경북 구미시의회 발언

권재욱 의원 발언

제254회 제5차 산업건설위원회2021-12-02

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영길

김영길위원장대리

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제254회 구미시의회 제2차 정례회 제5차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. 위원님 여러분, 안녕하십니까? 오늘 산업건설위원회에서는 구미시설공단, 상하수도사업소, 읍면 행정복지센터 소관 2022년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 심사를 하겠습니다. 1. 2022년도 예산안 및 기금운용계획안 예비심사의 건 (구미시장 제출)(계속)

그럼 의사일정 제1항 2022년도 예산안 및 기금운용계획안 예비의 심사 건을 상정을 합니다. 배부해 드린 색인표를 참고하시고 원활한 회의 진행과 자료 정리를 위하여 쪽수와 사업명을 말씀하신 후 검토․삭감을 분명하게 말씀해 주기를 당부드리겠습니다. 먼저 시설공단 소관 예산안에 대하여 심사를 시작하겠습니다. 구미시설공단은 업무 연관성이 많으므로 일괄 심사를 하도록 하겠습니다. 이사장님 발언대로 나오셔서 간단하게 인사 및 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

동익

채동익구미시설공단이사장

안녕하십니까? 구미시설공단 이사장 채동익입니다. 먼저 예산안 설명에 앞서 저희 공단이 2년 연속 행정안전부 지방공기업 경영평가 최우수 공기업으로 선정되기까지 지원과 격려를 아끼지 않으신 김영길 부위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 저희 시설공단은 시민과 더욱 가까운 곳에서 한층 높은 경영혁신과 시민 만족 경영을 통해 사회적 책임을 실천하는 지방공기업이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 구미시설공단 2022년도 예산은 전년 대비 4억 9,900만 원을 감소하고 총 486억 4,500만 원을 계상하였습니다. 그중 산업건설위원회 소관은 전년 대비 7억 5,500만 원을 감소한 총 398억 4,600만 원으로 공영주차장 400만 원, 구미캠핑장 9,500만 원 등 총 7개 사업 3억 800만 원을 증액하였고 근로자복지관 3,500만 원, 가축분뇨 처리시설 1억 2,100만 원, 하수 처리시설 8억 8,100만 원 등 총 6개 사업 10억 6,300만 원을 감액하였습니다. 어려운 시 재정여건을 감안하여 꼭 필요한 최소한의 예산을 편성하였습니다. 위원님 여러분의 각별한 관심과 배려로 2022년도 예산안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

영길

김영길위원장대리

예, 이사장님 수고하셨습니다. 각 본부장님은 발언대로 나오시기 바랍니다. 그럼 지금부터 구미시설공단 소관 예산안에 대하여 심사를 시작하겠습니다. 구미시설공단 예산은 별책 구미시설공단 2022년도 예산서(안)을 보시면 시설공단 전체 수입예산은 19쪽에 있으며 세출예산은 23쪽에서 311쪽까지 있습니다. 일괄 검토 후 질의해 주시기 바랍니다. (위원들, 예산서 검토 중) (양진오 위원, 손을 듦) 예, 우리 양진오 위원님.

양진오위원

예, 예산 하신다고 우리 고생들 많으십니다. 시설관리공단은 기획하고 산업하고 이래 혼이 되어 있다 보니까 업무는 혼동성은 있습니다마는

환엽

전환엽경영관리본부장

예.

양진오위원

제가 부탁드릴 거 하나 하고 또 하나는 우리가 이제는 추진해야 안 되겠나, 두 가지만 잠깐 말씀드리도록 그래 하겠습니다. 하나는 도서관 운영입니다. 도서관을 운영하는 데 있어서 아마도 프로그램을 조금씩 하는 걸로 그래 알고 있습니다. 그런데 그 프로그램을 하는 거는 지역민들을 위해서 뭐 봉곡이나 선산이나 어디나 다 좋다고 생각해요. 하지만 그 프로그램이 도서관의 고유의 목적을 가지고 온 열람객들이나 책을 보는 사람한테 방해가 될 정도의 소음이라든가 이런 것이 나는 프로그램은 조금 문제가 있는 것 같거든요. 하여튼 지금 잘하고 계시지만 내년도 프로그램 짤 때 도서관에 맞는 목적에 맞는 그런 프로그램이 들어오는 것이 더 안 맞겠나 싶어 가지고 조금 주의할 필요가 있는 것 같아 가지고 당부의 말씀 하나 드리겠습니다.

환엽

전환엽경영관리본부장

예.

양진오위원

그리고 하나 부탁의 말씀은 추모공원이 저희 지역구에 있다 보니까 이제 뭐 자주 갈 일도 있고 또한 여러 얘기도 듣고 있습니다마는 지금 화로가 지금 몇 개 있죠? 추모, 추모.

환엽

전환엽경영관리본부장

화로 5개

양진오위원

5개 있죠?

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 5개 화로입니다.

양진오위원

5개 있는데 아마 얼마 전에 하나는 스페어로 쓰고 하나는 고장이 나서 아마 3기가 돌아갔는 걸로 알고 있습니다. 그렇죠, 그죠? 그렇다 보니까 이제 구미 화장, 장례 추모공원이 좋다는 소문이 나니까 외지에서도 많이 오고 하는데 조금 몰리는 경향이 있어 가지고 조금 힘들어하는 경우가 있더라고요.

환엽

전환엽경영관리본부장

예.

양진오위원

이제는 우리도 화로를 하나 더 늘릴 시기가 안 되었나 싶어서 중장기적인 대책으로 미래를 준비를 해야만이 아마도 내년에 예산에 넣고 후내년에 작업 안 되겠습니까, 그죠? 그런 작업들을 미리미리 준비 좀 부탁드리려고 그래 말씀드렸습니다.

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 예.

양진오위원

예, 이상입니다.

영길

김영길위원장대리

예, 수고했습니다. (김택호 위원, 손을 듦) 예, 우리 김택호 위원님.

택호

김택호위원

예, 수고하십니다. 6쪽에서 보시면 수입 면이 쭉 나와가 있습니다. 11개, 캠핑장까지 11개 지역인데 올해 이제 내년되면 위드 코로나라서 코로나 극복이 되고 나름대로 좀 수입이 더 들어와야 안 되겠느냐, 지금 뭐 시가 경제가 어려운 건 심각하지 않습니까?

환엽

전환엽경영관리본부장

예.

택호

김택호위원

심각한데 이제 공격적인 경영을 좀 하자 이런 차원에서 수입 면을 너무 적게 잡았지 않느냐 이렇게 되는데 거기에 대해서 구체적인 답변 좀 해 주기 바랍니다.

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 아무래도 저희들 금년에는 올림픽기념관이 코로나 예방접종센터 운영으로 해 가지고 거의 운영을 못 했습니다. 못 했고 내년부터는 아마 본격적으로 운영이 될 것 같은데요. 저희들 안 그래도 지금 인력이 위드 코로나 시대 되어 가지고 아무래도 접종, 그 이용객이 늘어 나면 그 수입액이 아마 많이 늘어나지 싶습니다. 이거는 평년도에 비교해 가지고 그건 그렇게 잡아놓은 건데 그거는 추경이라든지 이런 거 통해 가지고 그때그때 해서 조정하도록 그렇게 하겠습니다.

택호

김택호위원

그래 목표치를 좀 많이 잡아서 공격경영을 하자는 그런 취지고요. 그래서 시도 경영이지만 시설관리공단 특히 경영 쪽이 많지 않습니까? 그래서, 그래서 위탁을 한 거예요, 그죠? 그래서 전문적으로 경영팀들이 지금 노하우가 쌓였으니까 그 경영을 살려서 물론 뭐 상도 받고 잘했습니다마는 달리는 말에도 채찍을 하라고 그래서 제가 수입이 적게 잡아서 전년, 올해하고 같이 잡아서 공격경영을 안 한다 그렇게 얘기를 드리고 싶습니다. 공격경영 하십시오.

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 예, 알겠습니다.

영길

김영길위원장대리

예, 수고하셨습니다. (김낙관 위원, 손을 듦) 예, 우리 김낙관 위원님.

낙관

김낙관위원

예, 우리 채동익 이사장님, 지금 시설공단이 좀 발전한다는 그런 생각을 많이 하고요. 2020년 대비 2021년 수익을 보면 많이 증감을 했어요. 이 코로나19로 지금 보면 올림픽기념관 같은 경우 접종센터 한다고 수익이 많이 떨어졌죠?

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 거의 운영을 못 했습니다.

낙관

김낙관위원

그래 다른 지금 공영주차장이나 올림픽 특히 금오테니스장하고 구포생활체육관 같은 경우는 수익률이 상당히 많이 올라갔는데 원인이 어디에 있다고 생각하십니까?

환엽

전환엽경영관리본부장

아무래도 저희들이 야간조명 시설하고 해 가지고 야간에 이용객이 많이 늘어나고 있습니다. 그래서 운동하시는 분들이 주간에는 일을 하고 야간에 와 가지고 아마 운동하는 그런 시스템이 많이 늘어나지 않았나 그렇게 생각됩니다.

낙관

김낙관위원

저희들이 사실 구포생활체육공원 같은 경우는 상당히 염려를 많이 했던 시설 중에 하나입니다.

환엽

전환엽경영관리본부장

예.

낙관

김낙관위원

그런데도 2020년 대비 2021년 수입이 자꾸 증감하는 것에 대해서는 고생하신다고 생각을 하고 제가 이 수입 및 지출률을 보고 작년보다 많이 떨어졌었지 않겠나라는 생각을 했는데 생각보다 13.6% 수입이 증감됐다 하는 거에 대해서는 하여튼 고생했다 하는 그런 말씀을 드립니다.

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 감사합니다.

영길

김영길위원장대리

예, 수고하셨습니다. (위원들, 예산서 검토 중) (이지연 위원, 손을 들며)

지연

이지연위원

저 하나 할게요.

영길

김영길위원장대리

우리 이지연 위원님.

지연

이지연위원

예, 수고 많, 감사합니다, 위원장님. 예, 수고 많으십니다. 이사장님께 좀 여쭤봐도 될까요?

동익

채동익구미시설공단이사장

예.

지연

이지연위원

시설공단 관련해서 운영이 저희가 대부분 전출금이죠?

동익

채동익구미시설공단이사장

예, 예.

지연

이지연위원

자체수입을 계획은 있으십니까?

동익

채동익구미시설공단이사장

예?

지연

이지연위원

자체수입을 더 늘릴 수 있는 계획은 있으십니까?

동익

채동익구미시설공단이사장

아, 지금 아까 지적을 하셨지만 수익 면에 있어서 코로나가 2년 동안 하다 보니까 계획이 사실 좀 어려웠습니다.

지연

이지연위원

예.

동익

채동익구미시설공단이사장

그러나 이제 금년에 위드 코로나로 가게 되면 내년에 거의 정상으로 간다고 이렇게 생각을 합니다. 그래서 우리 시민들이 활용하는 분야에 좀 적극적으로 해서 수익을 올릴 수 있는 방안을 강구토록 하겠습니다.

지연

이지연위원

예, 뭐 어려운 시기에도 노력하시고 성과를 충분히 내셨다고 생각해요. 이제 위드 코로나가 되면서 뭐 우리 시설공단이 구미시민들한테 홍보도 좀 많이 하시고, 예.

동익

채동익구미시설공단이사장

예.

지연

이지연위원

여러 가지 사업들을 발굴하셔서 저희 전출금은 뭐 당연히 드려야 되는 거지만 전출금 위주로만 이 체계가 구성되어 있는 것이 사실 좀 부담스럽기도 합니다.

동익

채동익구미시설공단이사장

예, 예.

지연

이지연위원

예, 전체 수입 개발에 대해서 좀 노력을 해 주십시오.

동익

채동익구미시설공단이사장

예, 예, 그렇게 하겠습니다.

지연

이지연위원

예, 이상입니다.

영길

김영길위원장대리

예, 수고했습니다. 추가로 질의하실 위원님 안 계십니까? (김춘남 위원, 손을 듦) 예, 우리 김춘남 위원님.

「예」하는 위원 있음

김춘남위원

예, 승마장은 어디서 담당하시죠?

환엽

전환엽경영관리본부장

예.

김춘남위원

과장님이 주관합니까?

환엽

전환엽경영관리본부장

예.

김춘남위원

제가 축산과에 여기 승마장 전출금 좀 짚어놨는데 승마장 길을 갖다가 지금 4년, 5년 전에 8억인가 들여서 다 했더라고요.

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 승마장

김춘남위원

예, 했는데 그거 또다시 재정비한다고, 재정비하고 승마장 안에 하는 거는 제가 컨트리크로스가 그 축산과서 얘기를 했고 승마장 길이 사실은 지금 5년도 안 돼서 거기에 보수비가 들어갈 만큼 지금 거기가 그래 많이 이용을 했나요?

환엽

전환엽경영관리본부장

맹 일반인들이 승마하는 분들이 많이 타고 있습니다.

김춘남위원

타고 있는데 제가 그래서 일단 현장을 한번 가보고 제가 그 예산 올라왔는데 일정 부분 그 승마장 길도 있더라고요.

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 예.

완재

정완재생활체육팀장

제가 답변드려도 되겠습니까?

김춘남위원

예, 예.

영길

김영길위원장대리

아니요, 아니요.

완재

정완재생활체육팀장

예, 생활체육팀장 정완재입니다.

영길

김영길위원장대리

예, 팀장님 (김영길 위원장대리, 정완재 생활체육팀장을 향해 들어가라는 손짓함)

완재

정완재생활체육팀장

예, 생활체육 (전환엽 경영관리본부장, 정완재 생활체육팀장을 보며)

환엽

전환엽경영관리본부장

잠깐만.

김춘남위원

아니요, 과장님이 답변하실 수 없으면 제가 팀장님한테 좀 들어보고

환엽

전환엽경영관리본부장

뭐 담당 팀장이 뭐 답변해도

영길

김영길위원장대리

답변 안 돼요?

김춘남위원

답변이

영길

김영길위원장대리

팀장님 대신 할까요?

환엽

전환엽경영관리본부장

예, 예, 그래 주시면.

영길

김영길위원장대리

팀장님 나오세요, 예.

완재

정완재생활체육팀장

예, 안녕하십니까? 생활체육팀장 정완재입니다. 승마장 길은 지금 17.9킬로가 조성되어 있는데 실제로 이번에 축산과에서 예산 편성하는 거는 승마장 길 보수 부분도 있지만

김춘남위원

정확하게 한 지가 5년 안 됐죠, 아직?

완재

정완재생활체육팀장

예, 아직 5년은 안 됐습니다.

김춘남위원

안 됐죠? 5년 안 됐는데 또 거기에 그 보수비가 들어가니까 제가 알기로는 그렇게 이게 다시 보수할 만큼 이용을 많이 한 걸로는 알고 있지 않고 승마장 안도 아니고 승마장 길 거기 마사토 깔아놨는 데잖아요, 그죠? 마사토 깔고 다니고 이게 8억이 들었더라고요.

완재

정완재생활체육팀장

그게 승마장 길 보수만 하는 게 아니고 컨트리크로스 하는 대회가 있습니다.

김춘남위원

예, 예, 그 대회 때 그거 보수하고 그 가는 길에 예, 하는 거죠?

완재

정완재생활체육팀장

그런 부분도 보수를 하고 해야 되는 부분이 있어서

김춘남위원

그러면 정확하게 그 승마장 길에 보수비가 따로 나와 있을 거 아닙니까? 이게 통으로 나와 있더라고 다, 보수비가 이 승마장 길에 얼마, 안에 얼마 그거 따로 해서

완재

정완재생활체육팀장

승마장 길 얼마 이렇게 뭐 축산과 예산 잡을 때 전체 한

김춘남위원

예, 통틀어서 하셨더라고.

완재

정완재생활체육팀장

전체 6억을 예산 편성했는 걸로 알고 있습니다.

김춘남위원

예, 예.

완재

정완재생활체육팀장

알고 있는데 그 승마장 길도 이제

김춘남위원

그게 상세 설명자료를 그러면 우리 축산과에 받아야 됩니까, 팀장님한테 받아야 됩니까?

완재

정완재생활체육팀장

그거 축산과에서 받는 게 맞을 것 같습니다.

김춘남위원

축산과 받아야 됩니까?

완재

정완재생활체육팀장

예, 예, 그리고 승마장 길 이용현황은 매년 좀 증가하고 있습니다. 올해 작년 같은 경우는 총 한 300명 정도 이용했고요. 올해는 한 600명 정도, 한 676명 정도 이용하고 계속 증가를 하고 있습니다.

김춘남위원

제가 축산과에는 짚었는데 엄청난 금액이 들어갔더라고요, 승마에. 우리 시비만 80억이 더 들어갔던가, 150억이 들어갔는데 지금 한 10년 정도 되었잖아요. 승마장이 11년째니까

완재

정완재생활체육팀장

예, 맞습니다.

김춘남위원

11년 정도 되었는데 지금 또 그래 사실은 이거 예산 대비 효율성이 많이 떨어져요. 많은 사실 뭐 문화체육시설이 체육이 있지만 사실은 이거는 한정되어 있잖아요, 하시는 분들이. 전국대회 때문에 제가 이게 보수비가 올라온 것도 알고는 있지만 일단 그러면 제가 그 현장을 한번 가보겠습니다. 한번 가보고 제가 축산과에도 그래 말씀드렸는데 예산 대비 효율성이 좀 너무 많이 떨어집니다. 150억이 들어갔는데 저희 시비가 80억이 들어갔어요. 그런데 올해 6억이 올라왔다는 거는 내년에 전국대회에서 어떤 우리 구미시를 알릴 건지, 승마 하면 상주라 그러지 우리 구미라고 그래 말 안 하거든요, 아직도. 그래서 제가 한번 효율성을 한번 보고 그 현장을 한번 가보고 그래 제가, 이게 따로 분리해서는 예산을 저한테 설명할 수는 없죠?

완재

정완재생활체육팀장

예, 저희 현재는 그렇습니다.

김춘남위원

그것도 없이 그냥 통으로 잡아놓으신 거예요? 대충 보고

완재

정완재생활체육팀장

통으로 축산과에서 세세하게 어느 정도 구분했는 거 알고 있는데

김춘남위원

예.

완재

정완재생활체육팀장