울산광역시의회 발언

천기옥 의원 발언

제226회 제5차 교육위원회2021-12-02

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성원이 되었으므로 제226회 울산광역시의회 제2차 정례회 제5차 교육위원회를 개회하겠습니다. 회의시작에 앞서 잠시 안내말씀드리겠습니다. 코로나19 확산방지 차원에서 울산광역시 단계적 일상회복 전환에 따른 사회적 거리두기 행정조치 고시 제81호에 따른 방역기본수칙을 강조해 드리니 회의에 참석하신 모든 분들은 적극 협조해 주시기 바랍니다. 회의 전, 후로 악수 등 신체적 접촉을 자제하여 주시고 회의장 곳곳에 비치된 손소독제를 수시로 사용해 주시기 바랍니다. 그리고 참석자 전원은 마스크를 반드시 착용해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분께서는 코로나에 엄중한 시기인 만큼 정책대안 제시 차원의 큰 틀에서 내실 있는 예산안 심사가 될 수 있도록 협조해 주시기 바라며 직속기관에서는 예산안 심사의 중요성을 깊이 인식하여 위원님들의 요구자료나 질의에 성실히 답변해 주실 것을 당부드립니다. 오늘은 교육연구정보원, 교육연수원, 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관 소관의 2021년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 먼저 심사한 후 계속해서 교육연구정보원, 교육연수원, 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관, 중부도서관 소관에 대한 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안 심사를 진행하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해 위원 한 분의 질의와 답변은 10분 이내로 하고 질의, 답변시간이 부족한 경우에는 추가질의시간을 이용해 주시기 바랍니다. 1. 2021년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안(계속) 가. 교육연구정보원 나. 교육연수원 다. 울주도서관 라. 남부도서관 마. 동부도서관

의사일정 제1항 의안번호 제1006호 2021년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다. 효율적인 회의운영을 위하여 소관별 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 들은 후에 위원별로 질의토록 하겠습니다. 먼저 차영기 교육연구정보원장님께서는 발언대로 나오셔서 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

반갑습니다. 울산광역시 교육연구정보원장 차영기입니다. 울산교육 발전을 위해 수고하시는 손근호 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 교육연구정보원 소관 2021년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대하여 각목내역서를 중심으로 제안설명드리겠습니다. 각목내역서 189쪽입니다. 세입예산은 2021년 기정예산에서 4005만 원이 증액된 9억 8864만 원을 편성하였습니다. 교육디지털인프라진단 및 개선지원을 위한 특별교부금 5500만 원을 증액 반영하였으며 예금이자수입은 저금리에 따른 수입 감소로 1495만 원을 감액 반영하였습니다. 193쪽 세출예산입니다. 2021년 기정예산에서 2억 645만 원이 감액된 120억 5315만 원을 편성하였습니다. 교육행정기관직원인건비입니다. 시간제조리실무사 인력 미운용으로 미집행된 인건비 255만원을 전액 감액 편성하였습니다. 창의체험활동입니다. 코로나19로 인한 주말 및 방학프로그램 출석수업 취소로 강사수당과 여비 3525만 원 감액 편성하였습니다. 정품소프트웨어보급입니다. 한글라이선스 구매 낙찰차액 2945만 원을 감액 편성하였습니다. 학교정보화지원입니다. 학교PC유지관리 용역사업 낙찰차액 3807만 원을 감액 편성하였습니다. 194쪽 사이버가정학습콘텐츠개발입니다. 코로나19로 인한 부울경 공동연수 취소로 사업비 444만 원 전액을 감액 편성하였습니다. 교육연구정보원운영및기획입니다. 코로나19로 인한 전국시도연구원장협의회 취소로 사업비 120만 원을 감액 편성하였습니다. NEIS시스템운영입니다. 코로나19로 인해 취소된 나이스 현장자문단 연수 및 행사 분담금을 1920만 원 감액하였으며 나이스 물적기반 유지관리 낙찰차액과 재해복구시스템원격지복제회선료 집행잔액 6063만 원을 감액 편성하였습니다. 195쪽 정보보안관리입니다. 보안관제 전문위탁용역 사업기간 단축으로 인한 집행잔액 등 1566만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 교육연구정보원 소관 2021년 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

차영기 교육연구정보원장님 설명 잘 들었습니다. 다음은 안승문 교육연수원장님께서 발언대로 나오셔서 제3회 추가경정예산안에 대해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

승문

안승문교육연수원장

안녕하십니까? 울산교육연수원장 안승문입니다. 항상 울산교육발전을 위해서 열과 성의를 다하시고 저희 연수원에 많은 관심을 가져주시는 손근호 위원장님과 여러 교육위원님들께 감사드립니다. 2021년도 울산광역시교육비특별회계 제3회 세입·세출 추가경정예산안 중 울산광역시교육연수원 소관 예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산안 각목내역서 197쪽에서 221쪽입니다. 연수원의 2021년도 제3회 추경 세입예산은 3282만 원으로 기정예산 대비 2652만 원이 증액되었습니다. 주요 증액사유는 연수원 구청사 태풍피해 재해복구 공제금 2061만 원 수령으로 그외수입이 증액되었습니다. 이번 추경 세출예산은 기정예산 37억 9270만 5000원에서 3억 7649만 6000원 감액된 34억 1620만 9000원으로 편성하였습니다. 주요 사업 내역은 각목내역서를 중심으로 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 각목내역서 205쪽 교원연수운영사업에서 3억 1877만 2000원을 감액하였으며 주요 내역은 초중등교장자격연수 등 41개 사업 예산이 코로나19로 인한 집합연수 축소운영 등의 사유로 감액되었습니다. 각목내역서 218쪽 지방공무원연수지원사업에서 3310만 6000원을 감액하였으며 주요 내역은 예산및계약실무능력향상과정 등 16개의 사업 예산이 코로나19로 인한 집합연수 축소운영 등의 사유로 감액되었습니다. 각목내역서 221쪽 영재교육원운영사업에서 39만 원을 감액하였으며 주요 내역은 외국어교육원 영재교육원운영사업 예산이 코로나19로 인한 집합연수 축소운영 등의 사유로 감액되었습니다. 각목내역서 221쪽 원어민교사 및 보조강사운영사업에서 1042만 8000원을 감액하였으며 주요 내역은 원어민영어보조교사지원 사업 예산이 2021년 8월 원어민보조교사 인사변동으로 인한 인건비 감액 등으로 인해서 발생되었습니다. 각목내역서 221쪽 직속기관운영사업에서 1230만 원을 감액하였으며 주요 내역은 공공요금 등 2개의 사업 예산이 코로나19로 인한 집합연수 축소운영 등의 이유로 감액되었습니다. 이상으로 울산교육연수원 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

안승문 교육연수원장님 설명 잘 들었습니다. 다음은 문승곤 울주도서관장님께서 발언대로 나오셔서 제3회 추가경정예산안에 대해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

승곤

문승곤울주도서관장

울주도서관장 문승곤입니다. 계속되는 의정활동으로 수고 많으신 손근호 위원장님, 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 울주도서관 2021년도 교육비특별회계 제3회 세입·세출 추가경정예산안을 각목내역서에 따라서 설명드리겠습니다. 먼저 각목내역서 237쪽 세입예산입니다. 세입예산 총액은 9998만 9000원으로 2000만 원 증액되었습니다. 사업내역을 설명드리겠습니다. 기초자치단체전입금입니다. 울주군에서 2000만 원을 추가 지원하여 당초예산 7800만 원 대비 2000만 원 증액된 9800만 원을 편성하였습니다. 각목내역서 241쪽 세출예산 총액은 9억 4702만 7000원으로 기정예산 9억 4269만 7000원 대비 433만 원 증액되었습니다. 세부사업별로는 먼저 평생학습운영지원 사업에서 코로나19로 울산평생학습박람회 행사 취소에 따른 당초예산 7028만 원 대비 1567만 원 감액된 5461만 원을 편성하였습니다. 그리고 도서관운영지원사업에서 울주군청 추가 보조금 2000만 원으로 오디오북 구매예산이 2000만 원 증액된 3억 6729만 6000원을 편성하였습니다. 이상으로 울주도서관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

문승곤 울주도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 송종일 남부도서관장님께서 발언대로 나오셔서 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

종일

송종일남부도서관장

안녕하십니까? 울산남부도서관장 송종일입니다. 울산평생교육발전에 지대한 관심을 가져주시는 손근호 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 울산남부도서관 소관 2021년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산 총액은 기정예산 대비 123만 2000원 증액된 2억 5547만 3000원입니다. 각목내역서 247쪽입니다. 기타유형자산 중에 불용도서매각대금 중 14만 1000원 증액한 34만 1000원을 편성하였습니다. 그외수입 수도광열비 32만 원, 급여반납금 등 77만 원, 합계 109만 1000원 증액한 112만 1000원을 편성하였습니다. 다음으로 세출예산입니다. 세출예산 총액은 기정예산 대비 3524만 5000원 증액된 12억 6972만 7000원입니다. 221쪽입니다. 도서관 환경개선을 위해 3524만 5000원 증액 편성했습니다. 주내용은 비상발전기교체, 스텐식기수납장 교체, 옥상야외음수대설치 등입니다. 이번 추경예산을 원안 통과해 주시면 쾌적한 도서관 환경조성을 위해 더욱 최선을 다하겠습니다. 이상으로 울산남부도서관 소관 2021년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

송종일 남부도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 박미영 동부도서관장님께서 발언대로 나오셔서 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

미영

박미영동부도서관장

반갑습니다. 울산동부도서관장 박미영입니다. 연일 계속되는 의회 일정으로 수고가 많으신 손근호 위원장님 그리고 김시현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 2021년도 제3회 울산광역시교육청 울산동부도서관 소관 세입·세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 각목내역서 257쪽입니다. 세입예산은 기정예산 8462만 5000원 대비 51만 1000원이 감액된 8411만 4000원입니다. 시설물사용료수입은 60만 8000원 감액된 126만 7000원 편성하였고 예금이자수입으로 15만 7000원 감액된 59만 3000원, 그외수입으로 복사기사용수입, 수도광열비, 급여환수금 등 25만 4000원을 편성하였습니다. 각목내역서 261쪽입니다. 세출예산은 기정예산 8억 2878만 7000원 대비 55만 원 감액된 8억 2823만 7000원입니다. 직속기관시설관리사업으로 2021년도 다중이용시설실내공기질측정 대상에서 면제되어 55만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 2021년도 제3회 울산광역시교육청 울산동부도서관 소관 세입·세출 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

박미영 동부도서관장님 설명 잘 들었습니다. 지금부터 교육연구정보원, 교육연수원, 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관 소관의 제3회 추가경정예산안에 대해 질의순서에 따라 윤덕권 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

윤덕권위원

예산편성한다고 수고를 많이 하셨습니다. 울주도서관장님께 질의를 드리겠습니다. 오디오북 구매 예산이 지금 비법정전입금으로 들어 왔는데 현재 예산서에는 20만 원짜리 오디오북을 100점을 구매했다 이렇게 나와 있거든요. 거기에 대해서 한번 설명을 부탁드리겠습니다.

승곤

문승곤울주도서관장

울주도서관장 문승곤입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 오디오북 단가가 나오는 게 완독본이 있고 축약본이 있고 또 같이 나오는 게 경우가 있는데 아마 이 금액에 맞춰서 예산부기상의 산출내역에 20만 원으로 해서 평균으로 해서 100점으로 편성했습니다마는 실제로 이 예산편성하고 나서 우리가 발주를 할 때 자체 600만 원 돈을 합쳐서 2600만 원을 가지고 199종을 발주해서 지금 입찰 진행 중에, 거의 성사되는 단계에 있는 실정입니다.

윤덕권위원

지금 예산서에는 20만 원 100점 이렇게 되어 있는데 지금 실제 구매는 199개?

승곤

문승곤울주도서관장

예, 199종인데 자체예산 600만 원을 추가해서 199종입니다.

윤덕권위원

오디오북 하나에 지금 가격이 좀 비싸게 보이는 것들도 있는데 이게 여러 권을 구매한다 이런 말인가요?

승곤

문승곤울주도서관장

그거는 아닙니다. 이게 출판단가가 책에 따라서 10만 원짜리도 있고 완독본이라도 30만 원 하는 것도 있고 또 요약본, 축약된 것이 10만 원 하는 경우도, 출판단가가 정해져 있습니다. 이게 전체 그 단가에서 입찰을 통해서 구입을 하게 되는데요. 권수는 내나 하나입니다. 이거를 몇 권으로 하지 않고요. 콘텐츠로 해서 하나를 구입하게 됩니다.

윤덕권위원

이게 지금 권당 살펴보면 1만 원이 안 되거든요. 그런데 그래요. 1만 원이 안 되는데 지금 1권이 아닌 것으로 제가 이해되는데 책을 너무 많이 사는 거 아닌가 하는 생각이 있어요. 답변을 좀 해 주실 수 있나요?

승곤

문승곤울주도서관장

단가가 책으로 따지면 1만 원, 2만 원 하면 살 수 있는 사정인데 현재 이게 오디오북의 출판단가는 말씀드린 대로 그렇게 나오고 있는 것입니다.

윤덕권위원

제가 한번 볼게요. 이게 책을 제가 한번 찾아보고 있는데 지금 주신 책 중에 잠자리 대화의 기적이라는 책이 있어요. 지금 현재 저희들 사이트에 보면 오디오북이 9000원으로 나오거든요. 그런데 이게 지금 30만 원이라 말입니다. 제가 지금 네이버책 검색에 보면 그렇게 나와요. 그래서 이게 책을 여러 권 산 것으로 보이는데 여기 주신 것은 책을 1권 샀다고 하니까 자료하고 이해가 안 되는 부분이 있어요. 혹시 뒤에 이거 담당하시는 분, 답변이 가능할까요?

승곤

문승곤울주도서관장

이번에 제 경험으로써 기존에 대리점이 많지 않은 것으로 알고 있습니다. 그래서 주로 우리가 구입할 때도 서울, 인천에 있는 업체하고 계약을 해서 하는데 이번에 울산업체가 한 군데 입찰에 참가했습니다. 했는데 일부가 납품이 자기가 안 가지고 있는 게 있어서 서울에다 요청을 해서 납품을 받았는데 거기도 가격이 아까 전에 위원님 말씀하시듯이 그 정도 차이나는 그런 것은 아닌 것으로 제가 직접 체험을 했는데 한번 더 확인을 해 보도록 하겠습니다.

경자

윤경자울주도서관정보자료과장

제가 잠시 답변을 드려도 될까요?

윤덕권위원

예, 답변해 주십시오.

손근호위원장

발언은 발언대로 나오셔가지고 발언해 주시기 바랍니다.

경자

윤경자울주도서관정보자료과장

울주도서관 윤경자입니다.

손근호위원장

마이크 켜시고요.

경자

윤경자울주도서관정보자료과장

방금 말씀드린 것은 네이버의 단가가 9000원 이렇게 나와 있는 부분은 개인적으로 본인이 오디오북을 듣고자 할 경우의 가격인 것으로 알고 있고요. 공공도서관에서는 완역본 같은 경우에는 20만 원 전후로 해서 구입을 하고 축약본은 5만 원에서 10만 원 이 정도 가격이 책정되어 있는데 도서관 홈페이지에 탑재를 하면 인원 제한이 있는 게 아니고 도서관 홈페이지에 회원가입만 하면 누구나 실시간으로 다 들을 수 있기 때문에 공공도서관 같은 경우에는 오디오북 단가가 그렇게 책정을 해서 구입을 하고 있습니다. e북 같은 경우에는 유저 수에 따라서 단가가 달라지는데 오디오북은 저희가 한 번 구입을 해서 홈페이지에 탑재를 하면 원하는 분들은 누구나 언제 어디서나 들을 수 있습니다.

윤덕권위원

이해가 되었습니다. 다수가 이용해서 개인이 이용할 때보다는 가격이 이렇게 정해지는 게 합리적이다 이런 답변인 것 같습니다. 지역민들과 지역의 독서문화증진을 위해서 늘 수고해 주셔서 감사를 드립니다. 질의를 마치도록 하겠습니다.

손근호위원장

윤덕권 위원님 수고하셨습니다. 천기옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천기옥위원

추경예산편성하신다고 수고 하셨는데요. 그렇게 우리 도서관이나 교육연수원, 교육연구정보원에 예산은 그렇게 많지는 않지만 몇 가지 질의드리고 마치도록 하겠습니다. 남부도서관에 보면 사업설명서 547페이지 옥상야외음수대설치에 대해서 질의하려고 하는데요. 이용자 편의제공을 위해서 야외음수대를 754만 원 그리고 배관공사까지 합쳐서 하면 1054만 원이 편성되어 있는데 지금 옥상휴게 공간에 이용률이 많이 높습니까?

종일

송종일남부도서관장

말씀드리겠습니다. 이번에 옥상에다가 우리가 파고라를 설치하였습니다. 파고라하고 그다음에 의자하고 그래서 상당히 호응이 좋습니다. 올라가서 쉴 수 있는 공간이 전혀 없었거든요. 옥상에는 전혀 없었고 담배 피는 공간만 있었는데…….

천기옥위원

파고라는 언제 설치를?

종일

송종일남부도서관장

이번에 2회 추경 재원을 가지고…….

천기옥위원

아, 2회 추경에?

종일

송종일남부도서관장

예, 가지고 했습니다.

천기옥위원

예, 맞습니다. 하고 지금…….

종일

송종일남부도서관장

그렇게 하다 보니까 휴게공간에 음수를 했으면 좋는다 하는 이용자들의 민원이 있었습니다. 그래서 이번에 예산 요구를 하게 되었습니다.

천기옥위원

이런 것은 예산을 본예산에 해도 되는데 추경에 올린 것 같은데…….

종일

송종일남부도서관장

이번에 파고라를 조성을…….

천기옥위원

하다 보니까 연 이어서 하시겠다는 말씀이시고.

종일

송종일남부도서관장

예, 같이 했으면 좋겠다 싶어서 하게 되었습니다.

천기옥위원

그러면 지금 타 도서관에도 파고라가 되어 있는 데도 있을 텐데 지금 타 도서관에도 야외음수대가 설치되어 있는 곳이 있습니까? 우리 울주도서관장님, 동부도서관장님? 동부도서관에 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

미영

박미영동부도서관장

현재 저희는 설치되어 있지 않습니다.

천기옥위원

않습니까? 지금 그러면 유일하게 남부도서관만 설치를 하는 것으로 생각하면 됩니까?

종일

송종일남부도서관장

그런데 저희들이 다른 건물에 비해서 옥상이 상당히 너릅니다.

천기옥위원

그런데 옥상을 많이 이용하는 편입니까?

종일

송종일남부도서관장

예, 많이 이용합니다. 전망도 상당히 좋고 그렇습니다.

천기옥위원

그래서 파고라를 설치를 했고 설치를 하다 보니까 음수대는 꼭 있어야 되겠다 라는 생각이 드는데 겨울은 크게 이용을 안할 것 같은데 한여름에 많이 이용을 할 것 같은데 아무래도 이용률이 평균적으로 보자면.

종일

송종일남부도서관장

상당히 괜찮은 게 거기에서 점심식사하시는 분도 계시고 그렇습니다.

천기옥위원

아, 도시락 싸오시는 분이 계시구나.

종일

송종일남부도서관장

그래서 이거를 해 놓으면 상당히 호응이 좋을 것으로 저희들은 기대를 하고 있습니다.

천기옥위원

알았습니다. 그러면 꼭지가 몇 개가 되어 있습니까? 하나로, 두 개로?

종일

송종일남부도서관장

예, 꼭지가 4개 정도 됩니다. 온수도 있고 냉수도 있고 그렇습니다.

천기옥위원

그거 사진으로 다음에 한번 주시기 바랍니다.

종일

송종일남부도서관장

예, 그렇게 하겠습니다.

천기옥위원

그리고 교육연구정보원에 질의드리려고 합니다. 학교도서관지원센터운영에 대해서 질의하려고 하는데 학교도서관지원센터를 운영하는 목적이 있으시겠죠. 학교도서관을 학생들이 많이 이용하도록 하기 위해서 방안에 대해서는 어떤 것이 있고 목적이 뭔지에 대해서 짧게 한번 말씀해 주시면 되겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희들이 하고 있는 것은 DLS시스템이라고 학교도서관 활용 쪽에 저희들은 사업을 하고 있고요. 실제 아이들 독서 관련은 본청에 해당부서가 있습니다. 그래서 저희들은 일단 도서관 대출하고 반납하고 이런 시스템을 운영하는 역할을 하고 있습니다.

천기옥위원

운영하시는 거고 본청에서는 이런 부분을 관리하는 데가 있는 것은 제가 알고 있습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

저희들이 하고 있는 것은 도서관 대출하고 반납하는 시스템을 컨설팅하는 역할까지 하고 있습니다.

천기옥위원

어쨌든 그러면 컨설팅을 한다 그러면 지금 울산교육청에서는 학생들의 도서량을 확대하기 위해서 전자도서를 이용하도록 하는 시스템이 조속하게 마련되어야 되는데 이런 부분들 하고는 그러면 관련이 없다는 겁니까?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 저희들은…….

천기옥위원

그러면 업무연찬해 주시기 바라겠고요.

영기

차영기교육연구정보원장

그쪽에 관심을 가져서 저희가 살펴보겠습니다.

천기옥위원

예, 지금 방송을 듣고 계시니까 그리고 학교도서관지원센터에서는 전자도서를 제작해서 일선학교 도서관에 보급하는 활동을 추진해야 된다 라고 본 위원은 생각이 드는데요. 울산교육이 학생중심으로 변하기 위해서는 울산교육연구정보원도 같이 함께 협력하고 소통하고 해서 도서관이 잘 운영될 수 있도록 교육연구정보원에서도 각별히 신경을 써줘야 된다 라는 생각이 들고 예산편성을 할 때에도 정책에 있어서는 늘 아이들을 위해서 될 수 있도록 교사들, 학부모님들도 여기에 대해서 관심을 가졌으면 좋겠다 라는 말씀을 드리고 너무 이제 우리 시민들이 바라보는 눈들이 있습니다. 너무 자리에 연연한다는 그런 생각들을 하기 때문에 일선학교에서도 열심히 노력도 해야 되겠지만 우리 교육연구정보원에서도 좀 각별히 노력해 주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 감사합니다.

천기옥위원

그리고 사이버학습운영에 대해서도, 시간이 아직 남아있네요. 질의드리도록 하겠습니다. 울산교육청에서 추진하고 있는 사이버논술지원단운영에 대해서는 학부모와 학생들 사이에서 많은 문제점이 있다고 지적을 하더라고요. 결론적으로 말하자면 실효성에 의문이 간다는 얘기인데 지원단교사들은 많은 혜택이 있는데 학생들에게는 크게 그런 효과를 못 본다고 좀 미비하지 않나 라는 의견들이 있습니다. 그런 부분들도 참고로 알고 계셔야 될 것 같아서 제가 말씀드렸고요. 보니까 예산서에도 본예산 것도 제가 보니까 지금 현재 지원단들이 40명으로 구성되어 있는데 내년 예산도 보니까 10명이 줄더라고요.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 축소할 계획입니다.

천기옥위원

축소할 계획이더라고요.

영기

차영기교육연구정보원장

예.

천기옥위원

그러면 지금 최근 3년간 사이버논술지원단 운영 현황에 대해서 3년 동안 짧게 말씀해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

사이버논술이 지금 현재 10년째 운영을 하고 있습니다. 그동안에 어떤 논술교육이 상당히 중요시 되면서 10여년 전에, 2011년도에 시작이 되어서 지속을 하고 있는데 이게 오래 되다 보니까 위원님 지적하신 대로 약간 문제점이 발생한 것 같습니다. 저희들도 파악을 했고요. 그래서 일단 내년에 30명 정도 축소를 해서 정말 하고자 하는 아이들이 할 수 있도록 준비를 하고 있고요. 장기적으로는 이 논술지도를 학교로 돌려야 되지 않을까 그렇게 저희들은 판단하고 있습니다.

천기옥위원

그런 생각을 잘하셨습니다. 제가 그 지적 때문에 말씀드렸던 거고요. 그리고 교육청에서 오프라인으로 지도를 해도 이해가 어려운데 논술을 첨삭지도만 하면 과연 무슨 효과가 있을지 그 부분에 대해서 좀 의문스러웠습니다. 여기에 대해서 대책이 수립되어야 한다 라고 생각이 들고 답습하는 정책은 그만 하는 게 좋을 것 같고 시대적 감각에 맞지 않는 정책을 개발을 좀 잘해서 감각에 맞게끔 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 제가 짧게 하나만 더 질의드리도록 하겠습니다. 교육정책연구소에 질의하려고 하는데요. 울산교육연구정책소가가 정책관실 업무하고 대동소이한 영역들이 많이 내포되어 있는데요. 그거는 인정하시죠? 굳이 중복되는 업무를 추진하면서 좀 존치를 해야 되는가 하는 부분에 대해서도 이해가 어려운 부분들이 있습니다. 그래서 좀 해당부서에서 추진해도 되는 업무를 굳이 교육정책연구소를 만들어서 운영하는 자체가 조금은 무리수가 있다 라는 말씀을 드리고요. 고교학점제 관련 연구는 고교학점제지원센터에서 운영하도록 해도 된다 라고 봐지고 교육정책연구소를 만들어 운영하는 데 대해서는 울산시민들하고 학부모님들이 좀 다른 뜻이 있다 라고 입을 모으고 있다 라고 생각해 주시고 이왕 정보원이 있으니까 최선을 다해서 열심히 해 주시고 이게 아니다 라는 부분은 과감하게 교육감님께 건의를 해서 검토를 할 것은 검토를 해 주십사 하는 부탁을 드리고 제 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

영기

차영기교육연구정보원장

위원님, 제가 답을 좀 드렸으면 어떨까 싶습니다.

천기옥위원

예.

영기

차영기교육연구정보원장

제가 과거 장학사 시절에 정책관실에 근무를 했었습니다. 그리고 지금 정책관실 업무가 약간 이관된 상태이고요. 지금 우리 울산교육청이 과거에 연구소가 없을 시절에 보면 현재 업무담당자들이 연구까지 하면서 사업을 추진하기 상당히 힘이 드는 실정입니다. 그리고 지금 현재 연구과제로 되어 있는 것들이 학생을 위한, 학생들 지도의 내용들이 많이 있습니다. 현재 세종시를 제외하면 우리 울산교육청이 가장 늦게 개청을 했습니다. 그래서 그동안에 20년 이상을 타 시·도에서 벤치마킹이라는 이름으로 많이 사업을 얻어온 실정이거든요.

천기옥위원

저도 그거 인정하겠더라고요. 그게 우리 연구원만의 특색 있는 게 별로 없고 그대로 답습해 오는 부분들이 아쉬운 부분들이 있었습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

지금 하고 있는 것들이 현장에 많이 반영을 하고 있습니다. 오늘 아침에 결재를 하고 왔는데요. 지금 서울시교육청 같은 경우에는 저희들이 개발한 여러 가지 콘텐츠 같은 것들을 써도 되겠느냐 제안이 왔습니다. 그래서 오늘 오전에 그걸 활용하도록 승인을 해 줬습니다. 이런 식으로 우리 울산교육의 많은 변화를 이끌어내고 있습니다. 그래서 좀 더 지켜봐주시면 연구소에서 이런 연구결과물에 대해서 지금 많이 반영을 하고 적용을 하고 효과는 있습니다.

천기옥위원

제가 말씀드리는 건 조금 아쉬운 게 타 시·도교육청에서 저희들 것을 벤치마킹할 수 있는 그런 능력이 생겼으면 좋겠는데 우리가 도로 타 시·도 것을 벤치마킹한다는 그런 아쉬운 부분들이, 그런 것을 갖고 와서 잘 활용을 하고 계신다니까 그래서 제가 우리 교육연구정보원의 역할이 조금 더 남달랐으면 좋겠다 라는 아쉬운 부분 때문에 제가 말씀드렸고요.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다. 다시 말씀드리면 그동안 저희들 벤치마킹을 했는데 앞으로는 대등한 위치로 하도록 위원님 말씀하신 대로 노력을 하겠습니다.

천기옥위원

제가 답변해 주시니까 질의드리고 싶은 게 있는데 제 시간이 다 되어 버렸습니다. 하여튼 제가 이것으로 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

손근호위원장

천기옥 위원님 수고하셨습니다. 김종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종섭

김종섭위원

반갑습니다. 김종섭입니다. 예산준비하신다고 수고 많으십니다. 저는 질의에 앞서서 오늘 우연찮게도 관장님 세 분, 원장님 다 공로연수가시고 숙연해지는 자리가 아닌가 싶기도 한데요 그동안 정말 우리 교육발전을 위해서 수고 많이 해 주셨다는 말씀을 드리고요. 바깥에 나가시더라도 우리 교육발전을 위해서 많은 역할을 해 주시기를 제가 당부를 드리면서 정말 수고 많으셨다고 질의하기 전에 말씀을 드리겠습니다. 교육연구정보원 간략하게 질의드리겠습니다. 세출 각목내역서 194페이지 상단부 보시면 되는데요. 사이버가정학습콘텐츠개발이라는 사업이 있더라고요. 이 부분이 부·울·경 합동으로 해서 정보협약사업인 것 같은데 올해는 어떤 사유로 진행이 안 된 건가요?

영기

차영기교육연구정보원장

올해 코로나19로 취소된 행사들이 많습니다. 그래서 사이버가정학습이나 이런 부·울·경사업이 올해 전면 취소가 되어서 이번에 그렇게 편성을 했습니다.

종섭

김종섭위원

이게 어떤 사업인가요?

영기

차영기교육연구정보원장

주로 지역 관련 콘텐츠 같은 경우는 교육부나 다른 데에서 해 줄 수가 없습니다. 그래서 부산·울산·경남이 협조를 해서 우리 영남지역에 맞는 콘텐츠 개발을 위한 논의를 많이 하고 있습니다. 그런 사업이 되겠습니다.

종섭

김종섭위원

이게 지역별로 콘텐츠 공유도 하고 추가적인 개발도 하고 이렇게 하는 건가요?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

종섭

김종섭위원

이런 부분은 코로나 때문에 제가 이해를 충분히 합니다만 지금 당초예산에도 잡혀 있죠?

영기

차영기교육연구정보원장

예?

종섭

김종섭위원

지금 당초예산에도 잡혀 있죠? 2022년도 예산에도.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 있습니다.

종섭

김종섭위원

하여튼 이런 부분들은 코로나 때문에 그랬지만 조금 더 세밀하게 챙기셔가지고, 여기는 주관하는 교육청이 따로 있습니까?

영기

차영기교육연구정보원장

지금 부·울·경사업 저희들이 하고 있습니다.

종섭

김종섭위원

울산이 주관 교육청입니까?

영기

차영기교육연구정보원장

해마다 연구원들이 돌아가면서 하고 있습니다.

종섭

김종섭위원

해마다 한 번씩, 그러면 2022년에 울산에서 하는 겁니까?

영기

차영기교육연구정보원장

아직 그거는 제가 파악을 못했습니다. 한번 알아보겠습니다. 아무튼 3년에 한 번씩 돌아오며 역할을 나눠서 하고 있습니다.

종섭

김종섭위원

하여튼 사이버콘텐츠 개발의 영역이 커질 거 같은데 이 부분에 대해서 신경 좀 써주십시오.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그러겠습니다.

종섭

김종섭위원

그리고 교육연수원장님, 216페이지, 217페이지 봐주십시오. 원장님이 오시면서 우리가 실질적으로 교육에 대한 프로그램들이 많이 늘어나고 신규사업들도 많이 발굴을 하셨고 추진을 하셨는데 제가 전체적으로 보니까 분명히 제가 말씀드리면 코로나 때문에 진행이 안 되었다고 이야기하실 것 같은데 인사이트특강하고 나도크리에이터실천연수 이 부분 있죠? 이 부분은 2021년에 신규사업인가 요, 아니면 기존에 해 오던 건가요?

승문

안승문교육연수원장

신규사업입니다.

종섭

김종섭위원

신규사업이죠?

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

두 사업들을 보니까 유튜브 영상 제작하고 편집하는 부분들 이 부분들 2개가 전부다 1000만 원, 2000만 원 전액 다 삭감이거든요. 사유가 있는가요?

승문

안승문교육연수원장

이 연수는 대구에서 굉장히 인기리에 진행되고 있는 연수를 참고해서 저희들이 시도했는데 대구는 강사료를 굉장히 많이 주면서 그런 강사를 모시고 하면서 유튜브 촬영까지 허락받고 지출했는데 우리는 강사료도 그렇기도 하고 출연하는 분들이 유튜브에 올리는 걸 꺼려하시고 동의를 안해 주셔가지고 줌으로 주로 진행을 하고 있습니다. 그래서 원래는 유튜브로 해서 할 계획이었는데 강사진들의 동의가 충분하지 않아가지고 그렇게 되었습니다.

종섭

김종섭위원

그러면 이거 마지막 추진은 언제쯤 하셨습니까?

승문

안승문교육연수원장

예?

종섭

김종섭위원

유튜브 관련되어서 마지막 추진이, 추진하실 때 마지막 추진이 시기가 언제쯤 되었습니까?

승문

안승문교육연수원장

이걸 시작하는 거요? 아니면…….

종섭

김종섭위원

아니요. 마지막으로 유튜브 여기에 대해서 사업을 추진할 때 안 된다 라고 인지를 하셨을 때가 언제입니까?

승문

안승문교육연수원장

그게 지난 추경하고 나서 저희들이 본격적인 사업계획 세워서 강사진을 섭외하는 단계였으니까요. 한 9월말쯤 되었을 것 같은데요. 지금 정확히 기억이 안 납니다만.

종섭

김종섭위원

예산은 당초예산에 일단 편성되어 있던 거죠?

승문

안승문교육연수원장

추경에서 올렸습니다.

종섭

김종섭위원

유튜브는 전부다 추경에 올렸습니까?

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

이런 부분들 보시고 이게 지금 예산이 낭비 없이 체계적인 계획이 필요하다 라는 생각이 들거든요. 이 부분은 추경에 올리셨다면 앞에 사전에 충분한 계획을 가지고 다른 데 업체라든지 이쪽하고도 컨택이 충분히 되어 있으면서 계획이 나와 있어가지고 저는 예산이 올라왔다고 생각을 하는데 이 부분 전액 삭감이 되다 보니까…….

승문

안승문교육연수원장

계획 세워서 추진하는 과정에 최종적으로 강사를 섭외하는 단계에서 강사들의 동의가 안 되어가지고 그렇게 되었습니다.

종섭

김종섭위원

이런 부분은 신경을 써주시고요. 그리고 제가 이거 마지막으로 하나 여쭤보고 끝낼게요. 215페이지인데요. 교육감님께서 어떻게 보면 학생인권, 노동인권 이 부분을 강조를 많이 하시잖아요. 그죠?

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

215페이지에 보면 노동인권강사양성과정직무연수라는 부분이 있습니다. 여기에 거의 80% 이상의 예산이 전액 지금 3추에 다 삭감이 되거든요. 이 부분에 대해서 왜 삭감되는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

승문

안승문교육연수원장

저희들이 원래는 노동인권강사를 양성해 달라고 하는 본청에서의 요청에 의해서 저희들이 연수를 개설하려고 했었는데요. 노동인권강사를 양성해서 학교로 보내야 되는 준비과정이라고 할 수 있습니다. 그 연수가 본청이랑 협의과정에서 축소되면서 저희들이 노동인권에 관련된 연수는 일반적인 연수 속에, 교사연수 속에 많이 반영하면서 축소가 되었던 겁니다.

종섭

김종섭위원

그러면 교사연수에 노동인권이 추가로 들어가 있습니까?

승문

안승문교육연수원장

교사연수에 3시간짜리, 말하자면 이런 과목으로 들어간 거죠.

종섭

김종섭위원

그러면 필수로 교사연수에다가 노동인권을 집어넣습니까?

승문

안승문교육연수원장

필수라기보다는 연수대상에 따라서 가능하면 예를 들어서 자격연수 같은 경우는 시수가 많거든요. 그런 데는 들어가고 시간이 짧은 연수에는 잘 안 들어가지만 그렇게 해서 교사들에게 연수기회를 주는 쪽으로 되어 있고요. 강사를 양성해서 학교로 보내는 그러기 위한 강사양성연수가 줄어든 거죠.

종섭

김종섭위원

지금 현재 그러면 학교에서 노동인권교육은 어떻게 진행이 됩니까? 강사가 강의를 합니까, 교사한테 재량권을 줍니까?

승문

안승문교육연수원장

원래는 교사들이 기본적으로 노동인권교육은 교사들이 교육과정 속에서 해야 되는 과제라고 볼 수 있는데요. 교사들이 노동인권이나 이런 문제에 대한 인식이 아직은 충분하지 않기 때문에 외부강사를…….

종섭

김종섭위원

강사도 양성을 시켜서 일단 강의를 시키실 것 아닙니까, 그죠?

승문

안승문교육연수원장

예, 그니까…….

종섭

김종섭위원

내나 그거랑 똑같죠.

승문

안승문교육연수원장

본청에서 했던 …….

종섭

김종섭위원

교사 교육시켜서 가는 거나…….

승문

안승문교육연수원장

예, 양성…….

종섭

김종섭위원

강사 양성시켜서 들어가는 거나 뭐 다를 게 없잖아요.

승문

안승문교육연수원장

그런데 교사가 하는 경우는 교사의 수업 속에서 하는데 강사가 들어가면 강사가 특별하게 시간을 내서 아이들에게 하는데 말하자면 울산에 학교가 많은데 그 강사진으로 충분히 감당하기가 어렵죠. 신청되는 학교로 가게 되니까.

종섭

김종섭위원

그러면 지금 예산이 이만큼 남았는데 강사양성은 지금 어떻게, 계속 진행이 돼야지. 학교에 배치가 될 것 아닙니까? 지금 예산이 다 나와 있는데.

승문

안승문교육연수원장

제가 파악하기로는…….

종섭

김종섭위원

지금 체계적이지 못하다는 거예요.

승문

안승문교육연수원장

제가 파악하기로는 지금 현재도 노동인권 강사가 있어가지고…….

종섭

김종섭위원

지금 강사가 몇 분 정도 됩니까? 양성하신 강사가 몇 명 정도 돼요?

승문

안승문교육연수원장

이 사업은 저희 사업이 아니라 민주시민교육과 사업이거든요. 그 사업에서 요청된 이 강사양성프로그램만 저희들이 요청받았던 것이고…….

종섭

김종섭위원

지금까지 그러면 여기 이수하신 분이 인원수가 한 얼마나 됩니까? 어차피 프로그램은 교육연수원에서 진행을 할 것 아니에요?

승문

안승문교육연수원장

그니까 연수원에서 강사양성을 하기로 했는데 저희는 실제로는 강사양성을 안 한 거죠. 그리고 본청에서 기존에 양성했던 강사들이 지금 학교를 돌고 있다고 듣고 있습니다.

종섭

김종섭위원

하여튼 신규사업들, 학생인권, 노동인권 이런 부분들이 제가 봤을 때 우왕좌왕하는 것 같아요. 우왕좌왕하는 정책인 것 같다고요.

승문

안승문교육연수원장

우왕좌왕한다고요?

종섭

김종섭위원

예, 체계적이지도 못하고 하긴 해야 되는데 어디서부터 출발해야 될지 지금 기본 개념도 안 서 있고 아까 말씀하신 것처럼 교사들 연수할 때 노동인권교육을 어느 정도 추가로 해서 진행을 하신다는데 그러면 교사들한테 재량권을 주시든지요. 할 수 있는 학교는 노동인권에 관련돼서, 수업을 진행할 수 있는 학교는 교장선생님한테 재량권을 주셔가지고 학교에서 알아서 재량적으로 할 수 있게, 지금 뭐 강사양성도 제대로 안 되고 체계적으로 프로그램 운영도 안 되는 상황에서 강사를 어떻게 배치해갖고 지금 어떻게 학교에다가 체계적으로 교육을 시킬지 저는 이게 의문이거든요.

승문

안승문교육연수원장

그니까 노동인권이나 학생인권 같은 경우는 도덕시간이든사회시간이든 아니면 국어시간에 할 수 있거든요. 지금도 교사에 따라서 교사가 마인드가 있으면 할 수 있는데 그게 모든 교사들에게서 충분히 이루어지지 않기 때문에 특별하게 또 조금 더 전문적인 프로그램으로 해서 돌리려고 해서 지금 강사를 양성해서 보내는 걸로 알고 있습니다.

종섭

김종섭위원

제가 이것 왜 말씀을 드리냐면 우려심 때문에 그래요. 강사가 누가 선정이 되느냐에 따라서 강의할 때 내용 자체가 중립적으로 가느냐, 왼쪽으로 가느냐, 오른쪽으로 가느냐 결정이 된단 말이에요. 그래서 제가 우려감 때문에 강사양성을 할 때 어떤 기준으로 강사양성을 하고 어떤 강사를 기준으로 해서 수업을 실시하며 제가 이런 부분의 체계적인 부분을 여쭙고 싶은데 그 부분에 대한 지금 제가 봤을 때는 내용적인 부분이 별로 없는 것 같아서…….

승문

안승문교육연수원장

그 부분 소관은 민주시민교육과이긴 한데요. 제가 보기에는 노동인권도 그렇고 학생인권도 학생들의 편에서 또 노동자의 편에서 이 문제를 바라보는 강사들이 주로 배치될 텐데요. 제가 보기에는 요즘에 학생들도 SNS가 워낙 발달돼 있어가지고 강사를 편향되게 한다거나 그런 강사는 또 SNS에 바로 올라가거든요. 그런 자정작용은 학생들에 의해서 이루어진다고 봅니다.

종섭

김종섭위원

그런 부분들은 늘 우려감을 갖고 있는 부분이고요. 제가 말씀드렸다시피 노동인권교육과 더불어서 또 우리 사용자들 아니면 기업하시는 분들 이런 분들의 고충들 이런 부분들이 같이 이루어져야지 내가 노동자로 있을 수도 있지만 노동자가 나중 되어갖고 대표가 될 수도 있고 사장이 될 수도 있어요. 그래서 거기에 대한 합리적인 이런 교육들이 같이 이루어져야 된다 하는 입장을 제가 말씀을 드린 거고 강사선정부분도 너무 지나치게 한 쪽에 편향적인 그런 강사를 만들어가지고 학교에 보내게 되면 우리가 우려심 이런 부분들이 생길 수 있는 부분이고 또 반발이 생길 수 있는 부분이고 저희가 늘 우려했던 부분이 이런 부분들이거든요. 이런 부분들을 좀 해소하실 수 있게 체계적으로 중립적인 분 모셔가지고 강의가 될 수 있도록 당부를 드리겠습니다.

승문

안승문교육연수원장

예, 알겠습니다.

손근호위원장

김종섭 위원님 수고하셨습니다. 김시현 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김시현위원

김시현입니다. 동료위원님들이 하나하나 다 짚어주시고 또 3회 추경 양도 적은 것 같아요. 1년 예산 꼼꼼히 잘 쓰신 것 같아서 특별히 질의할 내용은 없는데 하나만 여쭤보고 싶은 부분이 있어서 하나만 교육연수원장님께 질의드리겠습니다. 강의부분들이 대부분 3회 추경에 삭감이 됐어요. 유초등신규임용예정자직무연수나 중등신규임용예정교사직무연수나 시기가 언제쯤인가요? 언제쯤…….

승문

안승문교육연수원장

신규임용예정자직무연수는 2월에 합니다. 2월에…….

김시현위원

1회인가요?

승문

안승문교육연수원장

예?

김시현위원

1회인가요?

승문

안승문교육연수원장

예, 1회하고요. 멘토링이라고 해서 1년 동안 진행되는 것도 있긴 한데 그 멘토링은 말하자면 멘토와 멘티가 만나서 진행하는 거고 신규임용예정자연수는 2월에 하게 돼 있습니다.

김시현위원

예, 그렇죠. 사실 이게 제가 강사, 이 연수내용을 전체적으로 다 시기를 체크하진 못했지만 대충 봐도 신규임용예정교사의 직무연수 정도는 당초에 진행돼서 마무리될 거다 라는 예측은 가능하거든요. 그래서 이것 포함해서 빠르게 삭감할 수 있는 부분은 빠르게 삭감되고 3회 추경에 또 삭감할 내용이 있으면 3회 추경에도 삭감하고 시기를 좀 맞춰줬으면 하는 부탁을 드리면서 혹시 원장님 하실 말씀 있으신가요? 질의 마치겠습니다.

손근호위원장

김시현 부위원장님 수고하셨습니다. 김선미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선미

김선미위원

반갑습니다. 김선미입니다. 우리 동료위원님께서 말씀하셨지만 저는 다른 의견이 있어서 같은 의견이 아니라는 점에서 한번 짚고 넘어가겠습니다. 교육연수원장님, 노동인권에 대해서 교육할 때 연수원장님께서도 답변했듯이 학생인권은 학생 편에 서서 노동인권은 노동자의 편에 서서 교육하는 것이 당연히 맞는 거고요. 학생들에게 노동자의 고용주 입장에서, 그니까 기업주 입장에서의 역할을 설명해야 되나? 그렇다면 거꾸로 기업주에게 노동자의 입장을 교육시켜야 되지 않을까라는 생각도 들고요. 그래서 거기에 대한 생각은 사람들마다 다르다 라고, 그리고 저희 위원들도 같은 의견이 아니라는 것을 말씀드리고 싶습니다. 이해하시죠?

승문

안승문교육연수원장

예, 공감합니다.

선미

김선미위원

다음 제 질의드리겠습니다. 우선 폐식용유위탁처리판매대금 4만 2000원 해서 올라왔습니다. 제가 봤던 기억에 폐식용유위탁처리판매대금을 내가 누락, 제가 못 봤는지 잘 모르겠는데 여기에서 처음 보는듯한 느낌이 들어서 묻습니다. 이런 경우가 많습니까? 아니면 폐식용유를 얼마나 모아서 판매를 하는지 어떻게 이 과정이 운영되는지에 대해서 설명 듣고 싶습니다.

승문

안승문교육연수원장

그니까 급식소에서는 가정보다는 식용유로 튀기거나 하는 음식을 많이 하잖아요. 그러면 기름이 남는데 또 한 번 쓴 기름을 여러 번 쓰기가 어렵기 때문에 만들어진 폐식용유를 처리를 그냥 저희들이 개별적으로 버리지 않고 업체에 위탁해서 처리하는 걸로 알고 있습니다.

선미

김선미위원

이것을 교육연수원에서는 해마다 이런 내용을 계속 했었나요? 계속 이제까지 폐식용유를 위탁처리하셨는지 아니면 올해 처음으로 하는지.

승문

안승문교육연수원장

그건 제가 생각하기에는 예전에도 했을 것 같습니다. 제가 예전 데이터를 확실히 모르겠는데요. 그래서 우리 직원이 1말, 18리터에 6000원 정도를 이렇게…….

선미

김선미위원

해마다 계속 해 왔다?

승문

안승문교육연수원장

예.

선미

김선미위원

기후위기에 환경적인 차원도 그렇고 폐식용유 계속 활용하고 위탁하고 처리해야 되지 않을까 라고 생각이 들고 공감하고요. 다른 학교나 연수원뿐만 아니라 다른 데도 지금 현재 폐식용유 많이 있을 거라 생각되는데 이것 보고 이 모범사례를 보고 했으면 좋겠다 라는 생각이 들고 다른…….

승문

안승문교육연수원장

학교에서는 아마 폐식용유 훨씬 더 많이 나올 것이니까 학교에서도 하고 있을 것 같습니다.

선미

김선미위원

그렇겠죠. 또 하나 더 묻겠습니다. 급여요. 과오지급 반환금 해서 533만 5000원 돼 있는데 왜 이런 게 생겼는지 설명 부탁합니다. 여기 짧게 한 줄로 연가보상비 및 관리업무수당이라고 했는데 이게 이미 오지급 된 걸 다시 반환받은 겁니다. 그죠? 왜 이렇게 생겼는지에 대한 설명 부탁합니다. 교육연수원입니다.

승문

안승문교육연수원장

그건 아마 사무 착오로 그렇게 해서 지출된 걸 회수한 걸로 알고 있습니다.

선미

김선미위원

남부도서관 관장님, 남부도서관에도 있습니다. 그죠?

종일

송종일남부도서관장

예, 있습니다.

선미

김선미위원

급여반납금 77만 원 있습니다.

종일

송종일남부도서관장

좀 전에 교육연수원장님 말씀하셨는데 이 부분은 고의라기보다는 업무 착오로 인해가지고 발생한 부분인데 자체감사를 통해서 해가지고 반납을 한 부분입니다.

선미

김선미위원

동부도서관 관장님, 17만 1000원 있습니다. 그죠? 같은 일입니까? 왜 반납했는지 급여환수금 있습니다. 17만 1000원.

미영

박미영동부도서관장

17만 1200원에는 연가 1일 초과 사용분 두 사람이 있었습니다. 13만 5060원에다가 시간외근무수당 증액분 15일 이상 근무한 것에 대해서 지급을 하지 말아야 됐는데 지불을 해 버렸습니다. 그래서 거기에서 착오가 3만 6140원 해서 합한 금액 17만 1200원이 발생한 겁니다.

선미

김선미위원

이런 사례가 각마다 다 있는 것 같아서 ‘왜 이렇게 있지?’라는 궁금함이 생기고요. 이게 해마다 있는 건지도 의문스럽습니다. 다음 울주도서관요. 저도 오디오북에 대해서 이게 단순히 1권의 가격이 아니라 공연의 개념 같은 경우 우리 영화 구매할 때도 그냥 구매하는 거랑 상영을 목적으로 구매하는 것은 가격이 다릅니다. 그죠? 그런데 보통 보면 상영할 때는 어떤 장소, 공개된 장소에서 상연을 하는데 그런데 오디오북이라는 게 사실 좀 인터넷상입니다. 그죠? 그렇다면 울주도서관에 회원가입만 되면 누구나 이것을 볼 수 있는데, 오디오북을 들을 수 있는데 그러면 이 오디오북을 아무 장소에서나 다 공개적인 장소에서도 들을 수 있는 건지. 제가 어플 깔아서 회원이니까 틀어놓고 ‘우리 다 같이 이 오디오북 들어봐요.’ 하고도 되지 않을까 라는 생각이 들고요. 그것도 가능하죠?

승곤

문승곤울주도서관장

예, 어디 PC에 접속을 하거나 우리 휴대폰을 통해서도 접속을 할 수 있으니까 스피커를 켜 놓으면 들을 수가…….

선미

김선미위원

그렇죠? 아무 장소에서나 지금 현재 들을 수 있다 라는 뜻이 되고 또 하나가 궁금한 게 동시에 몇 명이나 접속해서 들을 수 있을까요?

승곤

문승곤울주도서관장

지금 현재 최하…….

선미

김선미위원

울주도서관 회원들 전원이 동시에 다 접속을 해서 들을 수 있을까요?

승곤

문승곤울주도서관장

지금 저희들이 서버용량만 되면 다 들을 수 있도록 그런 제도는 돼 있는 것입니다.

선미

김선미위원

책 1권을 여러 명이 동시에 접속해가지고 들을 수 있다?

승곤

문승곤울주도서관장

예.

선미

김선미위원

그리고 또 하나 더 궁금한 게 그렇다면 울주도서관의 회원이 아니라 남부나 또는 다른 도서관의 회원이라 하더라도 공유할 수 있는 시스템을 마련해 주는 건 어떨까요? 이것 지금 제가 보기에는 여러 가지로, 오디오북이 물론 최근에 코로나 이후에 생긴 거라서 제도화되지 않은 건 있겠지만 여러 가지로 지금 문제점도 있어 보이고 이게 하여튼 저작권의 관계도 있고 여러 가지로 의문점이 있어 보입니다.

승곤

문승곤울주도서관장

이게 아마 우리가 하고 싶다고 할 수 있는 건 아닌 걸로 봐지는 것이 콘텐츠 하나를 사게 되면 그 계약자가…….

선미

김선미위원

그래서 얘기인데 울주도서관에서 구입을 했지만 남부나 동부나 중부나 다른 도서관에서도 우리가 도서관 회원들을 다 각자 따로 받지 않습니까, 그죠?

승곤

문승곤울주도서관장

예.

선미

김선미위원

그런데 그 도서관을 연결해서 전부다 하나의 시스템으로 도서관 회원을 카드를 하나로 해서 전부다 들어가면 어떨까, 그렇다면 이것도 다 같이 활용할 수 있지 않습니까, 그죠? 왜냐하면 오디오라는 것은 내가 굳이 울주도서관에 안 가도 되는데 남구에 있으면서 울주도서관을 이용해도 되지 않습니까? 그런데 굳이 가서 회원증을 다시 또 만들 것이 아니라 오디오북을 활용하고 싶다면 시스템 자체를 연계해서 하나로 만드는 건 어떻습니까? 제가 도서관을 이용하려면 네 개의 회원증을 다 따로 만들어야 되는데 그럴 것이 아니라 울산에 있는 도서관 전체를 하나의 시스템으로 연결해가지고 오디오북도 같이 들을 수 있도록…….

승곤

문승곤울주도서관장

아마 이렇게 되겠죠. 그렇게 되면 우리가 e북을 갖다가 사례로 들어보면 제한을 두는 방법이 있겠죠. 출판사가 마냥 그렇게만 할 수 있도록 계약을 하겠나 하는 그런 생각도 들고 한번 접속하는 부분, 회원가입은 검토를 해 보는 것도 가능하다고 생각되는데요.

선미

김선미위원

울주도서관이랑은 계약을 해서 오디오북을 샀습니다. 그죠? 회원이 1명이 있든 100명이 있든 1000명이 있든 되는 거죠. 들을 수 있는 거죠. 회원이 몇 명이든.

승곤

문승곤울주도서관장

예, 무슨 말씀인지는 제가 알겠는데요. 만약에 그게 그렇게 이거 너무 비약일지는 모르겠지만 우리 울산의 대표도서관이 울산도서관인데 지금 현재 울산도서관에서 e북 같은 경우는 그렇게 하고 있지 않습니까? 하고 있는데 그런데 거기는 접속할 인원을 갖다가 제한을 둡니다. 한 번 접속을 할 때 몇 명, 10명 내외인가 아마 제한을 두고 있는데…….

선미

김선미위원

그러면 울주도 지금 현재 접속할 때…….

승곤

문승곤울주도서관장

만약에 그렇게 된다면 저쪽에서 그런 게 또 조건을 제시하겠죠. 한번 검토는 해 보면 참 좋은 방향인 것 같습니다.

선미

김선미위원

그래서 이게 지금 현재 초기라서 오디오북 자체가요. 그래서 시스템에서 여러 가지로 보완을 해야 되겠지만 물론 이 저자의 저작권이나 여러 가지로 인해서 동시에 모두가 다 들을 수 있도록 해 주는 건 아니라고 생각은 듭니다. 드는데 저희들 인터넷상이나 다른 데서 e북을 우리가 사서 구매해서 듣기도 하고 이렇게 하지 않습니까, 그죠? 그런 거래에서 공정거래 여러 가지로 문제점이 있기 때문에 인원 제한을 한다거나 하는 건 맞는데 기왕에 했으니까 이게 e북의 개념이니까 도서관이 같이 협의해서 책들을 같이 공유하거나 또는 서로 다른 책들을 구매해서 공유하는 것도 좋지 않을까.

승곤

문승곤울주도서관장

예, 검토 필요할 것 같습니다. 그것은 검토해 보겠습니다.

선미

김선미위원

예, 고맙습니다. 이상으로 마치겠습니다.

손근호위원장

김선미 위원님 수고하셨습니다. 윤덕권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤덕권위원

노동인권교육과 관련되어서 질의가 있었는데요. 교육연수원장님, 지금 우리 학교현장에 노동인권교육이 필요한 이유가 있습니까? 지금 사실은 노동인권교육 조례를 만드는 데 2년 넘게 울산시교육청이 힘이 들었는데요. 학부모님들이나 시민들이 조례가 굳이 필요 있냐, 또 옛날에 일부 주장의 목소리는 나쁜 조례 중에 하나로 노동인권교육 조례가 지목되기도 했는데요. 학교현장에 노동인권강사를 연수하고 강사양성을 하고 노동인권교육을 준비하는 이유가 있는지 한번 설명 부탁드립니다.

승문

안승문교육연수원장

그니까 사실은 노동인권교육이라는 걸 별도로 떼서 하지 않더라도 학교교육에서 원래는 이루어졌어야 될 거라고 할 수 있는데요. 그런데 우리 사회가 워낙 그동안에 노동자의 인권이랄지 노동자의 산재사고랄지 노동자의 임금이랄지 또는 아르바이트생들의 임금이나 이런 데 대한 걸 개인들에게 맡겨 놨거나 해가지고 굉장히 많은 사람들이 피해를 보거나 아니면 죽음을 당하거나 그랬거든요. 그래서 노동자들의 편에서, 노동자면서 그가 지켜야 할 권리가 무엇인지 또는 어떤 피해를 당했을 때 어떻게 대응할 수 있을지 등등에 대한 건 교육에서 당연히 필요한 거죠. 그건 꼭 노동인권이기 때문이라기보다는 인간의 기본권으로서 저는 그게 필요하다고 보는데요. 그게 학교교육에서 제대로 잘 안 되거나 너무 또 입시교육에 치우쳐있다 보니까 노동인권교육을 별도로 조례까지 만들어서 하게 된 상황이라고 봅니다.

윤덕권위원

지금 청소년들이 아르바이트를 많이 하는 것 같아요. 그래서 아르바이트를 하게 될 때 청소년 대부분이 고등학교를 마치고 직장을 가면 경영자로 갈 수 있는 건 아니니까 부모님의 회사를 물려받지 않는다면 고등학교를 졸업하는 순간 100% 거의 99% 노동자로 아르바이트를 하거나 또 회사에 취업을 하거나 이렇게 되는데 아이들이 영어, 수학 같은 교과목을 준비하다 보면 근로계약서를 어떻게 써야 되는지 근로계약서를 쓰지 않을 때는 어떻게 대처해야 되는지 그다음에 직장 내 괴롭힘이나 특별히 우리 어린 여학생들 같은 경우에는 직장 내 성희롱을 당했을 때, 임금체불을 당했을 때, 부당해고를 당했을 때 이럴 때 어떻게 대처하는지 학생들이 대처가 어렵단 말이에요. 알다시피 고3 내내 우리가 대학을 가기 위해서 영어, 수학 공부를 충분히 하고 수능 준비를 하다 보니 그렇게 되고 이 아이들이 대학교 가서 정작 처음 만나는 알바에서 사장님이 임금을 안 준다든지 지각하면 월급을 삭감한다든지 그러한 대우를 받았을 때 어떻게 대처해야 되는가는 아이들이 어렵다고 판단해서 시행을 하는 것 같은데요. 아마 동료위원들 중에 저희들도 2년 동안 노동인권 조례를 만들면서 여러 가지 오해나 문자들을 많이 받았는데 이런 오해들이 있었어요. ‘노동인권교육을 가르치는 강사가 경기도 모 지역에서 교육을 했는데 노동인권과 상관없는 불합리한 교육이 진행이 되었다.’ 그런 것들이 이렇게 전단지를 통해서나 이렇게 구두로 전달이 되고 이랬는데 특정 지역의 특정 선생님이 어떤 부정적인 강의를 했다는 그것이 전체 대한민국의 노동인권교육을 하지 말아야 되는 이유가 된다는 주장들은 사실은 고민이 많이 필요하다고 보거든요. 특정 아버지가 아이를 폭행하거나 아이를 가혹행위 했다고 대한민국의 전체 아버지를 부정하는 것과 다름이 없는 거거든요. 그런 오해들이 울산 안에 굉장히 많이 있었고요. 또 아울러서 생각해 보면 노동인권 조례를 만들려고 하는 울산교육청도 역시 잘못된 조례를 만드는 부도덕한 기관이라는 그런 일부 시민들의 강력한 주장들이 제시되었단 말입니다. 이런 것들은 우리 교육연수원장님께서 지금 계속 강조하는 원탁토론교육의 방법이나 노동인권교육이나 상호 간의 대화나 토론이 부족하기 때문에 일어나는 현상인데, 아쉽습니다. 예산에서 조금 삭감이 된 듯하고 그런 내용들이 있어서 그런데 아무튼 교육연수원에서 이런 갈등들을 풀어가는 교육과 또 이런 주민들, 시민들의 염려가 되는 교육들은 더 세밀하게 강의내용을 살피고 그렇게 아이들에게 양질의 교육, 선생님들에게 양질의 교육이 전달될 수 있도록 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.

승문

안승문교육연수원장

예.

윤덕권위원

앞으로 그러면 노동인권교육이 나아가야 될 방향이나 또 울산의 지금 현재의 교육이 나아가는 상황이나 이런 것들은 어떻다고 생각이 되십니까?

승문

안승문교육연수원장

그러니까 이번에 삭감한 건 특별하게 노동인권교육을 축소하기 위해서 삭감한 그런 취지는 아니었고요. 제가 보기에는 노동인권교육은 꼭 노동자가 될 사람만이 아니라 사용자가 될 사람도 알아야 된다고 보거든요. 그니까 이건 보편적으로 적어도 노동자와 사용자의 관계가 정상적으로 서로 화합적으로 되기 위해서도 필요한 거라고 보이고요. 그래서 기존에는 그런 심한 경우에 요즘에 외국인 노동자도 그렇고 청소년 알바도 그렇고 굉장히 심하게 하는 그런 처우를 당하면서도 자기도 모르게 그냥 거기에 익숙해져 있는 그런 청소년들도 있기 때문에 저는 학교교육에서 당연히 이게 이루어져야 되는데 그렇다는 점에서 저는 몇몇 강사를 양성해서 하는 게 아니라 교사들이 이걸 알아야 되거든요. 교사들이 수업 속에서, 그래서 국어시간에도 할 수 있고 여러 과목 수업시간에 노동인권에 대한 게 기본적으로 깔려있어야 되는데 그게 잘 안 돼 있고 입시교육에 치우치다 보니까 그렇습니다. 그리고 우리나라 교육 자체가 주로 사용자 중심의 관점을 가르쳐 왔기 때문에 그런 부분이 지금 비어있는데 제 생각에는 교사들이 최소한 자기 수업에서 최소한의 이런 노동인권교육을 할 수 있는 그런 조건을 만드는 게 제대로 된 답이 아닌가 싶습니다.

윤덕권위원

지금 고3 학생들이 수능을 마치고 공백기를 가지고 있는데요. 교육연수원에서 지원할 수 있는 프로그램이 있다면 또 학생들이 이런 아르바이트 현장에서 자기의 권익을 잘 보호받을 수 있도록 도와주시면 좋겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

승문

안승문교육연수원장

예.

손근호위원장

윤덕권 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교육연구정보원, 교육연수원, 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관 소관의 2021년도 제3회 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 그러면 계속해서 원활한 회의진행을 위해서 14시에 속개하도록 하고 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시55분 회의중지

14시07분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 교육연구정보원, 교육연수원, 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관, 중부도서관 소관의 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 2. 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안(계속) 가. 교육연구정보원 나. 교육연수원 다. 울주도서관 라. 남부도서관 마. 동부도서관 바. 중부도서관

의사일정 제2항 의안번호 제1007호 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안을 상정합니다. 효율적인 회의 운영을 위하여 소관별 2022년도 예산안에 대해 제안설명을 들은 후에 위원별로 질의토록 하겠습니다. 먼저 차영기 교육연구정보원장님께서는 발언대로 나오셔서 2022년도 예산안에 대해 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

반갑습니다 울산광역시 교육연구정보원장 차영기입니다. 울산교육발전을 위하여 아낌없는 성원과 관심을 보내주시는 손근호 위원장님과 김시현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 교육연구정보원 소관 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 각목내역서를 중심으로 제안설명드리겠습니다. 489쪽 세입 내역입니다. 교육행정정보시스템구축운영 시·도 분담금 등 특별교부금과 예금이자로 5803만 원을 편성하였습니다. 493쪽 세출 내역입니다. 2022년도 세출예산 총액은 154억 7235만 원으로 전년도 본예산 대비 33억 8204만 원을 증액 편성하였습니다. 495쪽 창의체험활동입니다. 544만 원을 증액하여 반영하였으며 취약계층학생지원프로그램활동재료비 신규 편성과 SW체험교실에 대한 무선인터넷 통신비 증액입니다. 495쪽 검정및인정도서개발입니다. 8927만 원을 감액 반영하였습니다. 민주시민교육교재의 전년도 교재 재활용에 따른 신청 감소와 지속가능한 에너지 교육교재보급 사업 일몰에 따른 감액입니다. 500쪽 교육연구운영지원입니다. 8125만 원을 감액 반영하였습니다. 교육연구회활동비 차등 지원에 따른 감액, 초등기초학력지원자료 개발 사업과 울산교육 발간 사업의 타사업 이동에 따른 감액입니다. 503쪽 교수학습지원센터운영입니다. 6503만 원을 증액 반영하였습니다. 취약계층 학생의 학습회복을 지원하고 스스로 학습하는 태도 형성을 위한 자기주도적학습자료개발 신규 편성과 교수학습콘텐츠서비스고도화를 위한 콘텐츠 용역사업비 증액입니다. 505쪽 정품소프트웨어보급입니다. 7194만 원을 증액 반영하였습니다. 신설 5개 기관, 학교 보급 및 전년 대비 단가 상승에 따른 증액입니다. 같은 쪽 학교정보화지원입니다. 2억 2475만 원을 감액 반영하였습니다. 2022년 학교PC통합유지관리 사업 일몰에 따른 감액입니다. 506쪽 사이버학습운영입니다. 6593만 원을 증액 반영하였습니다. 블렌디드프로젝트수업모델개발 및 취약계층학생을위한랜선공부방 신규 편성에 따른 증액입니다. 509쪽 울산교육정책개발입니다. 5863만 원을 증액 반영하였습니다. 교육정책연구 참여자 증가에 따른 연구수당 증가, 네트워크 공동워크숍 개최, 정책세미나 개최횟수 증가, 울산교육포럼팀수 증가에 따른 제비용이 증액되었습니다. 514쪽 교육행정정보시스템운영입니다. 40억 5905만 원을 증액 반영하였습니다. 노후화된 기존 나이스 인프라를 전면 재구축을 위한 예산으로 2023년 3월 개통 예정인 4세대지능형나이스구축 시·도 분담금과 K-에듀파인 통합스토리지증설, 대용량전송솔루션도입비 등이 증액되었습니다. 518쪽 정보보안관리입니다. 6억 1222만원을 감액 반영하였습니다. DB서버보안 등 시스템보안강화프로그램 도입 완료에 따른 감액입니다. 519쪽 자산취득입니다. 노후화된 집기를 교체하여 업무 효율을 높이고자 자산취득비 650만 원을 증액 반영하였습니다. 520쪽 직속기관시설관리입니다. 2978만 원을 증액 반영하였습니다. 기계설비법 제16조와 제17조와 기계설비 유지관리기준 제11조 시행에 따른 기계설비성능점검 의무 시행으로 이를 위한 예산을 신규 편성하였습니다. 이상으로 울산광역시 교육연구정보원 소관 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

차영기 교육연구정보원장님 설명 잘 들었습니다. 다음은 안승문 교육연수원장님께서 발언대로 나오셔서 2022년도 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

승문

안승문교육연수원장

안녕하십니까? 울산교육연수원장 안승문입니다. 항상 울산교육발전을 위해서 열과 성의를 다하시고 저희 연수원에 많은 관심을 가져주시는 손근호 위원장님과 여러 교육위원님께 감사드립니다. 그럼 2022년도 교육비특별회계 세입·세출예산안 중 울산광역시교육연수원 소관 주요 예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 예산안 각목내역서 527쪽에서 584쪽입니다. 2022년도 우리 연수원의 세입예산은 1억 4160만 원으로 전년도 예산 대비 6778만 2000원이 감액되었습니다. 주요 감액사유는 차세대 통합교육연수시스템고도화추진사업 등 3개 사업의 특별교부금 및 전입금이 감액되었습니다. 2022년도 세출예산은 35억 8336만 3000원으로 전년도 예산 대비 5억 8315만 8000원이 증액되었습니다. 주요 세부사업별 예산편성안에 대해 말씀드리겠습니다. 각목내역서 535쪽 교원연수운영입니다. 교원자격연수 등 교원연수운영 관련 예산은 27억 1250만 9000원으로 전년도 본예산 대비 7억 4176만 9000원 증액되었습니다. 주요 증액사유는 초중등교장자격연수 울산교육연수원 위탁 운영에 따른 4억 9950만 원 증액 편성하였으며 정교사1급 사서, 희소교과 자격연수 사업을 비롯한 11개의 신규사업 예산편성에 따라 2억 2366만 2000원 증액되었습니다. 각목내역서 570쪽 지방공무원연수운영입니다. 지방공무원교육훈련 예산은 1억 8954만 4000원으로 전년 대비 3752만 5000원이 증액되었습니다. 주요 증액사유로는 스마트행정역량강화과정 등 3개의 신규사업 예산편성에 따라 증액되었습니다. 각목내역서 578쪽 교직원복지지원입니다. 예산은 1702만 원으로 전년도 대비 1578만 원이 증액되었습니다. 주요 증액사유는 문화예술작품공모전시회개최 등 2개의 신규사업 예산편성에 따라 증액되었습니다. 각목내역서 578쪽 교육과정운영지원입니다. 예산은 5545만 7000원으로 전년도 대비 1억 1747만 7000원이 감액되었습니다. 주요 감액사유는 원어민영어보조교사 계약만료에 따른 인건비 등이 감액되었습니다. 각목내역서 579쪽 교육행정정보시스템운영입니다. 강의실 및 전산시스템 운영을 위한 행정전산시스템운영 예산은 3096만 6000원으로 전년도 대비 2300만 4000원 감액되었습니다. 주요 감액사유로는 신청사 이전 후 무선랜 구축 등 정보시스템 구축 사업이 완료되어 감액하였습니다. 각목내역서 579쪽 공유재산및물품관리입니다. 연수만족도 제고를 위한 자동전자혈압계 구입으로 145만 원 편성하였습니다. 각목내역서 579쪽 기관기본운영비입니다. 기관운영에 필요한 기관운영비 예산은 1억 2969만 원으로 전년도 대비 3125만 원이 증액되었습니다. 주요 증액사유는 연수원 신청사 이전에 따라 전기요금 및 교통유발부담금 등 기관운영비가 증가하였기 때문에 증액되었습니다. 각목내역서 580쪽 기관시설유지관리입니다. 기관 시설관리를 위한 예산은 8170만 6000원으로 전년도 대비 1512만 8000원이 증액되었습니다. 주요 증액사유는 냉난방기및공조기관리사업예산을 증액하였습니다. 각목내역서 581쪽 계약제근로자인건비입니다. 예산은 7110만 원으로 전년도 대비 1487만 9000원이 감액되었습니다. 주요 감액사유는 행정기구개편으로 외국어교육원 청소원 직종의 인건비 이관 편성에 따라 감액되었습니다. 각목내역서 582쪽 교육공무직원인건비입니다. 예산은 2억 1730만 1000원으로 전년도 대비 3099만 원이 감액되었습니다. 주요 감액사유는 앞서 말씀드린 바와 같이 행정기구 개편으로 외국어교육원 장애인특별고용실무원 등 2개 직종의 인건비를 이관 편성하였습니다. 이상으로 울산광역시교육연수원 소관 2022년도 교육비특별회계 세입·세출 예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

안승문 교육연수원장님 수고하셨습니다. 다음은 문승곤 울주도서관장님께서 2022년도 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

승곤

문승곤울주도서관장

반갑습니다. 울주도서관장 문승곤입니다. 계속되는 의정활동으로 수고하시는 손근호 위원장님과 김시현 부위원장님 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 울주도서관 2022년도 세입·세출 예산안을 각목내역서에 따라서 설명을 드리도록 하겠습니다. 울주도서관의 2022년도 본예산액은 8억 8864만 7000원으로 2021년도 당초예산 8억 6431만 6000원에 비교해서 2433만 1000원을 증액 편성하였습니다. 세부사업별로 주요 내용을 설명드리겠습니다. 각목내역서 611쪽입니다. 먼저 교직원복지지원사업입니다. 직원들의 후생복지와 친목도모를 위한 사업으로 직원체련대회 행사를 2021년과 동일하게 144만 원을 편성하였고 추가로 직원동아리활동지원비를 600만 원 편성하였습니다. 다음은 같은 페이지 학교도서관운영사업입니다. 동 사업은 2021년 대비 1800만 원 증액된 7032만 원을 편성하였습니다. 증액 사유는 학교도서관활용프로그램, 책꾸러미 택배서비스, 작은도서관 독서프로그램 및 도담도담배움터사업을 확대 운영하고자 하는 예산입니다. 다음은 613쪽 평생학습운영사업입니다. 평생학습운영사업은 2021년 대비 237만 원 증액된 7265만 원을 편성하였습니다. 증액 사유는 어르신배움학교, 독서토론자격증반 운영을 신규로 추진하고자 해서 입니다. 615쪽 도서관운영사업입니다. 독서문화행사운영으로서 도서관 30주년 기념행사 종료에 따라 2021년 대비 270만 원 축소된 3866만 원을 편성하였습니다. 두 번째 616쪽 도서자료관리사업으로서 도서관자료확충비는 오디오북 확충을 위해 전년 대비 2550만 원 증액된 1억 8510만 원을 편성하여 총 1만 400여 점의 자료를 확충할 계획입니다. 계속해서 617쪽입니다. 전산실및디지털자료실운영을 위해 도서관리시스템 등 각종 시스템 유지관리비와 백업시스템을 교체 완료함에 따라 2021년 대비 3678만 7000원 축소된 4933만 2000원을 편성하였습니다. 그리고 네 번째 도서관운영지원 사업은 사서직역량강화워크숍 운영 등을 위해 2021년 대비 27만 5000원 증액된 745만 1000원을 편성하였습니다. 618쪽 공유재산및물품관리입니다. 도서관 안내 방송을 위한 방송장비와 당직실 및 휴게실 등 노후 집기 교체비로 185만 원을 편성하였습니다. 619쪽 기관기본운영비로 1억 4532만 8000원을 편성하였는데 2021년 대비 94만 9000원 증액된 금액입니다. 증액 사유는 전화요금 실소요액과 별관동 무선인터넷 2회선을 추가하고자 반영하였습니다. 같은 페이지 619쪽 직속기관시설관리입니다. 2021년 대비 293만 2000원 증액한 총 6040만 원을 편성하였는데 증액 사유는 승강기유지관리비 인상분과 도서관 환경 조성을 위한 수목 식재 공사비를 반영하였습니다. 620쪽 교육행정기관 계약제직원인건비입니다. 청소원 및 경비원 인건비로 2022년 예산편성기준에 따라서 처우개선비 199만 2000원 증액한 1억 2465만 9000원을 편성하였습니다. 621쪽 교육행정기관 교육공무직인건비입니다. 마찬가지로 2022년 예산편성기준에 따라서 처우개선비 305만 원 증액한 1억 395만 7000원을 편성하였습니다. 이상으로 울주도서관 2022년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

문승곤 울주도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 송종일 남부도서관장님께서 2022년도 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

종일

송종일남부도서관장

안녕하십니까? 울산남부도서관장 송종일입니다. 지금부터 울산남부도서관 소관 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세출예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 각목내역서 627쪽입니다. 세출예산 총액은 전년 본예산 대비 1억 9567만 5000원 증액된 10억 7262만 5000원입니다. 사업별로 설명을 드리겠습니다. 교직원복지지원입니다. 공무원후생복지지원을 위해 직원체련활동비 160만 원과 활기찬직장문화조성을 위한 직원동아리활동비 600만 원 등 총 760만 원을 편성하였습니다. 631에서 632쪽입니다. 학교도서관운영지원입니다. 학생들의 자기 주도적 학습 능력 향상 및 인성교육을 위한 학교독서활동지원을 위해 인성다독마음다독어린이책읽기, 찾아가는청소년인문학특강 등 9개 사업에 3128만 원을 편성하였습니다. 633에서 634쪽입니다. 평생학습관운영입니다. 창의성과 평생학습이 더욱 강조되고 있는 시대 상황을 대비하여 지역주민의 자아성취와 평생교육활성화을 위해 상·하반기강좌, 방학특강, 직장인, 소외계층대상의 평생교육프로그램, 지속가능한 미래를 위한 체험프로그램, 초등학력인정문자해득교육 등 평생교육강좌에 5377만 원을 편성했습니다. 634에서 636쪽입니다. 도서관운영비는 4억 8288만 8000원으로 전년도 대비 1억 1034만 8000원을 증액하였습니다. 주된 증액 사유는 스마트도서관운영과 홈페이지서버교체건입니다. 주요 사업을 말씀드리겠습니다. 독서문화행사운영입니다. 책과 관련한 다양한 독서활동을 통해 책 읽는 사회, 문화시민을 지향하고 어린이, 청소년의 독서흥미를 유발하여 올바른 독서 습관 형성 및 독서인구 저변 확대를 위해 도서관주간, 독서의달 행사, 북스타트, 독서회 등 8694만 원을 편성하였으며 지식 정보화 사회에 필요한 다양한 정보자료 확충과 디지털정보 서비스 제공을 위하여 도서관자료 관리에 2억 2418만 원을 편성하였으며 세부내역은 다음과 같습니다. 도서관자료확충을 위해 일반도서와 녹음도서, 오디오북, DVD자료 구입에 1억 9340만 원, 도서관자료정리에 1350만 원, 간행물구독에 1728만 원을 편성했습니다. 전산실및디지털자료실운영을 위하여 전산프로그램사용료, 시스템 유지보수비, 신규사업인 노후 홈페이지서버교체 사업비 등에 1억 5290만 4000원을 편성했습니다. 도서관운영지원은 도서관운영위원회운영, 직원성희롱예방교육 등 453만 원을 편성하였습니다. 2022년도 1월 1일자로 교육연수원에서 이관 받는 외국어도서실운영을 위해 자료확충과 도서실운영비 등 1433만 원을 편성하였습니다. 638에서 639쪽입니다. 공유재산 및 물품관리입니다. 컴퓨터, 모니터, 프린터 등 노후사무기기 16대 교체를 위해 자산취득비 900만 원을 편성했습니다. 639쪽입니다. 직속기관운영비입니다. 기관운영비는 공공요금및제세경비 등 9989만 2000원, 부서기본경비는 일반수용비, 기본여비 등 7364만 원을 편성했습니다. 직속기관시설관리는 소규모 시설수선, 시설위탁관리 등을 위해 5626만 8000원을 편성하였습니다. 640에서 642쪽입니다. 계약제근로자인건비 청소원 2명, 경비원 1명에 대한 인건비 9248만 7000원을 편성하였습니다. 교육공무직원인건비입니다. 사서실무원 1명, 장애인특별고용실무원 2명, 주말사무보조원 7명에 대한 인건비 1억 6582만 원을 편성하였습니다. 이상으로 울산남부도서관 소관 2022년도 울산광역시특별회계 세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

송종일 남부도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 박미영 동부도서관장님께서 2022년도 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

미영

박미영동부도서관장

반갑습니다. 울산동부도서관장 박미영입니다. 연일 수고가 많으십니다. 손근호 위원장님, 김시현 부위원장님과 여러 위원님들께 2022년도 울산광역시교육청 울산동부도서관 소관 세입·세출 본예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 각목내역서 651쪽에서 661쪽입니다. 2022년도 세출예산 총액은 7억 3579만 4000원으로 전년도 본예산 7억 2698만 5000원 대비 880만 9000원이 증액 편성됐습니다. 주요 사업별 예산편성안에 대해 설명드리겠습니다. 651쪽 교직원복지지원입니다. 활기찬직장문화조성[신규]사업으로 전년 대비 600만 원 증액한 744만 원을 편성했습니다. 651쪽에서 652쪽 학교도서관운영입니다. 독서마라톤, 학교도서관활용프로그램지원, 자유학년제연계청소년진로독서프로그램, 초등돌봄교실어린이책읽기, 책이랑인문톡톡 사업운영에 2105만 원을 편성했습니다. 652쪽에서 654쪽 평생학습운영입니다. 어린이, 학생, 학부모 및 지역주민들을 위한 각종 평생교육강좌운영, 초등학력인정 문해교육프로그램운영 등 평생교육 활성화 및 지속가능한미래교육프로그램운영을 신규사업으로 4540만 원을 편성하며 토요프로그램 및 직장인강좌는 상·하반기강좌와 통합 운영해서 전년 대비 28만 원을 감액 편성하였습니다. 654쪽에서 657쪽 도서관운영입니다. 독서문화행사운영 사업에서 다양한 독서문화행사 외에도 도서택배서비스 및 도서관 30주년기념행사를 신규사업으로 편성해서 전년 대비 323만 7000원 증액된 3986만 7000원을 편성했습니다. 지역주민의 도서관 이용 활성화를 위해 도서자료관리로 도서관자료확충 사업에 전년 대비 비법정전입금 400만 원 감액된 1억 7936만 원, 도서관자료정리사업에 1060만 원, 도서관 간행물관리사업에 1080만 원을 편성했습니다. 이용자 편의를 위한 전산실및디지털자료실운영을 위한 사업비 3662만 3000원을 편성했습니다. 각종 공공도서관협회가입 그리고 도서관운영위원 운영, 직원성희롱예방교육 등 도서관운영지원 사업으로 전년 대비 시설물배상책임보험료 인상으로 50만 원 증액된 392만 원을 편성했습니다. 657쪽에서 658쪽 기관기본운영비입니다. 공공요금 등 직속기관 기관운영비 사업에 5907만 1000원을 편성하고 일반수용비, 기본여비 등 직속기관부서 기본경비로 정원조정에 따라 전년 대비 140만 원 감액한 5368만 원을 편성했습니다. 658쪽 기관시설유지관리입니다. 다중이용시설실내공기질측정 그리고 시설위탁관리, 소규모시설수선, 휴게실 및 화장실관리 등 일부 임차료 및 방역비 증액 따라 전년 대비 226만 2000원 증액된 6509만 8000원을 편성했습니다. 658쪽에서 661쪽입니다. 근로자인건비입니다. 계약제근로자인건비 사업에서 청소원, 경비원, 시설관리 인력인건비로 전년 대비 140만 8000원 증액된 1억 1842만 8000원을 편성하였고 교육공무직원인건비 사업에서 사서실무원, 장애인특별고용실무원 그리고 주말사무보조원인건비로 전년 대비 153만 2000원 증액된 1억 585만 7000원을 편성했습니다. 이상으로 2022년도 울산광역시교육청 울산동부도서관 소관 세입·세출 본예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

박미영 동부도서관장님 수고하셨습니다. 다음은 김숙현 중부도서관장님께서 2022년도 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

숙현

김숙현중부도서관장

반갑습니다. 울산중부도서관장 김숙현입니다. 울산교육발전을 위해 공공도서관에 깊은 관심과 애정을 가지고 아낌없는 지원을 해 주시는 손근호 위원장님과 김시현 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사의 인사 말씀을 드립니다. 지금부터 2022년도 울산중부도서관 소관 울산광역시 교육비특별회계 본예산 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 각목내역서 671쪽입니다. 세출예산 총액은 4억 5938만 6000원으로 전년도 예산 4억 4106만 6000원 대비 1832만 원을 증액 편성하였으며 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 671쪽 교직원복지지원입니다. 직원 친목도모 및 활기찬직장분위기조성을 위한 전년도 대비 동아리 활동 지원금 예산을 300만 원 신규 편성하였습니다. 671쪽 평생학습관운영입니다. 평생교육강좌운영 및 초등학력인정문해교육운영 등 다양한 프로그램 운영으로 학생 및 지역주민들의 교육적 성장과 삶의 질 향상을 위하여 전년도 대비 403만 원을 증액 편성하였으며 2022년도 신규사업으로 구석구석우리동네한바퀴사업은 취약계층 초등학생을 대상으로 역사탐방 프로그램을 운영하고자 합니다. 672쪽 독서문화행사운영입니다. 책 읽는 사회 기반 조성으로 성숙한 시민문화 형성 및 지식 정보제공을 위하여 다양한 독서문화 행사운영과 신규사업으로 학교밖청소년독서문화프로그램 운영 등 전년도 대비 280만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 674쪽입니다. 수요자 중심의 다양한 지식 정보자료 확충으로 이용자의 정보 욕구 충족 및 지역사회 독서환경 기반 조성을 위해 전년도 대비 107만 4000원 증액 편성하였습니다. 다음은 675쪽 도서관운영지원입니다. 도서관운영위원회 회의 참석수당 36만 원 증액 편성하였으며 직원성희롱예방교육 강사원고료 10만 원 증액, 콘텐츠 강의료 13만 5000원 감액 편성하였습니다. 다음은 직속기관 기관 운영비입니다. 공공요금및제세공과금 2780만 6000원, 시설및장비관리 900만 원, 당직용역 92만 4000원 편성하였으며 부서기본운영비 3432만 원 편성으로 전년도 대비 30만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 676쪽 직속기관시설관리입니다. 울산도서관제세공과금, 소규모시설수선과 각종 시설위탁관리를 위해 3547만 6000원을 편성하였으며 전년도 대비 공기청정기관리 등 별도 예산편성으로 640만 6000원을 증액 편성하였습니다. 교육행정기관계약제직원인건비입니다. 특별운영직군 경비원 1명, 청소원 1명에 대한 인건비 6353만 1000원 편성하였으며 2021년 12월 31일자 경비원 퇴직으로 인하여 전년도 대비 퇴직금 113만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 677쪽 교육행정기관교육공무직 인건비입니다. 장애인특별고용실무원 1명, 주말사무보조원 6명 인건비 8283만 6000원 편성으로 전년도 대비 근무년수 변동에 따른 근속 수당 등으로 163만 5000원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 2022년 울산중부도서관 소관 울산광역시교육비특별회계 세출 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손근호위원장

김숙현 중부도서관장님 수고하셨습니다. 지금부터 교육연구정보원, 교육연수원, 울주도서관, 남부도서관, 중부도서관, 동부도서관의 2022년도 예산안에 대해 질의순서에 따라 천기옥 위원님부터 질의해 주시기 바랍니다.

천기옥위원

설명 잘 들었습니다. 교육연구정보원부터 질의드리도록 하겠습니다. 사업설명서 23페이지 한번 봐주시면 되겠습니다. 23페이지에 보시면 교육연구정보원에서 검정및인정도서개발을 하고 있는데요. 민주시민교육교재 초등용과 중등용을 제작해서 보급을 하였는데 초등학교와 중등학교에서 교재를 사용하는 대상자는 누구인지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재 초등학교는 주로 고학년들을 하고 있고요. 그다음에 중학교는 대체로 1학년들 이렇게 하고 있습니다.

천기옥위원

2021년도에 초등학생용 제작 부수 1만 3000부를 했고 2022년에는 8060부로 많이 감소를 했는데요.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

천기옥위원

중학교도 보면 8300부에서 3220부로 감소가 되었습니다. 이렇게 감소한 이유가 무엇이며 감소한 이유를 교육연구정보원에서 이 부분을 직시해야 된다 라고 보는데 여기에 대해서 짧게 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

민주시민교육교재 같은 경우는 저희들이 직접 개발을 하지 않고요.

천기옥위원

예, 알고 있습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

경기도에서 하는 개발한 것을 저희들이 쓰고 있습니다. 전국 17개 시·도 중에서 11개 시·도가 활용하고 있습니다. 그리고 신청 부수가 감소하는 이유는 학교에서 선생님들이 자원절감차원에서 재활용을 많이 하고 있습니다. 1년 동안에 10시간 내로 쓰기 때문에 상당히 교과서 질이 좋은 편입니다. 그래서 이것을 아끼는 차원에서 재활용률이 점점 높아지고 있습니다. 그래서 신청 부수가 점점 줄고 있습니다.

천기옥위원

그러면 재활용을 한다면 앞으로, 이것 한번 재활용하면 몇 년씩 쓴다고 보면 되겠습니까?

영기

차영기교육연구정보원장

예.

천기옥위원

교사용지도서 같은 경우는 초등 3만 7000원 중등이 3만 8000원 어쨌든 본인이 봤을 때 아주 고가의 지도책이 제공이 된다고 생각이 되는데 교사용은 345부, 중등 쪽은 교사용이 140부인데요. 이처럼 어쨌든 재활용을 했다고 하니까 좀 다행이기는 한데 앞으로도 이런 부분들은 활용을 한다면 쭉 사용해야 되지 않겠나 라는 생각이 드는데 지금 교육보다는 이 부분에 있어서는 내용으로 봐서는 좀 다른 곳에 관심이 더 있지 않나 라는 생각이 들고 이 부분은 폐지가 되어야 된다 라고 본 위원은 생각이 드는데요. 이러한 것은 27페이지에 보시면 최근 3년간 사업에서 증명되는 바인데 2019년 아주 세차게 획일적으로 몰아붙이다가 예산안이 4억 9600만 원이고 2020년도에는 많은 문제점이 내포가 되다 보니까 4억 1000만 원으로 감소를 했습니다. 2021년 예산에는 2억 3000만 원이 급감을 했고 2022년도에는 그보다 적은 1900만 원으로 학교와 선생님, 학부모, 시민들로부터 공감을 크게 얻지 못했다는 것을 증명할 수밖에 없는데 당초 울산교육청에서는 무리한 민주시민교육이라는 주제로 학교 현장을 소용돌이쳤지 않았나 라는 생각이 듭니다. 어쨌든 종교적인 문제 등 많은 문제를 내포하고 있는데 정작 교재를 사용하는 학교와 선생님들은 여기에 대해서 관심이 없다 라고 생각하시면 될 것 같은데요. 우리 교육청에서 초등제작부가 4100만 원, 중등제작부가 1900만 원을 투입이 되었고 과연 누구를 위한 민주시민교육인지 다시 한번 묻고 싶은 부분이 있습니다. 학부모와 시민, 교원들은 ‘학생들의 인성교육에 관심이 많았으면 좋겠다.’, ‘울산교육청은 민주시민교육에만 너무 혈안이 되어 있다.’라고 말씀을 하는데요. 검정및인정도서개발사업은 재차 제가 말씀드리면 한 번쯤 더 고려해 봐야 되겠다 라는 생각이 드는데 여기에 대해서 우리 교육연구정보원장님 하시고 싶은 말씀 있으시면 짧게 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

추가답변드리겠습니다. 앞에서 말씀드렸듯이 예산이 점점 줄고 있는 것은 학교에서 활용 빈도가 낮은 이유가 아니라고 저희들은 파악을 하고 있습니다. 활용 빈도는 똑같은데 앞에 말씀드린 대로 재활용률이 점점 높아지기 때문에 신청 부수가 적은 겁니다. 학교에서는 지속적으로 지금…….

천기옥위원

그러면 예를 들면 더 늘었다고 봐야 됩니까? 활용을 하게 되면 학생 수라든지 선생님 숫자가 더 늘은 게 아닌데 그러면 그대로 활용을 하셔야지 예산이 또 올라오는 것은…….

영기

차영기교육연구정보원장

아이들이 쓰는 교재이기 때문에 깨끗하게 쓰는 아이들 것은 재활용을 하고 있고 또 아이들이 험하게 쓰는 경우 약간 질이 상태가 안 좋은 경우는 폐기를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 해마다 신청 부수가 줄 뿐입니다. 그렇게 저희들은 알고 있고…….

천기옥위원

그렇게 제가 이해하면 되겠습니까?

영기

차영기교육연구정보원장

예.

천기옥위원

그러면 교사님 것은 그대로 활용을 앞으로 한다고 보면 됩니까?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 교사용 같은 경우도…….

천기옥위원

그러면 이런 부분에 대해 더 줄일 수 있으면 줄여도 된다는 말씀입니까?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그러면 교사용도 앞으로 저희들이 줄이도록 고려를 해 보겠습니다.

천기옥위원

본 위원이 생각하기에는 폐지했으면 싶은데 줄이는 방법으로 생각을 해 보신다니까…….

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다.

천기옥위원

어쨌든 제가 참고하도록 하겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

이것은 개인용으로 지급을 하기 때문에 또 저희가…….

천기옥위원

그런데 개인용으로 지급을 하는데 또 재활용이 된다고 하니까 학생들에게 개인용이 아니라 다 그러면 재활용을 할 수 있게끔…….

영기

차영기교육연구정보원장

지급은 개인용으로 하지만 아이들이 반납을 할 경우 저희들이 받아서 다음 학년들에게, 이 교재가 2년을 쓸 수 있습니다.

천기옥위원

지금 일선학교에 있는 아이들이 이것을 학교에서 달라 해서 재활용을 했다고 이렇게 내놨다라고 선생님들한테 들어본 적도 없고 학부모님들한테 들어본 적이 없는데, 그러면 거기에 지금 총 앞에 했던 부수에 활용도가 있었던 만큼 그러면 적게 했다는 건지 전반적으로 적게도 하면서 아이들이 활용을 다시 했던 부분도 일부 받았다는 건지 제가 이해가 안 되는데…….

영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희들 볼 때는 국정교과서를 쓰고 검인정교과서 같은 경우는 별도로 쓰고 있기 때문에 이게 전적으로 수업에 다 활용되는 게 아닙니다. 그중에서 11시간 정도를 담임선생님이 발제를 해서 그 내용을 지도하고 있습니다. 그래서 일부분을 쓰고 있기 때문에 교과서에 질이 상당히 좋습니다. 이것을 아이들이 보관할 아이들은 개인에게 지급을 하고 만약에 담임선생님이 걷어 뒀다가 다음에 쓸 경우는 그렇게 쓰기도 합니다. 그래서…….

천기옥위원

그러면 가급적으로 제가 보관을 해서라도 선생님들이 책자 재질이 아주 좋은 것 같은데 고가로 비싼 것 같더라고요. 다시 재활용해서 해마다 쓸 수 있게끔…….

영기

차영기교육연구정보원장

앞으로 교사용도 한번 검토를 해서 위원님 말씀대로 재활용 비율을 높이겠습니다.

천기옥위원

원장님 답변을 참 잘해 주시네요. 잘 알았습니다. 그리고 40페이지에 보면 코로나19 시대에 초등학생들의 기초학년 격차를 해소하기 위해서는 방안들이 좀 있어야 되는데 이런 부분들에도 고민을 각별히 해 주시고 격차가 좀 줄어들 수 있도록 우리 원장님께서 잘 연구해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다.

천기옥위원

그리고 45페이지에 보면 연구시범학교운영에 대한 건데요. 교육감님은 연구학교와 시범학교운영비율을 이제 줄이겠다고 했는데 맞죠?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

천기옥위원

울산교육청의 연구시범학교 운영현황에 대해서 조금 구체적으로 짧게 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재 전국적인 추세로 연구시범학교를 점점 줄이고 있습니다. 울산 같은 경우도 과거에는 50%가 초과할 때가 있었습니다. 현재는 20% 미만으로 줄이려고 전국적으로 노력을 하고 있고요. 지난해까지는 초·중등 합해서 30개 내였습니다. 그런데 내년에는 대용 부속 때문에 3, 4개 정도가 늘고 있는 것으로 알고 있고요. 저희들의 역할은 지정하고 운영은 본청 해당부서에서 하고 있고요. 저희들은 연구시범학교로 지정된 학교에 대한 지원·지도를 있습니다.

천기옥위원

설명 잘 들었습니다. 그런데 본 위원이 생각하기에는 연구시범학교 비율을 증가해야 된다 라고 생각이 들고 그리고 왜 시범학교 비율을 감소하는지 이 부분은 한번 기회가 되면 자세하게 좀…….

영기

차영기교육연구정보원장

지금 바로 추가답변드리겠습니다. 과거에는 교육청에서 주도해서 연구시범학교를 많이 확대를 했습니다. 최근에는 교사…….

천기옥위원

전국적으로 다 줄어든다고 하니까…….

영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재는 교사들이 원하지 않으면 지정을 안 합니다. 그러다 보니까 신청 비율이 많이 떨어져서 올해 같은 경우는 특정영역에는 지원을 안한 영역도 있습니다. 아마 교육청에서 의도적으로 줄이는 것보다는 학교 현장에서 전문적학습공동체나 이런 활동을 통해서 연구의욕이 충족이 되다 보니까 연구시범학교 신청 비율이 과거에 비해서 많이 낮아진 상태입니다.

천기옥위원

이런 부분에 있어서는 학교 현장의 목소리를 잘 들어주셔서 감사한데요. 또 다른 부분에 있어서는 현장의 목소리 제대로 듣지도 않고…….

영기

차영기교육연구정보원장

가급적 반영하겠습니다.

천기옥위원

교육감님 의지대로 그냥 가버리는 경우들이 있어서 그럴 때는, 아니다 라고 생각이 드실 때는 우리 원장님이 과감하게…….

영기

차영기교육연구정보원장

그러겠습니다.

천기옥위원

건의를 하셔야 됩니다. 일선의 목소리를, 거기도 찬반이 있겠지만 목소리를 잘 절충할 수 있도록 소통을 잘하셔서 전달을 잘해 주십사 하는 부탁을 드리도록 하겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇게 하겠습니다.

천기옥위원

그다음에 52페이지에 보시면 학생중심교육을 표방하고 있는데요. 항목을 살펴보니까 교육연구회활동지원사업의 경우에 교육혁신 실천활동을 지원하는 사업이며 찾아가는 수업공감콘서트사업, 수업공감포럼사업에서 살펴보면 학생중심교육과는 좀 상치된 교사중심으로 모든 것이 운영되는 한계를 지녔다고 판단이 드는데 위에서 언급한 사업이 과연 학생중심사업과 어느 정도 일치하는지에 대해서 조금 구체적으로 원장님 한번 설명해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

전문적학습공동체 또는 과거에는 교육연구회라고 이름을 붙였습니다. 이런 활동들이 수업을 직접 지도하는 활동들이 아니고요. 교사들의 역량을 키우는, 우리가 수업공감콘서트하고 포럼을 통해서 수업을 잘할 수 있는 교원을 만드는 일이 전문적학습공동체로 보시면 되겠습니다. 이 활동을 통해서 역량을 키워서 수업에 반영하는 이렇게 저희들은 지금 현재 준비하고 이끌어가고 있습니다.

천기옥위원

이것하고 관련이 있는지 모르겠는데 일선학교에 가보면 요즘 선생님들이 수업할 때 마이크를 많이 사용하시더라고요. 그런데 옆 반에 서로 방음장치가 잘 안 되어 있다 보니까 소리가 너무 크게 들리는 거예요. 그러니까 다른 교실에는 이게 집중이 안 되는 거예요. 우리도 이렇게 앉아있으면 바깥에서 1인 시위가 아니라 대다수가 와서 저렇게 음악을 틀고 하면 지금 회의 때 집중이 안 되듯이 하여튼 그런 부분들도 한번 지원청에서나 교육청에서 고민을 한번 해 봤으면, 요즘 교실에 가면 마이크 사용 많이 하시거든요. 옆 반에 다 들려요. 골마루에 가면 너무 크게 들리는 경우들이 있는데 그 교실에서만 들릴 수 있게끔 그런 것도 한번 제가 이것을 이야기하면서 그 질의까지 말씀을 드렸는데 하여튼 그런 부분들도 한번…….

영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희 학교현장에서도 거기에 대한 논의가 많이 되고 있습니다.

천기옥위원

그렇죠? 학교 현장에서 그런 이야기들이…….

영기

차영기교육연구정보원장

코로나 이전에는 마이크를 거의 사용 안 했습니다. 그런데 교사들이 마스크를 끼고 수업을 하다 보니 학생들에게 제대로 전달이 안 되어서 그 이후에 마이크 사용이 늘고 있는데 위원님 지적하신 대로 이웃 반에 많은 지장을 끼쳐서 많이 자제하는 분위기도 있고 여기에 대한 사용 여부에 대해서 논의를 많이 하고 있습니다. 앞으로…….

천기옥위원

그런데 방음장치만 잘 되어 있으면, 마스크 때문에 마이크 사용하는 것까지는 괜찮습니다. 볼륨이라든가 이런 것을 생각해서 틀어야 되겠다 라는 생각이 듭니다. 시간이 다 됐네요. 추후에 다시 질의드리도록 하겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 잘 알겠습니다.

손근호위원장

김종섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종섭

김종섭위원

식사 맛있게 하셨습니까? 김종섭입니다. 제가 질의하기 전에 아까 민주시민교육 관련해서 교육연구정보원장님께 질의 간단하게만 드릴게요.

영기

차영기교육연구정보원장

예.

종섭

김종섭위원

지금 아까 말씀하신 게 책자 관련되어서 재활용하는 빈도수가 늘어나다 보니까 이렇게 부수가 준다고 말씀을 하셨거든요. 그렇죠?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 맞습니다.

종섭

김종섭위원

이게 전체 학교에 다 의무적으로 배부가 되는 건가요?

영기

차영기교육연구정보원장

의무적이 아니고 학교에서 희망을 받아서 그 숫자만큼 보급을 하고 있습니다.

종섭

김종섭위원

그 수요조사는 어떻게 진행하시는가요?

영기

차영기교육연구정보원장

수요조사는 해마다 새 학기가 시작되기 전에 학교별로 공문을 보내서 신청을 받고 있는 실정입니다.

종섭

김종섭위원

그렇습니까?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

종섭

김종섭위원

이것은 앞으로도 자율적으로 하시기 바랍니다. 아까 말씀드린 것처럼 우리가 경기도교육청에 자료를 그대로 가지고 우리가 쓰고 있거든요. 경기도교육청 자료가 언제 만들어진 겁니까?

영기

차영기교육연구정보원장

저희들이 2019년도에 했기 때문에 그 이전에 개발된 것으로 알고 있습니다.

종섭

김종섭위원

그것보다 훨씬 전에 개발이 됐죠?

영기

차영기교육연구정보원장

예.

종섭

김종섭위원

경기도교육청 같은 경우 민주시민교육 자체가 제가 알기로는 2010년 이후로 바로 진행이 된 것으로 알고 있는데 현재 상황하고 조금 차이가 나는 부분도 있을 거고 그다음 경기도교육청에 책자 자체가 실질적으로 일전에 조금 논란되는 내용도 있었거든요. 그래서 추후적으로 우리가 울산에, 지난번에 우리가 한번 울산형 책자를, 민주시민교육 책자입니다. 다시 추진해서 한번 만들어보겠다. 방향 제시를 하셨는데 여기에 대한 추진사항은 없습니까?

영기

차영기교육연구정보원장

지금 현재는, 처음의 계획은 그렇게 했는데 지금 향후에 아직 그런 계획은 없습니다.

종섭

김종섭위원

전혀 없습니까? 그냥 경기도교육청 것 그대로 따라 쓰실 겁니까?

영기

차영기교육연구정보원장

그것은 학교에 담임교사들이 일단 재활용을 하고 있거든요.

종섭

김종섭위원

활용하는 것은 그거야 어차피 울산형, 실질적으로 우리가 여러 단체가 보수단체도 그렇고 진보단체 그렇고 중립적인 분들도 그렇고 여러분들을 모셔놓고 실질적으로 우리 울산에 맞는 민주시민교육 이런 부분도 우리가 한번 정책개발을 해 볼 필요가 있다. 지금 전부다 경기도교육청 책자만 가지고 일관적으로 지금 전부다 전국적으로 다 뿌리고 있거든요. 이런 부분에 대해서 우리가 생각을 한번 해 봐야 된다. 교육연구정보원 자체가 하는 역할이 그것일 수 있어요. 지금 인쇄만 해가지고 내 뿌리는 게 아니라 부서 자체가 그것을 지금 개발하라고 있을 수 있잖아요.

영기

차영기교육연구정보원장

제가 추가답변드리겠습니다. 교사들이 책을 준다고 해서 그대로 사용하는 게 아닙니다. 대체로 교사들이 재구성해서 쓰기 때문에 저희들은 그냥 이 자료만 제공해서 교사들에게 제공을 하고 있는 실정입니다.

종섭

김종섭위원

제가 지금 답변을 그렇게 받고자 하는 것은 아닙니다. 정책추진에 있어서 실질적으로 울산형 민주시민교육의 책자가 필요할 때다 하는 말씀을 드리는 거고요.

영기

차영기교육연구정보원장

아, 그렇습니까?

종섭

김종섭위원

그것도 한번 생각을 해 보십시오. 세출 각목내역서에 515페이지 봐주십시오. 신규가 금액이 크게 잡힌 부분이 하나 있던데 우리가 3세대지능형나이스프로그램을 쓰다가 지금 4세대로 넘어오거든요. 이게 뭐가 추가가 된 부분들입니까? 이게 지금 운영분담금이 있고 한데 전국적으로 같이 동시에 진행을 하는 겁니까?

영기

차영기교육연구정보원장

이게 전국적으로 2000년대 초반부터 해서 1세대를 5년 단위로 해서 지금 현재 지난 11월 1일부터 4세대에 접어들었습니다. 그래서 이것은 전국적으로 교육부하고 KERIS에서 추진하는 사업을 저희들은 시·도공동분담금으로 해서 집행을 하고 있습니다. 이게 기존에…….

종섭

김종섭위원

이게 46억 원 들어가는 돈 이것은 뭡니까? 운영분담금입니까?

영기

차영기교육연구정보원장

지금 기존에 개발된 것이 2011년부터 이용을 해서 벌써 10년 됐습니다. 그래서 인프라를 새로, 노후화된 장비들은 새로 지금 현재 설치를 하고 있습니다.

종섭

김종섭위원

이게 그러면 비대면 교육 관련해서 현재 수요가 급증하고 있거든요. 그러면 이게 온·오프라인 동시에 가능할 수 있는 소프트웨어를 체계를 개발한다는 내용입니까, 어떤 겁니까?

영기

차영기교육연구정보원장

이게 지금 현재 나이스시스템에 대한 문제거든요. 그래서 총 금액이 우리 울산에 올해와 내년에 배정된 금액이 80억 원 가까이 됩니다.

종섭

김종섭위원

80억 원.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 한꺼번에 다 집행이 되면 좀 영향이 있기 때문에 올해 70% 정도 하고 내년에 30% 이렇게 저희들이 집행을 하게 돼 있습니다. 그리고 이게 학생 교육용이 아니고요. 나이스시스템이 되겠습니다.

종섭

김종섭위원

지금 그러면 현재 4세대나이스프로그램이 개발을 했는데요. 3세대 기존에 우리가 사용하던 프로그램들 이 부분은 완전히 없어지는 겁니까, 아니면 따로 활용이 가능한 부분이 있습니까?

영기

차영기교육연구정보원장

그런데 장비 교체라고 보시면 되겠습니다. 기존에 어떤 인프라가 10년 이상 쓰다 보니까 노후화돼서 속도도 느리고 영향을 미치기 때문에 새로운 시스템의 교체로 보시면 되겠습니다.

종섭

김종섭위원

그러면 쉽게 말하면 빅데이터라든지 AI 그다음에 클라우드 이런 부분에 혁신기술을 다 포함을 해서 온·오프라인 통합적으로 전체 쓸 수 있는 시스템 구축한다는 그런 내용입니까?

영기

차영기교육연구정보원장

아직까지는 거기까지 이루어지지 않고요. 지금 현재 시스템을 좀 더 고도화하는 거고요. 그다음에 클라우드 방식은 2025년까지 지금 현재 교육부에 추진하려는 계획서를 봤습니다.

종섭

김종섭위원

이것은 정부에서 추진하는 거니까 한번 보고요. 제가 지금 알기로는 3세대나이스프로그램 자체가 처음에 삼성SDS에서 구축을 했거든요.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 맞습니다.

종섭

김종섭위원

지금 4세대 하면서 대기업이 빠지고 중소기업이 4개가 들어온다는 기사를 제가 한번 봤었어요.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 맞습니다.

종섭

김종섭위원

이런 데 품질상에 조금 문제가 없지 않을까 이런 우려가 되는데 하여튼 이런 부분도 한번 챙기셔가지고 실질적으로 경쟁입찰에, 조달청입찰에 대기업이 빠진다고 하니까 이런 부분도 한번 보셔서 같이 정보 공유도 하시고 좋은 프로그램들 개발해서 같이 호환되게 쓸 수 있도록 당부를 드리겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

지적하신 내용을 꼭 확인해서 점검하도록 하겠습니다.

종섭

김종섭위원

그리고 연수원장님 질의 좀 드리겠습니다. 좀 간략 간략한 질의만 좀 드릴게요. 제가 지금 교육연수원에 대한 전체적인 사업들을 좀 보니까 사업영역들이 늘어나는 부분들은 좋은데 신규사업들이 계속 늘어나고 있거든요?

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

이걸 다 하실 수 있습니까?

승문

안승문교육연수원장

그래서 주로 신규사업들이 이번에는 자격연수들이 꽤 있고요. 그리고 작년에는 안했던 학습연구년연수가 또 왔고…….

종섭

김종섭위원

예, 영양교사도 역량강화직무연수가 또 생기고 이런저런 부분들에 지금 신규 프로그램들이 많이 생기는 것 같은데 제가 좀 걱정이 되는 것은 전체적으로 이렇게 프로그램들이 많이 늘어나다보니까 이게 좀 알차게 운영이 가능할지 싶어서 전체적으로 한번 여쭤보는 겁니다.

승문

안승문교육연수원장

그래서 저희가 신규로 들어오는 것들이 있어서 작년에 했던 미래역량을 기르기 위한 연수들을 많이 줄였거든요. 줄였는데 이번에는 특별하게 좀 예산이 좀 올라간 것은 교장연수 관련된 게 좀 올라갔습니다.

종섭

김종섭위원

그러면 여기서 그냥 간단한 예로 하나 좀 여쭤 볼게요. 영양교사 역량강화직무연수 이게 또 신규로 생겼거든요. 이게 교재를 45개 정도 제작을 해서 한번에 직무연수를 끝내는 걸로 이렇게 지금 계획이 올라와 있는데 이것은 어떤 역량강화를 위해서 실시하시는 겁니까?

승문

안승문교육연수원장

올해도 있었습니다. 올해는 영양사하고 영양교사를 함께해서 운영했는데 약간 서로 신분이 다르다보니까 갈등이 있고 그래서 따로 하고요.

종섭

김종섭위원

나눴습니까? 분리시킨 겁니까?

승문

안승문교육연수원장

예, 나눠서 하고요. 교사하고 공무직하고 그다음에 내용은 주로 급식의 질을 높이기 위한 것, 또는 채식에 관한 거랄지 메뉴개발이랄지, 그래서 선배 영양사들로부터 좋은 아이디어를 받는 거거든요. 그래서 결론적으로는 아이들의 급식의 질을 좀 높이기 위해서는 영양사의 마인드가 중요하다. 그래서 마인드를 좀 향상시키기 위한 연수라고 할 수 있겠습니다.

종섭

김종섭위원

지금 여기 수업재료나 이런 걸 보니까 40명 기준으로 되어 있거든요?

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

영양교사가 전체적으로 지금 얼마나 됩니까?

승문

안승문교육연수원장

울산 전체로 말씀입니까?

종섭

김종섭위원

예.

승문

안승문교육연수원장

울산에 지금 그러니까 학교가 250개 되니까요. 그 정도 중에 영양교사가 있고 또 일반 공무직이 있거든요. 그래서 제가 정확한 숫자는 잘 모르겠습니다만…….

종섭

김종섭위원

전체 영양교사를 전부 다 대상으로 하시는 겁니까?

승문

안승문교육연수원장

그렇죠.

종섭

김종섭위원

수업안에?

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

저는 어떤 생각을 하냐면 이게 제가 지난번에도 한번 말씀을 드렸는데요. 기회의 폭을 좀 넓혀주자 하는 측면에서 이렇게 단기적으로, 물론 비용은 조금 더 들어갈지 몰라도 2회 정도 나눠서 하면 본인이 내가 정말 급해서 못갈 상황이 생기면 다음 차수라도 갈 수 있는 기회를 조금 더 제공을 하자 싶어서 저는, 실질적으로 전체적인 우리 프로그램 한번 보시고 정말 이게 한 텀에 다 끝날 수 있는 사항이 아니고 좀 나눠서 했으면 좋겠다는 부분들은 비용이 조금, 물품이라든지 행사비용이 좀 더 들어가더라도 조금 나눴으면 좋겠다.

승문

안승문교육연수원장

예, 좋은 말씀이고요.

종섭

김종섭위원

그런 생각 들어요. 참여율을 더 높여야 되니까, 그렇잖아요?

승문

안승문교육연수원장

울산에 지금 학교가 250개 된다면 영양교사 40명, 또 영양사 40명, 80명 정도를 하거든요. 그러니까 꽤 많은 거죠.

종섭

김종섭위원

하여튼 제가 말씀드린 부분들도 한번 챙겨봐 주십시오.

승문

안승문교육연수원장

예, 알겠습니다.

종섭

김종섭위원

제가 마지막으로 질의드릴 것은 575페이지 보니까 퇴직예정자미래설계과정이 있고요. 그다음에 신규로 퇴직예정자 재취업지원과정이 있거든요?

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

이게 어떤 차이가 있는가요?

승문

안승문교육연수원장

이 연수 역시 본청에서 의뢰해서 하게 된 연수인데요. 퇴직예정자들을 위한 연수가 지금 교직원공제회랄지 이런 데서 운영되고 있는데 일반행정직들을 위한 연수는 그게 좀 없었거든요. 그래서 이번에 특별하게 저희들이 운영하는데 이건 아마 저희들이 직접 운영하는 게 아니라 위탁을 줘가지고 하게 될 것 같습니다.

종섭

김종섭위원

여기에 대한 내용은 그러면 전혀 잘 모르시네요? 위탁만 받아서 하시기 때문에.

승문

안승문교육연수원장

그렇죠. 그런데 내용은 퇴직해서 새로운 직종이나 새로운 취업이랄지 새로운 설계를 하는 것이기 때문에 저희들이 연수원에서 했던 일반연수하고는 강사진이 많이 다르더라고요. 그래서 울산시의 퇴직자 관련된 단체나 기관에 협의해가지고 적절하게 위탁을 하는 걸로 지금 되어 있습니다.

종섭

김종섭위원

저는 이 부분의 예산이 추가적으로 더 늘어나야 된다고 봐요. 위탁을 받아서 하는 것을 떠나서 이것은 본청하고 좀 얘기를 하셔가지고 우리 퇴직하시는 공무원들이 계시면 퇴직하시기 1년 전이라도 이런 프로그램들을 왕성하게 좀 활용을 하셔서, 실질적으로 우리가 늘 얘기하는 게 그거잖아요? 인구유출, 이런 부분들을 우리가 막기 위해서도 실질적으로 좀 알찬 프로그램이 필요하고 여기에 관련된 유경험자들, 또 성공하신 분들, 이런 분들을 편하게 모시고 우리가 얘기도 듣고 그분들이 해 왔던 그런 노하우라든지 이런 것도 우리가 실질적으로 배울 수 있는 이런 프로그램들이 저는 개인적으로 많이 늘어났으면 좋겠다는 생각이 있어요.

승문

안승문교육연수원장

저도 적극 공감하는데요. 저희가 현직교사나 재직행정가들을 연수하는 데도 지금 인력이 좀 부족하거든요. 그래서 저희가 보기에는 이런 문제는 가능하면 울산시에서 취업지원센터 이런 게 있지 않습니까? 그걸 좀 확대해가지고 좀 더 체계적으로 평생교육 차원에서 할 수 있으면 좋지 않을까 싶습니다.

종섭

김종섭위원

예, 그리고 필요하다면 울산에 재능 있으신 분들 같이 모셔가지고 공감대 형성도 하시고 제가 대기업 자체에 보니까 대기업 내에서 실질적으로 H사라든지 이쪽에는 퇴직하기 1년 전에 회사 자체적으로 하는 퇴직자를 위한 프로그램들이 있긴 한데요. 시나 교육청에서 실질적으로 여기를 어떻게 보면 조금 소외시하는 부분들이 있다고 저는 생각을 해요. 그래서 예전에도 제가 한번 말씀드렸다시피 시 산하에 공간 비는 곳이 있으면 예산을 좀 투입하고 공간을 빌려드리고 해서 같이 함께 공유할 수 있는 퇴직자 프로그램들이 있었으면 좋겠다. 교육청만이 아니고 교육청 계시던 분이 퇴직해가지고 교육 쪽 관련되어가지고만 일하신다는 보장도 없잖아요. 밖에 나가서 무슨 일도 하실 수 있기 때문에 이것은 시하고 같이 매칭을 해서 이런 프로그램들을 좀 늘려가면 좋지 않을까?

승문

안승문교육연수원장

아주 좋은 생각이시고요. 공감합니다.

종섭

김종섭위원

예, 좀 이런 부분은 챙겨주십시오.

승문

안승문교육연수원장

예.

종섭

김종섭위원

저는 질의 마치겠습니다.

손근호위원장

김종섭 위원님 수고하셨습니다. 김시현 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

김시현위원

김시현 위원입니다. 먼저 교육연수원장님께 질의드립니다. 초중등교장자격연수가 이전에는 연수원에서 진행됐다가 이제 위탁으로 변경된 건가요? 새로 생긴 건가요?

승문

안승문교육연수원장

올해는 교원대학교에서 운영했습니다. 서울·경기를 제외한 작은 도시나 시·도에서는 교원대에 위탁을 많이 했는데요. 크게 교원대에 위탁했던 것을 각 시·도별로 하는 쪽으로 하자는 교육감협의회 결정이 있어서 그쪽으로 추진하다가 저희가 이번에 연구사 인력이 좀 부족해가지고 다시 위탁을 하는 걸로 지금 방향을 잡았습니다.

김시현위원

그럼 처음에는 교원대학교, 그러니까 울산에서 아니라 전국에서 하다가 이제 지자체로 위탁이 됐고 연수원에서 인력이 부족해서 위탁을 주셨다?

승문

안승문교육연수원장

예.

김시현위원

다만, 수행능력 차이는 없는 거겠죠? 다만 인력부족인 건가요?

승문

안승문교육연수원장

제가 보기에는 수행능력은 우리가 더 뛰어나다고 보거든요. 우리 연수프로그램이, 그런데 현실적으로 사람이 있어야 작동이 되는데 그래서 부산·울산·경남이 함께 하려고 그런 자체연수를 기획했었는데 올해는 일단 다시 2022년에는 교원대로 위탁을 하는 걸로 방향을 잡았습니다.

김시현위원

예, 조금 아쉽네요. 사실상 울산에서 할 수 있으면 더 질 좋은 연수를 받을 수 있었을 텐데 인력부족으로, 좀 아쉬운 부분인 것 같습니다. 어쨌든 원장님 잘 챙겨주십시오.

승문

안승문교육연수원장

예.

김시현위원

마지막으로 질의드리는데요. 울주도서관장님, 초등학력 인정 문해, 문자해득 교육프로그램 운영 있지 않습니까? 이거 올해 어떻게 하실 건가요? 혹시 계획이 있습니까?

승곤

문승곤울주도서관장

이것은 3단계 3년 과정으로 이게 진행이 되는데요. 올해 1단계 입학을 했죠. 내년에는 2단계하고, 또 3단계 끝날 쯤에 신입생을 또 모집을 하고 그렇게 운영을 합니다.

김시현위원

신입생 어떻게 모집하시나요?

승곤

문승곤울주도서관장

주로 나이 드신 분들인데 초등학교 학력을 가지지 않으신 분들.

김시현위원

어떻게 모집하시나요? 이분들을 어떻게 찾으세요? 어르신들이 지원을 하시나요?

승곤

문승곤울주도서관장

우리 홈페이지에도 알리고…….

김시현위원

그걸 보고 지원을 한다고요?

승곤

문승곤울주도서관장

그리고 또 읍사무소 같은 데 우리가 알려서 그렇게 홍보를 하고 그렇게 합니다.

김시현위원

중부도서관장님, 제가 문해교육 관련해서 검색해보니까 우수사례로 중부도서관밖에 안 나와서 대표로 질의 좀 드리겠습니다. 어떻게 모집하나요?

숙현

김숙현중부도서관장

글을 모르시는 분들이기 때문에 대부분 저희가 직접 노인종합사회복지관이나 또 아파트 내에 안내로 가는 경우도 있고요. 또 자녀분들이 저희가 문해교육을 하는 걸 알고 자녀나 며느리 되시는 분들이 어르신들을 모시고 오시고 또한 기존에 있는 회원들께서 자기가 ‘이 과정을 해 보니까 좋더라’ 이래서 주변에 추천을 해 주시고 또 소개를 해 주시고 이렇게 해서 오시는 분들이 많습니다.

김시현위원

제가 필요성을 너무 공감했던 게 최근에 어르신 축제를 갔어요. 축제를 갔는데 이게 각 구·군에 다 해당사항이 될 텐데 추첨번호를 주잖아요? 행운권, 행운권 번호를 못 보시는 거예요. 저한테 오셔가지고 이거 몇 번이냐고 물어보시는 것을 보고 활동하시는 어르신들도 우리가 속속들이 교육이 안 되고 있구나, 손이 안 닿는구나 싶었어요. 그러니까 가정에, 집에 계시는 어르신들이야 정말 못 찾는다고는 하지만 그분은 나오시고 활동하시는 어르신이잖아요. 행사에 나오시고 하는 것을 보면, 그런데 그분들한테도 미치지 못하는 것이 좀 어떻게 해야지 될까 이런 고민이 들더라고요. 그래서 지금까지 늘 해왔던 방식으로는 좀 깊숙이 못갈 것 같은 생각이 들어요. 그래서 이번에 예산편성 될 때 좀 다른 속속들이 들어갈 수 있는 방안이 필요하지 않겠냐는 생각이 들거든요? 매년 1단계, 2단계, 3단계 늘 추진했던 것처럼 공지하고 이렇게 해서 받을 것이 아니고 좀 다른 방식이 필요하겠다 싶은데 혹시 다른 지역이나 이런 데에 벤치마킹을 가시나요. 어떻습니까?

숙현

김숙현중부도서관장

제가 좀 부가설명을 드리면 숫자를 하시는데, 제가 요지를 까먹었습니다. 저희가 문해는 벤치마킹은 지금 현재는, 앞으로 할 예정이고요.

김시현위원

혹시 다른 도서관에서 벤치마킹, 문해교육 진행하는 방식에 대해서 다른 타 시·도와 벤치마킹을 가시거나 현장교류하신 분 계세요? 따로 없으신 거죠? 남부도서관장님 혹시 하십니까?

종일

송종일남부도서관장

아닙니다.

김시현위원

타 시·도에 보니까 어르신 5명이서만 모여서 한 분이 전화를 하면 그 한 분이 주최로 선생님이 가는 거예요. 마을학교라고 마을에서 교육이 시작되는 거거든요? 그러니까 한 분만 알면 돼요. 나머지 네 분이 모르면, 한 분만 전화하면 다섯 명만 모이면 학교가 가는 거더라고요. 유일하게 의지할 수 있는 게 지금 제가 생각했을 때는 도서관에서 하는 문해교육 밖에 없는 것 같거든요? 그래서 이번 예산이 편성되면 좀 이 부분을 책임감 있게 했으면 좋겠다는 생각이 자꾸 들어요. 이게 보니까 또 현장학습에 여행자보험, 차량임차료, 간식비, 매식비 이런 게 들어가 있는데 사실상 이런 것보다 더 중요한 게 버스표지판 한번 읽을 수 있는 능력을 얻는 거거든요. 또 이 내용을 보니까 좀 ‘글을 많이 배우신 분들끼리 가시는 건가?’ 예측이 그렇게밖에 안 되는 생각이 들어서, 어떻습니까?

숙현

김숙현중부도서관장

제가 조금 전에 잊어버렸는데 제가 부가설명을 드리자면 지금 저희가 문해교육 18세 이상 어르신들을 모시기가 굉장히 힘들거든요?

김시현위원

어렵죠.

숙현

김숙현중부도서관장

왜냐하면 저희가 현수막을 이렇게 해도 글자를 모르기 때문에 모집을 못하고 구두로 전달하거나 친지 분들이 연락하면 해 주는데 기존의 이 문해교육을, 문해라는 걸 드러내기를 꺼려하세요.

김시현위원

부끄러워하시죠.

숙현

김숙현중부도서관장

예, 그래서 더 저희가 좋은 제도인데 참여하는 쪽이 조금 부족하죠. 저희가 막 하시라고 모집할 때도 기존에 있는 어르신들한테 홍보도 하고 또 라디오도 저희가 홍보를 하거든요. 하는데도 저희는 조금 그런 면이 있습니다.

김시현위원

서울시 보니까 각 복지관, 그러니까 총 28개, 6개, 30개 정도의 각 구·군에 분포돼서 각 복지관에서 프로그램을 다 하는 것 같아요. 그런데 이게 사실 교육, 여기 도서관에서만 하는 게 어려우니까 지자체 협력도 필요하고 평생교육 프로그램 협력도 필요하고 세일즈, 그러니까 뭐라 해야 되지? 비즈니스를 하셔야 되는 거예요. 도서관에서도 이걸 원활하게 하려면, 가만히 앉아서 받으려고 하는 게 아니고 이 프로그램을 좀 업데이트 시키려면 이렇게 비즈니스를 하셔야 되는 거예요. 그래야만 정보도 얻고 프로그램도 업데이트하고 어르신들도 찾을 수 있는 거고 축제에서 행운권 못 읽는 어르신이 없게 되는 거고 좀 그런 것 같거든요. 어떻습니까? 너무 이상적인 얘기인가요? 이게 타 시·도에서 하고 있는 내용이라.

숙현

김숙현중부도서관장

지금 저희 4개 도서관 같은 경우에는 문해교육을 초등학력 인정을 하기 위해서 저희 4개 도서관이 하고 있고요. 제가 알기로는 그냥 한글교육만 하는 사회복지시설이 종합사회복지회관이라든지 노인복지회관이라든지 푸른학교, 시민학교, 또 일부 평생교육시설에서 이런 한글교육을 또 많이 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

김시현위원

그러니까 타 시·도에서 하는데 왜 도서관에서 하나요? 다른 데서 하는데 충분할 텐데.

숙현

김숙현중부도서관장

저희는 초등학력 인정을 주고 사회복지시설에서는 인정은 안 되지만 한글만 배우는 수준이거든요?

김시현위원

신청하는 어르신들도 적다고 하셨잖습니까? 복지관에서 사실상 원활하게 교육받은 분이면 신청이 원활히 될 것 아니에요. 복지관에서…….

숙현

김숙현중부도서관장

저희가 복지관에도 모집을 할 때 저희 직원들이 사실은 모집하기 위해서 다 일일이 복지관도 방문을 합니다.

김시현위원

중부도서관님, 어쨌든 무슨 말인지는 알겠는데 협력하셔가지고, 어쨌든 혼자만 하면 일이 1부터 10까지 다해야 되는데 아까도 말씀하셨지만 복지관이랑 구청이랑 푸른학교랑 다 끼면 어쨌든 간에 다 함께 할 수 있으니까 조금 더 변화됐으면 좋겠는 바람에서 질의드렸습니다. 동부도서관장님, 혹시 제 질의한 내용에 대해서 어떻게 보십니까?

미영

박미영동부도서관장

굉장히 좋으신 의견이시고 저희 도서관 같은 경우는 지금 말씀하신 부분, 지자체와 협력해서 하는 부분, 동구노인복지관과 협업해서 지금 이 사업을 계속 추진하고 있고 내년에는 3단계 5·6학년 수준의 수업이 진행되고 있습니다. 그래서 널리 홍보하고 또 도서관에서 타 기관과 유관기관과 협력해서 하면 시너지가 더 많을 거라고 생각합니다.

김시현위원

예, 답변 감사합니다. 질의 마치겠습니다.

손근호위원장

김시현 부위원장님 수고하셨습니다. 김선미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

선미

김선미위원

동료위원님이 질의하신 거니까 이어서 제가 더 추가하겠습니다. 문해교육이요. 푸른학교나 시민학교도 마찬가지로 초등과정이나 또는 중등과정 인정을 위한 교육이고 동아리 개념은 그러니까 단순히 한글 읽는 어떤 개념의 동아리 개념은 없는 걸로 알고 있고요. 그분들 또한 인정입니다. 그래서 아마 동에서 하는 그런 개념하고는 다르기 때문에 우리 동료위원님 말씀하신 것처럼 경로당에서 예를 들어서 5명이든 10명이든 ‘우리 문해교육 필요합니다.’ 하면 좀 거기에 방법 찾아서 해결해 주셨으면 하는 마음이 있고요. 아니면 홍보도 그 경로당으로 찾아가서 ‘우리 이거 하고 있습니다. 어머니들, 오실 분은 오십시오.’하고 얘기하는 것도, 안내하는 것도 필요할 것 같고요. 얼마 전에 푸른학교 열심히 현수막 붙이는 것 봤는데 현수막 붙이고 또는 전단지 붙이고, 아마 다니셔야 될 거예요. 어머니들 현수막 붙여놔도 그 글자 못 읽으셔서 무슨 말인지 모릅니다. 모르고 또 주변 분들이 이야기해도 약간 부끄러움으로 생각하세요. 그래서 안 가실 거니까 기왕이면 조금 더 우리가 찾아가는 게 맞지 않을까, 그래도 조금이라도 아는 분이 찾아가야지 모르는 어머니들이 그냥 찾아오기를 기다리는 건 어려운 것 같고요. 저는 다른 차원에서 하나 더 말씀드리고 싶습니다. 지난번 행감 때도 얘기드렸는데 기왕이면 하시는 김에 문해교육을 다문화가족, 이주여성분들이나 이주남성이나 여러 가지 있습니다. 노동으로 오신 분이나 그런 분들, 해외에서 오신 외국인 분들도 함께 해 주시면 서로 소통하는데 있어서 훨씬 더 아마 질이 높아지지 않을까, 그래서 저는 어르신들뿐만 아니라 같이 해 주셨으면 좋겠다. 그리고 그분들에게도 홍보해 주시면 좋겠다는 생각이 듭니다. 그래서 그렇게 좀 해 주십사 부탁드립니다. 중부도서관장님 대표로 한번 답변 부탁합니다.

숙현

김숙현중부도서관장

조금 전에 위원님께서 말씀하신 경로당, 푸른학교나 시민학교 인정도 하고 아마 한글교육을 하는 걸로 알고 있고 찾아가는 문해교육을 말씀하셨는데 저희 도서관에는 없지만 죄송하지만 남부도서관 같은 경우에 예전에 ‘찾아가는 한글사랑방’해서 노인 분들이 있는 노인복지시설에 저희 직원들이 자원봉사자 강사를 섭외해서 ‘찾아가는 한글사랑방’을 운영했었습니다. 지금은 운영하시는지 모르겠는데 예전에 제가 남부도서관 ’19년도에 근무할 때는 ‘찾아가는 한글사랑방’이 있었습니다.

종일

송종일남부도서관장

작년부터 코로나로 인해 현재 중단되어 있습니다.

선미

김선미위원

예, 다른 어떤 것보다 지금 코로나 때문에 중단된 사업들이 너무 많은데 그 전에도 계속 말씀드려서 울주도 그렇고 여러 가지, 울주 그때 당시에 되게 잘하고 계셨는데 다른 것들은 조금 중단해도 어르신들이나 또는 다문화여성이나 이런 분들 실제로 되게 열악합니다. 그분들 사업은 가능하면 방역하는 범위 내에서 취소하지 마시고 해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 다른 질의드리겠습니다. 교육연수원장님 질의드리겠습니다. 여러 가지 이 교육연수에 관계되는 사업들이 작년에 축소되거나 또는 취소되었습니다. 그죠? 예산이 많이 줄어든 걸로 알고 있는데.

승문

안승문교육연수원장

예.

선미

김선미위원

그분들이 내년 2022년에 다시 교육을 받거나 해야 되는 것 아닙니까, 어떻습니까? 지금 축소되어가지고 지나오긴 했는데 그 상태로 그냥 넘어가도 되는 건지, 예를 들면 초등정교사자격연수라든가 이런 내용들이 여러 가지 있지 않습니까, 그죠?

승문

안승문교육연수원장

예.

선미

김선미위원

안 받았으니까, 또는 축소 받았으니까 2022년에 추가로 받아야 된다거나 또는 못 받은 분이 받아야 된다거나 그런 내용은 없습니까?

승문

안승문교육연수원장

예, 지금 특별히 많이 축소되었다기보다 연수가 2년 정도, 저도 2년 3개월 정도 있었는데 연수가 업그레이드 되어가잖아요? 그래서 똑같은 프로그램으로 하면 잘 안 모여집니다. 그래서 좀 더 이렇게 새로운 프로그램을 개발하고 새로운 메뉴를 개발하는 쪽으로의 신규사업을 만든 대신 기존에 있던 것은 줄이고 그런 경우였고, 특히 연수를 취소한 경우 같은 경우는 코로나 때문이기도 하겠지만 어떤 연수는 개설해도 호응이 별로 없는 게 있거든요. 그런 것은 과감하게 폐지하면서 새로운 시대적 흐름에 요구되는 연수를 만들려고 노력하고 있습니다.

선미

김선미위원

예, 알겠습니다. 어떤 느낌이냐면 2021년에 코로나사태로 연수를 못 받은 사람이 2022년에는 받아야하지 않을까, 예산이 증가되어야 되지 않을까라고 생각이 드는데 예산증가는 별로 없어 보입니다. 오히려 작아 보이고 그런데 그런 내용들이 조금 더 개념이 바뀌어서 비대면으로, 또는 줌 등으로 만약에 연수를 받는다면, 그렇다면 지금 그런 계획인거죠?

승문

안승문교육연수원장

지금 현재 우리 예산은 조금 줄었습니다. 왜냐하면 왔다갔다하는 것이 필요 없이 줌으로 해가지고 그런 강사에게 들어갔던 예산이랄지 이런 것들이 많이 줄었고요. 그 대신에 줌으로 했기 때문에 굉장히 많은 새로운 강의를 들을 수 있었거든요. 그래서 코로나 때문에 연수가 축소됐다기보다는 연수에 들어갔던 비용이 좀 줄어든거죠.

선미

김선미위원

예, 그래서 하나 더 제가 건의드리고 싶은 게 줌으로 회의를 하면 우리 지금 현재 코로나 이후에 새로운 국면입니다. 그죠?

승문

안승문교육연수원장

예.

선미

김선미위원

그렇다면 저는 줌을 좀 더 활성화시키는 것도 맞다고 생각이 드는데 그런데 줌 회의가 주는 단점이 있어요. 화면 틀어놓기만 하면 된다는 게 있고요. 그래서 본인의 얼굴이라든가 이런 것 없이 다른 배경화면을 깔기도 하고 여러 가지 다른 방법들이 있습니다. 그냥 틀어놓기만 한다거나 그래서 얘기인데 인원수를 조금 줄여가지고 여러 번 하는 것은, 예를 들어서 쌍방으로 하는 것, 주고받는 대화형식의 줌 강의가 필요하지 않을까라고 생각이 들어요. 일방통행의 강의는 실제로 잘 안 듣는 경향이 높습니다. 그래서 한 화면 내에 강사가 다 보고 이야기를 할 수 있는 어떤 그런 형태는 어떤지에 대해서 건의합니다.

승문

안승문교육연수원장

예.

선미

김선미위원

어떻게 생각하십니까?

승문

안승문교육연수원장

예, 저희 일반연수는 대개 40명 이내가 많거든요? 그런데 예컨대 공무직 연수 같은 경우에 80명 정도를 이틀 동안 계속 줌으로 하니까 피로함이랄지 이런 걸 호소하는 것은 있는데 그렇게 숫자를 많이 해야 되는 경우는 줌을 통해서 오히려 하기 때문에 많이 할 수 있는 측면도 있더라고요. 그래서 줌으로 우리가 얻을 수 있는 장점하고 그런 걸 잘 조화시켜서 하면 될 것 같고 연수의 실효적 효과는 대면연수가 훨씬 높거든요. 나오기 어렵거나 많이 모이기 어려워서 그렇게 해왔던 거죠.

선미

김선미위원

예, 줌, 제가 무슨 말씀드리는지는 알죠. 이해하시죠?

승문

안승문교육연수원장

예.

선미

김선미위원

사실 40명 이렇게, 제가 생각할 때는 10명 단위 넘어가버리면 쌍방강의나 그런 개념은 없다고 느껴져요. 학교수업도 마찬가지고요. 그럴 것 같으면 대면수업을 하는 거나 대면교육이 맞는 건데 그렇지 않고 지금 줌 강의를 하잖아요. 그죠? 그러면 예산이 대폭 줄어드는데 그만큼 인원을 줄여서라도 강사에게 정당한 페이를 지급하시고요. 좀 실효성이 있는 것, 형식적인 것 말고요. 좀 더 효과적인 것들을 했으면 좋겠다는 생각에서 말씀드렸습니다.

승문

안승문교육연수원장

예.

선미

김선미위원

다른 질의드리겠습니다. 울주도서관장님, 제가 보다보니까 이런 내용이 있네요? 도서지도사자격증 관계되는 것, 독서토론자격증반 운영해가지고 신규사업으로 있습니다. 독서토론자격증 설명서 417쪽입니다. 독서토론자격증반이라는 게 있는데 대상이 학부모랑 일반성인 대상으로 하는데 어떤 걸 수업을 하는지, 지금 현재 강사 2명해서 10회 정도 이렇게 잡아놨는데 어떤 내용이 주로 진행되는지?

승곤

문승곤울주도서관장

이게 신규사업으로 도입을 하는 것입니다. 학부모님들을 주로 대상으로 해서 하려고 합니다. 하는데 이게 하브루타 교육방법을, 일단 자격증이 있는 것 같습니다. 여기는 하브루타라고 우리가 예산서에는 쓰지는 않았는데 이게 아시다시피 또 질문하고 토론하는 과정을 통해서 창의력라든지 문제해결력, 사고력을 신장시키는 그러한 교육방법, 이것을 학부모들이 배워서 자녀지도라든지 또 자기개발이라든지 이런 데에 활용할 수 있도록 하고자 한번 해보려고 하는 것입니다.

선미

김선미위원

예, 알겠습니다. 다른 질의드리겠습니다. 하나 더 질의드리겠습니다. 직원체력단련 관계되는 게 각 도서관이나 다 있습니다. 그죠? 그런데 체력단련에 대한 지원비는 한 명 당 1만 원 해가지고 곱하기 인원수 해서 예산서에 올렸는데 제가 궁금한 것은 직원 동아리에 대한 예산입니다. 울주도서관장님께 물어봤으니까 남부도서관장님께 묻겠습니다. 활기찬 직장문화 조성해서 동아리 예산 600만 원요. 2개의 동아리 정도를 형성할 것이라고 해서, 그런데 밑에 보면 이런 말도 있어요. 직장구성원의 자발적인 동아리 활동으로 참여하는 직장분위기 조성이라고 했는데 동아리 선정을 2개해서 300만 원씩 예산편성이 되었어요?

종일

송종일남부도서관장

예, 그렇습니다.

선미

김선미위원

그러면 동아리를 2개만 준다는 건지, 한 동아리에게 무조건 월 25만 원의 예산을 편성하겠다는 건지, 아니면 이게 가안인지, 어떻게 운영될지가 궁금합니다.

종일

송종일남부도서관장

2021년에 작년에는 우리가 2회 추경에서 예산확보를 했습니다. 예산확보를 해가지고 9월에서 12월까지 2개 동아리를 했는데 굉장히 호응이 좋았고요.

선미

김선미위원

어떤 동아리를 하고 있죠?

종일

송종일남부도서관장

쿠키 만드는 것하고 그다음에 요가 이 2개를 했습니다. 2개를 했는데 이게 시간이 가니까 100만 원씩 하니까 3개월이 됐는데 1년을 하려면 같은 동아리 2개만 합니다. 2개 그대로 해가지고 금액만 늘어나는 것으로 그렇게 편성을 했습니다.

선미

김선미위원

그러면 이 2개의 동아리 말고 다른 동아리는 없는 건가요?

종일

송종일남부도서관장

예, 그렇습니다.

선미

김선미위원

그러면 이 쿠키랑 요가에 들어가는 동아리 회원 분들은 몇 분 정도씩 되는지?

종일

송종일남부도서관장

지금 현재 한 열 분 정도씩.

선미

김선미위원

열 분 정도씩, 저는 이렇게 운영을 하든 여러 가지 방법이 있겠지만 저는 사실 이걸 보면서 쿠키랑 지금 요가에, 여기에 지금 예산서에 올려주셨는데 설명자료에 있는데 동아리가, 이 600만 원 정도라는 건 동아리 2개에 대한 지원이지 않습니까? 그런데 이것을 지금 남구 같은 경우는 여기 회원수가…….

종일

송종일남부도서관장

36명 정도 보시면 됩니다.

선미

김선미위원

36명 정도 되면 한 명당 월 1만 얼마더라? 제가 아까 대충 계산했는데 1만 얼마 정도 되는데 월 1만 7000원인가 1만 얼마 정도 됩니다. 1만 4000원인가? 그런데 그렇게 만약에 남부도서관에 있는 모든 직원들 전체에게 나누어서 예를 들어서 그렇게 편성해서 10명 정도만 되면 그 10명에게, 약 10명 정도면 100만 원 정도거든요?

종일

송종일남부도서관장

예.

선미

김선미위원

그렇게 해서 동아리를 다양하게 넓히는 것도 중요하지 않을까, 이런 얘기를 왜 말씀드리냐면 이 동아리가 아닌 다른 동아리를 하고 싶은 사람은 없지 않습니까, 그죠? 그래서 동아리를 할 때 회원도 자발적으로 모아갖고, 자발적이지 않습니까, 그죠?

종일

송종일남부도서관장

예.

선미

김선미위원

하고 싶은 동아리, 그런데 한 명 두 명이 ‘나 동아리 갖고 싶은데 기존에 2개밖에 없어’ 그러면 다른 동아리를 못 만들어요. 그죠? 나는 쿠키나 이런 것들이 아니라 체력단련이든 또는 독서든, 또는 토론회든 다른 동아리를 하고 싶다 그럴 때도 인원이 예를 들어서 5명 이상이 되면 무조건 지원한다거나 그래서 인원당 지원을 하는 방법은 어떤지에 대해서 여쭤 봅니다.

종일

송종일남부도서관장

말씀 참 고맙습니다. 그리고 그렇게 되면 참 그거 하는데 우리 직원들이 예를 들면 육아를 하는 직원들이 상당히 많습니다. 육아를 하는 직원들도 있고, 그다음에 주말 사무보조원이라든지 이런 부분들이 있어서 그분들이 참여하기가 자발적이라 하지만 예를 들면 지금 우리 직원들 중에 상당수가 애들을 케어 하는 부류가 많이 있습니다. 그런 부분들은 동아리에 참여하기 힘들고 그래서 일부러 배척하는 건 아니고 우리 지금 2개 정도로 하면 자기들 인원이 어느 정도 충족된다고 보고 있습니다.

선미

김선미위원

600만 원, 제가 지금 울주도서관장님, 계산을 제가 할 때 울주 걸로 나누다보니까 울주도 인원이 36분이고 600만 원입니다. 그죠? 그래서 나누기하니까 약 월 1만 4000원인데 곱하기 1년 하면 얼마 나와요. 방금 그런데 육아 얘기하셨는데 육아는 또 육아대로 동아리 만들면 돼요. 어머니들이, 아니면 회원 분들이 ‘야, 우리 아이들이랑 같이 오늘 어디 가는 것, 공연을 보러가자’ 동화나 구연동화나 그런 동아리 활동을 할 수도 있어요. 여러 가지 다채롭게 할 수 있는데 그러면 같이 우리 그런 육아, 아동 몇 세, 몇 세에 있는 회원들끼리 모아보자라거나 그렇게 해서라도 다양화를 하는 게, 각자 선택권이 있는 게 낫지 않을까, 어떻게 생각하십니까?

승곤

문승곤울주도서관장

그 취지는 공감합니다. 하는데 이 규모가, 이게 다른 외부의 전문가를 우리가 좀 불러서 그분들의 도움으로 주로 운영을 하게 되거든요. 그랬을 때 여기에 강사형태라든지 그런 게…….

선미

김선미위원

제가 시간이 다 되어가지고 연수원장님이든 또는 정보원장님이든 도서관이든 다 같이 부탁드리고 싶어요. 이게 다섯 명 정도만 되면 동아리를 만들어주시고요. 예산을 이렇게 한 동아리에 300만 원 지원할 게 아니라 인원당 계산해서 지원을 해 주십시오. 그게 더 나을 거라 생각이 들어요. 그게 더 훨씬 활성화되고, 동아리는 자발적이고 본인이 원하는 걸 해야 되는데 있는 동아리가 ‘기본이 2개밖에 없어, 아니면 하나 밖에 없어, 그 동아리를 들어갈지 말지만 결정해’ 이것은 저는 자발적이지 않다고 생각이 들거든요? 그래서 좀 더 적극적으로 활용해 주시고 다음에는 좀 더 검토해 주십시오.

종일

송종일남부도서관장

예, 알겠습니다.

승곤

문승곤울주도서관장

예, 그런 프로그램도 한번 검토를 해 볼 필요가 있겠습니다.

선미

김선미위원

이상입니다. 고맙습니다.

손근호위원장

김선미 위원님 수고하셨습니다. 윤덕권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

윤덕권위원

질의를 좀 이어가도록 하겠습니다. 교육연구정보원에 차영기 원장님, 세입에 보면 이자수입을 줄였더라고요. 얼마나 줄어든 거죠?

영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희들이 이자 준 것은 그닥 많지 않지만 사실 이 준 이유가 본청에서 예산을 받아오는 시기가 있습니다. 그래서 올해 같은 경우 조기집행이랄지 또 금리가 하락하는 이런 것 때문에 좀 감소가 됐습니다. 그래서 앞으로 지출…….

윤덕권위원

잠시만요. 내년 예산이 작년보다 이자가 절반가량 줄었다. 그렇게 예산서에 올라왔어요. 맞나요?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 맞습니다.

윤덕권위원

그런데 지금 사실은 금리가 계속 올라가고 작년 7월 대비 지금 금리가 2배로 올랐는데 이자 수익은 작년 7월에 금리가 0.5%였는데 이렇게 되면 0.25%로 떨어진다는 개념인데 세입을 조금 이렇게 꼼꼼하게 안 짜신 것 같아요. 금리가 올라가면 이자수입이 올라가야 되는데 그죠?

영기

차영기교육연구정보원장

그래서 제가 지금 말씀드리는 게 구조적으로 지금 본청에서 예산을 받아오는 시기하고 좀 연관이 있겠더라고요?

윤덕권위원

알겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

그래서 1000만 원 정도 줄었습니다.

윤덕권위원

예, 내년에는 올해와 다르게 받는다 이런 것은 설명이 안 맞을 것 같고요. 내년도 아마 올해와 비슷하게 예산을 받을 텐데, 좀 예산서를 수립할 때 신중하게 했으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다. 그리고 또 예산서에 보면 소프트웨어 라이선스 구입에 대한 예산이 있어요. 지금 우리 울산에 있는 교육청이나 거래하는 업체가 공정거래위원회에 제재를 받았다 그러한 내용들이 있는데 혹시 그것은 파악하고 계신가요?

영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희들이 소프트웨어를 구매하는 게 MS 제품군하고 그다음에 한글 관련이거든요? 그래서 그거 관련은 대체로 보면 본사와 추진하기 때문에 공정거래위원회의 제재 받는 것은 그 두 가지는 없는 걸로 지금 알고 있습니다.

윤덕권위원

예, 지금 현재 특정업체가 계속해서 우리 교육청과 구매계약을 하고 평균낙찰률이 95%를 넘고 있고 그래서 지금 공정거래위원회에서는 소수의 업체들이 입찰시장을 독식하고 있다고 판단하고 계속해서 제재를 내리고 있어요. 원장님 현재 파악은 안 되신 것 같은데 한번 파악을 하시고 계속해서 지금 문제가 되고 있다면 조치를 하는 게 좋지 않나 이런 생각이 듭니다. 본 사항은 사실 울산만의 문제는 아닌데 지금 소프트웨어 라이선스 계약과 관련해서 공정위에서 여러 번 제재를 하고 있는데 교육청에서는 특별히 반응이 없다 이게 지금 현재 여론입니다.

영기

차영기교육연구정보원장

답변드리겠습니다. 지금 현재 우리 연구정보원에서 계약하는 게 입찰로 조달 3자단가로 하기 때문에 지금 울산업체는 해당이 없는 걸로 그리고 또 본사에서 지역을 정해주는 이런 것으로 지금 알고 있습니다. 그래서 저희들이 구매계약 하는 이 소프트웨어 제품군은 공정과 앞에 말씀드린 대로 그리고 지금 파악이 안 되고 있고, 또 그런 업체가 현재 저희들은 내용을 모르고 있습니다.

윤덕권위원

예, 모르시니까 한번 살펴보시면 좋겠습니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 한번 살펴보겠습니다.

윤덕권위원

예, ‘시도교육청 소프트웨어 라이선스 구매 입찰담합 의혹, 시도교육청이 구매한 교육기관용 소프트웨어 라이선스에 대해 담합의혹이 제기됐다. 특정 업체들이 97%의 낙찰율을 보이는가 하면 지역별로 독과점 양상을 나타냈다.’ 여론에 나와 있는 사항이고요. ‘더 큰 문제는 공정위가 과징금 부과 등 제재조치를 취했음에도 불구하고 부산시교육청을 제외한 16개 시도교육청에서 지금까지 아무런 행정조치를 취하고 있지 않다. 이는 담당공무원들의 직무태만이며, 징계사안으로 볼 수 있을 만큼 심각한 문제다.’ 이 기사의 내용입니다. 그래서 한번 파악을 해 주시고 이런 불필요한 구설수에 오르지 않도록 국정감사를 통해서 지적된 내용인데요. 한번 살펴봐 주시길 부탁드립니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 파악을 해서 별도로 보고드리겠습니다.

윤덕권위원

예, 또 하나 질의를 드리겠습니다. 인성교육과 민주시민교육이 주장하는 바가 다른가 하는 내용입니다. 저희들이 보면 서울YMCA는 대한민국 인성시민교육대상을 수상을 하고 대한민국 인성시민교육대상이라는 그런 상이 있습니다. 원광대도 보면 그렇게 상을 만들어서 내리고 있는데 좀 안타까운 것은 학교현장에서 인성교육도 하고 시민교육도 하는데 그 교육의 주체는 누가 합니까? 누구한테 물어봐야, 교육연수원장님? 인성교육의 주체는 누가 하고 민주시민교육 주체는 누구입니까? 누가 강의를 하는 거죠?

승문

안승문교육연수원장

인성교육은…….

윤덕권위원

학교선생님이 하게 됩니까?

승문

안승문교육연수원장

인성교육은 민주시민교육도 그렇고 교육의 기본목표라고 할 수 있겠죠. 우리가 홍익인간 할 때 남을 위해서 뭔가 하는 것도 인성교육을 포괄적으로 표현하고 있지 않습니까? 민주시민교육은 조금 더 구체적으로 민주주의의 역사랄지 민주주의적 정치랄지 말하자면 서구적인 개념이 가미되어가지고 강제되는 것 같습니다.

윤덕권위원

예, 제가 인지하기로는 인성교육도 담임 선생님이 해야 하고 민주시민교육도 선생님이 해야 하는 거라고 생각합니다. 우리 선생님들은 사실 많이 준비하셔서 교육대학을 졸업하시고 또 사범대학도 졸업하셔서 높은 경쟁률을 통해서 임용되고 계신데 ‘인성교육을 가르칠 때는 올바르고 민주시민교육을 가르칠 때는 뭔가 그릇되다’ 하는 것은 지금 현재 교육현장에 있는 정말 교육을 진행하시는 선생님에 대한 실례의 말이 아닌가 하는 그런 생각이 있거든요. 그래서 지금 전 세계적으로 보면 이런 교육과목을 영국과 프랑스는 시민교육이라고 하고 독일은 정치교육이라고 이름을 했고 미국은 인성교육이라고 이야기했어요. 그런데 서구 선진국들이 미국이 하는 교육은 옳고 영국과 프랑스가 하는 교육은 나쁘고 독일은 이름이 정치 들어갔으니까 더 나쁘고 이렇게 이야기되어지진 않는다고 이야기하고 이해되고 있는데요. 자꾸만 우리 교육현장이 훌륭한 교장선생님들이 학교를 경영하고 계신데 이 인성교육 할 때는 뭔가 좀 괜찮고 민주시민교육 할 때는 학교현장이 뭔가 혼란스럽고 이렇게 이야기하는 것은 학교를 경영하는 선생님과 교육을 주관하는 담당선생님에 대한 오해가 아닌가 하는 그런 생각이 있거든요? 그래서 우리도 이걸 좀 고민을 해서 이런 갈등을 우리가 안 풀면 누가 풀 수 있겠습니까? 혹시 시민들이, 또 외부에서 학교현장을 ‘이런 교육을 해라’, ‘저런 교육을 해라’ 강제한다는 것은 학교의 자치성과 학교의 어떤 고유한 능력들을 무시하는 처사다 이런 생각이 들거든요?

승문

안승문교육연수원장

예.

윤덕권위원

그래서 지금 현재 교육부에서는 인성교육에 관한 2차 종합계획을 지금 준비하고 있는 것으로 알고 있습니다. 거기에서 말하는 인성교육의 종합계획 안에는 민주시민교육과 인성교육을 함께 포괄해서 교육을 한다는 목표를 세우고 있습니다. 책임 있는 사회참여를 위한 시민인성함양의 목표가 있고 타인과 공동체, 자연을 존중·배려하는 도덕적 인성의 함양 두 가지 목표를 가지고 인성교육종합계획 2차를 세우고 있어요. 그래서 지금 사실은 외부에서 걱정하시는 분들은 학교현장이 되게 왜곡되고 잘못되었다라고 비판을 할 때 교육의 주체가 누구냐, 또 학교를 누가 경영하느냐 라고 보면 또 선생님에 대한 오해나 이렇게 번져갈 수 있는 거거든요. 학교현장은 제가 알고 있기로는 지금까지 계속해서 건전한 방향으로 아이들의 교육을 잘 인도하고 있다 이렇게 생각이 되는데 이런 어떤 충돌이나 오해나 이런 것들을 교육연수원장님께서 프로그램 안에 녹여서 선생님들과 함께 토론하고 이 두 교육이 이렇게 서로 보완하고 협조할 수 있도록 그런 어떤 연수과정이 필요하지 않나 이런 생각을 합니다.

승문

안승문교육연수원장

예, 아주 공감하고요. 제가 보기에는 교사들이 지금 인성교육을 하고 싶어도 그걸 방해하는 요인이 있거든요. 우선은 점수 올리기 위한 국영수 중심의, 이른바 수능중심의 어떤 공부를 요구하고 있고 초등학교 4·5학년부터 그걸 막 준비하고 명문대 갈 경쟁을 하지 않습니까?

윤덕권위원

예.

승문

안승문교육연수원장

그걸 강요하는 시스템이 제도적인 문제가 있고요. 또 하나는 사실 부모님들이 아이들에게 진짜 인성교육이나 민주시민교육을 시키는 걸 좀 싫어하시는 분이 계셔요. 왜냐하면 어린이집이나 유치원, 어린 시절에도 그때는 아이들이 놀면서 자연스럽게 사람과의 관계를 배우고 그래야 되는데, 몸에 익혀야 되는데 그때부터 막 피아노를 가르쳐 달라 해가지고 말하자면 인성을 길러야 될 그런 시기에 뭔가 테크닉, 기술을 배워야 되는 걸 부모들이 막 돈 내고 시키고 그러기 때문에 지금 우리나라 교육 전반적으로 사람다움, 사람다움을 기르는 인성교육이랄지 민주주의와 시민성을 기르는 교육을 할 수 있는 조건이 저는 굉장히 불리하다고 봅니다. 특히 학교에서 가장 중요한 민주시민교육은 자치활동인데 자치활동을 하자고 모이라고 하면 애들이 학생회장이나 반장들이 학원가야 되니까 빨리 도망가는 거예요. 그러니까 그런 아이들에게 자치활동을 하라고 아무리 강조해도 하지를 못하는 거죠. 그래서 제가 보기에는 교사들도 그걸 지도하기 위한 준비가 좀 부족한 점도 있지만 두 가지 요인 때문에 진짜 하고 싶어도 제대로 하지 못하는 그런 현실이 있다는 생각이 듭니다.

윤덕권위원

예, 사실은 국민들이 갈등하고 또 충돌하고 이런 것들을 조정하는 게 저희들의 일이다 이런 생각이 듭니다. 학교 안에서도 학생들이 서로 막 다투면 담임 선생님이 중재를 하지 않습니까? 그런데 교육현장에서 벌어지고 있는 교육이 ‘잘못되었다’, ‘부정적이다’, ‘굉장히 문제가 있다’ 이렇게 주창을 하는 것은 오히려 이게 서로의 융합이나 갈등을 조정하기보다는 ‘나는 옳고 너는 틀리다’ 이렇게 되어서 오히려 분열을 조장한다. 또 교육사회 자체를 불안정하게 한다 이런 생각이 듭니다. 인성교육은 자기 내면을 바르고 건전하게 가꾸고 타인공동체, 자연과 더불어 살아가는 데에 필요한 인간다운 품성과 역량을 기르는 것을 목적으로 하는 교육입니다. 민주시민교육은 창의적 사고력을 가진 주체적인 시민이 민주주의 가치를 존중하고 상생할 수 있도록 민주시민으로 역량을 강화하는 교육이다 이렇게 정의하고 있는데 이 두 교육 자체가 우리 학교현장에서 잘 조화롭게 융화되고 학생들에게 좀 건전한 인성과 또 민주시민 역량을 함양할 수 있도록 그렇게 좀 교육연수원장님께서 선생님과 교장선생님과 함께 논의해서 이 과정을 교육부와 함께 잘 꾸려갔으면 좋겠습니다.

승문

안승문교육연수원장

예, 알겠습니다.

윤덕권위원

추가질의하도록 하겠습니다.

손근호위원장

천기옥 위원님 질의해 주십시오.

천기옥위원

정보원에 질의드리도록 하겠습니다. 101쪽에 보시면 연구소는 종단연구가 뭔지 여기에 대해서 짧게 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

죄송합니다. 잘 못 들었습니다.

천기옥위원

종단연구가 뭔지?

영기

차영기교육연구정보원장

지금 우리 연구소에서 하고 있는 종단연구는 격년제로 하고 있는 학생·학부모 실태조사하고 그다음에 교직원 실태조사를 하고 있는 실정입니다.

천기옥위원

예, 종단연구를 추진하는 것이 보고서 쪽수 증가를 의미하는 것으로 판단되는데요. 학생·학부모 실태조사라고 말씀을 하셨는데 이 조사를 200쪽에서 500쪽으로 분량을 증가하는 것이 종단연구인지 그 실태조사를 한 것을 이렇게 싣는다는 거죠?

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그렇습니다.

천기옥위원

그래서 여기 보니까 정보원에서 연구보고서가 200페이지에서 500페이지로 분량이 이렇게 늘어났는데 여기에 대해서, 200페이지에서 500페이지로 이렇게 확 늘어났는데 어떻게 해서 이렇게 늘어났는지 여기에 대해서 좀 의구심이 가는데 여기에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 답변드리겠습니다. 지난번에 정책공감회의 때 어떤 종단연구 학부모·학생 실태조사를 발표한 적이 있었습니다. 그런데 이 내용을 보면 학교현장, 학교마다 보면 매년 계획을 수립할 때 학생·학부모 실태조사를 하고 있습니다. 그런데 그 학교 자체 실태조사는 인원이 좀 제한적입니다. 그렇지만 우리 교육청에서 하고 있는 실태조사는 학부모·학생 많은 인원을 대상으로 하고 있습니다. 그래서 훨씬 더 어떤 연구가치가 있지 않을까 그렇게 생각이 들고 이런 내용들을 학교현장, 또는 교육청에서 그 다음연도에 교육계획을 수립할 때 반영하도록 자세하게 저희들이 안내를 하고 있는 실정입니다.

천기옥위원

알았습니다. 이 부분 제가 참고하고요. 그리고 종단연구에서 공동연구원 연구활동비가 명목상 한 명으로 해서 50만 원이 되어있고 8개월간 지급하는 걸로 이렇게 되어 있거든요? 101페이지입니다. 연구활동에 참가하는 연구원 한 명이 누구인지, 무슨 연구를 추진을 하겠다고 이렇게, 실태조사를 하겠다고 이렇게 올려놓으셨는데 이런 연구는 그러면 누구 한 명이 한다는 것인지, 이런 분은 어떤 분이 선정이 되었다는 말씀인지 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

지금 저희 연구원 수가 부족하다보니까 저희들이 크게 책임연구원이 우리 연구소 소속인…….

천기옥위원

아, 그 안에 있는 사람 중에…….

영기

차영기교육연구정보원장

그렇습니다.

천기옥위원

한 명을 그러면 명목상 50만 원을…….

영기

차영기교육연구정보원장

그분이 책임연구원이고 그다음에 공동연구원을 지정을 하고 있습니다. 그래서 그 한 명은 제가 지금, 그건 나중에 파악을 해서 말씀드리겠습니다.

천기옥위원

나중에 그러면 서면으로 주시기 바라겠고요. 설명 한번 해 주시고요. 그런데 이 공동연구원 안에 활동하시는 분 안에 한 명을 이렇게 지정을 해서 8개월 동안 50만 원해서 준다는 뜻인 것 같은데 금방 우리 원장님 설명하시기에, 이 부분도 조금 제가 이해가 안 되는 부분이 있어서 하여튼 계수조정 때까지 말씀 한번 해 주시기 바랍니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예, 그러겠습니다.

천기옥위원

그리고 교육연수원에 질의드리려고 합니다. 직속기관 업무추진비에 대해서 질의드리려고 하는데요. 312페이지에서 313페이지 보시면 업무추진비는 두 종류로 분류가 되는데 기관운영업무추진비 600만 원, 정원가산업무추진비해서 312만 원인데 여기에 대해서 구분을 해서 답을 한번 주시고 어떻게 사용을 하는지 한번 말씀해 주시고요. 그리고 이렇게 사용을 했을 때 공개는 어떤 방식으로 이루어지는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

승문

안승문교육연수원장

기관운영업무추진비는 산하기관의 기본적인 업무추진비를 일정한 액수가 정해져 있고 기관에 근무하는 직원들의 숫자 또는 이 부서의 크기에 따라서 가산되는 게 정원가산업무추진비로 알고 있습니다. 이 두 업무추진비는 직원들과의 1년 동안 생활해 나갈 때 필요한 직원들의 인화나 친목이나 아니면 직원 격려, 어떤 원내의 사람들과 함께 하기 위한 데에 지출되기도 하고, 또는 원에 방문해온 사람들, 또는 교육청과 협의할 때 등등해서 특별한 협의가 필요할 때 함께 식사를 하기도 하고 가끔은 의원님들과 함께 식사하기도 하고 그런 비용으로 지출되고요. 그 내역은 다 인터넷으로 공개되게 되어 있습니다.

천기옥위원

인터넷으로?

영기

차영기교육연구정보원장

예.

천기옥위원

하여튼 적정하게 나름대로 그걸 잘해서 올렸다고 생각을 하시는데 하여튼 기관운영비라든가 정원가산업무추진비라든지 이런 부분들도 최대한 아낄 수 있으면 아끼는 방법도 한번 생각을 해보시고, 물론 직원들과의 격려라든지 협의회 때 식사는 당연히 있어야 된다고 생각이 드는데 이게 적당하게 올라왔는지 한번 더 묻고 싶어서 제가 말씀드리는 겁니다.

영기

차영기교육연구정보원장

예.

천기옥위원

그다음에 교육연수원 쪽에 한번 더 묻고 싶은데, 299페이지 보면 원어민 교사에 관한 질의인데요. 울산교육청 소속의 원어민 교사 현황에 대해서 나와 있는 부분은 있는데 여기에 인건비라든지 관련 경비가 삭감이 되었는데 여기에 대해서 현황하고 한번 말씀을 한번 간단하게 해주시기 바랍니다.

승문

안승문교육연수원장

외국어교육원의 원어민 교사들이 영어영재학급 학생들을 지도하기도 하고 영어교사들을 위한 연수를 진행하기도 했거든요. 그랬었는데 작년에 시에서 지원했던 예산이 깎이고 하면서 전면적으로 원어민을 폐지하는 중입니다. 그래서 연수원에 지금 현재는 3명이 근무하고 있고요. 그중에 2명이 내년 2월 25일 퇴직을 하고 그다음에 1명이 내년 8월 25일 퇴직하게 되어 있습니다. 그리고 다시 채용하지 않는 조건으로 되어 있고요.

천기옥위원

그러면 만료 이후에는 특별한 대책은 없다고 보면 되네요. 이것으로 끝나고 연수원에서는 이런 직원들은 없다 라고 생각을 하면 되겠죠.

승문

안승문교육연수원장

예.

천기옥위원

이것은 그러면 타 시·도 같은 경우에도 전국적인 추세로 보면 됩니까? 시에서 예산이 깎이는 부분도 있는데 이게 타 시·도는 지금 어떻게?

승문

안승문교육연수원장

타 시·도에서도 줄여야 된다는 흐름을 가진 데도 있고 그대로인 데도 있고 그러거든요.

천기옥위원

유지하는 데도 있고?

승문

안승문교육연수원장

예, 그런데 요즘에 사실 영어라는 게 기본적으로 되어 있고 오히려 다른 외국어들, 여러 외국어들에 관심도 높아지기도 하고 또 구글이나 유튜브 같은 데서 영어를 배우고 싶으면 배울 수 있는 루트가 굉장히 많거든요. 그래서 예전에 10년, 20년 전에 원어민을 도입할 때는 영어를 직접 쓰는 사람의 뭘 듣기가 어려웠는데 지금은 유튜브 보면 바로 볼 수 있거든요. 그래서 그런 영어학습 환경이 달라졌기 때문에.

천기옥위원

예, 굳이 필요 없다고 생각합니다. 그죠? 잘 알았습니다. 그리고 울주도서관에 질의드리려고 합니다. 동아리에 대해서는 우리 동료위원님들께서 말씀하셨고 사업설명서 404페이지에 보면 울주도서관에서 마을공동체 연계독서 프로그램 운영을 추진하고 있는데요. 울주도서관에서 마을공동체와 무슨 관련이 있어서 이렇게 예산을 투입을 했는지 조금 이해가 되지 않는데 예산이 400만 원 정도 올라와 있는데 왜 이게 필요한지 설명해 주시고, 각 구·군의 자체 내에서 마을공동체를 꾸려가는 게 맞지 않느냐는 생각이 드는데 이런 부분들도 왜 필요한지 간단하게 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

승곤

문승곤울주도서관장

답변드리겠습니다. 마을공동체 연계 체험형 독서프로그램인데요. 그야말로 마을공동체 교육센터에 가면 많은 부분을 체험할 수 있는 부분이 있습니다. 그런 곳에 유치원이나 초등학생 저학년들을 대상으로 학부모도 참여를 시키기도 하고요. 그래서 울산마을교육공동체거점센터에 가서 체험과 관련된 책도 읽어주기도 하고 그와 관련된 어떤, 거기 가면 직접 안에서도 하지만 바깥에 농촌지역이니까 거기 가서 그런 체험도 하는 그런 프로그램입니다. (발언시간 초과로 마이크 중단) (마이크 중단 이후 계속 발언한 부분)

천기옥위원

이 부분은 색달라 보이지도 않고 그래서 400만 원 예산이 드는데 꼭 필요한가 싶어서 한번 말씀드리는 겁니다.

승곤

문승곤울주도서관장

저희들 어릴 때부터, 이게 지금 만족도가 상당히 높은 사업인데요. 해 보면.

천기옥위원

이게 400만 원이 든다면 인원은 어느 정도 인원으로 봅니까? 참여인원.

승곤

문승곤울주도서관장

지난해에 13번을 했습니다. 13번을 해서 150명, 올해는 회수를 더 늘여서 2개의 프로그램 해서…….

천기옥위원

만족도는 괜찮다는 말씀이시죠?

승곤

문승곤울주도서관장

예, 그렇습니다. 20회 정도를 계획하고 있습니다. 만족도가 지금 100%입니다.

천기옥위원

20회 정도고. 예, 알겠습니다. 참고하도록 하겠습니다. 다음에 동부도서관에 질의 더 하면 안 되나요? 추후에 다시 드리도록 하겠습니다.

손근호위원장

천기옥 위원님 수고하셨습니다. 윤덕권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤덕권위원

지난번에 문승곤 관장님하고 울주군 천상의 스마트도서관에 가서 한번 뵈었는데요. 거기는 24시간 이렇게 책을 대출할 수 있도록 시설을 만들어 두었더라고요. 지금 사실은 도서관을 더 많이 시간을 오픈해 달라, 퇴근 후에도 할 수 있도록 해 달라 또 여러 가지 쉬는 날, 문을 닫는 날도 이용해 달라 이런 것들을 해소할 수 있는 그런 도서관으로 주민들이 많이 호응이 좋았는데 스마트도서관 관련해서 혹시 도입을 하실 생각은 없으신지 한번…….

승곤

문승곤울주도서관장

지금 코로나 이런 상황에서 그게 아주 적절한 시스템이 아닌가 하는 그런 생각이 많이 들고 있습니다. 저희 도서관에도 천상도서관보다는 규모가 작지만 설치를 해 놨는데 이게 책 비치하는 것은 조금 한계가 있습니다. 저희들이 200여 권 이렇게 비치를 하고 그런 조금 미흡한 부분은 있지만 그게 또 필요한 사람들이 많이 있습니다. 직장인이라든지 늦게 와서 필요한 책을, 독서를 하고 싶은데 도서관 문은 닫혀있고 이럴 때에 유용하게 쓸 수 있는 그런 시스템이라서 조금 더 확대를 시켰으면 좋겠다는 생각을 개인적으로 하고 있습니다.

윤덕권위원

감사합니다. 문승곤 관장님, 혹시 울주는 스마트도서관 운영을 하고 있습니까?

승곤

문승곤울주도서관장

예, 규모가 좀 작습니다.

윤덕권위원

그것도 24시간 내 계속 할 수 있는?

승곤

문승곤울주도서관장

예, 그렇습니다.

윤덕권위원

규모가 책이 몇 권 들어가느냐 이런 거다 그죠?

승곤

문승곤울주도서관장

예, 그렇습니다.

윤덕권위원

천상에는 아마 500권이라고 제가 들은 것 같은데.

종일

송종일남부도서관장

남부도서관에서 잠깐 말씀드리겠습니다. 저희들도 지금 200권 들어가는 스마트도서관을 운영하고 있습니다. 24시간 도서대출 서비스를 확대하고 있고 내년 예산에 1대를 더 신청을 했습니다. 그러면 400권, 400권을 탑재할 수 있어가지고 아마 그런 부분들이 해소가 될 것 같습니다.

윤덕권위원

지난번에 남부도서관에 현 관장님 계실 때 한번 위원님들이랑 가서 봤던 기억이 있습니다. 아마 그때도 관장님이 더 확대를 했으면 한다 이런 말씀을 주셨는데 이미 또 시작을 했으니까 그러면 울주도서관과 한번 소통을 하셔서 사업에 어떤 효용이 있는지 살피셔서 추후에 좀 더 확대가 될 수 있으면 그렇게 하면 좋겠습니다.

승곤

문승곤울주도서관장

예, 그렇게 하겠습니다.

윤덕권위원

이상으로 질의를 마치겠습니다.

손근호위원장

윤덕권 위원님 수고하셨습니다. 천기옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

천기옥위원

제가 짧게 질의 드리고 마치도록 하겠습니다. 동부도서관 사업설명서 565페이지에 보면 독서마라톤사업에 720만 원이 책정되어 있는데 이 독서마라톤이라는 말 자체가 참 좋은 것 같은데요. 이런 부분들은 좀 활성화되었으면 하는 생각이 드는데 여기에 대해서 구체적으로 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

미영

박미영동부도서관장

독서마라톤사업은 해마다 저희 도서관에서, 동구에 있는 초등학교 16개 학교를 대상으로…….

천기옥위원

12학교?

미영

박미영동부도서관장

16개 초등학교입니다. 지난해 같은 경우에는 초등 65학급의 324권의 책을 배부해서 1년 동안 계속 책을 반반, 한 반에 한 달씩 돌아가면서 읽고 독후감 쓰고 또 강사선생님이 그 책에 관해서도 강의도 하시고 해서, 하반기에는 이 독서마라톤과 함께 독서플러스 프로그램해서 한 줄 감상평도 마지막에는 도서관 홈페이지에 기재하는 그런 식으로 운영됩니다. 그래서 예산은 710만 원이고 독서마라톤에 드는 돈은 410만 원 그리고 플러스 예산은 300만 원 정도 해서 내년에도 이 사업에 많은 관심을 갖고 진행할 것입니다.

천기옥위원

관장님, 설명 다 하셨죠? 설명 잘 들었고요. 아이들이 책읽기를 가까이 하기 위해서는 여러 가지 프로그램들을 다양하게 해서라도 아이들에게 흥미를 갖게 끔 해 주는 게 맞다고 생각이 듭니다. 좋은 정책이라고 보고, 다른 남구나 울주군에도 이 프로그램이 있습니까? 울주도서관장님 있습니까? 남부도서관장님 있습니까?

승곤

문승곤울주도서관장

지금 없습니다.

종일

송종일남부도서관장

있습니다.

천기옥위원

중부도서관도 있습니까?

숙현

김숙현중부도서관장

저희 같은 경우에는 한 과에 한 팀만 조직이 구성되어 있어서 학교로 나가는 사업을 지금 하지 않고 있습니다.

천기옥위원

예전에 새마을 문구에서 아이들 책 읽어주고 책을 한 권씩 줘서 반에서 돌려보기도 하고 이래서 독후감을 쓰는 게 있었거든요. 그때 그 학교에서 참 아이들에게 책을 읽는 한창 시기 때 책을 읽게끔 해 주는 이 프로그램이 참 좋았다고 나중에 세월이 지났어도 그때 큰 도움이 되었다, 책을 가까이 할 수 있는 도움이 되었다고 하는데 일선학교하고도 잘 연계를 해서 이런 독서마라톤사업 같은 것도 프로그램을 잘 짜서 하면 아이들에게 좋은 정서가 되지 않겠나 라는 생각이 들어서 제가 그냥 질의 드렸습니다. 다른 도서관에도 좋은 게 있으면 따라하는 것도 좋을 것 같습니다. 그리고 동부도서관에는 전자도서현황과 확충방안에 대해서도 고민을 좀 해 주시고 특색사업에 대해서도 좀 더 발전할 수 있도록 많은 관심을 가져주십사 하는 부탁을 드리고, 동부도서관은 제가 질의를 마치고 그다음에 중부도서관에 질의드리려고 합니다. 중부도서관장님, 다문화학생들을 지도하기 위해서 독서방안에 대해서 각별히 다른 도서관보다 신경을 쓰고 있는 부분이 있으신지 묻고 싶습니다.

숙현

김숙현중부도서관장

답변드리겠습니다. 저희가 이번에 다문화관련해서 수학동화요리 행사를 했었습니다. 참여도가 횟수는 모르겠는데 117명이 참여한 것으로 알고 있거든요.

천기옥위원

다문화학생들만?

숙현

김숙현중부도서관장

누계의 수입니다.

천기옥위원

117명?

숙현

김숙현중부도서관장

잠깐만요.

천기옥위원

자료는 다음에 찾아서 말씀해 주시고 하여튼 아이들이 참여도도 높아야 되고 다문화학생들에 대한 다양한 프로그램들을 지도를 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고 도서관에서의 다문화학생들에 대한 역할을, 비중을 크게 두시고 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 그리고 636페이지를 보면 구석구석 우리 동네 한 바퀴 운영계획을 수립하고 있는데 요. 이런 부분들은 어찌 보면 책하고는 관련은 없지만 아이들이 이런 데 참여를 하고 나서 보면 역사, 문화 이런 쪽에 관심을 갖고 그런 책도 많이 읽을 수 있는 기회도 생기지 않을까 생각이 드는데 여기는 보니까 신규사업으로 초등학생들을 아마 하는 것 같은데 그러다 보면 여기에 강사수당이 들어간다고 되어 있는데 강사수당도 해설사라고 부르는 겁니까? 이게 이것하고 상관이 있는 겁니까? 없는 겁니까? 여기 강사수당이라고 해서 15만 원에서 10회로 나와 있는데 이것하고는 관련이 있나요?

숙현

김숙현중부도서관장

10회로 계획하고 있고요. 지금 지역아동센터랑 저희가 연계해서 취약계층 어린이들을 대상으로 저희가 할 예정이고 강사료 같은 경우에는 일반 강사료 해서 9만 원과 초과 6만 원해서 15만 원의 강사료를 10회 운영할 예정입니다. 그리고 강사님을 따로 향토관련 전문가를 저희가 위촉을 해서 울산 동헌이라든지 울산 읍성, 서덕출 공원, 고복수 음악관 이런 것을 우리 중구지역의 향토에 대해서 강연과 그리고 탐방을 겸비해가지고 역사탐방 프로그램을 운영할 예정입니다.

천기옥위원

본 위원이 이걸 보면서 강사수당이라고 되어 있길래 요즘 다 보면 문화 쪽이나 공원 쪽이나 보면 우리 시나 구에서 해설사들이 다 있거든요. 거기에서 일부 봉사를 하면서도 시에서 조금씩 페이를 받고 있는 게 있는데 그런 분들을 활용하기는 좀 쉽지 않나 싶기도 한데 물론 향토 관련해서 지역에서 활동을 하시는 분들도 있기는 하거든요. 이분들이 또 해설사로 나가는 분들도 계시는데 그래서 강사료가 따로 올라왔길래 제가 한번 말씀을 드리는 거고 만약에 횟수가 잦아진다면 강사 분들도 쓰시면서 지역향토에 관련이 있으신 연로하신 분들이 계시거든요. 그 지역을 잘 아시는 분들이, 그렇게 해서 아이들에게 문화탐방의 기회를 많이 줄 수 있는 그런, 내가 살고 있는 내 고장에 대해서 뭐가 있는지 정도는 알아야 되는데 아이들이 크면서 내 동네에 무슨 문화가 있는지 전혀 모르고 살아가는 아이들이 있거든요. 이 프로그램도 참 유익한 프로그램이라는 생각이 들어서 제가 질의드렸습니다.

숙현

김숙현중부도서관장

좋은 의견 주셨는데 저희도 향토 관련해서 의견 주신 것을 반영해서 적극 검토하도록 하겠습니다.

천기옥위원

예, 질의 마쳤습니다.

손근호위원장

천기옥 위원님 수고하셨습니다. 김시현 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

김시현위원

짧게 좀 드릴게요. 남부도서관장님, 지금 문해교육 어르신 대상으로만 하고 있는 거죠?

종일

송종일남부도서관장

예, 그렇습니다.

김시현위원

혹시 울산광역시 성인 문해교육 지원에 관한 조례 알고 계신가요?

종일

송종일남부도서관장

읽어본 적이 없는 것 같습니다.

김시현위원

울산광역시 조례로 동료위원께서 발의하신 것 같은데 이게 교육청과 울산시가 함께 노력해야 된다고 명시되어 있고 또 교육감은 울산시와 협력해야 한다고 되어 있어요. 그런데 ‘문해교육 대상으로 학년기 동안 빈곤, 건강 문제로 인해 교육받지 못한 성인 대상으로 하되 울산광역시 거주 외국인도 포함한다.’고 되어 있거든요. 그런데 시교육청에서도 어르신뿐만 아니라 대상을 아까 동료위원께서도 말씀하셨듯이 외국인도 포함되어야 해요. 이 조례에 따르면, 그런데 지금 조례에 근거해서 하지 않는 부분이 있잖아요. 그래서 제 생각에 교육청 조례가 별도로 필요한가 이런 생각이 드는 거예요. 관장님, 어떻습니까? 조례의 필요성에 대해서.

종일

송종일남부도서관장

거기에 대한 답변을 제가 준비를 못 했습니다. 저는 문해교육에 대한 우리 프로그램 운영하는 이 부분에 대해서만 집중을 하고 있고 그렇습니다. 지금 현재 열두 분이 학습을 하고 있는데 굉장히 만족도도 높고 엊그제 경주에 현장학습도 다녔는데 저도 같이 갔다 왔습니다. 실무적이고 이런 부분에 대해서 제가 신경을 쓰고 있는데 울산 전체적으로 제가 문해교육에 대해서 그렇게 정확하게 많이 알고 있지는 못합니다.

김시현위원

그래서 저는 대상이 교육청과 협력해서 울산시 전체의 성인을 대상으로 근거하는 조례가 있는데도 어쨌든 교육청에서는 이 근거에 따라서 진행되는 부분이 아닌 것 같아서 별도의 조례가 필요한가에 대해서 고민이 들어갖고 지금 이 자리에서 관장님의 의견을 한번 여쭈어 보고…….

종일

송종일남부도서관장

알겠습니다. 그러면 저희 도서관 관장들이 한번 만나서 이 부분하고 그다음에 교육청 담당자 부서하고 의논해 보도록 하겠습니다.

김시현위원

예, 회신 부탁드립니다. 질의 마치겠습니다.

손근호위원장

김시현 부위원장님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 교육연구정보원, 교육연수원, 울주도서관, 남부도서관, 동부도서관, 중부도서관 소관 2022년도 울산광역시교육비특별회계 세입·세출 예산안에 대한 질의, 답변을 종결하겠습니다. 회의종료에 앞서 아까 김종섭 위원님도 말씀하셨지만 퇴직을 하시는 한 분하고 공로연수를 가시는 세 분이, 오늘 여섯 분 와계시는데 네 분이 오늘 마지막 회의가 되겠습니다. 안승문 연수원장님, 문승곤 울주도서관장님, 손종일 남부도서관장님, 박미영 동부도서관장님 이상 네 분의 기관장님들께서 공직생활을 마치고 울산교육청을 떠나시게 되었습니다. 그동안 울산교육발전을 위해 많은 노력과 수고를 하셨는데 공식적으로 교육위원회 참석은 오늘이 마지막입니다. 이 자리를 빌어서 인사말씀을 듣도록 하겠습니다. 먼저 안승문 교육연수원장님부터 인사말씀 부탁드립니다.

「없습니다」하는 위원 있음

승문

안승문교육연수원장

떠나게 되었습니다. 인사드리겠습니다. 원래 제가 내년 8월까지 임기 3년을 채우려고 했었는데 개인적인 사정이 있어서 떠나게 되었습니다. 지난 2년 3개월 동안 저는 울산을 충분히 즐기고 누리고 갑니다. 그래서 제가 울산을 떠나면서 굉장히 아쉬움이 많은데 우리 위원님들과 나누었던 대화나 또는 질의하셨던 문제에 대해서 세 가지 정도만 짧게 건의를 드리고 가겠습니다. 외국어교육원 또는 외국어도서관 관련해가지고 질의를 많이 해 주셨는데 그때 마다 천기옥 위원님께서 뭔가 글로벌 또는 다문화와 관련된 뭔가를 좀 시하고 교육청이 함께 건립하면 좋겠다고 말씀을 하셨는데 그것을 저도 발의하고 제안하고 싶었는데 떠나게 되어서 이것은 꼭 여러 위원님들께서 함께 제안하셔서 내년에 선거 국면에 뭔가 전기를 마련하면 좋을 것 같습니다. 그래서 글로벌도시 또는 다문화도시로서의 울산의 장점을 살리기 위한 그런 것을 부탁드리고 싶고요. 그다음에 퇴직교원 인생설계, 퇴직공무원 제안해 주셨는데 저는 굉장히 필요하다고 보는데 이게 교육청에서 하기에는 교육청에 재직하는 교사가 1만 1700명인데 교사연수도 제대로 못하고 있거든요. 그래서 제가 보기에는 울산에 인생2모작센터 같은 게 있어서 아마 비슷한 일을 하는 데가 있을 겁니다. 그래가지고 퇴직공무원들이야말로 연금도 있기 때문에 봉사하는 삶을 살기 참 좋거든요. 그래서 그런 분들에게 새로운 인생2모작을 설계할 수 있는 체계적인, 저는 평생교육과 관련해서도 그렇고 필요하다고 보거든요. 이것 역시 여유를 가질 것 없이 내년에 할 수 있도록 추진해 주시면 좋을 것 같습니다. 끝으로 저희가 이번에 울산탐방선생님들이 40명 정도씩 해가지고 6주 동안 매주 토요일에 울산탐방연수를 했는데 저는 울산에 와서 너무 걷기 좋은 길이 많다는 것을 발견하고 떠나면서 제일 아쉬운 게 그것인데 그런 걷기 좋은 숲길 또 울산의 문화, 인물, 역사 등등에 대해서 탐방하고 즐기고 누리는 그런 교원연수만이 아니라 저는 울산사람들이 울산의 진가를 아시고 많이 누리시면 좋을 것 같아요. 제가 떠나면서 좀 아쉽습니다. 울산에 가끔 내려와서 즐기도록 하겠습니다. 감사합니다.

일동박수

손근호위원장

안승문 교육연수원장님 사실 서울시교육청에서 우리 같은 교육위원도 하셨고 그다음에 서울에서 많은 교육활동을 해 주시고 울산에 내려와 주셔가지고 2년 3개월 동안 굉장히 고생 많으셨다는 말씀을 드리고 싶고요. 아마 향후에도 계속 교육적인 이런 정책개발이나 이런 활동들을 계속 이어가 주시리라고 저는 생각하고 있습니다. 서울에 올라가시더라도 계속 그런 활동 이어가주시길 당부 드리겠습니다. 그동안 고생하셨습니다. 다시 한번 박수 더 드리죠. 문승곤 울주도서관장님도 인사 부탁드리겠습니다.

일동박수

승곤

문승곤울주도서관장

여러분들 덕분에 잘 있다가 가는 문승곤입니다. 그간에 손근호 위원장님, 김시현 부위원장님, 위원님들 덕분으로 의회와 제 나름대로 원만하다고 저 나름대로 느끼고 잘 있다가 갑니다. 정말 감사드리고요. 위원님들께서 평소에 열정적인 의정활동을 통해서 감시적인 그런 위치지만 그것만 굳이 애써서 하기 보다는 울산교육의 동반자로서 울산교육발전을 위해서 정말로 노력하고 협력해 주신 점도 저는 감사하다는 말씀을 드립니다. 그리고 앞으로도 울산교육이 한 단계 수준이 높아질 수 있도록 정말로 애정어린 관심으로 지도 조언 해주시고 협조해 주시기를 부탁드립니다. 위원님 한 분, 한 분 다 건강하시고 또 하시고자 하는 일들이 잘 순조롭게 이루어지시기를 기원드리겠습니다. 감사합니다.

일동박수

손근호위원장

저희 처음에 교육위원 왔을 때 그때 교육여건개선과장님, 총무과장님, 울주도서관장님까지 하시고 퇴직하시는데 어쨌든 저희 교육위원회와 전반기·후반기 늘 같이 함께 하셨던 것 같습니다. 그동안 정말 많이 도와주셔서 감사하고 수고하셨다는 말씀드리고 싶고 다시 한번 더 박수 부탁드리겠습니다. 송종일 남부도서관장님도 인사말씀 해주십시오.

일동박수

종일

송종일남부도서관장

안녕하십니까? 내년 1월 1일자로 1년간 공로연수를 위해 사실상 현역을 떠나게 되는 남부도서관장 손종일입니다. 이렇게 인사를 할 수 있게 자리를 만들어 주신 손근호 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 직원 여러분들께도 따로 인사를 못 드렸기 때문에 이 자리를 빌려 같이 인사를 드리겠습니다. 저는 꽤 오랜 세월을 교육행정업무를 수행하였고 마지막에는 사서업무를 맡았는데 제법 잘 하고 마친 것 같아서 스스로 다행으로 여기고 있습니다. 그동안 여러 가지 업무를 하면서 보람 있는 일들도 많았고 한편으로는 조금 더 세심하게 잘할걸 하면서 후회하는 부분들도 적지 않습니다. 저의 이런 경험들은 후배직원들이 겪지 않도록 여러 자리에서 자주 이야기하기도 했습니다. 제가 잘 쓰는 말 중에 ‘늙은 말이 힘은 없어도 길을 많이 안다.’ 하는 말을 하곤 합니다. 경험의 가치에 대해서 말하고 싶었습니다. 그리고 예산팀장과 재정과장업무를 수행하면서 위원님들과도 많은 교분을 가진 것도 좋은 기회였고 추억이었습니다. 저는 개인적으로 한국교원대학 정책대학원과 중앙교육연수원의 두 번의 장기파견연수를 통해 좀 더 넓은 세상을 접하였고 많은 사람을 만났습니다. 그런 기회로 국내외 현장체험연수도 제법 많이 다녀서 큰 행운으로 생각하고 이런 경험들이 업무의 성과에도 상당히 도움이 되었던 것으로 기억합니다. 위원님들께서도 우리 직원들이 기회가 되면 국내외연수를 통해 견문을 넓힐 수 있도록 지원해 주시면 정말 고맙겠습니다. 마지막 1년 동안 남부도서관 환경개선을 위해 노력하였고 제법 가시적인 성과도 거두어 지역주민, 이용자들로부터 고맙다는 인사를 받을 때 많이 뿌듯했습니다. 적극 지원해 주신 것에 대하여 감사드립니다. 내년에도 우리 도서관 환경개선에 많은 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다. 이제 저는 오래 몸담았던 이곳을 떠납니다. 그렇게 건강하지 않지만 아직 술 한잔할 수 있는 상태로 마칠 수 있게 되어 다행으로 생각합니다. 이렇게 떠나지만 저의 수많은 희로애락이 녹아있는 울산교육계를 잊지 않고 교육조직이 더 똑똑해지고 건강하며 그 속에서 직원들이 활기찬 삶을 누릴 수 있기를 늘 응원하겠습니다. 무사히 마무리할 수 있게 도와주신 교육청 산하 동료직원 여러분께 너무 너무 고맙다는 인사를 남깁니다. 그리고 누군가 만약에 천국이 있다면 그곳은 도서관일 것이라는 말을 했는데 정말 그런 것 같습니다. 이곳에서 행복하게 마무리하게 해준 도서관 직원들에게도 고맙다는 말씀을 전합니다. 다시 한번 마지막 인사할 기회를 주신 손근호 위원장님과 여러 위원님들께 고맙다는 말씀과 함께 건승을 기원드리면서 고별인사를 마칩니다. 감사합니다.

일동박수

손근호위원장

송종일 관장님, 옛날에 재정복지과장님을 하셨을 때 여기 교육위원들이 결산검사위원 들어가면 교육청 관계를 그때 담당하셨기 때문에 제일 많이 뵙지 않았나 싶은데 어쨌든 아직 술 한잔 할 수 있는 체력이 있다니까 공로연수 가시더라도 우리 교육위원회 위원들 많이 찾아주십시오. 그동안 고생하셨습니다. 다시 한번 박수 부탁드리겠습니다. 박미영 동부도서관장님, 사서직렬 권리향상을 위해서 대단히 노력하셨던 관장님으로 기억을 합니다. 떠나신다고 하니 아쉽긴 한데요. 인사말씀 부탁드리겠습니다. 우시면 안 됩니다.

일동박수

미영

박미영동부도서관장

먼저 손근호 위원장님을 비롯한 이 자리에 계신 위원님들께 퇴직을 며칠 앞두고 마지막 인사를 드릴 수 있게 기회를 주셔서 감사말씀 드립니다. 20대 저의 푸르던 시절부터 몸담아온 도서관에서의 공직생활 38년 10개월을 이제 마감하는 시간이 얼마 남지 않았습니다. 제가 알기로 올해가 아마 울산광역시의회 개원 30주년이라 기념식도 가진 것으로 알고 있습니다마는 저도 의회 30년 역사 속에서 이 자리에 계신 위원님들을 비롯한 그리고 이미 역대 많은 교육위원님들과 도서관의 역할과 사회적 책임에 대해서 함께 논의하고 토론하고 고민하면서 이 시간까지 온 것 같습니다. 그동안 저에게 주어진 역할과 책임을 잘 수행하고 현직을 떠날 수 있는 건 위원님들의 도서관에 대한 격려와 관심과 지원이 있었기에 가능했다고 생각합니다. 진심으로 감사말씀을 드립니다. 돌이켜보면 도서관에서 근무하면서 개인적으로 행운이 참 많이 따랐다는 생각을 합니다. 남부도서관 개관과 동부도서관 개관 멤버로 그리고 중부도서관의 증축과 24년 이후 시내상가로 이전하고 임시도서관 개관하기까지 그 중요한 울산공공도서관 역사의 현장 일선에서 참여해서 일 해왔음에 강한 자부심을 느끼면서 근무해 왔습니다. 80년대에 척박한 밀양군립도서관 건물을 시작으로 한 저의 도서관 사서로서의 삶이 2020년대 지금의 울산공공도서관이 눈부신 성장과정 속에서 조금이나마 밀알이 되었다면 그것으로 저의 도서관 삶은 충분했고 의미 있고 빛났음을 말해 둡니다. 오늘은 위원님 한 분 한 분 이름을 제가 부르고 싶습니다. 손근호 위원장님 언제나 넉넉하고 유쾌한 웃음으로 의회의 이 긴장된 분위기를 아주 부드럽게 해 주셨고 그리고 김종섭 위원님 제가 관장으로서 가장 힘든 시기였던 중부도서관을 미술관 부지로 내어주고 시내상가 건물로 이전해서 더부살이 임시도서관으로서의 어려운 시기에 중구지역 위원님으로서 책임감을 가지시고 물심양면으로 여러 가지로 도움을 많이 주셨습니다. 그리고 천기옥 위원님 언제나 다정한 모습으로 도서관의 어려움을 얘기하면 버선발로 달려오듯이 적극 지원해 주신 것 잊지 않겠습니다. 그리고 윤덕권 위원님, 김선미 위원님, 김시현 부위원장님 1년 6개월 동안 보여 주신 도서관에 대한 애정과 관심과 격려 진심으로 많은 힘과 용기와 위로가 되었기에 업무를 잘 수행할 수 있었다는 점 감사말씀 드립니다. 이제 저는 언제나처럼 저 자신에게 잘 해 나갈 수 있으리라는 자기최면과 주문을 외우면서 설레고 또 한편으로 두려운 마음을 갖고 공직자 선배들의 뒤를 이어서 새로운 제2의 삶을 살아갈 것입니다. 그간 울산교육청 공무원의 일원으로서 자부심을 갖고 일해 왔고 울산공공도서관에서 원 없이 일하고 떠날 수 있어서 지금의 저는 행복하고 아주 기쁜 마음입니다. 저는 이제 현장을 떠나지만 언제나처럼 교육위원님들의 한 분, 한 분의 건승을 진심으로 바랍니다. 그리고 전문위원실 관계자 분들에게도 감사의 말씀을 드립니다. 교육현장을 떠나지만 교육위원회의 의정활동에는 언제나처럼 응원의 박수를 보낼 것입니다. 그동안 진심으로 감사했습니다. 고맙습니다.

일동박수

손근호위원장

박미영 과장님 제가 오늘 안경을 안 끼고 와가지고 지금 우시고 계시는데 우는 게 잘 안 보이는 것 같습니다. 지금 우시고 계시죠? 사실 제가 예전에 구영리에 체험학습 때문에 갔었을 때 카페에서 만나 뵙고 그때 일상복이었는데 깜작 놀랐던 기억이 납니다. 사실 말씀하셨다시피 중부도서관 굉장히 그때 어렵던 시절에 관장님이 맡으셔서 굉장히 그때 어려움이 많았었는데 어쨌든 잘 이겨내셨다는 생각이 들고 어쨌든 사서직렬에 대한 후배들 사랑하는 마음 늘 간직하고 있고 사실 저번에 한복희 울주도서관장님 퇴직하셨지만 계실 때 계속 그때 도서관장님끼리 하고 밥 먹자, 밥 먹자 했는데 코로나 때문에 잘 안된 것 약속이 깨진 게 아니고 유효할 겁니다. 그래서 언제든지 찾아주시면 됩니다. 정말 네 분 그동안 고생하셨다는 큰 박수 한번 치고 마치는 것으로 하겠습니다. 위원 여러분, 관계공무원 여러분 대단히 수고 많으셨습니다. 내일은 10시 30분부터 계속해서 학생교육원, 교육수련원, 유아교육진흥원, 과학관, 학생교육문화회관 소관의 2021년도 제3회 추가경정예산안을 먼저 심사한 후 계속해서 학생교육원, 교육수련원, 유아교육진흥원, 과학관, 학생교육문화회관, 수학문화관 소관의 2022년도 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 이상으로 제226회 울산광역시의회 제2차 정례회 제5차 교육위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

일동박수

16시34분 산회