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울산 동구의회 발언

임정두 의원 발언

제202회 제4차 예산결산특별위원회2021-12-03

임정두 의원 프로필 보기 →

김태규위원장

성원이 되었으므로 울산광역시 동구 2022년도 예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다. 1.울산광역시 동구 2022년도 예산안(계속)
의사일정 제1항 울산광역시 동구 2022년도 예산안을 상정합니다. 오늘은 경제복지국 소관 예산안 총괄사항과 일자리정책과, 경제진흥과, 생활지원과 예산안에 대해서 심사하겠습니다. 진행순서는 경제복지국장의 총괄설명을 들은 후 직제 순으로 부서장이 세부사항에 대해서 설명한 뒤 질의·답변하는 순서로 진행하겠습니다. 박동석 경제복지국장께서는 경제복지국 소관 2022년도 예산안에 대하여 총괄사항을 설명해 주시기 바랍니다.
동석

박동석경제복지국장

경제복지국장 박동석입니다. 평소 경제복지국 업무에 아낌없는 지원과 성원을 보내주시는 예산결산특별위원회 김태규 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 경제복지국 소관 2022년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 총괄설명을 드리겠습니다. 먼저 일반 및 특별회계 세입예산 총괄입니다. 전년도 예산 1,572억 6,500만 원보다 133억 2,400만 원이 증액된 1,705억 8,900만 원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 전년도 예산 1,913억 9,000만 원보다 173억 6,600만 원이 증액된 2,087억 5,600만 원으로 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세입예산입니다. 전년도 예산 1,567억 3,900만 원보다 132억 7,500만 원이 증액된 1,700억 1,400만 원으로 편성하였습니다. 주요 내역은 신재생에너지 융복합지원사업 12억 2,200만 원, 코로나19 생활지원비 67억 3,700만 원을 신규 편성하였고 지역공동체 일자리사업 4억 3,500만 원, 주전항 어촌뉴딜사업 27억 6,800만 원, 종합사회복지관 운영비 11억 4,200만 원, 기초연급 지급 307억 1,100만 원, 아동수당 114억 2,100만 원, 석면피해 구제급여 1억 1,100만 원, 쓰레기봉투 판매 및 음식물류폐기물 납부필증 판매수수료 39억3,700만 원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출예산입니다. 전년도 예산 1,908억 6,400만 원보다 173억 1,700만 원이 증액된 2,081억 8,100만 원으로 편성하였으며, 세출예산 편성내역입니다. 먼저 335쪽 일자리정책과 소관입니다. 전년도 예산 48억 5,100만 원보다 22억3,400만 원이 증액된 70억 8,500만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 조선업 신규취업자 이주정착비 2억 6,400만 원, 신재생에너지 융복합지원사업 12억 2,200만 원, 청년센터 운영비 2억 200만 원을 신규 편성하였으며 취업 취약계층 일자리 지원을 위한 공공근로사업 7억 8,600만 원, 희망근로지원사업 10억 원, 동구여성새일센터 운영 2억 9,100만 원, 경력단절여성 취업지원 4,300만 원을 편성하였고 지역산업과 근로자 지원을 위한 주력산업 우수기능인력 양성사업 2억 6,400만 원, 마을기업 육성지원 2억 2,000만 원, 사회적경제 일자리센터 운영 2억 8,400만 원, 중소기업 및 소상공인 경영안정자금 지원 2억 7,900만 원, 공공근로복지기금 재정지원 7,800만 원을 편성하였습니다. 다음은 365쪽 경제진흥과 소관입니다. 전년도 예산 61억 3,900만 원보다 1억2,000만 원이 증액된 62억 5,900만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 전통시장 시설현대화사업 6억 8000만 원, 수산종자 매입방류사업 1억 2,000만 원, 주전항 어촌뉴딜사업 32억 5,700만 원, 소규모어항 보수·보강사업 1억 5,000만 원, 소형어선 인양기 설치사업 1억 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 397쪽 생활지원과 소관입니다. 전년도 예산 65억 6,300만 원보다 16억 200만 원이 증액된 81억 6,500만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 보훈정책 활성화 20억1,300만 원, 자원봉사 4억 6,500만 원, 종합사회복지관 운영 13억 5,300만 원, 지역사회 서비스투자사업 11억 200만 원, 긴급복지금 8억 5,000만 원, 코로나19 생활지원비 8억 900만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 425쪽 사회복지과 소관입니다. 전년도 예산 874억 5,000만 원보다 133억 9,300만 원이 증액된 1,008억 4,400만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 기초연급 지급대상 범위확대에 따른 증가분을 반영하여 438억 7,200만 원을 편성하였으며 노인일자리 및 사회활동 지원 70억 3,500만 원, 장애인활동 지원급여 38억 9,900만 원, 주거급여 65억 4,600만 원, 생계급여 151억 7,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 467쪽 가족정책과 소관입니다. 전년도 예산 702억 2,000만 원보다 4억 8,700만 원이 감액된 697억 3,300만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 보육교직원 처우개선비 48억 3,200만 원, 2세 보육료 163억 4,900만 원, 아동수당 급여 114억 2,100만 원을 편성하였고 첫만남 이용권 지원사업 16억 5,400만 원, 영아수당 지원 20억 3,600만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 513쪽 환경위생과 소관입니다. 전년도 예산 27억 8,700만 원보다 1억4,100만 원이 감액된 26억 4,600만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 공중화장실 청소용역비 7억 3,100만 원, 가정용 저녹스보일러 설치지원비 3억 4,600만 원, 어린이급식관리지원센터 운영비 5억 2,500만 원을 편성하였고 공중화장실 환경개선사업비 2,400만 원, 외식업 입식좌석개선 지원비 1억 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 535쪽 환경미화과 소관입니다. 전년도 예산 128억 5,400만 원보다 5억 9,500만 원이 증액된 134억 4,900만 원으로 편성하였습니다. 주요 내용은 청소차량 구입비 2억 3,900만 원을 신규 편성하였고 생활폐기물 반입수수료 및 처분부담금 8,300만 원, 생활폐기물류 수집운반대행료 2억 6,800만 원을 감액 편성하였습니다. 단독주택 재활용품 선별 및 민간위탁 대행료 6,800만 원을 감액 편성하였으며 재활용품 회수로봇 설치비 및 유지비 3,500만 원을 신규 편성하였고 2022년 환경공무직 퇴직자 3명의 퇴직금 비용 6억9,900만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입 및 세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 전년도 예산 5억 2,600만 원보다 8,800만 원이 감액된 5억 7,500만 원으로 편성하였습니다. 757쪽 일자리정책과 소관 발전소 특별회계 세입 및 세출예산은 전년도 예산 2억 9,200만 원보다 3,900만 원이 감액된 2억 5,300만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내용은 울산화력본부 지원금으로 반려동물놀이터 부대시설 조성사업 등 5개 사업에 대하여 1억 8,100만 원을 편성하였으며 울산연료전지 지원금으로 동구장애인복지관 기능보강사업 등 2개 사업에 8,400만 원, 코스포 영남파워 지원금으로 동구노인복지관 기능보강사업 등 2개 사업에 6,300만 원을 편성하였습니다. 다음은 767쪽 사회복지과 소관 의료급여 특별회계 세입 및 세출예산입니다. 전년도 예산 2억 3,400만 원보다 8,800만 원이 증액된 3억 2,200만 원으로 편성하였습니다. 주요 편성내역은 건강생활유지비 3,800만 원, 장애인 보조기기 구입비 지원 6,200만 원, 요양비 9,300만 원을 편성하였습니다. 경제복지국 2022년도 당초예산안은 코로나19와 경기침체에 따른 우리 구의 재정상황 등을 고려하여 당면 현안업무 추진에 꼭 필요한 최소한의 예산으로 편성하였습니다. 원안대로 승인해 주시기를 부탁드리면서 경제복지국 소관 2022년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 총괄설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김태규위원장

경제복지국장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 경제복지국 소관 총괄사항에 대해서 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 경제복지국 소관 울산광역시 동구 2022년도 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

김태규위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 경제복지국 총괄사항에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 세부사항에 대한 질의는 각 부서별 예산안 심사 시 하여 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임정두위원

경제복지국 국장님을 비롯해서 일자리정책과, 경제진흥과, 생활지원과, 사회복지과, 가족정책과, 환경위생과, 환경미화과 이렇게 7개 과가 그동안 행정업무, 주민들을 위해서 많은 일을 해 주셨습니다. 그리고 지난 행정사무감사를 준비하시고 이렇게 또 당초예산 준비하시느라 고생 많으셨고요. 우리가 할 일은 여전히 똑같습니다. 내년도 그렇고 후년도 그렇고 행정에서 주민들을 위해서 해야 하는 행정업무는 변함이 없습니다. 그래서 이 변함없는 행정업무에 대해서 고생하시고 주민들에 해당되는 여러 수많은 민원들 다 함께 안고 가고 있습니다. 앞으로도 이 모든 부분에 대해서 과장님들이 첫째, 부서의 부서장으로서 해결해 주고 또 상담도 해야 되고 많은 소리를 듣고 해야 됩니다. 이런 부분에 있어서 행정업무에 한 번 더 제가 강조드리고요. 우리는 주민들을 위해서 일하는 사람들이지 주민들을 힘들게 하거나 불편하게 해서는 안 되는 사람들입니다. 맞지요?
동석

박동석경제복지국장

예.

임정두위원

그런 측면에서 우리에게 부여된 의무와 책임감을 의회도, 행정도 소홀함 없이 잘할 수 있도록 최선을 다해 달라는 당부의 말씀을 드리고요. 그동안 협조를 잘해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
동석

박동석경제복지국장

예, 감사합니다.

김태규위원장

임정두 위원님 수고하셨습니다. 김수종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수종

김수종위원

박동석 국장님, 경제복지국 과장님들 수고하신다는 말씀을 드리고요. 국장님, 올해 동구 예산 3,170억 중에 약 1,700억∼1,800억 정도 된다 그렇지요? 반이 넘는 예산인 만큼 복지예산이 우리 동구 주민들에게 지원이 될 수 있게끔 노력해 주시기 바라겠습니다. 그리고 오늘 코로나19 오미크론이 전 세계적으로 대세로 가는 그런 시점이다 그렇지요? 그래서 방역지침이 강화될 것이라고 보여지는데, 그에 따라서 수도권에 방역강화 지침이 내려지지만 우리 지역에도 상당히 영향이 미칠 것이다 이렇게 보여지거든요. 그만큼 경제복지국에서도 그런 일에 대해서 함께 해야 된다 이렇게 보여지고, 지금 현재 언론보도에 보면 물가가 상당히 많이 올라가고 있잖아요. 물가가 올라가면 우리 동구도 지금 상황이 어려운 상태에서 물가의 영향을 받지 않을 수 없는 상태다, 물가가 올라가면 현대중공업이 지금 현재 수주가 되고 있지만 현대중공업의 어려움, 코로나19로 인한 어려움 여러 가지 복합적으로 동구 주민에게 미치는 영향이 많을 것으로 보여집니다. 경제복지국은 우리 동구 주민들의 복지를 위해서 노력하는 부서인 만큼 동구 주민들 어려움이 없게끔 만전을 기해 주시기를 당부의 말씀을 드리겠습니다. 그리고 고용위기지역 연장으로 인해서 국장님이 창원에 갔다 오셨지요. 잘될 것이라고 보여지고 고용위기지역이 연장될 수 있게끔 많은 노력을 부탁드리겠습니다. 그리고 가족정책과장님 계시지만 가족정책과에 보면 현대중공업 직장어린이집이 전환됨으로 해서 우리 지역의 어린이집이나 유치원, 가정어린이집, 민간어린이집이 타격을 상당히 많이 받을 거라고 보여집니다. 가족정책과장님 계시지만 국장님께서도 이런 부분에 대해서 지역주민들 어려움이 없게끔 많은 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.
동석

박동석경제복지국장

잘 알겠습니다.

김태규위원장

김수종 위원님 수고하셨습니다. 총괄질의 하실 위원님 계십니까? 내년 2022년도 당초예산 올라온 예산이 총 3,000억이 넘었습니다. 3,148억 원입니다. 그중에서 경제복지국 예산이 1,705억 원으로 50%가 넘는 많은 예산을 차지하고 있고, 주요 증액된 예산이 263억 중에 그중에서 133억이 경제복지국 예산으로 편성되어서 증액이 되었습니다. 그 내용을 보면 기초연금이 50억 되고영아수당 20억, 양육비나 출생장려사업비 해서 사회복지 예산이 대부분 주요 증액요인입니다. 맞지요?

「없습니다」하는 위원 있음

동석

박동석경제복지국장

예.

김태규위원장

사회복지 예산은 대부분 다 시·구비·국비 매칭사업입니다. 그래서 대충 보니까 우리 구가 작년에 비해서 사회복지 예산으로 매칭을 위해서 더 추가로 구비가 편성되어야 되는 금액이 20억 가까이 되더라고요. 그렇습니다. 우리 의회의 기능과 역할이 다 있겠지만 그중에서도 가장 중요한 기능이 예산심의 기능 아니겠습니까? 그중에서 당초예산은 예산규모가 아주 크고, 오늘 같은 경제복지국 소관 심의는 더없이 중요한 날이라고 생각합니다. 우리 의회에서도 이런 역할과 기능을, 주민이 주신 권한과 책임을 허투루 쓰지 않도록 노력하겠습니다. 집행부에서도 올 한 해 정말 고생 많이 하셨습니다. 그리고 내년도 올해처럼 더 열심히 우리 주민들을 위해서 일해 주시기를 당부드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 경제복지국 총괄사항에 대한 질의·답변을 종결하겠습니다. 일자리정책과장을 제외한 다른 부서장께서는 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

10시36분 회의중지

10시37분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 김우철 일자리정책과장님께서는 일자리정책과 소관 2022년도 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
우철

김우철일자리정책과장

일자리정책과장 김우철입니다. 일자리정책과 소관 2022년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (일자리정책과장 : 일자리정책과 소관 2022년도 예산안 사항별 설명)

김태규위원장

일자리정책과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 일자리정책과 소관 예산안에 대해서 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

일자리정책과 소관 울산광역시 동구 2022년도 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

김태규위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 일자리정책과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

임정두위원

우리 존경하는 일자리정책과 김우철 과장님, 반갑습니다. 뒤에 계신 우리 주무관 여러분도 반갑습니다. 제가 자료집을 보면서 과장님께 몇 가지 사항을 질문 드려보겠습니다. 먼저 예산서 자료 337페이지 상부에 보면 기간제근로자 보수 부분에 ‘희망근로 지원사업 인건비’ 9억 5,000만 원을 배정했네요. 예산 잡혀 있지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

임정두위원

우리 구에 국·시비를 국비하고 구비 매칭을 해서 우리 지역주민들을 위해서 희망근로사업에 잘 요긴하게 쓰라고 국비를 받아왔잖아요. 이건 대단히 고마운 일인데요. 우리가 국비를 받아온 이상 이 국비를 우리 지역주민들의 삶에 효율적으로 잘 써야 됩니다. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

임정두위원

그래서 공공근로든 희망근로든 간에 여기에 근로를 하고자 하는 대상자 선정을 정말 투명하게 해 주셔야 됩니다. 밖에, 지역에 돌아다니다 보면 가장 많은 불만 중에 하나가 희망근로하고 공공근로사업 부분에 대해서 ‘왜 자꾸, 진짜 필요해서 한 번쯤 원했는데 한 번도 기회를 주지 않느냐, 좀 기회를 균등하게 줬으면 좋겠다. 어떤 사람은 계속해서 혜택을 보고 또 어떤 사람들은 계속 구청에, 동에, 희망근로에 일을 해 보려고 접수를 해도 기회가 돌아오지 않는다.’ 이런 이야기를 공공연하게 많이 듣고 있어요. 우리 행정에서는 이러한 소리를 외면해서는 안 됩니다. 그래서 각 동에서도 접수 신청을 받고 있는데요. 가능하면 한 번 혜택을 본 분들은 후순위로 두시고 그동안 혜택을 못 보신 분들을 위주로 먼저 배정해 주시고 나서 그다음에 순차적으로 필요한 인원에 따라서 기회를 주는 것이 옳다고 생각합니다. 이 부분에 대해서 과장님, 해당 과에서 어떻게 준비하고 운영할 것인지 먼저 말씀해 주시기 바랍니다.
우철

김우철일자리정책과장

공공근로사업이나 희망근로 지원사업 같은 경우에는 취약계층을 위주로 일자리사업을 하도록 지침이 되어 있습니다. 가구소득으로 중위 65% 이내, 재산 2억 원 이내로 지침 상으로 되어 있기 때문에 그 범위를 벗어나는 분은 실질적으로 일을 하기 힘듭니다. 그 외에 나머지, 연령이라든지 한 번 이상 참여한 이런 부분에 대해서는 서로 가점을 줘서 될 수 있으면 안 하신 분들이 참여할 수 있도록 그렇게 계획하고 있습니다.

임정두위원

가능하면 우리 주민들로 하여금 불만의 소지가 없도록 하는 것이 우선이고요. 그다음에 해당 안 되는 분들이 있잖아요. 그분들 입장에서 욕심을 내자면 ‘나도 할 수 있다.’ 그렇게 요구를 하니까 그런 부분에 대해서 의원들도 욕 한번 먹고 하는 것인데요. 설명을 하거나 동에도 분명 지침에서 요하는 규정이나 자격이나 사업에서 준하는 그런 것들을 한눈에 볼 수 있도록 접수창구에다 두든지 해서 게시판에 공지를 해 주세요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그 부분은 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

그렇게 해야 신청하러 온 사람도, 신청하러 왔다가 안 되는 경우가 있잖아요. 안 됐을 때 이분들은 거기서부터 불만이 나오니까, 그러면 본인들이 어떤 규정이나 조건에 의해서 여기에서 대상이 안 되는구나, 그러면 불만의 소지가 조금 줄어들 수 있잖아요. 그래서 이런 부분까지 과장님께서 잘 챙겨주세요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

그다음에 339페이지 상부에 보면 연구용역비 ‘고용위기지역 모니터링 및 성과평가 보고용역’ 해서 2,200만 원이 있습니다. 이것 모니터링을 해서 어떤 효과를 얻고 있고 어떤 점에서 개선되고 있는지, 또 이 모니터링을 통해서 고용위기지역에 관한 사항들에 대해서 우리 구가 얻는 것이 무엇인가요?
우철

김우철일자리정책과장

이 부분은 저희들이 1년 동안 고용위기지역으로 지정을 받아서 중앙정부로부터 각종 지원을 받습니다. 받게 되면 고시에 의해서 의무적으로 익년도 3개월 이내에 지원받은 부분의 성과라든지 이런 부분을 모니터링해서 고용노동부에 의무적으로 제출하도록 되어 있습니다.

임정두위원

이게 의무적 사항입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

임정두위원

그러면 이미 정부에서 동구지역 또는 여러 지역의 위기지역을 다시 기간을 연장하려고 국장님도 얼마 전에 다녀오셨잖아요. 그러면 위기지역으로 연장될 것으로 믿어요. 그렇게 믿고 있지만 고용노동부의 지침에 의해서는 여기에 해당되는 성과평가 보고용역을 해서 제출해 줘야 된다, 그렇지요? 그런 말씀이시죠?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.

임정두위원

제가 왜 이것을 질문하냐면 이미 고용위기지역으로 추가로 연장될 것이라고 보고 있고요. 그런데 그에 관해서 따로 모니터링에 대한 성과보고를 해야 되는지 하는 그런 생각이 들어서요. 아까 과장님 설명 중에 이것은 고용노동부에서 의무적으로 법적으로 제출해야 하는 과정이 있다고 하니까 이 부분에 대한 필요성이 이해가 되는 것이지요. 알겠습니다. 그다음에 그 밑에 칸에 청년에 관한 사항들이 있어요. 그러면 청년정책위원회 회의수당도 있고 이렇게 있는데 여기에 청년위원회가 10명으로 구성되어 있네요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

임정두위원

그러면 청년위원회가 연 2회로 할 예정이잖아요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.

임정두위원

이 위원회의 역할이 굉장히 중요합니다. 그렇지요? 그리고 정책을 내놓고 그것을 논의해서 우리 청년들을 위한 유익한 정책을 만들어서 운영을 하기 위한 수단이잖아요. 그러면 위원들이 어떤 정책들을 내놓고 이것 논의가 될지는 알 수 없습니다만 여기에서 거론되는 중요한 정책 내용들을 언제쯤 위원회를 열지 모르겠어요. 첫 번째 위원회 또는 두 번째 위원회를 열고 난 이후에 여기에서 거론된 정책제안들이 있을 것 아니에요. 그런 것들을 나중에 정리해서 의원들한테도 제출해서 우리도 함께 공유할 수 있도록 그렇게 생각해 주시기 바랍니다.
우철

김우철일자리정책과장

잘 알겠습니다.

임정두위원

그다음에 한 장 넘어가겠습니다. 340페이지 상부에 보면 ‘신중년 사회공헌사업’ 부분이 있습니다. 이 부분에 대해서 과장님, 해당부서에서 어떻게 준비하고 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

신중년 사회공헌사업 지원은 올해 공모사업을 해서 처음으로 시행하고 있는데요. 50세 이상 70세 미만 퇴직자들의 재능을 사회에 기부하는 형식으로 운영되고 있습니다. 올해 같은 경우는 자원봉사센터에 위탁해서 운영하고 있는데 퇴직이나 하신 분들의 재능이 아까우니까 그런 재능을 발굴해서 불우한 이웃이나 사회에 환원할 수 있도록, 그런 재능기부사업이라고 보시면 되겠습니다.

임정두위원

맞습니다. 자원봉사센터가 처음에 신중년 사업공헌사업에 대해서 고민하고 있을 때 제가 센터 방문해서 이 부분에 대해서 여러 많은 이야기를 나눈 적이 있습니다. 사업 시행하기 전에요. 그래서 전국의 시도에서 이미 우리 구보다 훨씬 앞에 이런 사업들이 진행되고 있었습니다. 그래서 그때 당시에 자원봉사센터장님하고 직원하고 앉아서 우리 구가 정말로 이러한 부분이 필요하다, 그런데 마침 우리 자원봉사센터장님도 이런 부분에 대해서 생각을 하고 있더라고요. 그래서 지금까지 오고 있습니다. 이런 부분에 대해서 구에 있는 신중년 세대들에게는 희망적인 부분이에요. 그래서 이 부분 사업 봉사센터하고 잘 연계하셔서 내실 있고 유익한 사업이 진행되어서 우리 지역의 신중년 세대들에게 많은 도움이 될 수 있도록 항상 센터하고 자주 소통하셔서 운영하는 데 있어서 어떤 좋은 대안들이 있는지 수시로 정보를 많이 얻어야 됩니다. 그런 정보 취득이라든지, 필요하면 벤치마킹도 가서 우리 주민들을 위해서 배울 것이 있으면 배우고 통합적으로 잘 챙겨주시기를 당부드리겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

제가 할 말이 상당히 많은데 다른 위원님들도 계시고 하니까 최대한 줄이겠습니다. 344페이지 제일 위에 상부에 행사운영비 부분에 있어서 ‘생애설계 교육 및 컨설팅’ ‘퇴직자 직업 직무 역량 교육’ ‘생애설계 컨설턴트 양성과정’ ‘경비·안전 전문가 양성과정’ 해서 약 8,500만 원 예산이 지금 편성되어 있습니다. 이것 예산이 이렇게 많이 들어가는 만큼 여기서 공통적인 것은 교육의 일부분이에요. 제일 밑에 경비·안전 전문가 양성과정에 대해서 어떻게 지금 추진하고 있어요?
우철

김우철일자리정책과장

경비·안전 전문가 양성과정 같은 경우에는 내년에 처음 시도하는 사업이 되겠습니다. 저희들이 일자리 창출을 고민하다가 할 수 있는 어떤 사업이 없을까 생각하다가 경비·안전 전문가 양성과정이라 해서 내년에 30명씩 3회에 걸쳐서, 그러니까 90명이지요. 90명 정도를 양성해서 이분들이 아파트라든지 경비 아니면 안전 쪽으로 취직을 할 수 있도록 지원하기 위해서 내년에 신설한 과정이 되겠습니다.

임정두위원

그러면 제가 이 부분에 대해서 이런 말씀 한번 드려보고 싶습니다. 혹시 과장님, 알고 계시는지 모르겠지만 국내에 ‘국민다안전협회’라고 있어요. 본부가 대전에 있는데요. 여기에서는 안전의 모든 부분을 총괄하고 있습니다. 그래서 지금 여기에서도 양성과정을 하고 있어요. 저도 이미 강자자격을 취득한 사람입니다. 안전 부분에 대해서 자격증을 다 가지고 있어요. 어차피 이런 양성과정을 준비한다고 하면 제가 볼 때는 이런 부분도 같이 겸해서 추진해 본다면, 여기서 자격을 갖추게 되면 이분들은 해당 지역에 또는 타 지역에 강사 자격으로 가서 강사 수당을 받고 강의를 할 수가 있습니다. 그래서 이런 부분도 있다는 점을 제가 말씀드리니까 이 사업을 하는 과정에서 필요하다 그러면 이런 것도 하나의 제안이고 정보입니다. 그런 것도 참고해 주시기 바랍니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

그다음에 350페이지 중간쯤 보면 이런 것이 있어요. ‘울산형 주택태양광 보급사업’ 3,095만 원 예산이 편성되어 있는데요. 전년도에 이 부분 계속 해 왔잖아요. 그러면 현재까지 우리 구의 주민들이 이 부분에 대해서 호응도나 문의, 상담 부분에 대해서 어느 정도인가요?
우철

김우철일자리정책과장

저희들 울산형 주택 태양광 보급사업이나 이것하고 ‘그린홈사업’이라고 비슷한 사업이 있습니다. 태양광 보급사업을 하게 되면 일단 근원적으로 전력 그러니까 예산 절감이 상당히 많이 되는 것으로 알고 있고요. 주민들 호응이 좋아서 내년도에 국비사업으로 12억 2,200만 원을 편성해서 대대적으로 추진해 보려고 내년도에 계획을 하고 있습니다.

임정두위원

잘하셨습니다. 제가 보기에도 이 부분은 우리 지역주민들이 상당히 호응을 받을 수 있는 사업 중에 하나라고 생각하거든요. 그래서 잘 준비해 주시고요. 만약에 이 편성된 예산을 다 소진하고 난 이후에도 희망자가 생기면 추경이라도 또 준비할 생각을 가지고 있어요?
우철

김우철일자리정책과장

주택태양광 같은 경우는 시·구비 매칭사업입니다. 매칭사업으로 하고 있고 이것 외에도 조금 전에 말씀드렸다시피 내년에 ‘신재생에너지 융복합 지원사업’이라 해서 내나 태양광사업입니다. 그것도 하고 있기 때문에, 만약에 부족하다면 추경에 예산을 반영할 수 있도록 하겠습니다.

임정두위원

알겠습니다. 그렇지 않아도 신재생에너지 융복합 지원사업 부분에도 제가 질의하려고 체크해 놨습니다만, 어쨌든 간에 우리 구 주민들의 호응이 좋다 하는 것은 그만큼 생활에 유익하다는 걸 알기 때문에 그런 거예요. 예산 소진이 다 되고 나면 아까 말씀대로 신재생에너지 융복합사업 쪽으로 같이 연계해서 추가적으로 지원될 수 있도록 해 주시고요. 그다음에 신재생에너지 융복합 지원사업에 예산이 12억 2,249만 원이에요. 이것 국·시비인데, 우리 구에 국·시비를 이렇게 많이 가져와서 사업을 할 수 있다는 것은 우리 구의 복입니다. 우리 주민들한테도 복이에요. 그래서 이런 것을 우리 지역주민들에게 제대로 예산이 쓰여져서 보람이 되고 내년에도 이런 사업, 후년에도 이런 사업이 계속 진행됐으면 좋겠다 이런 결과가 나와야 되는 것이 우리 행정이 해야 할 목표라고 생각을 합니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 잘 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

임정두위원

이런 부분에 대해서 하여튼 잘 챙겨주시고, 아마 우리 과장님은 누구보다도 꼼꼼하시고 일을 잘 진행하시기 때문에 제가 믿습니다.
우철

김우철일자리정책과장

고맙습니다.

임정두위원

여러 가지 질문드렸는데 답변을 잘 해 주셔서 우리 과장님, 대단히 감사합니다. 이상입니다.

김태규위원장

정용욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용욱

정용욱위원

일자리정책과 김우철 과장님, 직원 여러분, 반갑습니다. 어려운 여건 속에서도 2021년도 살림살이 하시느라 고생 많이 하셨고요. 당초예산서 작성하시느라고도 고생 많이 하셨습니다. 19개 부서 중에서도 우리가 국이 3개 국이지요? 3개국 19개과 중에서도 사업부서로 사업이 그래도 가장 많다고도 할 수 있지요? 일자리정책과나 경제진흥과나 해양관광정책실이나 대동소이하게 사업이 많은 부서라고 생각합니다. 그렇다 보니까 아마 우리 위원님들도 질의하실 게 많이 있다고 생각되는데요. 저도 간추려서 몇 가지만 모르는 것, 의문스러운 것 이렇게 해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 331페이지에 세입 부분에 보시면 우리가 세입 부분이 많이 늘어나고 이렇게 해야 되는데 주로 보면 감액되는 목도 많지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

그런데 전년에는 국가균형발전 특별회계 보조금이 없었나요?
우철

김우철일자리정책과장

아니요, 있었습니다.
용욱

정용욱위원

전년도에 비해서 2억 5,000 정도가 감액됐지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

특별한 이유가 따로 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

전년도 같은 경우는 지역공동체 일자리사업이 원래 4억 정도가 편성되어 있었는데요. 그게 내년에 지방이양사업으로 전환되어서 시도비보조사업으로 바뀌어서 편성된 부분입니다. 그리고 사회적기업 인건비가 전년도에 1억 5,000만 원이었는데 그게 3억 원으로 편성되어서 1억 5,000 정도 증가됨으로서 전체적으로 보면 2억 5,000 정도가 감액된 사항이 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

국고보조금도 늘어났고 시도보조금도 조금씩 늘어났지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

그랬는데도 국가균형발전 특별회계 보조금이라 하는 것이 조금 줄어들어서 여쭤봤는데, 여기도 보면 사회적기업 인건비하고 사회적기업 사회보험료 지원 부분에 대해서 줄어든 것 같은데, 맞는지 모르겠습니다. 간단간단하게 제가 질의토록 하겠습니다. 세출 부분에 337페이지에 보시면 ‘육아휴직 대체 기간제근로자’ 1명을 채용 예정이시지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

내년에 직원이 육아휴직 들어가시는 분이 계시는가봐요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다. 일자리센터 업무를 보고 있는 공무직 한 분이 내년에 육아휴직을 들어가서요.
용욱

정용욱위원

휴직 들어가면 언제까지이지요?
우철

김우철일자리정책과장

1년 계획하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

1명 채용하시는 분은 그러면 업무에 관련이 있는 분을 해야 되는데 전혀 업무를 모르시는 분을 채용해서, 채용해도 기간제이니까 휴직 1년 동안에만 채용해서 근로를 할 수 있게끔 할 것 아니에요. 그런데 업무를 제대로 아시는 분들인가요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 내년에 계시는 분들이 거의 다 상담사분이기 때문에 상담사 자격이 있는 분을 채용할 그런 계획을 가지고 있습니다.
용욱

정용욱위원

업무의 연속성이 없으면 일을 배우다가 기간이 끝나는 경우가 있잖아요. 그것 때문에 제가 여쭤보는 것입니다. 338페이지입니다. 역시 이것도 조선업희망센터 기간제근로자가 2명을 6개월별로 해서 채용 예정이지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

이분은 6개월인데 왜 6개월이에요?
우철

김우철일자리정책과장

이것은 저희들이 내년도 고용위기지역 지정 확정이 불투명해서, 예산 편성할 당시에는요. 그래서 그 부분을 지금 임시로 편성을 한 부분이 되겠고요. 내년도 고용위기지역으로 지정이 되면 그 예산을 쓰고 이 예산은 반납할 그런 계획을 가지고 있습니다.
용욱

정용욱위원

그래서 6개월 두 사람을, 알겠습니다. 그리고 뒷장 보시면 이것은 제가 몰라서 묻는데 ‘청년정책협의회 참석수당’이라 그래서 30명입니다. 협의회 위원이 30명 정도 됩니까?
우철

김우철일자리정책과장

저희들 조례상으로 30명 이내로 되어 있고 현재는 19명이 위원으로 위촉되어 있습니다. 위촉되어 있는데 저희들은 청년정책협의체 같은 경우는 수시로 운영되기 때문에, 일단 예산을 이렇게 잡아놓은 부분이 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

잡아놓고 19명이 될 수도 있고 10명이 될 수도 있고, 협의체 위원이 그렇게 될 수도 있단 말입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

그러면 최대로 잡아놓은 것이네요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 ‘청년정책위원회’ 회의는 뭡니까?
우철

김우철일자리정책과장

청년정책위원회는 부구청장님이 위원장님으로 계시고요. 12명으로 별도로 구성되어 있습니다.
용욱

정용욱위원

이것은 그러면 청년정책위원회하고 청년정책협의회하고 내용이 많이 다릅니까?
우철

김우철일자리정책과장

청년정책위원회 같은 경우는 당해연도 청년 정책에 대한 기본 방향을 의결하는 그런 심의기구가 되겠고요. 청년정책협의체는 말 그대로 청년들끼리 모여서 청년들에 대한 어떤 다양한 의견을 수렴하는 그런 기능을 가지고 있습니다.
용욱

정용욱위원

청년센터운영 위탁금이 2억입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들 내년도 계획을 민간위탁으로 해서 2억 원을 편성했습니다.
용욱

정용욱위원

운영에 대한 위탁, 위탁에 대한 금액이라는 말이지요?
우철

김우철일자리정책과장

위탁에 따른 인건비하고 각종 프로그램 운영비 그런 내용이 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

그 협의체를 30명으로 잡았다고 해서, 인원만 채운다고 해서 협의체가 잘 운영되는 것은 아니라고 보거든요. 적절한 인원을 담당과장님께서 알아서 잘 하시겠지만 최대한 예산을 절감할 수 있도록, 절감하고 효과는 최대로 얻을 수 있는 그런 방안을 강구하시기 바라겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 알겠습니다.
용욱

정용욱위원

그리고 340페이지 보시면 ‘마을기업 육성’에 2억 2,000이고 ‘사회적기업’에 1,100만 원 이렇게 되어 있지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

그런데 ‘사회적경제기업 판로 지원’에 500만 원 책정되어 있지 않습니까? 판로 지원이라는 것은 구체적으로 어떤 것이지요?
우철

김우철일자리정책과장

올해도 대왕암공원에서 판로 지원사업을 했는데 합동 판촉행사로 보시면 되겠습니다. 전체 마을기업들이 모여서 그날 하루 마을기업에서 만든 제품을 일반 주민들에게 판매하는 그런 행사로 보시면 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

판로 지원이라 하는데 그것이 판로 지원이 되는가, 그러니까 제가 궁금한 것은 판로 지원이라고 하면 500만 원 가지고 홍보도 하고, 배너 홍보라든지 현수막 홍보라든지 이런 식으로 동구뿐만 아니라 울산 전체에, 나아가서는 대한민국 전체에 홍보를 해서 우리 사회적기업이라든지 마을기업에 생산하는, 만들어지는 물건을 판매할 수 있는 판로를 개척해 주는 것이라고 생각을 하거든요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그런 것도 포함되어 있습니다.
용욱

정용욱위원

그런데 이것 사회적기업 판로 지원이라든지 사회적기업이나 마을기업을 통해서 판매한 것이 대충 금액으로 따질 수 있겠습니까?
우철

김우철일자리정책과장

기업별로 매출현황은 저희들이 별도로 파악 안 했습니다만 이번에 ‘대왕암 출렁다리 감사e데이’라 해서 5회 정도 운영을 하고 합동 판촉행사를 1회 정도 했습니다. 거기에 참여한 기업들 얘기를 들어 보면 매출이 상당히 좋았다고 말씀들 하고 계십니다.
용욱

정용욱위원

그런데 제가 마을기업 제품을 가서 보면 그분들의 능력을 폄하하는 것이 아니고, 획기적으로 눈에 확 들어오는 그런 상품을 저는 못 봤거든요. 우리가 해외 같은 데 가면, 일본에 가면 일본 전통복 기모노 입고 있는 남녀, 기모노 입고 있는 형상이라든지 인형이라든지, 프랑스 가면 에펠탑 상이라든지 이렇게 획기적으로 우리가 할 수 있는 게, 눈에 확 들어오는 그런 이미지를 가진 상품을 저는 아직 못 봤다고 생각하거든요. 그런 것 해당부서에서도 개발할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

알겠습니다.
용욱

정용욱위원

그 위에 보면 ‘신중년 사회공헌사업 지원’이지요? 340페이지입니다. 90명으로 제한하는 이유가 따로 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

아니요, 특별하게 제한하는 것은 아니고요. 목표 인원이 90명입니다. 90명 정도를 활용하면 어느 정도 사회공헌 활동을 지원하지 않을까 그래서 목표 인원이 90명이 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

목표 인원이 90명이고, 더 늘어날 수도 있고 줄어들 수도 있고, 2021년도 같은 경우는 1억 3,600만 원에 국비가 1억 2,200이고 구비가 1,300만 원 지원됐지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

그렇게 사업을 했는데 올해부터 국비가 지원이 안 됩니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 내년부터 지방이양사업으로 전환되었습니다. 전환되면서, 특별교부세로 지원이 됩니다.
용욱

정용욱위원

이 목으로는요?
우철

김우철일자리정책과장

교부세 같은 경우는 저희들한테 내려오면 구비로 잡히기 때문에 지원은 3년 동안 국비가 지원되는 부분입니다.
용욱

정용욱위원

지금 예산서 보면 구비를 1,300만 원 잡아 놓고 전액 1억 4,900이고 구비로 되어 있잖아요. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 교부세가 지원됩니다.
용욱

정용욱위원

그러면 우리 구비는요?
우철

김우철일자리정책과장

구비는 10% 부담하는 정도로요.
용욱

정용욱위원

그러면 1,400 정도 우리가 부담을 하면 되는 겁니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

알겠습니다. 재원 확보에 대해서, 그리고 재원 확보 이것 지금 계속 하실 사업이지요? 올해 1년으로 끝나는 것이 아니고요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들은 계속 할 계획을 가지고 있습니다.
용욱

정용욱위원

344페이지 보시면 위에 ‘경비·안전 전문가 양성과정’이 2,000만 원 책정되어 있습니다. 여기도 보면 일자리센터에서 재취업을 위해서 그렇게 하시는 것 맞습니까? 퇴직자를 위해서?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

그런데 여기 2,000만 원 중에, 이 사업이 올해 첫 사업이에요?
우철

김우철일자리정책과장

내년에 처음으로 하는 사업입니다.
용욱

정용욱위원

퇴직자 및 재취업 희망자 90명을 상대로 한다고 하셨는데, 경비 일반교육이 24시간이고 안전관리 교육이 8시간이고 기계식 주차관리 교육이 4시간, 취업지원 교육이 4시간 이렇게 5일 만에 40시간을 이수한다 이 말입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

개인이 그러면 이 네 가지 수강을 다 해야 돼요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 경비를 하려면 경비원 교육이 따로 있습니다. 그것은 의무적으로 받아야 되고요. 경비원 교육뿐만 아니라 기계식 주차라든지 안전관리 이런 부분들 교육을 해서 조금 폭넓게 취직할 수 있도록 지원하는 프로그램이 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

경비라 그러면 주로 어떻게 보면 아파트 대단지 주택관리를 하시는 분들 아니겠습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

우리가 통상적으로 봤을 때 경비라 그러면 청소나 하고 입출입 하시는 분들 관리하시고 건물 관리하시는데, 주차 안전관리 교육 같은 경우는 자격증을 요하는 것 아닙니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 기계식 주차 같은 것은 의무적으로 교육만 받으면 가능한 것으로 알고 있습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 안전관리에 대해서는요? 안전관리 이런 것은 자격증이 있어야 될 텐데요.
우철

김우철일자리정책과장

안전관리 그 부분도 이수를 하면……
용욱

정용욱위원

이런 분들이 하게 되면 취업은 어떤 루트를 통해서 시키실 거예요?
우철

김우철일자리정책과장

저희들이 그분들이 자체적으로 취업을 할 수 있도록 이런 프로그램을 지원해 주는……
용욱

정용욱위원

지원만 해드리고 취업 알선까지는 우리가 안 하십니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들이 워크넷이라고 해서 구직등록사이트가 있습니다. 거기에 등록을 하면 저희들이 그런 부분까지 찾아서 지원하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

우리 동구에서 하게 되면, 예를 들어서 300세대 이상 되는 대단지 아파트가 제법 있잖아요. 있으니까, 아파트 관리사무소라든지 입대위라든지 이런 데를 통해서 우리가 이렇게 교육시키는 분들이 계시니까 채용계획이 있으신 그런 아파트단지나 이런 데는 일자리정책과에서 연락을 주십사 하고 미리 공문도 주시면 그렇게 하시면 안 돼요? 그러면 취업하는 데 도움이 되지 않겠습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 알겠습니다. 그런 부분도 같이 홍보할 수 있도록 하겠습니다.
용욱

정용욱위원

교육만 시키는 게 문제가 아니고 그분들의 목적은 취업하시는 것이고 제2의 인생을 설계할 수 있도록 자리를 스스로 만들어주는 것도 괜찮다고 생각합니다.
우철

김우철일자리정책과장

알겠습니다. 그렇게 해 보겠습니다.
용욱

정용욱위원

그런 방법도 챙겨봐 주시기 바랍니다. 그리고 한 가지만 더 하도록 하겠습니다. 350페이지 보시면 민간자본사업 보조금 있지요? ‘울산형 주택태양광 보급사업’에서 3,000만 원 정도 예산이 잡혀 있습니다. 맞아요?
우철

김우철일자리정책과장

맞습니다.
용욱

정용욱위원

이 부분에 대해서 간단하게 설명 좀 해 주실래요?
우철

김우철일자리정책과장

울산형 주택태양광 보급사업은 일반 가정에 태양광시설을 설치하는 사업이 되겠습니다. 3,000만 원 시·구비 외에 본인 부담금이 별도로 20% 있고요. 요즘 태양광 설치를 많이 하고 있는데 태양광 설치를 하게 되면 비용 절감이라든지 이런 부분에 효과가 많기 때문에 주민들도 많이 신청하고 요구도 하고 있는 그런 사업이 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

구비가 자부담 33% 아닙니까? 33%로 알고 있는데요. 아니에요? 시비가 45%, 구비가 22%, 자부담이 33% 아니에요?
우철

김우철일자리정책과장

맞습니다.
용욱

정용욱위원

내년에 대상 세대를 10세대로 잡았지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

10세대인데 10세대는 예산 때문에 이렇게 잡습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 이것은 시·구비 매칭사업이 되다 보니까 시비에 맞춰서 저희들이 예산 편성하는 그런 부분이 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

이것 5개 구·군 공동사업이고 자부담이 33% 같으면 1세대에 얼마 정도 예산이 들어가지요?
우철

김우철일자리정책과장

1세대에……
용욱

정용욱위원

300만 원 정도 되겠네요, 아니에요?
우철

김우철일자리정책과장

400만 원 조금 더 되는 것 같습니다.
용욱

정용욱위원

전체 총 사업비가 3,100만 원 아닙니까? 전체 총 사업비가 3,100만 원 10세대니까 300만 원 정도 계산을 하신 것 같은데, 아니신가?
동석

박동석경제복지국장

재원 비율로 보면 위원님 말씀이 맞고요. 310만 원이 드는데 자부담까지 33%를 포함시키면 약 400만 원 됩니다.
용욱

정용욱위원

이 사업을 지난해에도 하셨지요?
동석

박동석경제복지국장

예, 올해도 했습니다.
용욱

정용욱위원

지난해에는 5,000만 원 정도 예산으로 하셨고 올해 2021년도는 3,500만 원 정도 예산으로, 내년에는 3,000만 원으로……, 예산이 자꾸 줄어드는 것은 세대수가 줄기 때문에 그렇습니까, 아니면 우리가 시비라든지 재원 조달 때문에 그렇게 해요?
우철

김우철일자리정책과장

세대수가 준다기보다, 세대수는 그대로인데 태양광 설치 가격이 조금조금씩 하락되고 있습니다.
용욱

정용욱위원

설치 비용이 세월 지나면 이러면 물가 상승률로 인해서 올라갈 것인데 왜 떨어지지요? 물가 상승 요인으로 인해서 물가가 오르면 설치비라든지 자재비가 오를 텐데, 그게 또 떨어진다는 말은 제가 좀 이해가 안 됩니다.
우철

김우철일자리정책과장

태양광 기술이 계속 발전을 하다 보니까 가격이 조금씩 다운되고 있는 그런 상황입니다.
용욱

정용욱위원

신기술 개발되면 기술료 더 받을 것 아니에요? 그렇게 생각하는 데, 아닌가? 예, 좋습니다. 그렇게 가격이 싸면 쌀수록 좋고 물건은 좋으면 좋을수록 더 좋습니다. 좋은데, 이것도 우리가 10세대 같은 경우는 신청자에 한해서 하지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들이 신청을 받아서 하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

행정복지센터를 통해서 신청을 받습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

신청을 받으면 우리가 예산보다도 신청자는 더 초과가 되지요? 아닙니까?
우철

김우철일자리정책과장

저희들이 일단 예산범위 내에서 신청을 하고요. 예산범위를 벗어나면 후보 대기자로 따로 관리를 하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 그 대기자가 만약에 그 해에 해당이 안 됐을 때는 익년도에 우선권을 드리는 것입니까?
우철

김우철일자리정책과장

아닙니다. 익년도에는 다시 별도로 신청을……
용욱

정용욱위원

다시 별도로 신청자를 받고?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

대기는 말 그대로 대기이고 익년도에는 그냥 후보자격 없이 다시 신청해야 되네요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 매년 사업을……
용욱

정용욱위원

선정 기준은 따로 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

선정 기준은 세대가 10세대밖에 안 되기 때문에 우선순위로 받고 있습니다.
용욱

정용욱위원

선정 기준이 보통 차상위계층이라든지 이렇게 기준이 따로 있습니까?
우철

김우철일자리정책과장

아니요, 전에는 취약계층 위주로 했는데 지금은 그런 제재는 없어지고 그냥 우선순위로 접수를 받고 있습니다.
용욱

정용욱위원

예, 알겠습니다. 한 가지만 마지막으로, ‘LPG용기 사용가구 시설개선사업’에서 국비가 100만 원, 시·구비가 50만 원씩 해서 내년 3월부터 12월까지 예정하지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

고무호스를 금속배관으로 교체하는 것인데 이것도 가구당 25만 원, 국비·시비 40%·20%에 구비가 20%, 자부담이 여기도 20%네요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

금액은 얼마 안 되지만 가정집도 포함됩니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 주로 가정집에 하고 있는……
용욱

정용욱위원

그러면 소상공인이라든지 식당이라든지 이런 데는 어떻게 해요?
우철

김우철일자리정책과장

이것은 일반 가정주택에 신청을 받고 있습니다.
용욱

정용욱위원

영업장에는 안 하고 가정집만 한다?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

영업장도 나중에 보면 가스 사용에, 아직도 영업장에는 거의 100%잖아요. LPG용기를 쓰는 곳이요. 가정집은 요새 거의 다가 도시가스가 들어오기 때문에 가정집에는 별로 없는 것 아닙니까?
우철

김우철일자리정책과장

일단 저희들이 이것도 국·시비 매칭사업이기 때문에 지침에 의해서 그렇게 진행하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

지침에 의해서 일반 가정집을 우선으로 해라?
우철

김우철일자리정책과장

예.
용욱

정용욱위원

이것은 요새 도시가스 다 들어오기 때문에 일반 가정집 주택도 그렇고, 다세대·다가구 다, 공동주택도 마찬가지이고 거의 다 도시가스인데 가정집으로 한정한다 하는 것은 좀 그렇고, LPG 많이 쓰는 데는 거의 다가 식당이나 이런 데, 그리고 가스통이 외부에 노출되어 있는 곳이 많잖아요. 그런 것부터도 규제를 한다든지 안전에 대해서 계도를 한다든지 그렇게 해야 된다고 생각하는데요. 우리 식당이나 이런 데도 과장님, 교체하는 것 한 번쯤 생각해 보십시오. 꼭 정부 지침이라기보다는 우리가 돈만 많고 이러면 안전을 위해서라도 우리 구민들 이용하고 하시는 데 해 주면 좋지 않겠습니까?
우철

김우철일자리정책과장

이것은 취약계층 위주로 하고 있기 때문에 일반 업소는……
용욱

정용욱위원

해당이 안 돼요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 1년 동안 고생 많이 하셨고요. 2022년도도 이제까지 해온 것처럼 열심히 우리 동구를 위해서 고생 좀 해 주십시오.
우철

김우철일자리정책과장

예, 잘 알겠습니다.
용욱

정용욱위원

이상입니다.

김태규위원장

김수종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
수종

김수종위원

김우철 과장님, 2022년도 당초예산안 준비하시느라 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 간단하게 몇 가지만 질의하도록 하겠습니다. 앞서 동료위원들 질의하셨는데, 청년센터 운영이 2억이다, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
수종

김수종위원

그것은 어디에 합니까?
우철

김우철일자리정책과장

명덕에 도시재생사업을 하고 있는데요. 거기 리얼소통발전소 안에 3층을 해서 3층 거기다가 꾸미고 있습니다.
수종

김수종위원

그러면 청년센터 운영에 2억 예산을 주면서 뭘 합니까?
우철

김우철일자리정책과장

기본적으로 인건비가 조금 많고요. 그다음에 청년들을 위한 각종 정책이라든지 여러 플랫폼 구축 이런 사업들을 계획하고 있습니다.
수종

김수종위원

제가 말씀드리는 것은, 뒤에 또 묻겠지만 ‘청년지원센터 운영’ 해서 2억 줘서 그 인건비, ‘마을공동체 일자리’라 해서 그 인건비, ‘사회적기업’ 해서 예산을 주면서 인건비, 인건비가 50% 이상 차지하네요, 그렇지요? 청년부터 시작해서 마을기업이나 사회적기업이, 제가 말씀드리는 것은 물론 청년센터도 운영되고 마을기업도 운영해야 하고 사회적기업도 해야 하지만 이것 관리감독을 잘 안 하면 이 사람들이 인건비 따먹는 것밖에 안 된다 이 말이에요. 그래서 예를 들어서 마을기업에 지원이 2억 2,000 가잖아요, 그렇지요? 2억 2,000 거의 이것도 인건비잖아요. 인건비 많이 지원되잖아요. 그리고 사회적기업도 예산이 거의 4억인데 사회적기업 예비 인건비가 4억이라고 그대로 또 나와 있잖아요. 그래서 제가 말씀드리는 것은 이것 잘잘못을 따지기 전에 이런 부분에서 운영만 하는 것이 문제가 아니고 일자리도 만들어야 되고 일자리 창출도 해야 되지요. 해야 하지만 이 관리감독을 잘 못하게 되면 인건비에서 다 주고 만다 이 말이에요. 물론 사람이 일 시키고 인건비 안 주면 안 되지만 정책다운 정책이 안 나오고 인건비만 빠져나간다 이런 말씀이에요. 그래서 예산이 통과되면, 물론 우리 청년일자리 같은 경우에는 거의 구비잖아요. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 청년센터만……
수종

김수종위원

구비로 하는 사업인 만큼 2억이 작은 돈 아니에요. 그래서 물론 인건비도 중요하지만 이에 대한 정책사업이라든가 이런 것을 활발하게 진행될 수 있게끔 예산이 통과되면 관리감독 잘 하시라는 말씀을 드리고 싶어요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
수종

김수종위원

이것뿐만 아니라 마을기업, 사회적기업도 마찬가지입니다. 340페이지 ‘주력산업 우수기능인력 양성사업 훈련장려금’ 해서 2억이고 ‘조선업 신규취업자 이주정착비 지원’ 2억 5,000이다, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
수종

김수종위원

25만 원 해서 3억이고 2억 6,400이고 이런데, 이것 신청하는 데가 제법 있습니까? 지난번에 2021년도에 이 예산 있었습니까?
우철

김우철일자리정책과장

그때 훈련장려금은 올해 있었습니다. 올해 1억 1,400만 원을 편성해서 지원하고 있고요. 그것은 그 예산이 소진될 것 같고요. 이주정착비 이 부분은 내년에 신규로 하는 사업이 되겠습니다.
수종

김수종위원

훈련장려금 1억 1,400은 올해 예산이 소진되었는데 내년에는 2억 6,400이 나가잖아요. 2억 6,400만 원인데, 그러면 훈련장려금 지원금을 어떻게 줍니까?
우철

김우철일자리정책과장

저희들이 현대미포조선하고 현대중공업 기술 연수생들한테, 그분들이 훈련을 받게 되면 당장 생계가 어려우니까 훈련받는 동안 일정 부분을 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.
수종

김수종위원

1인당 330명 정도로 해서 20만 원을 지원했는데 이 부분에서는 훈련하면 현대중공업이나 미포조선에 훈련비가 나오지요?
우철

김우철일자리정책과장

회사에서는 별도로 나오는 것이 없고요. 국비가 40만 원 지원되고 시에서 40만 원 지원되고 저희들이 20만 원 해서 훈련생들한테 총 100만 원이 지원되겠습니다.
수종

김수종위원

이것도 구비잖아요. 구비인데, 물론 현대중공업이 어렵고 조선업 위기로 해서 어렵기 때문에 현대중공업하고 지역민하고 우리 관하고 상생을 하자 하는 뜻에서 많은 요청이 있어서 이런 지원을 해 주는 부분이잖아요. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.
수종

김수종위원

제가 앞서 말씀드렸던 인건비라든가 이런 부분도 있다시피 이것도 지원 신청을 하실 때, 물론 관리감독 철저하게 확인을 해서 지원해 주는 부분이잖아요. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
수종

김수종위원

이 부분도 철저히 하시라는 말씀을 드리고요. 조선업 신규취업자 이주정착비가 25만 원 정도 해서 100명 정도 주는데, 이것도 우리 동구의 정주 여건을 만들고 동구의 일자리가 생김으로 인해서 젊은 세대들을 동구에 많이 유입시키는 사업의 일환이라고 보잖아요. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
수종

김수종위원

그런 만큼, 제가 전에 감사 때도 말씀드렸고 이 내용을 말씀드릴 때도, 현대중공업하고 연계를 해서 원칙은 현대중공업에서 이런 사업을 다 해야 돼요. 물론 사업을 해야 하지만 ‘우리 지방자치에서도 이만큼 노력을 하고 있으니까 동구에 많이 들어오십시오.’ 하는 것이잖아요. 그런 만큼 현대중공업하고 많은 소통을 하셔서, 이 예산이 구비인 만큼 우리 동구에 유입될 수 있는 인원이 많이 생길 수 있게끔 예산 1원 한 푼이라도 헛되게 나가지 않도록 관리감독 이것도 철저히 해 주십사 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

잘 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
수종

김수종위원

일자리정책과는 우리 동구의 산업위기지역, 고용위기지역, 조선업 특별고용 지원업종지역 이 3개가 엮여진 만큼 일자리를 많이 만드는 사업이고요. 국비로 받아와서 일자리를 만드는 사업도 있지만 우리 구비도 그만큼, 우리 동구청에서도 그만큼 노력하고 있다는 것을 보여주는 사업이 많이 있지요. 그런 만큼 우리 일자리정책과에서는 동구 주민에게 많은 혜택이 돌아갈 수 있게끔 많은 노력도 해 주시기를 바랍니다.
우철

김우철일자리정책과장

잘 알겠습니다.
수종

김수종위원

이상입니다.

김태규위원장

유봉선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유봉선위원

과장님, 직원 여러분, 2022년도 당초예산안 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 저는 간단하게 한두 가지만 질의드리겠습니다. 앞서 위원님들께서 질의드렸던 부분인데요. ‘동구청년센터 운영’ 이 부분에 공간 구성 안에 보면 열린공간, 영상회의실 있고 사무공간이 있잖아요. 지금 2억의 예산이 편성되었는데, 아까 인건비로 대부분 지출된다고 과장님이 말씀하셨는데, ‘열린공간’ 여기는 쉼터공간을 얘기하는 것입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그쪽에 공유오피스라 해서 청년들이 와서 카페에 가면 청년들이 자연스럽게 인터넷 할 수 있는 공간이 있습니다. 그런 공간을 활용할 수 있도록 하는 사업이 되겠습니다.

유봉선위원

동구에 청년들이 이야기하기를, 청년쉼터가 좀 필요하다라는 이야기를 많이 했거든요. 그러면 여기 공간이 협소할 것은 같아요. 앞으로 청년쉼터에 대한 계획은 없으십니까?
우철

김우철일자리정책과장

현재까지 별도 계획은 없습니다만 내년 청년센터를 실질적으로 운영하다 보면 다양한 청년들의 의견도 있지 않을까 싶습니다. 그렇게 되면 거기에 발 맞추어서 빠르게 진행할 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

유봉선위원

지금 동구에 청년들이 많이 유출되고 있는 그런 상황에서 적극적인 청년정책을 통해서 청년이 유입될 수 있도록 많이 챙겨봐 주시기 부탁드리겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 잘 알겠습니다.

유봉선위원

그리고 ‘신재생에너지 융복합지원사업’ 예산이 12억 2,200만 원 편성되었다, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

유봉선위원

과장님, 대상을 보니까 175개소인데 주택하고 건물 대상이지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

유봉선위원

대상자 선정 기준이 있었습니까?
우철

김우철일자리정책과장

그때 저희들이 각 행정지원센터별로 희망자 접수를 받았습니다.

유봉선위원

그러면 여기 편성된 예산만큼 175개소가 선정된 것이네요, 희망자에 의해서?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

유봉선위원

어쨌든 친환경에너지 도시조성사업이다, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

유봉선위원

도시이미지 개선과 함께 이 사업으로 인해서 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 사업이 통과된다면요.
우철

김우철일자리정책과장

예, 잘 알겠습니다.

유봉선위원

어제 언론에 났습니까? 9일에 고용노동부에서 고용정책심의회를 열어서 고용위기지역 재연장 여부를 심의한다고 하지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들도 9일에 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

유봉선위원

9일이면 오늘이 3일이니까 얼마 안 남았다, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

유봉선위원

과장님, 동구가 참 많이 어려운데 한 번 더 검토해서 고용위기지역 재연장이 될 수 있도록 잘 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.

유봉선위원

예. 이상입니다.

김태규위원장

박경옥 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
경옥

박경옥위원

국장님, 일자리정책과장님, 직원 여러분, 당초예산안 편성하시느라 수고 많이 하셨습니다. 과장님, 세입부터 하나 여쭤보겠습니다. 세입에 보면 사용료 수입이 사회적경제일자리센터 시설이나 프로그램 사용료, 수강료 부분이 증액 편성했습니다. 이 코로나로 인해서 다른 과에는 보면 대체로 사용료, 수강료를 감 편성하는 부분인데, 증 편성한 것이 많지는 않지만 20% 정도 증 편성했는데 괜찮으시겠습니까?
우철

김우철일자리정책과장

코로나19 때문에 시설 사용료는 작년에 100만 원에서 50만 원으로 줄었고요. 그다음에 프로그램 수강료 같은 경우에 올해 분기별로 1만 원 받던 금액을 3만 원으로 조정했습니다.
경옥

박경옥위원

사용료를 1만 원에서 3만 원으로 올렸습니다. 그렇지요? 이것 왜 이렇게 많이 올렸습니까?
우철

김우철일자리정책과장

원래 분기별로 1만 원씩 받았거든요. 분기별로 1만 원씩 받으니까 신청하신 분들도 너무 금액이 적다 보니까 그런 부분이 있어서 저희들이 월 1만 원씩 해서 3만 원으로 조정을 했습니다. 그러다 보니까 예산이 증액됐습니다.
경옥

박경옥위원

결국은 수강료 인상으로 1만 원에서 3만 원으로 많이 올린 것 같은데, 어찌 되었든 이용하시는 분들하고 충분히 공감대 형성한 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. 그렇지만 좀 많이 올랐습니다. 그래도 이분들하고 이런 부분들에 대해서 더 공지하십시오.
우철

김우철일자리정책과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

세출 부분입니다. 일자리 부분에 대해서 전체적으로 한번 여쭤보겠습니다. 우리 일자리가 공공근로사업이 있고 지역공동체 일자리사업이 있고 희망근로 지원사업이 있습니다. 전체적으로 보면 작년보다는 예산이 줄어들었습니다, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

맞습니다.
경옥

박경옥위원

이것 하반기에 국·시비 더 내려올 상황입니까? 당초에는 2억 4,000 정도 적게 편성을 했습니다. 한 23억 편성했나요?
우철

김우철일자리정책과장

올해 23억, 예.
경옥

박경옥위원

23억 정도 편성했는데 작년보다는 2억 4,000 정도 감해서 편성됐는데, 감한 부분이 지역공동체 일자리사업인데, 이것 감한 부분이 시비입니까, 구비입니까?
우철

김우철일자리정책과장

지역공동체 일자리사업 같은 경우 원래 당초예산에는 8억으로 잡혀 있었는데 1회 추경 때 최종적으로 5억 7,000으로 조정이 된 부분이 되겠습니다. 그러니까 올해 예산도 내년 예산하고 똑같다고 보시면 됩니다.
경옥

박경옥위원

내년 예산에 추경에 더 올라올 것이다 이 말씀하시는 거예요?
우철

김우철일자리정책과장

아닙니다. 작년에 본예산에 8억으로 편성이 되어 있었는데……
경옥

박경옥위원

1회 추경에?
우철

김우철일자리정책과장

추경 때 조정이 되어서 감액이 되었습니다.
경옥

박경옥위원

알아들었습니다. 예, 알겠습니다. 우리가 23억을 들여서 400명 정도 일자리 창출이 되는 부분이다, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

맞습니다.
경옥

박경옥위원

23억에 400명인데, 사실 일자리 공공근로 하시는 분들은 원래 목적이 다시 장기적인 일자리로 연계되기 위해서 사업하는 부분인데, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그런 기능도 있습니다.
경옥

박경옥위원

그런데 이것 장기적인 일자리로 연계되기보다는 단기일자리로 그치고 마는 것이 대부분입니다. 좀 안타까운데, 이게 전국적인 사안이지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들도 공공일자리에 참여하신 분은 워크넷에 의무적으로 등록시킵니다. 등록시켜서 다른 일자리를 구할 수 있도록 그렇게 지원을 하고 있습니다.
경옥

박경옥위원

이것 필요한 사업입니다. 단기적으로 6개월을 하든 8개월을 하든 그분들께서 일자리가 없으신 분들이잖아요. 일을 하심으로 삶도 찾고 좋은데, 해마다 20억, 예전에는 굉장히 많이 들어갔어요. 일자리사업이 줄어들어서 그렇지요. 올해만 해도 23억 들었는데, 이게 단기성으로 소멸된다니까 좀 안타까워서요. 우리가 23억 들었음에도 불구하고 이분들은 항상 일자리가 없고 소득이 적고 목말라 계셔요. 그래서 이게 좀 악순환이 되지 않나 싶은데, 다행히 현대중공업에서 내년에 5,000명 정도 직원 채용을 하신다고 합니다. 거기에서 저희들이 조금 희망을 얻고 있기는 한데요. 지금은 예전처럼 공공일자리가 그분들이 장기적으로 할 수 있도록 얼마간 유도를 해 주셔야 될 부분인 것 같습니다.
우철

김우철일자리정책과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

쉽지는 않은데 그렇게 하셔야 될 것 같아요. 청년센터 운영, 드디어 이제 2억 편성을 했습니다. 인원 3명으로 해서, 인건비가 대부분인 것 같은데 이 사업 꼼꼼히, 김수종 위원님 말씀 공감합니다. 꼼꼼히 잘 해 주셔야 합니다.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
경옥

박경옥위원

지금 사회적기업에 인건비가 올해 2억이었는데 내년에 4억으로 2억이 증가했습니다. 사업이 늘어나서 그런 부분으로 보면 되는 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 저희들은 사회적기업에 지원해 주는 인원이 늘어나다 보니까 올해 편성했는데, 실질적으로 보면 우리 1회 추경 때 이 부분도 저희들이 2억을 더 편성했었습니다.
경옥

박경옥위원

올해하고 같다고 보면 되네요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. 지금 사회적기업에 인건비가 4억 나가는데, 사회적기업 청년일자리 지원사업으로 해서 4,650만 원이 또 이번에 지원됩니다. 이게 청년일자리 해서 3명이 사회적기업에 지원을 해 주는 부분이지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 사회적기업에서 청년들을 채용하면 저희들이 예산을 지원해 주는 부분입니다.
경옥

박경옥위원

이것 다른 쪽으로 하시면 안 됩니까? 청년일자리를 만드는 것은 좋은데 이게 조금 더 효율적으로 쓰일 수 있도록, 지금 사회적기업에는 우리 인건비 나가고 있잖아요. 그런데 그것을 꼭 사회적기업으로 같이 해야 되는 상황입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 이것은 예산 자체가 사회적기업을 지원해 주기 위해 내려오는 그런 예산이 되다 보니까요.
경옥

박경옥위원

그러다 보니까 할 수 없다, 사회적기업으로 꼭 가야 되는 부분이다 그렇게 보면 되는 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. ‘마을공동체 만들기 공모사업’에 3,000 정도 증가했는데, 이것도 올해하고 사업이 비슷한 것인가요, 아니면 내년에 특별히 3,000이 더 증액되는 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

내년 같은 경우는 실질적으로 구비 1,000만 원 정도가 증액되고 원래 시비 2,000만 원은 매년 지원이 됐는데 당초예산을 안 잡다 보니까 올해 이렇게 많이 는 것으로 표기되는 부분입니다.
경옥

박경옥위원

그러면 원칙적으로는 1,000만 원 정도 구비가 늘어난 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.
경옥

박경옥위원

구비 왜 늘었습니까?
우철

김우철일자리정책과장

저희들이 내년도에 마을공동체 이것을 더 활성화시키기 위해서 예산을 증액 편성해서 잡았습니다.
경옥

박경옥위원

알아들었습니다. 예, 알겠습니다. 사회적경제일자리센터를 운영하는 데 구비 100% 해서 3억 가까이 듭니다. 그렇지요? 그런데 이번에 보니까 행사운영비에 2,000 정도 증액했습니다. 어느 부분에, 어느 프로그램에 2,000이 증액된 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

많은 위원님들이 질문해 주셨는데 행사운영비 중에 맨 끝 부분에 경비·안전 전문가 양성과정을 신규로……
경옥

박경옥위원

설명 들었습니다. 이야기 들었습니다. 알겠습니다. 우리 여성들을 위해서 여성새일센터 운영을 하고 있습니다. 이 부분에 대해서도 프로그램 기타보상금 이 부분에서 5,300 정도 증액되었는데, 인턴지원금이 있습니다. 새일센터 인턴 380만 원인데, 24명이 인턴으로 오셔요. 이것은 어떻게 운영되는 거예요?
우철

김우철일자리정책과장

기업체에서 인턴 채용을 하게 되면 저희들이 매월 인턴지원금이라 해서 3개월 동안 80만 원을 지원해 주고요. 그다음에 인턴을 정규직 전환을 해도 예산 일부를 지원해 주는 그런 사업이 되겠습니다.
경옥

박경옥위원

이것을 누구에게 준다고요?
우철

김우철일자리정책과장

그 사업주한테요.
경옥

박경옥위원

총 24명 정도가 고용하게 되면 인턴으로 운영을 해 주면 이 금액만큼 적당하게 배분해서 사업자에게 지원된다는 그런 내용입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다. 그게 사업주한테 320만 원 정도가 지원되고요. 개인한테도 80만 원 정도가 지원되는 부분입니다.
경옥

박경옥위원

이것 어디로 가나요? 사업주가 보통 어떤 곳이 되나요?
우철

김우철일자리정책과장

사업주는 기업체도 될 수 있고 일반 소상공인도 될 수 있고, 그것은 별 상관이 없습니다.
경옥

박경옥위원

예를 들어 현대중공업에서 인턴을 고용했다 이러면, 이게 여성 쪽이지요? 여성 쪽으로 현대중공업에서 고용을 했다 그러면 여기에서 국·시비로 지원이 나가는 부분입니다. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
경옥

박경옥위원

이것 가능하면 조그마한 소상공인분들한테 나갈 수 있도록 그렇게 해도 되는 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
경옥

박경옥위원

가능하면 그렇게 나갈 수 있도록 홍보해 주십시오.
우철

김우철일자리정책과장

예, 알겠습니다.
경옥

박경옥위원

중소기업 경영안정자금 이차보전금이 5,800 정도 증가 편성했는데 이 부분 전액 구비입니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
경옥

박경옥위원

이자 보전해 주는 부분인데 이것 당초에 2억 1,000이었는데, 올해 추경에 편성된 부분입니까?
우철

김우철일자리정책과장

아닙니다. 내년에 추가로 지원해 주는 부분이 되겠습니다.
경옥

박경옥위원

그렇다면 전체적으로 5,840만 원을 증액 편성했습니다. 그렇지요? 경영안정자금이 더 많이 나오나요? 어떻게 해서 증액 편성하시게 되었습니까?
우철

김우철일자리정책과장

저희들이 원래 이차보전금을 2년 거치 일시 상환으로 지원을 해 줬습니다. 그런데 내년에는 그 부분을 확대해서 거치를 3년으로 늘려서 지원해 주려고 예산을 증액 편성했습니다.
경옥

박경옥위원

중소기업 경영안정자금을 2년 쓰다가 상환해야 되는데 거치기간을 3년으로 늘리면서 이자를 더 많이 보존을 해 줘야 되니까 증액된 부분입니다. 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
경옥

박경옥위원

알아들었습니다. 이것 1년 더 늘리게 된 이유는 무엇입니까?
우철

김우철일자리정책과장

요즘은 위원님도 잘 아시다시피 고용위기지역도 마찬가지고 코로나 이런 어려움이 있어서……
경옥

박경옥위원

이분들 3년, 원래 남의 돈 빌렸으면 3년은 금방 돌아오는 법인데, 무슨 뜻인지 알겠습니다. 타 구·군도 이렇게 하고 있나요?
우철

김우철일자리정책과장

저희들이 올해 조례를 개정해서 이렇게 지원을 해 주고요. 다른 구·군은 아마 2년 거치를 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
경옥

박경옥위원

우리 울산에 5개 구·군 있는데 다 2년 거치인데 우리 동구만 3년 거치로 워낙 어렵다 보니까 동구지역은 이렇게 개정을 해서 하게 됐다 이 말씀이신 거지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.
경옥

박경옥위원

알아들었습니다. 일자리정책과, 어쨌든 너무너무 중요한 부서인데 공공근로 잘해 주시기를 당부드리고요. 사업 꼼꼼히 잘해 주십시오.
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇게 하겠습니다.
경옥

박경옥위원

예, 수고하셨습니다. 올해 사업 마무리 잘하시고요. 고맙습니다.

김태규위원장

추가질의 하실 위원님 계십니까? 과장님, 일자리지원센터가 공무직 1명 육아휴직 때문에 기간제로 채용하신다고 하셨지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원장

자격요건이 상담사이지요?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원장

지금 일자리지원센터에서 하는 취업박람회하고 구인구직 만남의날 행사하고, 그렇지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

김태규위원장

이것 혼자 합니까?
우철

김우철일자리정책과장

현재 2명이 담당하고 있습니다.

김태규위원장

그러면 이것 일자리지원센터 직원은 2명입니까? 여기 1명이라고 되어 있지 않습니까?
우철

김우철일자리정책과장

전체적으로는 11명이고요. 일자리센터하고 새일센터, 조선업희망센터 각각 나눠서 그렇게……

김태규위원장

제가 여쭤보는 것은 일자리지원센터가 별도로 있지 않습니까. 운영을 별도로 하고 있지요?
우철

김우철일자리정책과장

센터 전체를 말씀하시는 것입니까?

김태규위원장

사회적경제일자리센터 안에 4층에 일자리지원센터가 따로 있지 않습니까? 별개로 운영하고 있지 않습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 맞습니다.

김태규위원장

통합 운영하고 있지는 않지 않습니까, 별도로, 맞지요?
우철

김우철일자리정책과장

맞습니다.

김태규위원장

이것 업무가 비슷하지 않습니까. 기능과 업무가 사회적경제일자리센터랑 업무하는 일이 비슷하지 않습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 조금 비슷한 부분도 있습니다. 여성새일센터 같은 경우는 여성 위주로 하고 조선업희망센터 이것도 각각 대상이 조금조금씩 다르다 보니까 별도로 구분해서 운영하고 있습니다.

김태규위원장

그러게요. 이게 일을 하다보면 상호 업무도 유기적으로 연계해서 업무해야 될 부분도 있고 일하다 보면 인력이 부족하면 도와주고 이렇게 한다 아닙니까? 그 얘기이지 않습니까?
우철

김우철일자리정책과장

맞습니다.

김태규위원장

그러면 직원 1명이 안 계시다고 대체 기간제근로자 운영 이런 것을 하지 마시고요. 사회적경제일자리센터장님, 잉여인력 없습니까?
은영

박은영사회적경제일자리센터장

지금 인력도 부족합니다. 잉여인력 전혀 없습니다.

김태규위원장

그래요? 제가 가보니까 조용하던데요.
은영

박은영사회적경제일자리센터장

지금 자꾸 오해를 하시는 부분이, 일자리상담을 요즘은 온라인으로 많이 합니다. 온라인으로 계속 구인구직 알선하고 업무를 하고 있거든요. 일자리센터는 현재 공무직 2명이고요. 조선업은 기간제근로자 3명입니다. 여성새일도 기간제근로자 4명입니다. 그리고 기간제근로자는 1년 근무하고 나면 정규직 전환이 안 되니까 새로 채용을 해야 돼요. 기간제근로자는 연속성이 전혀 없습니다. 그런 상황에서 지금 다른 업무를, 새일센터도 인력이 타 지역보다 부족한데 그분을 당겨올 수도 없고, 조선업도 불투명한 기간제근로자 2명인데 그분을 이쪽으로 당겨서 일한다는 것은……

김태규위원장

직원 줄여야 된다고 하니까 입에 거품을 무시네요.
은영

박은영사회적경제일자리센터장

직원 줄인다는 말씀은 거품을 뭅니다.

김태규위원장

알겠습니다. 제가 몇 번 가봤는데 너무 조용해서 잉여인력이 없나 싶어서, 기간제를 새로 고용하는 것보다 통합운영해서 인력을 신속하게 효율적으로 배분도 하고 노동 유연성도 확보하는 측면에서 통합 운영하는 것이 안 낫겠나 싶어서 드리는 말씀입니다. 그리고 김수종 위원님께서도 말씀을 잘해 주셨는데요. 이것 주력산업 우수인력 양성사업 훈련장려 지원비하고 조선업 신규취업자 이주정착비 지원하고 이것은 전체 구비로 편성되는 금액 아니겠습니까?
우철

김우철일자리정책과장

예, 그렇습니다.

김태규위원장

그리고 이 목적 자체가 현대중공업에 취직하는 연수생이나 신규로 취업하시는 분들 지원하는 그런 사업이지 않습니까. 물론 우리 구에도 꼭 필요한 사업이기는 하지만 현대중공업에서, 대기업에서도 지원이 같이 이루어져야 된다, 우리 구비만 퍼주기 식으로 지원해서는 맞지 않다 저도 그렇게 생각하거든요. 매칭이 이루어져야 된다 이렇게 봅니다. 현대중공업에서도 책임 부담을 해서 돈을 내놓고 우리도 지역경제 활성화를 위해서 인구 유입을 위해서 내놓고 이렇게 해서 같이 나가야 되지, 우리 구비만 계속 퍼주게 하면 현대중공업 좋은 꼴밖에 되지 않지 않습니까? 그래도 명색이 대기업인데요. 현대중공업하고 협의는 몇 차례 하셨어요?
우철

김우철일자리정책과장

전에도 위원님께서 지적을 하셔서 그런 부분은 많이 얘기하고 건의도 하고 그렇게 하고 있습니다. 현대중공업에서도 내년도 같은 경우는 어차피 인력 채용이 필수기 때문에, 신규 채용되는 그런 부분에 대해서 많은 지원을 해 주지 않을까 기대하고 있습니다.

김태규위원장

협약식도 하지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

김태규위원장

협약식 하기 전에 서로 간에 대화도 하고 협의도 하고 할 것 아닙니까? 그러면 돈 좀 내놔라 그렇게 할 것 아닙니까? 맞지요?
우철

김우철일자리정책과장

예.

김태규위원장

그런 것 우리 동구의회에서도 지적이 있었다고 읍소 좀 하시고 해서 최대한 현대중공업에서도 향토기업으로서 책임감을 느낄 수 있도록 어느 정도 역할을 해야 된다 그렇게 생각합니다. 이것 부탁드리겠습니다.
우철

김우철일자리정책과장

알겠습니다.

김태규위원장

일자리정책과 김우철 과장님, 안정예, 박창근, 이정륜 계장님, 박은영 사회경제적일자리센터장님, 올 한 해 본인이 맡으신 업무 충실히 수행하신다고 고생 많이 하셨습니다. 내년에도 우리 동구 주민을 위해서 최선의 노력을 해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 일자리정책과 소관 2022년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 한지연)

12시00분 회의중지

13시38분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 안정순 경제진흥과장님께서는 경제진흥과 소관 2022년도 예산안에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
정순

안정순경제진흥과장

경제진흥과장 안정순입니다. 연일 예산심의로 수고가 많으신 예산결산특별위원회 김태규 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리면서 경제진흥과 소관 2022년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (경제진흥과장 : 경제진흥과 소관 2022년도 예산안 사항별 설명)

김태규위원장

경제진흥과장님 수고하셨습니다. 전문위원께서는 경제진흥과 소관 예산안에 대해서 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

전문위원 정익수입니다. 경제진흥과 소관 울산광역시 동구 2022년도 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

김태규위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 경제진흥과 소관 예산안에 대해서 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정용욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용욱

정용욱위원

안정순 경제진흥과장님을 비롯한 직원 여러분 반갑습니다. 어려운 여건 속에서도 1년 동안 살림살이 하시느라 고생 많이 하셨고요. 2022년 당초예산 작성하시느라고도 고생 많이 하셨습니다. 다른 과도 마찬가지이지만 경제진흥과도 사업부서이기 때문에 사업이 참 많지요? 민원도 많고요. 제가 성 차별하는 것은 아닙니다. 여자분으로서 좀 힘들다는, 벅차다는 생각은 안 해 보셨습니까?
정순

안정순경제진흥과장

괜찮습니다. 의원님들이 많이 도와주셔서 고맙습니다.
용욱

정용욱위원

세입예산부터 먼저 들여다보도록 하겠습니다. 수산업법 위반과징금이 360만 원 잡혀 있지요. 전년도에는 없는 것 같은데, 있었습니까?
정순

안정순경제진흥과장

전년도에 없었습니다.
용욱

정용욱위원

내년 2022년도에는 수산업법 위반하시는 분들이 있다고 생각해서 잡았습니까, 안 그러면 그 이전에는 있었는데 적발을 안 하셨나요?
정순

안정순경제진흥과장

연말 중에 해경하고 시에서 단속을 합니다. 2건이 잡혀 있는데 ‘과징금을 무느냐’ ‘조업정지를 하느냐’ 이 두 가지가 있는데 대부분 조업정지 30일보다 과징금을 예상하기 때문에 저희들이 예상치를 해서 잡았습니다.
용욱

정용욱위원

그래서 과징금 수입을 잡았다, 그러면 이제까지는 과징금을 부과 안 하고 조업정지로 했다는 말이지요?
정순

안정순경제진흥과장

선택을 본인이 많이 하시기 때문에……
용욱

정용욱위원

그게 낫다고 생각하니까 그렇게 했는데 금전적으로 자기네들이 안 하고 있다가 이제는 금전적으로 보상을 하겠다, 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면 과태료 부분 있지요. 원산지표시법 위반과태료라고 하는 것은 원산지는 수산물에 대한 거지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 수산물도 있고 축산물도 있습니다.
용욱

정용욱위원

전년도하고 비교를 해 보면 낚시어선법 위반과태료는 동일한데 어촌어항법 위반과태료는 줄어들었고 원산지표시법 위반도 줄어들었고 축산물위생관리법, 축산물은 밑에 있네요. 축산물 위생관리하고 원산지 표시하고……
정순

안정순경제진흥과장

위생관리하고 원산지표지하고는 다릅니다.
용욱

정용욱위원

아, 맞습니다. 제가 착각했습니다. 전부 다 금액이 줄었다 그렇지요? 물론 과태료 수입이 감소하는 것은 그만큼 법 위반하는 자가 줄어든다고 볼 수 있지 않겠습니까? 그러니까 이것은 과태료 징수하고 돈을 걷는다고 했는데 그게 목적이 아니고 우리가 지도하고 계도를 해서 법 위반자가 발생하지 않도록, 그럼으로 해서 안전사고도 미연에 방지하고 그렇게 하는 데 취지가 있는 것 아니겠습니까? 과태료 부과보다는 사전에 계도를 해서 안전에 대해서 그리고 법 테두리 안에서 사업을 하시게끔 그렇게 지도를 잘해 주시기 바라고요. 세출예산 보도록 하겠습니다. 366페이지 보시면 ‘화재공제 지원사업’이 있습니다. 540만 원 책정되어 있는데 이게 시비가 270에 구비가 270만 원입니다. 이것도 전년도, 전전년도, 그러니까 2020년도 1,300만 원이고 2021년도는 800만 원, 내년에는 540만 원 책정되어 있어요. 그것도 시·구비가 매칭사업으로 해서 그렇게 되어 있는데, 이것도 자꾸 줄어드는 이유가 예산이 감소되기 때문인가요, 아니면 자부담이 40%인데 이 40%가 부담스러워서 가입을 안 하는 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

올해 저희가 조사를 해 봤습니다. 동울산종합시장 같은 경우는 94%가 화재보험에 가입이 되어 있고, 그래서 저희도 계속 홍보는 하고 있고 올해 800만 원을, 저희가 집행잔액을 봤을 때는 조금 여유가 있습니다. 매칭 부분도 있지만 그런 부분이기 때문에 사업자등록증을 가지고 있는 분들이 대부분 약간 꺼려는 하십니다. 저희가 가입을 하라고 하긴 하지만……
용욱

정용욱위원

그런데 동울산만 조사를 하셨어요?
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 5개 시장 다 했습니다.
용욱

정용욱위원

남목, 월봉, 대송 다 하셨어요? 남목 같은 경우는 몇 프로 나오던가요?
정순

안정순경제진흥과장

남목은 49% 정도 됩니다.
용욱

정용욱위원

그만큼밖에 안 나와요?
정순

안정순경제진흥과장

예. 그래서 저희가 상인회를 통해서 계속 홍보를 합니다.
용욱

정용욱위원

전체적으로 우리가 지원하는 점포 수 파악이 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

저희가 가지고는 있습니다.
용욱

정용욱위원

그것 자료 좀 제출해 주시겠습니까?
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.
용욱

정용욱위원

보험 가입하는 것은 의무가 아니고 자율이기 때문에, 그리고 자부담이 40% 정도 되니까, 그러니까 예를 들어서 500만 원이라고 생각하면 200만 원 정도를 자기가 부담해야 되는 거잖아요. 그러니까 자부담금에 대한 부담 때문에 그럴 수도 있다는 생각이 드는데, 화재가 나면 자기 점포뿐만 아니고 그 시장 전체를 불태워버리고 잿더미로 만들 수 있지 않습니까? 그러니까 과에서도 설득을 하셔서 화재보험 가입을 할 수 있도록 그렇게 유도를 해 주십시오. 화재는 소멸성이잖아요. 그러다 보니까 보장성 같으면 상인들이 덜 아까워할 텐데, 100만 원 넣고 20%라도, 10%라도 환급받을 수 있으면 좋을 텐데 보장성이 아니다 보니까 더 그렇게 한다고 볼 수 있을 것이고, 소관 부서에서 그런 것을 설명을 하셔서 가입할 수 있도록 그렇게 하십시오.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.
용욱

정용욱위원

그리고 남목, 대송 전통시장 아케이드 누수방지 공사비가 2,000만 원 책정되어 있지요. 지난번에 남목 같은 경우에는 상가건물 보수·보강사업을 하셨지요? 2억 8,000만 원, 거기에 포함시켜서 안 하시고 따로 하십니까?
정순

안정순경제진흥과장

그것은 저희가 D등급을 받아서 급해서 우선 2억 8,000 가지고 저희가 보수를 했고요. 아케이드 중에는 남목시장이 제일 역사가 오래 안 되다 보니까 마지막으로 지금 남목시장이 들어가는 사항입니다.
용욱

정용욱위원

남목 아케이드가 제일 늦게 했잖아요, 늦게 했는데도 불구하고 하자보수 공사가 자꾸 들어가니까 그것도 어떻게 보면 졸속공사를 했지 않나 하는 그런 생각도 듭니다. 그것 한 지 7∼8년 되었습니까?
정순

안정순경제진흥과장

2014년도이니까 6∼7년 정도 되었습니다.
용욱

정용욱위원

그 정도 되었을 거예요. 6∼7년 되었는데, 예산을 그만큼 들여서 해 놓았는데 하자마자 몇 년 안 되어서 하자보수 공사 했었잖아요. 그런데 누수방지 공사 2,000만 원 책정해 놓은 것은 누수가 발생했기 때문에 하는 겁니까, 발생될 것을 예측하고 2,000만 원 예산을 올린 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

저희가 지금 발생이 되어 있어서……
용욱

정용욱위원

남목에요? 남목하고 대송입니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

지금 누수가 있어요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그 부분을 하려고 일부러 저희가 신청을 한 겁니다.
용욱

정용욱위원

누수공사도 처음 아니지요?
정순

안정순경제진흥과장

누수공사는 월봉도 그렇지만 대송도 작년에 누수공사를 많이 했고……
용욱

정용욱위원

물론 한 곳에서 계속 새는 것이 아니고 이쪽 편에 수리하다 보면 이쪽 편에 샐 수도 있고 한데, 전체적으로 점검을 해서 손을 볼 때 한꺼번에 손을 보도록 하십시오. 해마다 누수공사, 비막이공사 그렇게 하지 마시고, 얼마 되지도 않았는데 자꾸 이렇게 하니까 부실공사가 아닌가 그런 생각이 들고요. 367페이지 ‘착한가격업소 인센티브 지원’에 대해서 여쭤보도록 하겠습니다. 우리 동구에 착한가격업소가 몇 개나 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

25개 있습니다.
용욱

정용욱위원

언제 지정되었지요?
정순

안정순경제진흥과장

저희가 1년에 6번씩 해서 모니터링을 하니까 1년에 한번씩 착한업소 선정을 합니다.
용욱

정용욱위원

주 업종이 어떤 겁니까?
정순

안정순경제진흥과장

주로 음식점입니다.
용욱

정용욱위원

음식점, 미용실, 목욕탕 이렇게 되지요. 음식점이 많고, 전국적으로 봤을 때 착한가격업소 지정된 사업주들 불만이 있는 것 아시지요? 우리 동구에는 그런 예가 없어요?
정순

안정순경제진흥과장

저는 아직 그 부분은……
용욱

정용욱위원

인터넷 들어가면 물가는 오르는데 인센티브는 쥐꼬리만큼 주면서 자꾸 가격을, 기준이 보면 친절서비스나 금액이나 환경이라든지 위생 이런 것 보고 우리가 지정을 하지요? 지정 주체는 저희들이 합니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

인센티브는 1년에 10만 원 한 번 지급하지요? 1년에 10만 원 지급하면서 인건비는 자꾸 올라가고 물가도 올라가는데 착한가격업소라는 팻말 때문에 가격을 못 올린다, 이것 우리나라에 처음 시행한 게 언제인지 아시지요?
정순

안정순경제진흥과장

그것은 제가……
용욱

정용욱위원

2011년도에 시작되었습니다. 행정안전부에서 시작되었는데, 2011년도 당시에는 2,497개였는데 그 이듬해에 6,576개소로 배 이상 늘었다가 그 이후에는 계속 감소하고 있어요. 그 이유가 가격인상은 못하고 물가는 올라가고 이러니까, 심지어는 이 상표를 구청에 반납하고 ‘떼 가달라’ 이렇게 이야기하는 곳도 있다고 하거든요. 이런 부분에 대해서 과에서는 어떻게 생각하십니까?
정순

안정순경제진흥과장

직접적으로 제가 듣지 못해서 그런데, 위원님 말씀을 하시니까 충분히 공감은 합니다. 그래서 가능하다면 저희도 그 부분 의견을 구해서……
용욱

정용욱위원

우리가 긁어 부스럼 만드는 것은 아닌가 모르겠는데 그런 부분도 한 번쯤 생각을 해 보고, 우리가 더 지정을 할 수 있는 그런 능력이 돼요? 지정할 수도 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

앞전에 위원님 말씀대로 10만 원 정도밖에 안 나가니까 지정을 하는 것은 크게 부담은 없지만 그분들 의견도 한번 들어보겠습니다.
용욱

정용욱위원

그것 한번 챙겨봐 주십시오. 안 그러면 주민들 편의라든지 위해서 가격을 저렴하게 하기 위해서는 우리가 좀 더 지원을 해 줌으로 해서 유지를 하는데, 아까 말씀드린 것처럼 물가는 오르고 인건비도 그렇고, 그런데 쥐꼬리만한 온누리상품권 하나 줘놓고 가격표 붙이니까 가격을 올리지도 못하고, 그렇기 때문에 그걸 떼버리자고 생각하고 그렇게 시행을 하는 업소도 있다고 하거든요. 그것 한번 챙겨봐 주십시오. 안 그러면 우리가 이런 데 예산을 더 들여서 주민들을 위해서 영업을 하시는 분들한테는 인센티브를 더 드리든지, 한번 챙겨봐 주십시오. 그리고 373페이지 보시면 이것 구입할 때 되어서 구입하겠지만 ‘어항순찰 및 관리용 공용차량 구입’ 1대 3,500만 원 올려놓았지요. 이것은 차가 노후되어서 그렇게 하신다고요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 2004년도에 저희가 구입했으니까 18년 정도 되었습니다.
용욱

정용욱위원

이것은 친환경 전기차로 하십니까, 아니면 또 경유 디젤차 구입하실 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

지금 설명서에는 디젤차로 되어 있지만 그 당시에 예산 올릴 때만 해도 전기차가 없었습니다. 그런데 최근 11월에 기사에 보면 전기차를 도입하겠다는 내용이 살짝 언질이 되어 있습니다. 그래서 위원님들이 반영을 해 주신다면 그 부분도 감안해서 전기차나 수소차를 도입할 생각입니다.
용욱

정용욱위원

이게 화물차이지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

적재함 톤수가 몇 톤짜리 입니까?
정순

안정순경제진흥과장

지금은 저희가 스타렉스를 가지고 있거든요.
용욱

정용욱위원

아니, 구입예정인 차량, 화물차라면서요.
정순

안정순경제진흥과장

승합차 벤 정도 됩니다.
용욱

정용욱위원

6벤이에요, 3벤이에요?
정순

안정순경제진흥과장

3벤 정도 될 겁니다.
용욱

정용욱위원

그러면 스타렉스 정도 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

스타렉스 같으면 전기차 출고되잖아요. 생산 안 되는가?
정순

안정순경제진흥과장

현재로는 생산 안 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 최근 11월에 기사가 떴습니다.
용욱

정용욱위원

그러니까 전기차로 전부 다 바꿔야 되고, 2023년부터는 의무적으로 100% 다 교체를 해야 되잖아요. 내구연한이 안 되는 것은 어쩔 수 없지만 새로 구입하는 것은 전기차로 구입할 수 있도록 그렇게 하십시오. 나잠어업인 잠수복에 대해서 한 말씀드릴게요. 내년 예산에도 86벌이지요? 36만 원짜리 86벌, 그러니까 84% 해서 2,400만 원 예산 잡았지요. 이것 2021년도에도 보니까 2,400만 원 들여서 80벌 지급했고 2020년도에도 그런데, 이것 해마다 80벌 정도 우리가 교체를 해 주고 구입을 해 줘야 돼요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 해녀분들한테 제가 물어봤습니다. 물질하면서 실질적으로 훼손이 많다고 하더라고요. 그래서 금액상으로 3년치는 똑같습니다. 본인 자부담 부분도 있고요.
용욱

정용욱위원

자부담은 몇 프로나 돼요?
정순

안정순경제진흥과장

20%입니다.
용욱

정용욱위원

나잠회가 우리 동구에 몇 개나 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

6개입니다.
용욱

정용욱위원

인원은 몇 명이나 돼요?
정순

안정순경제진흥과장

198명 정도 됩니다.
용욱

정용욱위원

198명에 86벌……
정순

안정순경제진흥과장

올해 했던 분들은 다음에는 조금 미뤄지고……
용욱

정용욱위원

한 사람이 격년으로 지급받아요, 3년으로 해요?
정순

안정순경제진흥과장

인원으로 치면 2년에서 2년 반 정도 됩니다.
용욱

정용욱위원

잠수복이 그만큼 빨리 낡아요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그렇다고 합니다.
용욱

정용욱위원

낡아서 떨어진다니까 할 수 없는 거고, 그런데 제 생각에는 고무가 제법 두껍거든요. 2년에 한 번 하는 것은 조금, 일단 여쭤봤습니다. 마지막으로 하나만 여쭤볼게요. 주전항 어촌뉴딜300사업 지금 진행 중이지요. 그것 전년도에는 예산이 얼마였지요?
정순

안정순경제진흥과장

전년도에는 38억 정도 되었습니다.
용욱

정용욱위원

38억 2,700 정도 되고 국비가 26억, 시·구비가 5억 700만 원, 맞습니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

여기에 내년 같은 경우에는 32억이지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 내년에 32억 정도 편성 요구되어 있습니다.
용욱

정용욱위원

그런데 돈에 비해서 작업 진척이 육안으로 봐서는 별로 진행이 안 되는 것 같은데, 아레 가보니까 포크레인 올라가서 방파제입니까? 브레이커 가지고 깨고 있는 것, 그 정도밖에 표시가 안 나던데……
정순

안정순경제진흥과장

저희들 설계가 마무리되는 게 12월에 마무리 계획이 잡혀 있고, 지금은 위원님 말씀대로 주전항하고 큰불항에 TTP하고 상치콘크리트 조성 중에 있습니다.
용욱

정용욱위원

TTP도 아직 들어가는 것 없잖아요.
정순

안정순경제진흥과장

지금 한창 공사 중에 있습니다.
용욱

정용욱위원

주전 큰불항에 선박인양기 크레인 5,000만 원짜리가 1대라고요?
정순

안정순경제진흥과장

큰불항에 지금 하나 들어갈 계획으로 있습니다.
용욱

정용욱위원

그러니까 그것 철거하고 없더라고요. 1대는 또 어디이지요?
정순

안정순경제진흥과장

주전항 어촌뉴딜에 1대 큰불항에 들어갈 거고 현재로는 주전항은 그대로입니다.
용욱

정용욱위원

1대가 상진항입니까? 2대던데……
정순

안정순경제진흥과장

그것은 내년도 사업에 2대 있습니다. 동진하고 상진입니다.
용욱

정용욱위원

그리고 주전에 5,000만 원 인양기가 뉴딜사업에 포함이 안 되었어요?
정순

안정순경제진흥과장

당초에는 포함이되어 있다가……
용욱

정용욱위원

지금 별개로 올라와 있지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 지금 큰불항에는 들어가 있고요.
용욱

정용욱위원

왜 별개로 올라와요?
정순

안정순경제진흥과장

별개로 올라온 것이 아니고, 별개로 올라온 것은 상진하고 동진입니다.
용욱

정용욱위원

내가 잘못 봤나, 그래서 별개로 올라왔다 싶어서 여쭤보는 거예요. 377페이지 ‘소형어선 인양기 설치사업(전환사업)’ 해서 1억 올려놓은 이게 방어진 상진하고 남진입니까?
정순

안정순경제진흥과장

동진하고 상진입니다.
용욱

정용욱위원

그러면 주전에 큰불항은 어촌뉴딜300사업에 포함되어 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
용욱

정용욱위원

알겠습니다. 1년 동안 고생하셨고요. 내년에도 우리 동구를 위해서 최선의 노력을 다해 주십시오. 경제진흥과 직원 여러분도 고생 좀 하십시오. 이상입니다.

김태규위원장

정용욱 위원님 수고하셨습니다. 임정두 위원님 질의해 주십시오.

임정두위원

존경하는 안정순 과장님 반갑습니다. 내년도 당초예산안을 심의하다 보니까 과장님께 몇 가지 확인도 할 겸 몇 말씀드릴게요. 366페이지, 여기 보면 전통시장 관련해서 내용들이 쭉 나와 있어요. 예산도 만만치 않습니다. ‘시설현대화 유지보수비’ 7,000만 원 있고 ‘누수방지공사’ 2,000만 원 있고 쭉 내려와서 ‘동울산종합시장 주출입구 차양막 설치사업’ ‘전하시장 비가림막시설 설치사업’ 이것 돈이 상당히 많습니다. 이것 왜 이렇게 예산이 많이 들어가는 건가요?
정순

안정순경제진흥과장

동울산종합시장 주 출입구하고 전하시장 비가림막시설은 현대화시설 공모사업에 선정이 되어서 저희가……

임정두위원

그러면 이 사업을 시행해야 되잖아요. 제가 여기서 염려하는 것은 여름이면 매년 태풍이 몇 개씩 오고 폭우가 쏟아지잖아요. 그래서 이런 것을 염두하고 이런 시설물을 하려면 충분히 견고성이 있어야 되고 또 시설의 안전성이 있어야 되고 이런 면을 생각하지 않을 수가 없고, 그래서 과장님께서 이 부분에 대해서 신경을 써서 전체적으로 시설을 할 거라고 믿어요. 그래서 한 번 더 그런 부분을 심도 있게 확인해서 시설을 해야 된다는 점을 말씀드립니다.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

그다음에 370페이지 상부에 보면 기간제근로자 등 보수 부분에 ‘해양쓰레기 처리사업 지원(수거인부임 3명, 11월)’이라고 되어 있는데 11개월로 보면 되나요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 맞습니다. 11개월로 보시면 됩니다.

임정두위원

그러면 이 대상자들이 잠부수예요?
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 일반인입니다. 해안에서 밀려온 쓰레기를 수거하시는 분들입니다.

임정두위원

일반인 같으면 생각보다 임금이 많이 나온 것 같아서, 그래서 혹시 잠수부를 동원했나 싶어서 여쭤봅니다.
정순

안정순경제진흥과장

3명이다 보니까 한 달 기준으로 하면 250∼270 정도 나갑니다.

임정두위원

이분들 11개월 하고 그만두고 나면 고용노동부에서 6개월인가 돈 타는 것 있잖아요. 그 혜택을 보는 분들이잖아요.
정순

안정순경제진흥과장

그 부분은 제가 잘 모르겠습니다.

임정두위원

이 정도 근무하면 그 혜택을 다 봅니다. 그래서 많은 분들이 이런 것을 굉장히 선호하고 있고 욕심을 많이 내고 있거든요. 일단 잘 알겠고요. 해양쓰레기 수거하는데 철저하게 잘할 수 있도록, 그분들한테만 맡기지 말고 현장을 수시로 확인해서 안전에 문제없게 그렇게 해 주시기 바랍니다. 그리고 371페이지 어촌체험마을 사무장을 채용하네요. 이분은 신규채용인가요, 아니면 전에 있었는데 사정이 생겨서 그만두고 공백이 생겨서 그런가요?
정순

안정순경제진흥과장

신규채용이 아니고 1년 단위로 채용을 저희가 하니까……

임정두위원

그러면 1년 단위로 재계약 형식으로 계속 이렇게 이어지는 거네요?
정순

안정순경제진흥과장

아닙니다. 재계약을 안 하고 저희들이 정식 채용공고 절차를 거칩니다.

임정두위원

알겠습니다. 그다음에 중간에 ‘바다환경지킴이 운영’ 여기도 4명이 7개월 하네요. 임금은 8,000만 원이고요. 이분들도 월 250 정도 보면 돼요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그 정도 보시면 되고 이게 국비 지원이니까 거기에 따라서 저희가……

임정두위원

어쨌든 이분들도 바다환경지킴이를 하니까 때로는 바닷물에도 들어가고 그럴 일이 있어요? 바다에는 안 들어가지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

임정두위원

혹시 바다에 들어간다면 해양안전의 문제가 있어서, 알겠습니다. 이것 하나만 하고 마치겠습니다. 아까 정용욱 위원님께서도 말씀을 하셨어요. 나잠어업인들 잠수복 구입 문제, 이것 꼭 지원을 지속적으로 해야 되는 근거가 있나요?
정순

안정순경제진흥과장

일단 이분들에 대한 사기진작 차원도 있고 어떻게 보면 환경개선 부분도 있고, 사기진작 차원에서 주는 돈이고 다른 구도 지원을 해 주고 있습니다.

임정두위원

그러면 특별한 근거나 체결이 되었거나 제도적으로 보장이 되었거나 그런 부분은 없어요?
정순

안정순경제진흥과장

잠수복 같은 경우 시비도 지원이 있기 때문에, 저희 구비만 지원되는 게 아니니까, 이것 시비 지원사업이라서 그에 따른 매칭사업이라고 봐주시면 되겠습니다.

임정두위원

그러니까 반반 매칭사업인데 지원한 것이 잘못되었다가 아니라, 이게 보면 특별지원이에요. 특별한 지원사업인데 잘못하면 우리 구의 여러 많은 분들이 이런 것을 알고 나면 ‘왜 나잠을 하시는 분들만 특별한 지원혜택을 줘야 되느냐’라고 반문을 하게 되면 우리 의원들도 할 말이 없습니다. 형평성 문제라든지 이런 문제가 대두되는데, 이런 것을 어떻게 보고 있어요?
정순

안정순경제진흥과장

모르시는 분들은 그럴 수도 있겠는데 이게 여성어업인 지원 육성법에 이런 부분을 지원하게 되어 있기 때문에, 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

임정두위원

제도적으로 지원할 수 있는 근거가 있다?
정순

안정순경제진흥과장

근거가 있습니다.

임정두위원

그런 게 중요한 거예요. 예를 들어서 어떤 분들이 이 부분에 대해서 ‘그쪽에 특별지원을 하고 있는데 왜 우리는 안 해 주나’ 이렇게 하고 들어오게 되면 행정이나 우리도 거기에 대한 답변을 정확하게 해 드릴 수 있는 근거가 있어야 돼요. 그래서 제가 여쭤보는 거예요. 나중에 근거에 대한 내용이 문서화가 되어 있으면 참고할 거니까 하나 보내주세요.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.

임정두위원

과장님, 여러 가지 답변해 주셔서 감사합니다. 이상입니다.

김태규위원장

임정두 위원님 수고하셨습니다. 김수종 위원님 질의해 주십시오.
수종

김수종위원

안정순 과장님, 2022년도 당초예산 준비하시느라 직원 여러분들과 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 경제진흥과 민원 많지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 많습니다.
수종

김수종위원

제가 항상 말씀드렸다시피 우리 동구는 바다를 끼고 있는 곳인 만큼 경제진흥과 일이 많을 것이라고 보여집니다. 최선을 다해 주시기를 당부의 말씀드립니다. 해녀들이 있고 해남들이 있지요. 해녀들은 우리 동구에 주를 많이 이뤄왔는데, 그래서 앞서 동료위원들 말씀대로 나잠탈의장이라든가 이런 부분 나잠인들이 많이 이용하는데 우리 동구에도 해남이 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

해남이 일곱 분정도 있는 것으로 알고 있습니다.
수종

김수종위원

해남·해녀는 등록만 하면 됩니까, 어촌계에 소속이 되어야 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

해녀는 어촌계에 당연히 등록이 되어 있고요. 해남도 자격이 된다면 받는데 어촌계별로 저희가 동의를 구해서 하기 때문에, 요즘은 워낙 스킨스쿠버라든지 취미활동을 하고 계시기 때문에 현재는 등록절차를 거치고 합니다.
수종

김수종위원

해남이 일곱 분이다, 해남하고 해녀분들하고 마찰이 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

일전에 제가 살짝 말씀을 드린 것과 같이 마찰이라기보다 마을어장을 끼고 이야기를 했을 때는 자기 구역 부분이 있을 때는 간혹 등록하는 과정에서 동의 부분 때문에 조금 마찰은 있을 수 있습니다.
수종

김수종위원

그러니까 마을어장이 방어진 쪽에는 보면 남방파제를 비롯해서 일부 되어 있고 그다음 주전항, 전하 쪽에는 없잖아요. 이 부분 연안을 끼고 있는 마을어장에 전복 종자를 많이 뿌리잖아요. 종패를 많이 뿌리는데 이것을 어촌계에서 해녀들이 관리를 하잖아요. 해남들이 방금 과장님 말씀대로 자기 취미생활이라든가 레저라든지 이런 것을 했을 때 전복에 대해서 제일 민원이 많이 발생될 거다, 이런 부분 어떻게 해결합니까?
정순

안정순경제진흥과장

그래서 저희가 그 당시에 나름의 지침을 정해서 방침을 받았습니다. 그래서 어촌계별로 어촌계에서 알고 있으라고 동의를 구한 상태에서 그 절차를 거쳐서 저희가 등록을 시켜 주는 방법 하나가 있고, 또 먼 훗날을 봤을 때는 노령화로 해녀가 자꾸 없어지는 상황이니까 그런 부분은 장기적으로 검토가 되어야 될 거라고 봅니다.
수종

김수종위원

장기적인 검토는 아직까지 시기상조다, 그렇게 보여지는데 언젠가는 되겠지요. 되겠지만 아직까지는 시기상조이고, ‘나잠’ 하면 해녀·해남이 다 포함됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

예.
수종

김수종위원

물론 그렇긴 하지만, 앞으로 장기적인 검토가 필요하다고 하지만 지금은 시기상조다 이렇게 보여지는데, 해남·해녀들 자기 권역이 있잖아요. 자기 주어진 일이 있고 한데, 과에서도 절차 충분하게 밟으시고 마찰이 안 생기게끔 신경을 많이 써 주시기 바라겠습니다. 몇 가지 질의하도록 하겠습니다. ‘조업 중 인양쓰레기 수매사업(전환사업)’ 이것 1억 2,000인데 매년 소진 다 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

부족합니다.
수종

김수종위원

왜 제가 이걸 묻느냐 하면, 폐그물이라든가 이런 쓰레기를 정상적으로 인양해 오시는 분이 있는 반면에 바다에 그냥 투기하는 사람도 많을 것으로 보여집니다. 그래서 수매사업을 하는데, 물론 바다에서 쓰레기를 가져오면 킬로수라든가 달고 하지요? 종류별로 다 하는데, 과연 인양쓰레기를 얼마만큼 어떻게 가져오는지 거기에 대해서 간단하게 설명해 주시기 바라겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

저희가 이것을 위탁을 줬기 때문에 수협에서, 폐그물·폐어망이라든지 이런 것 킬로당 금액이 있습니다. 금액이 40ℓ일 경우에는 4,000원이고 100ℓ일 때는 1만 원 정도 그렇게 해서 폐타이어, 폐로프 별도로 다 구분이 되어 있습니다. 물론 점검도 저희가 합니다. 위탁업무는 수협에서 하고 있고요. 그래서 1억 2,000이지만 11월 정도 되면 실제로 돈이 부족한 사항입니다.
수종

김수종위원

점검 잘하지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 하고 있습니다.
수종

김수종위원

그래서 점검을 하시라는 말씀을 드리고, 앞서 말씀하셨던 해녀분들이 조업을 할 때 기선저인망이라든가 통발어선이라든가 몇 미터 이상 규정이 있잖아요. 규정이 있는데도 불구하고 규정을 어기고 나잠인들이 조업할 수 있는 지역에 통발이라든가 폐그물이 많다는 말이에요. 그래서 나잠인들 들어가서 그물에 걸리면 상당히 위험을 초래하는 이런 부분도 있는데, 인양쓰레기가 그렇게 많이 투기되고 버려지고 하는데도 1억 2,000이 11월 되면 소진된다고 하니까, 그래서 제가 의구심에서 묻는 거예요. 또 한 가지는, 물론 잘하시겠지만 이 부분에 대해서 전에도 제가 업무감사라든가 당초예산 때 말씀 한번 드렸어요. 이 부분은 관리를 잘하시라, 이런 말씀을 드리고 싶어요.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
수종

김수종위원

그리고 해수교환시설이 매년 전기세하고 인건비가 올라갑니까? 전기세가 올라갑니까? 올라가네요.
정순

안정순경제진흥과장

당초예산을 기준으로 했을 때는 올라가 있지만 올해 추경에 좀 반영된 게 있습니다.
수종

김수종위원

전기세 때문에 그래요?
정순

안정순경제진흥과장

전기세하고 유지보수비도 좀 올라가 있고……
수종

김수종위원

그래서 지금 3대가 돌아가지요?
정순

안정순경제진흥과장

2대가 동시에……
수종

김수종위원

2대가 돌아가고 1대는 예비로 있지요. 그래서 당초에 해수교환시설 이것 할 때도 저희들이 6대 때 이야기했잖아요. ‘방파제를 뚫어야 된다, 그래서 조류가 흘러가야만이 물의 온도가 정온이 되는데 해수교환시설로 해서 바닷물을 올렸을 때는 모터펌프가 상당히 마력수가 높은 데 해수가 상당히 빨리 부식이 될 거다.’ 이런 이야기를 많이 했어요. 앞으로 이 돈보다 더 들어갈 것으로 보여지는데 이것도 관리 잘하세요.
정순

안정순경제진흥과장

예, 알겠습니다.
수종

김수종위원

지금 직원 한 사람 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

예, 있습니다.
수종

김수종위원

기간제입니까?
정순

안정순경제진흥과장

전기직입니다.
수종

김수종위원

전기직인데, 정직원을 채용을 다시 한 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
수종

김수종위원

기간제예요, 공무직이에요?
정순

안정순경제진흥과장

시간선택제입니다.
수종

김수종위원

시간선택제면 어떻게 해요?
정순

안정순경제진흥과장

시간선택제이니까 1년 지나고 나서 또 채용하고 그런 개념은 아닙니다.
수종

김수종위원

그러면 계속 정년까지 간다는 말이에요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 매년 활동실적을 평가해서……
수종

김수종위원

이것 실적 평가할 것 뭐 있어요. 해수시설인데……
정순

안정순경제진흥과장

그래도 업무에 대한 평가는 해야 되니까……
수종

김수종위원

전기만 돌아가면 되는데, 실적 낼 것도 없을 건데, 관리 잘하세요. 주전어촌뉴딜300사업이 이번에 5억7,000만 원 감액되었지요. 감액되었는데 계속비사업에는 주전어촌사업 계속비사업이 있잖아요. 이것하고 연관이 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

계속비사업 이게 2020년∼2022년까지입니다.
수종

김수종위원

그러니까 주전항 어촌뉴딜300사업에 계속비사업이 매년 3차년도까지 잡혀 있는데, 지금 현재 어촌뉴딜300사업에 감액 5억 7,000만 원하고 이것 상관이 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

지금 편성되어 있는 것 말씀하십니까?
수종

김수종위원

예.
정순

안정순경제진흥과장

예, 당연히 상관있습니다.
수종

김수종위원

376페이지 것하고 804페이지 계속비사업하고 상관이 있냐는 말이에요.
정순

안정순경제진흥과장

예, 상관있습니다.
수종

김수종위원

그런데 올해는 왜 5억 7,000만 원 감액되었어요?
정순

안정순경제진흥과장

이것은 계획이고, 원래 96억 6,500만 원이 총 예산이 되겠습니다. 물론 그중에 자부담 9,700만 원 포함해서 96억 6,500만 원이고 마지막 회계연도 편성이 32억이라고 보시면 되겠습니다.
수종

김수종위원

5억 7,000이 감액되어서 전년도에 38억이고 올해 32억인데 이 32억이 최종 마무리 금액이라는 말이에요? 그래서 5억 7,000만 원 감액된 부분 이것은 돈이 더 필요 없다는 말이에요?
정순

안정순경제진흥과장

감액된 게 아니고 마지막 투입비용이라고 보시면 됩니다. 96억 6,500만 원 중에 마지막 횟수에 32억을 투입하는 겁니다.
수종

김수종위원

아, 전년도에 비해서 이렇게 감액되었다……
정순

안정순경제진흥과장

예, 맞습니다.
수종

김수종위원

알겠습니다. 그리고 계속비사업 중에 하나가 800페이지 보면 ‘수산물유통시설 건립(해양수산복합공간 조성사업)’ 이것은 뭐예요?
정순

안정순경제진흥과장

방어진활어센터에 있는 해양수산복합공간 조성하는 그사업비가 되겠습니다.
수종

김수종위원

지금 그게 다 마무리되었잖아요.
정순

안정순경제진흥과장

마무리되었는데 홍보관 비용이 저희가 조금 남아 있습니다. 그 비용은 홍보관 물품구입비로 쓸 거라고 남겨놓았습니다.
수종

김수종위원

3,200만 원 이거예요?
정순

안정순경제진흥과장

예.
수종

김수종위원

왜 빨리 안 합니까? 홍보관을 그냥 비워놨던데 앞으로 어떻게 하실 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

홍보관을 하든가, 그 부분은 다른 부서에서 조율 중에 있어서 일단 기자재 비용이라고 보시면 되겠습니다. 내년에는 사용할 계획이 잡혀 있습니다.
수종

김수종위원

3,200만 원 가지고 홍보관 준비가 되겠습니까?
정순

안정순경제진흥과장

일단은 기자재 비용으로 해서 저희가 넣었기 때문에 이 돈으로 쓰려고 생각하고……
수종

김수종위원

홍보관을 어떻게 하느냐에 따라서 다른데, 지금 계획서 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

지금 계획은 없고……
수종

김수종위원

아니, 홍보관 3,200만 원을 어디에 어떻게 쓸 것이냐 계획 만들어 놓은 게 있느냐는 말이에요.
정순

안정순경제진흥과장

당초 건립할 당시에만 홍보관을 여기에 주겠다, 거기까지는 계획이 되어 있습니다.
수종

김수종위원

그런데 앞으로 뭘 할 것이라는 계획이 없다는 말입니까?
정순

안정순경제진흥과장

이때까지는 공공미술관 프로젝트사업으로 거기에 잠깐 들어가 있어서 저희가 비용을 조금, 내년에는 계획을 잡고 있습니다.
수종

김수종위원

그러니까 내년 2022년도에는 계획을 하실 것 아니에요. 이 계획서 나중에 의회에 자료 제출해 주시기 바라겠고요. 그다음에 홍보관을 하게 되면 입구 문하고, 정계장 잘 아실 거예요. 비가 오면 빗물이 홍보관 쪽으로 흘러들어 가던데 거기가 좀 낮은 것 같아요. 나중에 검토를 해서 빗물이 안 들어가게끔 방법을 연구해 주시고, 수산물복합공간이 맨 아래쪽에 있으니까 큰비가 와서 빗물이 갑자기 쏟아지면 화장실이 역류하는 경우가 많이 있지요? 정계장 아실 거예요. 그 부분도 검토를 해서 역류가 되는 부분 역류가 안 되게끔, 평소에는 괜찮아요. 폭우만 쏟아지면 그래요. 그 부분도 검토를 해 주시기 바라겠습니다. 아무튼 경제진흥과는 바다뿐만 아니라 농업 쪽에도 민원이 많은 부서인 만큼 주민들 애로가 뭔지, 불편함이 뭔지 잘 파악하시고 업무에 만전을 기해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

김태규위원장

김수종 위원님 수고하셨습니다. 유봉선 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유봉선위원

과장님, 직원 여러분 2022년도 당초예산 편성하신다고 수고 많으셨습니다. 저는 간단하게 몇 가지 질의와 당부의 말씀을 드리겠습니다. ‘방어진항 주차장 정비사업’ 내년에 예산편성 하셨지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

유봉선위원

이게 올해 사업이 완료됐어야 되는 사업 아닙니까?
정순

안정순경제진흥과장

그것은 유도선……

유봉선위원

지금 방어진항 주차장 정비사업이 실시설계 용역 중이지요. 그러면 내년에 사업을 시행해서 9월에 마무리되는 겁니까?
정순

안정순경제진흥과장

예, 맞습니다.

유봉선위원

지금 안 그래도 천재동 조각상 있는 데 거기 진출입로가 너무 복잡해서 사고 날 위험이 많더라고요.
정순

안정순경제진흥과장

이번에 유도선하면서 그게 좀 복잡해서 정리할 계획이 잡혀 있습니다.

유봉선위원

올해 있습니까, 내년에 있습니까?
정순

안정순경제진흥과장

올해요.

유봉선위원

12월까지 마무리되지요?
정순

안정순경제진흥과장

빠르면 12월 말에 준공예정이고 조금 늦으면 1월 초순정도 됩니다.

유봉선위원

알겠습니다. ‘소규모어항 보수·보강사업’ 이것 내년에 1억 5,000 편성이 되었던데 소규모어항이면 동진항……
정순

안정순경제진흥과장

저희 구 같은 경우 소규모이면 큰불항하고 보밑항하고 하리항 그렇게 3개입니다.

유봉선위원

그러면 그 3개 어항에 대해서……
정순

안정순경제진흥과장

보수·보강을 하는데 이번에 큰불항은 주전어촌뉴딜에서 하고, 그래서 2개가……

유봉선위원

하리항하고 보밑항하고, 알겠습니다. 앞서 김수종 위원님께서 방어진항 해수교환시설 관련해서 질의를 했는데, 예산이 증액된 게 전기세가……
정순

안정순경제진흥과장

이게 당초예산을 기준으로 하니까 증액이 되어 있고……

유봉선위원

그렇지요? 그래서 실제로는 증액된 부분이 없다?
정순

안정순경제진흥과장

예, 그렇게 봐주시면 되겠습니다.

유봉선위원

방어진항 내 수질개선을 위해서 잘 챙겨봐 주셔야 됩니다.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다. 그 부분 저희가 12월에는 원래 월 1회만 돌리는데 이번에는 신경을 더 써서 주 1회로 계획을 잡고 있습니다.

유봉선위원

수질검사도 잘하셔야 됩니다.
정순

안정순경제진흥과장

분기별로 철저히 하겠습니다.

유봉선위원

알겠습니다. 지금 ‘소형어선 인양기 설치사업’ 이것 전환사업인데 시비가 9,000이고 구비가 1,000이다 그렇지요?
정순

안정순경제진흥과장

예, 총 1억입니다.

유봉선위원

이게 동진항하고 상진항, 그러면 지금 상진항은 없네요?
정순

안정순경제진흥과장

있습니다. 원래 인양기는 7년입니다. 내구연한이 7년이라고 보시면 되고, 저희들 2개소가 이미 10년 이상 되었습니다. 그래서 태풍이라든지 인양할 때 밑에 조임현상이라든지 하부 부분이 좀 그래서 전체적으로 교체할 계획입니다.

유봉선위원

그러면 내년에 교체할 예산이다 그렇지요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

유봉선위원

반려동물 관련해서 예산이 편성되었던데 여기에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

프로그램 운영비 말씀하십니까?

유봉선위원

예.
정순

안정순경제진흥과장

저희가 올해 10월23일 개장하고 나서 아무래도 반려견과 비반려견, 그러니까 견을 싫어하시는 분하고 이질감이 있어서 일단 반려견주들에 대한 에티켓이라든지 반려견과 함께 할 수 있는 부분 교육을 먼저 시키는 게 급선무일 것 같아서 교육을 시키면서 견을 싫어하시는 주민분들하고 조금 완충역할을 할 수 있게끔 그런 부분을 빨리 만들어 줘야 될 것 같아서 저희가 그런 분위기를 만들어 내고자 교육비가 들어가 있습니다.

유봉선위원

결국 이 프로그램도 사실 동물에 대한 복지가 사람에 대한 복지잖아요. 반려동물놀이터 같은 경우도 이용하는 분들이 많이 오시는 것으로 알고 있어요. 이분들 불편함이 없도록 잘 챙겨봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 ‘길고양이 중성화사업’ 같은 경우도 내년에 450만 원 증가되었다 그렇지요? 이 사업은 정말 잘하신 것 같고요. 올 한 해도 정말 수고 많으셨고 내년에도 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다. 올해 사업 마무리 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
정순

안정순경제진흥과장

열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

김태규위원장

박경옥 위원님 질의해 주십시오.
경옥

박경옥위원

국장님 그리고 경제진흥과장님, 직원 여러분 수고 많으십니다. 내년 사업 편성하시느라 수고 정말 많이 하셨습니다. 세입 부분 한 가지만 질의를 드리겠습니다. 세입이 전체적으로 조금 감액이 되었는데 기타 사용료 부분입니다. 주전어촌체험마을 안내센터 위탁사용료와 일산수산물판매센터 위탁사용료, 어항시설 점사용료 이렇게 해서 1억 3,000 정도 증액편성을 했습니다. 이 사용료가 코로나 있고 해서 대부분 감 편성되는 경우가 더러더러 있더라고요. 그래서 이렇게 증액편성, 세입이 더 들어올 거라고 생각하신 이유가 경기가 활성화되는 부분입니까?
정순

안정순경제진흥과장

아니요, 그게 아니라 다른 것은 작년하고 똑같습니다. 어항시설 점사용료 부분에 상세히 들어가 보시면 방어진활어센터 그게 올해 추경에 들어가 있고 어선수리소, 그것 2건입니다.
경옥

박경옥위원

활어센터가 새로 신축됨으로 해서 그 사용료가 들어옴으로 해서 1억 3,000인 부분이다 그렇지요? 알겠습니다. 세출 부분 들어가겠습니다. 앞서 정용욱 위원님 말씀 잘해 주셨는데 전통시장 아케이드 누수방지공사 있잖아요. 이것 A/S기간 적극적으로 활용해 주십시오. 남목시장 같은 경우는 아케이드가 되고부터 지금까지 물이 새지 않은 적이 없습니다. 그러면서도 예산은 계속 들어가고 있습니다. 지금도 많은 금액은 아니네요. 2,000만 원 갖고 남목시장, 대송시장 다 하시겠다고 하는데 옛날에 9,000만 원 정도 가지고도 남목시장 하나 했는데도, 제가 금액은 정확하게 기억이 안 나는데 그럼에도 불구하고 처음부터 지금까지 계속 물이 새고 있는 부분이니까 그것 비오는 날 과장님 가셔서 한 번 더 돌봐주셔요.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

369페이지 ‘연안시설 개선및 유지관리’ 부분입니다. 여기 설명자료에 이 5,000만 원을 어디에 쓸 건지 보니까 ‘주전해안 데크길 교체 및 보수’ 그리고 ‘연안 안전시설물 설치’ 기타 등등 보수가 들어가더라고요. 지금 주전해안 데크길 1년 내내 어디 한쪽은 항상 노끈이 묶여 있습니다. ‘위험하오니 들어가지 마십시오.’ 그러고 데크길로써의 역할을 못한다고 굉장히 말씀을 많이 드렸어요. 그런데 세월이 지나다 보니까 어쩔 수 없는 부분인데, 이 주전데크길 전체 길이가 어느 정도 됩니까?
정순

안정순경제진흥과장

626m 정도 됩니다.
경옥

박경옥위원

이번에 철거했지요?
정순

안정순경제진흥과장

6구간은 철거했고……
경옥

박경옥위원

6구간이 얼마 정도 됐었습니까?
정순

안정순경제진흥과장

6구간이 50m∼60m 정도……
경옥

박경옥위원

철거해 놓으니까 깨끗하더라고요. 차라리 없는 게 훨씬 나았습니다. 6구간 철거를 했고 1구간∼5구간까지 남았는데, 지금 뒤에 보면 어촌뉴딜300사업에 주전항 일원에는 데크길을 합니다. 그리고 건설과에서 파제벽 공사를 합니다. 과장님, 알고 계시지요? 그 구간이 어디서 어디까지입니까?
정순

안정순경제진흥과장

제가 알기로는 하리항에서 큰불항까지입니다.
경옥

박경옥위원

그렇습니다. 그 구간에 220m 정도 될 겁니다. 길지는 않은데 파제벽 공사를 하면서 데크길 정비를 하게 됩니다. 결국 6구간은 철거를 했고 주전항 일원에는 새로 사업을 하는 거고 파제벽도 그렇고, 그러면 나머지 구간이 있습니다. 많지는 않은데, 그걸 어떻게 하면 좋겠습니까?
정순

안정순경제진흥과장

저희들 1구간이 또 문제가 있습니다. 1구간 지금 노끈을 묶어놓았는데 참 고민이 많습니다. 지금 10억 정도 투자한 사업인데, 이미 돈은 저희가 4억 정도 들어가고 있는데 1구간도 일단 철거를 해야 되고 1, 2구간 정도만 어떻게 할지 고민하고 나면 나머지는 아까 위원님 말씀대로 그렇게 정리가 될 것 같거든요. 그래서 1, 2구간을 일단 급한 대로 철거를 하고 나머지는 저희가 지금 고민 중에 있으니까 의원님하고 머리를 맞대보겠습니다.
경옥

박경옥위원

철거할 부분은 과감하게 하십시오. 아까워하지 마시고 노끈 묶어놓지 마시고 그냥 과감히 철거하시고, 파제벽 공사하고 어촌뉴딜 주전항 부분 할 때 그때 예산 편성하셔서 남은 부분 해 주십시오.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

어촌체험마을 사무장 인건비가 올라왔습니다. 사무장 다시 채용이 되나보더라고요. 이 채용하는 부분에 예전에 참 말이 많았습니다. 다시는 이런 일이 없도록 공정하게 잘해 주십시오.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

앞서 위원님들 말씀하셨던 부분인데, 방어진항 해수교환시설 운영하는 부분 이게 몇 년도였지요?
정순

안정순경제진흥과장

’19년도에 저희가 인계를 받았습니다.
경옥

박경옥위원

가동이 언제부터 되었어요?
정순

안정순경제진흥과장

가동은 ’19년도 6월인가 그쯤으로 알고 있습니다.
경옥

박경옥위원

이것 작년인가 운행이 되었을 겁니다. 지금 한 지 얼마 안 되는데 벌써 보수비가 들어간다는 것은 생각을 해 봐야 될 문제인 것 같은데, 어찌됐든 이 부분에 대해서는 우리가 워낙 말을 많이 했던 부분이라서, 한 분 계시는데 한 분한테 맡겨놓지 마시고 꼼꼼히 점검해 주셔야 됩니다.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

주전항 어촌뉴딜300사업입니다. 내년 연말에 준공하시겠다고 열심히 하고 계시더라고요. 앞서 위원님들 소형어선 크레인 인양기 말씀을 하셨잖아요. 민원이 많이 들어오고 하던데, 동진항하고 상진항 소형어선 인양기 설치사업으로 1억이 올라와 있습니다. 개당 5,000만 원짜리인가봐요. 이것 몇 톤입니까?
정순

안정순경제진흥과장

5t입니다.
경옥

박경옥위원

이것 직접 배를 가지고 계신 선주분들 한번 소통을 해 보십시오. 제가 알기로는 적어도 10t은 되어야지 인양기의 역할을 할 것이라고 했습니다. 배가 톤수가 작다 하더라도 물을 먹으면 무거워서 5t 가지고는 배 인양하기가 쉽지 않다고 하니까 이것 꼭 확인을 하십시오. 그리고 주전항에도 역시 5t 계획하고 계신 거예요?
정순

안정순경제진흥과장

지금은 아까 별도로 말씀을 드린 바와 같이 5t이 될지 10t이 될지, 별도로 말씀을 드리겠습니다.
경옥

박경옥위원

알겠습니다. 제가 당부말씀 드리겠습니다. 뉴딜사업할 때 해야지 그렇지 않으면 따로 구비 마련하기 쉽지 않습니다. 인양기 크기에 대해서는 주민분들과 선주분들과 꼭 소통하시고 해 주십시오.
정순

안정순경제진흥과장

알겠습니다.
경옥

박경옥위원

내년 당초예산 사업 통과되는 대로 꼼꼼히 잘해 주시고, 이제 한 달 안 남았습니다. 올해 사업 마무리 잘하십시오. 과장님, 계장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

김태규위원장

박경옥 위원님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님 계십니까? 과장님, 세입 부분에 어항시설 점사용료 1억 2,300만 원 올라왔는데 이것은 뭐지요? 없던 게 올라왔습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정순

안정순경제진흥과장

어항시설 점사용료는 방어진활어센터가 6,400만 원, 어선수리소가 3,500만 원 정도 되고요. 공동어시장이 1,600만 원 그 정도 된다고 보시면 되겠습니다.

김태규위원장

알겠습니다. 제가 보니까 특별하게 불필요한 사업이 없어요. 다 해야 될 사업인 것 같고, 공모사업 추진하신다고 고생 많이 하셨습니다. 그리고 경제진흥과는, 연안관리 업무나어항시설 같은 경우는 사실 기피부서이지 않습니까? 고생 많으시고, 전통시장이나 농수산업무도 만만치 않은 업무인데 한 해 일하신다고 고생 많이 하셨습니다. 김미경 계장님은 휴직 내셨어요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원장

김민희 주무관님께서 대행하시네요?
정순

안정순경제진흥과장

예.

김태규위원장

고생 많으십니다. 권호용, 정인준, 윤상홍 계장님도 고생 많으시고 직원분들 정말 고생 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의‧답변을 종결하고 경제진흥과 소관 2022년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 관계공무원 자리이동으로 잠시 정회하겠습니다. (속기 우현숙)

14시43분 회의중지

14시46분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오정임 생활지원과장님께서는 생활지원과 소관 2022년도 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
정임

오정임생활지원과장

생활지원과장 오정임입니다. 평소 구정 발전을 위해 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김태규 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 생활지원과 소관 2022년도 당초예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. (생활지원과장 : 생활지원과 소관 2022년도 예산안 사항별 설명)

김태규위원장

생활지원과장님 수고하셨습니다. 전문위원님께서는 생활지원과 소관 예산안에 대해서 검토보고해 주시기 바랍니다.
익수

정익수전문위원

생활지원과 소관 울산광역시 동구 2022년도 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. (검토보고) (검토보고는 제1차 부록으로 보존함)

김태규위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 생활지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임정두 위원님 질의해 주십시오.

임정두위원

존경하는 생활지원과장님, 반갑습니다. 뒤에 계신 계장님, 반갑습니다. 저는 우리 과장님께 간단한 것 한두 가지만 질문할 것인데요. 지금 생활지원과장님으로 업무를 보기 시작한 지 얼마나 됐어요?
정임

오정임생활지원과장

5개월 정도 됐습니다.

임정두위원

어때요? 생활지원과 많은 복지업무를 하고 있는데 주로 주민들에 대한 지원업무예요. 그동안 5개월 동안 업무를 보셨는데, 이 업무가 어떤 것 같던가요?
정임

오정임생활지원과장

주변에 어려운 분이 정말 많구나, 저희가 최대한 도움을 드리고 있지만 더 많이 못 도와드린 것이 좀 아쉽습니다.

임정두위원

그렇지요? 그런 부분은 누구나 공감하고 있는 부분이에요. 그리고 생활지원과에서 하는 업무 중에 재활업체의 대기자들이 많이 있잖아요. 제가 알기로 우리 관내에 있는 재활사업장 있잖아요.
정임

오정임생활지원과장

‘재활사업장’이라면 어디를, 자활이요?

임정두위원

우리 구에 장애인재활기업장이라든지 있잖아요. 자활기업이요. 거기에 일을 시키기 위해서 생활보호대상자처럼 혜택을 드리는 대기자가 상당히 많은 것으로 알고 있어요.
정임

오정임생활지원과장

예, 자활센터에 대기인력 말씀하시는 것 같은데요. 대기자가 많은 것으로……

임정두위원

현재 대기인력이 몇 명이나 됩니까? 상당히 많지요?
정임

오정임생활지원과장

예, 많은 것으로 알고 있습니다.

임정두위원

그러면 그 부분에 대해서 우리가 한번 깊게 생각을 해 봐야 돼요. 물론 사정에 의해서 우리 행정에서 그분을 대기자로 해 놓으면 우리가 지원을 해야 되는 부분이 있잖아요. 매월 돈이 나가잖아요. 그러면 우리가 예산이 한정되어 있고 대기자가 계속 늘어나게 되면 자활기업에도 TO가 있어야 들어가서 일을 하고, 자활기업이 한정되어 있어서 대기자를 현재 수용을 못 하고 있는 상황이에요. 그렇지요?
정임

오정임생활지원과장

예.

임정두위원

그래서 이런 문제를 제가 볼 때는 행정에서 깊게 판단을 해야 될 것 같고요. 그리고 대기자를 계속해서 늘려서 대기자를 남겨둬서는 안 된다고 생각해요. 물론 우리 구가 시에서 특별한 예산을 지원받아서 우리 구의 재활기업을 조금 더 확장시켜줘서 대기자들을 재활기업으로 들어가서 일을 하게끔 시설이 증대가 되면 좋겠지만 지금 현재 그런 상황도 아니고, 그래서 담당부서에서 할 일은 시에 국장님하고 들어가실 때 요청을 하세요. 우리 구에 대기자들이 가면 갈수록 늘어나는 상황인데 이분들을 수용할 수 있는 재활기업을 확장시켜줄 수 있도록 예산을 지원해 달라, 요구하셔야 됩니다. 그렇지요?
정임

오정임생활지원과장

예.

임정두위원

지금 이분들 어떻게든 대기자로 정해놓은 이상은 우리가 활용을 해 줘야 돼요. 그렇지요? 그런 점 제가 당부 좀 드리겠습니다. 그리고 400페이지 한번 보겠습니다. 제일 밑에 칸에 ‘우수 자원봉사자 표창패 제작’ 건이 있어요. 예산이 300만 원인데 이 300만 원의 예산에 상 제작이 몇 개 정도가 되나요?
정임

오정임생활지원과장

23개 됩니다.

임정두위원

제가 이 부분에 대해서 과장님께 당부를 좀 드리겠습니다. 우리 구의 봉사자들이 4만여 명 정도 되지요?
정임

오정임생활지원과장

예.

임정두위원

4만여 명 정도 되고, 단체수도 400∼500개 됩니다. 그런데 자원봉사자들 중에 아직까지 구청장 표창패도 한번 못 받아본 분들이 많이 있어요. 오랫동안 봉사를 하고 있지만요. 그리고 봉사자들의 평균연령을 가만히 들여다보면 다 중년세대들이에요. 그동안 오랫동안 봉사활동 해 오면서 상 받을 기회가 없고 상의 개수가 적다 보니까 오랫동안 봉사를 했지만 기회가 안 따라와서 상을 못 받은 분들이 사실 많아요. 제가 초대 운영위원장을 6년간 해 봤기 때문에 그 상황을 너무 잘 알아요. 그래서 안타까운 것이 뭐냐면, 매년 상을 늘려서 한두 사람이라도 더 구청장 표창패라도 하나 더 받게 해 주면 이분들이 그동안 자원봉사 활동한 것에 대해서 사기 진작도 되고 집에서 보람도 느끼고 앞으로도 향후에 봉사활동을 해야 되는 부분에 있어서 좀 더 긍정적으로 할 명분을 줄 수 있다, 그래서 구청장 표창패라도 몇 개 늘려서 자원봉사센터하고 의논해서 혜택을 더 드릴 수 있는 방법을 해 줬으면 좋겠습니다.
정임

오정임생활지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

제가 볼 때 몇 개 늘리는 것에 대해서 법적으로 문제가 되지 않아요.
정임

오정임생활지원과장

검토해 보겠습니다.

임정두위원

국장님, 그런 부분 챙겨주세요.
동석

박동석경제복지국장

예, 알겠습니다.

임정두위원

사실 우리 봉사자들이 우리 행정을 대신해서 우리 구역 전체 구석구석에서 손과 발이 되어주고 있잖아요. 얼마나 감사한 일입니까? 우리가 상을 갑자기 많이 늘려서 하면 위배가 되지만 몇 개 정도 늘려서 혜택을 주는 것은 가능하다고 봐요. 챙겨주시기 바랍니다.
동석

박동석경제복지국장

저희들이 해마다 총무과에서 구청장 표창 제작 계획 인원 수정을 합니다. 할 때 내년도에는 몇 명이 더 반영될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

임정두위원

국장님, 꼭 챙겨주세요.
동석

박동석경제복지국장

예, 알겠습니다.

임정두위원

그리고 401페이지 중간쯤 ‘자원봉사센터 운영비’가 쭉 나와 있습니다. 지금 자원봉사센터 운영 부분에 대해서 과장님, 어느 정도 파악하고 계세요? 아직 정확히 잘 모르지요?
정임

오정임생활지원과장

알고 있습니다. 말씀하십시오.

임정두위원

시간 날 때 자원봉사센터 자주 방문해 주시고요. 지금 자원봉사센터장님이 아주 현명하시고 센터 운영을 아주 효과적으로 잘 운영하고 있습니다. 제가 그분 처음에 여기 왔을 때 가장 먼저 찾아가서 저하고 장시간 대화를 나눈 분인데요. 자원봉사센터 운영 마인드에 대해서 아주 지혜를 가지고 있는 분이에요. 우리 구에 그런 분이 와서 센터를 운영하게 되어서 저는 참 다행이라고 생각합니다. 센터 운영 지금도 잘하고 있어요. 그래서 이런 부분들에 대해서 그분들이 더 힘을 가지고 4만여 명의 자원봉사를 총괄하는 지휘본부잖아요. 지휘본부답게 힘도 실어줘야 되고 그분들의 명분이 있어야 되고요. 그 다음에 500여 개나 되는 단체들을 총괄하려면 많이 힘든 부분들이 있습니다. 이런 부분을 충분히 파악하셔서 자주 찾아 가서 힘 좀 실어주세요.
정임

오정임생활지원과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

부탁합니다. 그리고 402페이지 맨 하단에 ‘청년마음건강 지원사업’ 부분이 있어요. 이게 내용이 조금 생소합니다.
정임

오정임생활지원과장

예, 올해 신규사업입니다.

임정두위원

생소해서 여기에서 준하는 목적과 요지가 무엇인지, 마음건강 지원이라는 부분이 참 생소해요. 그래서 전체적으로 세부적으로 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
정임

오정임생활지원과장

청년을 대상으로 해서 심리상담이나 우울증, 자살예방 이런 것을 바우처사업을 통해서 지원하는 그런 사업이 되겠습니다.

임정두위원

자살예방도 포함되고 심리적인 문제도 포함되고?
정임

오정임생활지원과장

심리상담, 우울증……

임정두위원

그러면 서비스사업을 하는데, 이것 강의형식, 교육 차원 이런 것도 포함된 거예요?
정임

오정임생활지원과장

아니요, 그런 것은 아니고 바우처 제공하는 기관에 본인이 가서 등록을 하고 거기에 가서 전문가의 상담을 받고 프로그램에 참여해서 심리치료를 받는 것이 되겠습니다.

임정두위원

그러니까 접수처에서 운영하는 프로그램 내에서 해당되는 측면에 가서 지원혜택을 보게 한다 그것이지요?
정임

오정임생활지원과장

예.

임정두위원

울산에 자살예방 관련 전문 상담기관이 있어요?
정임

오정임생활지원과장

동구보건소와 연계되어 있는 정신건강복지센터가 동구에 있습니다.

임정두위원

제가 아는 지인 중에요. 한국자살예방센터를 운영하는 센터장님이 계세요. 그래서 전국에 자살예방 관련해서 강의를 많이 하러 다닙니다. 자료가 필요하다면 제가 연계해서 자료를 드리도록 하겠고요. 심리상담 부분에 있어서 심리학 박사님도 계십니다. 그래서 우리 지역 청년들에게 이런 도움들이 필요하다 그러면 제가 중간에 연계가 필요하다면 연계해 드릴 수 있습니다. 그런 점도 참고해 주시기 바랍니다.
정임

오정임생활지원과장

예.

임정두위원

저는 생활지원과는 사실 우리 지역주민들에게 모든 지원업무이다 보니까 특별히 질의를 할 내용은 별로 없어요. 그래서 우리 과장님, 오신 지 5개월 정도 됐는데 내년에 지원 부분에 대해서 하나하나 차근차근하게 업무를 숙지하시고 동료직원들하고 함께 이 업무의 진행에 있어서 소홀함 없고 어디 누락된 부분이 없는지 이런 것들을 잘 살펴서 해 주시기 바랍니다.
정임

오정임생활지원과장

예, 알겠습니다.

임정두위원

답변해 주셔서 감사합니다. 이상입니다.

김태규위원장

정용욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용욱

정용욱위원

생활지원과 오정임 과장님, 계장님 여러분, 반갑습니다. 어려운 여건 속에서도 우리 동구 생활지원과 살림살이 하시느라 고생 많이 하셨고요. 예산서 작성하시느라고도 고생 많이 하셨습니다. 우리 오 과장님은 동명이인이지요?
정임

오정임생활지원과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

세무과장님, 맞습니까?
정임

오정임생활지원과장

예, 세무과장님.
용욱

정용욱위원

한 번씩 이름이 헷갈립니다. 이름이 그렇게 성까지 다 같기는 힘든데……. 세출예산 397페이지입니다. 생활지원과는 별로 질의할 것이 없는데 제가 궁금해서 여쭤보도록 할게요. 밑에 보면 ‘사회보장적 수혜금’ 여기서 ‘국가보훈대상자 보상금’ 있잖아요. 11억 7,000 정도 예산이 편성되어 있습니다. 맞아요?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

11억 7,600하고 사망위로금 그리고 보훈명예수당 합해서 16억 정도 됩니까?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

16억 1,500 정도 되는데, 참전명예수당 같은 경우는 시비가 70%, 구비 30%이고 명예수당은 구비 100%이고, 보훈명예수당은 전년도하고 같아요?
정임

오정임생활지원과장

예, 똑같이 10만 원씩 줍니다.
용욱

정용욱위원

10만 원에 360명에 12달이고, 그런데 사망위로금이 20만 원에 35명 700만 원 책정되어 있는데 내년에 사망자를 이렇게 35명으로 추정하시는 것입니까?
정임

오정임생활지원과장

예, 추정치가 되겠습니다.
용욱

정용욱위원

2021년도도 35명에 700만 원 예산이 편성되어 있던데 혹시 ’21년도 사망자 숫자를 과장님, 아세요?
정임

오정임생활지원과장

정확한 수치는 모르겠는데 10명 이내 정도 되는 것 같습니다. 그리 많지는 않습니다.
용욱

정용욱위원

그런 것 같으면 수치를 낮추고 예산을 적게 편성해야 되는 것 아닌가요? 금액이야 얼마 되지 않지만요.
정임

오정임생활지원과장

그런데 6.25참전이나 이런 분들은 워낙 고연령이다 보니까 혹시나 부족했을 경우를 대비해서 조금 여유 있게 편성했습니다.
용욱

정용욱위원

참전명예수당만 해도 8억 2,200에서 11억 7,000으로 늘어났지요?
정임

오정임생활지원과장

예, 이것 ’21년도 추경에 시비가 증액되어서 그때 추경에 증액 편성해서 이렇게 된 부분이고 그렇습니다.
용욱

정용욱위원

참전명예수당이 늘어난 것이 8억 2,000에서 11억 7,000 늘어난 것것이요? 11억 7,000이 이렇게 다 수당이 다 지급되는가요?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

다 지급됐어요?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

제일 연소자는 연세가 어떻게 됩니까? 대상자 중에, 참전용사들 있잖아요. 국가보훈대상자, 동구에 참전용사라고 보시면 제일 연소자가 연세가 어떻게 되십니까? 1950년대에 20살 같으면 71∼72살쯤 되겠네요.
정임

오정임생활지원과장

80 정도 됩니다.
동석

박동석경제복지국장

이것 수당이 두 가지, 80세 이상은 20만 원 나가고 65세에서 79세까지는 15만 원이 나가기 때문에 최연소가 67세라고 보시면 됩니다.
용욱

정용욱위원

80세 이상이 20만 원 지급에 100명을 잡아놓고 65세∼79세가 15만 원에 520명 책정되어 있거든요. 그러면 최소 65세는 계신다는 말입니까?
동석

박동석경제복지국장

전부 다 65세 이상입니다.
정임

오정임생활지원과장

65세 이하면 지급을 안 하고 있습니다. 65세부터 지급하고 있습니다.
동석

박동석경제복지국장

노인 기준으로 하기 때문에 대상이 되더라도 65세 이상입니다.
용욱

정용욱위원

65세 이하 되시는 분들 6.25 참전은 학도병 아니면 참전이 불가능했지 싶은데, 아닌가요?
정임

오정임생활지원과장

아니요, 이것은 꼭 6.25에 참전했다고 하는 것이 아니고……
용욱

정용욱위원

그러니까 국가보훈대상자로 생각한다면 참전명예수당 같은 것은 우리 6.25를 두고 이야기하는 것 아니에요. 월남전에도 마찬가지고, 월남전에는 6.25 훨씬 이후에 월남전이 발생했는데, 안 그래요? 최연소라고 그러면은 6.25 참전용사들이지, 월남전은 1970년대잖아요. 그분들은 해당이 안 되고, 나이가 더 어리고, 1970년대 초반에 참석하신 분들 같으면 우리하고 10살 정도밖에 차이 안 날 텐데요. 그러니까 최연소자가 몇 살 정도 되나 싶어서, 이런 분들도 다 돌아가시고 이렇게 되면 이런 예산은 점점 줄어들 것 아니에요. 그렇지요?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

점점 줄어들 텐데도 참전명예수당이 8억 2,000에서, 아까 전환금이라고 했습니까, 뭐라고 그랬습니까? 시비?
정임

오정임생활지원과장

예, 시비 증액시켜 줬습니다.
용욱

정용욱위원

그래서 제가 여쭤봤습니다. 우리 동구에 보훈대상자 인원이 어느 정도 되지요?
정임

오정임생활지원과장

보훈은 909명이고요. 안보단체까지 같이 관리를 하고 있기 때문에 5,533명으로, 토털 관리는 그렇게 하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

일단은 이런 분들 때문에 조국 근대화라든지, 이런 분들이 선구자이고 목숨을 담보로 해서 지켜내신 분들이잖아요. 이런 분들 대우하는 부분에 있어서 조금이라도 소홀함 없도록 과장님, 국장님, 신경을 써 주시기 바랍니다.
정임

오정임생활지원과장

예, 알겠습니다.
용욱

정용욱위원

한 가지만 더 하도록 할게요. 408페이지 보시면 ‘무연고사망자 장제비’ 있습니다. 장제비가 100만 원이지요? 103만 4,000원에 8구을 해서 820만 원인데, 전년도에도 이렇게 예산이 책정되어 있더라고요.
정임

오정임생활지원과장

예, 저희도 추정치이고 올해 같은 경우는 2구가 발생했습니다.
용욱

정용욱위원

예산 편성해 놓고 그런 것은 그렇다 하더라도 나머지는 당연히 반납을 하는 것이지요?
정임

오정임생활지원과장

예, 맞습니다.
용욱

정용욱위원

반납을 하는데 2021년도하고 차이가 있다면, 아시지요? 사망자가 그냥 발생했을 때 우리가 바로 사망진단 하고 무연고자 찾아서 없으면 무연고 처리하고 사망하는 것은 아니잖아요. 일간지나 중앙지 신문 게재하게 안 되어 있습니까?
정임

오정임생활지원과장

법이 바뀌었습니다. 게재하는 것은 없어지고 하늘공원에 안치를 했다가 장례 처리는 하고 유골 보관을 5년 동안 하는 것으로 해서 공고를 내는 것으로 되어 있습니다.
용욱

정용욱위원

5년 동안 보관할 때는 연고자 찾는 공고를 안 하세요?
정임

오정임생활지원과장

그것은 하늘공원에서 공고하는 것으로 그렇게, 저희가 신문에 내는 것은 예전에는 그렇게 했었는데 지금 그것은 없어졌습니다.
용욱

정용욱위원

2021년도는 예산이 있었는데 없길래 제가 여쭤보는 것입니다.
정임

오정임생활지원과장

그게 바뀌었습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 하늘공원에서는 연고자 찾기라든지 이렇게 대행을 하는 거예요, 어떻게 하는 거예요?
정임

오정임생활지원과장

저희하고 업무협약을 했습니다.
용욱

정용욱위원

그러면 따로 경비 지출하는 것이 없어요?
정임

오정임생활지원과장

예, 그런 것은 없고 장제 처리비만 지급하고 있습니다.
용욱

정용욱위원

장제만 해 주고?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

그렇게 5년 동안 보관하고 없을 때는 어떻게 합니까?
정임

오정임생활지원과장

5년 이후에는……
용욱

정용욱위원

그냥 우리는 하늘공원에 위탁형식으로 맡겨놓고 5년 지나서 거기서 어떻게 하든 신경 안 쓰고 그냥 내버려두는 것 같은데, 맞습니까? 그렇게 해요?
정임

오정임생활지원과장

5년 후에는, 그것은 자세히 더 알아봐야 될 것 같습니다.
용욱

정용욱위원

5년 뒤에는 그 유골을 어떻게 정리하고 처리하는지 그것도 살펴봐야 안 되겠습니까? 아무리 망자라서 생각이 없고 흔적이 없지만 그런 부분은 연고자가 찾아오더라도 그 부분에 대해서 연고자들한테 결례가 안 되겠나 싶어서 제가 말씀드리는 거예요. 무연고자가 처음부터 무연고자가 없을 것이고, 사망할 당시에도 핏줄이 2촌이든 3촌이든 누가 있어도 있을 거예요. 그분들이 나타나지 않아서 그럴 텐데, 그런 부분에 대해서도 우리가 예를 표한다거나 그것도 우리 구청에서 한번 챙겨봐 주시고요. 5년 뒤에는 하늘공원에서 어떻게 하는지 과장님, 저한테 일러주십시오.
정임

오정임생활지원과장

예, 알겠습니다.
용욱

정용욱위원

마지막으로 하나만, 409페이지 차량 구입하시지요? 5,000만 원.
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

‘소울’ 하신다고요?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

밑에 세목을 보니까 선팅 하는 데 140만 원이고 차량 래핑이 21만 원 책정되어 있어요. 맞습니까?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

래핑은 ‘동구청’이라는 글자를 넣고 이래요?
정임

오정임생활지원과장

예, 차량 외벽에…….
용욱

정용욱위원

차량 외부에 예를 들어서 ‘동구청 생활지원과’ 이렇게 넣어요?
정임

오정임생활지원과장

‘울산광역시 동구’라 하고 마크 넣고……
용욱

정용욱위원

심벌마크 들어가고 글자밖에 안 들어가잖아요. 좌우로밖에 안 들어갈 것 아니에요. 래핑을 전체 다 하지는 않을 것이고, 그것은 이해를 하는데요. 선팅은 왜 140만 원이나 책정되어 있습니까? 이것도 조달청하고 연관이 있어요? 140만 원 맞지요?
정임

오정임생활지원과장

예, 140만 원 맞습니다.
용욱

정용욱위원

이것 출고해서 개인업체에 가서 선팅 하는 것 아닙니까? 아닌가요? 이것 조달청에서 출고할 때 미리 사양을 전부 다 주문해서 선팅하고 래핑하고 그렇게 오는 것은 아닐 것 같은데요.
정임

오정임생활지원과장

저희가 따로 할 것인데요. 견적을 받아온 바로는 조금……
용욱

정용욱위원

견적을 어디에 받으셨길래 선팅 앞뒤좌우, 그러니까 앞뒤 유리하고 문 4짝이잖아요. 6짝 하는데 210만 원, 어디에 견적을 받으셨는지 모르겠는데 싼 데 제가 소개해 드릴게요. 싸게 하세요. 진짜입니다. 개별적으로 하는 것 같으면, 우리 김수종 위원도 제가 소개해서 싸게 하셨다고 말씀하셨는데, 싸게 하는 데 제가 소개해 드릴게요. 이것은 예산 낭비예요. 유리문하고 6짝 하는 데 210만 원 택도 없습니다.
정임

오정임생활지원과장

140만 원……
용욱

정용욱위원

140만 원, 이것은 진짜 너무 과하거든요. 반도 안 들어요. 다음에 출고할 때 하실 때 제가 소개해 드릴게요. 견적을 어디서 받으셨는지 모르겠는데, 필요 없는 예산 낭비를 할 필요는 없는 것 아니겠습니까. 그렇지요?
정임

오정임생활지원과장

예.
용욱

정용욱위원

이상입니다. 1년 동안 수고 많이 하셨고요. 내년에도 생활지원과를 위해서, 동구 전체를 위해서 많은 노력을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
정임

오정임생활지원과장

예, 알겠습니다.

김태규위원장

김수종 위원님 질의해 주십시오.
수종

김수종위원

오정임 과장님, 생활지원과 2022년도 예산 준비하시느라 직원 여러분들, 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 몇 가지 질의할게요. 보훈회관에 9개 단체가 입주했지요?
정임

오정임생활지원과장

예, 맞습니다.
수종

김수종위원

9개 단체 399페이지 보면 상이군경회부터 시작해서 재향군인회까지 9개 단체인데요. 운영비가 보면 각각 다 달라요. 1,400, 1,300부터 시작해서 300만 원도 있고 1,000만 원도 있는데 운영비가 매년 올라오잖아요. 매년 똑같은데 거의 변동이 없는 것으로 보여지는데요. 운영비 지출이 어떻게 되는 거예요?
정임

오정임생활지원과장

운영비는 사무국장이 각 1명 있기 때문에 사무국장 인건비하고 사무실 운영비, 공과금 같은 그런 것으로 되어 있고요. 내년 같은 경우는 단체별로 운영비를 월 10만 원씩 해서 120만 원 정도 증액되었고요. 월남전참전자회는 회원 수가 굉장히 많습니다. 그런데도 불구하고 상대적으로 운영비가 좀 작았습니다. 그래서 여기 월남참전에는 운영비를 많이 증액시켜서 단체별 형평성을 맞춘 그런 부분이 되겠습니다.
수종

김수종위원

그런데 이 예산이 민간단체 법정운영비 보조가 1억 2,670만 원이잖아요. 그렇지요? 그런데 전년도 예산에 비해서 1억 2,670만 원 이게 그만큼 올랐단 말이에요? 전년도에는 0라고 되어 있네요. 1억 2,670만 원인데 전년도 예산이 왜 하나도 없어요?
정임

오정임생활지원과장

편성목을 바꿨습니다.
수종

김수종위원

편성목을 어떻게 바꿨어요?
정임

오정임생활지원과장

예산 편성 지침이 변경되어서 편성목이 변경되었습니다.
수종

김수종위원

편성목을 보니까 307-02잖아요. 민간경상사업 보조금 이것이잖아요. 이것인데, 이것하고 3.1절 기념행사 5,862만 8,000원 증액된 이것하고 똑같은 거예요?
정임

오정임생활지원과장

……
수종

김수종위원

그렇다 치고 편성목은 나중에 생각하고요. 각 9개 단체에 운영비가 사무국장 인건비하고 공과금 운영하는데, 그 공과금도 각 9개 단체 들어간 전기세라든가 이런 부분을 우리가 지원해 주는 것이 아니고 각 단체별로 따로 되어 있습니까?
정임

오정임생활지원과장

공과금은 저희가 일괄 내고 있습니다.
수종

김수종위원

일괄 지원해 주지요?
정임

오정임생활지원과장

예.
수종

김수종위원

전기세 이런 것은요? 그것도 공과금에 포함됩니까?
정임

오정임생활지원과장

저희 과에서 같이 내고 있습니다.
수종

김수종위원

그러면 운영비가 사무국장 인건비하고 사무실 집기, 예를 들어서 복사기라든가 사무용품 쓰는 것이잖아요.
정임

오정임생활지원과장

예.
수종

김수종위원

그런데 이만큼, 각각 다른데, 이것 되나 이 말이에요.
정임

오정임생활지원과장

회원 수에 따라서 조금 비례하고 있습니다.
수종

김수종위원

그렇고, 9개 단체 사무국장이 9명 있어요?
정임

오정임생활지원과장

아니요, 지금 8명 있습니다.
수종

김수종위원

어느 쪽에 하나가, 그러면 2개 단체가 한 사람을 쓴다는 말이지요?
정임

오정임생활지원과장

예, 상이군경하고 전몰하고 같이 쓰고 있습니다.
수종

김수종위원

상이군경하고 전몰군경미망인회하고……
정임

오정임생활지원과장

전몰군경미망인회하고 유족회하고 같이 쓰고 있습니다.
수종

김수종위원

그런데 운영비가 보면 1,300만 원이고 1,360만 원이고 1,349만 5,000원인데, 한 사람이 쓰면 국장에 대한 인건비가 나가는지는 나중에 정산을 받아보겠지만 좀 그렇고요. ‘호국정신함양 특수임무유공자회’ 이것은 운영비가 320만 원인데, 국장 인건비도 안 될 것 같은데……
정임

오정임생활지원과장

여기는 국장이 없습니다.
수종

김수종위원

그러면 국장을 채용하겠다 하면 예산 운영비를 더 올려줘야 되네요?
정임

오정임생활지원과장

그런데 회원이 24명밖에 안 되고 회원님들이 거의 안 나오시기 때문에 크게 일이 없어서 아직까지는 요구하지 않는 상태입니다.
수종

김수종위원

또 한 가지는 운영비에서 국장 인건비가 나가는데, 인건비가 최저인건비에 준합니까, 아니면 상향이 됩니까?
정임

오정임생활지원과장

최저인건비에 약간 못 미치는 정도가 되고 있어서……
수종

김수종위원

그래서 제가 말씀드리는 것은 최저임금 기준은 맞춰드려야 하지 않느냐 이 말이에요.
정임

오정임생활지원과장

그렇게 최대한 맞춰가려고 최저인건비에서 해서 근무시간을 4시간이나 6시간 이렇게 조정해서 맞춰가는 것으로 그렇게 하고 있습니다.
수종

김수종위원

돈하고 시간을 같이 맞춘다 이 말이지요?
정임

오정임생활지원과장

예.
수종

김수종위원

그러면 안 맞지요. 어쨌든 최저임금비는 맞출 수 있게끔 어떤 방법을 해서, 돈이 적으니까 시간을 적게 할 수밖에 없고, 그렇지요? 돈이 많으면 시간을 많이 할 수밖에 없는데 어느 기준점을 정해서 일을 시켜야지요. 들락날락 해서는 안 되잖아요.
정임

오정임생활지원과장

그렇게 하면 저희가 앞으로 점차적으로 상향을 시켜서 그렇게 되도록 하겠습니다.
수종

김수종위원

앞으로 이 부분에 대해서 사람 일 시켰으면 인건비를 줘야 되는데, 인건비가 돈에 맞춰서 시간 기준을 맞추라 하면 어쩔 수 없는 사항이지만 이 부분은 어느 정도 기준점을 맞춰야 되지 않느냐 이렇게 말씀드리는 거예요.
정임

오정임생활지원과장

예, 알겠습니다.
수종

김수종위원

그리고 403페이지 ‘사회복무요원’ 돈이 많이 나가네요? 7억 2,900만 원이 나가네요?
정임

오정임생활지원과장

예, 내년도에 월급이 인상되었습니다. 상병 기준으로 54만 9,000원인 것이 61만 원이 되고요.
수종

김수종위원

그러면 일병·이병·상병, 보통 전역하게 되면 복무요원이 상병으로 전역합니까?
정임

오정임생활지원과장

병장……
수종

김수종위원

병장까지 갑니까?
정임

오정임생활지원과장

예.
수종

김수종위원

병장은 봉급이 얼마예요? 상병이 얼마라 했어요?
정임

오정임생활지원과장

54만 9,000원에서 61만 원으로 증액되었습니다. 급식비도 증액됩니다.
수종

김수종위원

한 끼당 얼마예요?
정임

오정임생활지원과장

6,000원에서 7,000원으로……
수종

김수종위원

우리 공무원 수당으로 같이 맞추는 것입니까?
정임

오정임생활지원과장

아니요, 6,000원에서 7,000원으로 올라갑니다.
수종

김수종위원

7,000원 가지고 이 사람들 식사 됩니까?
정임

오정임생활지원과장

그런데 우리 구내식당을 이용하기 때문에요.
수종

김수종위원

이것은 정부 전체적으로 똑같습니까? 정부 지침이 똑같습니까?
정임

오정임생활지원과장

예, 정부 지침입니다.
수종

김수종위원

사회복무요원도 이제는 봉급이 많아서 할 만하네요. 이것 전체 구비로 다 나가네요?
정임

오정임생활지원과장

지금 이것 작년 같은 경우 국비였는데, 국비로 들어오기는 합니다만 재원이 구비로 표기된 사유는 지방이양사업이라고 해서 보전금으로 해서 나라에서 돈은 보태주지만 재원 표시는 구비로 표시되는 것으로 올해부터 그렇게 예산 편성 지침이 바뀌었습니다.
수종

김수종위원

지난번까지는 국비로 내려왔는데 보전금이라고, 나라에서 보전을 해 주는데 그 돈을 구비로 만들어서 써라 이 말이네요?
정임

오정임생활지원과장

예, 재원 표기는 구비로 들어갑니다.
수종

김수종위원

그러면 7억 2,970만 6,000원 이것은 국비가 이 금액 그대로 내려오는 거예요, 더 내려올 수 있습니까?
정임

오정임생활지원과장

이 정도만 내려올 것 같고 중식비 같은 경우는 순수 구비 100%이고 나머지는 보전금입니다.
수종

김수종위원

저희들이 신청하지요? 과에서 신청하지요?
정임

오정임생활지원과장

예.
수종

김수종위원

마지막 하나, 코로나19 생활지원비 지원사업에 8억 8,000만 원 정도 가는데, 이것도 국·시비네요? 구비 매칭사업이네요, 그렇지요?
정임

오정임생활지원과장

예.
수종

김수종위원

이것은 어떻게 지원해 줍니까?
정임

오정임생활지원과장

생활지원비 같은 경우에는 자가격리가 되면 자가격리 통보가 명단이 저희한테 옵니다. 그러면 가구원 수에 맞춰서 저희가 지급하고 있습니다.
수종

김수종위원

제가 말씀드린 것은 지난번에도 말씀드렸고 무조건 밀접접촉자라고 해서 자가격리를 시키고 난 후에 이것 가구원 수에 비례해서 4인 가족, 3인 가족 다 다르잖아요. 다른데, 돈을 줘야 되는데, 돈을 한 달, 두 달, 석 달 이렇게 해서 주는 예가 많잖아요. 올해 같은 경우에 많았는데, 앞으로도 자가격리가 많이 되게 되면 8억 가지고 되겠습니까?
정임

오정임생활지원과장

지금 계속 추경을 요구해서 편성을 점차 늘려갈 것인데요. 이게 국가에서 사실 예산이 제때 못 내려오고 있는 실정입니다. 현재도 이번 3회 추경에 물론 편성하겠지만 미지급 금액이 사실은 조금 있습니다.
수종

김수종위원

지금 우리 동구에 미지급 금액이 어느 정도 됩니까?
정임

오정임생활지원과장

11억 정도가 미지급되고 있어서, 이번 3회 추경에 편성해서 지급할 예정입니다.
수종

김수종위원

3회 편성을 하면 국비 신청을 해서 3회……
정임

오정임생활지원과장

국비는 내려와서 성립전으로 편성해서 지급은 했고요. 시비가 아직 안 내려온 상태라서 시비하고 구비 매칭을 해서 이번 3회 추경에 편성해서 미지급분에 대해서 지급하려고 하고 있습니다.
수종

김수종위원

그러면 결산 추경 끝나면 바로 지급될 수 있도록 이렇게 해야 되네요?
정임

오정임생활지원과장

예, 맞습니다.
수종

김수종위원

내년에도 마찬가지고 이 미지급분이 또 발생할 건데, 그것도 똑같이 동일하게 그렇게 하실 거예요?
정임

오정임생활지원과장

그런데 이것 자가격리자가 몇 명이 생길지 알 수 없는 상황이다 보니까요.
수종

김수종위원

제가 보건소도 마찬가지, 보건소한테 말씀드린 것은, 물론 밀접접촉자라고 해서 자가격리를 시키거나 하면 우리가 확산되는 부분에 있어서 예방을 방지하는 것은 또 좋은 방편의 하나인데, 주위에 있는 사람은 무조건 격리만 시켜서 될 일이 아니다, 격리시키면 그 사람들이 생계의 위협을 받는데, 생계에 대해서 정부가 책임을 져야 되는데 말만 책임진다고 하고 이런 부분 자가격리에 대해서 돈을 주지 않으면 그 사람들 막막하잖아요.
정임

오정임생활지원과장

예, 지급 부분이 조금 늦어지고 있기는 합니다.
수종

김수종위원

어쨌든 이런 부분에 대해서도 생계에 대해서 어려움을 봉착했던 사람들에 대해서 미지급분이 제때제때 지급될 수 있게끔, 또 정부라든가 시에 예산 지원을 많이 독촉해서 받을 수 있도록 하십시오. 물론 국비는 우리 동구만 한정된 것이 아니지만 그래도 독촉을 하셔야 하니 우리 과에서 할 일을 다 한다 이렇게 말씀드릴 수 있습니다.
정임

오정임생활지원과장

예.
수종

김수종위원

아무튼 생활지원과, 우리 동구의 어려운 가정이라든가 생계라든가 이런 부분을 많이 책임지시는데 어려움이 없도록 업무에 충실을 기해주시기 바라겠습니다.
정임

오정임생활지원과장

예, 알겠습니다.
수종

김수종위원

이상입니다.

김태규위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 생활지원과 대부분 사회복지예산 국·시비 매칭사업이고 구비사업은 보훈단체 운영비나 민간경상사업 보조비가 있는데 이것은 작년하고 별 차이가 없는 것 같아요. 사회복무요원도 임금이 올랐다고 해서 오르는 것 같고 그렇습니다. 그런데 보니까 순서가 막 바뀌어 있고 편성목도 바뀌어 있고 그래요. 맞지요?

「없습니다」하는 위원 있음

정임

오정임생활지원과장

예, 조금 변경을 했습니다.

김태규위원장

조금이 아니고, 보니까 많이 바뀌어 있어요.
정임

오정임생활지원과장

업무가 작년 예산 때 많이 섞여 있어서 정리를 했습니다.

김태규위원장

일부러 헷갈리라고 순서 바꾸신 것 아니지요?
정임

오정임생활지원과장

그럴 리가 없습니다.

김태규위원장

알겠습니다. 오정임 과장님, 박정미, 김성자, 이명자 계장님, 직원분들 고생 많이 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의·답변을 종결하고 생활지원과 소관 2022년도 예산안 심사를 마치겠습니다. 위원 및 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 울산광역시 동구 2022년도 예산안 심사를 위한 예산결산특별위원회 4차 회의를 마치고 5차 회의는 다음 주 월요일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다. (속기 한지연)

15시30분 산회

출처 울산 동구의회 회의록