 했습니다. 그래서 그날 52명 정도 확진자를 좀 발견을 했고 내일 검사를 하면 거의 다 이미 감염된 종교 교인들이 내일 결과에 확진자로 나오지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

그래도 한, 어느 정도 시간이 돼야지 이 광덕면은 거의 다 정리가 될까요?

지금 급한 불은 거의 꺼졌다고 저희는 생각을 하고 있습니다. 지금 저희가 500명 추정을 하고 있는데 그중에 저희 확진자로는 371명이 지금 확진자로 저희한테 나와 있는 상태이기 때문에 거의 위험도는 낮다고 저희는 생각하고 있습니다.

우리 행정부에서 정말 적극적으로 조치를 취한 부분에 대해서 감사의 말씀을 드리고요. 지금 아까 우리 존경하는 우리 박남주 위원님이 질문을, 비슷한 질문을 했는데 이 광덕하고 비슷한 사례가 지금 우리 천안에서 걱정되는 부분이 있는 데가 좀 있나요? 종교단체든지 어디든지 간에.

종교단체 관련해서는 문화관광과에서 계속적으로 지도점검 나가고 있고 현장점검도 하면서 위반사례가 있을 경우는 저희한테 저기한 결과를 저희한테 넘어오거든요. 그거에 따라서 저희가 조치를 하고 있는 상태입니다.

위반사례라는 게 참 애매한 부분 있잖아요? 우리가 가서 현장에 대해서 확인이 안 되고 그런 부분에 대해서는 어떤 조치를 할 수가 없잖아요. 그런데 살짝 의심되는 그런 부분이 만약에 발견됐을 때는 미리 선조치를 어떻게 할 수 있는지 그런 부분에 대해서 고민이 좀 있어야 될 것 같다는 생각이 들어서….

제가 좀 말씀드리겠습니다. 위원님. 저희 시에서 종교시설 관련해서 이제 집단확진자가 나와서 유사시설이 있는지 전체적인 사항을 살펴봤어요. 그런데 다행히도 아직까지 이런 유사시설은 없는 거로 파악이 되고 저희 복지문화국 이종기 국장 계신 데서 수요일하고 일요일하고 종교시설에 대한 거를 계획을 수립해서 점검을 한 거로 저희들이 이렇게 알고 있습니다. 현재까지 위원님 말씀주신 대로 이와 유사한 시설은 없는 거로 저희 시에서는 파악되고 있습니다.

잘 알겠습니다. 답변 감사합니다.

예, 소장님. 1년, 이제 거의 다 2년이 다가오죠? 코로나 발생된 상황에서요. 그런데 소장님이 보셨을 때 이 코로나19에 대한 전망, 어떻게 보세요? 완치가 될 것 같으세요?

참 어려운 질의 주셨는데요. 제가 이제 2년 동안 업무 보면서 조금 생각되는 거는 저 자신은 사실은 메르스라든가 신종플루 이런 감염병을 겪으면서 이것도 ‘6개월, 1년이면 이렇게 끝나겠지’ 이런 생각을 했었어요. 그런데 팬더믹이 되고 또 이번 연도 초에는 집단면역을 2차까지 맞아서 되면 완전 위드로 단계적 일상회복으로 가는 걸로 정부도 그렇게 발표를 했었고 그런데 지금은 또 접종, 항체 효과가 많이 낮아져서 추가접종까지 해야 되는 사태도 벌어지고 또 새로운 변이도 출연되고 있는 사항에서 위중증이라든가 사망도가, 사망률이 낮아지는 선까지 해서 풍토병처럼 우리 독감 접종하듯이 같이 코로나하고 갈 수밖에 없는 사항이 아닌가 그렇게 전망을 하고 있습니다.

그런 부분에 있어서 우리들이 지금 간호직 공무원들이 우리가 올해 6명 뽑으셨나요, 작년에 6명 뽑으셨나요?

올해 충원된 게 저희가 7명 신규로….

신규로 7명이요?

네.

그런데 지금 간호직 공무원들의 업무 부담 같은 경우나 피로도는 지금 2년간 동일하잖아요? 그런데 지금 퇴직하신 공무원들도 있고 휴직하신 공무원들도 있으시죠?

예, 그렇습니다. 그렇게 된다라고 하면 간호직 공무원들이 더 충원이 돼야 되는데 어떻게 생각하세요?

가장 중요한 게 현장에서 일하고 있는 분들, 우리 간호직 공무원분들이 지금 많이 힘들어하고 있잖아요? 지금 이제 다른 시·도에서도 보면 숨진 간호직 공무원 사례에 관련돼서도 명확한 산재라고 하지만 우리 간호직 공무원들에 관련돼서 지금 2년 동안의 이 업무과중으로 인해서 간호직 공무원들이 전체적인 건강검진은 한 번쯤은 다 받아봐야 될 거라고 생각을 해요. 몸이 아파도 어디 가지를 못하잖아요. 그런데 이것은 우리가 시에다가, 행정에다가 요구를 해서 간호직 공무원들은 진짜 현장에서 이렇게 일을 하고 있고 추우나 더우나 맨날 밖에 나가서 지금 현장직을 다 하고 있는데 이분들에 대해서 건강검진을 우리가 해 줘야 되는 거 아닌가 싶어요.

지금 이제 저희 공무원들은 이제 생년월일에 따라서 홀수, 짝수 년도의 2년에 한 번씩 지금 건강검진을 하고 있는데요. 위원님 말씀에 전적으로 동의하고 필요성이 인정이 됩니다. 그래서 저희들이 지금 이 건 관련된 것은 저희들이 이게 저희 보건소에서 이렇게 직접 시행할 수 있는 사항은 아니고요. 저희 시 내부에서 이것을 이제 시행하는 행정지원과 부서가 있습니다. 거기랑 적극 협의, 또 해 보고 저희가 시장님이랑 부장님한테도 건의를 드려서 할 수 있는 방향이 있나 찾아보도록 하겠습니다.

할 수 있는 방향이 아니라 이건 당연한 거잖아요? 당연한 건데 이것은 천안시민들을 위해서 열심히 일하고 있는 상황인데 이런 부분을 가지고 저희들이 이제 못 챙겨주는 거에 대해서 미안함은 있어요. 그런데 정말 필요하잖아요. 지금 우리 간호, 보건소에 있는 직원분들에 관련된 업무 스트레스는 최악을 지금 달리고 있는 상황이잖아요. 그렇다라고 하면 우리들이 먼저, 보건소에서 먼저 요구를 하셔야 된다라고 봐요. 그렇다고 해서 보건소 공무원들 지금 힐링프로그램 같은 거 한 번도 어디 가 보지도 못하셨고 지금 계속 현장에서만 뛰고 계시잖아요. 그러면 먼저 요구를 하세요. 먼저 요구를 해서 건강검진에 대해서 2년에 한 번씩 짝수냐, 홀수냐에 따라서 받는 게 그게 중요한 게 지금 아니잖아요. 그래도 내 몸 건강상태는 건강검진을 통해서 해야 되는데 젊은 나이다 보니까 지금 내 일이 아닌 다른 사람 일을 먼저 해 줘야 된다라는 그 책임의식을 갖고 일을 하다 보니까 지금 쓰러지거나 하더라도 그 다음날 일어나야 되는 상황이 지금 보건소 직원분들이시잖아요. 그러면 이건 소장님께서 부시장님이나 시장님한테 먼저 요구를 하셨으면 좋겠어요.

위원님 말씀하시는 취지 충분히 제가 이해를 했고요. 조금 아까 제가 보고드릴 때 말씀은 못 드렸는데 신임 천안 부시장께서 오셔가지고 전체적인 보건소 처우 개선에 대해서 좀 검토를 하라고 지시를 하셨어요. 그래서 저희들이 그쪽에 반영이 돼서 추진될 수 있도록 하겠습니다.

저희들 지난번에도 코로나 관련돼서 정말 직원분들 고생했다고 휴가 이틀인가 주셨잖아요, 그거 가지고는 안 된다는 거죠, 솔직히. 이게 이제 언제 끝날지는 모르겠지만 보건소 인력 충원, 정말 필요한 상황이고요. 현장에서 지금 일하고 있는 모든 사람들에 대해서 그 피로도의 누적은 이루 말할 수 없는 상황인데 이건 보건소 소장님이 먼저 좀 챙겨주셔야 될 것 같아요. 그래서 직원분들에 관련돼서 심리 상담 같은 경우도 지금 받을 수 없는 상황이잖아요. 그런데 이제 이런 부분을 소장님이 먼저 챙겨서 직원들의 심신 안정하고 정신건강을 먼저 좀 챙겨주셔야 되는 부분이라고 봐요. 그래야만 지금 이런 상황에서 또 이 종교시설이나, 종교시설만이 아닌 요즘 저희들이 김장 같은 거 할 때도 다양한 많은 인원들이 동원이 된다 하지만 그래도 다들 마스크를 쓰고는 하고는 있어요. 그런데 이제 이런 부분에 있어서 어디에서 또 크게 발생이 되면 전파가 이렇게 쭉 들어가버리다 보니까, 그런데 이런 일이 있을 때마다 시민분들은 검사 받고 병원 입원하고 자가격리를 한다라고 하지만 지금 현장에 있는 보건소 공무원들은 일일이 가서 체크하고 전화하고 이것을 같이 행정직에 있는 공무원들이 다 분담을 한다라고 하지만 모든 책임에 대해서 총괄은 보건소에서 하고 있잖아요. 그러니까 이것은 보건소 소장님께서 먼저 챙기셔서 먼저 요구를 하셔야 되고요. 그걸 통해서 이제 이 상황이 12월달에 딱 끝났으면 12월 31일자로 2021년 마감할 때 딱 끝났으면 좋겠는데 그 상황은 아니라는 점이잖아요. 그러면 먼저 요구를 하시고 먼저 반영을 해달라고 아우성을 치셔야죠.

위원님께 감사드리고요. 직원들이 지금 어려움이 많이 있는데 많은 부분이 챙겨가지고 직원들이 더 속에서 자기 분야의 일할 수 있도록 조치토록 하겠습니다.

이상입니다.

감사해요. 감사하고 이게 지금 이 시간에도 원래 빨리 가셔서 좀 쉬시든가 업무 보시는 게 본 위원이 판단할 땐 나을 텐데 행정사무감사라는 것에 있다 보니까 이제 오신 것 같은데 그다음에 금방 우리 김선홍 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서는 우리가 회기 중에 우리 김월영 위원장님 중심으로 해서 우리가 시장님이나 부시장님을 오시라고 그래가지고 지금 우리 직원분들의 애로사항이라든가 이거는 우리가 즉각적으로 조치할 수 있는 방법을 찾아낼 테니까요, 그래서 보건소에 통보가 되게끔 그렇게 좀 말씀을 드리고요. 또 어저께 우리 보건소에 -·-하고 -·- 본인들의 일이 아님에도 불구하고 호송업무 하면서 코로나에 직접적으로 감염되면서 저희들도 참 마음이 좀 안타깝고 그다음에 이제 아쉬움이 있다면 격벽 없는 버스를 이용했다는 게 아쉽지만 사실상 이것도 저 또한 탁상공론이야. 왜냐하면 호송차가 없는데 무슨 지금 119구급차가 모자란 판에 어쩔 수 없이 갈 수밖에 없는 그런 상황들. 그래서 하여튼 보건소의 직원분들한테 너무 죄송하고 저희들도 소관부서 위원으로서 과연 우리가 지금 뭘 하고 있나, 저희들도 참 진짜 정말 사죄하는 그런 마음 들어야 될 것 같아요. 하여튼 감사하고 죄송하고, 또 감사하고 죄송하고 이 말씀 좀 드리고 싶고요. 아마 이제 2019년도에 이게 12월달에 중국 우한에서 시작해서 코로나 지금까지 계속 오면서 아마 우리 보건소 직원들의 업무 피로도, 스트레스, 과중이 어마어마하실 것 같아요. 저희가 예측도 못 할 정도로 힘드실 정도인데 정말 우리 천안시민의 안전을 위해서 끝없이 노력해 주시는 우리 보건소분들께 정말 죄송하고 감사하다는 말씀을 드리면서 저는 이게 답변보다 두 가지만 좀 부탁을 드릴게요. 하나는 소장님, 얼마 전에 우리 천안시청사에 있는 약국이 이제 폐점이 됐는데 그게 한 12년 만에 폐점됐지만 본 위원도 이제 알기로는 우리가 7차인가 8차까지 입찰을 했지만 여러 가지 수익구조가 안 맞다 보니까, 또 약국 임대료를 80%까지 감액을 해 줬지만도 불구하고 약국 운영이 사실상 어려우니까 이제 포기가 된 걸로 알고 있어요. 그런데 그래도 우리 시청사 내에 약국이 12년 만에 폐업됐던 것은 좀 아쉬운 점이 있어서 우리가 현행 어떤 다른 유연성을 발휘하더라도 천안시청 내에 약국이 다시 한번 이 폐업된 게 다시 문을 열 수 있게끔 보건소에서도 어떤 강구한 대책을 좀 해 주시고요. 또 한 가지는 우리가 보건소 내에서 의약품 구매 같은 것들이 지금 많이 일어나고 있는데 제가 드릴 말씀은 많은데 드리지 않겠습니다마는 의약품 구매에 있어서 보다 기준점 있는 잣대에서 의약품 구매를 해 주십사 이렇게만 말씀을 드리겠습니다. 제가 깊게 안 말씀드린 거는 지금 어려운 수고스러운 사항들이 많기 때문에 말씀 안 드리는 거고 그래서 하여튼 의약품 구매에 있어서 제가 드리고 싶은 말씀은 많으나 조금 더 기준점을 갖고 구매해 주시길 바라고요. 다시 한번 이 시간에 여기까지 와 주셔서 감사드리고 정말 죄송하다고 감사하다는 말씀 전하겠습니다. 이상입니다.

위원님, 제가 건의 한 번….

아까 우리 김선홍 위원께서 좋은 말씀 해 주셨는데 저희가 다음 주 회기 중에 시장님이나 부시장님을 오시라고 그래서 우리가 지금 말씀하시는 이런 내용들이 보건소에서 우리가 직접적으로 해 줄 수 있는 것들을 저희가 찾아주는 그런 자리를 위원장님, 좀 한번 부시장님 오라고 그래서 저희가 같이 논의했으면 좋겠다, 이 말씀을 위원님께 한번 건의를 드립니다.

저희가 이제 확진자 기초조사를 하는 과정에서 저희가 살펴봤을 때는 50대 이상이 연령대가 64% 정도 됩니다.

예, 연령대가 상당히 높고요. 또 이렇게 기초조사 할 때 보면 기저질환을 좀 많이 갖고 계신 분들이 많습니다. 이렇게 누워서 계신 분이라든지 이렇게 예를 들자면 정신적으로 조금 이렇게 질환이 있다든지 아니면 만성적인 질환들이 조금 많이 있으셔서 조금 이렇게 좀 어려운 상황도 있는 거로 제가 파악은 했습니다.

예, 생활이라기보다는 질환 관련해서는 조금 많이 가지고 있다고 저희는 판단을 했습니다. 생활보다는 질환 쪽으로 봤을 때 많이 가지고 있는 확진자들이 많았습니다.

예.

저희가 접종 관련해서는 여러모로 홍보도 했고요. 3, 4월달 같은 경우는, 4월달, 그때쯤 마을버스를 직접 대절해서 이렇게 읍면동 자치센터에서 이렇게 모시고 와서 저희한테도 접종도 했었는데요, 면에서도 많이 홍보를 했고 최대한 노력을 했는데 아마 특성상 접종을 조금 안 하지 않았나 이렇게 개인적으로 판단을 했습니다.

저희는 거의 12시 전에는 감영염대응센터가 거의 불이 꺼지지 않고 있는 상황입니다. 그리고 요새 재택치료 관련해서도 직원들이 2명씩 숙직을 하고 있는 상황입니다. 그래도 저희 소장님을 모시고 전 직원들이 합심을 해서 코로나 대응에 최대한 잘 대처하고 있는 중입니다.

저희 감염병대응센터 직원들은 거의 다 젊은 직원들입니다. 그런데 주말에도 거의 다 나와서 일을 하다 보니 거의 개인적인 시간이 없습니다. 그것들이 저희가 봤을 때는 좀 많이 안타까운 상황입니다. 그래서 이 코로나가 빨리 끝나고 젊은 직원들이 주말을 조금 이용해서 개인적인 생활을 할 수 있는 그런 날이 빨리 왔으면 좋겠다고….

열심히 하겠습니다.