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대구 서구의회 발언

이주한 의원 발언

제231회 제6차 사회도시위원회행정사무감사2021-12-01

이주한 의원 프로필 보기 →

정영수위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 오늘은 경제과와 환경청소과 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 지금부터 경제과 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 과장님, 주요업무추진상황을 보고하여 주시기 바랍니다.
경자

정경자경제과장

경제과장 정경자입니다. 평소 지역발전과 구민의 복지증진을 위하여 수고가 많으신 정영수 사회도시위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 경제과 소관 2021년도 주요업무추진상황을 보고드리겠습니다. [참조] ․2021년도 주요업무추진상황보고 (별책)

정영수위원장

경제과장님 수고하셨습니다. 국장님, 경제과장님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영순위원

과장님, 1년 동안 부서 직원들 모두 고생 많으셨습니다. 제가 먼저 칭찬 하나 하고, 넘어가겠습니다. 수의계약 내용을 앞에 부서들도 다 받아봤습니다. 그래도 경제과가 제일 많이 우리 서구업체를 이용한 것 같습니다. 제가 여기 받아본 자료에 보면 25건이 있는데 6건이 다른 지역에 있고, 서구업체로 나와 있네요?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

앞으로도 이런 부분은 계속 부서에서 노력해서... 경제과가 뭡니까, 지역경제 활성화가 우선이지요?
경자

정경자경제과장

예, 맞습니다.

조영순위원

이 부분은 제가 칭찬하고 이제 넘어갑니다.
경자

정경자경제과장

감사합니다.

조영순위원

221쪽 유기동물신고 및 처리현황과 유기동물보호소 현황 에 대해서 말씀드리고 싶은 것은 지금 삼성동물병원, 보경동물병원, 더난동물병원, 더펫동물병원, 아이펫동물병원, 5곳이 우리 서구 관내에 있는 동물병원이지요?
경자

정경자경제과장

예, 저희 동물병원은 지금 현재 10개소이고.

조영순위원

10개소인데 여기하고 협약을 해서 유기동물 중성화수술 같은 거 여기서 하고 있지요?
경자

정경자경제과장

예, 하고 있습니다.

조영순위원

그런데 위에 삼성동물병원에 보호 중 8마리, 더나은동물병원에 지금 보호 중 숫자가 나와 있는데 직접 보호 중인 거 한번 확인해 보셨어요? 아니면 그분들이 올린 자료를 보고 이렇게 하시는 건지
경자

정경자경제과장

저희 담당자가 매월 나가서 확인을 하는데, 제가 직접 확인은 못했습니다.

조영순위원

담당자가 매월 나간다고요, 맞습니까? 매월은 아닌 거 같은데요?
순칠

이순칠경제진흥팀장

동물병원 업무 및 동물등록 업무 등으로 동물보호센터 점검 외에도 자주 나가고 있습니다.

조영순위원

우리 집에도 유기견이 있어서 제가 다니는 병원이 있습니다. 어디라고 말은 안 하겠는데... 보호하는 동물이 없습니다. 저는 한 번도 보지 못했습니다.
경자

정경자경제과장

예......

조영순위원

이 부분은 철저히 관리가 되어야 할 거 같고, 전수조사를 한 번씩 나가야 되지 않겠나 생각합니다. 보통 보면 입양을 동물병원에서 했는데 자연사되고, 안락사하고, 보호 중이고 입양절차에 따라서 입양하는 것도 다 확인되지요?
경자

정경자경제과장

예, 됩니다.

조영순위원

그러면 입양해간 분들이 뒤에 다시 유기시키고 그런 사례는 혹시 없나요?
경자

정경자경제과장

그것은 지금 현재까지는 없습니다.

조영순위원

옛날부터 말 못하는 짐승이라 그러잖아요. 그래서 이 부분을 우리 부서에서 체계적으로 계획을 세워서 관리를 해야 되는 부분이라고 생각이 됩니다. 우리가 이렇게 하는 과정에서 예산이 얼마나 소요가 되었습니까?
경자

정경자경제과장

예산은 2억 정도.

조영순위원

2억이 5곳에 나가지 않습니까?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

중성화수술도 여기서 하지 않나요?
경자

정경자경제과장

예, 합니다.

조영순위원

중성화수술은 그분들이 수술하고 나서 사진을 찍어서 부서로 보냅니까?
경자

정경자경제과장

예, 저희 쪽에 청구를 합니다. 매월 1회 증빙서류 첨부해서 들어오면 심사에서 지급을 합니다.

조영순위원

그러면 중성화수술 한 유기견이나 유기묘 수술한 사진을 찍어서 자료를 보냅니까, 그렇게 하고 있습니까?
경자

정경자경제과장

예, 그리고 그것이 동물보호관리시스템이라고 있거든요. 거기에 입력을 합니다.

조영순위원

입양 보내는 유기견도 사진을 올리고 다 하고 있나요?
경자

정경자경제과장

예, 하고 있습니다.

조영순위원

그분들도 어떤 시스템에 올려야 입양할 사람들이 그걸 보고 또 입양을 해가지 않습니까?
경자

정경자경제과장

거기에 공고를 다 띄워서 모든 것은 시스템으로 관리하고 있습니다.

조영순위원

제가 알기로는 전국적으로 보면 유기동물 입양률이 낮다고 알고 있거든요. 동물보호센터나 그런 단체에서 발표한 통계를 보면 낮게 나오는데 그런데 여기 보면 입양률이 높거든요?
경자

정경자경제과장

거의 59% 정도 되고 있습니다.

조영순위원

굉장히 높은데 이런 조사를 좀 철저히 해야 되지 않겠나, 그것은 자기들이 서류로 하니까 제가 직접 보지는 않았습니다. 그런데 지금 보호 중 유기견이나 유기묘를 제가 다니는 병원에서는 보지 못했다는 걸 말씀드리니까, 관리에 소홀함이 없도록 신경을 써주시고요. 한 달에 한 번 가든지, 어떻게 가든지 “보호 중인 유기견이 잘 있나 확인을 하러 왔다” 하고 그렇게 해봐야 될 것 같습니다.
경자

정경자경제과장

알겠습니다. 수시로 점검해서 실제로 보호 중인지, 제대로 보호하고 있는지 점검하겠습니다.

조영순위원

이상입니다.

정영수위원장

조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 여근순 위원님 질의하시기 바랍니다.

여근순위원

과장님 수고 많습니다. 중리동에 키토랑 닭 도축장에 따른 인근 주민들에게 냄새로 피해를 주고 있는 것 같은데 민원이 들어온 것은 없습니까?
경자

정경자경제과장

예, 저희 쪽에 직접 들어온 거는 없는데 환경청소과 에 악취라든지 이런 쪽으로 들어오는 거 알고 있고요. 지금 풀토래 같은 경우는 관리를 시에서 하고 있거든요.

여근순위원

제가 하고 싶은 말은 시에 이것을 이전할 수 있도록 건의 요청해 주세요.
경자

정경자경제과장

예, 알겠습니다.

여근순위원

그리고 220쪽 상거래 질서 지도·단속 실적을 보면 유통질서지도점검 보면 위조 상품 유통에 점검 횟수가 지금 3번 되어 있지요?
경자

정경자경제과장

예.

여근순위원

위반업소가 17개소 되어 있는데 옆에 조치내역에 보면 모두 ‘시정권고’ 되어 있어요. 같은 업소에서 두 번 이상 위반할 때는 두 번째는 강한 조치가 필요하지 않겠나 생각이 되는데 여기에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다.
경자

정경자경제과장

이것이 상품유통위반업소가 대부분 가짜 이제 명품을 갖다가 가짜로 판매하는 게 주로 여기에 다 해당이 됩니다. 저희가 한 번씩 특허청 산하기관 한국지식재산보호원과 합동으로 점검을 나가는데 1차 적발 시에는 시정공고를 하고, 또 30분 후에 제대로 이제 이 상황을 지키고 있는지 확인합니다. 확인을 했는데 다시 적발되면 경찰서에 고발 조치합니다. 그런데 대부분 2차 갔을 때는 위반 사항이 지금 현재는 없었습니다.

여근순위원

여기에 대한 지도점검 내역을 서면으로 받고 싶습니다.
경자

정경자경제과장

예.

여근순위원

그 밑에 보면 원산지표시 지도감독 및 위반자 조치내역을 보면 ‘원산지 허위표시 및 미표시 여부’에 보면 점검횟수가 11번 했지요?
경자

정경자경제과장

예.

여근순위원

위반업소는 옆에 보면 0이라고 되어 있어요. 한번도 없다고 되어 있는데 여기에 점검반 편성은 어떻게 하게 되며, 점검 날짜가 정해져 있어요?
경자

정경자경제과장

예, 담당자가 지금 관리를 하고 있습니다.

여근순위원

점검 리스트는 있습니까?
경자

정경자경제과장

예, 있습니다.

여근순위원

단속할 때 불시 점검을 해봤습니까?
경자

정경자경제과장

이것은 전부 불시에 하는데 대부분 명절맞이로 대대적으로 합니다. 그때 허위표시가 많이 발생하고 있고, 또 가격도 폭등하는 상태라서 이때 하고, 민원이 들어오면 수시로 하고, 또 필요시에 하고 있습니다.

여근순위원

제가 봤을 때 위반업소가 없다는 것은 상거래질서가 확립되어 뿌듯하기는 하지만 좀 더 세밀하게 한번 해보시면 좋겠습니다. 원산시 허위표시 단속 11번, 한 번도 없다는 것은 문제점이 있는 거 같은데 점검할 때 세밀하게 하시기 바랍니다.
경자

정경자경제과장

예, 내실 있게 점검하도록 하겠습니다.

여근순위원

이상입니다.

정영수위원장

여근순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이주한위원

과장님, 수의계약 관련해서 질문 드리겠는데요. 제가 앞전에 수의계약, 인쇄물, 현수막 2020년 12월 20일부터 2021년 9월 30일까지 자료를 받았거든요.
경자

정경자경제과장

예.

이주한위원

대체적으로 골고루 서구 관내에 잘 주고 계신데, 제가 번호를 일단 부르겠습니다. 91번부터 96번까지요.
경자

정경자경제과장

저희는 저희 것만 갖고 있어서 번호가 일치하지는 않는데 그냥 계약명을 불러주시면......

이주한위원

2021년 전통시장 방역용품 구입 있지 않습니까?
경자

정경자경제과장

예.

이주한위원

계약일자가 2021년 3월 10일 맞습니까?
경자

정경자경제과장

잠깐만요......

이주한위원

그 다음은 중평시장 화장실 배관교체 및 옥상 배수관 보완 공사, 그 다음은 전통시장 아케이트 시설물 안전점검용역, 그 다음은 서구시장 아케이트 시설물보수, 다음 관내 전통시장 3년 간 4개소에 대한 아케이트 및 광고물수리수선 수리보수, 마지막으로 새길시장 화장실 및 서부시장 두 시설 보수공사 이것 계약 날짜가 서류 준 날짜하고 동일한 거 맞습니까?
경자

정경자경제과장

계약 날짜는 e호조상의 날짜기 때문에 그것은 맞다고 봅니다.

이주한위원

그러면 전통시장 방역용품 구입이 서류상에 3월 10일로 돼 있거든요?
경자

정경자경제과장

3월 10일. 계약 일자는 e호조에서 하기 때문에 정확합니다.

이주한위원

방금 불러드린 거, 과장님이 잘 모르시는 거 같은데 다른 직원 분들 확인해서 저한테 설명해 주시기 바랍니다.
경자

정경자경제과장

그것은 저희가 별도로 보고를 드리겠습니다.

이주한위원

행감 끝나기 전에 챙겨주세요.

정영수위원장

과장님, 담당자가 여기 참석하셨다면 대신 답변해도 되겠습니다.
경자

정경자경제과장

그것은 확인하겠습니다.

이주한위원

확인해서 나중에 설명해 주세요. 제가 다른 거부터 묻겠습니다. 길고양이 관련해서 질의하겠습니다. 2019년도에 우리가 시범사업으로 급식소 했지 않습니까?
경자

정경자경제과장

평리소공원에 1개 설치했습니다.

이주한위원

확대 계획은 없으세요?
경자

정경자경제과장

지금 길고양이로 인해서 민원이 많이 들어오고 또 불편사항이 많기 때문에 확대 검토는 하고 있지 않습니다.

이주한위원

그런데 민원은 많은 것으로 알고 있거든요. 울음소리 때문에 많이 있다는 것으로 알고 있는데 중요한 것은 길고양이가 사라질 수가 없잖아요?
경자

정경자경제과장

그렇죠.

이주한위원

그러면 공존하는 방법을 찾아야 되는데, 민원이 많다고 해서 그냥 무조건 공식적인 길고양이 급식소를 확대를 못 한다고 얘기하시는데 안 그래도 지금 설치가 많이 돼 있거든요?
경자

정경자경제과장

예.

이주한위원

제가 사진을 몇 개 찍어 왔는데 보세요. (사진자료 보면서 설명) 저기 한번 보세요. 저렇게 구석구석에 많아요. 다음 사진을 보세요, 다음, 다음 여여기는 평리공원이거거든요. 아침 7시에 고양이한테 밥을 주고 계시더라고요. 저것도 어떻게 보면 흉물일 수 있잖아요?
경자

정경자경제과장

지금 현재 관에서 관리는 평리소공원 1개 하고 있고, 자생적으로 캣맘에서 우후죽순 지금 많이 하는데......

이주한위원

저것도 민원이라고 보기 싫다고 치워달라고 하면 치워야 되는 거 아닙니까? 말씀하시는 것은 관에서는 하나밖에 하지 않는다, 이렇게 이야기하시고, 우리 책임 소재는 저것밖에 없다, 이렇게 얘기하시면 안 되고 왜냐하면 저렇게 많이 생기고 있다고요. 저것을 싫어하는 분들이 많아요. 그런데 어쩔 수 없잖아요?
경자

정경자경제과장

예.

이주한위원

없애면 어떻게 되겠어요? 난리가 나겠지요? 그러면 방법을 찾아야 되는데.
경자

정경자경제과장

지금 제가 말씀드려도 될까요?

이주한위원

예.
경자

정경자경제과장

저희가 급식소 설치는 여러 가지 불편사항이 발생하고 있고, 그러니까 캣맘과 주민 간의 어떤 갭이 많습니다. 솔직히 지금 악취라든지 소음이 심하고, 물론 캣맘들이 깨끗하게 관리하시는 분들이 잘하고 계시긴 하지만, 잘 해놨지만 고양이들이 와서 어질러놓고... 이렇게 되기 때문에 급식소는 사실 확대는 그렇고, 캣맘을 계도해서 깨끗하게 관리해달라고 관에서 적극적으로 계도를 할까 생각 중입니다.

이주한위원

잠깐만요, 과장님 말씀하시는 거처럼 캣맘들이 잘 드러나지 않아요.
경자

정경자경제과장

사실은 그것이 어렵습니다.

이주한위원

민원인과 마찰이 생길까봐서 아침 7시에 밥 주고 가신다니까요. 우리가 말하는 거처럼 그분들이 할 수 없다니까요. 두 번째 사진을 올려주세요. 여기가 문화회관이거든요.
경자

정경자경제과장

예, 저도 봤습니다.

이주한위원

제가 사진도 보내드렸지요?
경자

정경자경제과장

예.

이주한위원

마지막 사진도 보십시오. 이것은 민원이 있겠습니까? 어떻게 생각합니까?
경자

정경자경제과장

제가 이걸 봤을 때 참 좋은 사례라고 생각을 했고요

이주한위원

전혀 지저분하지도 않고, 문화회관 주위에 고양이가 열세마리 있답니다. 이렇게 하니까 깨끗해졌고, 보기도 좋고, 민원이 하나도 없고. 그런데 아까 사진처럼 지저분한 부분이 없어질 수 있다면 말씀을 안 드리겠는데 없어질 수 없어요. 그렇게 되면 다른 구처럼 구청에서 적극 나서가지고 고양이보호 연대나 캣맘들과 간담회를 통해서 추진해야 됩니다. 그리고 TNR사업 이 부분도 캣맘들이 하고 있더라고요. 캣맘들한테는 고양이가 오더라고요. 제가 가니까 안 오고요.
경자

정경자경제과장

그것은 고양이도 알아보는 거 같아요.

이주한위원

그렇게 하려면 TNR사업할 때도 그분들의 도움을 좀 받고 TNR 만들어서... 제가 봤을 때는 이런 것을 적극적으로 관에서 해야 됩니다.
경자

정경자경제과장

알겠습니다. 그것은 저희가 검토를 해서 관리가 잘 되도록 하고 적극적으로......

이주한위원

말씀하신 민원이 많다고 확대를 못한다고 하면, 제가 치워달라고 민원을 했을 때는 어떡하실 것입니까, 대처방안이 없지 않습니까?
경자

정경자경제과장

급식소 자체가 좀 복잡하기 때문에......

이주한위원

그렇게 하려면 기존의 캣맘들한테 캣맘연대, 우리 관하고 합쳐서 하셔야 됩니다. 이제는 따로갈 수가 없어요.
경자

정경자경제과장

그것은 저희가 검토를 하겠습니다. 그리고 더불어 제가 한 말씀드리겠습니다. 사실 길고양이가 문제가 많습니다. 우리가 고민을 많이 하고 있는데 가장 최선의 방법은, 물론 급식소관리를 잘해서 민원 발생을 최소화시키는 것이 하나의 안이고요. 근본적으로는 고양이의 번식을 억제시키기 위해서 내년 예산에 중성화수술을 거의 배 가까이 증액을 좀 해놨습니다. 그렇게 해야만 조금이라도 민원을 해소할 수 있을 거 같습니다.

이주한위원

그리고 TNR 사업을 조영순 위원님께서 말씀하셨는데 그런 사업도 제대로 하고 있는지 확인하셔야 됩니다. 그냥 잡아서 할 것이 아니고.
경자

정경자경제과장

알겠습니다.

이주한위원

그리고 10마리가 있을 때 1마리만 해서는 안 된답니다. 할 때 동시에 같이 해야 고양이가 거기 가서 살 수 있답니다. 이 고양이가 다른 데 가도 다른 고양이가 거기에 오게 되고.
경자

정경자경제과장

맞습니다.

이주한위원

간담회를 한번 하셔서 내년에 추진을 해주시기 바랍니다.
경자

정경자경제과장

검토하겠습니다.

이주한위원

이상입니다.

정영수위원장

이주한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 여근순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

여근순위원

과장님, 215쪽 희망 일자리 사업, 공공일자리 사업인데 예산액이 15억 6,000만 원인데 지출액이 지금 3억 6,500만 원 썼죠?
경자

정경자경제과장

예.

여근순위원

그런데 돈이 많이 남았는데요?
경자

정경자경제과장

이것은 지금 9월 30일까지 실적입니다.

여근순위원

안 그러면 코로나로 인해서 일자리를 잃은 사람들한테 많이 주라고 부탁하고 싶었고요. 이것은 여기서 해야 되는 사업인지 모르겠는데 요소수 품귀대란으로 차량에 어려움이 있다는데 실정은 어떻습니까?
경자

정경자경제과장

그 실정을... 저희들이 하지는 않는데, 대구시에서 공문이 와서 단속반을 제출한 상태입니다. 대대적으로 매점매석이라든지 앞으로 시 계획에 의거해서 구도 같이 지원할 예정입니다.

여근순위원

품귀현상은 좀 덜합니까?
경자

정경자경제과장

매스컴을 통하여 조금 잠잠한 것 같습니다.

여근순위원

수입이 들어온다고 하는데 주유소에서는 물건을 안 줘서 힘들다는 이야기가 있는데......
경자

정경자경제과장

수급이 잘 안 되는 거 같습니다.

여근순위원

마지막으로 하겠습니다. 동료위원님들이 길고양이 말씀을 많이 하셨는데, 저번에 길고양이 중성화사업에 대해서 말씀을 드렸는데, 과장님이 오신 지 얼마 안돼서 그랬는데.... 여기 보니까 길고양이 포획을 하셔서 290두 중성화사업을 하셨네요. 제가 칭찬해드리고 싶은 것은 이 길고양이도 생명은 생명인데 고양이들이 지금 먹을 게 없습니다. 옛날 같으면 쥐라도 잡아먹지만 도심에서 먹을 게 없어요. 지금 음식물통도 뚜껑을 닫아 배출하기 때문에 먹지도 못합니다. 그런데다 뭐가 있나하면 옛날에는 쓰레기봉투에 음식물을 버려서 고양이가 먹을 수 있는 것이 있는데 지금은 분리수거를 하기 때문에 먹을 것이 없습니다. 고양이는 1년에 몇 번씩 새끼를 낳기 때문에 번식률이 높아요. 길고양이들이 말라있는 것을 보면 안타까운 마음도 있지만, 골목이나 길에서 고양이 가 어디서 튀어나올지 몰라서 운전자들이 놀라고 하는 일이 발생합니다. 그래서 제가 길고양이 중성화사업을 많이 추천했습니다. 우리 동료위원님들 말씀이 다 맞는데 제 생각에는 돈이 많이 들어가더라도 해야 합니다. 저번에 제가 얘기했듯이 중성화사업을 대대적으로 해야 합니다. 한꺼번에 다 하지는 못하니까 주민센터에 해달라고 제가 부탁을 했잖아요. 틀을 갖다 주면 필요한 사람들이 가져가서 사용하면 포획하기가 쉽잖아요. 그래서 제가 그렇게 말씀드렸는데 그때는 과장님이 처음 오셔서 거기에 대해서 잘 모르시더라고요. 제가 봐서는 길고양이 중성화사업이 제일 빠른 길이라고 생각합니다.
경자

정경자경제과장

예.

여근순위원

하여튼 이번에 290두 하시느라 수고가 많으셨다고 칭찬을 드립니다.
경자

정경자경제과장

감사합니다.

여근순위원

이상입니다.

정영수위원장

여근순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이주한위원

수의계약 자료 보셨습니까?
경자

정경자경제과장

제가 지금 갖고 있는 것은 최고 오른쪽 견적일자, 중간쯤에 견적일자로 되어 있습니다. 계약일자는 아닌데요?

이주한위원

전통시장 방역용품 구입 계약일자는 언제인가요?
경자

정경자경제과장

방역을 보면 타견적 일자가 3월 12일이고, 또 계약했는 업체 가견적 일자가 3월 10일로 나와 있습니다.

이주한위원

계약은요?
경자

정경자경제과장

계약은 여기 서식에 현재는 없거든요. 그것은 시스템에 확인하겠습니다. 그런데 이 자료에는 계약일자는 아니고 견적일자로 나와 있습니다.

이주한위원

알겠습니다.

정영수위원장

당부말씀 드리겠습니다. 관련해서 처음부터 계속 지적을 해왔습니다. 부서에서 대비를 해주세요. 다른 부서에서도 자료를 갖고 오셨으면 합니다. 첫날부터 이렇게 했는데 부서에서 이야기를 다 들었을 텐데. 위원님들이 자료요청을 하면 빨리 해주시기 바랍니다. 뒤에 계시는 담당자들은 가셔서 자료를 준비하세요. 나중에 서면으로 하는 거보다 이 자리에서 다 확인하고 넘어가야 합니다. 양해를 부탁드리겠습니다.
경자

정경자경제과장

알겠습니다.

이주한위원

국장님, 저도 한 말씀드리겠습니다. 이번 행감하면서 자료 찾으러 간 부서는 여기 경제과밖에 없습니다. 이렇게 지적하면서 자료 얘기를 했을 때 자료를 가지러 간 부서가 경제과 밖에 없습니다. 계약일자가 언제입니까?
정구

강정구복지생활국장

안 맞아서... 다른 것이 있는가 싶어서 거기에.

이주한위원

계약일자가 언제인지 물었잖아요?
정구

강정구복지생활국장

보니까 지금 계약일자가 안 나와 있네요. 견적일자만 나와 있고, 계약일자는 경리계에 확인을 해봐야 됩니다.

이주한위원

그러면 그렇게 얘기를 하시고, 찾으러 가야 되는데 찾으러 가는 부서는 유일하게 여기밖에 없고 다른 부서는... 이번 행감에 전반적으로......

정영수위원장

행정사무감사 하면 직원들이 성의를 좀 보여야 하는데, 매번 지적을 해도 그것으로 끝나더라고요, 하여튼.

이주한위원

나중에 설명해 주시기 바랍니다.
경자

정경자경제과장

알겠습니다.

정영수위원장

꼭 개선해 주시기 바랍니다.
경자

정경자경제과장

예.

정영수위원장

또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조영순위원

주요업무추진상황보고서 160페이지 제가 연결시키려고 하니까 이것을 보고 하는데 상인회와 협력하여 차별화된 시장특화사업 적극 발굴 및 지원하겠다라고 되어 있습니다. 지난주에 신평리시장에 상인회에서 주관해서 축제가 있었지요?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

시에서 지원을 얼마 받습니까?
경자

정경자경제과장

신평리시장은 이번에 국비지원을 받았습니다. 위에 보면 시장경영바우처 지원이라고 있습니다.

조영순위원

축제를 그 돈으로 합니까?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

그런데 그날 회장님하고 총무님이 되시는가, 김대현 시의원님 계시는데 시에서 1,500만 원 지원이 왔고, 상인회에서 10% 해서 그러면 1,650만 원으로 축제를 한다고 얘기를 하더라고요. 그러면 시장경영바우처 지원으로 한다라고 말해야 되지, 시에서 받았다라는 얘기를 하더라고요, 어떻게 된 겁니까?
경자

정경자경제과장

보조금이기는 보조금인데 상인회에서 착오로, 위에 160쪽에 보면 전통시장 맞춤형 마케팅에 보면 두 가지가 있잖아요?

조영순위원

예.
경자

정경자경제과장

공동마케팅이 있고, 시장경영바우처마케팅이 있습니다. 공동마케팅 같은 경우는 시비가 들어가고요. 시비로 해서 원고개시장 1,500만 원을 지원받아서 이번에 가을행사를 했고요. 또 시장경영바우처에는 서부, 신평리, 원대신시장 3군데를 했는데 여기는 전부 다 국비입니다. 국비가 들어가면서 자부담 10% 하도록 되어 있습니다. 10% 하는 건 맞긴 한데......

조영순위원

그러면 3개에서 8,900만 원을 받았잖아요?
경자

정경자경제과장

예, 8,900만 원인데 서부시장에 4,000만 원, 그리고 신평리하고 원대신시장에 각각 2,000만 원 지원됐습니다.

조영순위원

그런데 그분들이 잘못 알고 있는지 1,500만 원 받고 자부담 10% 해서 행사를 한다, 제가 금액을 따지는 것은 차후문제고 그분들이 모르실 수도 있습니다.
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

문제는 뭐냐 하면 제가 일이 있어서 끝나기 전에 돌아왔습니다. 돌아오자마자 몇 통의 전화를 받았습니다. “도대체 경제과에서 뭐 하냐? 축제를 하는데 이 축제는 어디서 담당하나?”고 물어서 “경제과에서 한다. 무슨 일이 있나?”고 물으니까 “꼭 가수들이 와서 저렇게 노래를 하고 축제라는 것을 그것밖에 할 수 없나?” 그분이 깨어있는 분 같아요. 저도 늘 축제를 할 때마다 다른 방법이 없나라는 생각을 많이 했습니다. 그래서 이번에 이 민원을 받고 부서장님한테 얘기해서 우리 부서에서 좋은 아이디어를 내서 모두가 공감할 수 있는 축제, 한 사람이 10개가 넘는 행운권을 넣어서 그것 때문에 추운데 덜덜 떨고 있었어요. 그러니까 시기를 잡는 것도 중요한 것 같고요. 그리고 아케이트 밖에 있는 사람은 해당이 안 된다 그러대요. 제가 아케이트 밖에 있는 사람한테도 전화를 받고, 안쪽에 있는 사람한테도 전화를 받았거든요. 어쨌든 아케이트 안이 아니라도 신평리시장과 관계되는 분들 아닙니까? 그런 분들을 배제시키고 하니 그분들이 못마땅한 토로를 하셨고요. 무슨 말인지 아시겠죠?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

그래서 부서에서 축제를 한다거나 하면 상인회 회장하고 회의를 하죠?
경자

정경자경제과장

이것은......

조영순위원

서로 소통하지 않고 바로 합니까?
경자

정경자경제과장

그러면 이 특이사항을 제가 말씀을 드려도 될까요?

조영순위원

예.
경자

정경자경제과장

왜 그러냐 하면 예산서에도 보면 공동마케팅 예산편성이 안 되어 있습니다. 그리고 경영바우처사업 이 사업도 예산이 편성이 안 되어 있어요. 이 사업이 어떻게 되는가 하면 소상공인시장진흥공단에서 바로 시장으로 내려갑니다. 바로 내려가다 보니 지도하기가 조금 어려운 부분이 있거든요. 예를 들어 우리 쪽에 예산이 편성돼서 보조금을 상인회에 교부해서 하게 된다면 계획서도 받고, 행사의 내용을 보고 지도를 해주고 이렇게 했으면 좋겠다 의견을 낼 수가 있는데, 이 시스템 자체가 소상공인진흥공단에서 바로 돈이 내려가 버리니까 그런 문제가 있었고요. 그리고 저도 경제과장으로서 처음으로 행사에 가봤습니다. 위원님 말씀처럼 깜짝 놀랐습니다. 이 사업이 말 그대로 마케팅인데 어떤 고객의 유인책으로 사용하고, 앞으로 우리 시장을 알리는 어떤 그런 행사로 진행되어야 되는데 기획사 불러서 자체 잔치하듯이 하는 것이 눈에 띄었습니다. 아무리 우리 예산이 편성돼서 우리가 주지는 않지만 그래도 국가 예산입니다. 내년에는 저희가 하나하나 짚어서 해야 되겠다는 생각을 했었고요. 그리고 올해 모범사례는 원고개시장이 목적에 맞게 잘 하더라고요. 거기는 10월 29일, 30일 양일간 정해서 고객이 원고개시장에 와서 2만 원 이상 구매를 하면 그 영수증을 갖고 오면, 부스를 하나 만들어놨더라고요. 거기에서 바로 즉석복권을 줘서 거기서 ‘꽝’이 걸려도 마스크나 타올 사은품이 나가고, 거기서 당첨이 되면 TV라든지 경품을 받도록 잘 하고 있더라고요. 그래서 내년도에 할 때는 저희가 시장에 지도점검을 잘해서 이 예산을 진짜 규모 있게 목적에 맞게 잘 사용하도록 제가 관리하겠습니다. 죄송합니다.

조영순위원

과장님이 현장에 갔다 오셔서 깜짝 놀랐다하니 그래도 그나마 우리 과장님 마인드는 되어 있다고 제가 생각합니다. 기분 나쁠지 몰라도 그전에도 경제과는 늘 그랬습니다. 신평리시장은 7대 때부터 축제한다고 사람들 모아놓고 노래 부르고, 너무 불편해요. 제가 들어보니 말로는 1,650만 원 예산 투입되어 기획사에서 거의 다 갖고 가는 것 같아요. 지방 가수들 와서 하고, 할머니들 행운권 추첨해서 선물하나 받으려고 덜덜 떨고 있고, 그러면 시장에 장 보러 오는 고객들은 모르는 거예요. 자기들 가까운 사람들한테 뭉태기로 행운권을 주고 이런 상황의 불편함을 네 사람한테서 전화를 받았습니다. “경제과 도대체 뭐 하는 거냐?” “제가 잘 알아보겠습니다.”라고 말하지 저도 어떻게 할 수 없잖아요? 물론 시장경영바우처로 돈이 내려가서 직접적으로 예산이 되지 않아서 관리감독하는데 그렇다고 하지만 그래도 우리 경제과는 전통시장하고 관련된 부서잖습니까? 1년에 한번씩 상인회 회장들하고 회의를 하지요?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

회의할 때 그분들이 인지할 수 있도록 우리 부서에서 큰 노력이 필요하지 않겠나 그런 생각이 듭니다. 제가 원고개시장은 몰라서 안 갔지만, 또 지역구도 아니고, 들어보니까 그런 좋은 아이디어를 부서에서 짜내어 다음부터는 축제를 그런 식으로 하면 안 된다고 과장님이 그렇게 생각하셨다니 제가 마음이 놓입니다. 부탁드립니다.
경자

정경자경제과장

내년도에는 잘 추진하도록 하겠습니다.

조영순위원

이상입니다.

정영수위원장

조영순 위원님 수고하셨습니다. 과장님 뭐 특별히 하실 말씀 있습니까?
경자

정경자경제과장

조금 전에 수의계약 내용 서류로 드릴까요?

정영수위원장

예, 안 그래도 여러 위원님들께서 지적하셨다시피 매년 재래시장 활성화방안 모색, 답변은 똑같습니다. “어떻게 어떻게 하겠다...” 하지만 실제로 개선된 것은 하나도 없거든요. 과장님 조금 전에 말씀하셨다시피 아이디어 좋은 거 있으면 현장에서 바로 접목시키세요. 생각만 갖고 있어서 안 되거든요. 대부분 전통시장 시비, 국비 내려오는 거 1회용 행사로 끝나더라고요. 돈 2,000∼3,000만 원 들여서 1회용 행사는 자체 시장에 도움은 안 됩니다. 상인들이 행사기간 동안에 장사하지 않고 무대 앞에 가 있습니다. 일반인들 참석합니까? 안 오더라고요. 예산이 많이 들었으면 그 예산에 맞게끔 시장활성화 방안을 내놔야 될 거 아닙니까? 그것이 잘 안 되더라고요. 과장님 내년에는 집중적으로 상인회 관계자분들과 회의해서 좋은 아이템, 저는 웬만하면 재래시장을 갑니다. 한번씩 가는데 “카드를 왜 안 받습니까?” 하면 대부분 하는 말씀이 “얼마 남지도 않는데 수수료까지 떼야 된다”고 합니다. 그것은 마인드 자체가 틀립니다. 왜? 카드를 사용하므로 해서 그 사람이 다음에 또 옵니다. 적립포인트를 주면 포인트 적립하기 위해서 한 번 더 온다니까요. 대부분 “얼마 남지도 안 하는데 카드 받아서 수수료 떼고 하는...” 이야기는 말이 안됩니다. 변명밖에 안됩니다. 진짜 여기 대백마트 상호이름을 불러서 미안합니다만 아파트 입구 마트 장사가 얼마나 잘 됩니까? “저 마트 때문에 우리가 장사가 안 된다”고 하는데 모방하면 될 거 아닙니까? 관에서 공무원분들이 협조를 해주셔야 됩니다. 가교 역할을 해줘야 됩니다. 연세 많은 분들 근근이 유지하는데 청년창업 이런 거 실패했잖아요? 예산만 낭비하고 다 실패했지요? 지금 청년점포 영업하는데 있습니까?
경자

정경자경제과장

거의 없습니다.

정영수위원장

다 실패했잖아요? 차라리 그 예산을 중앙정부에 건의하든지, 시에 건의하든지 해서 진짜 시장상인들 활성화될 수 있도록 예산을 전용하는 한이 있더라도 그런 식으로 아이템을 강구해야 된다고 봅니다. 앞으로 재래시장 결국 없어집니다. 시장활성화 시키느라 아케이트라든지 돈이 얼마나 많이 투입되었습니까? 참고해 주시고, 관에서 선도적으로 했으면 좋겠습니다.
경자

정경자경제과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

어차피 우리 의원님들 역할도 있고, 주민들을 위해서... 이러니까 자꾸 서구를 떠나려고 하는 사람이 많습니다. 젊은 사람들 유입은 하나만 포인트를 잡으면 활성화된다고 생각합니다. 결혼을 안 하고 있는 미혼이 왜 늘어납니까? 먹고 살 것이 없고 미래가 안 보이기 때문에 그런 거 아닙니까? 연결해서 잘 좀 부탁드리겠습니다.
경자

정경자경제과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조영순위원

과장님 행감자료 240페이지 봐주십시오. 어제 제가 잠깐 말씀드렸는데 이것도 한번 짚고 넘어가야 될 부분인 거 같아요. 우리 원고개시장이 중소벤처기업부 전통시장 활성화관련 지원요청 및 수혜현황에 대해서 나와 있습니다. 스마트 시범상가 지원사업을 받아서 사업을 했습니다.
경자

정경자경제과장

지금 진행 중입니다.

조영순위원

그런데 거기에 상점하시는 분들이 연세가 좀 된 것으로 알고 있습니다. 스마트기술 키오스크, 메뉴보드, 서빙로봇, 스마트오더 모바일 예약 결재 이런 것을 활용을 할 수 있을지... 돈을 2억 8,500만 원 이상을 받아서... 이것은 다 국가의 돈입니다. 이렇게 했는데 효율적으로 할 수 있는 방안을 부서에서 찾아야 한다고 생각합니다. 상인들 스마트 교육을 시키든지 어떤 계획을 갖고 있나요?
경자

정경자경제과장

지금 보면 하드웨어와 소프트웨어를 각각 지원하는 4개 업체가 있습니다. 기계를 지원하고 안에 프로그램 교육을 시키고 하는 파트가 다 나눠져서 이 사업비 안에 다 포함되어 있는데 그 예산으로 해서 활용법이라든지 어떻게 관리해야 되는지 그것은 일단 전수가 될 거 같고요. 이 사업이 완료되고 나면 저희도 제대로 잘 활용하고 있는지, 이 업체에 자문을 구해서 관리해서 사장되지 않도록 관리하도록 하겠습니다.

조영순위원

그러니까 부서에서 그런 팀들이 있다, 그래서 거기서 교육도 시킬 것이라고 믿고 있지만 말고 부서에서 그 분들이 교육도 주기적으로 잘 받을 수 있도록 지도해야 되고 점검도 해야 되고 그런 부분이라고 생각합니다. 이 메뉴보드가 47개소에 들어갔는데 이 보드 하나가 454만 5,000원입니다 그렇지요?
경자

정경자경제과장

예, 맞습니다.

조영순위원

이런 비싼 보드가 형식에 그치지 않고 그냥 눈요기로 끝나지 않도록 해주십사 부탁드립니다.
경자

정경자경제과장

에.

조영순위원

그리고 어르신들이 교육을 해도, 저도 그렇습니다. 금방 봐도 잊어버립니다. 스마트오더 이런 것도 예산이 이렇게 투입되었으면 실질적으로 사용하고 주민들도 이렇게 주문을 할 수 있도록 부서에서 노력을 해주시면 감사하겠고요. 부탁드릴게요.
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

꾸준하게 관리하세요. 지금 청년점포 이런 것도 전부 실패 했지 않습니까?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

정부에서 정책이라고 내놓은 것들이 다 실패를 했는데 그런 부분이 꾸준하게 어떤 교육이나 그런 것이 지도가 되지 않았거나 이런 부분 때문에 그렇다고 생각합니다. 그리고 215페이지 소득안정지원자금 두 번째 코로나19로 피해를 본 노점상 114개소 지원 한 개당 50만 원씩 했죠?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

그러면 노점상은 어떻게 선별해서 어떤 기준으로 했고, 여기에 나도 노점을 하는데 나는 혜택을 못 받았다. 이런 불만이 있는 경우는 사례는 없었습니까?
경자

정경자경제과장

여기는 처음에 할 때는 관에서 도로점용이라든지 허가해준 곳, 또 상인회에서 인정해 준 시장가, 또 사업자등록을 해야만 대상자 신청이 가능했습니다. 그런데 노점상하시는 분들이 사업자등록 사실 잘 안 합니다. 하게 되면 소득이 드러나서 건강보험료 이런 쪽이 상승되는 부분이 있어서 꺼리기 때문에 문제가 많았습니다. 그래서 이것이 중간에 대상이 조금 수정되어 내려왔습니다. 일단 상인회에서 확인만 되면 사업자등록을 안 하더라도 할 수 있다고 해서 그나마 그래서 이제 114개가 됐지 그렇지 않으면 그전에는 2개밖에 안 들어왔었습니다.

조영순위원

조건이요?
경자

정경자경제과장

예, 조건이 사업자등록을 해야만 됐습니다.

조영순위원

네 맞습니다. 저도 그렇게 언론보도를 봐서 알고 있는데 그러면 우리가 조건이 완화되고 상인회에서 인정해 주면 지원을 해줬지 않습니까?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

그래서 114곳을 50만 원씩 어렵다고 지원을 해줬는데 노점상이 거의 다 혜택을 받았다고 생각합니까?
경자

정경자경제과장

그렇지는 않은데 자기도 받으려고 하면 받을 수 있지만, 여타 본인의 다른 불이익 때문에 안 했을 뿐이지, 그런 불만은... 완화해달라고 대상을 풀어달라고 하면 더 이상 풀지는 못하거든요. 그래서 본인이 원치 않았기 때문에 안 했는 걸로 알고 있습니다.

조영순위원

그래서 소득증명, 사업자등록증 이런 게 없어도 나중에는 상인회 회장이 인정해 주면 되는 걸로 되어서 50만 원씩 지원했지 않습니까?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

그래서 저는 우리 부서에서 이것을 과연 얼마나 홍보를 해서 이 어려운 분들이 혜택을 많이 볼 수 있었나 그 부분에 대해서 묻습니다.
경자

정경자경제과장

홍보는 상인회에다 했고요.

조영순위원

했습니까?
경자

정경자경제과장

예, 했습니다.

조영순위원

앞으로 이런 일이 있으면 상인회에 부탁해서 어려우신 분들이 단 50만 원이라도 혜택을 볼 수 있도록 협조 부탁드리고요.
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

마지막 한 가지 더 묻겠습니다. 203페이지 제가 궁금한 사항인데, 과장님이 자료를 주신다고 그랬는데 제가 자료를 못 받았습니다. 제일 하단에 활성화구역 복합지식산업센터 준공이 2021년 6월에 있었습니다.
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

그래서 지금 이 분양이 어떻게 됐는지 한번 설명해 주세요. 또 의원님들도 우리 지역에 있으니까 한번 알아야 될 사항인 것 같습니다.
경자

정경자경제과장

여기는 지금 현재 총 161실입니다. 입주가 15실만 지금 입주가 됐습니다.

조영순위원

10%도 안 되는데요?
경자

정경자경제과장

9% 정도 되고 있고요. 그리고 시에서는 나머지 공실을 다른 사업을 통해서 추진할 예정이라고 하더라고요. 그 사업이 뭐냐 하면 도시재생사업을 해가지고 미래비즈니스발전소를 여기다 입주시킬 계획이 시에서는 있고요

조영순위원

미래 비즈니스?
경자

정경자경제과장

네, 미래 비즈니스 발전소 이것이 경제기반형 도시재생 사업의 미래비즈니스발전소를 추진하는데 복합지식산업센터 내에 조성하는 걸로 추진을 하고 있고요.

조영순위원

입주를 할 수 있도록?
경자

정경자경제과장

예, 계획은 23년까지 계획을 잡고 있었고요. 그리고 산업단지 환경개선 정부합동 공모사업이라고 있는데 거기 보면 혁신지원센터 또 복합문화센터 이것도 복합지식센터에 조성할 계획으로 지금 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다.

조영순위원

그러면 입주조건이 보증금 얼마, 조건이 있지 않습니까? 보증금을 낸다든지, 월세를 낸다든지 관리비를 월 얼마 내야 하는 그런 부분은 어떻게 되나요?
경자

정경자경제과장

그 조건은 제가 잘 모르겠습니다. 죄송합니다.

조영순위원

모르겠습니까? 그것 한번 알아봐 주시고요.
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

여기도 지금 예산이 시에서 얼마나 투입됐죠?
경자

정경자경제과장

여기가 673억 원이......

조영순위원

엄청난 예산이 투입되지 않았습니까? 이렇게 투입해서 6월에 준공을 했는데 168실 중에 15실이 지금 분양이 됐다고 하는데 이것도 슬픈 현실입니다. 대구 경기가 그만큼 안 좋다 하는 거고, 어떤 방법으로든지 많이 입주가 되도록, 우리 구에서도 그런 분이 있으면 입주할 수 있는 방법도 알려주시고 진행이 될 수 있도록 해야 되는 부분이라고 생각하는데요. 그런데 방금 말씀하신 복합문화센터라고 말씀하셨죠?
경자

정경자경제과장

예.

조영순위원

그런 부분은 옆에 문화회관도 있고, 지금 분양이 안 되니까 이렇게 방향을 조금 바꿔서 하는 것 같은 그런 느낌이 듭니다. 원래 사업을 하시던 분들이 여기에 입주를 해야 되는데 그렇지 않습니까 그 공단에 필요한 분들이 들어오시고 이래야 되는 부분인데 너무 안타깝네요.
경자

정경자경제과장

그렇습니다.

조영순위원

우리 구에서도 관심을 가져 홍보를 많이 하시고요. 물론 시에서 하는 거지만 이게 우리 지역에 있지 않나요. 거기에 161실이 다 입주가 된다면 지역경제도 또 돌아갑니다. 그 주위에 식당도 될 것이고, 커피숍도 될 것이고, 그렇게 잘 지어놓고... 거기에 또 우리가 공원을 5억이나 들어서 조성했지 않습니까? 그분들이 편리하게 공원을 이용할 수 있도록... 이런 많은 예산을 들여놨는데 무용지물처럼 저렇게 비어 있다는 게 제가 조금 안타까워서 그러는 겁니다.
경자

정경자경제과장

예, 저희도 적극적으로 홍보해서 노력하겠습니다.

조영순위원

이상입니다.

정영수위원장

조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님을 비롯한 소속 직원 여러분 수고하셨습니다. 위원님들 잠시 쉬었다 할까요? 그러면 동료위원 여러분과 관계 공무원의 휴식을 위하여 11시 10분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사 중지를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

11시00분 감사중지

11시10분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 계속해서 환경청소과 소관 업무에 대한 감사를 시작하겠습니다. 과장님 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

환경청소과장 정기현입니다. 주요업무추진상황보고를 드리겠습니다. [참조] ․2021년도 주요업무추진상황보고 (별책)

정영수위원장

환경청소과장님 수고하셨습니다. 과장님은 답변서에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 환경청소과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이주한위원

과장님, 저는 수의계약에 대해서 묻겠습니다. 187번 청소차량, 타이어 펑크수리, 진흥에 타견 26만 원 맞아요?
기현

정기현환경청소과장

예 맞습니다.

이주한위원

그러면 대성견적은 22만 원이고요?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

이주한위원

견적서에는 22만 3,000원, 22만 6,000원, 26만 5,000원 날짜가 틀린 거 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

그것은 아니고, 이것이 단위가 만 원이다 보니까 앞에 부분이 절사된 것으로 알고 있습니다.

이주한위원

다른 부서는 다 적었는데요?
기현

정기현환경청소과장

저희들은 단위가 만 원 단위입니다.

이주한위원

이 업체 위치가 어디입니까? 작년에도 제가 물었는 거 같은데요.
기현

정기현환경청소과장

어떤 거 말입니까?

이주한위원

대성타이어요.
기현

정기현환경청소과장

대성타이어는 청소차 차고지 앞에 있습니다.

이주한위원

바로 앞에 있어요?
기현

정기현환경청소과장

예, 바로 앞에 있습니다.

이주한위원

뒤에 직원 분들 스마트폰 있으면 “대구광역시 서구 달서천로 16-6” 쳐보시면 위치가 어디로 나와 있는지 되어 있거든요. 확인하시고 저한테 조금 있다 말씀해 주세요.
기현

정기현환경청소과장

예.

이주한위원

대구광역시 서구 달서천로 16-6, 위치가 차고지 바로 밑에 있잖아요?
기현

정기현환경청소과장

그것이 위원님께서 지난해도 그 말씀하셨는데...

이주한위원

전에도 말씀을 안 주셔서 올해 제가 또 말씀을...
기현

정기현환경청소과장

제가 지금 바로 말씀드리겠습니다. 지금 대성카가 있는 위치가 저희들 차고지 있는 지번하고 동일한 지번 상이 있는데 그때 당시 작년에 행감 할 때 지적될 때는 거기가 도로명주소가 없었습니다. 주소가 없다보니까 대성카가 옆에 있는 위생처리장에 주소를 뒀었습니다.

이주한위원

그것 잘못된 거 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

예, 잘못됐습니다. 그래서 올해는 바르게 해서 차고지 안에 주소를 뒀는데...

이주한위원

그렇게 할 수 있나요?
기현

정기현환경청소과장

차고지에 건설안전과에 대지 사용료를 내고...

이주한위원

그 업체를 주기 위해서 그렇게 한 것입니까?
기현

정기현환경청소과장

아닙니다.

이주한위원

대성이 그 밑에 다리 밑에 설치할 수 있습니까?
기현

정기현환경청소과장

다리 밑에 설치하고, 그것이 있고 없고는 저희 부서에서 판단할 문제는 아니고요. 건설안전과에서 이미 공영허가를 내주고 그 사람들이 사용료를 내고 쓰고 있기 때문에 가능하다고 봅니다.

이주한위원

이 주소는 지금 사업자등록증 새로 받았습니까?
기현

정기현환경청소과장

그것은 제가 미처 확인 못했습니다. 주소가 정확하게 그렇게 되어 있는지까지 확인을 못 했습니다.

이주한위원

지금 주소는 어떻게 되어 있는데요? 차고지 주소, 사업자등록상 대성타이어 업체주소가 어떻게 됩니까?
기현

정기현환경청소과장

그것은 제가 확인해서 말씀드리겠습니다.

이주한위원

확인 좀 해주세요.
기현

정기현환경청소과장

예.

이주한위원

왜냐하면, 잘못된 거잖아요?
기현

정기현환경청소과장

확인해서 말씀드리겠습니다.

이주한위원

사업장 위치 아무것도 없는데요, 지금 확인해주세요.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

담당자는 확인을 해주세요. 이주한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영순위원

과장님, 부서 직원들하고 1년 동안 수고 많이 하셨습니다. 263페이지 500만 원 이상 수의계약에 대해 말씀드리겠습니다. 제가 자료를 받아 보니까 우리 구에 없는 사업장들이 있는 것도 있어서 그런 부분은 말씀 안 드리겠습니다.
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

그런데 환경공무직 피복 동복구입 이런 부분들은 우리 구에 매장이 없어서 중구로 하셨나요?
기현

정기현환경청소과장

저희 차량을 말씀하시는 겁니까?

조영순위원

환경공무직 피복구입, 동복구입 2020년 11월 12일, 주소가 아진안전 북구 노원로로 되어 있거든요. 업체 주소지는 중구 서성로. 이 공무직 피복구입하는 곳이 우리 구에는 매장이 없어서 타 구에 가서 구입을 했냐고 묻는 겁니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 그것은 구입하기 위해서 업체에 확인을 했습니다. 구청에서 보급을 하기는 하지만 현장에 있는 사람들의 요구라든가 이런 부분들을 수용해서 업체를 찾다 보니까 그렇게 지정하게 됐습니다.

조영순위원

현장에 일하시는 분들의 요구조사를 해서 그분들이 원하는 쪽으로 하다 보니까 그렇게 됐다?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

그러면 그것은 이해하겠습니다. 작업화도 마찬가지죠?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

그런데 교환보상용 건전지 구입 같은 것은 우리 구에 건전지 판매소가 없나요, 여기도 북구네요?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다. 그것도 아까 제가 말씀드린 대로 사실 서구 관내에도 있습니다. 업체를 선정할 때는 단가를 비교할 수밖에 없습니다. 서구에 있는 업체 단가가 상대적으로 높았습니다. 그래서 동구에도 있었고, 북구에도 있었고, 서구에도 있고 여러 군데 있었는데 그래도 가격 면에서 봤을 때 가격 대비 성능이나 품질등을 봤을 때 북구가 맞다고 판단을 해서 했습니다.

조영순위원

그러면 같은 종류고 같은 메이커인데 우리 구에서 단가가 높으면 문제가 있네요? 그러면 그분들한테 타 구에는 같은 물건 단가가 이렇다 조정할 수 있는 기회는 없었나요?
기현

정기현환경청소과장

그건 저희들이 말씀도 드렸는데 그분들은 “그렇게 공급할 수는 없다.” 이렇게 말씀을 했습니다.

조영순위원

알겠습니다. 또 여기 방한복 보니까 달성군 비슬로에서 했는데 코오롱스포츠거든요. 그러면 현장 근무자들 본인들이 원해서 거기서 구했다, 그러면 코오롱스포츠에서 구입했으면 우리 구에도 코오롱스프츠가 있을 텐데요, 없나요?
기현

정기현환경청소과장

저희들이 퀸스로드에 갔었습니다. 가서 업체에 코오롱 ‘노스페이스’ 작업복을 구매하려고 갔었는데 아까 말씀드린 대로 단가가 서로 맞지 않는 겁니다. 그래서 여러 업체를 섭외하는 과정에서 견적을 받는 데 달성군청점에서 “같은 제품을 낮게 공급하겠다” 해서 달성군에서 하게 되었습니다.

조영순위원

그런 부분 같으면 할 수 없는 부분이라서 하나하나 다 물어보고 있습니다. 납부필증 이런 것은 특허업체라서 안 되고 그렇죠?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

청소차량 브러쉬도 아무 데서나 하면 안 되는가 보지요?
기현

정기현환경청소과장

맞습니다.

조영순위원

뒤에도 보니까 건전지 북구에서 했고, 건전지를 계속 북구 한 곳에서 했습니다. 블랙박스 네비게이션도 가격이 안 맞아서 이렇습니까?
기현

정기현환경청소과장

네, 맞습니다.

조영순위원

그러면 서구의 업체들도 문제가 있네요?
기현

정기현환경청소과장

대체적으로 저희들이 서구에 우선적으로 견적을 찾아보는데 가격 면에서 경쟁력이 조금 떨어지는 것 같습니다.

조영순위원

그런 문제 때문에 타구에 할 수밖에 없었다?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

잘 알겠습니다. 그래서 지금 교환보상용 건전지는 한 곳에서 지금 계속 구입이 됐거든요. 이런 부분이 우리 지역에도 있을 텐데 한 곳에 이렇게 했나 그래서 여쭤봤고요. 또 하나, 행감 책자에는 없습니다. 기초자치단체 ESG 평가했는 거 아시죠, 모릅니까?
기현

정기현환경청소과장

예. 잘 모릅니다.

조영순위원

E가 환경, S사회, G거버너스 이렇게 평가하는 곳이 있습니다. 우리 구는 모든 부분에서 환경부분은 어느 정도 이해합니다. 우리 구 위치가 처한 부분이 있기 때문에 모든 면에서 8개 구·군에서 우리가 최하위입니다. 오늘 언론에도 보도되었습니다. 달서구는 모든 분야에서 전국 2위를 했습니다. 수성구가 6위를 했고요, 제가 부서장님 나무라자고 하는 건 아니고 여기 보면 환경부문에서 우리가 할 수 있는 부분이 있습니다. 그래서 제가 체크를 해봤는데 수성구는 환경 부분에 전국 2위를 해서 ‘A’를 받았습니다. 우리 서구는 공공기관 녹색제품 구매실적 등 평가요소에서 우리는 점수를 받지 못했습니다. 수성구는 만점을 받았습니다. 제가 올해 중반쯤 공공기관 환경에 대한 조례를 하려고 하니까, 안 해도 된다, 우리 공공기관은 행자부의 지침으로 환경부의 지침으로 다 실천하고 있다해서 그래서 제가 믿었거든요. 그런데 이 부분도 수성구는 만점을 받았습니다. 우리가 지킬 수 있는 부분 이런 거라도 해야 되지 않겠나라고 제가 말씀드리는 거고요. 우리 서구는 63.1을 받아서 ‘C’를 받았고요. 그런데 또 잘한 것도 있습니다. 환경정책 추진은 잘 했습니다. 환경보호비 현액 지출비 등에서는 만점을 받았습니다. 그리고 환경 중요성 인식도에서도 고득점을 받았습니다. 그런데 우리가 그런 중요성을 인식하고 이런 것은 갖고 있는데 실천 부분에서 우리가 이제 뒤떨어지고 있거든요. 이런 부분 올해는 다 지나갔고 또 우리 지역이 지리적으로 안 좋은 곳이 많아서 과장님들하고 부서의 직원들이 고생 많이 하는 걸로 알고 있습니다. 내년에는 부서에서만 할 수 있는 거라도 집행기관에서 쓸 수 있는 거라도 우리가 이런 것을 스스로 지켜야 되지 않겠나 생각합니다. 지금 환경문제로 온 세계가 난리가 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

우리 의회는 전부 다 종이컵 사용하지 않습니다. 직원들도 다 그렇게 하고, 지금 물병도 이렇게 사용하고 있습니다. 유념해 주시면 감사합니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 여근순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

여근순위원

과장님, 수고 많습니다. 환경청소과다보니 고생할 일이 더 많은 것 같습니다. 251쪽 구청장 공약사업 추진계획 및 실적에 보면 악취 다량배출사업장 관리 강화하겠다고 하셨는데 아직 악취 관련해서 민원이 있는 것으로 알고 있는데 어떻게 노력을 해왔는지 말씀해 주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

지금 구에서 염색산단이라든지, 생활악취라든지 이런 부분들에 대해서 역시 염색산단의 악취를 개선하려고 2019년도에 기본계획을 수립하고 작년하고 올해 걸쳐서 소규모 방지시설을 설치하면서 지금 50% 정도 진척 중에 있습니다. 2024년도까지 대구시하고 보조를 맞춰서 전체적으로 악취를 저감하는 데 지금 총력을 다 하고 있습니다. 그 다음 굴뚝 청소의 날이라든지 미세먼지 저감을 위해서 매달 한 번씩 염색산단하고 청소를 하고 있고요. 그리고 직원들이 수시로 현장에 나가서 악취라든가 그런 부분에 대해서 지도점검을 하면서 계속 개선하려고 노력하고 있습니다.

여근순위원

노력을 많이 하신 것 같은데 꾸준히 점검하고 관리를 강하게 해주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

여근순위원

뒤쪽에 252쪽 악취대책민관협의회 구성·운영 14명으로 구성되었는데 금년 운영실적은 어떻습니까? 어떤 실적이 있었나요?
기현

정기현환경청소과장

올해는 저희들 코로나19 관련해서 대규모 모임이나 회의라든가 이런 것을 개최하는 게 방역 수칙에 어긋나서 회의가 한 번도 없었습니다.

여근순위원

그래도 이것은 실제로 운영이 될 수 있으면 되도록 해주세요.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

여근순위원

염색공단 열병합발전소를 지나다 보니까 사각형과 원형 굴뚝이 있잖아요. 보니까 원형 굴뚝에 조명이 불이 안 들어오는 것 같던데 고장이 났어요?
기현

정기현환경청소과장

대구시에서 경관 조명으로 설치를 했었는데 올 초에 고장이 났었습니다. 시에서 수리하려고 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

여근순위원

그러면 이것은 LED로 합니까?
기현

정기현환경청소과장

그 관계까지는 제가 잘 모르겠습니다.

여근순위원

제가 그곳을 지나가다보니 조명이 꺼져있더라고요. LED가 있고, 투시형이 있는데 금액을 물어보니 LED가 한 2억 정도해요. 그런데 투시형은 1억 정도 하더라고요. 시에서 언제 해준다고 합니까?
기현

정기현환경청소과장

지금 시에서도 과거에는 설치를 했는데 현재는 그것을 설치하는 거에 대해서 설치를 하지 말라는 여론도 좀 있는 것 같아요.

여근순위원

제가 봤을 때는 거기가 어둡고 침침해서 조명이 있으면 좋아요. 그런데 지금 여기에 우리 구잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예.

여근순위원

시에서 하든지 말든지 우리 구에 있는 것인데 1억 투시형 이런 거라도 해서, 또 KTX역사가 곧 개통되잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예.

여근순위원

개통되기 전에 조명을 고쳐서 이미지 개선을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다. 적극적으로 검토하겠습니다.

여근순위원

예, 이상입니다.

정영수위원장

여근순 위원님 수고하셨습니다. 이주한 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

이주한위원

과장님, 저는 생활폐기물 대행업체 관련해서 질의를 하겠습니다. 이번에도 보니까 협상에 의한 계약을 하셨더라고요?
기현

정기현환경청소과장

협상에 의한 계약이 아니라 입찰했습니다.

이주한위원

그래요?
기현

정기현환경청소과장

입찰을 했는데 그게 협상에 의한 계약형식으로 해서 계약도 단가계약하는 경우가 있고, 최저가로 하는 경우가 있고, 협상에 의한 계약을 할 수도 있잖습니까?

이주한위원

예.
기현

정기현환경청소과장

협상에 의한 계약이라도 공개입찰이라고 보시면 됩니다. 수의계약은 아니고요.

이주한위원

다른 구도 이렇게 합니까?
기현

정기현환경청소과장

예, 다 똑 같이 합니다.

이주한위원

알겠습니다. 확인을 한번 더 하고 계속 하겠습니다.

정영수위원장

이주한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영순위원

과장님 주요업무추진상황보고서 170페이지 보면 청소취약지 클린화단 조성, 이것은 제가 해마다 말씀드리는데 제가 올해 꽃이 있을 때 한번 가서 봤습니다. 지금 저한테 사진이 지워져서 못 올리겠는데 역시나 관리가 잘 안 되고, 올해도 7개소 더 늘였더라고요?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

이 부분도 제가 늘 하는 소리인데 누구 한사람 봉사자를 지정해서 좀 관리를 하고, 봉사 포인트를 주도록 하는 보상이 있어야 되겠다는 생각이 듭니다. 요즘 다들 바쁜데 그냥 맹목적으로 봉사하는 것을 사람들이 힘들어하거든요. 봉사 포인트를 올려준다든지, 쓰레기봉투를 준다든지 그런 부분을 강구해 보세요.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

조영순위원

물론 50개소 되는 것, 부서에서 다 관리하자면 힘든 것을 알고 있습니다. 그 부분 한 번 더 부탁드리고요.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

조영순위원

171페이지 이면도로 청소, 동네에서 이면도로 관리를 하죠?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

그런데 잘 안 되고 있습니다. 동네 동장님들하고 미팅해서 “의회에서 이런 부분이 들어온다. 좀 신경 써서 해달라”고 부탁하세요.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

조영순위원

구석진 자리 이런 데는 엉망입니다.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

조영순위원

그 부분 제가 부탁 좀 드립니다. 이상입니다.

정영수위원장

조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시고 이주한 위원님 질의하신

이주한위원

계속 질의하겠습니다. 빅토리하고 송암 있잖습니까?
기현

정기현환경청소과장

예.

이주한위원

이 업체 공개입찰이면 다른 데는 하는 데가 없어요?
기현

정기현환경청소과장

저희들이 입찰공고를 띄웠는데 다른 업체들이 입찰에 참가하지 않았습니다. 그래서 재공고 했었고 그래서.....

이주한위원

서구 허가업체만 입찰에 참여할 수 있는 거 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

맞습니다. 우리가 공급할 때쯤 대구 시내 전체적으로 권역이 다 풀려 있습니다. 과거에는 서구에 등록된 업체만 했는데 지금은 타 구에 있는 업체도 서구 관내에 와서 할 수가 있습니다. 사업권역만 허가를 받으면.

이주한위원

거기 몇 군데예요?
기현

정기현환경청소과장

어떤 거 말입니까?

이주한위원

서구에 허가요.
기현

정기현환경청소과장

서구에 수집운반 19개소가 있습니다.

이주한위원

생활폐기물 할 수 있는 업체가요?
기현

정기현환경청소과장

예.

이주한위원

두 군데밖에 안했어요?
기현

정기현환경청소과장

신고 되어 있는 업체는 19개소 업체가 있는데, 생활쓰레기 수집·운반하는 업체는 우리가 필요한 것이 2개 업체만 필요합니다. 직영하고 3개 권역으로 돼 있기 때문에.

이주한위원

허가는요?
기현

정기현환경청소과장

허가는 19개 업체가 돼 있습니다.

이주한위원

다른 업체는 여기에 안 하잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예, 입찰 자체를 참여 안 했습니다.

이주한위원

왜 그런가요?
기현

정기현환경청소과장

그것은 그 회사의 오너의 판단이라고 생각합니다.

이주한위원

관계 있고 이런 건 아닌가요?
기현

정기현환경청소과장

네, 전혀 없습니다.

이주한위원

저는 그런 소리까지 들어서.
기현

정기현환경청소과장

아닙니다. 전혀 그런 것은 없습니다.

이주한위원

몇 년째 하고 있어요? 빅토리하고 송암이요.
기현

정기현환경청소과장

빅토리 같은 경우에는 2017년도에 계약이 최초가 되었고요.

이주한위원

그전에는 안 했어요?
기현

정기현환경청소과장

예, 송암 같은 경우에는 2004년도에 되기는 됐는데 중간에 한번 업체가 변경이 됐습니다. 변경이 돼서 지금 송암이 하고 있는 것입니다.

이주한위원

공개업체 참여를 안 한 이유가 있을 거 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

저희들이 공개적으로 입찰공고를 하는데 구체적인 이유는 저희들이 알 수가 없습니다.

이주한위원

일단 협상에 의한 계약은 아니다?
기현

정기현환경청소과장

예, 협상에 의한 계약이 아니고, 수의계약은 아닙니다. 저희들이 공개적으로 경쟁입찰을 했습니다.

이주한위원

제가 하는 것은 협상에 의한 계약이 아니다 이 말씀이지요?
기현

정기현환경청소과장

협상에 있는 계약은 맞습니다. 맞는데 그러니까 입찰 자체를 우리가 수의계약을 했다는 겁니다.

이주한위원

그러니까 나는 여기에서 일단 제 입장에서는 협상에 의한 계약이라고 적혀 있어서 묻는 겁니다. 아니라고 말씀하시니.
정구

강정구복지생활국장

위원님, 그것이 공식명칭이 ‘협상에 의한 계약’인데 협상에 의한 계약이라고 해서 수의계약이나 이렇게 하는 것이 아니고요.

이주한위원

그것은 저도 아는데요?
정구

강정구복지생활국장

그 명칭이 그렇습니다.

이주한위원

앞전 2017년도에 이 문제를 가지고 한번 한 거 같은데 그때하고 지금하고 내용이 다릅니까? 그때도 협상에 의한.....
기현

정기현환경청소과장

그때는 쉽게 말씀드리면 수의계약이라고 보시면 됩니다. 왜냐하면 저희들이 폐기물 평가를 해서 평가에서 이제 우수등급을 받으면 수의계약을 할 수 있다.

이주한위원

그것 잘못되어 바꿨잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예, 그래서 조례를 작년에 개정하고 올해는 정식 입찰을 해서 저희들이 공개로......

이주한위원

여기에 협상에 의한 계약은 무엇인지 제가 이해가 되도록 설명을 해주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

예?

이주한위원

협상에 의한 계약이 아니라면서요? 그런데 여기는 협상에 의한 계약이라고 해놨잖습니까? 설명을 좀 해주세요.
기현

정기현환경청소과장

그러니까 우리가 공개경쟁입찰을 하게 되면 하는 방법 중에서 협상에 의한 계약이 있고, 최저가 계약을 하는 게 있는데 저희들은 협상에 의한 계약을 했습니다. 최저가 계약을 그러면 왜 하지 않았느냐 하면

이주한위원

협상에 의한 계약을 안 하셨다면서요?
기현

정기현환경청소과장

아니, 지금 위원님께서 말씀하시는 거는 이제 수의계약을 하는 게 아니냐?

이주한위원

아니요. 협상에 의한 계약이냐고요?
기현

정기현환경청소과장

협상에 의한 계약 맞습니다.

이주한위원

아니라면서요?
기현

정기현환경청소과장

저는 수의계약을 말씀하시는 줄 알고...

이주한위원

수의계약은 얘기도 안 했는데 무슨... 저는 수의계약 얘기도 안 했고요, 협상에 의한 계약을 했냐고 물었는데 안 하셨다고 하길래......
기현

정기현환경청소과장

협상에 의한 계약 맞습니다. 제가 잘못 들었습니다.

이주한위원

그러면 협상에 의한 계약을 하려면 조건이 어떻게 됩니까?
기현

정기현환경청소과장

협상에 의한 계약 조건 말입니까?

이주한위원

예.
기현

정기현환경청소과장

그것은 제가 다시 확인해서 말씀드리겠습니다.

이주한위원

제가 맞는지, 안 맞는지 모르겠는데 하여튼 ‘지방자치단체 당사자인 계약에 의한 법률을 보니까 협상에 의한 계약은 전문성, 기술성, 창의성, 긴급성, 공공시설물의 안전성 등을 이유로 필요하다고 인정할 경우에 제한하고 있다.’ 이렇게 해놨는데 이것이 대응하는 것이 협상에 의한 계약이라고 할 수 있나요? 설명을 해주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

저희들이 협상에 의한 계약을 선택하게 된 거는 최저가 입찰을 했을 경우에 신생으로 들어오는 업체가 입찰에 참여해가지고 가격을 낮게 책정을 해가지고 만약에 낙찰이 됐을 경우에 그분들이 일을 하다가 중간에 처리하는 데 문제가 생기면 못하겠다고 허가를 반납하거든요. 그 사례가 북구에 있습니다. 그렇게 해서 북구에서 부랴부랴 입찰해서 하는 그런 사례가 있기 때문에, 저희들이 협상에 의한 계약을 하는 것은 그 업체들의 아까 말씀드린 기술성이라든지, 과거의 실적이라든가 이런 부분들을 종합적으로 판단해서 타당성이 있는지 없는지 검토를 해야 되기 때문에 협상에 의한 계약을......

이주한위원

그것은 구청의 입장 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다. 주민들의 쾌적한 환경을 위해 청소를 하는 거기 때문에 그렇게 해야 된다고 봅니다.

이주한위원

문제가 되어 저도 찾아보니까 이것이 단순노무라서 협상에 의한 계약을 할 수 없다고 말씀하시는 것도 있어서
기현

정기현환경청소과장

그것은 제가 다시 한 번 확인해가지고......

이주한위원

지금 확인해보세요. 일단 제가 모를 수도 있으니까 제가 이해가 되어야 되니까요.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

이주한위원

단순노무는 생활폐기물, 그냥 거리에서 운반하는 것은 단순노무라서 협상의 대상이 될 수 없다고 하길래......
기현

정기현환경청소과장

저는 그분들이 현장에 일하는 사람은 단순노무이기는 하나......

이주한위원

우리나라 지침에 그렇게 되어 있는데요, 우리의 판단하 는 것이 아니고 지침에 그렇게 되어 있다니까요. 지침에 단순노무라고 되어 있는데요, 구청의 입장을 얘기하지 마시고......
기현

정기현환경청소과장

예, 확인해보겠습니다.

이주한위원

여기 보시면 기획재정부, 행정자치부, 고용노동부에서 용역근로자 근로조건 보호지침에 보면 해놨어요. ‘단순노무용역’이라고 ‘생활폐기물 수집운반’.
기현

정기현환경청소과장

확인해보겠습니다.

이주한위원

이것이 협상에 의한 계약 대상이 될 수 있나요? 그것을 묻는 겁니다.
기현

정기현환경청소과장

예.

이주한위원

아니라고 하면 확인하셔서 설명을 해주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

이주한위원

다른 위원님 하세요. 이상입니다

정영수위원장

이주한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조영순위원

서대구역사에 대해 짚고 넘어가려고 질의하겠습니다. 신성토건에서 폐기물 정리를 했지요?
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

그런데 보건환경연구원에 자료낼 때 보면 신성토건에서 폐기물 의뢰를 했습니다. 그 결과를 붙임과 같이 보내 드린다라고 와 있는데 자기들이 업을 하면서 폐기물을 의뢰해서 됩니까?
기현

정기현환경청소과장

의뢰를 할 수 있냐고요?

조영순위원

그러니까 이 부분이 잘못됐다라고 생각을 하거든요. 직접 현장에서 채취해서 보내고 그런 게 되어야 되는데 여기 보면 신성토건에서 폐기물을 의뢰해가지고 답변을 거기서 받았습니다. 자기들이 그냥 줘가지고 그렇게 하는 이 자체가 잘못되지 않았나요?
기현

정기현환경청소과장

사업 배출자가 성분검사해서 그 성분결과를 시행처에 제출하도록 규정이 돼 있어서......

조영순위원

그러니까 규정이 그렇게 되어 있어서 그렇게 했다고 하는데, 그러니까 그 사람이 어떤 폐기물을 어디서 채취해서... 채취해놨던 걸 가져갔든지, 현장에서 직접 채취하는 것을 보고 가져가야 되는데 이런 부분이 잘못되어 있다. 저는 시스템이 잘못되었다, 그래서 보건환경연구원에서는 전부 ‘불검출’, ‘불검출’ 이렇게 나왔습니다. ‘불검출’로 나오면 주민도 좋지요. 그런데 지금 문제가 있다고 계속 떠드니까, 얼마 전에 언론보도 보셨죠?
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

대구시장이 거기에 있는 것을 다 인정하고 다 해결하겠다, 해놓고 해결하는 게 아니고 보니까 앞으로 개발하는 부분에는 다 해결해서 사업을 하겠다라고 했는데 거기에 대한 명확한 답변이 없는 문제 때문에 이렇게 언론에 대두되지 않겠나 저는 그렇게 생각하고요. 우리 환경청소과에서, 물론 대구시 사업이라 그렇지만 남은 부분 광장하고 할 때는 우리 기관에서 철두철미하게 지켜야 될 절차를 지켜서 하셔야 된다고 생각합니다.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

조영순위원

이렇게 다 되었고, 역사도 다 지었는데 다 된 것을 뜯어라 할 수 없는 문제 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

그렇지만 불안해하시는 분들이 불안에 떨지 않도록 시장이 명확한 답변, ‘이것이 진짜 괜찮다’라든지 그런 명확한 답변이 없으니까 걱정하는 주민들이 있다고 생각하고요.
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

그리고 하나 더 말씀드리고 싶은 것은 열병합발전소가 우리나라에서 유일하게 석탄으로 하는 데는 여기뿐이라고 제가 알고 있는데 맞습니까?
기현

정기현환경청소과장

예, 그렇게 알고 있습니다.

조영순위원

맞죠? 이 부분을 장기적으로 봤을 때 현재 시스템을 다른 방법으로 연료를 바꿔야 된다고 생각합니다, 과장님도 그렇게 생각합니까?
기현

정기현환경청소과장

그 부분에 대해서 저도 위원님 말씀에 공감하고 이번에 대선 공약에도 대구시하고 그렇게 의견을 만들어서 시에서 대선 공약에도 제출을 해놓은 것으로 알고 있습니다. 그리고 업체에서도 그 부분에 대해서 공감하고 있고, 좋은 결과가 나올 거라고 생각합니다.

조영순위원

이것은 이번 기회에 꼭 바꿔야 된다고 생각합니다.
기현

정기현환경청소과장

네, 알겠습니다.

조영순위원

장기로 볼 것도 없이 대선공약에 그것을 넣도록 했다면 그러면 적극적으로 추진할 수 있도록 부서와 시가 노력해서 바꿀 수 있도록 시에 강력하게 말씀하세요. 우리 의회에서도 할 일이 있으면 해야 된다고 생각합니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

조영순위원

전국에서 석탄을 사용하는 곳이 남아 있는 곳이 아직도 남아 있는 곳이 ‘대구 서구 비산동’에 있다는 것은 오명입니다.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

조영순위원

이상입니다.

정영수위원장

조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이주한위원

과장님, 알아보셨습니까?
기현

정기현환경청소과장

직원이 사무실에 갔는데 갔다 오면 말씀드리겠습니다.

이주한위원

협상에 의한 계약 맞아요?
기현

정기현환경청소과장

2017년도에 소송을 한번 한 적이 있었습니다. 그때 ‘단순노무에 대한 여부는 지방자치단체에서 판단을 하라’는 결정이 내려졌습니다. 우리구에서는 업체 선정할 때 전문성이라든지 장비 규모, 경험치라든지, 현장에 일하는 사람은 단순노무로 볼 수 있지만 사실 어떻게 보면 청소도 하나의 경영으로 보고 있기 때문에 단순노무로 저희 구에서는 판단하지 않아서 협상에 의한 계약을 하게 되었습니다.

이주한위원

그러면 다른 구에서도 단순노무로 보지 않나요?
기현

정기현환경청소과장

예, 타 구도 같이 하고 있습니다.

이주한위원

용역근로자 지침에 ‘단순노무’라고 하는데 왜 우리 구청에서는 그것을 어겨가면서......
기현

정기현환경청소과장

그것은......

이주한위원

이 지침은 2019년도에 나온 겁니다. 말씀하신 2012, 2015년도가 아니고 이것은 새로 나온 것이거든요?
기현

정기현환경청소과장

그런데 저희들은 법원의 판단에 의해서......

이주한위원

법원은 얘기하지 마시고, 그 문제 때문에 하신 거 같고, 여기에 명시가 되어 있잖아요? ‘생활폐기물 수집운반 영역 단순노무영역으로 본다’고 명시가 되어 있는데요? 제가 봤을 때는 그 업체를 주기 위해서 협상에 의한 계약을 한 거 밖에 안되는 겁니다.
기현

정기현환경청소과장

그렇지는 않습니다.

이주한위원

법에도 그렇게 되어 있잖아요? 협상에 의한 계약완료, 단순노무는 제외한다고 되어 있고, 지침에도 단순노무는 단순노무의 생활폐기물 수집운반영역에 들어간다고 되어 있으면 제가 봤을 때는 안 되는 거잖아요? 그런데 우리 구청에서는 단순노무 영역으로 보지 않는다고 해서 협상에 의한 계약을 했다 이 말씀이잖아요?
기현

정기현환경청소과장

그것은 위원님의 말씀이 맞을 수도 있는데 저희들의 판단은 그렇게 안 볼 수도 있는 것이거든요, 지침이라는 것은 하나의 가이드라인이라고 보는 거고 우리가 조례상에도 보면 입찰을 하도록 그렇게......

이주한위원

행자부에서 그렇게 내려왔는데... 행자부에 일반용역 청소 중 경비시설 등 단순노무 생활폐기물 수집운반 영역에 적용한다고 되어 내려왔는데 이상한 소리를 하십니까? 그러면 상위법이 그렇게 되어 있으면 만약에 조례상으로 다 바꿔서 조례 따르라고 하면 다 따라질까요?
기현

정기현환경청소과장

그것은 아니지요.

이주한위원

아니잖아요? 그렇게 따지면 똑같은 말이잖아요, 뭐든지 상위법에 근거해서 한다면서요?
기현

정기현환경청소과장

일단 그 부분은 제가 한번 더 챙겨보겠습니다.

이주한위원

분리할 때는 그렇게 말씀하시고 그러면 조례상으로 만약에 우리 관내에는 쓰레기 폐기물 수집 이렇게 한다고 제가 만약에 개정해서 바꾸면 그렇게 따르십시오. 똑같은 말이잖아요? 이렇게 되어 있다니까요.
기현

정기현환경청소과장

그것은 그것을 근거로 해서 지침을 만든 부서에 질의를 해보도록 하겠습니다.

이주한위원

저도 이상한가 싶어서 앞전 자료부터 다 찾아봤고요. 법적 사항까지 다 훑어봤는데 그래서 또 자료가 있나 찾아보니까 지침이 이렇게 내려왔더라고요. 기획하고 고용노동부, 행정자치부에서. 그렇게 되면 협상에 의한 [제43조]에 여기에 대해서는 제외한다고 했으니까 협상에 의한 계약할 수 없다, 그래도 되는데 왜 협상에 의한 계약을 하셨는지 이유가 있을 거 아닙니까? 제 입장에서는 그 업체를 주기 위해서 한 거 아닌가?
기현

정기현환경청소과장

위원님, 그것은 아니고, 지금 위원님 말씀하시는 것까지 사실 저희들이 지침을 제가 확인하지는 못했습니다.

이주한위원

왜냐하면 이것이 붉어졌잖아요?, 앞전에 좀 시끄러웠잖아요?
기현

정기현환경청소과장

그런데 타 구하고.

이주한위원

타 구는 비교하지 마시고요.
기현

정기현환경청소과장

타 구하고 같이 하다 보니까 거기까지는 미처 챙기지 못했습니다. 죄송합니다.

정영수위원장

이주한 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 여근순 위위님 질의하시기 바랍니다.

여근순위원

257쪽에 2021년도 폐기물관리법위반과태료 4건에 1,906만 원 정도 체납을 완수하셨는데 징수하기 위한 노력은 어떻게 했습니까?
기현

정기현환경청소과장

일단은 독촉장은 기본적으로 계속 보내고 있고, 수시로 전화를 해서 독려를 하고 있습니다.

여근순위원

징수하신다고 노력을 많이 하셨다는 생각이 들어 칭찬하고 싶어서 이야기했습니다. 266쪽 코로나19 관련 ‘투명페트병 분리배출용 봉투 구입 홍보물품구입이 2,400만 원 정도 들어갔는데, 주민참여도 및 계도효과가 있는지 알고 싶고요. 올 12월부터 투명페트병 분리배출이 단독주택까지 확대된다고 들었습니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

여근순위원

부서에서는 이와 관련해 어떤 준비를 하고 있습니까?
기현

정기현환경청소과장

먼저 앞에 거 말씀드리면 홍보물품(라벨제거봉) 구입해서 공동주택을 중심으로 해서 설치도 하고, 주민들이 필요로 하는 분들한테 배부하면서 지출을 했었고요. 그 다음 12월 20일부터 일반주택에 확대되는 부분에 대해서는 12월호 서구광장지에 한 면을 할애해서 홍보하고 있고, 주요 네거리에 현수막 게첨을 하고, 그 다음 이면도로에 들어가서는 작은 배너형식의 미니현수막을 게첨해서 주민들한테 홍보를 하고, 지금 시하고 이야기하기는 6월까지 이야기를 하는데요, 저희들은 12월, 1월, 2월, 3월 한 4개월 정도 집중적으로 동 직원하고 구에서 집중적으로 홍보를 할 생각입니다.

여근순위원

과장님 말씀 잘 들었는데요. 공동주택에 분리수거대도 해주지요?
기현

정기현환경청소과장

맞습니다.

여근순위원

그러면 단독주택에는 분리할 수 있는 장소를 제공한다든지 무슨 방법이 있습니까?
기현

정기현환경청소과장

그것은 각 세대에 재활용품 그물망 배부하듯이 이번에 일반주택에도 그물망을 배부할 예정입니다.

여근순위원

지금 서구 쪽에는 노인 어르신들이 많으시잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예.

여근순위원

그런 식으로 홍보한다고 해서 되는 일이 아니고요. 예를 들면 공동주택 같은 경우에는 가방 큰 것에 한꺼번에 담아가서 하나씩 분리하면 되잖아요? 일반주택에는 망을 하나 줘가지고 망 하나에다 분리할 물건을 다 집어넣거든요, 이것도 분리하랴, 저것도 분리하랴, 지금 일반쓰레기도 어르신들이 제대로 못하고 있는데, 이렇게 많은 종류를 분리하라고 하면 골목 어디에 두고 또 어떻게 분리를 합니까? 여기에 대해서 어떻게 됩니까?
기현

정기현환경청소과장

재활용품을 배출해서 수거하는 것이 주민들 입장에서 배출하는 요일이 일주일에 주 3회 하는데 지금 1회만 수요일이나 목요일에 투명페트병을 수거하려고 하거든요. 그래서 주 1회 하기 때문에 가정에서 나오는 어떤 투명페트병이 많지 않다고 보기 때문에 망을 배부하려고 계획하고 있습니다.

여근순위원

제가 봤을 때는 공동주택하고 또 일반주택, 단독주택하고 하는 방법이 다 다르겠지만, 단독주택에 사시는 분은 무슨 죄가 많습니까? 지금 문 앞에 쓰레기를 놔두라 해도 가져갈 때도 있지만 안 가져갈 때가 많아서 전부 집 앞 전봇대에 가져다 놓잖아요? 이것도 분리가 안 되는데... 어느 장소에 분리할 수 있는 장소를 만들어주세요. 중간에 만들어주면 어르신들이 이것은 여기에 넣고, 저것은 저기에 넣고 하는 것이 됩니다. 그런 것이 있어야 되지 무턱대고 뭐해라 뭐해라 말만하고 단독주택 사시는 주민들 생각도 좀 하셔야 된다고 저는 생각합니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

여근순 위원님 수고하셨습니다. 이주한 위원님 요구하신 답변자료 준비 됐습니까? 오시는 거 같던데......
기현

정기현환경청소과장

예, 됐습니다.

정영수위원장

답변해 주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

사업자등록증은 해결됐고, 단순노무 입찰하는 부분에 대해서는 저희들이 그 부분까지 챙기지 못했습니다. 저희들은 2017년도에 우리 구를 상대로 소송했는 업체가 있었는데, 그 업체에서 단순노무에 대한 판단은 구에서 하라는 기준으로 협상에 의한 계약을 하게 됐는데 위원님 말씀하신 부분에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다. 제가 돌아가서 한번 더 챙겨보고 다음에 할 때는 차질이 없도록 하겠습니다.

이주한위원

제가 틀릴 수도 있어요. 그러니까 확인을 해달라는 겁니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

이주한위원

아까 판결문은 가져오셨는데 여기는 아니라도 예외가 있는데 지침에는 포함되어 있다고 나와 있어요. 추후에 확인하셔서 저한테 따로 말씀해주시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

이주한 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 제가 간단하게 질의하겠습니다.
기현

정기현환경청소과장

예.

정영수위원장

자료책자에는 없을 겁니다. 정화조청소 대행업체 관련해서 저번에 말이 있었는데 어떻게 해결되었습니까, 간단하게 답변해 주세요.
기현

정기현환경청소과장

지금 정화조 업체와 노조가 협상 진행 중에 있는데 상호 간에 우리 수수료 인상 부분이 최대 쟁점입니다. 대구시가 정화조 수수료 요금 체계가 동일한 임금으로 인상되기 때문에 어느 한 구가 특정해서 요금을 인상하는 거는 맞지 않습니다. 맞지 않고 또 주민의 여론이라든가 이런 부분을 판단을 해야 되기 때문에 물가심의위원회에서 안될 수도 있고, 여러 가지 있기 때문에 지금 현재 상태에서는 올해는 진행할 수 없습니다.

정영수위원장

저는 개인적으로 사업자가 부담을 해야 될 것 같은데요. 저번에 한번 개인적으로 과장님께 말씀드렸다시피 연구를 해보는 것이 맞을 것 같습니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

그리고 달구벌 자원 페트병 분쇄 관련된 거 냄새나는 거 있잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예.

정영수위원장

그 업체 조치가 어떻게 됐습니까? 요즘은 냄새가 안 난다고 하던데요.
기현

정기현환경청소과장

지금 그 업체에서 처음에는 냄새가 많이 났었는데 들어오는 재활용품이 질이 우수한 제품만 들어옵니다. 그것을 분쇄해도 냄새가 나지 않는 제품만 들어와서 작업을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정영수위원장

다음부터 혐오시설 이런 사업장 허가를 강화해야 될 거 같습니다.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

정영수위원장

향후에는 까다롭게 적용해서 하기를 부탁드리고요.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

그리고 공사장 소음 기준은 어떻게 됩니까, 낮밤이 다 틀립니까?
기현

정기현환경청소과장

예, 다 틀립니다.

정영수위원장

시끄러워서 참고하려고 제가 나가서 사진을 한번 찍어봤습니다. 저녁 7시 30분쯤 67.1db 나오던데 기준치 초과되었지요?
기현

정기현환경청소과장

잠깐만요. 제가 찾아서 바로 말씀드리겠습니다.

정영수위원장

그리고 환경공무직이 대부분 다 잘 하시는데, 한두 분이 돌출행동을 하는 거 같은데... 복무규칙도 있을 텐데, 작년에도 행정사무감사 때 지적했는 것으로 아는데 실제로 환경공무직은 일하면서 구청을 홍보하는 메이커가 될 수 있거든요. 일하면서 행정도우미 역할을 해야 되는데 몇 명이 돌출행동을 하는 것 같은데 여기에 대한 답변을 부탁드립니다.
기현

정기현환경청소과장

저희들이 지금 할 수 있는 것은 환경공무직 복무규칙을 개정하려고 계획하고 있습니다. 그래서 사실과 다른 어떤 내용을 가지고 계속 물의를 일으키는 경우에 징계를 좀 강화하는 쪽으로 방향을 잡고 있습니다.

정영수위원장

저는 그분이 그분 같아요. 4년 전에 업체에 들어가서 공사하게끔 뭐 달라고 한 분이 있어요. 그분 같은데 매년 이것이 반복되는 거 같은데 복무규칙을 명확하게 적용해야 된다고 생각합니다. 심지어는 과장님 상대로 고발을 해놓고, 이것은 허위사실입니다. 이 말씀을 안 드리려고 했는데 행정사무감사 기간이라서 말씀드려도 안되겠습니까? 밖에서 어느 한 분이 전화가 와서 “누구누구 묵인 하에 누가 갑질한다”고 그 분이 진정서를 받아달라고 하는데 이것은 정말 있을 수 없는 일입니다. 어떻게 그런 상상을 하며 바깥에 다니면서 일은 안 하고 그런 식으로 하는지 답답했습니다. 그리고 아까 소음피해 db은 어떻게 됐습니까?
기현

정기현환경청소과장

공사장 db같은 경우에 주간에는 아침 7시부터 오후 6시까지 65이하 되고, 야간에는 50이 됩니다. 50이하가 되면 규정 안에 되는 것이기 때문에 저희들이 단속을 할 수 없는 상황이고요. 이것이 주거지역, 녹지지역, 관리지역 중에 주거지역 이런 부분하고 그밖의 지역이 다릅니다. 주간에는 65고, 야간에는 50이라고 보시면 됩니다.

정영수위원장

이것은 왜 여쭤보느냐 하면 서구 관내도 공사장이 많잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예.

정영수위원장

소장님 교육을 한번 시켰으면 좋겠어요. 왜냐하면 누가 민원을 이야기하면 “구청에 가서 알아봐라”, “허가 다 냈다”, 회피하는 말을 합니다. 관리하는 사람이 그런 식으로 대답하면 됩니까? 시끄럽고 먼지가 나서 민원인들이 말을 하는데 좋게 설명하지 않고 간단하게 “구청에 가서 이야기해라”, 왜? “우리는 정식으로 했다.”, “소음 지키고 있다.”, “미세먼지 수칙 지키고 있다.” 구청에 가서 확인하라고 해요. 그러면 그 원인자가 누구입니까? 관리자 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

맞습니다.

정영수위원장

소장들 교육시키십시오.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

공사현장에 교육지침이 있을 겁니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 있습니다.

정영수위원장

철두철미하게 지키세요.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

주민들한테 피해를 주면 “미안하다”, 설득을 해야지 자세부터 잘못됐습니다. 무슨 큰일을 하는지 모르겠지만, 우리도 웬만하면 말하지 않습니다. 너무 비양심적으로 답변을 합니다.
기현

정기현환경청소과장

건축주택과하고 협의해서 하겠습니다.

정영수위원장

교육을 철두철미하게 시켜야 됩니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

실제로 공사장 차량도 속도를 많이 내거든요, 상당히 위험합니다. 현장 관리하는 분들이 소장 아닙니까? 그분들 교육시켜야 되는데 좀 미흡한 것 같아요. 한번 체크해 보시기 바랍니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

정영수위원장

이상입니다. 또 질의하실 의원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 조영순 위원님 질의하시기 바랍니다.

조영순위원

여근순 위원님께서 말씀하신 단독주택 투명페트병 분리 때문에 걱정이 많으신 거 같은데 제주도에 분리수거 하시는 방법 아시죠?
기현

정기현환경청소과장

예 압니다.

조영순위원

우리구에도 전체적으로 하기 보다 시범적으로 단독주택이 밀집되어 있거나 분리수거가 잘 되지 않는 곳에 그런 것을 하나 시범적으로 설치하면 어떨까 하는 생각에서 말씀드립니다.
기현

정기현환경청소과장

저희들이 그 부분에 대해서 사실 내부적으로 검토를 했었는데 1차적으로 문제가 뭐냐 하면 그 시설을 설치하려고 하면 일반주택 주변에 있는 사람들은 다 싫어합니다. 싫어하기 때문에 공원으로 들어가야 되는데 공공시설물로 시설이 돼 있는 공원에 들어가서 설치를 해야 되는데 일정한 시간 동안에 가서 설치하고 수거를 하고 또 원상회복시키고 이런 식으로 이제 일을 할 수밖에 없는 상황이고요. 지금 남구 같은 경우에 그렇게 또 설치를 해가지고 주택가 속에 있는데 제가 그 현장도 가보니까, 현장 그 주변이 더 더러운 것입니다. 희망일자리하는 사람들이 와서 청소를 하기는 하나 또다른 2차 쓰레기가 발생하고 있어서 설치하는 게 사실 어렵다는 판단을 자체적으로는 했었습니다. 여근순 위원님 말씀하신 그런 부분 충분히 공감은 합니다. 이것은 주민들께서 같이 도와주셔야 가능한 것이고, 어느 한 장소에 설치하는 것은 어렵다고 생각합니다.

조영순위원

그렇기 때문에 어느 한 장소가 선정되면 이 지역 주민들하고 합의점을 찾아서 해야 된다고 생각합니다. 제주도 연수 가서 현장에 가보니 깨끗하게 관리가 되고 있었는데 그러면 우리 서구 주민과 제주도민이 너무 차이가 나는 거 아닌가 하는 생각이 들어 조금 아쉽네요.
기현

정기현환경청소과장

제주도 같은 경우에는 환경미화원이 주변에 청소하는 사람이 지정돼 있습니다. 저도 제주도에 확인해 봤는데 환경미화원 한분이 그 쓰레기를 전담하도록 구역이 정해져 있는데 우리구는 그렇게 하려면 지금 현재 130명의 인원을 늘려야 되는 문제점들이 있습니다.

조영순위원

여러 가지 좋은 점을 서로 논의해서 시도를 한번 해봤으면 좋겠다는 생각에서 말씀을 드렸습니다.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

조영순위원

지금 공동주택에는 페트병 분리했는데 다시 와서 정리하는 도우미가 왔가갔다 하는 거 같던데 지금 있나요?
기현

정기현환경청소과장

그것은 11월에 국시비사업으로 있었는데 지금 현재는 종료되었습니다.

조영순위원

도우미 몇 개월만 했습니까?
기현

정기현환경청소과장

4월부터 해가지고 11월까지 한 것으로 알고 있습니다.

조영순위원

몇 명이 활동했어요?
기현

정기현환경청소과장

13명 했습니다..

조영순위원

국비가 내려와서 그렇게 했다?
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

잘 알겠습니다. 271페이지 차량수리비 집행내역에 대해서 말씀드리겠습니다. 지난해보다 환경청소과에 차량 더 늘어난 게 몇 대 있습니까?
기현

정기현환경청소과장

저희 4대가 늘어났습니다.

조영순위원

지난해 구입했죠?
기현

정기현환경청소과장

올해 초에.

조영순위원

이것은 새차라서 수리비가 들지 않은 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

그런데 올해는 지난해보다 4,000만 원 이상 차량 수리비가 더 늘어났네요? 관리에 문제가 있는지 제가 쭉 봤습니다. 이렇게 한꺼번에 4,000만 원 이상 차량수리비가 없는 거 같아서 물어봅니다.
기현

정기현환경청소과장

노면 청소하는 노면 진공 차량이 있는데 그 차량 가격이 3억 정도 합니다. 지금 행감 기간 안에 4,000만 원이 늘어난 것은 차 1대가 있었는데 3억을 주고 새로 구입을 하느냐, 아니면 이것을 고쳐서 쓰느냐, 여러 군데 업체에 견적을 넣고 수리 여부를 확인한 결과 1,200만 원 정도의 수리비를 들여서 한 2년 정도 더 쓸 수 있다고 판단을 했습니다. 그러니까 그 차가 엔진이 본엔진이 있고, 보조엔진이 있는데 보조엔진 쪽에 어떤 문제가 있어서 고치게 됐는데 그런 부분에 예산이 좀 많이 들어갔습니다. 그래서 내구연한이 되면 수리적 한계랑 비교해서 교체하는 게 낫겠다 싶어서 사실 교차도 많이 하고 있는 상황인데 그 부분들은 조금씩 줄여나가는 게 맞다고 생각합니다.

조영순위원

그 차 1대를 1,200만 원 들여 수리를 했다 이말이지요?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

그러면 한 2년 동안 더 운행을 할 수 있다는 진단을 받아서 그렇게 했다고 이해하면 될까요?
기현

정기현환경청소과장

예, 맞습니다.

조영순위원

그래도 평상시에 차량 같은 것은 관리에 따라서 소모품이라든지 이런 부분은 관리에 따라서 고장률이 달라지는 거 알고 있죠?
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

이런 것은 기본상식인데 관리를 잘해서 수리비를 줄일 수 있으면 우리구 예산이 줄여지는 거 아닙니까?
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

조영순위원

부탁드리겠습니다. 물론 안전이 제일 중요한데, 차량수리가 안 되어 안전에 위협을 느낄 정도로 하면 안 되는 것은 맞습니다.
기현

정기현환경청소과장

예.

조영순위원

갑자기 4,000만 원이 늘어나서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

정영수위원장

조영순 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이주한위원

이것은 말을 해야지 하실 것 같아서 말씀드리는데요. 환경청소과에는 드론 있어요?
기현

정기현환경청소과장

드론은 저희 과에는 없습니다. 없지만 필요하면 보건연구원에 의뢰를 해서 하고 있습니다.

이주한위원

제가 봤을 때는 필요하다고 봅니다. 제가 봐서는 필요하고, 단속도 고물상 이런 데도 단속하시잖아요?
기현

정기현환경청소과장

예, 단속합니다.

이주한위원

드론 이것 띄워서 단속할 수 있거든요. 부서에서 이런 자격증 따는 것은 했으면 좋겠습니다. 6개월 하다, 1년 하다 근무지 바뀌는 거 때문에 안 된다, 이렇게 말하는 부분이 있는데 타 부서에 가도 그 자격증은 쓸 수도 있고요. 이런 것은 부서 자체에서 추진해서 하실 분 있으면 했으면 좋겠고, 또 대구시에서도 무료로 해주고 있거든요.
기현

정기현환경청소과장

알겠습니다.

이주한위원

이런 것은 추진해서 환경청소과에서 했으면 좋겠습니다.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

이주한위원

이상입니다.

정영수위원장

이주한 위원님의 제안은 괜찮은 거 같습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 또 질의하신 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 여근순 위원님 질의하시기 바랍니다.

여근순위원

과장님, 날씨가 추워지고 있습니다. 환경미화원에게 따뜻한 말 한마디와 방한복이라도 많이 챙겨주세요.
기현

정기현환경청소과장

예, 알겠습니다.

여근순위원

올 한해도 수고하셨습니다.
기현

정기현환경청소과장

감사합니다.

정영수위원장

여근순 위원님 질의하시는 줄 알았더니 격려 말씀을 하시네요. 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 환경청소과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님을 비롯한 소속 직원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 복지생활국 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 다음 감사는 내일 오전 10시에 속개하여 도시안전국 도시재생과, 도시공원과, 건축주택과에 대한 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

12시15분 감사중지

감사

감사위원

수 4명

정영수감사위원

여근순 조영순 이주한

출처 대구 서구의회 회의록