이창현 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 교육복지위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 교육복지위원회 위원장 송선영입니다. 금일의 의사일정은 배부해드린 바와 같이 도서관정책과, 체육진흥과, 관광진흥과 2022년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2022년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안, 의사일정 제2항 2022년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 심의에 앞서 박영남 도서관정책과장님께서 1987년도에 임용되시어 34년 간의 공직에 헌신하시다 올해를 끝으로 공로연수를 들어가십니다. 이번 본예산 심의에 임하시는 과장님의 감회가 남다르실 것 같은데 박영남 과장님 소회 한 말씀 부탁드리겠습니다.

사실 요즘 세월이 참 빠르구나라는 생각이 새삼 듭니다. 그래 가지고 퇴직을 앞두고 좀 착잡하기도 하고 조금은 또 개운하기도 하고, 하여튼간 만감이 교차합니다. 지나가 보니 참 34년이라는 세월이 참 짧게 느껴지고 공직생활을 조금 더 알차게 보람 있게 열심히 했어야 되는데 부족한 부분이 있는 것 같아서 아쉽고 회한이 남습니다. 하지만 다행스럽게 건강을 크게 잃지 않고 제 나름대로 소신을 가지고 성실하게 소임을 다하고 공직생활을 마감하고 퇴직할 수 있다는 것에 대해 스스로 위안을 삼고 있습니다. 공직생활동안 도움을 주신 모든 분들께 감사드리며 퇴직에 대한 소회를 말할 수 있는 기회를 주신 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

감사합니다. 박수 한 번 주세요. 먼저 이렇게 해놓고 질문 많이 하더라고요, 마지막이시라고. 본격적인 심의에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 부서별 순서에 의해서 세부사업에 대한 예산안을 담당 과장이 설명한 후 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 그러면 도서관정책과 소관 예산안에 대하여 심의하도록 하겠습니다. 박영남 도서관정책과장님 나오셔서 2022년도 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도서관정책과장 박영남입니다. 우리 시 도서관 정책 발전을 위하여 협력과 지원을 아끼지 않으시는 교육복지위원회 송선영 위원장님을 비롯한 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 도서관정책과 각 팀장을 소개해 드리겠습니다. 엄태희 도서관정책팀장입니다. 김형우 도서관조성팀장입니다. 이대현 도서관운영팀장입니다. 김지연 작은도서관팀장입니다. 도서관정책과 소관 2022년도 본예산 세입ㆍ세출예산안을 보고 드리겠습니다. 먼저 세입예산안은 전년도 당초예산 보다 5억 6,015만 9천 원이 증액된 22억 2,992만 9천 원을 편성하였습니다. 예산서 141쪽 공유재산임대료입니다. 남양도서관 및 위탁도서관 임대수입에 따라 전년도 대비 284만 원을 감액하여 1,366만 원을 편성하였습니다. 다음은 기타사용료입니다. 남양도서관 및 위탁도서관 대관료 수입에 따라 전년도 대비 252만 원을 감액하여 372만 원을 편성하였습니다. 다음은 공공예금 이자수입입니다. 35만 원을 편성하였습니다. 다음은 기타 이자수입입니다. 도서관 위탁사업비 이자수입에 따라 전년도 대비 3,200만 원을 감액하여 5천만 원을 편성하였습니다. 예산서 142쪽 그외수입입니다. 도서관 위탁사업비 잔액, 남양도서관 및 위탁도서관 장난감도서관 연회비 및 자료 폐기수입에 따라 전년도 대비 3억 9,831만 9천 원을 증액하여 9억 1,430만 원을 편성하였습니다. 다음은 국고보조금입니다. 공공도서관 개관시간 연장 및 도서관 다문화서비스 운영에 따라 전년도 대비 6,518만 7천 원을 증액하여 5억 5,225만 5천 원을 편성하였습니다. 다음은 국가균형발전 특별회계보조금입니다. 작은도서관 조성에 따라 1억 1,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 시도비 보조금입니다. 공공도서관 개관시간 연장, 공공도서관 협력 지역서점 활성화 지원 등 총 12건을 전년도 대비 2,166만 3천 원을 증액하여 5억 8,364만 4천 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 세출예산액은 전년도 당초예산 보다 4억 9,963만 4천 원이 증액된 248억 3,856만 6천 원을 편성하였습니다. 예산서 144쪽 시립도서관 위탁 운영입니다. 경상적 위탁사업비 163억 3,836만 3천, 자본적위탁사업비 23억 5,429만 6천 원으로 전년도 대비 15억 8,460만 6천 원을 증액하여 총 186억 9,265만 9천 원을 편성하였습니다. 이중 화성시문화재단 위탁사업비는 인건비, 운영비 등 경상적 위탁사업비 151억 617만 4천 원, 도서구입비 등 자본적 위탁사업비 27억 750만 6천 원으로 총 171억 8,368만 원을 편성하였고, 화성시인재육성재단 위탁사업비는 인건비, 운영비 등 경상적 위탁사업비 12억 3,218만 9천 원으로 도서구입비 등 자본적 위탁사업비 27억 679만 원으로 총 15억 897만 9천 원을 편성하였습니다. 다음은 예산서 145쪽 생애주기별 독서 운동 지원입니다. 취학 전 영유아 대상의 북스타트 사업과 50세 이상의 시민 대상의 책읽는50플러스 사업을 추진하기 위하여 전년도 대비 2,001만 5천 원을 증액하여 총 9,365만 원을 편성하였습니다. 다음은 도서관 운영위원회입니다. 화성시 도서관의 발전과 활성화를 위한 운영위원회 참석수당으로 전년도 대비 300만 원을 감액하여 300만 원을 편성하였습니다. 예산서 146쪽 사서 역량강화 교육입니다. 양질의 서비스 제공을 위한 직원 역량강화 교육으로 전년도 대비 558만 2천 원을 증액하여 709만 2천 원을 편성하였습니다. 다음은 시립도서관 통합홈페이지 구축입니다. 시립도서관 통합홈페이지 시스템 유지보수와 기능 추가 개발에 따라 전년도 대비 344만 원을 증액하여 총 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 공공도서관 개관시간 연장 사업입니다. 공공도서관의 자료실 개관 사업을 오전 10시까지 연장 운영하여 이용자 편의를 도모하기 위한 국도비 지원사업으로 전년도 대비 1억 1,828만 원을 증액하여 총 11억 4,202만 2천 원을 편성하였습니다. 예산서 147쪽 도서관 다문화서비스 운영입니다. 다문화 프로그램 운영 지원을 위한 국비 지원사업으로 1,065만 원을 편성하였습니다. 다음은 경기은빛독서관 사업입니다. 은퇴 어르신들의 참여로 정보소외기관에 독서활동을 지원하는 사업으로 도비 지원사업으로 전년도 대비 395만 원을 증액하여 총 3,638만 원을 편성하였습니다. 예산서 148쪽 공공도서관 진로독서프로그램 지원입니다. 청소년의 진로탐색 체험 프로그램 지원을 위한 도비 지원사업으로 전년도 대비 1,020만 원을 증액하여 총 1,880만 원을 편성하였습니다. 다음은 공공도서관 협력 지역서점 활성화 지원입니다. 관내 지역서점의 경영안정 도모를 위한 도비 지원사업으로 1억 원을 편성하였습니다. 예산서 149쪽 공공도서관 다문화도서 구입입니다. 다문화 서가 설치 및 운영을 위한 다문화도서 구입비를 지원하는 도비 지원사업으로 2,400만 원을 편성하였습니다. 다음은 도서관 운영지원입니다. 병점역 스마트도서관 임차료와 공공요금, 도서관 홍보를 위한 SNS 홍보비 등 일반운영비 379만 원, 도서관 운영 지원 업무추진비 300만 원으로 전년도 대비 480만 원을 증액하여 총 679만 원을 편성하였습니다. 예산서 150쪽 남양도서관 운영입니다. 운용물품, 시설관리 용역 등 사무관리비 1억 644만 4천 원, 시설 유지관리 등 공공운영비 4억 526만 3천 원, 서평집 프로그램 등 행사운영비 4,600만 원, 일반운영비 5억 5,770만 7천 원을 편성하였고, 문화복합 인테리어 등 시설비 3,745만 원, 문화복합공간 물품구입 등 자산취득비 7,800만 원으로 전년도 대비 3,736만 5천 원을 증액하여 총 6억 7,315만 7천 원을 편성하였습니다. 예산서 152쪽 가칭 화성시 독서문화공간 사업입니다. (구)농수산대학 내 체육관동 등 리모델링하여 독서, 전시, 행사가 가능한 독서문화공간을 조성하고자 기본 및 실시설계비 9억 5천만 원, 감리비 2억 원 총 11억 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 작은도서관 운영 지원입니다. 도비 지원사업으로 우수 작은도서관 육성 및 작은도서관 환경개선 등 신규 작은도서관 운영을 위하여 전년도 대비 2억 5,200만 원을 증액하여 총 10억 7,600만 원을 편성하였습니다. 예산서 153쪽 작은도서관 냉난방 지원입니다. 도비 지원사업으로 여름 겨울철 냉난방을 위한 전기료 및 냉난방기기 구입 지원을 위하여 전년도 대비 1,074만 원을 증액하여 총 6,980만 원을 편성하였습니다. 다음은 사립 작은도서관 운영 활성화입니다. 통합도서관리시스템 이용료 및 작은도서관 운영자 연차별 교육 등 일반운영비 4,895만 원, 신규 등록 작은도서관 컨설팅 및 운영자 실무 교육을 위한 보조사업비 800만 원, 책배달 활성화를 위한 도서반납함 지원비 700만 원, 신규 및 보조금 미지원 대상 작은도서관 도서를 지원하는 행복도서 구입비 7,200만 원으로 전년도 대비 5,157만 원을 감액하여 총 1억 3,595만 원을 편성하였습니다. 예산서 154쪽 작은도서관 아이돌봄 독서문화프로그램 지원입니다. 도비 지원사업으로 작은도서관 내 아이들을 대상으로 한 독서문화프로그램 지원하여 전년도 대비 5,800만 원을 증액하여 2억 2천만 원을 편성하였습니다. 다음은 작은도서관 네트워크 활성화 지원입니다. 권역별 네트워크 구성을 통한 작은도서관 활성화를 위하여 1억 6,100만 원을 편성하였습니다. 예산서 155쪽 시립 작은도서관 운영입니다. 시립 작은도서관 운영을 보조하는 기간제근로자 보수 2,039만 6천 원, 시립 작은도서관 4개소 운영비 및 프로그램비 등 일반운영비 9,666만 원, 시립 작은도서관 서가 및 도서구입을 위한 자산취득비 1억 1,900만 원으로 전년도 대비 3,866만 6천 원으로 증액하여 2억 3,605만 6천 원을 편성하였습니다. 다음은 아파트 작은도서관 환경개선 지원입니다. 도비 지원사업으로 미등록 및 미운영중인 아파트 내 작은도서관에 리모델링을 지원하여 주민 소통공간을 조성하기 위하여 3천만 원을 편성하였습니다. 예산서 157쪽 작은도서관 특성화 사업입니다. 도비 지원사업으로 지역 맞춤형 특화 작은도서관 육성을 위하여 3천만 원을 편성하였습니다. 다음은 사립 작은도서관 독서공동체 활성화 지원입니다. 소통과 나눔의 가치 확산을 위하여 작은도서관의 독서공동체 발굴 및 활성화를 위하여 1천만 원을 편성하였습니다. 다음은 작은도서관 책소독기 지원사업입니다. 코로나19 확산 예방 및 작은도서관 운영 활성화를 위하여 책소독기를 지원하는 사업으로 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 작은도서관 운영자 워크숍 운영입니다. 작은도서관 운영자간의 소통, 사례 발표 등을 위하여 역량강화를 위하여 행사운영비 920만 원, 행사실비지원금 165만 원으로 총 1,805만 원을 편성하였습니다. 예산서 158쪽 동탄2 초1이음터 작은도서관 조성입니다. 늘봄초등학교 이음터 내 작은도서관을 조성하는 사업으로 범용소프트웨어 구입을 위한 일반운영비 1,200만 원, 내부 인테리어 공사를 위한 시설비 9천만 원, 정보화시스템ㆍ서가구입 등을 위한 자산취득비 2억 1,700만 원으로 총 3억 1,900만 원을 편성하였습니다. 예산서 159쪽 동탄2 초28이음터 작은도서관입니다. 호연초등학교 이음터 내 작은도서관을 조성하는 사업으로 범용소프트웨어 구입을 위한 일반운영비 1,200만 원, 내부 인테리어 공사를 위한 시설비 9천만 원, 정보화시스템ㆍ서가구입을 위한 자산취득비 2억 1,700만 원으로 총 3억 1,900만 원을 편성하였습니다. 다음은 작은도서관 조성입니다. 생활SOC복합화 지원사업으로 가족통합센터 내 작은도서관을 조성하기 위하여 1억 4천만 원을 편성하였습니다. 예산서 160쪽 도서관정책과 행정운영경비입니다. 전년도 대비 1,960만 원을 증액하여 5,970만 원을 편성하였습니다. 이상으로 도서관정책과 소관 2022년도 본예산 세입ㆍ세출예산안에 대하여 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 신미숙입니다. 내년도 예산 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 불확실한 상황이어서 도서관은 또 그것도 같이 대비하는 예산이어 가지고 참 짜기 어려우셨을 것이라는 생각이 들기도 합니다. 그래도 앞으로 코로나, 포스트 코로나도 준비해야 되고 아니면 코로나 공존하는 것도 실제로는 해야 되는 상황이고 가장 시민들이 많이 찾는 화성시 공공 중의 대표적인 거라서 떠나는 과장님 어깨가 그래도 이렇게 코로나 다 지나간 거 봐야 되는데 좀 무거울 것 같기도 하고요, 어떻습니까?

저희가 일단 업무적으로 말씀드리면 예산을 이번에 편성할 때 가급적으로 이렇게 포괄적으로 돼 있는 것은 좀 세분화 시켰습니다. 왜냐하면 약간 소외되거나 그다음에 지원을 받지 못하는 부분이 있는 데가 있어서 조금 가급적으로 법령에 위반되지 않는 한 부기를 세분화시켜서 균등하게 한 거고요. 균등한 게 아니라 불평등이 없게끔 예산편성을 했고요. 그다음에 저희 도서관정책과는 사실 저보다 우리 팀장님이랑 직원들이 훌륭해서 사실 저는 편하게 있었습니다. 이번에 그런 게 좀 이렇게 반영이 됐는지 도서관, 경기도에 경기도 도서관정책과의 평가에서 최우수를 받았습니다. 그래 가지고 50만 이상 되는 1그룹에서 최우수 받는 게 사실 쉽지 않은데 이번 기회에 말씀드리고 싶어서 제가 기억하고 있다 말씀드리는 겁니다. 하여튼간 제가 없어도 훌륭한 직원들이나, 조금 더 부연설명을 말씀드리면 도서관정책과가 이번에 1월 달에 신설이 됐잖아요. 그래서 나름대로 직원들도 마찬가지도 저도 그렇고 좀 부담을 가졌었어요. 무언가 성과가 나와야 되는데 쉽게 성과가 날 것 같으면 벌써 났겠죠. 그런데 쉽지 않고 그래서 나름대로 많은 방안을 강구해보고, 일단 조직의 안정과 그다음에 발전방향을 논해보자 그래서 독서진흥프로그램, 독서문화진흥계획이라고 있어요. 이게 3년마다 하는 건데 이번에는 사서직들하고 우리 도서관정책 팀장님들하고 그다음에 재단의 팀장님들하고 또 사서직도 같이 해서 8차례에 걸쳐서 실질적으로 가능할 수 있는 그런 것을 수립했고요. 그래서 두 번째 매월 또 이렇게 실무진들이 모여서 현안사항이라든가 문제점, 개선방안을 논해서 많이, 제 나름대로는 많이 발전됐다고 또 가능성 있다고 판단하고 있습니다.

말씀하셨듯이 도서관정책과가 신설된 과, 거의 최근, 앞으로는 저희가 조직개편에 대한 부분들이 남아있긴 하는데 그 이전에 가장 최근에 생긴 과 중에 하나인데 우선 짓는 도서관도 많고, 그다음에 또 정책과 입장에서는 재단 두 군데에 같이 위탁을 줘야 되는 상황인데 그거를 잘 정리하시면서 해서 우선 너무 감사드립니다. 잘하시는데 더 잘했으면 하는 바램을 가지고 몇 가지 더 질문을 드리겠습니다. 우선 책자에 대한 질문 먼저 시작 드릴게요. 저희가 화성시 인구가 늘어난 것만큼 공무원 숫자도 빨리 빨리 안 늘어나는데 저희들도 실제로는 빨리 빨리 안 늘어나는 상황입니다, 과장님. 그러니까 약간 서로의 입장 차이에 있는 것에 대한 부분들을 조금 양해를 부탁드리면서 그러다보니까 저희가 추가적인 자료를 요청할 때도 많고 책자도 요청할 때가 많습니다. 이번에도 여러 가지 저희한테 보기 편하게 책자주신 것도 있는데 재단에 대한 부분은 따로 주셨거든요. 재단 따로 주셨는데 재단 온 것 중에 저희도 책자를 보면 이렇게 해설집이 있고요. 그다음에 공무원들이 보는 기본적인 사항들 해서 목, 항 이렇게 있는 것도 있잖아요. 재단 중에 도서관은 해설집이 사실 없으세요. 혹시 저는 제가 못 찾았거든요.

해설집이라는 건, 예산?

네. 예산 기본적인.

설명서 그거는 저희가 드렸는데요. 드린 걸로 알고 있습니다. 전에 제출한 걸로 알고 있는데 조금 더 디테일한 부분을 원하시는 건가요?

네. 도서관과 관련해서 혹시 저는 지금 제가 조금 못 찾아서 재단 걸 따로 훑어봤거든요. 문화재단 거에 항목에 쭉 있는데 문화재단 항목에서 지출내역서에 대한 해설집이 도서관 쪽은 실제로는 없거든요. 혹시 있으신가요?

재단의 것은 위탁사업비로 돼서 저희가 그냥 설명자료, 우리 예산서에는 있는데.

여기 안에는 있습니다. 기존 설명안에는 작은 표해 가지고 있는 게 있는데 재단 것은 워낙 인구, 사람이 많고 해서 따로 저희가 받았거든요. 문화재단. 인재육성재단, 다 모든 재단들이 교육복지 말고도 다른 재단들도 따로 책자를 만들고 PDF 만들고 또 해설집을 만들어 주셨는데 도서관 항목들은 사실 없어요. 나중에 한번 파악하셔 가지고, 왜 그러냐 하면 도서관도 조금 전에 과장님 잠깐 설명했듯이 기본적으로 저희가 문화재단에 책 구입비로 1년에 한 20억 정도가 사용이 되고요. 그 다음에 그 외 인건비하고 사업비로 150억 정도가 사용됩니다. 그리고 인재육성재단에다가 위탁 준 것은 책 구입비로 27억 정도가 들고, 그거는 신규하는 부분이 많다보니까 책 구입비가 더 많을 거라고 생각이 되고요. 그 대신 사업비나 인건비는 한 12억 정도 이렇게 굉장히 큰 곳이거든요. 그리고 도서관에서 조금 전에 굉장히 여러 가지 팀장님들하고 같이 변화에 대한 부분과 앞으로 도서관에 대한 부분 논의했던 팀들이, 저희가 관장님 여기 계시지만 한 분과 111분 정도의 굉장히 큰 조직을 갖고 있기 때문에 세부내역 같은 것들을 저희가 도서관에 대한 부분들을 알 수 있도록 따로 제작해서 주시면 이렇게 이렇게 하는 구나, 이런 프로그램을 책을 알리기 위해서 아니면 도서문화활성화를 위해서 실제로 도서관에서 이런 이런 일들을 하는 구나 저희가 뭐 50플러스 책 몇 개 꾸러미 천 개 천 분한테 드리고, 정책과에서 하는 것 말고 실제로는 지금 현재 도서관 현장에서 일어나는 다양한, 지금 현재 여기 항목에는 행사운영비로 돼 있습니다. 그게 행사라는 표현으로 맞는지는 모르겠지만 그런 것들도 조금 나중에는 보완했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그거는 이번에는 어차피 할 수 있는 상황이 아니니까 저희가 어떻게 보면 건의사항으로 받아들이면 좋겠고요. 질문을 드리겠습니다. 우선 제일 첫 번째 페이지에 535페이지 보면 이게 저희가 거의 지출에 대한 부분만 질문을 드리는데 수입에 대한 부분들을 한번 여쭤보려고요. 여기에 남양도서관 임대수입에 대해서 대관료 부분은 많이 알고 있는 부분이기 때문에 복사기, 프린터 임대수입이 있습니다. 공유재산임대료 해서 141페이지고요. 해설집은 535페이지.

지금 대관료는 알고 계시고요. 복사기, 프린터 임대수입이라고 해가지고 도서관 내에 프린터, 복사기가 있어요. 복사기 그거를 약간 일정액 돈을 조금 받고 하는 건데 그거에 대한 수입이 되겠습니다.

그거를 누구한테 돈을 받는 거예요?

사용자한테 받는 거죠, 이용자한테.

한번 사용할 때 마다 얼마씩 받는 개념인가요? 지금 여기 보면 복사기, 프린터 임대수입이 950만 원이에요, 1년에. 그러니까 그것도 내년도가 1,350만 원 정도의 임대수입이 들어올 거라고 예상 했는데 전년도는 1,600만 원이었거든요. 조금 줄게 해놓으신 부분인데, 반대 입장은 되게 많이 봤는데 이런 임대수입은 잘 못 본 사례여가지고 여쭤봅니다. 이게 누구한테 받는 거예요?

이용자한테 받는 건데요. 1,600만 원이 아니고 50만 원인데요. 50만 원은 코로나 이런 것 때문에 이용자가 감소하는 바람에 16만 원 정도는 줄었다는 얘기죠.

남양도서관 임대수입은 50만 원에서 16만 원으로 줄어들고요. 위탁도서관 임대수입은 그 밑에 보면 위탁도서관이라는 것은 어디 어디를 말하는 거예요?

문화재단하고 인재육성재단 말씀드리는 겁니다.

거기서 모든 도서관에 비치돼 있는 프린터와 복사기를 사용할 때 일정부분 사용자한테 돈을 받는다는 말씀이신 거죠?

네. 이거는 남양도서관 운영팀장이 소상하게 설명 드리도록 하겠습니다.

네. 이거는 짧게 저희가 듣고 싶어가지고요. 일반인들이 이 기회에 또 알 수도 있으니까, 위원장님!

네, 말씀해 주세요.

도서관운영팀장 이대현입니다. 지금 신미숙 위원님께서 말씀하신 임대수입의 내용은요, 남양도서관 같은 경우 공유재산으로 갖고 있어서 임대를 해 주고 있는 게 두 개가 있습니다. 하나는 매점하고, 하나는 복사기가 있는데요. 매점은 일반사업자 중에서 매점으로 들어오신 경우에 매점을 두고 있고요. 그런데 저희는 매점을 두지 않았고 라면자판기를 뒀었습니다. 그리고 복사기, 복합기는 저희들 복합기하고 있는 복합기 사업자가 있습니다. 그분들이 도서관에 있는 공유재산에 일부를 점유해서 복사기를 놔두고 이용자가 복사기를 쓸 때 마다 이용자가 그 복사기 사업자한테 복사기 이용료를 지급하는 겁니다. 그러다 보니까 복사기 사업자가 이 공유재산을 갖다가 사용하는 거에 대한 임차료를 저희한테 제출을 냅니다. 그런데 매점에 있던 라면자판기가 코로나 시기에 저희들이 매점을 저희가 닫았거든요. 그러다 보니까, 그게 휴게실이죠. 닫았다보니까 자판기 운영이 안 되고, 그다음에 계속적으로 자판기를 언제까지 쓸 수 있을지도 몰라서 임대 기간이 지난 다음에 철수했습니다. 그러다 보니까 라면자판기에 대한 임대수입은 줄고, 복사기는 계약 돼 있는 것들이 기간이 있기 때문에 거기만큼만 산정을 한 겁니다.

팀장님 제가 물어보는 요지는 두 가지입니다. 저희는 몰랐던 사항 중에 하나가 이게 공유재산을 사용자가 일정 부분 낸 것에 대한 사용료를 내는 부분, 일단은 그거는 규칙을 정하면 되는 거죠. 시가 뭔가를 요금을 받을 때 조례에 의해서 받든지 아니면 없으면 기본적인 소득에 따라서 저희가 아니면 예우의 차원에서 드리는 할인율 같은 게 있어서 받으면 되고요. 두 번째 지금 말씀하신, 저는 제가 밑에 매점에 대한 부분을 여쭤본 건 아니고요. 한 건당 사용하시는 분들에 대한 부분에서, 두 번째는 이게 그 장소를 프린터를 놓는 장소는 공유재산이잖아요. 거기에 점유를 한 거잖아요, 그렇죠? 그러면 그거는 계약서 씁니까?

네.

쓰는 거예요?

네.

그리고 이게 점유를 했다 그러면 돈을 받는 것은 실제로는 점유자가 받아야 되는 거거든요. 그러면 그거 받아주는 거는 시 공무원이 받을 거 아니에요, 그 도서관.

아니, 카드로 결제를 합니다.

카드로 결제를 해요?

네. 복사기 이용하실 때, 그러니까 이 복합기를 이용할 때 개인들이 갖고 있는 카드를 정산이 되는 거고요. 저희가 관여할 수 있는 일은 하나도 없습니다.

그냥 통장으로만 들어오는 거를 받았다가 준다는 말씀이신 거예요?

아니요. 그 카드 자체가 복합기의 소유자인 사업자 쪽으로 연결이 돼 있는 거죠.

그런데 수입은 왜 화성시로 잡히는 거예요, 그러면?

공유재산을 점유하고 있는 사람이 화성시에다가 돈을 내야죠.

점유에 대한 비용을 낸 거예요, 이게?

네.

점유비를?

네. 그게 그래서 정액이라서 16만 원이라고 정액이 잡혀 있는 겁니다.

월세.

네, 연세로 받는 거죠.

연 16만 원이잖아요, 월세가 아니고.

그러니까, 연세로 16만 원이라고 정액으로 잡혀있다는 얘기죠, 1년 간 단위로.

이게 보통 어느 정도 수익이 될 거라고 예상을 하시는 거예요, 아니면?

솔직히 코로나 시기에는, 코로나 때 저희들 지금 상태로는 아마 적자가 날 겁니다. 이게 하루에 보통 출력하는 …….

이거는 그냥 저희 다른 것도 질문할 게 있으니까 자료로 제출해 주시고요.

이게 몇 건인지에 대해서 자료를 말씀하시는 건가요?

아니요. 이게 계속했던 사업 중에 하나잖아요, 그렇죠?

네.

임대료에 대한 부분으로.

산출기초 말씀하시는 거죠?

네.

네, 알겠습니다.

일반적인 이렇게 동산에 대한, 점유에 대한 부분에서 가이드라인이 있으면 조금 주시면 참고를 하고요.

네, 알겠습니다.

저도 이런 사례 이번에 볼 때 제대로 보려고, 그리고 사용자, 저희가 사용자 편의에 대한 부분을 얘기하는 거잖아요. 물론 소상공인이다 보니까 그런 부분을 염두에 두고요. 우선은 자료 주시면 확인해 보겠습니다. 다른 거 질문 드리겠습니다. 페이지 543페이지입니다. 이게 설명자료고요. 그다음에 기존 거는 144페이지 문화재단 위탁사업비에 대한 부분이 나와 있고요. 이게 무기계약근로자 보수 계약금액이 나와 있거든요. 그리고 재단에서 주신 페이지는 165페이지에 무기계약직에 대한 부분이 나와 있습니다. 무기계약근로자 보수해 가지고 이게 복합문화센터부터 해서 병점도서관, 진안도서관해 가지고 어떤 곳은 세 분 정도가 있고, 어떤 곳은 두 분 정도 이렇게 근무하시는 걸로 돼 있고, 한 달의 근무 금액들은 모든 곳이 다 똑같이 똑같습니다. 무기계약근로자 분들은 근무연수나 그런 거 상관없이 계약금액, 월급이 다 똑같나요? 그동안 저희가 도서관에 대한 질문들은 사실 별로 없었던 편이어 가지고요.

약간의 근무연수에 따라서 호봉 차이는 있습니다.

그런데 지금 현재 무기계약근로자 인건비해서 나와 있는 게 복합문화센터도서관, 한 달에 201만 170원 곱하기 세 명 곱하기 열두 달, 그다음에 병점도서관, 그러니까 다 똑같습니다. 실제로는 인원만 동탄중앙이음터도서관, 뭐 이렇게 몇 명, 송린이음터 몇 명, 그다음에 진안도서관 몇 명만 두 명 내지 네 명으로 차이가 나고 나머지 부분은 똑같기 때문에.

이거는 제가 좀 자료를 죄송합니다. 이거는 도서관 본부장님께서 한번 설명 좀 해 주시겠습니다.

네. 안녕하세요? ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 안녕하세요? 문화재단 도서관본부장 이재원입니다. 제가 아직까지 정확한 답변이 될지는 모르겠는데요. 무기계약근로자 보수는 국도비 지원사업으로 되는 부분이 있고요. 국가가 50% 기부를 하고, 그리고 시와 도가 5 대 5, 그러니까 25%, 25%, 국가가 50% 이렇게 지원을 하는데요. 예산서상에 나온 것으로 제가 판단하기에는 기준 단가를 201만 원으로 잡아서요. 똑같이 잡아놓고 그리고 도서관별로 동탄복합문화센터도서관 세 명, 병점도서관 세 명, 진안도서관 두 명으로 이런 식으로 기준 단가를 201만 원으로 잡아놓고 인원 곱하기 12명해서 이렇게 예산을 책정해 예산서 반영이 된 것 같습니다. 호봉별로 다 …….

이 건 같은 경우에는 나중에 집행잔액이랑 연관되기 때문에 위원님들 말씀하시기를 항상 저희는 정원하고 현원하고 있어서 그거를 했거든요. 그래서 문화재단 같은 경우에서도 가급적이면 현원으로 해서 위주로 해서 최소한 해서 집행잔액을 줄이려고 한 거기 때문에 이 건 같은 경우에서도 말씀하셨지만 다음번에 조금 더 이렇게 해서 정확히 해가지고 하도록 하겠습니다. 제가 챙기겠습니다.

저희 예산은 항상 수입에 대한 부분도 불확실성을 가지고 예산을 집행하기 때문에 전반적인 사항은 이해를 하지만 정해져 있는 지출에 대한 부분 중에 나와 있는 것은 정확하게 산출할 수 있도록 계속 노력하는 게 저희가 예상 지출에 대한 부분들을 조금 정확해지는 길로 가는 길이니까 이런 부분은 참조하시고요. 무기계약근로자 부분 말고, 그다음에 예시로 그냥 여기가 도서관 그 밑에 보면 운영비가 있는데요. 행사홍보비라고 돼 있습니다. 1억 2,333만 원, 2022년도는 1억 3,533만 원 이렇게 돼 있는데 옆에 주요내용은 ‘사립 작은도서관 독서문화프로그램 지원사업 신설, 비대면 콘텐츠 제작, 프로그램 운영 사업 신설’ 이게 어느 항목에 얼만큼 들어가고, 어느 도서관에 얼만큼 들어가는지에 대한 부분들은 어떻게 저희가 알 수 있을까요? 사립 작은도서관이면 어느 사립 작은도서관을 말하는 거고 아니면 아직 계획단계에 있으시면 어떤 어떤 기준으로 하실 건가요? ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 죄송하지만 지금 제가 가지고 있는 자료하고 위원님 자료가 달라서 그러는데요. 어디 도서관으로 명시가 돼 있는 건지 아니면 전체 몇 페이지인지 좀 알려주시면.

양해를 해 주신다면 우리 도서관정책기획팀장님이 설명하도록 하겠습니다.

네.

도서관정책팀장 엄태희입니다. 위원님께서 질문하신 사항에 답변 드리겠습니다. 먼저 543페이지에 걸쳐서 있는 행사홍보비에 대해서 말씀드리겠습니다. 행사홍보비는 도서관정책기획팀에서 도서관 전체에서 시행하는 사업비를 담고 있습니다. 주요 사업으로는 사립 작은도서관에 독서프로그램을 지원하는 사업에 2,500만 원이 편성돼 있고요. 코로나 비대면 서비스가 강화됨에 따라서 콘텐츠제작비로 ‘우리집에 온 도서관’이라는 프로그램에 3천만 원이 편성돼 있고요. 시립도서관, 문화재단에서 운영하는 팟캐스트를 ‘북새통’을 운영하는데 1,458만 원이 편성돼 있습니다.

매번 해설집에 대한 얘기를 다시 한 번 드리면 팀장님 나중에는 그래서 작은도서관에 얼마가 지원 돼 있으면 산출기초에서 이게 작은도서관을, 기초 작은도서관인지 아니면, 그러니까 그냥 작은도서관 활성화에 2,500만 원 정도 적당해 그러면 화성시 작은도서관이 몇 개니까, 작년도에 몇 개니까 어떤 근거사항이 조금 명확할 수 있도록 저희가 알 수 있었으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

이런 식으로 작년에는 2천만 원이었는데 작은도서관이 더 늘어났어 아니면 신규 작은도서관이 내년에 몇 개가 생길거야 아니면 A등급 받는 작은도서관이 그런 어떤 기준이 있어야지 저희가 예산을 늘고 줄고 하는 것에 대한 부분으로 그냥 인정이 되고 뭐가 되는데, 뭐라 그럴까요, 제가 지금 이렇게 그냥 보고 있다가 ‘아, 그냥 이해하면 되나? 그냥 이해하고 넘어가면 되나?’ 그런 느낌처럼 조금 명확하지가 않은 게 되게 많이 있습니다.

죄송합니다.

인원 대비 왜 이렇게 됐는지에 대한 부분들은, 그리고 자꾸 팀장님들도 도서관 운영하시는 분들도 그렇게 예산을 세워야 되지 않을까요, 그렇죠? 요청을 정책과에다가 할 때 그러면 그거를 취합해서 우리는 인구 대비 아니면 뭐 대비 어떻게 돼서 이거를 할 거야 그런 산출기초가 조금 있었으면 좋겠습니다. 도서관도 굉장히 커졌고요. 그렇죠?

네, 위원님 말씀하신 사항.

이거는 지금 그렇게 옆에 사유에 대해서 모호한 것은 한번 리스트로 해서 주시면 기간이 있으니까 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

추가 질문 드리겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김도근입니다. 예산서 135페이지고요. 설명서 521페이지입니다. 원래 큰, 죄송합니다. 농수산대학 유휴공간 독서문화공간, 화성시독서문화공간 조성 관련해서 질의 드리겠습니다. 지금 보니까 제가 페이지를 잘못 말씀 드렸습니다. 보면 2020년에 기본구상 용역을 끝내고 2021년 3월부터 지금 계획상으로 보면 2022년 8월까지 1년 2개월 정도의 행정절차를 거친 후에 그다음에 설계공모하고 용역하는 게 4개월, 그리고 공사착공, 준공까지가 1년 더 걸려서 2024년 8월에 공사준공 및 개관을 이렇게 준비하고 있는데요. 이거 관련해서는 기존에 원래는 예측했던, 사전에 보고했던 내용에 비해서 이게 1년여가 늦어졌거든요. 어떤 변화가 있었던 건지 혹시 알 수 있나요?

사전에 보고한 자료가 제가 없어서 지금 얼마나 딜레이 됐는지 그거는 제가 판단이 어렵고요. 2024년, 저희가 알기로는 2024년에 8월에 개관되는 걸로 이렇게 해서 보고를 한 것 같은데, 지금 위원님이 갖고 계신 자료를 저희가 못 봐서.

제가 그전에 정리하고 보고됐던 게 거의 한, 원래는 1년 정도가 더 빨리 개관되는 걸로 기존에는 계획돼 있었어요. 그런데 1년 정도가 지금 행정절차가 늦어진 건지 밟으면서, 지금 계획상으로 보면 2024년 8월 준공으로 592페이지에 나와 있는데요. 593페이지 이 부분에 관련돼서 제가, 기본방향이 있잖아요. 아무튼 여러 차례 보고를 받으면서 기본방향을 어떻게 잡고 있는지가 궁금해서 다시 한 번 여쭈는 겁니다.

일단 기본계획용역 수립에서 한 4, 5개월 조금 늦어졌습니다. 왜냐하면 우리가 구상을 할 때 용역을 중간에 수시로 피드백을 해서 정확한 방향을 잡아야 되는데 그게 제대로 이루어지지 않아서 용역결과, 그러니까 최종결과 나올 때까지가 4, 5개월 이상 걸렸고요. 그다음에 그런 상황이고, 그다음에 또 다시 한 번 검토를 해보니까 행정절차기간이 약간씩 조금씩 늦어지는 게 생겨서 다시 재조정한 걸로 알고 있습니다.

현재는 투자심사까지는 완료가 된 거죠?

투자심사는 …….

10월에 완료 됐다고 이렇게 보고 돼 있는데.

네.

지금 이것을 진행하는데 있어서 지금 남아있는 게 행정절차 같은 경우는 내년 4월까지 큰 틀에서의 공공건축 사전검토하고 건축심의 정도 남아있는 거고, 실시설계가 가야 되는데 내년에 주로 가는 게 설계공모하고 실시설계용역이잖아요. 그런 것들의 방향성을 잡을 적에 의회가 됐든, 의회는 당연히 의견을 수렴을 거칠 것 같고요. 그리고 주민참여형으로 좀 이렇게 주민의견수렴 절차도 잘 밟아서 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 이 내용에 있어서 매번 이런 공공건축의 절차들을 갈 적에 생각보다 늦어지거든요, 매번. 그런데 늦어지지 않게 순차적으로 잘 접근했으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 작은도서관 관련해서 질문을 좀 드리겠습니다. 작은도서관을 활성화하기 위해서 이렇게 그래도 작년에, 올해죠, 올해. 작년, 올해 걸쳐서 저희가 다른 곳도 가보고 함께, 의회에서 함께 고민하고, 그다음에 간담회도 여러 차례 하면서 행정감사에서도, 행정사무감사에서도 여러 가지 조치결과를 요구했었는데요. 그것들에 대한 반영의 큰 틀이 좀 있었나요, 예산에? 전년 대비해서 행정사무감사 이후에 작은도서관 더 활성화하기 위해서 변화된 내용이 뭐가 있나요?

아까 좀 전에 말씀드린 것처럼 일단 경상적경비가, 작은도서관이 보통 건의사항이 제일 중요한 게 재정문제하고 운영문제로 양분할 수 있는데요. 재정문제는 사실 저희가 타 지자체보다 결코 적지는 않은데 그래도 성남시하고 비교를 해서 자꾸 말씀하시길래 성남시하고 사실 저희하고는 작은도서관의 숫자가 반도 안 되는데, 그래서 저희가 등급별로 200만 원을 조정했고요. 그다음에 사업을 약간 아까 얘기할 때는 책배달서비스이라든가 기타 이런 사업을 조금 세분화해서 덜 이렇게 지원에서 소외된 부분 그런 도서관을 하도록 노력했고요. 그다음에 지원사업을 신규, 신규로 넣어서, 신규가 별로 많지 않지만 크게 예산에 관련된 거는 많이 못 넣었지만 하여튼 간에 있는 예산범위 내에서 최대로 소외된 부분이 없도록 이렇게 고민을 했습니다.

지금 화성시에 시립도서관이 18개가 있고, 도립도서관 한 곳 있는 거죠?

네.

그리고 작은도서관이 시립이 일곱 개가 있고 사립이 200개가 있습니다.

네.

그런데 도서관장님도 새로 오셨는데 보면 지금 우리가 바라보는 기존에 조금 약간에 뭐라 그래야 되지 폐쇄적인 시각 이렇게 표현해서 죄송한데요. 도서관 고유의 업무 중심의 운영, 활성화, 그리고 시설관리, 이러한 대관 이러한 업무 외에 사실은 시민들한테는 우리 지역에 도서관이 많았으면 좋겠다가 시민들의 욕구고요. 그런 것들을 시민의 욕구를 좀 충족하기 위해서 저희도 좀 고민스러운 게 지금 우리 정도의 규모의 인구에서 지금 9월 통계로 보면 87만 8천, 88만 이렇게 보는데 88만 인구 규모 안에서 지금의 도서관의 물리적인 숫자로 보면 타 도시에 비해서 저희가 적은 건가요, 많은 건가요?

타 도시에 비해서 그렇게 적지 않습니다. 지금 인근 타도시라고 하면 저희의 인구수나 이런 거의 규모로 볼 때 일곱여덟 군데 정도, 용인시, 수원시를 비롯해서 하는데 그렇게 적지는 않습니다.

물리적인 숫자는 적지 않다?

네.

그런데 저희가 그 타 도시에 비해서 면적이 넓잖아요. 그러기 때문에 앞으로도 수요욕구는 계속해서 있을 텐데, 전반적으로 도서관을 어떻게 하면 시민들한테 가까이 다가갈 수 있는 도서관을 만들 수 있을까의 핵심이 작은도서관이라고 보거든요. 물리적으로 큰도서관이 많으면 좋은데 큰도서관에서의 역할이 있고, 작은도서관에서의 역할이 있는데 시민들이 일상에서 접하기 쉬운 게 작은도서관이기 때문에 그래서 정부에서도 생활형SOC 이래 가지고 큰도서관을 짓는 것보다 오히려 5분 이내의 거리에서 문화생활을 향유할 수 있는 그러한 정책들을 많이 내놓은 건데 우리가 작은도서관이 적지가 않잖아요. 않은 반면에 기반을 내용으로 들어가면 운영에 있어서나 시설의 구성에 있어서나 사실은 되게 완성도가 많이 떨어지죠. 200개 중에 좀 완성도를 갖췄다 하는 곳이 작은도서관이 몇 개나 될까요?

200개 중에 완성도라 그러면 저희가 아까 등급을 했잖아요, 평가를. 그래서 105개 정도는, 어차피 D등급까지는 뭐 이렇게 좀 미흡하지만 완성도가 있다고 보고요. E등급부터는 조금 그런데 한 105개 정도는 그래도 어느 정도 갖추고 있다 이렇게 판단하고 있습니다.

A에서 D등급이 한 105개?

아니, 전부 다요. A에서 D까지.

A에서 D등급까지로 이렇게 분포도를 보면 105개 정도 절반 정도는 안정성을 갖췄다?

125개, 보통 105개에서 저기 되는데 125개 정도로 보시면 되겠습니다.

되게 후하게 보시는 것 같습니다. 저희가 볼 적에 작은도서관 간담회 많이 했었기 때문에 행감 때도 많은 지적이라기보다 건의를 했던 건데요. 같은 내용을 행정에서도 고민을 많이 하고 있고, 팀장님도 열심히 움직이고 있고 직원분들도 그렇고 이 부분에 있어서는 저희도 노력하고 있는 것들은 다 존중합니다. 그런데 제일 안타까운 게 제가 이걸 권역별로 이렇게 좀 분리를 해 봤더니 서부, 북부, 남부, 동부, 동탄1, 2 이렇게 정도로 크게 분리해봤더니 그래도 한 두세 곳이, 북부만 좀 부실하고 두세 곳이 이렇게 어떻게 배치하느냐에 조금 다르겠지만 그래도 다 분포 돼 있는데, 그렇게 분포 돼 있는 시립 큰도서관이라고 표현할게요. 시립 큰도서관에서 작은도서관들을 어떻게 연대하고, 작은도서관들의 활성화를 어떻게 지원할 거냐 이런 것들에 대한 전략들이 좀 필요할 거라는 거예요. 그냥 시립 작은도서관 일곱 개만 바라볼 게 아니고, 사립 작은도서관들을 어떻게 향후에는 우리 이게 공공의 영역에서 우리 아동보육을 이렇게 고민하듯이 자꾸 시립화 해가잖아요, 이게 공공의 영역에서 감당해야 될 보육의 문제이기 때문에. 그런데 도서관의 문제도 가만히 보면 장기적으로는 언젠가는 시립이 더 많아질 것 같다는 방향성으로 자꾸 귀결이 되거든요. 그런데 무조건적으로 시립이 많아지는 것을 추구하는 것보다 어떻게 하면 사립이지만 자율성을 존중하면서 안정적인 운영체계를 우리가 이렇게 조력하면서 또 컨설팅하면서 역량을 강화시키고 주민들 스스로의 자발성들을 더 존중해 줄 것이냐 하는 태도들을 지향점으로 가지고서 예산의 편성에 있어서 어떻게 하면 부족한 데를 더 보완할까 어떤 게 정말 취약지점일까 할 적에 많이 나왔던 게 결국은 사람의 문제거든요. 사람의 문제들에 대해서 적극적으로 좀 개선해 나가는 방향성들이 있어야 되는데 관장님들의 처우나 또는 관장님들의 자원봉사자로써의 인정도 안 되는 이러한 분위기 안에서의 문제점들을 어떻게 계속 여기서는 예산에서 담으려고 하지라는 것들이거든요. 물론 법적으로 안 된다고 하는 것들과 우리가 정말 지자체 내에서 지방자치법으로 풀어버릴 수 있는 요소들 적극적으로 이렇게 파헤치고 들어가면 있을 것이라고 봅니다. 그러한 것들에 대해서 조금 더 적극적인 모습이 필요하다. 얼마 전에 지역사회공헌 이런 거 관련한 거에서 포인트제를 갖다가 관장님들의 처우에 있어서 포인트제를 갖다가 부여한다는 것 때문에 제가 되게 황당했었는데 포인트로 자꾸 이렇게 처리할 부분이 아니고 그거는 그거대로 두고, 실질적으로 작은도서관에서는 관장님들의 처우에 대한 고민들을 적극 자원봉사자로 인정하고 실비도 조금이라도 이렇게 만들어낼 수 있는 구조들을 다른 지자체에서는 하고 있는데 우리 지자체에서는 안 하고 있고, 이러한 사각지대들부터 조금 그거 아주 작은 부분이거든요. 그거부터 해소하고 그다음에 더 나아가서는 활동비나 우리가 28개 읍면동에 주민자치위원회나 주민자치회를 활성화시킬 적에 제일 많은 욕구로 전략적으로 나왔던 게 실무비의 지원이었어요. 자치력을 강화하려면 실질적으로 그 사람들 내에서 일하는 일꾼이 정확하게 태어나야 되는데 그게 안 되기 때문에 십 년 전에는 40만 원 주다가 한 몇 년 지나면서 80만 원으로 상승시키고, 정규직화 아직 못 했거든요. 그러다가 주민자치회로 전환하면서 적극적으로 행정의 집행력을 주민자치력으로 이관하기 위해서 자치지원관이라는 제도들을 두게 되거든요. 그런 방향성으로 나중에 작은도서관도 그렇게 흘러갈 것이라는 것들까지도 감안을 해서 지금부터는 봉사자와의 네트워크로 지금은 출발하지만 향후에는 실무자가 배치가 되는 게 훨씬 더 자율성을 존중하면서 민간의, 우리 공공의 영역에서 계속 도서관을 짓는 비용, 짓고 운영관리하는 비용들에 투자보다 민간의 활동성이랑 시설을 작게 개선지원하면서 이거를 더 강화시키면 이게 훨씬 효율이 높을 것이라고 보는 거가 맞거든요, 누가봐도. 그러기 때문에 지금 새로 오신 관장님을 비롯해서 지금 시립의 큰도서관들의 담당자들이 우리지역 내에 지금 거점형으로 이렇게 지역활동가들을 배치해 가지고 지금 컨설팅지원도 하고 막 이렇게 하고 있는 모습들이 그거의 또 다른 형태이긴 한데 그것보다 더 강화된, 강화된 실질적으로 큰 도서관에서 작은도서관을 직접지원하는 그러한 시스템들을 만들어 내는 게 어떨까라는 제안을 자꾸 드리고 싶은 거예요. 그래야지 우리지역의 지표로 잡았을 적에 큰도서관의 활성화의 지표로 작은도서관들이 얼마나 활성화 되고 있냐, 우리 권역 내에서. 그랬을 때 우리 권역 내에서 작은도서관이 20개가 있었다, 큰도서관에 연계된. 권역 내에 작은도서관들이 30개가 활성화 됐다, 새로운 곳이 더 태동됐다, 이런 것들로 향후에 지향지점을 잡았으면 좋겠다는 거고, 단순하게 태동만 시키는 게 아니고 어떻게 프로그램을 연대하고 있고, 책서비스를 어떻게 연계하고도 있고, 이런 것들까지 체계적인 그림들이 제가 봐도 대략은 그려지거든요. 그런 것들의 전략들을 잘 수정하셔 가지고 지금도 저랑 단어만 다를 뿐이지 비슷한 생각을 하고 있는 걸로 저도 공감하고는 있습니다. 그런데 피부에 와 닿지 않는 게 조금 더 적극적으로, 이거 되게 다른 거거든요. 그런 것들에 대해서 조금 더 고민을 해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그런 부분들을 이렇게 이행해 나가는데 있어서 예산이 필요하거나 방향성에 대한 연구가 필요하거나 이런 것에 대해서 그 다음 담론들을 이야기했으면 좋겠고요. 그래서 매년 그냥 민원식간담회로 한두 차례 이렇게 이해관계자들과 간담회를 통해서 의견청취하는 구조는 좋습니다. 그런데 그거 외에 1년에 한 번씩 도서관 주관의 우리지역의 도서관들의 사례발표만 하고 마는 게 아니고 정책방향을 조금 개선해 나가기 위한 정책담론장 같은 것들 향후에 하반기 쯤에는 추경을 통해서라도 그런 예산들을 마련해서 제안주시면 저희가 봐도 그렇게 가야 된다고 보거든요. 그런 것들 좀 고민해 주셨으면 좋겠습니다.

참고로 위원님 말씀하신 거에 100% 공감하고요. 그래서 올해 내년도예산에 처음으로 사립 작은도서관 워크숍에 대한 예산을 좀 세웠습니다. 그전에 코로나 때문에 그런 필요성은 느꼈지만 사실 약간 조금 늦었다기보다도 기회를 본 것 같은데 내년에 워크숍 사립 도서관 전체대상으로 해서, 물론 일부러 오라 할 수는 없겠지만 참여자를 최대로 해서 의견수렴도 하고 아까 얘기했던 공공도서관에 이렇게 같이 해서 연찬회나 업무 워크숍을 통해서 방향을 잡고 실현하도록 하겠습니다.

행정은 행정대로 행정에서 직접 작은도서관과 소통하는 구조는 좋고요. 그런데 도서관 전체적으로 시립 큰도서관과 시립 작은도서관과 사립 작은도서관의 네트워크를 어떻게 구축을 하고 체계적인 지원체계를 마련할 것인지에 대한 고민들을 새로 오신 관장님이 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 네, 알겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 한 3월 정도, 3월 정도 돼서 또는 1월 업무보고가 또 있잖아요. 중점 업무보고 때 이 부분들에 대해서도 좀 고민들 해 가지고 방향성을 조금 논하는 자리들이 만들어졌으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

빨리 질문 몇 개 드리고 필요하면 자료로 요청 하겠습니다. 우선 전체적인, 조금 전에 존경하는 김경희 위원님이 시설물 정비에 대한 부분을 질문을 잠깐 했는데요. 도서관이 이제 굉장히 많아졌잖아요. 저희가 일반적인 시설물을 점검하는 그런 사례를 보는 것은 저희도 공동주택에 살다 보니까 공동주택들을 시설물 점검을 끊임없이 합니다. 그리고 필요하다면 앞에 화단이나 그런 부분들을 전체, 어떻게 보면 작은 공동체 사회이다 보니까 동대표들이 결정하고 점검을 하죠. 그리고 조금 전에 말한 대로 내구연수라든지 뭐 하자보수 기간에 따라서 다 연락해서 받고 하죠. 저희가 시설물정비비를 조금 보다가 도서관에서는 이런 거에 대한 부분들을 어떻게 세우는지를 잠깐, 그러니까 분명히 어떤 도서관은 병점도서관은 제가 알기로는 리모델링은 언제 지금 했다고 이렇게 하고 있어서 거기가 지금 중지됐다는 그거를 받았고, 삼괴도서관은 얼마 전에 다시 재리모델링해서 뭔가를 했고, 그런 상태인데 지금 계속적으로 어떤 거에 열차단필름, 또 복합문화센터 열차단필름 1,800만 원, 그러니까 이게 어느 정도 크기에 도서관은 물론 위치에 따라서 내지는 건물의 디자인에 따라서 약간은 다른 형태의 비용이 들어갈 거라고 생각이 되지만 조금 전에 과장님이 말씀하신 내구연수나 비용하고 시설물 교체나 그다음에 이런 사는 것에 대해서 사전에 어느 정도는 리스트업이 돼 있나요? 아니면 요청이 오면 도서관을 운영하시는 내지는 제일 많이 활용, 그거를 시설물관리하고 있는 사서팀장님이라든지 아니면 기존에 팀장님들하고 상의해서 이런 비용을 정하시는 건가요?

도서관에 시설담당이 있습니다. 시설담당이 있어서 수시로 체크를 하고 물론 예산은 저희한테 건의를 하겠죠. 그래서 그거를 보고 저희가 예산을 세우는 거고요. 그다음에 전체적으로 우리가 데이터를 우리 도서관정책과에서 있는 건 아니고요. 각 재단에서 그거는 현황은 관리하고 있는 걸로 알고 있습니다, 그거는. 그래서 그거보다 이번에 수리를 하거나 보수해야 될 필요성이 있으면 예산을 세우고 있는 걸로 알고 있습니다.

과장님 이것도 한번 정책적으로 좀 도서관이 한두 개 있는 부분이 아니고 굉장히 많이 있잖아요. 그러면 저희가 시설물 관리하는 부분들은 통합해서 그분이 관리하기 때문에 어떤 분야는 실제로는 전문가가 아닐 수가 있거든요. 그래서 점검시기라든지 이 정도 되면 전반적인 어떤 것들은 돌면서, 전문가가 돌면서 점검하면 환풍기시설이 어떻게 아니면 뭐 책은 종이다 보니까 습기에 취약하고, 그다음에 요즘에는 또 전산화 시스템이 많다 보니까 뭐가 취약하기 때문에 사전에 체크해서 공공시설들은 고장이 나면 한꺼번에 많은 사람들이 불편을 겪습니다. 사전점검해서 교체하는 게 맞아요. 그게 고장 날 때까지 기다리는 일반적인 가정집은 아니다 보니까 그러더라도 어떨 때는 이게 저희가 예산이 이게 공공의 예산이기 때문에 그런 리스트업이 없는 것에 대한 부분들은 이제 좀 잡아갈 필요가 있습니다. 많잖아요. 많으면 많은 것이 실제로는 이런 정책적으로 그거를 점검할 수 있는 시기라고 생각하거든요. 예산을 보다가 느끼는 것은 화단정비를 하는데 그러면 다른 데는 화단정비를 안 하나 내지는 화단정비가 왜 필요할까 그런 의문이 들 수밖에 없거든요. 그렇다고 그래서 거기를 많이 관장하는 개별 팀장님들의 의견이 되게 많이 들어갔을 거고, 제일 많이 시민들하고 접하다 보니까 의견을 줄 수 있을 거라고 생각이 되는데 저희도 매번 가볼 수는 없잖아요, 그렇죠? 정책과에서 그런 것을 할 필요가 있다고 생각합니다. 이거는 새로 오신 관장님께서 잠깐 말씀해 주시면 좋을 것 같은데요. ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 제가 아는 범위 내에서 말씀 드리겠습니다. 저희 재단이 동탄복합문화센터도서관은 문화재단에 안에 있다 보니까 시설관리가 문화재단에서 총괄적으로 이루어지고 있습니다. 그래서 동탄복합문화센터도서관은 개별도서관임에도 재단차원에서 시설관리가 이루어지고 있고요. 그리고 저희 각 도서관별로 예산서에 보면 위원님이 말씀하신 대로 기본적으로는 승강기안전관리라든지 소방안전관리라든지 이러한 부분들은 각 법령에 의해서 안전관리가 이루어지고 거기에 어떤 하자가 발생한다든지 아니면 미리 예방차원에서 조치가 이루어지고, 그리고 각 도서관별로 저희가 시설담당이 있어서 물론 위원님 말씀하신 대로 다수가, 다수의 이용자가 이용하기 때문에 고장이 나고 문제가 생겨서 어떤 보수를 하는 것보다는 사전에 예방차원에서 미리 불편함이 없도록 시설관리 전담요원들이 이런 관리를 하고 있고요. 아까 말씀하신 조경 분야는 워낙에 도서관마다 규모도 다르고 마당이 다르다 보니까 도서관별로 특성화에 맞춰서 예산이 편성된 부분이 있습니다. 그리고 한 가지만 더 말씀을 드리면 방화필름, 열차단필름 같은 경우가 사실은 그거는 시설관리 쪽에 들어가지 않고 그냥 소모품으로 봐진 것 같습니다. 그리고 사실 작년에 동탄복합문화센터도서관에 필름시공 예산이 있었는데 추가 추경에서 삭감이 되고요. 태안도서관이 더 시급하고 태안도서관에 예산이 반영이 되었어야 되는데 누락이 됐다고 저는 들었습니다. 그래서 동탄복합문화센터도서관에 잡혔던 예산을 추경에서 삭감을 해서 태안도서관에서 태워가지고 태안도서관이 금년에 필름시공을 한 걸로 알고 있습니다.

그게 청사방호 아니에요? 다른 건가요? 세콤이나 뭐 보안장치. ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 청사 세콤 이런 거는 저희가 모든 인력이, 그러니까 방호요원까지 다 퇴근하면서 해제를, 그게 뭐죠. 보안 누르고 가서 또 우리가 해제시킬 때까지만 세콤이 대행을 하는 거고요. 방호는 그 외에 시간이 되겠죠.

그러면 하여튼 비용이 따로 따로 들어가는 건가요, 그거 비용은? ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 네, 그렇습니다.

검토해 보겠습니다.

하나 더 질문 드리면 점심시간이 될 것 같아서 우선 하나 더 질문 드리겠습니다.

하나 더 하면 길어질 것 같지 않아요?

아니요, 잠깐. 제가 열두시 안에.

네.

반드시, 생애주기별, 김경희 위원님이 아까 질문 드린 건데 생애주기별이 크게 두 가지로 있습니다. 그렇죠? 하나는 중년을 위한, 중장년을 위한 정책과 또 하나는 스타트 관련입니다. 처음에 0세, 그다음에 2단계, 3단계 이렇게 돼 있습니다. 이게 지금 작년보다 예산이 조금 줄었습니다. 특히 처음에 스타트, 생애주기별, 그거의 이유를 잠깐 듣고 싶습니다. 145페이지고요. 해설집은 565페이지입니다.

정책팀장님이 자세히 설명해도 되겠습니까?

네, 설명 해 주세요.

네, 간단하게 설명해 주세요.

도서관정책팀장 엄태희입니다. 답변 드리겠습니다. 작년보다 감액된 이유를 말씀하신 거?

우선은요.

감액은요, 올해 꾸러미 배부를 하고 코로나 때문에 일부분 조금 남은 게 있어서 그 부분을 조금 줄였습니다. 꾸러미 대신 다른 부분을 조금 늘리고요. 프로그램이나 양성가 활동예산을 조금 늘렸습니다. 전체적으로 조금 늘었습니다.

어떤 사업을 하다 보니까 조금 남는 어떤 거가 있어서 내년도는 그 부분을 조금 맞추고, 그렇죠? 다른 활동가 부분을 늘렸다는 말씀이시죠?

네. 프로그램을 조금 늘렸습니다.

그러면 두 번째 질문 드릴게요. 제가 질문 드리는 것 요지는 이거 신청서 받아서 드린 건가요?

네.

그러면 신청서가, 만약에 1단계에 300꾸러미씩입니다, 그렇죠? 그리고 2단계 300꾸러미, 3단계는 900, 900꾸러미라는 게 900가구에, 900명한테 준 거죠?

네, 맞습니다.

신청자는 몇 명 들어왔어요?

찾아보고 말씀드리겠습니다. 전년도에 북스타트에 총 꾸러미가 2,839건이 배부가 됐고요. 책읽는50플러스가 577건이 배부 됐습니다.

도서관정책과를 저희가 만든 거잖아요, 팀장님, 그렇죠?

네.

그러면 저는 가능하면 이게 이 사업이 진짜 괜찮아 테스트를 해봤어, 시범적으로 해봤어, 생애주기별 중에 첫 번째 아이가 책을 선물 받고 책에 관심을 갖는 게 화성시 도서관정책 중에 어느 파트에서 중요해 그러면 어떤 파트는 전면적으로 다해야 된다고 생각하고요, 그렇죠? 선별적인 부분을 시가 어떻게 할 건지에 대한 부분인 거죠. 호불호가 갈리는 층이 있죠. 20대 넘어서는 선택의 폭을 본인이 하는데 그렇지 않고 20세 미만에 시가 정책을 할 때는 테스트 거쳐서 이게 되게 괜찮아라고 하면 내가 홍보도 별로 안 하고 몇 번 공모를 했는데 신청자가 내가 한 것 외에 다섯 배, 여섯 배가 신청이 들어왔어 만약에 홍보를 더 했으면 훨씬 더 많이 들어올 수 있는 정책이면 그러면 도서관정책과의 입장에서는 생애주기별에 있는 화성시에 있는 아이들한테는 다 도서관 책꾸러미가 집에 와야 되지 않나 저는 그렇게 생각하고요. 그러니까 50대, 20대 이상인 책꾸러미는 양성이 조금 다르다고 생각합니다. 그거는 억지로 밀어 넣어야 될 부분들이 아니거든요. 그러니까 이런 거에 대해서 신청자가 과연 내가 며칠을 홍보했는데 900꾸러미를 준다고 했는데 예를 들어서 잠깐 어디어디 홍보 했더니 만약에 한 삼 천명이 들어왔어 그러면 이거를 내년에 내후년에는 어떻게 해야 될지에 대한 방향성이 나올 것 같은데 그래서 여쭤보는 겁니다. 이게 신청자가 한 단계당 어느 정도 들어왔는지 그거는 있으십니까? 배분에 대한 부분이 아니고요, 신청자. 그거는 없어요?

위원님이 말씀하신 꾸러미를 신청하는 거는 신청한 회원 작성하고 신청서만 쓰면 되는데요. 사실 이거는 꾸러미가 배부목적이 아니라 후속사업이 더 목적입니다. 즉 책읽는50플러스 사업이면 어린아이가 태어나면서부터 책을 가까이 하는 게 사업의 중심이다 보니까 이러한 후속프로그램에 참여하는 게 훨씬 더 중요합니다. 이 꾸러미는 그거의 하나의 재료일 뿐이고요. 따라서 작년도에 저희가 85개 프로그램을 실시했고요. 1,200, 1,300명 가까이 학부모랑 어린아이에게 신청을 해서 했습니다, 이 부분에 대해서는.

그러면 후속프로그램이 중요하다는 말씀이시군요?

네.

우선 알겠습니다. 추가 질문 드리겠습니다.

시간이, 이따 중식 후에 질의해 주시기 바랍니다. 잠시 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회하도록 하겠습니다.

식사 맛있게 하셨어요? 연속해서 오전에 질문했던 것에 대한 답변을 하겠습니다. 오전에 저희가 연속해서 답변을 들었을 때는 생애 최초 책을 받아보는 것에 대한 부분도 있지만 실제로는 후속에 관계되는 부분으로 말씀하신 게 있어 가지고요. 후속 조치가 어떤 건지에 대해서 간단하게 설명을 좀 듣고 싶습니다. 그거에 대한 비용도 조금씩 있습니다. 생애주기별 양성과정도 좀 있고요. 그거에 대한 팀장님이 좀, 위원장님! 팀장님이 좀 설명 해 주셨으면 좋겠거든요.

네, 팀장님이 설명해 주세요. 아시는 분이 뭐 이게 행감도 아니고 그러니까.

도서관정책팀장 엄태희입니다. 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 북스타트 사업은 책꾸러미 사업뿐만이 아니라 책꾸러미를 바탕으로 한 프로그램사업이 있습니다. 이 프로그램사업이라는 것은 어린이, 초등학생 이하 어린이뿐만이 아니라 어린이를 직접 독서지도하는 부모까지 대상이 되겠습니다. 그리고 북스타트 자원활동가 양성프로그램은 올해 처음 실시하는 사업으로서 가정 내에 독서교육이라든가 아니면 지역 내에 독서에 대한 봉사활동을 하시는 분이라든가 아니면 북스타트 프로그램에 대해서 지역주민들이 권역별로 참여를 해서 이분들이 나아가 자원봉사도 하시고 독서에 대한 인식도 제고하는데 양성하는 사업입니다.

남양도서관에 대한 부분은 조금 이따가 다시 여쭤볼 거거든요. 저희가 지금 도서관을 운영하는 게 총 세 군데에서 직영하는 남양도서관이 있고요. 그다음에 인재육성재단에서 위탁하는 거 있고요. 그다음에 문화재단 통해서 위탁해서 도서관이 이렇게 세 파트로 운영되고 있는데 남양도서관을 운영해보고 나서 좋은 정책이나 나쁜 정책, 나쁜 정책은 없겠지만 효과가 작은 것들에 대한 부분들을 파악해서 전체로 확산할 건지 말건지에 대한 부분을 해보자는 취지로 알고 있고요. 그다음에 조금 전에 말씀하신 것들은 전체 다한테 해당되는 사항이죠.

네, 그렇습니다.

그렇죠?

네.

그러면 혹시 도서관에서 직원들, 정직원들은 주로 111분이 주로 어떤 자격을 갖고 저희가 그분들을 뽑으시나요?

사서분들 말씀하시는 거라면 사서는 사서전문자격증을 가진 분이 공무원임용 과정을 통해서 채용이 되죠.

사서 분들은 어떤 일을 하시는 거예요?

사서, 저희 직렬로 말하면 행정직과 마찬가지로요, 사서행정업무를 하는 직렬이고요. 도서관운영뿐만이 아니라 프로그램을 기획하고 강사를 섭외하고 이거에 대한 프로그램사업 기획하는 게 사서의 역할입니다.

여기 본부장님 계셔서 실제로 어떻게 보면 훨씬 더 전문가이셔서 거기다가 답변을 부탁 드릴 건데, 저희가 지금 재단에 대한 부분들을 항상 계속 질문 드리는 것 중에 특정하게 저희가 전문가그룹들을 모신 거거든요. 그러면 그분들이 전문가예요. 그 사서 분이 다른 데 가면 강사로 가실 거고요, 그렇죠? 그런데 우리는 이분들을 행정직처럼 뭔가 이분들이 어디서 섭외해가지고 그런 역할만 지금 하고 있으시고 양성은 따로 하고, 시민활동가 따로 양성하는데 실제로는 일반적인 기획만 하시는 파트가 사서의 파트인지가 헷갈립니다, 저는. 혹시 이거에 대해서 조금 답변을 어느 분이 하시면 좋겠거든요. 이게 어떤 것을 설명하고 그다음에 마을자원활동가를 양성하고 하는 것은 또 외부에서 와서 하시나요, 아니면 자체적으로 하시나요 어떻게 하시는 거죠?

이 사업에 대해서 이어서 말씀드리겠습니다. 양성프로그램이라 하는 것은요, 전문가를, 이런 교육을 프로그램을 전문적으로 교육하시는 분을 초청을 해서요, 사서는 그에 따른 기획이라든가 사람을 모집하고요. 이것에 대한 지원을 하는 게 역할입니다. 어쨌든 사서도 사서의 행정의 영역으로 뽑은 직원들이고요. 이분들이 직접 강의를 하시는 건 아니고요. 강의는 전문자격증을 갖고 경험을 가지신 강사 분들을.

어떤 자격증을 갖는 거예요? 어떤 자격증을 갖는 분이 강의를 하시는 거죠?

가령 독서지도사교육 자격증을 가지신 분이 있다면 그분이 독서지도교육을 하시는 거고요.

그러면 사서는 독서지도사 자격증 밑에 있는 건가요, 실제로는? 이거는 본부장님께서 더 잘 아시는 분야일 것 같아가지고, 본부장님으로 저희가 불러드리는 거 맞죠? 저희가 그동안 관장님도 있고 팀장님도 있고, 또 그래서 재단의 직함들이 조금 바뀌어 가지고. ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 제가 10월 1일 자로 관장으로 발령을 받았었고요. 10월 21일 날 저희 문화재단 직제가 개편이 되면서 관장이 본부장으로 바뀌었습니다. 지금은 본부장 도서관 본부장입니다.

도서관 SNS 홍보비는요. 사립 작은도서관하고 통합정보시스템그거를 같이 구축을 해서 상호대차라든가 그다음에 책배달서비스 이런 것을 거기다가 입력을 시키면 그거를 갖다가 서비스를 …….

대상자한테, 그러니까 책을 A도서관으로 빌렸는데 B도서관으로 왔다고 대상자한테 알림서비스를 하는?

알림서비스도 있고요. 그다음에 진행상황도 알 수가 있고요. 그다음에 책이, 그 안에 책이, 지금 원하는 책이 어디에 있는지 그것도 확인할 수 있습니다. 그러니까 이게 SNS가, 홍보비가 사립 작은도서관한테 지원하는 금액이거든요. 그건 아니고, 알림톡 그거는 SNS 홍보는 알림톡 얘기하는 겁니다. 대출, 카카오 알림톡에다가 대출, 반납 이런 안내를 하는 그런 서비스가 되겠습니다.

여기 산출기초 및 주요내용은 6천 명한테 한번 보낼 때 5원해서 20회 이렇게 나와 있어 가지고 비용을 정했거든요, 그래서.

이거 6천 명 이거는 작년 거, 올해 실적을 보고 추정을 해서 그렇게 내역을 산출 했습니다.

이게 20회 횟수를 제가 그냥 계산한 거는 곱해보면 12만이거든요. 6천 곱하면 10이면 6만이니까 20이면 12만 정도 12만 회를 보낼 수 있다는 계산이 나옵니다. 전년도 부분이 없어 가지고 제가 이게.

이거 횟수는 다시 한 번 확인해보고 말씀드리겠습니다.

네, 그래주세요.

네.

수고하셨습니다. 횟수는 맞는 것 같고요. 금액이 50원이니까.

5원.

5원이니까 한번 보낼 때 6천 명한테 일괄 보낼 때도 있고, 뭐 3천 명 보낼 때도 있는데 산출기초는 6천 명으로 한 것 같고요. 금액은 뭐 180만 원인 것 같습니다. 저도 몇 가지 좀 질문하겠습니다. 우선 설명자료 562페이지에 보면 진안, 봉담, 두빛나래 어린이집에 옥상 방수 공사가 나옵니다. 그래서 이게 찾으셨나요?

네.

제가 옥상 방수 공사 말씀을 드리는 이유는 이게 옥상 방수라는 게 슬라브형식으로 해가지고 지붕이 있지 않은 데에는 우레탄을 계속해서 몇 년 단위로 보수를 계속하게 되더라고요. 이게 한번 방수가 잘 안 잡혀요. 그게 왜 그러냐 하면 방수를 하게 되면 시기가 좀 세월이 오래 됐을 때 방수가 하게 되는 게 처음에 집 지을 때는 잘 됐는데 햇빛이나 이런 걸로 인해서 터지고 거기가 새고 그러면 어디가 새는지 잘 몰라요. 그러다 보면 다 뜯어내고 다시 해야 되는 상황이 생기는데 각 건물마다 지금은 어쩔 수 없이 이렇게 됐지만 제 생각은 만약에 이게 현상을 그 전에 현상이 어떻게 됐는지 이게 작년도, 최근 몇 년도는 어떻게 됐는지 봐서 필요하면 이 부분은 좀 증액을 통해서 지붕형식으로 씌워서, 지금 대개 집에 가면 옥상이잖아요. 옥상에 뭐 고추를 말리든 뭐 하는데 우리 도서관에다가 고추 말릴 일도 없고 하늘공원을 해놓은 경우가 있는데 그 공원도 별로, 흡연자들이나 아니면 별로 관리측면에서 바람직하지 않고, 직원들은 점심 때 약간 올라가서 쉴 수 있는 공간이 있겠지만, 또 뭐 주변 환경에 따라서 카페가 있는 곳이나 뭐 그러면 올라갈 일도 없고요, 만들어놨어도. 그러니까 여러 가지 상황은 그들 사용하는 분들이 잘 아실 텐데 과감하게 이 내용을 잘 점검을 해서 지붕형식으로 씌울 수 있으면 높지 않게 낮게 해서 요즘에 그렇게 비싸지 않게 하는 방식도 있는데, 한번 현장을 한번 보시고 가능한지 이번에 안 되면 다음에라도 어떤 이거는 반복적으로 이루어지는 방수 공사라 분명히 내년에 어느 건물은 또 방수가 이루어질지 모르거든요. 그래서 추후에는 아예 지금처럼 한번 현상을 보고 다른 곳에 만약에 예산이 필요해서 방수가 필요하다고 그러면 아예 비용을 더 정확하게 책정을 해서 아예 지붕을 씌우는 방법도 한번, 그리고 지붕 씌우면서 옛날 건물이면 방향에 따라서 태양광을 할 수 있으면 또 조금 더 비용이 들어가더라도 태양광까지도 어차피 비용이 들어가는 거 시설측면에서는 한번 검토를 한번 해볼 필요도 있지 않을까 싶어서 한번 제안을 드리는 거니까요. 한번 가볍게 상황을 보시고 다음에 분명히 방수는 쉽지 않은 부분이니까 잘 아실 테니까 한번 그 현상을 보시고 필요하면 아예 과감한 예산을 세워서 아예 태양광까지 안 되는데 그 정도까지도 해서 아예 제대로 한번 시설을 하는 게 좋지 않을까 제안을 드려보고요. 그다음에 설명자료 578페이지 있습니다. 578페이지고요. 예산자료는 149페이지에 있는 지역서점 도서구입비 남양 이렇게 해가지고 있는데 거기에 편성근거에, 물론 이거는 하나의 예입니다. 편성근거에 보면 막 도서관법 28조, 경기도 지역서점 활성화 지원 조례, 화성시 지역서점 인증 조례, 세 가지 조례에 부합되기 때문에 편성했다. 이 얘기가 되는 건데 준비를 많이 해 주신 것은 고맙지만 글씨 많이 썼다고 해서 이게 요약이 된 건 아니고, 그냥 화성시 지역서점 인증 및 지원에 관한 조례 11조만 명시를 하면 다 되는 걸 왜 이렇게 어렵게 서비스를 불필요한 서비스를 제공할까 행정력 낭비다. 그냥 하나만, 우리 조례에 하나만 딱 하고 법도 필요 없고, 우리 조례에 법에 있는 걸 우리가 조례를 만들었고, 또 혹시 법에 없어서 조례를 만들 수도 있습니다. 그런데 다른 과를 보면 2022년도 내부 무슨 지침으로 인해서 예산편성지침에 의해서 편성했다고 그러는데 그거는 상당히 바람직하지 않은 것 같습니다. 예산편성지침이 아니라 관련 조례, 법, 법과 조례에 의해서 이게 편성이 돼야 되는데 그렇지 않고 하는 것은 조금 문제가 있으니까 법령이나 이런 것을 너무 많이 해도 문제고 잘못 적용하는 것도 문제인데 이거는 좀 많아서 말씀을 드렸고요. 또 다른 데에는 다른 페이지에는 또 그냥 작은도서관 진흥법 제5조, 그냥 화성시 작은도서관 지원에 관한 조례만 명시하면 되는데 작은도서관 진흥법, 법을 명시를 해놔서 이런 부분들도 편성근거를 마련하실 때 조례를 우선적으로 해 주십사하는 말씀을 드리고요. 마지막으로 한 가지 더 말씀드리면 설명자료 585페이지고요. 예산서 151페이지에 남양도서관 운영 관련해서 여기에 보시면 중간에 저수조청소 해가지고 있습니다. 저수조청소 금액이 중요하지는 않고요. 저수조라는 게 통상 건물의 옥상에다가 물탱크를 만들어놓고 물을 갖다가 펌핑해서 위로 올려서 3층이면 3층부터 1층, 지하까지 물이 잘 나오게 하기 위한 저수조 같은데 이게 매년 어떤 법에 의해서 수도면 청소를 하게 돼 있는 것 같습니다. 그래서 편성한 것 같은데 이게 다이렉트로 지금은 남양 정도 되면 수압이 택지도 있고 그래가지고 수압이 그냥 건물 몇 층까지 그냥 다 올라갈 정도의 수압인 걸로 알고 있는데, 제가 잘못알고 있는지 몰라서 혹시 한번 점검을 해 주시기 바랍니다. 저수조하면 일단은 수도관로가 오면 그냥 수도로 3층까지 올라가서 그냥 먹거나 쓰면 되는데 저수조에 올라가면 세척을 해야 되고 세균이나 뭐 여러 가지 여름철 문제될 수 있는 부분이 없지 않아 있는데 이게 다이렉트가 왜 안 되는 건지 한번, 이거를 저수조청소가 어쩔 수 없는 수압이 낮아가지고 한 건지 아니면 비상시를 대비한 건지, 이게 어떤 설치근거에 저수조가 있는 건지, 요즘에는 제가 알기로는 저수조 같은 거 안 하는 걸로 알고 있는데 모르겠습니다. 제가 잘못 알 수 있기 때문에 이 부분이 어떤 건지 금액하고 관계없이 저수조가 위생적인 문제를 제기하는 거니까 한번 점검해보시기 바랍니다.

알겠습니다.

저는 이상 마치고요. (거수하는 위원 있음) 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

추가 질의하도록 하겠습니다. 563쪽 간단한 거 질문하도록 하겠습니다. 삼괴도서관에 강당에 방화문을 철거하는 걸로 했는데 이게 이번에 리모델링하면서 한 건지 아니면 기존에 있는 거에 대해서 교체를 하는 건지 조금 궁금합니다. 박스 삼괴.

기존 거 하는 거라고 보시면.

기존에 있는 거를 이제 새로 교체하는 부분인 거죠?

네.

그리고 두 번째는 564쪽 그리고 뒤페이지에 아까 존경하는 신미숙 위원님이 질의하신 북스타트에 그 부분하고 아울러서 저희가 여기 조금 전에 편성근거에 대해서 위원장님도 말씀해 주셨는데 저희 보니까 거의 독서문화진흥 조례를 많이 이렇게 했더라고요. 그래서 독서문화진흥 조례에 대해서 조금 이렇게 살펴봤는데 그런데 저희가 독서문화진흥 조례에 가장 중심이 되는 게 장애인, 노인, 다문화에 대한 소외계층에 대해서 아예 어떤 도서계획이라든지 이런 것들을 해야 된다고 조금 나와 있는데 저희가 대상층이 어떻게 보면 영유아고, 여성, 이렇게 되어 있어서 조례에 명시된 장애인, 노인, 다문화, 다문화는 일부 도서구입으로 조금 배치를 해놨더라고요. 그래서 약간 소외계층에 대해서는 북스타트라든지 그다음에 도서 이런 계획이라든지 이런 것들이 조금 빠져있어서 혹시 내년에 이런 부분들이 들어가는지 알고 싶습니다.

생애주기별 독서운동 지원은 다문화나 소외계층을 뭐 이렇게 염두에 둔 거는 아니고, 전체적으로 한 거고요. 그다음에 프로그램을 진행하는 거고, 그다음에 사실 다문화라든가 소외계층에 한 것은 사실은 우리가 경기은빛독서나눔이 사업이 또 있고요. 그다음에 도서관 다문화서비스운영 뭐 이런 게 별도로 또 프로그램이 있어서 그거를 병행하고 있습니다. 그런데 이거는 생애주기별은 꼭 별도로 …….

생애주기별은 대상이 안 나와 있는데, 독서문화진흥 추진계획 수립시행에는 아예 매년 이거를 수립하고 시행하게 되어 있거든요. 거기에 2호에 보면 ‘장애인, 노인, 다문화가정 등 소외계층의 독서환경 개선’ 이렇게 되어 있어요. 그래서 매년 시행하고 있는 그 사업 중에 다른 것들은 1번이라든지 3호까지는 다 들어가 있는데 2호에 대한 소외계층에 대한 독서환경개선에 대해서는 아예 조금 없는 것 같아서 혹시 다른 과에 지원이 되고 있는 건지 조금 궁금해서요.

저희가 아까 말씀드렸듯이 독서문화진흥계획은 3년 마다 주기적으로 수립을 하고 있는데요. 거기에 중점과제별 단위사업에 보면.

3년 아닌데.

네?

‘화성시장은 독서문화진흥을 위한 추진계획을 매년 수립하여야 된다’고 되어 있습니다.

그거는 3년 마다 하는 거에 매년 계획을 수립해야 되는데 정보소외계층 독서서비스가 있습니다. 저희도 그 계획 전체적인 틀 안에서 내년에는 이거를, 아직까지는 생애주기별 독서운동에서 제가 알기로는, 제가 알고 있기로는 별도로 장애인이나 이런 소외계층을 별도로 운영하는 것은 아니고 전반적으로 했는데 그거는 한번 검토를 또 해보겠습니다.

왜냐하면 어떻게 보면 조례에서, 저도 조례 이것 때문에 처음 조례를 좀 보게 됐거든요. 그런데 조례에 대상을 아예 딱 명시해놨더라고요. 장애인, 노인, 다문화가정, 소외계층이라고 해놨기 때문에 그 부분에 생애주기별에서도 만약에 이 대상들을 조금 빠져 있다면 여기 지금 개선사업이라든지 이런 거에 조례에 있는 것에 그 부분에는 조금 들어가야 되지 않나 싶어서 시행계획을 또 수립하고 시행하게 되어 있잖아요. 그래서 한 번 더 이렇게 조례를 보시고 그 부분이 빠졌다면 좀 보완을 해 주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 589쪽입니다. 589쪽에 그린커튼 남양 조성사업이 있는데 이게 지금 올해 예산이 올라와서 내년에 시행을 되는 건가요?

네.

혹시 그린커튼을 이렇게 하게 된 것은 지역주민의 요구가 있었던 건지 아니면 어떤 이유로 이렇게 그린커튼을 좀 하시게 됐는지 궁금합니다.

이게 그린커튼 조성사업이 사실은 도비 보조로 올해까지 했었거든요. 그런데 올해 도 예산이 조금 재정상태가 그렇게 썩 좋지 못해서 이거는 아직 내려온 게, 내시된 게 없고요. 그래서 우리가 올해 해보니까 나름대로 꼭 그게 무슨 뭐, 보니까 애들도 자주 와서, 물론 나름대로의 목적대로도 효용가치가 있지만 애들도 자주 오고, 그다음에 올챙이들도 살고 막 그래서 제가 보기에는 계속 지속적으로 할 필요가 있다고 해서 도비 보조와 무관하게 별도로 또 계속 지속적으로 하는 사업입니다.

아, 이게 도서관의 외벽에 그린커튼, 어떻게 보면 여름에 뜨거운 열차단을 하기 위해서 그렇게 한 걸로 제가 이해되고 있는데.

네, 맞습니다.

아이들이 와서 환경적인 부분에 뭘 봐요?

애들도 자주 와서 좋아하고 있습니다. 그 밑에 보면 약간 물이 좀 조성 돼 있거든요. 거기에 보면 올챙이도 좀 있고, 물론 그게 주목적은 아닌데 그런데 그런 것도 있고.

그린커튼 그거하고는 상관이 없는 거죠?

네. 그래서 또 미관도 그렇게 좋고 그래서 계속 지속적으로 할 필요성이 있다고 그래서 올해 반영 했었습니다.

전에서부터 조금 궁금하기는 했어요. 왜냐하면 그린커튼이 사실은 예전에는 많이 유행이라고 그래야 되나 그래도 했었는데 요즘에는 사실은 그린커튼을 하는데가 많이 없어서 그래서 이거를, 제가 또 남양에 살고 있어서 혹시 이런 요구가 있었는지 물어봤더니 그런 요구는 전혀 없었더라고요.

저희도 그거를 처음에는 도비 보조사업이라 매칭을 해서 했는데 의외로 또 1년을 관찰해보니까 또 긍정적인 면이 훨씬 많아서 또 계속 …….

아무튼 지속적인 관리가 조금 필요한 것 중에 하나인 것 같아요. 물론 저절로 자라는 것도 있지만 이게 자칫 두면 또 지저분해 보이는 그런 것들도 있더라고요. 그래서 좀 초반이니까 예쁘고 이런 것들도 이렇게 될 수 있는데 조금 시간이 지날수록 또 너무 무성하게 외벽이 이거로 뒤덮는 거는 아닌가 조금 염려스러워서 그 부분에 한번 질문을 드려봅니다. 그래서 잘 이렇게 시행하셨으니까 진짜 화성시 처음으로 이렇게 한 거죠? 건물에 그린커튼 한 데가 또 있나요, 외벽에?

네. 올해 여기 남양 말고도.

있어요?

다른 저기, 태안도서관도 했습니다.

태안도서관도 했어요?

네.

한번 나중에 보도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

마지막 질문입니다. 602쪽에 작은도서관 아이돌봄 독서문화프로그램 지원이 있는데 여기 아이돌봄이라고 되어 있어서 도서관에서 아이돌봄을 만약에 하게 되면 거기에 그런 공간이라든지 이런 부분들이 돌봄을 하는데 적합하게 잘 되어 있는 건지 조금 궁금합니다.

글쎄요, 적합하다고, 그거는 조금 그렇고요. 저희가 볼 때 그렇게 크게 불편함은 없는 걸로 판단하고 있습니다.

그러면 여기는 대상이 그러면 초등학생만 되어 있는 건가요?

주로 초등학생.

초등학생이 되어 있고?

네.

거의 거기에서 프로그램하고 간식 먹고 뭐 이렇게 되는 건 것 같아요. 보니까 그러면 이거 몇 시까지 돌봄을 하는 거예요, 도서관에서?

6시까지.

6시까지요?

네.

그러면 여기는 어떻게 보면 이 작은도서관에서 돌봄을 하는 데는 아이들이 이용대상이라고 그래야 되죠. 고정인원이 픽스된 거잖아요. 왜냐하면 돌봄을 하기 때문에 그 돌봄을 하는 아이들을 하기 위해서 다른 아이들은 못 받을 것 같거든요.

아, 대상이요?

네.

대상은 저희가 알기로는 신청자는 다 이렇게 저기 뭐야, 허용이 가능하다고 판단하고 있습니다.

아니, 왜냐하면 돌봄을 여기에서 이거를 신청하셔서 그거를 하게 되면 돌봄만 하는 것도 사실 여기 몇 명이 하시는지 모르겠지만 집중해서 해야 되는데 또 다른 외부에서 오는 아이들, 들락날락하는 아이들도 있겠지만 그런 아이들까지도 또 같이 또 그 안에서 같이 다 하는 건지 그러면 이게 돌봄에 집중이 안 될 것 같은데?

그게 보면 별도 프로그램이 있는 그런 도서관만 선정했고요. 신청자를 받아서 했기 때문에 그냥 이렇게 불특정으로 왔다갔다하는, 들락날락하는 …….

거기 인원이 딱 정해져 있는 거죠?

그렇죠. 본인들이, 부모가 신청하는 인원만 갖고 하는 겁니다.

그러면 여기에는 어떻게 보면 정해진 아이들의 돌봄에 해당되는 아이들만 이용을 하는 그 도서관이 되겠네요?

신청자에 한해서 정해진 인원이죠.

신청자 아이들만 여기를 이용을 하게 되는 거죠?

그렇죠.

이 도서관은?

네.

그러면 여기는 아예 돌봄을 신청한 데가 그러면 몇 군데인 거예요? 아, 열 개소라고 써 있구나, 열 군데가 이 돌봄을 위한 도서관인 거네요, 어떻게 보면?

돌봄사업을, 아이돌봄 프로그램을 같이 하는 거죠.

프로그램?

네.

아, 그 프로그램만 하는 거네요?

네. 프로그램하고 거기에 따라 …….

프로그램하면서 돌봄을 같이 하고 여섯 시까지?

아이돌봄의 일환으로 프로그램 운영하는 거고요.

일환으로 하는 거고?

네.

장소나 어떤 그런 환경적인 그런 부분에 대해서는 굳이 터치를 하지 않고, 그냥 돌봄에 대해서 한다 하면 그냥 무조건 지원이 되는 그런 거예요?

장소나 이런 것도 저희가 적합한지를 실사 나가서 보고.

판단을 하세요?

네.

그러면 어떤 게 적합한 기준은 어떻게 그거를 판단하시는 거예요?

일단 그 프로그램을 운영할 수 있는 그 공간이나 이런 게 가능한지 보고요. 면적도 …….

프로그램은 다 운영할 수 있죠. 도서관에서 의자나 책상이 있으니까 다 운영할 수 있는데, 돌봄이라는 거는 또 다른 영역이라서.

그거는 제가 해당 팀장님이 자세히 설명하도록 하겠습니다.

네, 부탁드리겠습니다.

네, 설명해 주세요.

안녕하십니까? 작은도서관팀장 김지연입니다. 돌봄 자체가 지금 도비 매칭사업인데요. 그 조건 자체가 별도의 탕비실이 있어야 하고, 별도의 프로그램실이 있어야 됩니다. 그러니까 대부분 작은도서관들이 프로그램실은 기본적으로 아까 부위원장님께서 말씀하신 대로 있는 것은 사실인데요. 그 중에 별도로 프로그램실 공간이 분리되어 있는 공간이어야지만 아이돌봄을 할 수 있는 것이라고 자격 조건에 나와 있고, 그 돌봄 프로그램실도 열 명 이상의 공간이 수용이 가능해야 된다고 돼 있기 때문에 다 아무나 되는 건 아니고 그 도서관들 중에서 신청에 의해서 되는 거고, 그리고 수업 중에는 그 프로그램실은 아이돌봄 하는 아이들이 이용하는 거고, 나머지 오픈공간은 그냥 일반아이들도 이용할 수 있게 그렇게 지금 되어 있는 구조입니다.

그러면 여기서 돌봄을 하시는 분 인력은 따로 있는 거예요?

네. 지금 이 예산에 아이돌봄을 하시는 분에 대한 그런 것이 같이 담아져 있습니다.

같이 들어가 있는 거고요?

네.

일단은 이해는 했습니다. 조금 자세한 것은 끝나고 다시 또 논의하도록 하겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 608쪽입니다. 608쪽에 시립 작은도서관을 이렇게 쭉 보니까 공연비가 잡혀져 있어요. 그래서 3회해서 150만 원씩 네 군데에 시립도서관에 잡혀져 있거든요. 이 공연이라는 거는 혹시 어떤 개념인지 좀 설명 부탁드리겠습니다.

우리 작은도서관팀장님이 또 그거 설명 더 하겠습니다.

계속해서 설명 드리겠습니다. 공연이라는 것은 지금 저희가, 지금 행사의 개념으로 보시면 되겠습니다. 작년까지는 저희가 작은도서관이 코로나로 인해서 별도로 행사 같은 것을 하지를 못했는데 지역주민과 함께 하는 이런 것을 팔탄 같은 경우도 업무협약을 체결해서 주민자치회랑 같이 진행을 하는데요. 그런 일환으로 같이 행사나 이런 것을 지역주민과 함께 할 수 있는 그런 예산으로 따로 잡아놓은 겁니다.

지역연계 약간 그런 작은음악회 같은 그런 거네요?

네, 그렇습니다.

앞전에 신미숙 위원님께서 얘기하신 부분에 저도 비슷한 맥락이긴 한데 사실 저희가 코로나가 터지면서 시립 작은도서관들이 많이 개관을 조금 한 시점이 됐어요, 그렇죠? 그래서 여기가 운영이 잘 되고 있는지 어떤지 평가를 할 수 있는 그런 잣대나 기준이 조금 모호해요. 그런 상황에 지금 아이들도 별로 이용이 없었고 하고 있는 것은 배달, 아까 책배달 꾸러미 같은 것을 하고 있으셨고, 그리고 여기에서 공연 같은 거를 준비를 하고 있으셔서 실질적으로 자체적으로 시립 작은도서관 안에서 우리가 할 수 있는 게 뭘까, 뭐가 다를까라는 부분을 좀 생각을 하게 되는 것 같아요. 첫 번째 일환으로 공연을, 공연이라는 맥락보다는 지역연계로 해서 조금 더 지역과 함께 하려는 그런 의도로 이거를 계획을 하신 게 아닌가 그냥 나름 그렇게 좀 생각을 하고 있어서 그 부분이 만약에 올해 이 부분이 된다면 조금 시립에 작은도서관이 지금 사립에서 하는, 거기에서 하지 못하는 부분, 그런 부분에 약간 갭차이를 조금 줄일 수 있는 그런 것들을 해야 되지 않나, 그러면 이런 것 또한 시립 작은도서관, 시립 작은도서관도 어떻게 내년에는 조금 전환점을 가질지 도서추진계획안에 다시 좀 잡아주셨으면 좋겠어요. 올해 코로나 터졌기 때문에 지금 현재의 방식으로 가는 것은 시립 작은도서관이 생긴 의미가 별로 없거든요. 저는 그렇게 생각을 해요. 왜냐하면 별다른 차이가 없기 때문에 예산 부분만 많이 진짜 이렇게 투입되는 거 아닌가 그런 생각이 들 정도로 들기 때문에 내년부터는 어떤 확고한 방향성이나 여기에서의 어떤 역할들이 있지 않으면 작은도서관, 시립의 작은도서관 개념은 이거를 지속성에 대한 부분을 고민을 좀 해보지 않을까 그런 생각이 조금 들어서 그 부분을 조금 잘 정책적으로 잘 실어주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 저는 마지막으로 우리 본부장님께 질의를 하도록 하겠습니다. 본부장님이 이번에 오셨잖아요. 혹시 지금 현재 진행되는 것에는 바꾸실 수 없으실 거라고 생각을 해요. 왜냐하면 내년에 사업들이 다 짜여져 있기 때문에, 그럼에도 불구하고 본부장님이 조금 오셔서 이런이런 부분들은 좀 바뀔 필요가 있고 바꿔야 되겠다 생각하셨던 부분이 있다면 그 부분을 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다. ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 도서관본부장 이재원입니다. 제가 화성시에 와서 새로 제가 뭐 기획을 해서 어떤 프로그램을 만들기에는 시간이 많이 부족하지 않나 이런 생각은 하는데요. 그렇지만 지금하고 있는 어떤 프로그램 중에서 지금도 저희가 굉장히 괜찮은 프로그램이 몇 개 보입니다. 그런 것들을 조금 더 계승하고 발전을 시켜서 화성시에 자랑이 될 만한 프로그램으로 안착을 시키고 그런 것을 조금 했으면 하고요. 그리고 또 물론 도서관에서 하는 프로그램들이 대동소이하지만 그중에서 효과가 없고, 특히 화성시라는 어떤 지역적인 특색에 맞지 않는 것은 좀 과감하게 버려서 우리 지역특성에 맞는 어떤 프로그램으로 전환시키는 그런 역할을 좀 했으면 하는 생각입니다.

수고하셨습니다. 또 추가 질의하실 위원님? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

간단한 거 한두 개만 더 질문 드릴게요. 도서관이 화성시 관내에 되게 많이 흩어져 있어서 소모품 형태의 서비스분야가 되게 많이 있습니다. 각 도서관마다 렌털비에 대한 부분이요. 렌털비가 너무 너무 다 금액들이 조금씩 달라 가지고 그래서 어떻게 관리되고 있는지 어느 분께 여쭤봐야 될까요, 그게? ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 제가.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 없으시면 제가 한 가지만 하고 마무리하겠습니다. 제가 작년에도 말씀을 드린 게 남양도서관 관련해서 남양도서관이 직접 할 수 없으니 주변에 경관조명이나 조경이나 이런 체육공원과의 연결통로를 통한, 남양도서관이 있는지 조차도 잘 모르기 때문에 그 주변에 야간에 제가 얼마 전에도 가보니까 축구하는 분들도 계시고 주변에 걸어 다니시는 분도 많은데 바로 옆에가 남양도서관이 있는데 잘 모르시는 것 같더라고요. 그래서 그 주변에 걷는 분들한테도 공원과나 체육과하고 협의해서 남양도서관 전체 공원, 체육공원에 안내판이라고 해야 될까요. 체육공원에 축구장 있고, 풋살장 있고, 운동기구 있고, 트랙이 있고, 그런 그림 배치도나 이런 것에 우리 남양도서관이 그 옆에 이렇게 있다는 것도 좀 만들어 달라고 부탁도 한번 해보고 공원과나, 그래서 조경이나 이런 부분들도 우리 그쪽 연결통로 있는 쪽하고 들어와서 하고, 벤치라든가 이런 부분들 휴식, 여기 오니까 그 터널을 딱 들어오니까 약간 좀 ‘어? 여기 좀 괜찮네’ 할 정도로 뭔가 이렇게 공원과하고 협의해서 주변 조경을 좀 한다든가 경관등도 한번 만들어달라든가 해서 조금 더 남양도서관이 많은 사람들이 야간에도 좀 그 주변을 즐기고 올 수 있도록 한번 노력해 달라는 말씀을 드리고요. 우리 존경하는 부위원장님께서 미리 말씀을 해서 우리 마무리 인사는 우리 도서관본부장님 얘기를 들으려고 했는데 간략하게 아까 제가 좀 말씀을 드렸지만 오셨는데 새로 재단 쪽에 배치돼서 오셨는데 저희 상임위원들은 어쨌든 본부장님을 지지하고 계속해서 필요한 부분이 있으면 요청하고, 또 대안이 있으면 또 제시도 해보고 여러 가지 다양한 방법으로 우리 화성시에 오신만큼 계시는 동안은 도서관정책 관련해서 우리 정책과도 있지만 전반적인, 여태까지 밑에서부터 높은 위치에까지 오셨고 그것도 마치고 우리 화성시에도 오셨으니까 아까 잠깐 말씀하신 것처럼 화성시에 좀 안 맞는 것은 배제하고 또 앞으로의 방향, 앞으로 어떻게 하고 싶은지 뭐 이런 거를 간략하게 말씀 해 주시면 저희들이 힘을 좀 보탤 수 있는 부분은 적극적으로 과하고 협조해서 재단하고도 마찬가지고요. 열심히 도울 수 있도록 노력하겠습니다. 한 말씀 부탁 드리겠습니다. ○(재)화성시문화재단도서관본부장 이재원 제가 화성시에 온 지 딱 두 달 되는 생일입니다. 기회를 주셔서 위원장님께 감사드리고요. 저희 도서관이 지금 문화재단에 소속이 되어 있는데요. 제가 여기에 오기 전에 서울의 양천문화재단에서 도서관 업무를 총괄하고 양천중앙도서관장직을 맡아서 했습니다. 양천도 그렇지만 화성시도 제가 판단하기는 문제가 도서관이라는 조직이 문화재단 안에 들어가 있는 것이 과연 문화재단이, 말은 문화이지만 사실은 예술 쪽으로 거의 집중해서 업무를 하고 있는데요. 문화라는 틀 안에, 그러니까 사실은 예술이라는 틀 안에 도서관을 담기에는 굉장히 조금 모순적이라고 할까요. 조금 어렵다는 생각이 들고, 도서관은 예술뿐만 아니라 총류부터 모든 것을 다 포괄하고 있습니다. 있는데 그러한 어떤 조직적인 부분이 전국에서 다 가지고는 있는 것 같습니다. 특히 화성시 도서관 같은 경우는 조금 그간의 굴곡진, 이 표현이 맞는지는 모르겠지만 시설관리공단에서 도시공단, 다시 문화재단으로 와서 어찌 보면 셋방살이라고 할까요. 이런 부분들이 물론 어찌할 수 없는 환경이었겠지만 향후에 가능하다면 도서관재단으로 독립이 된다면 더 전문성을 가지고 어떤 역할을 할 수 있지 않을까라는 생각을 합니다. 특히 화성시는 직영하는 도서관과 문화재단, 또 인재육성재단 이렇게 세 분야로 되어 있는데요. 만약에 도서관재단 같은 것이 생길 수 있다면 어떤 업무영역을 새로이 만든다면 조금 더 지금 보다 더 발전적으로 나갈 수 있지 않을까하는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 박미랑입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 송선영 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사드립니다. 보고에 앞서 팀장 및 유관기관 임직원을 소개하겠습니다. 먼저 조강은 체육진흥팀장입니다. 최현순 생활체육팀장입니다. 곽재영 체육시설팀장입니다. 김상도 체육시설운영팀장입니다. 다음은 화성시체육회 조영호 사무국장입니다. 변남식 총무과장입니다. 조성진 종목육성과장입니다. 박혜진 체육지원과장입니다. 다음은 화성시장애인체육회 조인성 사무국장입니다. 다음은 화성도시공사 김동식 스포츠사업처장입니다. 권배성 화성종합경기타운 팀장입니다. 전창훈 봉담체육센터 팀장입니다. 한지혜 우정센터 팀장입니다. 이상훈 동탄체육센터 팀장입니다. 유승민 반월체육센터 팀장입니다. 이승범 체육시설1팀장입니다. 허환 체육시설2팀장입니다. 그러면 먼저 체육진흥과 소관 2022년도 세입ㆍ세출예산안에 대하여 보고 드리겠습니다. 세입예산은 사용료 수입 감소 등에 따라 전년대비 17억 9,900만 원이 감소된 33억 1,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 각종 체육대회 개최 및 출전지원, 배드민턴장 건립, 다목적체육관 건립 등으로 전년대비 197억 1,900만 원이 증액된 640억 3,900만 원을 편성하였습니다. 그럼 지금부터 세부 사업 내역을 말씀 드리겠습니다. 먼저 166쪽 시민체육 역량강화사업입니다. 주요사업으로는 167쪽 화성시체육회 운영 지원과 화성효마라톤 대회 개최, 화성시민 한마음 체육대회 개최와 168쪽에 경기마라톤 대회 개최, 169쪽 환경자전거 대행진 개최, 170쪽에 경기도 체육대회 출전 등, 각종 체육대회 개최 및 출전 지원과 우수선수 육성 지원을 위해서 총 64억 8,300만 원을 편성하여 그동안 침체되어 있던 스포츠계의 분위기를 일신하고 생동감 회복의 계기를 마련하고자 합니다. 다음은 172쪽부터 175쪽 생활체육 활성화 사업으로 총 20억 6,300만 원을 편성하였습니다. 주요 사업으로는 172쪽에 생활체육지도자 배치사업, 173쪽에 초등스포츠클럽 육성 지원사업, 174쪽에 생활체육 프로그램 활성화 사업, 1시민 1종목 생활체육 활성화 사업, 175쪽에 스포츠강좌 이용권 지원 등 각종 생활체육대회 개최 및 출전 지원과 생활체육 프로그램 활성화를 통해서 시민의 건강과 체력 증진을 도모해 나가고자 합니다. 다음은 176쪽부터 179쪽까지 장애인체육 활성화 사업으로 총 12억 6천만 원을 편성하였습니다. 176쪽 장애인체육회 운영과 장애인 생활체육지도자 배치사업, 177쪽 경기도 어울림체육대회 출전, 장애인 한마음 체육대회, G스포츠클럽 운영지원, 장애인 생활체육 지도자 양성 사업, 또 178쪽에 장애인우수선수 육성지원 등 각종 장애인 체육대회 개최 및 출전을 지원하고자 합니다. 다음 179쪽부터는 스포츠 마케팅 활성화 사업입니다. 총 150억 7,600만 원을 편성하였으며, 주요 사업으로는 179쪽에 재단법인 화성FC 운영지원과 180쪽 전국 및 국제 규모 스포츠 대회 개최 및 출전, 직장운동부 운영 사업, 180쪽에 전국민스포츠대회, 181쪽에 초등학교 바둑교실 운영, 유ㆍ청소년 축구단 운영지원 등이 있으며, 활기찬 시 이미지를 홍보하고 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 아울러 각종 대회에서 우수한 성적을 거두어 화성시의 명예를 높이고 우수선수 발굴 및 인재 육성의 기회를 마련하도록 하겠습니다. 다음 182쪽부터는 체육시설 인프라 구축 사업입니다. 먼저 체육시설의 효율적인 운영을 위한 위탁사업비입니다. 182쪽 종합경기타운에 61억 7천만 원을, 화성국민체육센터에 31억 2,100만 원을, 183쪽 동탄중앙어울림센터에 22억 9,800만 원을, 화성드림파크에 14억 3,400만 원을, 184쪽 남부국민체육센터에 18억 7,700만 원을, 반월체육센터에 24억 8,900만 원을 편성하였습니다. 185쪽 소규모 체육시설 운영을 위한 위탁사업비로 총 48억 3,900만 원을 편성하였고, 체육시설 조성 및 유지관리, 그리고 체육시설 정비를 위하여 총 17억 700만 원을 편성하였습니다. 다음 187쪽부터 190쪽까지는 체육 인프라 구축 사업입니다. 먼저 187쪽에 동탄2 실내배드민턴장 건립 완료를 위해 45억 8천만 원을 편성하였고, 반다비 체육센터 건립을 위해 20억을 편성하였습니다. 계속해서 187쪽 서신 다목적체육관에 15억 2천만 원을, 188쪽 송산 다목적체육관에 5억 300만 원을, 향남 다목적체육관에 5억 2천만 원을, 병점2동 다목적체육관에 15억 4,300만 원을, 매송 다목적체육관에 15억 5,200만 원을, 진안 다목적체육관에 11억 8,700만 원을 편성하였고, 189쪽 동탄2동 다목적체육관에 11억 3,300만 원을 편성하여 내년 중에 준공할 계획입니다. 아울러 남양 체육복합센터에 2천만 원을 편성하여 다목적 체육관 건립을 위해 총 79억 6천만 원을 편성하였습니다. 189쪽에 정남 용수교 및 오산리천교 하부에 소규모 체육시설을 설치를 위해 6억 3천만 원을 편성하여 체육시설 인프라 구축 사업에 만전을 기하겠습니다. 다음은 부서 운영을 위한 행정운영 경비로 4,700만 원을 편성하였습니다. 끝으로 체육진흥기금운용계획안에 대하여 보고 드리겠습니다. 2022년 기금운용계획서 71쪽입니다. 관내 우수선수 및 체육단체 활동 지원을 위하여 체육진흥기금을 운용하고 있습니다. 2021년도 말 조성액은 102억 2,200만 원이며, 2022년도 수입액은 이자수입 3억 2,200만 원입니다. 76쪽 지출계획입니다. 각종 체육대회 격려 및 지원 1억 7,500만 원, 각종 체육대회 입상 포상금 지원 7,100만 원 등 총 2억 4,600만 원이며, 예치금은 102억 9,900만 원입니다. 이상으로 체육진흥과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이어서 전정민 재단법인 화성FC 사무국장님 나오셔서 2022년도 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. ○(재)화성FC사무국장 전정민 안녕하십니까? 재단법인 화성FC사무국장.

수고 많으십니다. 요즘에 저도 전화를 가끔 드리는 게, 코로나 기세는 다시 여러 가지로 강화되는데 그동안 억눌렸던 스포츠를 좋아하시는 분들이 공공영역에서 지어놓은 스포츠시설이 아직도 전면 개장이 안 되는 것 때문에 전화도 많이 오시고 문의도 되게 많이 오십니다. 그건 조금 이따가 다른 거 하면서 질문 좀 드리고요. 우선 페이지 600, 이게 해설집인데요, 632페이지입니다. 제가 국고보조금 부분으로 일단은 찾았는데 지출에도 비슷한 내용이 있습니다, 이거 국고보조금. 내용은 작년에도 비슷하게 질문 드린 게 있는데 어르신 생활체육지도자 7인에 대한 인건비 부분인데요. 이게 국비, 도비, 시비 해 가지고 국가 정책적으로 아마 찾아가는 내지는 생활어르신, 노인정 프로그램을 좀 활성화하고자 만든 예산일 거라고 생각이 됩니다. 작년에 이맘때 쯤 질문 드린 게 그때도 코로나가 한창이었고 불확실한 상황이었기 때문에 이게 실효성이 어느 정도 있을까, 내지는 그때도 뭐 인터넷으로 유튜브로 해서 제작해서 가신다고 했는데, 일단은 모이는 거를 못하는 상황이니까 공공의 영역 중에서 경로당도 문을 닫아야 되는 상황이어서요. 이게 어떻게 운영되고 있는지 좀 여쭙겠습니다.

저희가 코로나 상황이기 때문에 생활체육지도자가 정원은 7인인데 그래서 7인, 7인해서 14명입니다. 그런데 현원은 퇴사하신 분에 대해선 추가 채용을 하지 않았고요. 그리고 코로나로 인해서 비대면 상황이기 때문에 비대면에 적합하게 동영상을 제작해서 줌이라든가 이런 걸로 해서 지도하는 형태로 진행을 하고 했습니다. 그리고 이번에 위드코로나가 되면서 11월부터는 좀 그런 부분이 가능하게 되면서 대면 지도에 대한 부분을 지금 재개를 준비를 하고 있습니다.

과장님, 어르신 생활체육지도자면 이 사업은 꼭 그 경로당에만 가야지만 되는 건가요? 아니면 그냥 우리가 어르신이라고 하는 통칭 65세 이상이신 경로당을 이용할 수 있는 분들 전체에 대한 체육에 관계되는 것, 운동에 관계되는 거를 하시는 건가요?

꼭 경로당만 해당되는 건 아니고요. 어르신들이 계시는 곳이라면 뭐 마을회관 괜찮고요, 복지관도 괜찮고 동이라든가 이런 데랑 같이 협력해 가지고 지원을 하도록 하고 있습니다.

이거 좀 방향성을 좀 바꿔서 화성시처럼 넓은 데는 65세 이상이신 분들의 활동범위가 굉장히 다르죠. 서쪽과 중부쪽, 동탄이 다 다르기 때문에 있지도 않은 경로당에 있는 것보다는 실질적인 도움이 되는 곳을 필요로 합니다. 예를 들어서 만약에 동쪽에, 저는 서쪽 같은 경우는 여기 위원님들의 의견을 좀 들으시고, 동쪽 같은 경우는 실제는 실내에서 점점 모이지도 못하는 상황입니다, 그렇죠? 그러면 또 실외는 조금 나은 상태고 이런 거에 대한 뭐 동네걷기, 그러니까 이게 어느 정도는 유인책도 필요한 상황이고요. 이런 것들 좀 적극적으로 어차피 저희가 사람을 뽑고 그분들을 활용해야지만 좋은 정책으로 되는 상황이고, 운동도 해야 되는 상황입니다. 내지는 반실내인 게이트볼장, 어르신 체육공간들은 거의 도시 같은 경우는 게이트볼장 뿐이 없는 상황인데 게이트볼장의 활용도가 오전, 오후 잠깐 한두 시간 정도의 어르신들의 어떤 공간으로만 되고, 거기도 생활체육지도사분들이 있으시긴 한데, 이거에 대한 관리에 대한 부분들도 한 번씩 돌아가면서 진짜 전문가인 체육지도사가 와서 그 안에 있는 어르신들의 어떤 규정들을 좀 더 한 번씩 봐주는 것도 도움이 될 것 같고 아니면 다른 체육, 공원 안에 거의 다 있거든요, 게이트볼장이. 그러면 그 장소에 오시는 분들이 재밌어야지만 추가로 오시는 분들이 늘어나고 결국 선순환적인 어떤 좋은 정책이 나오다 보니까 좀 활용 됐으면 좋겠습니다. 지금 코로나 핑계대고 실제로 영상으로 하는 거는 영상을 봤다는 분들이 주변에 별로 없으셔 가지고 그냥 지금 현재 단기간에 저희가 활용해야 되는 부분, 장기적으로 있어야 되는 부분이기 때문에 올해 그런 거는 좀 이해를 하겠습니다. 그런데 내년도는 좀 다른 방향으로 갔으면 좋겠습니다.

위원님께서 말씀해 주신 의견들을 반영을 해서 게이트볼장 뿐만 아니라 뭐 공원이라든가 어르신들이 많이 모이시는 곳을 찾아가지고 할 수 있게끔 하도록 하겠습니다.

제가 생활체육의 영역이 어디까지인지 모르겠습니다. 어르신 중에서도 실제로는 체육을 전문적으로 다치지 않고 뭐 자전거라든지 다양한 분야가 있어 가지고요. 제가 지금 실제로는 어르신들의 체력측정을 잘 모르는 상태에서 그냥 걷기 이렇게 말씀드렸지만 생활체육은 생각보다 더 분야가 다양하니까 그걸 좀 할 수 있는, 그러면 뭔가 동호회가 형성되고, 그렇죠? 그러면 그분들이 끼리끼리 어떤 부분들을 맞춰서 하실 거거든요. 어디 꼭 실내에만 들어가서 그런 운동 말고 좀 젊은이들만 그룹을 형성할 게 아니고 어르신의 그룹도 적극적으로 그분들이 할 수 있게 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

인원이 있으니까 충분히 될 것 같아 가지고요. 제가 왜 이런 말씀 드리냐 하면 지금 사실 좋은 정책 중의 하나가 658페이지, 아마 175페이지에, 해설집은 658페이지입니다. 스포츠강좌 이용권이라는 게 있더라고요, 그렇죠? 만 18세 미만의 저소득층을 대상으로 하는데 최대 금액을 정해놓고 그 이상 되는 거는 그래도 개인이 내고 그 이하는, 이거는 꼭 개인이 자기가 권투를 하면 권투, 그렇죠? 수영을 하면 수영, 종목에 상관없이 본인이 수강신청 한 거에 대한 기준으로 지급되는 건가요?

네, 맞습니다.

그렇죠? 그러면 뭐 탁구를 배우든 어떤 걸 배우든 그 안에서 이 금액까지 있는 거는 지원해 준다는 거잖아요, 한 달에?

네.

이게 483명이면 지금 현재 화성시가 만 5세부터 18세까지의 저소득층, 여기 지금 산출기초에 있는 대상들 전체가 숫자입니까?

전체는 아니고요. 저소득층에 한해서 대상이고요. 저희가 신청이 들어와서 나가는 것의 예년의 수준을 감안이 돼서 국고에서 내시된 부분입니다.

적극적으로 좀 활용해서 중ㆍ고등학생 바빠도 운동을 거의 무료로 할 수 있는 거 내지는 필요하다면 더 지원해서라도 운동을 정기적으로 할 수 있는 상황들을 만들었으면 좋겠고요. 저는 이게 전 국민도 이렇게 혜택을 받았으면 좋겠습니다. 꼭 장소 안 짓고 내가 원하는 것 ‘내가 필라테스를 배우고 싶어’ 내가 그런 거 하면 금액이 되게 비싸거든요. 이게 소규모로 배우는 것들은 막 20만 원, 30만 원 있고 중학교, 고등학교, 20대 초반에 다양한 어떤 그룹들은, 그런데 금액이 비싸죠. 일정부분 국가가 이렇게 시가 보조를 하면 장소 짓는 비용 그 비용 안 줘도 개인이 운동할 수 있는 것들에 대한 욕구가 되게 많은데 꼭 대규모의 장소를 짓고 그 장소만 이용하라고 그러니까 아무리 많이 지어도 장소는 부족합니다, 제가 보기에는. 민간의 영역들이 좀 적극적으로 참여될 수 있게 개인한테 지급되는 것 위주로, 아직 퇴근시간은 안 됐기 때문에 불은 안 껐으면 좋겠습니다. 지금 작년, 그러니까 올해 2021년도가 한 480명 정도가 이거를 이용했다는 말씀이신 거죠?

네. 그 수준에 비슷하게 국고에서 보조된 내시된 사항입니다.

어차피 저희가 더 많으면 국가에서 더 50%를 지원해 주고, 나머지는 도비, 시비해 가지고 지원되는 거죠? 거의 70%를 지원해 주는 것 같은데요, 국비가?

네. 저희가 15% 시비 부담입니다.

도비 15%, 시비 15% 해 가지고. 한두 개, 체육진흥과는 저는 이거만 질문하면 한두 개면 될 것 같아 가지고요. 657페이지 동호회 활동비 지원사업에 대해서 질문 드리겠습니다. 이게 작년에도 저희한테 올라왔던 사업 중의 하나여가지고요. 좀 자세히 봤는데 사업대상이 회원이 20명 이상인 걸로 되어 있는데 혹시 이거에 대한 기준은 어떻게 잡으신 거죠?

저희가 체육회라든가 대한체육회라든가, 최상위 종목단체에다가 등록하는 기준이 20명입니다. 그래서 그 기준을 잡았고요. 이 부분은 저희 동호회 간담회라든가 이런 측면에서 했을 때 20명 정도가 적정하다. 다만 10인 이상도 지원을 해 주는 게 바람직하지 않겠느냐라는 의견이 있어서 그 부분에 대한 것도 고려해서 좀 개선해서 시행을 하고자 합니다.

여기 그때 저희가 저희 상임위에서 위원님들이 간담회를 했다는데 실제는 몇 번의 간담회를 어떻게 했는지에 대한 부분들이 명확하지 않았거든요. 그러니까 체육회 전반에 오랫동안 체육회에서 있는 분들의 의견은 굉장히 잘 들어간 것 같고요. 그리고 생활체육동호회 활성화라는데, 그러니까 기존에 잘 되고 있는 거에 대한 부분에 대한 부분을 지원하는 건지 아니면 진짜 활성화시키기 위한 그 과정이 되게 힘들잖아요. 그걸 지원하는 건지에 대한 부분 그런 것들, 그다음에 기준이 아까 말한 대로 20명이 기준이어야 된다는 것들은 소규모 있는, 뭐 작은 규모의 단체들 내지는 아니면 대규모의 그룹이 필요 없는, 예를 들어서 제일 많이 하는, 아니, 축구 같은 경우가 11명, 11명, 22명이 최소가 있어야지 경기를 하시는 거죠?

네.

그런데 두 명만 있어도 경기를 하는 것들이 많고, 또 보디빌딩이나 그런 것들은 혼자서 하는 체육인 거죠. 그렇다면 그런 기준도 단체를 형성되면 재미있고, 또 나오게 하는 역할들은 분명히 있으니까 그래서 그 부분이 좀 모호해 가지고요. 어느 정도까지 수정을 할 수 있는 건지 아니면 왜 그러냐 하면 이거는 어쨌든 처음에 산출기초와 주요내용 같은 경우는 미리 사전에 오랫동안 과에서 논의한 건데 저희도 그런 사전설명 듣고 제안을 드린 게 있으니까 혹시 어느 정도까지 이거를 바꿀 수 있을까요?

지금 저희가 동호회 활동비 지원사업은 시범사업이기 때문에 일단 보조금 심의할 때는 등록 동호회를 우선적으로 좀 해 줬으면 좋겠다는 입장이었기 때문에 저희가 그 안을 들어서 우선적으로 그 부분에 시행을 하고, 또 저희가 또 학교 체육시설 같은 경우도 10인 이상 등록 신청서를 낸 단체 같은 경우에는 이용료 차액을 지원을 해 주고 있기 때문에 거기에 맞춰서 저희 동호회 활동비 지원사업도 확대를 하려고 합니다. 또 아까 하나 더 말씀하신 게 동호회도 스스로 좋아서 운동을 하실 수 있게 저희가 자립을 하실 수 있게끔 3년 이상 지원을 하지 않고, 3년 정도까지만 지원을 할 계획입니다.

선정이 되면 3년 정도만 연속으로 하고, 그다음부터는 자립이 어느 정도 됐다고 생각하시는 부분을.

네.

이게 등록을 꼭 해야지만 되는 거죠? 어쨌든 기준이 있어야 되니까.

네. 그래서 일단 말씀하신 것처럼 동호회에 대한 기준이라든가 내역들을 좀 확인하는 사항이 필요해서 등록단체를 우선적으로 했고요. 그 이외에도 복싱이라든가 육상이라든가 뭐 이런 개별적으로 하는 운동은 10인 이상 정도는 했으면 좋겠다는 의견도 많이 있으시고 해서 이 사업하고 시행하고 확장을 좀 하려고 합니다.

이게 최대 금액이 아무리 많이 해 줘도 50만 원까지네요, 그렇죠?

네, 그렇습니다.

지금 현재 동호회가 가장 많은 그룹들은 아마 등산 파트가 제일 많겠죠, 그렇죠? 등록 만약에 한다면.

네.

우선은 그래도 고민을 하셔 가지고 좀 하신 부분이 있어서 우선 알겠습니다. ‘3GO’에 관계된 질문만 일단하고 마치겠습니다. 이게 지금 변경을 조금, 1년 시행을 해 보고 지금 변경을 하시는 분야가 있습니다. 지금 현재 이거 포인트로 해 가지고 아마 저희 위원님들 중에서는 김도근 위원님은 ‘3GO’를 하시고, 또 기부도 하시는 걸로 알고 있습니다. 그렇게 기부도 연결되고, 그다음에 기존에 화성시민 중에 이거를 통해서 포인트를 받으신 분이 어느 정도 되십니까?

저희가 10월 달까지 참여자가 한 6만 명 정도 됩니다. 그중에서 기부하신 분은 거기의 한 10% 가량 정도 됩니다.

저는 이런 사업들이 범위가 넓어지고, 저희가 체육 관련된 예산들 중에 프로도 있고, 나름대로는 그다음에 직장경기 하는 거에도 구십 몇 억 정도가 정해져 있고요. 그리고 체육지도사라든지 그렇게 시가 기본적인 사항에 대한 예산은 몇 억씩 다 이렇게 준비 돼 있습니다. 그런데 정작 전체 시민 중에 대다수를 차지하는 분들에 대한 것은 항상, 이것도 지금 6억 7천이거든요, 그렇죠? 좀 전에 6만 명 정도로 해서 나누면 1인당 굉장히 적은 금액이 돌아갑니다, 사실. 조금 걷고, 산에 가고, 자전거 타는 것만으로도 이게 체육이 되고 운동이 될 수 있는 범위가 굉장히 많아지고 누구나 그게 인식되고 그래서 하루에 한 시간 정도는 화성시민 중에 한 20만, 30만이 되게 다양하게 운동을 하면 지금 있는 예산보다 훨씬 더 이게, 저는 가성비가 너무 좋은, 진짜 이걸 아이디어를 내신 우리 체육회 관계자님들께 감사드릴 정도로 아이디어가 되게 좋은 사업 중의 하나여가지고 엘리트체육 되게 필요하고, 그다음에 운동을 계속 하신 분들에 대한 지역사회의 어떤 여러 가지 기능에 대해서는 인정하는데 이런 대다수를 위한 프로그램이나 금액들은 점차적으로 더 확대될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

저는 이상이고, 아까 말한 부분은 추후에 경기장 운영하는 거는 또 코로나 상황이 방역지침에 따라서 하는 거고, 제가 드리는 말씀 중의 하나는 만들어진 경기장의 민원에 대한 부분들은 좀 규정을 가졌으면 좋겠습니다. 제가 예전에 여울공원 펜스 치는 것 때문에 사실 민원 드려서 축구하시는 분들한테 여러 분야로 불편한 말을 들은 적도 있지만 그것도 그때도 마찬가지로 규정에 대한 부분을 말씀드린 거거든요. 어떤 과정을 거쳐서 그거를 만들어야 되는지에 대한 부분들, 축구장을 만드는데 그 크기가 실제로는 경기장의 크기가 조금 조금씩은 저희가 한정된 공간에다가 만들기 때문에 좀 작게 만드는 경우가 있습니다. 그러다 보니까 가장 규격에 맞는 경기장을 찾아서 운동하고 싶은 사람의 욕구는 당연한 거라고 생각이 되고요. 만들어진 경기장은 더할 나위 없지요. 그거 만들려고 조성하는데 드는 비용은 실제로 몇 백 억씩 들어가고요. 땅값 포함하면 그보다 훨씬 클 정도로 금액이 많은데 민원이라면 몇 명의 민원이어야 되는지 내지는 아니면 소음에 대한 부분들은 정확하게 해서 같이 사는 동네에 일정부분 이해가 돼야죠, 그렇죠? 뭐 그렇게 생각하면 위에서 뛰면 안 되고, 애들도 학교에서 소리치면 안 되고, 그다음에 축제도 하면 안 되고, 다 일정부분 몇 퍼센트는 그 분야에 대해서 반대하시는 목소리가 분명 있기 때문에 만들어진 부분에 대한 그 기준들을 체육회에서, 체육진흥과에서 제가 보기에는 만들어서 제시를 해야지만 지역사회에서도 분란이 없을 것 같습니다.

위원님 의견 저희도 공감하고 있고요. 그 부분에 대해서 다양한 논의하고 합의를 좀 이끌어낼 수 있게 간담회라든가 또 협의를 진행을 할 계획입니다.

제가 이 말씀 드리는 거는 그 협의가 끝날 때까지 모든 걸 닫을 수는 없어요, 그렇죠? 그러니까 안 만들어졌으면 만들 때까지 협의를 해야 되는데 만들어 놓은 거는 협의가 끝날 때까지 기다릴 수는 없습니다. 하면서 협의를 해야 되는 상황인 거죠. 그런 것들도 같이 감안해 주시기 바랍니다.

네, 그렇게 하겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주십시오. (거수하는 위원 있음) 이창현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반복 질의인데요. 1시민 1종목 생활체육 활성화 지원 관련해서 질의 드리겠습니다. ‘걷고 오르고 달리고’는 올해 어느 정도의 예산에 관련된 참여율이 있었나요? 다 소모됐나요?

제가 지금 저희 10월 달 기준으로는 6만 명이었는데, 지금 11월 달까지 해서 한 80% 정도 예산 집행 했습니다.

80%요?

네.

11월까지?

네.

그럼 예산이 남는다는 얘기인가요?

네. 달성하시는 달성률이 생각보다 저희는 100% 달성은 좀 안 되고 있는 상황입니다.

지금 올해 예산이 추경까지 해서.

4억 1,400입니다.

4억 1,400이요? 그런데 내년에는 그러면 조금 더 2구간까지 만들어 내고 좀 이렇게 투트랙으로 해 가지고 그럼 받는 사람들만 더 받는 거 아니에요?

저희가 대상을 조금 더 확장을 했습니다. 그동안은 성인을 대상으로 했는데 14세 이상 학생들까지 포함해 가지고 하는 부분으로 확장이 됐습니다.

14세 이상?

네.

원래는?

19세 이상.

19세 이상?

네.

일단 그건 알겠고요. 그리고 동호회 활동비 지원 관련해서 존경하는 위원님들이 더 질의 했었는데 제가 용어가 좀 헷갈려서요. 먼저 최상위 종목단체는 뭐예요?

예를 들어서 빙상연맹이다 그러면 대한빙상연맹을 얘기하는 거고요. 축구다 그러면 대한축구협회 이렇게 얘기를 합니다.

아, 그러니까 국가 단위에서 볼 적에 인증 받은.

네, 맞습니다. 협회라든가 연맹이라든가 이런 체육단체를 얘기합니다.

그런 곳에 등록된 대한체육회 또는 또 다른 연맹, 협회 이런 단위에 등록된 그리고 관내 체육회, 생활체육동호회 이렇게 돼 있는 게 그게 우리 사전보고 때도 이렇게 헷갈림이 있었는데요. 체육회 등록이 조건부로 하게 되어 있는 건지가 거꾸로 묻게 되는 거거든요. 이게 시민들의 동호회 활성화를 지원한다고 해 놓고 자율적인, 뭐래야 되지, 이런 협회 또는 최상위 종목단체 회원이 아니면 못 한다는 걸로 규정이 되는 거잖아요. 거꾸로 이렇게 질의를 하면 그 부분에 대해서는 어떻게 좀 보완지점이 생겼나요?

사전보고회 때 위원님들께서도 여러 차례 의견을 주셨고, 그래서 저희가 꼭 등록단체가 아니더라도 등록의 요건을 좀 갖춰 가지고 저희한테 지정신청을 하거나 체육활동을 하고 있는 거에 대한 사항들을 계획이라든가 활동하고 있는 사항들을 내면 그거에 대해서 저희가 보조단체들을 공개 모집할 계획입니다. 그래서 운영상황이라든가 추진계획이라든가 이런 것들을 반영을 해서 지원을 하려는 단체를 선정을 하고자 합니다.

저희가 기본적으로 체육회에 등록이 돼 있는 단체들은 기존에 협회비를 내고 있기 때문에 그게 1인 대략 1만 원인데 이거 결국 뭐 50명 이상 50만 원, 40명에서 49인 40만 원, 이렇게 돼 있으면 1만 원도 채 안 되는 거거든요. 1만 원 줘 가지고 협회에 등록만 시키는 것 아니냐는 우려 때문에 그런 걸 지적했었던 거예요. 그거에 대해서는 협회등록 아니더라도 분명히 동아리로써 어떤 활동을 해 왔다는 증빙이나 뭐 사진자료들이나 이런 것 가지고 가능할 수 있다, 이런 말씀이신 거예요?

네, 그런 부분을 보완하기로 했습니다.

그리고 이 금액이 만약에 아까 10명 미만일 때, 우리가 20인 이상이잖아요, 지금 현재는?

네.

19명인 경우에는 안 되는 걸로 돼 있는데 그런 경우에는 동호회의 기준에 대한 규정이 있어야 되는 거잖아요. 만약에 지금 말씀을 주신대로 라면 이 사업에 따른 사업에 관련된 규정이 있어야 돼요, 그렇죠? 디테일하게 이거까지 한다, 화성시 거주자로 한다, 만 14세 이상으로 한다, 그다음에 동호회라 하면 어떤 어떤 것들을 말한다. 예를 들어서 어디까지 되고, 어디까지 안 되는지, 이런 것들을 좀 세세하게 정리를 해 놔야지 이게 문제가 뭐냐면 준다 그래 놓고 받으러 갔더니 “나는 못 받아” 이랬을 적에 화병이 나는 거거든요. 보편적이어야 되는데 “왜 내가 사각지대가 돼야 되지?”라고 하는 일들이 발생했을 적에 대한 책임은 그냥 가만히 있을 적에 안 줬으면 속이나 편한데 준다 그래 놓고 못 받게 되는 그러한 것들 때문에 사실은 이러한 지원금이 사각지대가 생기는 거거든요. 그것들에 대해서 며칠 내에 고민을 해 오셔야 될 것 같아요. 그 디테일 없이 나중에 이렇게 해 주시면 디테일을 만들어서 하겠습니다, 이렇게 해 가지고 될 일은 아니고 예산이 승인되기 전에 디테일이 필요할 것 같다.

저희가 사업에 대한 운영기본계획은 수립을 했고요. 그 사항에 대해서는 별도로 추가 자료 제출하겠습니다.

네. 그리고 보면 시설 사용료에 있어서 ‘공공 체육시설 제외’라 하면 뭐 국민체육센터 뭐 이런 데 말하는 거예요? 그거는 이해할 수 있는데 학교체육시설은 어떻게 되는 거예요?

학교체육시설은 학교체육시설 지원사업으로 별도로 지원되는 부분이 있어서.

중복지원이다?

네. 그래서 그 부분은 제외를 시킨 겁니다.

그리고 피복비에서 ‘유니폼을 제외한다’고 돼 있는데 유니폼이라 하면 만약에 배드민턴을 치는데 하절기 용품으로 티셔츠, 운동용 티셔츠를 단체 구매를 했어요. 그게 왜 안 되는 거예요?

동호회 활동을 하면서 본인들이 스스로 개인용품이라든가 이런 거는 개인들이 하시고요. 공용되는 물품이라든가 공용으로 사용할 수 있는 뭐 강습이라든가 아니면 얘기하신 것처럼 이런 공용에 대한 부분으로 저희가 지원을 하는 거를 우선적으로 하고 있습니다.

공용이라 하면 축구에서 공용은 뭐가 있을까요, 축구공? 축구공 50만 원어치 사요? 그러니까 그런 것들이 디테일이 필요한 거예요.

그러면 그 디테일에 대한 부분을 우리 체육회 사무국장님이 추가 답변을 …….

아니, 지금 다 설명 안 주셔도 되고.

네, 그건 별도 자료로 드리겠습니다.

오히려 자료를 튼튼히 하시는 게 중요하고 세부 내용들을 가지고, 지금 시간 관계상 그거 설명하다 보면 또 하염없이 갈 것 같아서, 제가 말씀드리는 거는 취지가 뭔지는 아시잖아요?

네, 알겠습니다.

사각지대가 생겼을 적에 화병을 어떻게 제거할 것이냐, 그것이 시민들이 바라볼 적에 ‘아, 우리 생활체육 활성화를 위해서 이런 것까지 고민을 해서 집행부와 또는 의회가 대신해서 이런 안들을 같이 공감을 해 가지고 정책이 만들어졌는데, 사각지대가 생기지 않으려면’이라는 질문으로 대신하겠습니다. 그리고 예산서 186페이지, 설명서 694페이지 기배역사공원 게이트볼장 개선 공사 있습니다. 이거 관련해서는 지금 계획을 보니 2021년도에, 게이트볼장의 역사가 늘 그렇게 조성이 되더라고요. 저도 민원 때문에 이 부분을 들여다보게 돼서 앞으로 어떻게 해야 되는지에 대한 고민들이 필요해서 질의를 드리는 겁니다. 나대지에다가 또는 공원에다가 야외에서 이렇게 게이트볼장을 그림을 그려서 인조잔디나 이렇게 만들어 놓습니다. 그러고 나면 땡볕에 한 여름철을 지나면서 민원이 들어옵니다, 지붕이 필요하다고, 이 사례입니다. 지붕이 필요해서 지붕을 만들어 주려고 했는데 다른 데 가봤더니 벽면이 있더라 그래서 벽면을 또 만들게 됩니다. 벽면을 만들고 나면 또 어떤 일이 생기나요. 춥고, 덥다고 또 바람이 안 통한다, 겨울철에는 또 춥다 이래서 또 냉난방에 관련된 고민이 갑니다. 그러면 이 계획은 계속 처음에 판잣집으로 시작을 해서 판잣집에다 판자를 계속 갖다 붙이고 있는 형태밖에 안 돼요. 그래서 전년도에도, 올해도 고민을 할 적에 어쩔 수 없이 그렇게 태생적으로 이렇게 태어나는 사업들이 있는데 그렇게 보지 말고 게이트볼장이든 또는 야외에서 하는, 정말 야외를 사용해도 되는 것들 외에 이거는 실내체육시설로써 규정을 해야 되겠다고 생각을 하면 처음부터 조금 더 느리게 가더라도 계획을 그렇게 수립하는 게 맞겠다, 이런 제안을 좀 드리겠습니다. 이게 저희도 힘들지만 부서에서도 계획적이지 못한 일들 때문에 결국 민원에 치여서 민원 통화가 몇 십 통화가 이어지면 행정에 부하가 걸리는 거거든요. 이게 사회적 간접비용이라고 그러죠. 이렇게 가지 않게 하는 것들 좀 당부 드리겠습니다. 이거는 그래도 잘 움직여주시고 민원에 적극 대응해 주셔서 우여곡절 끝에 잘 가고는 있는데 벽면공사에 관련된 내용이 들어온 거잖아요.

네, 그렇습니다.

원래 그분들이 하도 믿지를 않으니까 각서도 썼었어요, 각서도, 현장에서. 각서 쓰면 안 되는데 각서까지 썼습니다. 그런데 각서에는 5월 달까지 해 준다 그랬는데 여기는 6월 달로 돼 있네요, 큰일 났네요.

최대한 빨리 진행하도록 하겠습니다.

아무튼 종합적으로 이렇게 봤을 적에 우리가 체육시설들을 그래서 저희가 계속 행정사무감사 때도 말씀드렸듯이 종합적인 설치계획도 필요하지만 종합적인 관리계획이 필요하다. 그거는 그냥 종합이라는 말보다는 과학적으로 세수추계에 어떻게 담을 것인가 하는 고민들을 자꾸 산정해 내는 것들에 대한 데이터 작업, 얼마 전에 우리 팀장님 오셔가지고 설명 잘 들었습니다. 데이터화 돼 있더라고요. 돼 있는데 문제는 실제 이렇게 관에서 그냥 시설물대장 정도의 데이터인 것 같고, 그것을 적극 활용하는 데이터로 연계가 되는 시스템으로는 좀 발전시켜야 되겠다라는 것들이 있어서 활용과 그다음에 향후에 관리까지 이렇게 들여다볼 수 있게, 시민들은 참여죠, 시민들은 그걸 활용하는 거고, 행정에서는 관리까지 들여다볼 수 있는 DB시스템 구축이 중요하다. 이렇게 다시 한 번 확인 드리겠습니다. 그것들에 대해서 좀 고민하시고 보완지점이 생기면 그거야말로 관리계획 안에서 추경에 담든 그거는 시급하게 움직이면 움직여줄수록 오히려 체계적인 예산 배정이 가기 때문에 그것들은 그때그때 좀 적극적으로 고민하셔서 담을 계획을 마련해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 주민 민원들 중에 봉담에 체육시설이나 기배동 체육시설, 그리고 다른 지역의 체육시설도 마찬가지일 거예요. 완공을 앞두고 있는데 “언제 쓸 수 있는 거냐?” 이런 얘기들 많이 들어오시거든요. 그것들에 대해서는 매번 저희가 또 들어올 때마다 또 질문하게 되면 자료가 보면 저번 달에는 9월이었는데 인수인계 과정이 늦어져서, 만약에 예를 들어서 봉담에 2지구에 야외 체육시설은 공원과에서 또 담당이더라고요. 그런 단위에서 LH하고 인수인계하는 과정 안에서 미흡해서 계속 늦어지고 있는 형태들, 그리고 이런 체육시설, 다목적 체육시설은 또 체육진흥과의 소관인데 올해 말에 준공이 되는 게 있고, 내년 2월에 준공이라고 표시된 게 있었는데 올해 말들 안에 준공태세를 다 갖추는 것들, 이런 것들이 준비돼 있더라고요. 그런 것들 차질 없게 잘 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 진행되고 있는 내용들은 이렇게 같이 좀 자료가 조금씩이라도 바뀔 적에 공유를 잘 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 저도 몇 가지 질의하겠습니다. 좀 예민한 게 몇 가지 있네요. 전화 또 받을 것 같아 가지고, 그래도 해야죠. 우선 시민의 날, 168페이지 화성시민 한마음 체육대회 개최 관련해서 인데요. 설명자료는 640페이지, 시민 한마음 체육대회 읍면동 출전지원비 관련해서 28개 읍면동에 3,500만 원씩 지원하게 되어 있습니다. 저번에도 한번 제안을 드렸는데 반영이 좀 안 돼서, 예를 들면 읍면동 체육대회는 28개 읍면동이 자율적으로 자기 본인들 마을에 있는 분들 중에 출전할 수 있는 종목을 선택해서 나오게 되죠? 그러면 종목이 총 몇 개 되는지 아세요? 누가 아시는 분 있어요? 종목, 우리 화성시 시민의 날 체육대회 종목.

한마음 체육대회가 15개 종목입니다.

15개?

네.

좀 더 되는 것 같은데?

육상을 비롯해서 농악까지 15개 종목 정도로 지금 번외종목까지 포함해 가지고.

15개?

네.

육상만 해도 종목이 몇 개인데.

세부화된 건 아니고요. 육상 하나로 주고 육상, 축구, 테니스, 배구, 탁구, 씨름 뭐 이런 식으로.

왜 세부화 시켜야 되냐면 출전 안 하면, 출전 안 하면 그 종목에 출전 안 하는 거잖아요. 육상에 릴레이 계주가 안 되고, 100미터 단거리 그냥 여성, 남성 뭐 연령별로는 참석이 가능한데 계주가 안 되면 계주종목은 못 뛰는 거니까, 그냥 한 종목인 거잖아요, 그게. 그러면 15개가 아니고 꽤 몇 개 더 되죠. 한 20개 가까이 된다고 치고요. 제가 왜 말씀을 드리냐면 저희 지역구 같은 경우는 인구가 다릅니다. 향남은 9만 명 넘고요. 정남은 1만 1천 명, 양감은 4,100명이에요. 그리고 뭐 매송, 서신, 마도 뭐 이런 약간 인구밀도가 낮은 지역 있고요, 동도 마찬가지고요. 이거에 대한 제안을 이게 읍면동이 다 그냥 머리 아프니까 3,500만 원씩 다 일괄주고 마는데 항상 많은, 출전종목이 많은 읍면동은 불만이 상당히 많습니다. 그래서 제가 작년엔가 재작년에 제안했던 게 뭐냐면 이거 안 주면 반발이 심하니까 ‘기본은 주고 나머지 출전종목당 얼마씩 배정을 해서 줘라’ 왜냐하면 그 돈 줘도 이장단이나 체육회에서는 한 종목별로 이장님 몇 명씩 붙여서 밥 사주고, 술 사줘라 그래 가지고 꽤 많은 돈이 지출이 되거든요. 3,500만 원 가지고 치르지도 못 해요, 이거는. 그런데 치를 수 있는 동네는 있어요. 출전종목이 7개, 다 해 봐야. 그러면 7개 종목 나오는데 뭘 3,500만 원이면 남는 거 아니겠어요? 그러면 15개 종목을 대부분 다 출전하는 15개, 16개 출전하는 팀은 그 읍면동은 똑같은 3,500만 원 가지고 이걸 출전하라니까 늘 불만이 많은 거예요. 그래서 이걸 해소하려고 그러면 예산을 더 증액을 해서 기본 뭐 2,500만 원이든 2,000만 원이든 주고, 출전종목당 한 400만 원씩 잡아 가지고 그거에 따라서 차등 지급하겠다 그러면 불만이 작아지잖아요. 그런데 생으로 하나도 안 주고 출전수당당 뭐 500만 원씩 책정해서 주겠다 그러면 조금 밖에 못 받으니까 그래도 조금 받는 건 아니에요, 500만 원씩 주면 6개 종목이면 3,000만 원인 거예요. 지금 3,500만 원 주는 거잖아요. 그런데 많이 출전하는 팀들은, 그 읍면동은 상당히 돈이 예산이 많이 딸리는 거예요, 엄청나게 많이 들어가잖아요, 먹는 것들도 있고. 그래서 이런 부분들에 대해서 그냥 28개 읍면동 3,500만 원 머리 아프니까 퉁 이게 아니라 변화를 줘야지 계속해서 많은 인구가 있는 데는 그러면 나오기 쉽지, 나오지 말라고 해요, 그럼? 선수들을 또 기다리는 사람도 있는데 그들은 그냥 나와서 운동하고 밥 먹고 그냥 운동하고 그러지만 그걸 준비하는 이장단이나 체육회에 있는 관계자들은 여기저기 손 벌리고 면장님들은 초청장 보내가지고 기업체나 뭐 이장, 지도자, 주민자치회, 부녀회 관변단체 이용해 가지고 뭐 찬조 좀 해 달라고 하잖아요. 이게 제가 생각할 때는 이런 문화가 아직 몇 년 지나면 다 없어질 것 같아요. 없어지기 전에 예산 많이 세워서 충분하게 나올 수 있도록 해줘야지 지금 읍면동 체육대회도 거의 못 하잖아요, 안 나오잖아요. 왜냐하면 뭐 1년, 2년 쉬다가 코로나 됐으니까 쉬다가 다시 체육대회하면 나와요? 안 나와요. 젊은 사람들도 예전에는 군대 갔던 친구들도 휴가 나와서라도 나오려 그랬는데, 나갔던 친구들도 오래간만에 고향에 와서 뭐 8월 15일 날 하루라도 어떻게 놀고 가려고 그랬는데 지금은 그런 게 없어지잖아요, 없어졌잖아요, 거의. 우리 시민의 날도 이런 식으로 안 되고 다른 서울이나 이런 도심권은 명랑운동회로 그냥 끝내고, 모이라고 그래도 모이지도 않아요, 잘. 하물며 생활체육대회도 뭐 아시는 분들은 아시겠지만 1년에 입장식 그냥 한 번만 해요. 입장해 가지고 정치인들이나 뭐 시장님 모시고 뭐 이게 행사를 매번했으면 좋겠는데 이제는 생활체육인들이 그냥 운동만하고 싶어 하지 인원 동원해서 입장식에 줄 서있고 싶지도 않고, 그냥 공만 차고 싶고, 뭐 운동만 하고 싶어 하고 그러기 때문에 아예 그냥 대회 할 때도 한 번만 해요, 그냥 봄에 한 번만. 그리고 그걸로 참석한 걸로 그냥 인정해 가지고 이런 식으로도 하고 다른 시군은 하고 있는데 우리 시도 조만간 그런 날이 금방 올 거라고 생각이 됩니다. 그래서 이 부분에 대해서 지금 내년도에는 분명히 시민의 날 행사가 이루어질 것 같다 싶어서 예산을 편성했지만 어쨌든 할지 안할지는 모르지만 이 예산에 대해서는 좀 더 고민을 해야 된다. 그냥 퉁으로 3,500만 원이 아니라 그러면 종목당 얼마 들어 가냐? 보통 그래도 꽤 들어가거든요, 인원 많은 데 같은 데는 먹을 때는 왜 이렇게 사람이 많이 오는지 몰라요. 운동할 때 응원할 때는 별로 없는데. 그래서 예산에 대해서는 한번 이걸 좀 잘 합리적으로 봐 주십시오. 잘 살펴주세요, 과장님?

네, 알겠습니다.

제가 강요하지 않겠습니다. 이거 뭐 이렇게 해라 이번에 뭐 자르고 뭐 하지 않겠는데 좀 그런 내용을 인지하시고 잘 합리적으로 어떤 게 좋은 건지 분명히 뭐 읍면동 얘기하면 다 반발해서 “안 해요” 뭐 이러고 말 거예요. 그런데 기본을 주면 반발이 작을 거예요. 그런데 기본 안 주고 하려고 그러면 뭐 당장 반대하죠. 그리고 뭐 예민한 부분이지만 매년 얘기 나왔던 건데 약간 어떤 절차나 이런 걸 좀 보겠습니다. 설명자료 643페이지, 예산자료 169페이지 경기마라톤대회 개최 관련해서입니다. 제가 매년 말씀을 드리는 건데 우리 화성시와 수원시가 무슨 협약을 맺은 게 있나요, 경기도 하고?

경기마라톤대회는 후원 세 개 시군하고 같이 협약식을 개최를 합니다.

그 협약식에서 우리가 얻는 게 뭘 얻은 거예요? 수원에서 하고, 우린 그냥 돈만 내고, 동호인들이 참석하는지도 모르고, 그냥 1억 천만 원 그냥 주는 거예요?

지금 마라톤코스를 그래서 그런 지적들이 있어서 화성으로까지 쭉 연결해서 확대를 하고 있습니다.

어디까지 어떻게 하는 거죠?

용주사, 융건릉까지 하고 있고요. 또 화성에 운동장까지도 진행을 하고 있습니다.

그거 때문에 그렇게 하는 거예요? 우리가 이거 광고비 내 가지고 코스를 그렇게 해 주는 거예요?

네.

똑같은 말씀 드릴게요. 효마라톤대회나 돈 더 들여가지고 더 많은 사람 홍보하는 게 더 좋지 않을까요? 고민해 주십시오.

네, 알겠습니다.

또 전화 올지 모릅니다, 위원장한테. 다음 페이지입니다. 644페이지, 설명자료 644페이지요. 환경자전거 대행진 개최 이 부분도 제목이 환경자전거 대행진 개최입니다. 이게 건강자전거 대행진 개최가 아니라 환경이라 그러니까 체육과하고 안 맞는 것 같은 느낌이 좀 들어요. 이게 도로과 소관인 것 같은데, 자전거 도로 관련해서는. 제가 모 신문사 행사 관련해서 주최 주관이 안 맞는다 그래서 전문예술단체를 지원하는 내용인데 전문예술단체가 아니니 형식을 문화원이 됐든 예총이 됐든 잘 갖춰서 해 달라 그래서 변경이 좀 된 부분이 있습니다. 마찬가지로 우리 이게 체육과의 이 대회가 관례적으로 여태까지 왔지만 이 부분에 대해서 과의 입장에서 이 대회가 환경자전거 대행진 대회라고 돼 있는데 이 부분에 대해서 체육과가 해야 될 명분에 대해서 이게 다른 환경과나 도로과나 이런 데가 아니고 체육과가 이걸 왜 해야 되는지에 대해서 좀 납득이 가야 되지 않을까 싶어서, 이 부분에 대한 뭐 보완이라고 해야 될까요? 설명에 대해서 한번 관계되는 쪽하고 뭐 이름을 바꾸기에는 세월이 많이 흘렀으니까 쉽지는 않을 것 같고요. 관련 과가 여기에 뭐 공동으로 주관한다든가 뭔가 형식을, 환경하고 관련되는데 체육과가 한다고 그러고 좀 그렇잖아요, 내용이? 뭔가 그래도 내용이 누가 뭐라 그래도 ‘아, 이거는 이렇게 해도 큰 지장이 없다’ 이리 돼야 되는 게 아닌가 싶어서 눈에 자꾸 밟혀서 그래요. 이거 또 얘기하면 또 전화오거나 또 만나러 옵니다. 그런데 의원이 그래도 임기 얼마 안 남았고 재선 할지 안 할지 모르지만 아닌 거는 아닌 거고 이거는 형식을 집행부가 갖춰 와야 되는 건데 못해서 제가 지적을 하는 거잖아요. 이 부분에 대해서 저의 생각은 그렇게 느껴집니다, 제목이 환경자전거 대회라니까. 그냥 자전거대회였으면 분명히 뭐 체육과가, 체육회가 해도 뭐 훌륭하죠. 그런데 제목이 안 보이던 게 이제 보여서 이 부분에 대해서는.

이렇게 생각해 주셨으면 좋겠습니다, 위원장님.

네.

저희가 자전거에 대한 부분은 뭐 건강을 제고하는 부분도 있고, 요즘에 환경도 살리고, 건강도 살리는 그런 자전거 대행진으로 좀 양해를 해 주셨으면 합니다.

그러니까 제가 말씀 드렸잖아요. 환경도 살리려면 환경과가 누군가 들어가야 되는 거 아니냐 이거예요.

아, 네.

체육과가 환경 얘기를 한다는 게 웃긴 거잖아요. 그런데 여태까지 집행부 가르쳐준 게 칸막이 딱 쳐 놓고 “우리 과 소관 아닙니다.” 이렇게 가르쳐 줬는데 지금은 또 이렇게 얘기하면 환경 관련된 과가 됐든 뭔가 같이 모양을 만들어서 지적되지 않도록 모양을 잘, 이것도 중요한 것 아니겠습니까, 뭐 이런 형식도? 그래서 이것도 한번 잘 봐 주시고요. 그다음 페이지입니다. 학교운동부 지도자 지원부터 시작해서 결국은 다 학교운동부 관련한 예산인데요. 설명자료는 646페이지, 647페이지 참조하시고요. 예산자료 170쪽입니다. 집행부에서는 올해 새롭게 20명 이상의 동호인들에 대한 용품지원이나 이런 걸 할 계획이 있는 거죠. 그래서 동호인들이 어쨌든 뭐 원하든 원하지 않든 준다고 그러면 고맙게 생각하고 받겠죠. 그런데 동호회도 용품을 지원하는데 제가 잘못 생각했는지 모르겠지만 학교운동부의 지도자에 대한 급여 일부하고 출전지원, 그다음에 용품지원이 있더라고요, 세 가지 사업이. 용품은 한 학교당 27개로 나눴을 때 한 400만 원 정도 되고요. 그다음에 출전지원도 개소당 한 27개 운동부니까 나누면 한 480만 원 정도 되고요, 1년에. 그다음에 학교운동부 지도자에 대해서는 지도자가 36명인데 이분들은 한 200만 원 정도 되는 것 같아요, 지원이, 한 명당. 그래서 이게 이분들이 200만 원 받고 여기에 지도자 생활을 할 것 같지는 않고, 혹시 이분들이 학교로 학교운동부로 돼 있지만 급여를 200만 원 정도 밖에 못 받으니까 학부모들한테 얼마씩 각출하는 걸로 알고 있는데, 혹시 알고 계신 게 있나요?

저희가 학교운동부 지원사업에 인건비가 얘기하신 것처럼 최저임금에도 못 미친다는 말씀을 많이 하시고 하셔서 내년도에 최저임금 인상된 금액을 반영을 해서 약 20% 정도 인상을 해서 C등급으로 하면 한 200만 원 정도 되고요. S등급은 한 240만 원 정도 됩니다. 그래서 적어도 최저임금 이상은 좀 지원받을 수 있게끔 설계를 했습니다.

그 부분에 대해서는 감사하게 생각하는데 제가 이 운동부 얘기를 왜 꺼냈냐면 동호회도 얼마를 지원한다 그러고 학교운동부에 지도자의 급여도 최저임금도 맞춰주고, 출전비용도 주고, 그다음에 용품도 지원을 합니다, 1년씩. 그런데 그래도 이 친구들은 부모님들이 얼마씩 걷어서 지도자한테 얼마씩 주는 걸로 알고 있는데, 혹시 맞나요? 안 줘요? 십 원 한 장 안 줘요?

그 부분은 체육회에서 답변 드리도록 하겠습니다.

네. 체육회 국장님 혹시 아시면 답변 좀.

체육회 사무국장 조영호 답변 드리겠습니다. 지금 엘리트체육, 학교체육에 대한 관심이 우리 위원장님께서 있으셔서 질문을 하신 것 같은데요. 말씀드리면 김영란법이라든가 그 문제가 되어서 실질적으로 학부모들이 직접 지도자한테 지급할 수는 없습니다. 그러다 보니까 학부모들이 십시일반 모아서 학교발전금으로 나와서 그 학교발전기금에서 저희가 지원한 육성지원금 플러스알파로 해서 급여를 지급하고 있는 상황이고요. 그래 가지고 그 비용에서 일부 비용이 또 대회출전비, 저희가 더 많은 100%를 원하는 대로 해 주면 좋겠지만 지원을 못 해 주다 보니까 내용에 있지만 대회출전 3회, 그리고 정확히 보셨는데 용품도 450만 원 정도를 지급을 하거든요. 그래서 그 차액분에 대해서는 그 발전기금에서 부모님들이 십시일반 수익자 부담으로 해서 지급을 하고 있는 상황입니다.

그래서 제가 말씀드리는 건데 그다음에 우리 화성FC에 U-12, U-15, U-18세 마찬가지 그 지도자는 급여가 정해져 있고 더 줘도 안 받죠, 일단?

네.

그런 부분들에 있어서 그러면 그분들이 또 우리 U-12, 15, 18세 부모들한테 얼마씩 받아가지고 똑같은 방법으로 지도자의 급여나 출전비나 뭐 용품비 이런 거 주는 거죠?

네, 맞습니다.

똑같은 구조예요. 학교, 옛날에 저희들 때만 해도 운동만 잘하면 그냥 먹여주고 재워주고, 돈은 안 줘도 먹여주고 재워주고 운동은 얼마든지 할 수 있게끔 했어요, 심할 정도로, 그렇죠? 그런데 지금은 잘 수도 없고, 기숙사도 없고 그러다 보니까 부모님들이 분담해야 되는 돈이 상당히 많아졌습니다.

맞습니다.

우리 시가 지원을 해 줘도, 그러면 지금 두 가지 현상은 그렇고요. 일반 클럽, 개인이 하는 일반 클럽, 축구클럽을 비교해 보자 이거죠. 축구클럽은 부모님들이 돈을 다 냅니다, 그렇죠?

네. 100% 수익자 부담입니다.

100% 돈을 내 가지고 그들이 운동을 가르치고 해요. 그런데 왜 그들은 도움을 안 주죠? 동호회도 우리가 돈을 지원을 해 주는데 이들도 엘리트체육을 해요, 대한축구협회에 등록을 해 놓고. 제가 축구종목만 얘기를 하는데 나머지 야구도 있고 뭐 다 많은 종목이 있습니다만 대한축구협회에 등록을 해 가지고 이들도 대회를 출전을 하고 똑같이 클럽대항전으로 나가죠. 그러면 이들에게 우리 시의 시민이면 동호회도 주고 U-12, 15, 18에 못 되어 있지만 개인 사설에 가서 하는 친구들도 우리가 못하는 부분에 대해서 그들이 돈을 받고라도 운동을 가르치고 있는 부분에 대해서 동호인들도 주는데 차라리 동호인 안 주고 그런 어린 아이들, 뭐 꿈나무들한테 더 지원을 해줘야 되는 거 아닌가? 이 부분은 어떻게 생각하시는지, 우리 과장님의 생각은 어떠신지?

과장님의 의견을 물으시면, 제가 답변 드려도 되겠습니까?

네. 뭐 참고 하겠습니다.

국민체육진흥법에 의해 가지고요. 지금 말씀하셨던 U-12, U-15, U-18은 각 종목에서 육성하는 유소년 산하기관이기 때문에 저희가 지원을 할 기본근거가 되고요. 그리고 지금 위원장님께서 말씀하셨던 그 사설 클럽에 대해서는 영리 목적의 사설이기 때문에 저희가 현행상으로는 지원할 수 있는 지급근거가 없습니다. 만약에 시 차원에서 전체적인 시민복지 차원으로 해서 바우처형식으로 해 가지고 지원을 한다든가 그런 예산을 세운다면 가능하겠지만 지금 현행 상태에서의 국민체육진흥법에 의해서는 지원할 수 있는 근거가 마련되어 있지 않은 상황이 되는 거죠.

요지는 영리와 비영리를 얘기하시는 건데 뭐 요즘에는 그렇습니다. 영리단체라 하더라도 필요하면 우리가 돈을 줘서, 예를 들면 뭐 약간 내용이 다르지만 탁구장을 우리가 개설하지 않고 기존에 있는 탁구장이 있습니다. 시내에 있는 탁구장에다 얘기해서 “우리 생활체육동호인들이 여기 와서 운동하면 시가 50% 지원해 줄 테니까 자부담 50% 해 가지고 하고 당신은 어차피 똑같이 천 원이면 천 원 받는 거고 나는 500원을 주고, 생활체육인은 500원을 내고” 그렇게 해서 거기에다가 운동을 가르치는 시스템, 우리 시장님이 좋아하는 것 같은데 그런 방법도 있지 않을까요?

그거는 향후에 정말로 지금 위원장님이 말씀하신 것처럼 우리 시민복지를 위해서 복지차원으로 그런 바우처형식으로 간다면 그때는 전 시민, 화성시의 어린아이들이 운동하고자 할 때 저희가 지원하고자 하는 그런 동호인 활동지원을 하고자 하는데, 말씀드리자면 저희가 그 계획도 세웠었습니다. 이번 민선체육회장 시기에 도래되면서 지역동호인들이 그런 클럽 활동이라든가 그걸 했을 때 그분들한테 시설이용이라든가 그런 걸 할 수 있을 때 비용을 지원하는 쪽으로 사업계획을 세웠었는데 거기까지 가기에는 저희 예산이 아직 확충되지가 않아 가지고 거기까지는 저희가 계획만 세웠다가 추진을 못하고 있는 상황이 되겠습니다.

제가 한 가지만 더 그럼 테니스장에, 배드민턴장에, 축구장에 레슨명목으로 각 클럽에 코치를 두게 됩니다. 그런데 영리를 목적으로 하죠. 체육관은 우리가 빌렸고, 거기에 그분이 체육관에 와서 레슨을 해요. 그런데 그것도 지금 뭐 하면 안 된다, 이렇게 얘기하고 있잖아요. 지금 시가 못하게 하고 있잖아요. 그래 가지고 지금 테니스장에 발권기를 갖다놓고 발권을 해 가지고 거기에 출입을 통제하겠다 그래 놓고 발권기만 있고 지금 아무것도 안하고 있잖아요, 그렇죠?

위원장님 이 부분은 제가 추가적으로 좀 답변을 드릴게요. 지금 올해 ‘스포츠클럽 법’이 사실은 제정이 됐습니다. 그런데 구체적인 시행에 대한 시행령이라든가 범위라든가 내용이 아직 확정이 되지 않았는데 스포츠클럽들, 그러니까 지금 얘기하시는 여러 가지 클럽을 진흥을 할 수 있는 기본방향이라든가 거기에 대한 재원을 확보하는 방법이라든가 기관단체의 역할이라든가 어떤 식으로 지원시스템을 구축할 것인가에 대한 부분이 정부에서 아직 구체적인 방향이 나오지를 않았습니다. 그래서 저희 스포츠클럽에 대한 진흥이라든가 지원에 대한 얘기 부분이 필요하다고 법률적으로도 공감이 돼서 시행이 될 예정이고요. 구체적인 사항은 저희가 법률시행안이 나오면 그 부분에 기반을 두고 저희도 조례라든가 다른 부분에 반영을 해서 시행계획을 수립을 하려고 해 나갈 계획입니다.

뭐 길어지니까 밤새도록 논쟁해도 끝날 것 같지는 않고요. 일단은 뭐 여기까지 하고요. 그런 부분들에 대한 제 생각이 많이 바뀌었어요. 그전에는 시장님이 이런 말씀하기 전에는 ‘뭔 황당무계한 얘기를 하나’ 그랬어요. 그런데 뭐 이런 사설체육관, 사설을 뭘 활용을 하고, 시가 주고, 뭐 지나고 나니까 나쁘지 않은 것 같고, 그리고 지금 아이들 관련해서 어른, 생활체육인보다는 엘리트체육을 하는 초등학교 아이들, 중학교, 초ㆍ중ㆍ고등학교 아이들이 더 좀 중요하게 생각을 하고 그들에 대한 지원이 더 커야 된다고 생각을 해서 그런 말씀을 드렸는데 어쨌든 뭐 좀 논쟁의 여지가 있고요. 또 두 가지만 말씀 드리고 마무리하겠습니다. 종합경기타운 주경기장 조명교체가 있는데요. 설명자료 677페이지, 예산자료 182페이지입니다. 주경기장의 조도는 2,500룩스로 해 가지고 조명교체를 한다고 그랬는데 FIFA 및 AFC 규정 조도가 2,500룩스라고 그랬잖아요?

네, 그렇습니다.

그런데 제가 예전에 듣기로는 우리 실내체육관 연습장 같은 경우도 조도가 밝은 편이거든요. 그때 IBK배구 하는 것도 마찬가지고, 배구장도. 조도가 UHD에 대응하는 화질을 확보하기 위해서는 조도가 높아야 된다고 제가 얼핏 들었는데 이 축구장에 뭐 우리가 규격으로 따지면 ‘KS’도 있고요. 뭐 그런데 이게 FIFA나 AFC 규정 조도 2,500이면 충분한 거예요?

지금 얘기하신 것처럼 FIFA나 AFC에서 새로 개정된 조도기준에 따라서 저희가 변경을 하려고 하는 사항이라 이 부분은 대한축구협회에도 문의를 했는데 그 정도로 조정을 하면 충분하다고 합니다.

방송국에는 안 물어보셨죠?

네, 거기는 안 물어봤습니다.

촬영하잖아요. 그들은 그냥 공만 보이면 되는 거고, 촬영은 또 다르거든요. 그림이 좋은 게 좋은 그림이 나오려면 조도가 더 높으면 색 온도가 맞고 카메라하고 하면 더 잘 나오는 거거든요. 그래서 그 부분도 혹시 챙겨보시고요.

네, 알겠습니다.

그리고 통상 요즘에 LED방식으로 많이 하는데 LED방식이 더 효율인지 또 다른 방식이 더 효율적인지 무조건 LED가 좋다고 생각하지 않거든요. 다른 시스템도 있더라고요. 이게 LED같은 경우는 수명이 시간을 뭐 1만 시간, 3만 시간 뭐 이렇게 시간은 정확하게 모르겠으나 LED가 비싼 거는 우리 LED라 그래 놓고도 형광등이나 뭐 이런 등들이 금방 나가는 거는 좀 품질이 안 좋은 중국산이나 안 좋은 것 같고요. 실질적으로는 오래가야 되는데 오래 못 가거든요. 등, 저기 신호등 있죠, 신호등 다 LED잖아요. 신호등 LED이고 횡단보도에 다 LED이잖아요. 얼마 못 가고 다 전구 나갔어요, 전구, 실제. 그런 부분들은 LED가 보장해 주는 시간을 못 지키고 있는 부분이 있으니까 잘 검토해 가지고 뭐가 좋은지 이걸 하면 수명이 몇 년, 십 년 가는 건지, 이것도 우리가 지금 모델이 오래된 거잖아요, 세월이 벌써 흘러서. 그러니까 잘 봐 주시고요. 끝으로 우리 종합경기타운에 제가 작년에 말씀을 드렸습니다. 입구에 딱 들어가면 오른쪽인가요, 왼쪽에 공인 트랙, 육상 트랙이 공인이 끝나지 않았어요?

네.

날짜가 언제인지 아세요, 끝나는 날짜가?

제가 날짜는 정확하게 기억을 못 하고요. 그래서 1급이었는데 지금 현재는 2급입니다.

그래서 유지관리하는 측면에서 어차피 그 트랙이 보시면 아시겠지만 1코스, 2코스, 3코스 쭉 있으면 안쪽은 많이 달려서 많이 닳아가지고 딱딱해지고 그래 가지고 부상의 염려도 있고, 대회를 만약에 또 치룰 기회가 되면 준비가 돼 있어야 되는데 공인 다 끝났고, 그다음에 트랙도 교체 안 했고, 그런데 조명은 교체 한다 그러면 도대체 축구만 할 건가? 축구도 전용구장이 아니라 사실은 인기가 없는데 저희가 그래도 3만 5천 석 규모의 뭐 그럭저럭 2014년도인가요, 뭐 시리아 전부터 시작해서 여러 가지 대회를 성공리에 마쳐서 그래도 대한축구협회에서도 좀 좋게 보는 것 같습니다. 그래서 그런 부분들도 트랙도 또한 준비를 하는 김에 잘 살펴서 그런 기간이 도래했으면 판단을 빨리 하셔가지고 공인을 유지할 거냐, 아니면 유지 안 하고 대회도 한 번도 안 했는데 뭐 유지 안 할 거냐, 아니면 육상부를 없앨 거냐 아니면 육상부가 있으니까 할 거냐, 뭐 여러 가지 판단을 하셔 가지고 이걸 유지해야 되는 거 아닌가 제가 이런 걱정을 하지 않게 좀 과장님이 신경 써 주십시오.

네, 알겠습니다.

그리고 진짜 마지막으로 인조잔디 관련해서 브러싱 하시고 칩을 충진을 하고 하는데 일부 구장이 지금 하길체육공원도 마찬가지입니다. 고무칩이 아니라 모래를 깔다 보니까 생활체육인들의 팔골절 부상 염려가 많고, 골절된 사람도 있고 그렇습니다, 미끄러져서 모래이다 보니까 더 그렇습니다. 다른 대부분의 구장들은 다 고무칩으로 돼 있는데 그렇게 흙으로 돼 있는 구장들이 좀 있습니다. 추후에는 축구협회를 통해서 생활체육인들이 어느 구장이 좋은지 그 구장에 그런 어느 회사 건지는 모르겠으나 칩이 고무로 돼 있지 않다 보니까 풀이 자라고, 여름에. 비둘기가 와서 똥 싸고 그럽니다. 그러니까 흙으로 하지 마시고 고무 칩으로, 그냥 잘, 좋은 어느 구장이 좋은지 약간씩은 차이가 있는 것 같아요. 그래서 축구협회 같은 데 물어봐 가지고 좀 제발 흙은 채우지 말고 왕겨나 흙 채우지 말고 그냥 인조잔디에 맞는 고무칩으로 좀 잘 충진 해 주시고요. 그리고 화성시에 인라인 구장, 인라인 트랙이 정규 트랙이 있나요? 그냥 만들어 놓은 거는 있는데 X-게임장이나.

네, 정규 트랙은 없는 것으로 알고 있습니다.

화성시의 인구가 뭐 매일 100만, 150만 한다고 그래 놓고 창피하게 인라인 하는 대회 하나, 대회도 아니에요. 그냥 인라인 정규 트랙, 정확하게 그려져 있는 트랙 하나 없습니다. 그래서 이 부분도 주민들의 요구도 있고요. 뭐 비봉까지 와서 우리 시설팀장님 그때 한번 갔는데 다리 밑에 교각 밑에도 한번 가봤는데 거기라도 어떻게 해보려 그랬는데 그쪽에는 또 반대하는 것 같고, 그래서 그런 기회가 있을 때 인라인도 할 수 있는 규격의 구장이 있으면 인라인을 제대로 할 수 있는 동호인들이 한 군데라도 모여서 그 트랙에서 연습할 수 있는 정도의 시설을 하나 해 주면 좋겠다. 마지막으로 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다. (거수하는 위원 있음) 우리 김경희 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 자료 요청 때문에 좀 말씀 드리겠습니다. 페이지 641쪽이고요. 예산서 168쪽에 체육인 체육대회 개최를 지원하는 금액이 올해에 이게 집행을 했나 봐요, 맞나요? 못 했나요, 아예?

체육회로 보조금 교부했습니다.

해서 집행을 다 한 건가요, 집행 잔액이?

아니요, 교부는 했고요.

네.

아직 개최는 아직 안 했습니다.

개최는 안 했고요?

네.

아, 그러면 이걸 언제 하는 거예요?

올해는 지금.

못 하는 거죠?

저희가 못할 것으로 지금 보고 있습니다.

그래서 그러면 이 부분은 빼고요. 643쪽 경기마라톤대회하고 환경자전거가 비대면 방식으로 대회를 개최했더라고요. 그래서 이거에 대한 자료, 진행 자료에 대해서 좀 자료 요청을 부탁드리겠습니다.

네.

그리고 마지막으로 드림파크, 682쪽 드림파크가 지금 시설이라든지 이런 부분들에 대해서 예산을 좀 많이 올렸는데요. 화성드림파크는 사실 화성시의 유소년이라든지 화성시의 야구인들을 위해서 어떻게 보면 제일 먼저 우선순위로 돼서 운영하게끔 하는 게 맞는 거죠?

네, 그렇습니다.

그런데 올해 코로나도 있긴 했지만 야구대회가 좀 있었거든요. 그런데 야구대회를 개방을, 야구대회를 해야 되는데 시설운영 개방을 안했어요. 그래서 야구대회를 타 시에 가서 했거든요. 좋은 시설이 화성에 있음에도 불구하고 야구대회 이거를 하기 위해서 타 시에 가서 하는 경우가 발생을 해서 이런 일이 좀 안 일어났으면 좋겠습니다. 저희가 시설을 해 놓고 이렇게 운영비라든지 예산은 잔뜩 올렸는데 막상 여기를 이용하고, 여기를 사용하는 자들에게는 개방이 안 되는 그런 부분, 더군다나 선수대회가 있어서 대회를 개최하는 것도 못하는데 똑같이 적용되는데 타 시에서는 개최가 됐거든요. 그래서 이 부분은 조금 문제가 있다고 저는 생각이 듭니다. 그래서 좀 내년부터는 이런 일이 없도록 당부 부탁드리겠습니다.

저희가 코로나 상황 때문에 좀 단계별로 지역별 차이가 있어서 그랬는데요. 내년에는 적극적으로 개최를 진행할 수 있도록 하겠습니다.

네, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주십시오. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 소관 2022년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심의를 마치겠습니다. 잠시 자리 정돈을 위하여 정회코자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 오후 5시까지 정회하도록 하겠습니다.

안녕하십니까? 관광진흥과장 오추섭입니다. 우리 시 시정발전을 위해 의정활동에 심혈을 기울이시는 송선영 교육복지위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 관광진흥과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김경하 관광정책팀장입니다. 이규희 관광마케팅팀장입니다. 박주덕 관광시설팀장입니다. 권순주 관광사업팀장입니다. 교육복지위원회 소관 관광진흥과 2022년 세입ㆍ세출예산안을 설명 드리겠습니다. 72쪽 세입예산입니다. 세입예산은 전년도 본예산 대비 2억 5,090만 원이 증액된 18억 3,058만 원을 편성하였습니다. 주요 사항으로 전곡항 마리나 시설과 공공캠핑장 사용료 수입으로 세외수입 13억 9,500만 원을 편성하였으며, 화성시 관광종합 안내표지판 설치 및 유지보수 1천만 원과 경기둘레길 궁평리 해상데크 조성사업에 도비 보조금 4억 2,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 72쪽 세출예산안입니다. 세출예산안은 전년도 본예산 대비 72억 6,644만 1천 원이 증액된 145억 6,536만 4천 원을 편성하였습니다. 주요 사업 내용으로는 코로나19로 인한 국내외 관광트렌드와 변화된 관광 환경을 반영한 화성시 미래 관광 비전을 제시하고자 화성시 종합관광계획수립 용역비 1억 8천만 원을 편성하였습니다. 경기도 협업 사업인 경기만 에코뮤지엄 사업에 2억 원을 편성하였으며, 경기서부권문화관광협의회 공동 홍보비용으로 6천만 원을 편성하였습니다. 다음은 73쪽에서 74쪽입니다. 국가지질공원 인증을 위하여 지질공원 안내 책자, 지질 명소 정비에 9,188만 원을 편성하였으며, 위원회 참석수당과 기타 심사수당으로 646만 원을 편성하였습니다. 다음은 75쪽입니다. 투어패스 운영으로 4,500만 원, 화성시티투어 운영으로 3억 2,400만 원, 생태관광 프로그램 운영으로 5억 400만 원을 편성하였습니다. 화성시 종합관광 안내표지판 설치 및 유지보수비용으로 도비 보조금 1천만 원을 포함한 2천만 원을 편성하였습니다. 시 관광브랜드 강화 및 다양한 관광홍보 운영으로 2억 400만 원을 편성하였습니다. 다음은 76쪽에서 77쪽입니다. 문화관광해설사 육성사업으로 해설사 활동비 및 운영비 2억 7,052만 원을 편성하였으며, 관광홍보물 및 기념품 제작에 1억 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 77쪽에서 78쪽입니다. 궁평 종합관광지 조성 3차 시설공사비 19억 8,700만 원과 공공하수처리시설 조성에 따른 원인자부담금 잔액 15억 6,200만 원을 편성하였으며, 궁평 해송림 보호를 위한 근무자 인건비 및 운영비, 해송림 관리비 등에 1억 9,794만 5천 원을 편성하였습니다. 다음은 79쪽입니다. 경기둘레길 궁평리 해상데크 조성사업에 도비 보조금 4억 2,500만 원을 포함한 8억 5천만 원을 편성하였습니다. 화성시 공공캠핑장 2개소 운영에 따른 위탁사업비 9억 434만 5천 원을 편성하였습니다. 다음은 79쪽에서 80쪽입니다. 고렴산 해상공원 조성사업으로 15억 원을 편성하였으며, 관광 편의시설 유지개선 및 유지보수 사업으로 2억 2,200만 원과 제부도 해안시설 정비사업으로 3억 5천만 원을 편성하였습니다. 다음은 80쪽에서 81쪽입니다. 화성시 대표축제인 화성 뱃놀이 축제 개최를 위하여 위탁사업비 13억 5천만 원, 행사장 조성 9천만 원, 자체 행사 운영비 등으로 15억 5,454만 원을 편성하였습니다. 다음은 81쪽에서 82쪽입니다. 여름철 물놀이 안전관리 운영을 위하여 민간위탁금 1억 8천만 원을 포함하여 2억 1,400만 원을 편성하였습니다. 관광객 증가에 따른 제부도 공중화장실 인입수도관 관경 확장 공사비로 1천만 원과 상수도 원인자부담금으로 6,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 82쪽에서 83쪽입니다. 제부도 및 전곡항 마리나 시설위탁과 궁평항 피싱피어 등 해양레저 시설 유지관리비에 32억 8천만 1천 원을 편성하였습니다. 해양아카데미 운영으로 1억 7,148만 3천 원을 편성하였습니다. 84쪽 부서운영비는 서면으로 갈음하겠습니다. 이상으로 관광진흥과 2022년 세입ㆍ세출예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원은 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 오늘 세 번째 과이고요. 오늘 예산에 관계되는 것들 문화관광 쪽에 떠오르는 화성시의 중요 브랜드인 것 같아 가지고요. 질문 몇 가지 드리겠습니다. 우선 제일 첫 번째 페이지부터 보겠습니다. 263페이지인데, 본예산 표는 71페이지입니다. 수입에 대한 질문을 제가 가끔 한 번씩 드리고는 있는데 전곡항 마리나 시설 사용료수입입니다. 이게 지금 계류장이라든지 그런 시설들을 이용했을 때 요트의 크기에 따라서 내는 비용들인 건가요?

네, 맞습니다. 전장 길이에 따라서 1개월에 육상.

아니, 그거는 알겠고요. 이게 제가 이거에 대해서 관심을 가진 거는 시설을 사용하면 특히 국민소득이 올라가면 모든 시설들이 체육시설도 부족하듯이 실제로 이 마리나 시설들도 체육시설처럼 스포츠로 이용하기 때문에 요트 수요가 늘어나면서 계류장이 부족하고, 그래서 지금 경기도에서도 제부도에 운영하죠?

네, 하고 있습니다.

그래도 계속 부족하다는 상황이고, 특히 화성에 전곡항은 해수면의 높이가 서해안이 좀 낮은 편 이어가지고 화성시 전곡항은 썰물과 밀물하고 상관없이 실제로 요트가 거의 대부분 뜰 수 있는 상황이어서 굉장히 나름 인기도 좋다고 들었습니다. 단지 여쭤보고 싶은 거는 시설비의 인상에 대한 부분에서요. 예전에 어떤 일이 있었냐면 10년 동안, 15년 동안 한 번도 안올리다가 한 번에 갑자기 50%, 70%를 올리는 거예요. 그러니까 물가상승률이라는 게 여기 안에도 끊임없이 논의해서 조금 조금씩 이게 판단이 되어야 되는데 계속 똑같이 하시다가 어느 날 이게 한꺼번에 올렸을 때 체감들은 이거 말고도 다른 거도 다 나타나거든요. 국장님, 이거는 저희가 받아야 될 요금 중에서 이런 부분이 굉장히 많습니다. 공공요금이라는 것 때문에 저희가 일정부분 실제로는 굉장히 저렴하게 해야 되는 게 있는 거거든요. 이거 포함해서 다른 것도 직접 본인이 짓고 운영하려면 굉장히 돈이 많이 들어가죠. 그런데 이렇게 보면 금액이 똑같거든요. 그렇다는 얘기는 그런 거를 감안 안 하시고 그냥 계속 똑같이 놓는데 어느 순간 또 이거에 대한 저항에 부딪힐 겁니다. ‘왜 기존에 있는 곳만 계속하느냐’ 어떤 여러 가지 상황에 부딪히면 또 그때 가서 인상률에 대한 부분이 나오니까 이런 거는 논의가 좀 돼야 될 걸로 생각하는데 어떻게 생각하세요? 국장님한테도 여쭤보고 과장님한테도, 과장님은 이 부분을 전에 거는 몰랐을 것 같아 가지고요, 제가 우선.

솔직히 맞습니다. 저도 그때 이렇게 해서 담당을 하다가 마무리 못 하고서 오긴 왔었는데 그 후에 1년 반 후에 이뤄진 것 같은데요. 그건 저도 공감이 가고요. 향후에 보면 우리 공무원들도 일정하게 임금상승률이 매달 있는 것처럼 어느 정도 되면 물가상승률 반영을 해서 올라갈 어떤 필요는 할 거는 같습니다. 다만 거기가 올린 배경에서는 다른, 우리가 전국적으로 다 조사를 해 봤고 해서 그 정도 하더라도 기존 거에서 어느 정도 감안할 걸로 판단을 일단 한 상태거든요. 향후에 할 때는 충분히 같이 공감을 하고, 그분들하고 어느 정도 얘기를 더 해서 좀 준비를 더 철저히 해서 하도록 하겠습니다.

그러니까요, 매년이나 아니면 2년에 한 번씩은 계속적으로 현재 물가상승률을 반영해서 그게 올라가는 게 바람직하다고 생각되고요. 물가가 제로가 되면 실제로는 멈추고 그런 것들도 좀 논의했으면 좋겠습니다. 어느 날 갑자기 뭐 예를 들어서 8피트짜리 요트를 만약에 1,600만 원에 1년 쓰고 있는데 갑자기 2,500만 원 내라고 그러면 굉장히 많이 올라간 거거든요. 그런 거를 되지 않도록 평소에, 여기 지금 협의체도 있는 것도 알고 있습니다. 여기는 뭐 증감 사유, 증감 되지도 않았는데 증감 사유가 있어 가지고요. 그런 것도 좀 유념해서 체크해 주시기 바랍니다.

네, 잘 알겠습니다.

265페이지 관광문화도시계획 수립 용역하시죠? 72페이지입니다, 72페이지.

네.

관광문화도시계획 수립 용역 편성근거가 화성시 관광진흥에 관한 조례에 따라서 된다고 돼 있는데 목적에 ‘지속가능한 관광도시 도약을 위한 2023년부터 2032년 10년 계획 수립’ 이렇게 되어 있습니다. 10년 계획을 수립하시는 거예요?

기간은 10년이고요. 단기, 중기, 장기로 이렇게 돼 있습니다.

조례에 의해서 하신다고 돼 있잖아요. 조례 제가 그래서 찾아봤거든요. 조례는 지금 말씀하신 11조에 ‘시장은 쾌적하고 아름답고 편리한 선진관광문화도시 구축을 위해 관광문화도시계획을 5년 마다 수립할 수 있도록 하고 연동 계획을 한다.’ 이렇게 돼 있습니다. 이게 10년으로 해야 되는 건지 5년으로 해야 되는 건지에 대한 부분들을, 이게 11조에 따라서 하신다고 돼 있는데 11조에 지금 10년이라는 게 없어서.

11조 문화관광도시계획 수립에 보면 추진근거가 저희 관광문화도시계획을 매년 5년 마다 수립 할 수 있게 돼 있고요. 또 시간적 범위는 10년이, 아까 말씀대로 10년이고요.

네?

단기 3년, 중기 3년, 장기 4년으로 시간적 범위를 정하게 돼 있습니다.

어디에 써 있죠? 제가 10년짜리를 지금 못 봐 가지고 몇 조 몇 항에 써 있는지 좀 알려주시면 좋겠습니다.

몇 항까지는 저희가 한번 확인해서 다시 말씀을 드리겠습니다.

네. 이 계획을 세울 때 특히 용역부분은 특히 화성시처럼 변경이 되고 인구도 늘어나고, 또 동쪽이든 서쪽이든 계속 변경하는 곳에 대한 부분을 계획하시는 거는 좋은데 이게 10년이라는 숫자는 누가 보더라도 확인해 봐야 될 숫자처럼 보입니다, 제 느낌에는. 그래서 이 부분 한 번 더 확인해 보신 다음에 알려주시면, 이게 편성근거 이거이기 때문에 여쭤보는 겁니다. ‘국가에서 모든 시마다 장기적인 관광계획을 세워라’ 그런데 그게 뭐 10년 계획이고, 나머지 부분에서는 지방자치단체의 어떤 상황에 따라서 또 계획세우는 거는 또 한다 그렇게 된 게 아니기 때문에 이거는 확인해 봐서 알려주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

76페이지입니다. 관광브랜드 강화가 있죠? 미디어콘텐츠 활용 전략적 관광자원 확보 이렇게 돼 있습니다.

관광브랜드 강화요?

과장님이 답변하기 힘들면 팀장님한테도 바로 바로 해 주시면 저희가 계속다음에 다음에 하는 거에 대한 부분들은 한계가 있으니까.

이 사업은 저희가 경기도와 위탁협약체결을 한 거고요. 시비, 도비가 7 대 3으로 경기관광공사가 하고 있는데요.

과장님 질문의 요지는요, 사업의 요지가 아니고 이게 지금 경기관광공사잖아요. 작년에도 비슷한 질문을 했었는데 사실 경기관광공사는 경기도의회에 행정사무감사도 받고 경기도의회에 예산심의도 받는 곳입니다. 그런데 예산의 매칭은 실제로는요, 경기도가 7이 아니고 각 지방자치단체가 7이죠. 그리고 경기도가 3을 냅니다.

네, 맞습니다.

이게 제가 갖고 있는 지방자치 기초의원으로서 이곳이 우선 경기도 것인지 아니면 각 지방자치단체에다가 사업하는 거에 설명을 해야 될 단체인 건지에 대한 첫 번째 의문과요. 그러니까 저희가 N분의 1 해 가지고, 물론 관광사업 말고도 다른 분야에서 경기도에 돈을 받는 게 되게 매칭사업이 많겠죠. 그런데 그거는 경기도라는 지방자치 광역시의 어떤 그거지 그게 어떤 주인이 있는 게 아닙니다. 저희가 세금 내는 거에 국비, 도비, 시비에 대한 부분 중에 저희가 화성시민이고 경기도민이기 때문에 당연히 저희가 받아야 될 어떤 부분에 대한 거지 경기도한테 우리가 특별하게 구걸하듯이 돈을 받는 게 아니기 때문에 이렇게 경기도에 어떤 공사를 유지하기 위해서, 저희가 여기 말하는 미디어콘텐츠 활용 전략적 관광자원 확보면, 홍보면 어떤 걸 홍보한 거죠, 화성시 거를?

저희가 매년 3월에 업무 위탁협의를 하고 그해년도에 사업추진에 따른 주안점 관련해서 저희가 과업 지시를 해서 경기도관광공사가 추진하고 있는 건데요. 실제로 미디어콘텐츠는 TV 쪽하고, 뭐 드라마, 시사교양, 유튜브 이런 데에 전략적으로 홍보하는 거기 때문에 실제 같이하는 것이 조금 전문적으로 하는 것이 낫긴 합니다. 그런데 저희 축제 …….

이게 지금 업무위탁 협약을 하면 업무위탁 협약내용에 경기도관광공사가 지원하는 콘텐츠를 개발할 때 화성시의 이름이나 장소가 그게 몇 번 들어간다고 그렇게 나와 있습니까?

우리 지역은요, 저희가 어떤 예를 들어 예능이든 시사든 그런 부분을 할 때 화성시에 이런 이런 장소가 있다. 예를 들어서 뭐 제부도가 있고, 공룡알화석지가 있고, 평화공원이 있고 이런 이런 장소가 있으니까 이런 장소에 대해서 촬영을 했으면 좋겠다고 저희가 제안을 해 주면 방송사나 이런 경기도공사에서 협의해서 거기에서 컨택을 해서 저희가 진행이 되는 사업이거든요. 저희가 경기관광공사에 전체를 다 맡기는 건 아니고요.

아니, 제가 지금 질문 드리는 거는 우리가 지금 선지급으로 1억 4천을 주는 겁니다, 선지급으로. 묻지도 따지지도 않고 선지급으로 1억 4천을 주는데, 협약을 하잖아요. 그러면 1억 4천 중에 일정부분은 업무협약에 당연히 계약서니까 기본적으로 하고, 저희가 이거 말고 화성시 거를 홍보하면 따로 돈을 다 방송사에 냅니다. 그래서 지금 과장님 말씀하신 부분은 이게 헷갈리는 부분이어 가지고요. 작년에 이 금액하실 때 분명히 질문 드렸었습니다. 경기관광공사에서 우리한테 어떤 기본적인 것들을 화성시에 대한 유리한 것 내지는 이게 경기도 관할 전체에 대한 걸로 이렇게 다 매칭해서 돈을 받고 운영하는 경기관광공사가 각 지방자치단체에 어떤 어떤 홍보를 중점적으로 해 주고 기본적으로 어디에서 하는지에 대한 부분들이 좀 논의가, 저희가 알고 있어야 될 것 같은데.

그러면 저희 전체, 작년도에도 우리 미디어, 우리 마케팅팀장이 있었으니까 작년 것 하고 비교해서 답변을 좀 했으면 좋겠습니다.

관광마케팅팀장 이규희입니다. 이 사업은 도비, 시비 7 대 3 사업이고요. 이게 전체 저희가 1억 4천을 경기관광공사한테 보내면 경기도로 홍보하는 게 아니라 그 금액 1억 4천과 경기관광공사 6천을 합쳐서 화성시 관광지를 배경으로 드라마나 예능이나 이런 거를 촬영하는 겁니다. 물론 드라마 촬영하면서 화성시 관광지에 대한 홍보멘트라든가 이런 것도 당연히 같이 해 주게 되어 있고요. 이게 보내서 경기도 전체로 하는 게 아니라 이 금액은 딱 화성시 촬영분에만 쓰이는 겁니다.

그러면 그거에 대한, 그러니까 어디어디 촬영이 됐는지, 그러니까 알게 모르게 실제로 스며드는 게 있잖아요. 뭐든지 드라마나 뭘 찍든지 배경은 다 있고 어디든 나오니까 그건 저희가 추가 지급 안 하고 기본적으로 경기관광공사에서 그런 부분이 있으면 자료 좀 주세요.

네, 촬영한 내역하고 이런 거 같이 추가로 드리겠습니다.

저희 사람만 어디 나가도 실제로는 다 화성시에 대한 어떤 비용은 지급하는 게 방송사의 거의 관례이기 때문에 저는 사실 경기지방공사가 어떻게 보면 기초단체를 지원하는 역할을 해야 되는데도 불구하고 협약에 대한 부분으로 해서 인건비는 일정부분 다 확보를 하고, 그렇죠? 그런데도 특별하게 또, 그러니까 약간 약간, 잠깐 잠깐 어떤 걸 스치고 지나가고 전반적인 사항에 대한 부분들은 특별하게, 그렇죠, 저희한테도 이득이기도 하고, 돈 지급하지도 않고, 길기만 길면 또 추가로 당연히 시가 홍보되는 부분만큼은 지급되는 게 있어야 될 수도 있죠, 후에 그것 때문에 들어오시는 관광객이 많을 수도 있으니까. 얼마 전에도 송산 사강시장에 맛집코너에 연예인 오니까 그다음에 한 두 달 동안은 맛찌개에 관련해 가지고 굉장히 사람들 많이 왔다고 그러시거든요. 방송의 힘이 크다는 건 알고 있습니다. 그거랑 차후에 공사에 대한 부분으로는 저희가 그냥 무조건, 뭐죠, 할당비 내듯이 하는 부분은 효과를 따져가면서 해야 된다고 생각돼서 질문 드리는 거니까 자료 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. 아, 죄송합니다. 하나만 더 질문 드리겠습니다.

네, 더 한 가지 더 하시죠.

이거는 예산에 대한 부분보다는 나중에 과장님께 지금 저희, 저는 사실 죄송한 말씀이지만 그때 궁평항에 뭐죠? 궁평항 리조트?

아, 종합관광단지.

네, 종합관광단지 안에?

청소년유스호스텔.

네, 청소년유스텔. 물론 관광진흥과는 아니고 짓는 거는 전략사업 쪽에서 하는 걸로 기획행정 쪽 상임위에 해당되긴 하는데, 건물외관에 대한 부분들은 나중에 관광 상품화될 수 있을 정도로 실제로는 배경이 되게 예쁜 곳에 짓는데 건물 자체는 표현으로 보면 거의 교도소 같은 느낌이라고 말씀하시거든요.

조감도에는 조금 저희가 봐도, 조금 일반적인, 그냥 일반 형태로 저도 봤는데 조금 조감도 상태로는, 저희도 한번 같이 협의하도록 하겠습니다.

저희 화성시에서 아킬레스건이 사실 크게 두 개가 있습니다. 영화의 이름으로도 회자됐던 사건과 또 저희 바다 쪽에, 궁평항 쪽에 있었던 아이들에 관계되는 사건이 있었기 때문에 이 관광지에 대한 부분들은 사실 그런 역사적 사건이 조금 더 순화되도록 해야 되는 게 있습니다. 안전에 대한 건 지켜가면서 디자인적인 면을 확대해야 되는데도 불구하고 연상되게 한다든지 그러면 굉장히 문제 있다고 보고요. 적극적으로 관광진흥과에서 이 부분을 좀 같이 논의했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

저희도 그쪽에다 말씀을 드릴 거거든요. 이거 국장님도 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. 두 분이 나가셔 가지고 더 이상 질의가 없나 봐요. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광진흥과 소관 2022년도 예산안에 대한 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 다음회의는 12월 2일 오전 10시부터 복지국 노인복지과, 장애인복지과, 위생과 2022년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안과 기금운용계획안에 대하여 심의토록 하겠습니다. 이것으로 제207회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 교육복지위원회 산회를 선포합니다.