이상영 의원 발언

사랑하는진주시민여러분! 존경하는의장님과선배동료의원여러분! 그리고시장님을비롯한집행부관계자여러분! 대곡금산집현미천초장지역구더불어민주당제상희의원입니다. 연일확진자폭증으로위드코로나의진정한의미를되짚어긴장의끈을늦추지않도록해야겠습니다, 최일선에계신의료진및관계자여러분의노고에다시한번격려와감사의말씀전합니다. 지난2일본회의에서진주시시내버스재정지원및표준운송원가제운영에관한조례안이부결되었습니다. 버스회사에지급한보조금이원래의목적에맞게제대로집행되도록관리감독하는데목적이있고,특히표준운송원가산정에서임금은정산비로산정되어있는바그규정대로정산보고가이루어지지않고있어조례로서명문화하는것이본목적입니다. 지난번표결시에국민의힘당의반대토론요지는총액지원하고있기때문에개별항목정산에대해관여할필요가없고경영에대해관여할필요가없다는것이었습니다. 그어떤명분이라하더라도지원금이든보조금이든지방자치단체의세금이투입되고있는상황에서정확하게어떻게사용되고있는지는짚어야합니다. 관리감독해야할집행부와시의회가근본적인문제를모르고있는것인지,아니면책임을다하고있지않은것인지명백히밝힐필요가있습니다. 또한,시내버스이용에대한불편한문제를진단하여대중교통의이용증진을위한방안을마련해야합니다. 공공재인시내버스를움직이는가장중요한요소는운전기사이며진주시민의안전한발이되어이동권을보장하고있습니다. 표준운송원가산정당시의임금대로지급이된다면버스기사들은안전한운행에보다최선을다하게될것이고,버스이용자들은안전하고편리한서비스를제공받을수있을것입니다. 시민의기본권리인이동권에있어서안전을보장받기위해서는재정지원의적정으로버스기사의안정적임금이최우선되어야합니다. 이를기본으로안전한시내버스이용확대가이루어질것이며대중교통활성화를도모할수있을것입니다. 버스회사종사자의합리적인임금과복지가해결되지못한다면안전한이동권역시보장받을수없다는것은너무나도자명한사실입니다. 엄동설한새벽에버스를놓친통학생들을비롯한버스를이용하는시민들의발은동동거리다얼기까지합니다. 불편하고중복된노선으로오히려택시가편하다고합니다. 통학생의경우한달교통비는8만원인데부족한배차로인한택시비부담으로힘들다고토로합니다. 노선은얼마나효율적으로운용되고있는지확인하여불필요한첨두차대신부족한노선의배차추가가필요한지점검하고열악한지역의교통편재정비를고려해야합니다. 시민이불편을겪고있는사항들에대한의견을충분히수렴하여보다편리한시내버스이용개선에필요한예산을적정해야합니다. 위사례들을비롯하여우선적으로현재시내버스이용에있어서다양한계층의시민과초.중.고.대학생,노인,여성등교통약자와실제수요자가겪고있는현실을직시하고또한버스를움직이는운전자를대상으로폭넓은의견청취가필요합니다. 이동권보장을위해시내버스이용의불편사항,배차,노선표,정류장표지,요금등을파악하고현재진주시의대중교통정책에대한진단과문제해결을위한방안을마련해야합니다. 매해급격히증가하는시내버스의재정지원에도불구하고시내버스이용의확대는이루어지지않고있습니다. 시민을위한정책만이막대한예산의낭비를막을수있고대중교통활성화를이룰수있을것입니다. 자료화면올려주십시오. 보시는바와같이진주시대중교통활성화를위한의원연구회에서개최한시민토론방식의워크샵결과물은시내버스를이용하는다양한계층의의견청취를위한충분한표본이될것입니다. 현장의목소리를대중교통정책에반영하여시민의기본권인이동권확보를꾀하고더많은시민들이시내버스를이용할수있도록해야합니다. 이에의회는제도마련을위한노력에최선을다할것이며,행정에서도철저한관리감독을위해최선을다해주시기를당부드립니다. 경청해주셔서감사합니다.

존경하는35만진주시민여러분! 동료의원여러분! 그리고부강한진주건설을위해노력하고계시는조규일시장님과관계공무원여러분!반갑습니다. 대곡,금산,집현,미천,초장동지역구이현욱의원입니다! 본의원은오늘월아산숲속의진주조성사업현장을둘러본소감과국가정원으로서의발전가능성에대한견해와진주시의회의역할과진주시에당부드리고싶은사항들을말씀드리고자합니다. 얼마전에도시환경위원회의원님들과함께지금운영중에있는월아산우드랜드와자연휴양림,산림레포츠단지,숲속어린이도서관등전체적인월아산숲속의진주조성사업현장을둘러볼기회가있었습니다. 월아산에버려진돌맹이로돌단을쌓고,유럽의정원에서나볼수있는나무를심어가꾸는모습을보면서정말아름다운정원속을걷고있다는느낌을받았습니다. 1995년4월대형산불이발생하여황폐화된산림을이정도로가꾸어오신여러관계자분들의노고에진주시민의한사람으로서깊은감사를드리며,현재조성된것만으로도지역을떠나전국적인명소로자리잡을수있겠다고생각해보았습니다. 우리진주시와자매결연도시인순천시와울산광역시에서는국가정원을잘만들어서지역주민들의삶의질을높이고,관광명소가되어지역발전을이끌고있으며,나아가주민소득증대에도많은기여를하고있는것으로알고있습니다. 월아산의경우산지와호수,평지를아우르는복합형정원으로조성이가능하여타지역의국가정원과는차별화가될것으로생각되며,역사적사실로서인근금산면에조선중기16세기문신성여신이금천을따라설정한금천구곡이라고하는조선시대선비문화의정수라할수있는구곡문화스토리가있는데,이러한역사적인사실을바탕으로정원문화의맥락을잘살리면차별화된정원정체성확보와함께국가정원으로써의발전가능성도무궁무진하다고말씀드릴수있습니다. 월아산숲속정원조성사업추진은지역주민들의기대에부응하는사업으로진주시에서상대적으로낙후되었다고생각하는동부지역5개면주민들의입장에서는매우환영할일이라고생각합니다. 또,이사업은우리시의지역간균형발전을위해서도반드시추진되어야한다고생각합니다. 국가정원조성을위해주민들의의견을적극청취하고반영해서주민들의자발적인협력을이끌어낼수있는방안을찾아보는것이가장바람직할것으로생각합니다. 이를위해서는무엇보다도국가정원과연계한지역주민소득증대방안을마련하는것이가장중요하다고생각하며,이런부분을중점적으로해소할수있도록우리진주시의회에서도국가정원조성사업을체계적으로뒷받침할수있도록관련조례제정등도조속히추진할수있도록최선을다하여야할것입니다. 국가정원조성사업이라는큰프로젝트가막출발하는시점인만큼진주시에서는체계적으로사업을잘구상해서우리시의전통정원문화를기반으로길이후세에물려줄수있는국가대표정원조성을기대하며,시민사회에국가정원문화가꽃피는계기를마련해주시기바라며,다가오는고령화사회는정원속에서이웃과함께행복을추구해나가는공간으로만들어주시길당부드립니다. 이상으로저의발언을마치겠습니다. 끝까지경청해주셔서감사합니다.

존경하는진주시민여러분! 이상영의장님과선배동료의원여러분! 시민의안전과건강을위해고생하시는의료진과관계공무원여러분의노고에깊은감사의말씀을드립니다. 문산읍,금곡·정촌·내동면과충무공동지역구정재욱의원입니다. 본의원은오늘5분자유발언을통해지역별규제완화로지역특성에맞게산업을육성시킬수있는규제자유특구및지역특화발전특구추진을촉구하고자이자리에섰습니다 정부에서는지역산업육성을위해규제샌드박스등규제특례와지자체·정부투자계획을담은특구계획에따라지정된구역인규제자유특구제도를2019년부터운영하고있습니다. 2021년11월30일기준으로비수도권14개광역지자체에서29개특구를지정받아운영하고있으며,경남은‘무인선박’,‘5G활용차세대스마트공장’2개의특구가창원시일원에서가동되고있습니다. ‘무인선박’은2019년11월지정후원활한실증작업에따라안전성이입증되면규제법령을신속히정비하고,법령개정전에는임시허가로전환해사업화를통한가시적인성과가있을것으로기대된다고합니다. 요즘‘부울경메가시티’가급부상하며서부경남홀대론이대두되고있습니다. 서부경남의균형발전을위해서라도항공우주,항노화바이오등우리시와연관된지역전략산업과연계된규제자유특구도입이절실하다할것입니다. 타지역의우수사례를살펴보면경북포항에서‘차세대배터리리사이클링’특구로지정돼잔존가치가높은전기차폐배터리를다시자원화하는방안에대해국비등362억원을투입해성공적으로실증하고있는것으로알고있습니다.이에전기차폐배터리의성공가능성을내다본GS건설,포스코케미칼등대기업의투자유치가잇따르고있으며외면받던블루밸리산단임대전용부지분양이완판됐다고하니그효과가상당하다는것을알수있습니다. 더구나,이특구와연계한환경부공모사업인자원순환클러스터에선정되어2023년까지지방비매칭없이국비487억원을지원받아‘전기차사용후배터리’클러스터조성이마무리되면향후포항시는우리나라의전기차폐배터리산업의전진기지가될것입니다. 또다른제도인지역특화발전특구는2003년국가균형발전7대과제로도입되어2020년12월기준전국150개시·군·구에서195개의지역특구를운영중인것으로파악하고있습니다. 경남18개시·군중에도12개시·군이15개의특구를지정·운영하고있습니다. 경남시·군중돋보이는특구는산청군한방약초산업특구를꼽을수있습니다. 산청군은2005년향토자원인‘한방약초’산업진흥을위해특구로지정받았습니다. 이후개별법의특례를받는실증사업을지속적으로추진하고있으며,6개특화사업을추진·조성하고있습니다. 그성과로2013년에는세계전통의약엑스포를성공리에개최하였습니다. 특히,한방약초전문연구기관인(재)경남한방항노화연구원을2008년에설립하여농식품분야기업을유치,집중적육성을하고있습니다. 한편,‘한방약초’특구와지역내연고사업을연계·육성하기위해올해부터최대3년간15억원을지원받아항노화기술융·복합을통한한방약초신제품개발에박차를가하고있습니다. 또한농림축산식품부공모사업에‘약용작물산업화지원센터’가선정,총사업비60억원을들여2023년에는건립완료할예정이라하니특구지정이후성과가지속적으로확산되고있는상황입니다. 본의원은지금이라도우리시가항공우주,항노화바이오등주력산업과실크등지역연고산업육성을위해규제자유특구및지역특화발전특구도입에적극나서야한다고생각합니다. 코로나19의단계적일상회복이더디게진행되며그끝을알수없는작금의현실입니다. 지금이순간에도우리지역의중소기업·소공인은하루하루힘들게경영을이어가고있습니다. 이럴때일수록정부제도나사업을적극활용하여미래의지역산업을융성하게해야합니다. 앞으로두제도의조기도입을통해과거에우리시가가졌던기업도시이미지를되찾고,중견기업급이상의많은기업이유치되고지역에서활약하는역동적인도시를꿈꾸어봅니다. 경청하여주셔서감사합니다.

예산결산특별위원회위원장서정인의원입니다. 2022년도본예산안에대하여2021년12월8일부터12월10일까지심사한결과를보고드리겠습니다. 전자회의시스템심사보고서2페이지2022년도본예산안규모는1조7,992억3,899만5,000원으로일반회계1조3,878억4,286만8,000원,특별회계4,113억9,612만7,000원입니다. 세부내역및전문위원검토보고요지는전자문서를참고해주시기바랍니다. 4페이지토론요지로서일반회계와특별회계세입은원안에대하여이의없음을의결하였고세출은원안에대하여수정하기로의결하였습니다. 심사보고서4페이지,예산안수정요지로서시장이제출한총예산액1조7,992억3,899만5,000원중세출예산에서8억1,040만원을삭감하였으며,회계별삭감내역은일반회계에서8억1,040만원을삭감하였습니다. 위원회심사결과본회의에부의하기로수정의결하였습니다. 심사보고서5페이지예산안수정내역은참고해주시기바랍니다. 우리예산결산특별위원회위원들은심사기간동안심도있는심사를하였고,특히마지막계수조정을위하여열띤토론을하였을뿐아니라,위원들상호간에이견이있는것은위원개개인의의견을수렴하고조율하여결정하였다는것을보고드립니다. 그리고,위원회기간동안심사를하여주신예산결산특별위원회위원님들께다시한번진심으로감사의말씀을드리며,본위원회에서충분한심사와토론을거쳤으므로위원회에서심사한대로가결될수있도록의원여러분의협조를당부드립니다. 이상으로2022년도본예산안심사보고를모두마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는진주시민여러분 반갑습니다. 문산금곡정촌내동충무공동지역구정인후의원입니다. 코로나바이러스가확산세를보이는가운데안심할수없는상황이지속되고불편함이가속되고있지만우리진주시가비교적평온을잃지않고있는것은시민여러분의적극적인협조와우리공무원들의헌신적인노력의결과이므로감사와경의를표합니다. 저는오늘시민의건강증진을위해체계적인체력관리와맞춤형운동프로그램을제공하는국민체력100진주체력인증센터설치필요성을제의하고자합니다. 의료계는코로나나독감바이러스가개인별면역력에따라감염도가달라질수있다고하여평상시건강관리중요성을더강조하고있습니다. 그리하여시민들은건강관리일환으로체력강화를위해운동시설을이용하는등여러가지노력을기울이고있습니다. 이러한시민의바램에부흥하기위해우리시는체육시설확충에대규모예산을투입하고있습니다. 공원과산책길에많은운동시설을비롯하여전국에서도우수한자전거길과그기반조성,문산에축구장확충과신안동복합스포츠타운,모덕골장애인문화체육센터,금산파크골프장명석에야구장등여러가지사업이완료되었거나추진중입니다. 이는시민건강증진으로건강한사회를이루기위함이목적이며더불어고령사회진입과평균수명연장에따른의료비증가를예방하여사회간접비용절감의효과도이룰수있을것으로봅니다. 하지만막대한예산을들인이런체육시설들을이용하는시민들은자신의체험과체력,건강과무관하게대부분스스로임의판단방법으로운동기구와시설을이용하는게현실입니다. 이러한현실은그운동의성과를정확히측정하기어려워본래의목적을달성하는데효과성을담보하기쉽지않다고봅니다. 따라서시민들이운동하기전에체력상태를측정하여각자의개인별맞춤형운동을한다면시민건강증진의목적을효과적으로이룰수있을것이며막대한예산이투입된시설또한보다체계적으로이용될수있을것입니다. 정부는국민체력실태조사결과국민의전반적체력수준감소와체중체지방등비만관련지표증가에따른국가의대국민체육관리서비스를제공해야할필요성이더욱높아졌다고합니다. 또한정부는초단기고령사회진입으로국민평균수명연장에따른의료비증가와건강보험재정악화등사회간접비용에지속적증가를예상하고국민의건강을사전에점검처방관리하여궁극적으로국민행복을증진시키며동시에건강관련예산지출까지도절감하자는차원에서국민체력100이라는제도와체력인증센터를시행및운영하고있습니다. 국민체력100,체력인증센터란국민체육진흥공단에서주관하며11세이상모든국민들에게체력수준맞춤형운동프로그램을제공하고건강과체력을체계적으로관리하여체력수준에따라국가공인인증서를발급하는지역체력관리및증진센터를말합니다. 이와같은체력과건강증진에목적을두고무상으로운동상담및처방을제공해주는대국민스포츠복지서비스인국민체력100체력인증센터가전국76곳에운영중인데,강원도에태백삼척등5개지역이고경기양평포천등12개지역충북진천보은정평등6개지역,전북남원정읍등5개지역,전남무안영암신안등7개지역,경북에는영주,김천등6개지역이고,우리경남에는3곳으로,창원시2개소와이웃사천시에서운영중에있습니다. 이를비쳐보면서부경남의중심도시인우리진주시도시민건강증진에기반을다질수있는국민체력100,진주체력인증센터설치운영이필요하다고판단됩니다. 센터설치지정시최초장비설치예산1억원은국민체육진흥공단의국민체육기금에서무상으로제공하고운동처방사등4명의인건비와운영비를포함한연2억원의예산중80%를차지하는인건비또한국민체육진흥공단에서지원하고있습니다. 이렇다보니뒤늦게나마이런좋은제도를알게된40여지자체가우선지원을요청하며조기설치경쟁을벌이고있는상황입니다. 현재국민체육진흥공단이우리시내동면에스포츠가치센터를건립중에있습니다. 스포츠가치센터의건립목적과유청소년대상이라는점을연계하여여기에약160제곱미터규모의공간을확보하고우선설치협조요청을할경우조기설치가가능할수있다는국민체육진흥공단의구두의견을확인한상태입니다. 이용객만족도90%이상을보이고있는국민체력100,진주체력인증센터설치의견에대한시장님의답변바랍니다.

예.

예,시장님답변잘들었습니다. 진주시민의건강을위해서여러가지방법으로애써주시는점에대해서감사드립니다. 자료한번보여주시기바랍니다. (정면스크린자료화면) 이게제가,우리진주시에서많이하고있지않습니까? 그런데이거는문화체육관광부장관이체력인증센터에서공인적으로발급하는체력인증서인데제가올7월에가서이정보를알고7월에가서한번받아봤습니다. 그래서저도나름대로운동을좀한다고하는편인데1등급2등급3등급이있어요. 제가3등급이나온거예요. 그래서1등급은거의체육인수준이고나름운동한다는저도3등급이나와서좀놀랬습니다. 거기보면근력이모자라서근력이2등급이안되기때문에3등급이나오더라고요. 그래서우리가대부분운동을하게되면가장하기쉬운게걷는운동이라서저도걷는운동을열심히해서건강하다고생각했는데근력이약하다고저렇게나오더라고요. 그래서제가어떤운동을더해야될지를알게되고또그렇게처방을내려주니까취약한부분을알게되고그부분을집중적으로할수있게되기때문에우리시민들에게도이런제도가있었으면참좋겠다는말씀을,생각이들어서이렇게질의를하게된거고3등급까지만나오고그3등급이하는등급이안나옵니다. 그래서그게참가등급이라해서그냥참가했다는것만확인할수있지가장낮은게3등급이예요. 저게가서보면여러가지검사를합니다. 심폐지구력이라든지근력근지구력또유연성,민첩성,순발력이렇게6개항목으로하는데아마우리시장님도한번해보셨으면참좋겠다는생각이들고일단우리가지금코로나시대에있어서가장중요한게체력아니겠습니까? 건강관리,건강해야우리가모든걸수행할수있기때문에그중요성을더강조하고싶습니다. 그래서또고령사회다보니까건강이더중요합니다. 우리가미국같은경우에도고령인구중에한4%만이과학적인관리를받는다고합니다. 그만큼선진국에서도이렇게체계적으로과학적으로관리받는비율이낮기때문에출산율은낮고고령인구는많은이시대를살아가는우리들은더더욱건강관리의필요성을절감할수있습니다. 혹시시장님저런건강체력인증서한번받아보신적있습니까?