전남 여수시의회 발언

고희권 의원 발언

제215회 제7차 기획행정위원회2021-12-03

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 정례회 회기 중 기획행정위원회 제7차 회의 개의를 선포합니다. 위원님 여러분, 그리고 시정부 공무원 여러분! 반갑습니다. 오늘은 관광문화교육국에 대한 2022년도 예산안 심사 및 그동안 심사했던 2022년도 예산안 및 기금운용계획에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 예산은 1회계연도의 사업을 위한 세입과 세출의 내용을 담고 있는 계획서입니다. 시민과 직접적인 관계가 있는 중요한 내용인 만큼 예산안 하나하나를 우리 시민의 입장에서 생각하고 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 위원님 여러분께서는 심도 있는 심의를 해 주시기 바랍니다. 아울러 시정부공무원 여러분들의 명쾌하고 성실한 답변을 바랍니다. 이제 올 한 해도 한 달이 채 남지 않았습니다. 하시는 일들 마무리 잘 하시고 좋은 결과 있으시기를 바라면서 항상 건강과 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다. 그럼 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2022년도 세입·세출예산안 2. 2022년도 기금운용계획안

의사일정 제1항 2022년도 세입·세출예산안 제2항 2022년도 기금운용계획안 이상 두 건을 일괄 상정합니다. 지금부터 관광문화교육국에 대한 2022년도 예산안 및 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 김학섭 관광문화교육국장님은 발언대로 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

학섭

김학섭관광문화교육국장

안녕하십니까? 관광문화교육국장 김학섭입니다. 시민의 복리증진과 지역발전을 위해 의정활동에 매진하고 계시는 김행기 기획행정위원장님을 비롯한 위원 여러분들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 올립니다. 관광문화교육국 소관 2022년도 세입·세출예산안에 대한 주요내용을 말씀드리겠습니다. 【제 안 설 명】

김행기위원장

국장님 수고하셨습니다. 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 부서별 예산안 심사가 있기 때문에 국장님께는 주요예산안에 대해서만 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 국장님, 이번 정례회 본예산 심의가 아마 우리 상임위하고 마지막 자리가 될는지도 모르겠습니다. 그동안 국장님 여수시 발전을 위해서 고생 많이 하셨는데 올 연말에 아쉽게도 공로연수에 들어가는 것으로 알고 있습니다. 그동안 소회라고 할까요, 우리 상임위원회하고 그동안 많이 서로 업무 추진과 관련해서 여러 가지 많은 정도 들었는데 한 말씀 해 주시기 바랍니다.

학섭

김학섭관광문화교육국장

이렇게 발언할 기회를 주신 김행기 위원장님 감사합니다. 오늘 저도 아침에 일어나 봤더니 벌써 40년이라는 세월이 흘렀더라는 것을 실감을 했습니다. 정말 그동안에 제가 여기까지 오기까지에 우리 의원님들의 크고 작은 도움이 없었다면 제가 여기까지 왔을까하는 생각을 가져봅니다. 어쨌든 우리 기획행정위원회가 타 상임위원회보다 항상 말씀도 많고, 또 여러 가지 세세한 내용도 지적을 해주시고 특히 이번에 행정사무감사 때 민덕희 위원님을 비롯해서 몇 분 위원님께 백인숙 위원님도 그렇습니다마는 또 저희들이 잘한 부분은 또 이렇게 들춰내주시고 이런 부분은 항상 감사하다는 말씀드립니다. 그동안에 우리 위원님들 저한테 보여주신 그런 애정은 항상 마음속 깊이 간직을 하고 나가겠습니다. 공무원 생활하면서 가장 얻었다고 한다고 한 것은 성실함이 아닌가 싶습니다. 그 성실함을 바탕으로 항상 진실된 마음으로 여러 분과 대하고 지금까지는 제가 시민의 공복이었지만 시정의 주인으로 나가기 위한 그런 위치에 와있습니다. 저도 항상 우리 시정에 관심을 갖고 또 우리 의원님들이 어떤 발언을 하시는지도 내용도 들어보고 그래서 우리 시정에 더 발전될 수 있도록 많은 노력을 해나가겠습니다. 그동안 도와주셔서 감사하고요 또 내년에 우리 의원님들 하시는 일, 하고자 하는 일 많이 있을 겁니다. 이런 일이 너무 대박이 터져서 다 성취되기를 바랍니다. 모두 건강하시기 바랍니다.

김행기위원장

예, 국장님 그동안 수고 많이 하셨습니다. 40년의 세월을 공직에서 몸을 바치고 시정의 발전을 위해서 큰 역할을 하셨다는 말씀 드리고 앞으로 공직을 나가시더라도 항상 건강하시고 또 새로운 그런 목표를 가지고 또 도전할 수 있는 기회도 되는 것이고 또 시 발전에 그동안 쌓았던 행정의 경험과 경륜을 많이 후배들이나 또 시에 많이 조언도 하시고 그런 기회가 되시기를 바라겠습니다. 감사합니다. 질의하실 위원님 계신가요? (『없습니다』하는 위원 있음) 없습니까? (『예』하는 위원 있음) 김학섭 국장님 고생 많이 하셨다는 말씀 다시 한번 드리고 질의하실 위원님이 안 계시므로 국장님에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 국장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 이어서 부서별 예산안을 심사하겠습니다. 먼저 관광과 소관입니다. 박형열 관광과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 예산서 세입은 114쪽, 143쪽, 152쪽, 174쪽입니다. 세출은 435쪽부터 459쪽까지입니다. 관광진흥기금은 1547쪽부터 1553쪽까지 함께 봐주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

과장님 수고하십니다. 내년도 본예산은 우리 관광트랜드를 어떻게 방향성을 잡고 예산을 편성하셨나요?

형열

박형열관광과장

사실은 내년에는 저희가 현재는 위드코로나로 가고 있습니다마는 또 변수가 있긴 있습니다. 바이러스가 있는데, 저희들은 새로운 콘텐츠를 개발해야 된다 물론 스마트글로벌 관광도시도 있습니다마는 전반적으로 저희가 화태 백야 섬섬길 그다음에 웰니스 이러한 부분들을 저희들이 지금 용역을 올해 연말까지 하고 끝납니다. 그러면 그런 부분에서 지금 저희들이 내년에 좀 정리를 해서 내년 추경이랄지 반영할 수 있도록 하고 가장 중요한 것은 이제 지속가능한 관광이 돼야 되기 때문에 저희들이 콘텐츠 위주로 많이 개발할까 지금 그리 생각하고 있습니다.

용진

고용진위원

아니 생각하고 있는 게 아니라 지금 본예산에 내년도에 잡았어야 되는데 구체적으로 어떤 방향을 가지고 어떤 트랜드를 가지고 예산을 편성한 정책이 있는지, 신규정책이 있는지, 스마트관광도시 빼고요, 왜냐하면 그건 어차피 우리가 공모사업에 선정돼서 예정돼 있던 거고 여수시가 지금 그러면 내년에는 올해에 비해서 관광객을 몇 명 정도 추산하셨어요?

형열

박형열관광과장

지금 저희가 올해 현재 12월까지는 8백 만 명 예측하고 있습니다. 근데 내년에는 저희가 코로나 그 변수가 있긴 있습니다마는 2019년 13백 만을 유지했던 것처럼 최소한 13백 만 정도는 저희들이 내년도는 관광객을 저희들이 맞이 해야 되지 않을까 그런 추계로 저희들이 목표로 행정을 추진하고 있습니다.

용진

고용진위원

그 관련해서 새로운 시책은 없나요?

형열

박형열관광과장

지금 저희가 작년에 했던 여러 가지 세세한 부분이 있습니다. 물론 저희가 지금 섬섬 길 관련해서 저희가 VR 지금 더 섬힐링센터에 VR체험관이랄지 거기에 안내소가 있기 때문에 그 안내소를 통해서 저희들이 각 지금 현재 여기 예산서에는 아직 반영이 안 돼 있습니다마는 저희가 웰니스 관광 관련해서 저희가 내년 추경정도해서 지금 생각하고 있습니다. 웰니스 관광 지금 용역을 하고 있는데 각 우리가 지금 화태 백야도 이번에 다리를 놓기 때문에 그 관련해서 사전에 준공되기 전에 다리 놓기 전에 저희들이 화태대교 관련해서 5개 있는 섬들에 대한 여러 가지 종합계획을 용역을 통해서 추진하고 있습니다. 그래서 그러한 부분들을 올해 연말까지 나오면 내년 추경에 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

용진

고용진위원

13백 만 목표하셨다고요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

용진

고용진위원

근데 성과계획서에 보면 천 만으로 돼 있는데요.

형열

박형열관광과장

일단 저희 계획서는 그렇게 돼 있습니다마는

용진

고용진위원

아니 그러니까 이게 중요한 거잖아요. 성과 계획안에 몇 명을 추정했으면 그 기준으로 해서 예산이 편성돼야 되는데 동일하게 쭉 해놓으시고 예산을 편성하다보니까 신규로 내놓을 만한 관광 트랜드가 없지 않습니까? 예산서를 보더라도 지금 이게 2020년도부터 2024년까지 관광객 방문객수 목표가 동일해요. 그러면 위드코로나가 되고 다시 신종바이러스가 생기고 그러면 그걸 예측해서 그러면 또 코로나가 심각해지면 온라인으로라든지 어떤 다양한 방법을 통해서 관광객을 유치해야 될 거 아닙니까? 그런 신규정책이 하나도 없어요. 예산편성을 보면.

형열

박형열관광과장

저희가 지금 축제 관련해서도 말입니다마는 축제는 온라인 물론 축제가 기존 예산도 있습니다마는

용진

고용진위원

과장님, 지금 관광인프라 구축 사업에도 보면 46억 맞지요? 글로벌 스마트관광도시 조성사업 빼고는 신규로 예산이 편성된 게 없습니다. 아까 말씀하신 VR체험관도 인건비가 증가했지 거기에 대해서 분석을 통해서 다양한 프로그램을 신규로 구입한다든지 이런 내용은 전혀 없어요. 예산 자체가, 지금 예산을 제가 전체적으로 보더라도 우리 관광과에서 내년도 우리 여수시 관광트랜드를 어떻게 잡고 가는 지에 대한 부분이 없습니다. 그래서 신규로 개발한 것, 우리 자체적으로 계획한 신규 트랜드 정책사업이 있으면 그걸 말씀해 주시라는 거예요.

형열

박형열관광과장

기존에 걸 지금 그대로 하고 일부 몇 가지는 아까 말씀 드린 그 외에는 다른 건 없습니다.

용진

고용진위원

좀 더 웰니스에 대한 지금 용역을 하고 있기 때문에 그 부분을 추경에 세우신다고 하는데 제가 예산서랑 성과계획안을 보니까 전혀 없습니다. 그러니까 이게 예를 들어서 방문객수도 좀 정확하게 측정을 해서 2020년도, 2021년도를 추정해서 2022년도에 방문객이 천 만 미만이 될 것 같다 그러면 거기에 대해서 예산을 편성하고 해야 되는데 그런 대안 부분에 대해서는 제가 봤을 때 좀 소홀했다라는 생각이 들거든요. 이 계획서를 보면. 왜냐하면 이 계획서를 가지고 예산을 편성하셨을 거 아닙니까? 사실은

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

용진

고용진위원

근데 다 똑같아요. 지금 이 내용이, 예산이 없어요. 홍보비도 똑같고 지금 늘어나는 것은 관광협회 운영비 인건비 경비 그러니까 VR체험관도 인건비성 경비에 늘어난 거고 중점적으로 늘어나는 것은 스마트관광도시에 대해서 46억 그리고 우리 온라인 예약시스템 구축하는 것들 그런 것들은 이렇게 예산이 많이 들어갈 필요성은 없다고 보거든요. 다 구축돼 있고, 전산개발이더라고요, 대부분 예산이, 그렇잖아요. 그러니까 좀 스토리를 할 수 있는 관광객을 유치할 수 있는 부분에 대한 예산 편성이 좀 필요하지 않나 생각이 되는데 과장님 생각은 어떠신가요?

형열

박형열관광과장

예, 위원님 지적하신 말씀 저도 전적으로 공감합니다. 사실은 저희가 코로나 핑계댄 것 같습니다마는 정확히 추계한다는 게 사실은 좀 어려움이 있습니다. 그런 부분에서 저희가 지금 천만, 13백 만 어떻게 보면 수치상의 어떤 개념인데요, 그러나 그것도 저희들은 중요하다고 생각합니다. 그러기 때문에 그런 부분에서 저희가 좀 새로운 콘텐츠를 개발하기 위해서는 노력을 많이 하고 있기 때문에 우선 아까 말한 대로 웰니스관광하고 또 화태∼백야 관련 용역을 하고 있기 때문에 그러한 부분들을 내년에는 녹여서 추경에랄지 반영할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

용진

고용진위원

좀 노력을 해주셔야 되고 관광도시 구축에 대한 예산사업 내역을 보더라도 관광지 방역수용태세 개선지원사업 이게 7억5천 빼고는 나머지는 다 동일한 것 같아요. 신규로 만들어진 정책에 대한 예산 편성이 안 돼 있습니다. 그러다보니까 예산서를 보더라도 이게 뭐 그대로 갈 수 밖에 없다는 생각이 들거든요. 이렇게 방역수요 태세에 대한 개선지원사업을 7억이나 잡아 놓으셨으면은 거기에 맞는 관광트랜드 정책을 만드셔야 되는데 다른 건 다 동일해요. 그냥 코로나시대 전과 동일하게 제가 봤을 때는 편성을 하셨어요. 코로나시대 이후에 대한 관광트랜드에 대한 정책들에 대한 예산을 만드셔야 되는데 그런 부분이 좀 많이 부족한 것 같습니다. 그래서 아무튼 이번에 웰니스용역이 끝나면 그 부분에 대해서는 좀 철저하게 준비하셔가지고 예산을 추경 때 편성을 하시든 해서 여수가 관광도시로서 선점할 수 있는 기반을 만들어 주시면 좋을 것 같습니다.

형열

박형열관광과장

알겠습니다. 위원님.

용진

고용진위원

이상입니다.

김행기위원장

예, 고용진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 강현태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현태

강현태위원

과장님 수고 하십니다. 436쪽에 우리 하멜전시관을 운영하고 있잖아요.

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

현태

강현태위원

보면은 지금 거기 일 하신 분이 두 분이 계시는가요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

현태

강현태위원

근데 10개월만 합니까? 10개월로 돼 있어요, 그럼 2개월은 관리가 안 된다는 얘기인가요? 이게 지금 일하시는 수당이잖아요, 7만3,280원 근데 26일 해가지고 10개월로 돼 있어요. 그럼 나머지 2개월은 어떻게 한다는 거지요?

형열

박형열관광과장

예, 저희가 1년 이렇게 하게 되면 퇴직금이 발생이 되거든요. 그래서 저희가 8개월하고, 또 쉬었다가 2개월 하고 이렇게

현태

강현태위원

그러면 2개월은 공백 기간이 있는 건가요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

현태

강현태위원

지금 그 하멜전시관 지금 낭만포차가 옆에 들어왔지 않습니까?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

현태

강현태위원

관광객들이 엄청 나게 많이 오셔가지고 그때 화장실 문제도 그렇고 전부다 그때 화장실도 하멜전시관으로 다 가잖아요. 그래서 민원이 많아서 지금 하멜전시관 옆에다가 신축을 했는데 그전까지 관리가 전혀 안 돼요. 워낙 관광객들이 와서 옆에서 쓰레기도 버리고 또 지금 현재 흡연 장소가 바로 하멜전시관 옆입니다. 그래 갖고 주민들이 굉장히 불편을 많이 이야기를 하세요. 근데 해결이 안 되고 있어요. 관광객들이 오셔가지고 바로 그 하멜 옆에서 담배를 피우고 바로 버리고 또 쓰레기도 버리고 그런 상황이고, 지금이 화장실 문제는 이 두 분이 밤늦게까지 안 하시지요?

형열

박형열관광과장

예, 밤늦게까지는 안 합니다.

현태

강현태위원

실질적으로 낭만포차는 밤늦게까지 하지 않습니까, 그래서 이것을 한 분을 더 추가로 고용을 하시더라도 돌리시더라도 여기에 밤늦게까지 관리가 돼야 될 것 같아요. 그리고 아까 제가 말씀드린 흡연 문제 지금 심각합니다. 지금 그런 문제가 많이 들어오는데 흡연실을 만들어 달라고 이야기를 하고 있고 근데 현실적으로 또 제가 알아보니까 흡연실 만드는 게 쉽지도 않은 것 같고 그러면 그 부분을 어떻게 해결해야 되는데 지금 바로 낭만포차 바로 옆이 공간이 있고, 그 옆에가 하멜전시관이거든요. 바로 신축한 화장실 옆에가 거의 흡연공간입니다. 거기가, 그래서 담배를 많이 피우고 바닥에 버리고 지금 굉장히 엉망이에요. 이런 부분을 관리할 사람이 있어야 되는데 실질적으로 없다는 거예요. 그럼 하멜전시관에서 근무하시는 분들이 전체적으로 화장실이라든지 그런 부분을 또 옆에 주위라든지 이런 걸 조금 관리를 해주셔야 되는데 인력도 부족하고 금방 말씀하신 대로 2개월 공백도 있고 두 분이서 하다 보니까 제대로 관리가 안 된다는 얘기가 많습니다. 그래서 이런 부분은 우리 과장님이 좀 파악을 하셔가지고 사람이 필요하다 더 추가로 투입을 하더라도 제일 그래도 관광객이 많이 오는데 여기가 깨끗해야 되지 않겠습니까?

형열

박형열관광과장

알겠습니다.

현태

강현태위원

그래서 이 부분을 좀 적극적으로 검토를 하셔서 주민들 불편사항 아까 말씀한 흡연 그다음에 주위 환경 그런 문제를 좀 인원을 투입해서라도 좀 해결해 주시기 바랍니다.

형열

박형열관광과장

알겠습니다.

현태

강현태위원

예산을 더 세우더라도 추경에 세우시더라도 이 부분을 해결할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.

형열

박형열관광과장

알겠습니다.

현태

강현태위원

이상입니다.

김행기위원장

예, 강현태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계신가요? 예, 백인숙 위원님 먼저 하십시오.

인숙

백인숙위원

과장님, 수고 많으십니다. 456쪽에 민간행사사업보조에서 보면 청년거리 문화 한마당에 보면은 지금 이거 매년 하는 사업이잖아요?

형열

박형열관광과장

예-예.

인숙

백인숙위원

근데 지금 여기 21년도에 선정한 거 보면 지금 벚꽃소풍 시즌 이런 예산이 좀 얼마씩 그 예산이 세워졌는지 한번 말씀해 주실 수 있으세요? 55백만 원으로 묶어놨는데 21년도에 지금 현재 계획한 55백만 원에 대한 세부 예산을 좀 아시면 말씀해 주십시오.

형열

박형열관광과장

지금 작년에는 4개 단체가 선정 됐습니다. 봄꽃소풍시즌4하고 한려동에서, 그다음에 문수동에서 꿈꾸는 청춘 둥둥골 삼색 온텍트페스티벌 그다음에 여서동에서 여문거리 유스페스티벌 그다음에 중앙동에서 여수 밤바다 청년독립영화제 이 4건을 그러니까 올해 2021년도에 선정 됐었습니다. 근데 지금 두 건 여문거리 여수페스티벌하고 여수밤바다 청년독립영화제는 이번 코로나 때문에 사업을 포기했고요 벚꽃소풍시즌하고 꿈꾸는 청춘 둥둥골 페스티벌 문수동하고 한려동은 사업을 진행했습니다. 벚꽃소풍시즌4는 13백만 원 그다음에 꿈꾸는 청년 둥둥골 삼색 온텍트 페스티벌은 천만 원 이렇게 해서 집행이 됐습니다.

인숙

백인숙위원

그러면은 55백만 원의 예산을 지금 세워놓은 것은 여문거리 페스티벌이랑 여수밤바다 청년 독립영화제까지 인제 내년에 예산을 세워 놓은 거 아닙니까?

형열

박형열관광과장

이것은 저희가 공모사업입니다. 그래서 저희가 지금 내년도에는 55백을 세운 이유는 공모를 해서 저희들이 보통 저희가 5개 정도 우리가 예상하고 있습니다.

인숙

백인숙위원

왜 제가 이 질문을 하냐면은요, 우리가 특히 동네의 어떤 행사를 하기 위해서 관광과에서 동을 통해서 공모사업을 받지 않습니까?

형열

박형열관광과장

예-예.

인숙

백인숙위원

근데 제가 계속 이걸 보니까 문제가 뭐냐면 그래도 이렇게 주민들이 함께 할려고 하는 그런 공모사업인데 그 공모사업을 매년 바꿔버리면 안 되잖아요. 그래도 한 곳이 꾸준하게 할 수 있는 그런 기반을 만들어 줘야 되는데 동에서 이 부분들을 뭔가 잘못 알고 계시더라고요. 제가 처음에 알았을 때도 어떻게 됐든지 동별로 하나의 어떤 문화 콘텐츠를 만들어서 동민들과 함께 어떤 향유를 느낄 수 있는 그런 기반 조성을 하기 위해서 지금 청년거리 문화 한마당을 하고 있는 걸로 알고 있거든요. 근데 갑자기 동장님이 바뀌셔가지고 기존에 하고 있는 것들을 그냥 무시하고 다른 걸 올리는 경우에 또 과에서는 그걸 지켜주지 않고 그걸 해버리는 거예요. 그래서 그거보고 정말 놀랬었거든요. 왜냐하면은 우리가 한 번 해보고 두 번 해보고 해서 계속 어떤 동에 분위기도 그런 어떤 이렇게 축제를 한다 그러면 거기에 기대하고 있는 동민들이 있는데 어느 날 보니까 그걸 바꿔 버린 거예요. 그래서 그런 것들은 좀 바람직하지 않고 지금 여기에서 지금 55백만 원이 세워졌는데 또 문화예술과에도 세워져 있어요. 그래서 그걸 좀 잘 보시고 이제 예산을 삭감하면 되긴 하지만 그런 것들이 지금 이렇게 소통이 안 되고 있다 이런 것을 좀 제가 지적합니다. 그래서 그 부분들은 반드시 관광과에서는 본 취지에 맞게 어떤 공모를 할 때 제대로 좀 해주시고 또 다른 어떤 과에서 이런 부분들은 중복되지 않도록 좀 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.

형열

박형열관광과장

예-예, 알겠습니다.

김행기위원장

예, 백인숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 민덕희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

덕희

민덕희위원

과장님 애 많이 쓰십니다. 439페이지에 지속가능한 여수관광 발전 방안 심포지엄은 매년 진행이 되는 건가요? 관광과 19페이지에

형열

박형열관광과장

예, 이것은 2021년 올해 처음 했다가 올해 지금 하고요, 내년도도 지금 집행하고 있습니다.

덕희

민덕희위원

2021년도에 최초사업이었고, 22년에도 진행을 하는 건가요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

그럼 이 내용이 계속 진행이 되면 나중에는 테마가 나오겠네요.

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

아직까지는 그걸 분석하기에는 좀 이를 수 있겠습니다.

형열

박형열관광과장

올해 12월 6일 날

덕희

민덕희위원

아, 그래요. 알겠습니다. 그러면 진행이 되고 나서 이 테마를 잘 잡아가시면 좋을 것 같아서요. 저는 상당히 오래된 거면 그 내용을 받아보고 싶어서 그랬는데 내용은 잘 알겠습니다. 그리고 454페이지에 돌산 향일암 전망공원 공간설치 관련된 예산 자료를 좀 주시면 좋겠고, 간단하게 설명을 한번 해줘보실랍니까? 관광과 66페이지입니다.

형열

박형열관광과장

우리가 전망공원설치를 통해서 탐방객 이용 편익을 도모하고 사찰의 기도 수행 공간을 확보하기 위해서 지금 작년 6월부터 내년 4월까지 할려고 지금 계획하고 있습니다. 그래서 현재 지금 실시설계 3천만 원 주고 실시설계 했고요 총 사업비가 2억3천입니다. 그래서 내년에는 전망공간을 설치할랍니다. 전망 데크를 저희들이 설치할려고 지금 계획하고 있습니다.

덕희

민덕희위원

순수 시비인 거지요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

덕희

민덕희위원

자료를 한번 주시면 감사하겠습니다.

형열

박형열관광과장

예, 자료 드리겠습니다.

덕희

민덕희위원

마지막으로 관광과 89페이지 관광진흥기금 관련된 페이지 1550페이지네요. 웰니스 산업 관련해서 제가 그동안에 늘 지금 주장을 했었던 내용이라서 다시 한번 말씀을 드리고 좀 강조를 하고 싶어서 그렇습니다. 무장애 관광 관련해서 저희가 의원연구단체를 구성을 했고 조례까지 또 만들어지는 과정에서 관광과에서 적극 협조를 해주신 부분에 대해서 매우 감사하게 생각합니다. 시가 지금 추진하고 있는 웰니스 산업이랄지 문화도시 또 문화예술과에서 진행하는 거랄지 스마트도시랄지 두 번 얘기하면 입이 아플 정도인데 무장애 관광이 기반이 되는 것은 너무나 기정사실이거든요. 근데 용어가 가장 먼저 인식 전환의 기본이라고 저는 생각을 해요. 이번에 웰니스 산업의 그 내용 안에는 무장애가 들어 있을 거라고 저는 믿어요. 하지만 기록에 명시를 계속 하는 것만이 사람들이 보면서 아, 무장애 관광이 중요하구나라는 것을 인식하게 되거든요. 지금 내용을 제가 찾아보면 무장애 관광이라는 용어가 있지가 않아요. 그런 것들을 다시 한번 검토를 해주시고 이제 당연한 일이에요. 문화도시가 잘 되려면 스마트 도시가 잘 되려면 그리고 웰니스 산업이 잘 되려면 무장애 관광은 기본이라는 걸 제가 다시 한번 말씀드리면서 이제 조례가 만들어졌기 때문에 뒤늦게 만들어졌기 때문에 본예산에 예산이 수반되거나 그러지는 못 했을 거지만 추경이라도 앞으로 계속 인식하시고 중요한 부분에 용어라도 꼭 좀 써주시고 그렇게 해주시면 감사하겠다는 말씀을 드립니다. 과장님.

형열

박형열관광과장

예-예, 알겠습니다. 조례가 만들어 졌기 때문에 하도록 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

감사합니다. 이상입니다.

김행기위원장

예, 민덕희 위원님 수고하셨습니다. 정경철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경철

정경철위원

제가 감사 때 힐링여수야 관련해서 자료를 요구를 했는데 구체적인 자료가 아직 안 와서 여기서 말씀 좀 드리겠습니다. 힐링여수야를 보면은 웹드라마도 올리고 우리 여수 관광콘텐츠도 지금 올리고 그러고 있는데 홍비비, 예산 홍보비에 비해 좀 많이 부족하다는 그런 느낌을 받거든요. 과장님께서 파악하기는 좀 어쩝니까?

형열

박형열관광과장

사실은 저희가 여러 가지 홍보비가 많이 있습니다. 근데 저희 나름대로 8가지 정도 SNS랄지 팔로우랄지 여러 가지 해서 8가지로 해서 저희들이 관광홍보를 하고 있습니다. 저희들 팔로우도 많고 그렇습니다마는 생각에 따라 다르겠습니다마는 저희들 나름대로 최선을 다하고 있다 그렇게 생각하고 있습니다. 앞으로 더 노력하겠습니다.

경철

정경철위원

웹드라마 조회수하고 일반 콘텐츠 조회수가 굉장히 많이 차이가 나거든요. 그 이유가 뭔가요?

형열

박형열관광과장

글쎄요, 거기까지는 저희가 아직 차이가 난 원인분석을 아직 못 해봤습니다.

경철

정경철위원

지금 웹드라마 관리업체가 따로 있잖아요.

형열

박형열관광과장

예.

경철

정경철위원

그러면 이 일반 콘텐츠는 관리를 안 하한가요?

형열

박형열관광과장

아니 합니다.

경철

정경철위원

하는데 이렇게 조회가 너무 많이 차이 나거든요. 같이 관리를 한다는 거잖아요?

형열

박형열관광과장

지금 나머지 이렇게 별도로 하는 부분이 있는데요 그 부분은 저희가 자료로 다시 위원님께 설명 드리도록 하겠습니다.

경철

정경철위원

예, 자료를 다시 주시고, 제가 영상제작하시는 분하고 친분이 있어서 한번 물어봤어요. 물어보니까, 영상조회수 대비 평균 지속 시간을 볼 수 있다는 거예요. 제가 이걸 자료요구를 했는데 아직 안 와서 조회수는 많이 나오는데 그 영상이 평균 지속시간이 많이 안 나온 것은 그 업체에서 뭔가 꼼수를 썼을 가능성이 크다고 그러거든요. 그럼 평균 지속 시간도 아직 파악이 안 된 거네요.

형열

박형열관광과장

제가 그 부분은 아직

경철

정경철위원

아예 지금 내용을

형열

박형열관광과장

제가 그쪽 확인하도록 하겠습니다.

경철

정경철위원

문제가 있는 거예요, 지금. 제가 봤을 때는. 조회수는 지금 수백만 건이라고 지금 여기 써있는데 평균지속 시간도 지금 파악이 안 되고

형열

박형열관광과장

아니 제가 파악을 못 했을 뿐이지, 어찌된가 제가 아직 확인을 못해봐서 확인해 보고 보고 드리도록 하겠습니다.

경철

정경철위원

그때 팀장님 안 계신가요? 팀장님 그때 조금 아시는 것 같은데. 안 오셨어요?

형열

박형열관광과장

오늘 건강검진 때문에 못 왔습니다. 제가 그것은 별도로 자료를 해서 설명 드리도록 하겠습니다.

경철

정경철위원

지금 보니까 웹드라마는 굉장히 완성도도 높고 잘 만들어졌어요. 근데 이런 홍보 광고 부분에서 잘 안 되다 보니까 너무 실적용 그렇게 밖에 지금 안 보이거든요. 내년부터는 이렇게 업체에다만 맡기지 말고 머리를 좀 맞대서 이렇게 제대로 홍보할 수 있는 그런 방안을 노력해주셨으면 좋겠습니다.

형열

박형열관광과장

예, 알겠습니다. 위원님, 그거는 반영하도록 하겠습니다.

경철

정경철위원

이상입니다.

김행기위원장

예, 정경철 위원님 수고하셨습니다. 고희권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

희권

고희권위원

과장님, 과장님 하시는 업무가 많아서 다 질문이 많이 있는 것 같습니다. 450쪽에 여수거북선호 지금 거북선호가 운행 안 한 지가 얼마나 됐습니까?

형열

박형열관광과장

1년하고, 1년 반 정도 됐습니다.

희권

고희권위원

1년 반이요?

형열

박형열관광과장

예.

희권

고희권위원

그러면 지금 작년에도 예산이 이렇게 25백이 유지관리비용으로 들어 갔었습니까?

형열

박형열관광과장

예, 집행은 안 했습니다. 운행을 안 했기 때문에, 예산은 섰습니다마는 집행을 안 했습니다.

희권

고희권위원

집행을 안 하고 관리도 안 했고

형열

박형열관광과장

휴항을 했기 때문에 위탁받은 남해안크루즈에서 휴항을 했기 때문에 저희가 집행을 안 했습니다.

희권

고희권위원

관리는 우리 시에서 해야 되잖아요. 지금

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

희권

고희권위원

지금 정박이 엑스포장 거기에 정박해져 있잖아요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

희권

고희권위원

이게 언젠가는 운행을 할려고 그렇게 생각하고 계신가요? 과장님?

형열

박형열관광과장

예-예, 그렇습니다. 지금 저쪽에서 남해안 크루즈에서 지금 정비를 해서 내년상반기에는 운행하기로 그렇게 계획을 세우고 있습니다.

희권

고희권위원

내년 상반기에 이게 되겠습니까?

형열

박형열관광과장

검사 받고 그다음에 시설물 약간 변경한다고 해서 설계도서를 만들고 있는 것 같습니다.

희권

고희권위원

우리 시에서 운행하는 데도 불구하고 매년 거의 5천만 원씩 지원을 해줬을 거예요. 아마 수리비 이런 걸로 해서 아마 그랬을 거예요.

형열

박형열관광과장

공공운영비로 운영장비유지비만 저희들이 제가 알기로는 그렇습니다.

희권

고희권위원

근데 제가 봤을 때는 제가 한번 봤어요 배를 가서. 전혀 관리가 안 된 상태예요. 지금.

형열

박형열관광과장

현재는 사실은 그렇습니다. 그래서 저희가 정비를 해서 저희가 예산을 세워주시면 그 정비를 해가지고 운행하도록 그렇게 할 계획입니다.

희권

고희권위원

내가 봤을 때는 이 25백만 원 가지고는 지금 1년 반, 2년 동안 저거 예전에는 야간운행까지 했었어요. 그러다가 세월호로 인해서 야간운행을 안 하고 주간만 하다보니까 적자가 됐었잖아요. 그래서 1년 반이 넘었다는데 저거 내가 봤을 때는 25백 예산가지고 이거 엔진부터 시작해서 다 다시 해야 될 것 같아요.

형열

박형열관광과장

일단은 가장 중요 부분부터 먼저 저희들이 수리할려고 하고 있습니다.

희권

고희권위원

아예 제가 가보니까 폐선처리같이 관리가 안 됐더라고요. 제가 확인을 하고 왔어요. 해년마다 작년에는 예산이 세워졌는데도 그대로

형열

박형열관광과장

예, 집행을 못했습니다. 왜냐하면 저희가 운행을 안 했기 때문에, 그래서 저희가 이 회사하고 남해안 크루즈하고 협의를 했습니다. 그래서 그쪽에서 설계를 하고 있고요, 그래서 설계된 대로 저희들이 해서 지금 계획하고 있습니다.

희권

고희권위원

관리를 지금이라도 조금씩 해야 되겠더라고요. 한번에 이렇게 돈을 목돈 들여서 하는 것보다 매년 조금씩이라도 관리를 해야 되겠더라고요.

형열

박형열관광과장

알겠습니다.

희권

고희권위원

위원장님 이상입니다.

김행기위원장

예, 고희권 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님, 438쪽에 여수시 관광협의회 운영 있지요? 438쪽입니다. 관광과 17쪽, 찾았습니까?

형열

박형열관광과장

예-예, 죄송합니다.

김행기위원장

관광협의회 운영 지원이 있는데 그게 사무국장하고 간사하고 두 명입니까? 또 있습니까?

형열

박형열관광과장

사무국장 한 사람하고 간사 한 사람 이렇게 돼 있습니다.

김행기위원장

두 명이지요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

김행기위원장

인건비 지급 기준이 어디 근거가 나와 있습니까?

형열

박형열관광과장

예-예, 있습니다.

김행기위원장

어디에가 있습니까?

형열

박형열관광과장

우리 여수시 관광진흥에 관한 조례에가 필요한 경비를 예산 지원할 범위를 정하고 있고요, 그다음에 사단법인 여수시 관광협의회 사무국 운영 규정에가 있습니다.

김행기위원장

그래서 이 인건비에 대한 기준을 사무국장은 얼마, 간사는 얼마 이게 기준이 정해져 있냐고요?

형열

박형열관광과장

예, 있습니다.

김행기위원장

있습니까?

형열

박형열관광과장

예, 사무국장은 일반직 공무원 6급 8호봉 상당이고요 간사는 9급 4호봉 상당으로 매년 1호봉씩 근무를 하면 1호봉씩 승급하도록 돼 있습니다.

김행기위원장

공무원에 준해서 이렇게 6급하고 9급하고

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

김행기위원장

그다음에 442쪽입니다. 관광과 32쪽 국내단체 관광객유치 인센티브 지급 있지요, 3억5천. 이거는 어떤 식으로 어떤 방법으로 지급을 합니까?

형열

박형열관광과장

예, 저희가 지원 대상은요 일반여행업 또는 국내여행업으로 등록된 여행사를 말하는데요, 저희가 서류를 심사해서 지원 기준은 단체 관광객을 유치한 여행사, 내국인 15명 이상 그다음에 외국인 5명 이상 또한 수학여행단 30명 이상, 항공관광 5명 이상 이런 사람들에 대해서 숙박일수, 식당, 유료관광시설 이용 여부에 따라서 보상금을 지급하고 있습니다.

김행기위원장

그 서류를 받아가지고 심사해서 지급을 합니까?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

김행기위원장

작년에 몇 개 여행사를 했는가요?

형열

박형열관광과장

올해는

김행기위원장

올해

형열

박형열관광과장

예, 올해는 171건에 3,796명 그러니까 지금 예산이 사업비가 한 1억 들어갔습니다.

김행기위원장

1억 집행했습니까?

형열

박형열관광과장

예.

추경에 저희가 나머지 감을 했고요 1억 범위 내에서 하고 있습니다.

김행기위원장

올해는 코로나 때문에 많이 지급을 못했을 것 같아요. 아무래도. 실적이 저조했을 거다 그런 생각이 들고요, 다음에는 443쪽 크루즈 있지요. 크루즈 사무관리비가 69백만 원이 편성이 되는데 지금 올해 크루즈 들어온 실적이 있습니까?

형열

박형열관광과장

올해는 없습니다.

김행기위원장

없지요?

형열

박형열관광과장

예-예.

김행기위원장

코로나 때문에 외국 선박이 지금 거 의 못 들어오고 있지 않습니까? 맞지요?

형열

박형열관광과장

그렇습니다.

김행기위원장

알겠습니다. 또 질의하실 위원님? 예, 고용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용진

고용진위원

과장님, 제가 이거 보충질의 하나만 할게요. 우리 관광객 인센티브 지급하는 거, 그게 주말에도 지급하지요?

형열

박형열관광과장

예, 그렇습니다.

용진

고용진위원

근데 사실 여수는 주말에는 관광객들이 많이 오거든요. 그래서 숙박시설들도 대부분 만실이에요, 가득차고, 평일에는 한 60% 수준 비수기 때는 그러기 때문에 저는 이걸 기준을 평일에 한정해서 좀 해보면 어떨까하는 생각을 하는데 그건 어떻게 생각하십니까?

형열

박형열관광과장

저희들이 공고를 통해서 바꿀 수 있는 그런 부분은 있습니다. 그래서 그런 부분들은 저희도 여러 가지로 다각적으로 검토를 한번 해보겠습니다.

용진

고용진위원

관련 그 대표자들하고 회의를 해서 그 인센티브 비율을 좀 높이더라도 주말은 제외하고 평일에 이렇게 관광객을 유치했을 때 좀 지원하는 것들을 올려야지만이 왜냐하면 주말에는 정규직 인력들을 쓰는데 평일에 이렇게 유지를 안 하다보면 아르바이트생들을 고용하거든요. 그렇다 보면 우리가 평일에 이렇게 자꾸 유치에 대한 인센티브가 강화되면 저는 일자리도 많이 창출될 거라고 생각하기 때문에 그 부분들을 업계에 계신 분들과 상의해서 인센티브 비율을 좀 올리더라도 주말은 제외하고 평일에 하는 것을 한번 검토해 보시는 것도 좋을 것 같습니다. 아마 마이스산업도 제가 그 제안을 할 건데 고민해 보십시오.

형열

박형열관광과장

예, 알겠습니다.

김행기위원장

고용진 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없습니까? (『예』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 박형열 관광과장님에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 문화예술과 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 고영준 문화예술과장님은 답변석에 앉아 계시면서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 예산서 세입은 114쪽, 116쪽, 118쪽, 126쪽, 127쪽, 129쪽, 133쪽, 145쪽, 152쪽입니다. 세출은 463쪽부터 509쪽까지 함께 봐 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강현태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현태

강현태위원

과장님, 466쪽에 지역문화진흥 시행계획 수립 용역이 3천만 원이 있어요. 그다음에 483쪽에 문화도시 실행방안 연구 용역이 있거든요. 이 차이점을 좀 설명해 주실랍니까?

영준

고영준문화예술과장

지역문화진흥 계획은 5년 단위로 수립하도록 돼 있는 법정 용역입니다. 그리고 문화도시 관련 사업은 저희들이 예비 도시가 통과가 되면 그거를 가지고 좀 5년 단위 실행계획을 수립할려고 준비를 했었는데 아쉽게도 어제 문화도시 최종 발표를 했는데요, 예비도시 선정에 저희들이 탈락을 해서 아쉽게 됐습니다.

현태

강현태위원

그러면 탈락했으면 문화도시 실행방안 연구용역은 필요가 없는가요?

영준

고영준문화예술과장

일단은 저희들은 문화도시 사업을 내년도에 준비를 할라고 지금 다시 또 처음부터 다시 시작을 할텐데 그와 관련되는 예산들이 지금은 실행단계에서 필요없는 예산은 삭감하셔도 어쩔 수 없습니다마는 준비단계에서 필요한 예산들은 조금 고려를 해주시면 고맙겠습니다.

현태

강현태위원

지역문화진흥 실행계획 수립하고는 전혀 방향이 전혀 다른가요? 문화도시 실행방안 연구용역하고는?

영준

고영준문화예술과장

예, 상당히 다를 것으로 보여집니다. 문화도시 관련 사업의 용역비는 당초에 저희들이 문화도시 관련해서 기본계획을 수립해서 문화체육관광과에 제출을 했습니다. 그거에 대해서 5년 동안 어떻게 실행할 것인지 세부실행 방안을 수립하는 용역이고요 진흥계획은 기본계획입니다. 문체부에서 하는 기본계획에 우리 시가 향후 5년간을 어떻게 문화진흥을 할 것인지에 대한 계획을 수립하는 것으로 방향은 다르겠습니다.

현태

강현태위원

그리고 메타버스 아일랜드 콘텐츠 플래폼 구축 1억이 있는데 이것도 설명 좀 해주시겠습니까?

영준

고영준문화예술과장

이 부분도 메타버스와 관련해서 저희들이 예비도시로 선정이 되면 발 빠르게 좀 그 세부사업에 있는 것 중에 하나를 준비를 하고자 예비도시 사업에 선정이 됐을 때 이렇게 하겠다라고 계획서에 넣어 놓은 겁니다. 아쉽게도 그 부분도

현태

강현태위원

선정이 안 돼서 어렵다는 말씀이지요?

영준

고영준문화예술과장

예.

현태

강현태위원

그럼 사전에 말씀해주셔야 될 거 아니에요. 선정이 안 됐으니까 이런 부분은 예산을 세웠는데 이리이리 추진 과정에서 이렇게 안 됐다 이렇게 예산 심사하기 전에

영준

고영준문화예술과장

발표가 어제였습니다. 어제 오후에 돼서 미처 보고 드릴 시간이 없었다는 말씀을 드립니다.

현태

강현태위원

만약에 우리가 모른 내용에서 이 예산 통과시켜주면

영준

고영준문화예술과장

아닙니다. 그건 말씀을 드릴려고 했습니다.

현태

강현태위원

말씀드릴려고 했어요?

영준

고영준문화예술과장

어제 발표가 됐기 때문에

현태

강현태위원

오늘 말씀할라 했습니까?

영준

고영준문화예술과장

예-예.

현태

강현태위원

믿겠습니다.

영준

고영준문화예술과장

예, 죄송합니다.

현태

강현태위원

이상입니다.

김행기위원장

예, 강현태 위원님 수고하셨습니다. 백인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

인숙

백인숙위원

이제 공모에 안 돼서 너무 아쉬운데 거기에 곁들여서 우리가 어떤 관광도시이고 또 문화도시 다음에 문화도시를 형성하기 위해서 이렇게 고생 많이 하시는데 탈락돼서 너무 안타깝고요

영준

고영준문화예술과장

저희들이 많이 부족한 것 같습니다. 더 열심히 하겠습니다.

인숙

백인숙위원

거기에 지금 문화도시를 조성하기 위해서 준비하고 있는 것들이 있잖아요. 우리가 2012년 여수세계박람회의 어떤 주제에 살아 있는 바다, 숨 쉬는 연안과 연계해서 문화 도시를 만들겠다고 여수시가 인제 좀 발표를 했잖아요. 근데 지금 그렇게 해서 지금 시민들에게 아이디어를 공모하신다고 했었거든요. 근데 그러면 문화도시에 공모가 이제 됐을 때 아이디어를 공모하려고 했어요, 아니면 지금 많은 것들을 하고 계신가요?

영준

고영준문화예술과장

그렇지 않습니다. 이렇게 정리를 해서 말씀을 드리겠습니다. 저희들이 비전을 수립한 것도 공모를 통해서 시민들한테 아이디어를 제출받았고 그 세부사업 내용에 대해서도 여러 가지 아이디어를 제출받았는데 그것이 잘 엮어지지 않았다는 그런 지적이 좀 있었고요 또 공교롭게도 저희들이 코로나 때문에 여러 가지 상황을 준비하면서 어려움이 좀 있었단 말씀드립니다. 물론 다른 시·도도 마찬가지입니다마는 저희들 부족한 부분은 좀 더 보완을 해서 저희들이 콘셉트는 그랬습니다. 2012년 박람회 때 준비했던 여러 가지 콘셉트와 지금 현재 우리가 2026년 섬 박람회를 준비하고 있는 과정에서 향후에 5년을 어떻게 준비할 것인지에 관련해서 여러 가지 사업을 했는데 조금 저희들이 설득을 더 못 하고 부족했던 것 같습니다.

인숙

백인숙위원

좀 너무 연결이 돼야지 되는데 너무 아쉽네요. 더 열심히 하셔 가지고

영준

고영준문화예술과장

예, 그래서 지금까지 올해 사실은 저희들이 문화도시 관련해서 예산을 사실은 2건 올렸습니다. 하나는 장기적인 방안에서 준비하고 있던 문화재단에 관한 사업을 하나 올렸었고 근데 기획행정위원회하고 예결위에서 설득을 저희들이 못 해서 삭감이 됐었고요, 또 하나는 원탁회의 하나 18백만 원인가 5백만 원 올렸었습니다. 그조차도 저희들이 사실은 기획행정위에서 설득을 못 해서 삭감이 됐었고 예결위에서 이제 반영을 해 주셔서 했는데 결국 올해 저희들이 문화도시사업을 추진하면서 대부분의 예산들을 기획예산과에 풀로 가지고 있는 공통예산이나 이런 데서 조금 조금씩 얻어다 쓰다 보니 좀 어려움이 있었다는 말씀을 드리고요 이제 저희들이 본격적으로 준비해야 될 사항들에 대해서는 좀 정리를 해서 내년 1회 추경 때 좀 요청을 드리도록 하겠습니다.

인숙

백인숙위원

예, 더 좀 적극적으로 하셔 가지고 정말 여수가 관광과 함께 어울려질 수 있는 문화도시를 좀 조성하기를 또 우리 담당 과에서 과장님이 또 출중한 능력이 있으시잖아요? 그래서 그런 부분을 좀 기대하겠습니다. 다음에

영준

고영준문화예술과장

예, 더 열심히 하겠습니다.

인숙

백인숙위원

471쪽에 여수 드림 락 페스티벌이 있어요.

영준

고영준문화예술과장

460

인숙

백인숙위원

471쪽

영준

고영준문화예술과장

아 71쪽

인숙

백인숙위원

35페이지입니다.

영준

고영준문화예술과장

예, 예.

인숙

백인숙위원

이거 지금 올해도 했잖아요?

영준

고영준문화예술과장

이게 락 페스티벌이 지금 두 가지가 있습니다. 하나는 여문공원 위주로 하는 소규모사업이 하나 있고 작년에 르네상스사업으로 해 가지고 하나를 최근에 이제 저쪽에 예울마루에서 했던 게 하나 있는데요 이건 아직 청구가 지금 안 된 걸로 알고 있습니다. 아마 사업이 좀 쉽지가 않은 것 같습니다. 준비하시는데

인숙

백인숙위원

아니 지금 그게 그거예요. 그러니까 여문 락 페스티벌이 올해 예울마루에서 했던 거거든요. 그거하고 틀리다고요?

영준

고영준문화예술과장

예, 다른 사업으로 알고 있습니다.

인숙

백인숙위원

다른 사업이에요? 이게

영준

고영준문화예술과장

예, 예.

인숙

백인숙위원

아니 저는 이 부분들이 좀 중복되는 것 같아 가지고

영준

고영준문화예술과장

그렇지는 않습니다.

인숙

백인숙위원

아 그렇지는 않아요? 그럼 여기는 지금 이것도 마찬가지로 공모사업입니까?

영준

고영준문화예술과장

이 부분은 저희 여수 드림 락 페스티벌은 순수하게 우리 시비로 지원하는 사업이고요 지난번에 예울마루에서 했던 여문 락 페스티벌은 여문공원의 활성화를 위해서 지난해 연말에 강문성 의원께서 확보하신 르네상스사업 도비를 저희들이 시비 매칭 해 갖고 추진한 사업이었고 지금 상황이 좀 다르겠습니다.

인숙

백인숙위원

그러니까 그 사업이 실은 우리 동네 아까 청춘

영준

고영준문화예술과장

버스킹

인숙

백인숙위원

예, 그거에 연계돼서 그 안에 들어가 있는 건데 이제 동에서 꾸준하게 추진할 수 있도록 해 줘야 되는데 또 다른

영준

고영준문화예술과장

사업의 성격이 좀 다르고 지원하는 주체가 좀 달라서 저희들이 올해 다시 한번 또 검토를 해 보겠습니다마는 내년 추경 때

인숙

백인숙위원

근데 이제 그거는 지금 도비를 가지고 오면 시에서는 당연히 매칭을 해 줄 수 있는 그런 부분들이라고 보는데

영준

고영준문화예술과장

그렇습니다. 저희들이 도에서 확보된 예산 또 저희들도 여러 가지 노력을 하지만 문화예술단체들에서 도의원님들이나 도 집행부를 상대로 여러 가지 활동을 하셔 가지고 얻어온 사업들이 있는데 국·도비가 매칭되는 사업들에 대해서는 가급적이면 약간의 준비가 부족하다 하더라도 지원을 하고 있는 형태입니다. 거의 100% 지원하고 있다고 보시면 되겠습니다.

인숙

백인숙위원

지금 이제 좀 아쉬운 부분들이 코로나로 인해서 연계되지 못 한

영준

고영준문화예술과장

그렇습니다.

인숙

백인숙위원

이런 아쉬움은 있었는데

영준

고영준문화예술과장

좀 아쉬움이 큽니다.

인숙

백인숙위원

또 이제 그래도 그렇게 예울마루라는 공간을 이렇게 확보해 가지고 하셨더라고요.

영준

고영준문화예술과장

예, 그렇습니다.

인숙

백인숙위원

그래서 참 다행이다. 그리고 또 주민들도 다녀와 가지고 상당히 좀 좋았다라는 이런 평들도 듣고 그러니까 근데 이거하고 저는 같은 건줄 알았어요.

영준

고영준문화예술과장

예, 시장님도 가서 격려를 해 주고 하셨습니다마는 그 사업들이 실질적으로 여문공원이나 여문공원 인근에서 이렇게 펼쳐졌더라면 저희들도 좀 더 자세히 살펴보고 이게 계속적으로 갈 것인지를 검토했을 건데 좀 아쉬움은 있습니다.

인숙

백인숙위원

그러니까 코로나 이 부분들이 또 갑자기 발생한 오미클론 때문에 어떻게 전개될지는 모르겠지만 이제 내년에는 저는 그래요, 지역구 의원으로서 조금 우리 아무래도 여문이 약간 공동화현상으로 인해서 어려움이 많다보니까 좀 활성화되는 계기에서 송원백화점 그 거리를 좀 막아서 할 수 있도록 좀 그런 계획을 갖고 있는데 과장님도 좀 많이 도와주시기 바랍니다.

영준

고영준문화예술과장

예, 그러겠습니다.

인숙

백인숙위원

예, 이상입니다.

김행기위원장

백인숙 위원님 수고하셨습니다. 여문 락 페스티벌이 도비가 얼마, 시비가 얼마였죠? 올해 했던 게

영준

고영준문화예술과장

제가 기억하기로는 지금 5대 5 매칭사업이었고요 전체 사업비는 2천만 원으로 기억하고 있습니다.

김행기위원장

2천만 원?

영준

고영준문화예술과장

예.

김행기위원장

그러면 시비 천만 원, 도비 천만 원 그렇게 했겠네요?

영준

고영준문화예술과장

그렇습니다. 예.

김행기위원장

여문거리공연 그 공연은 지금 한 지가 오래 됐어요.

영준

고영준문화예술과장

예, 그렇습니다.

김행기위원장

제가 그때 김재일 과장님 있을 때 그때 제가 제안해서 여문공원을 그렇게 했었는데 매년 해 오다가 그것이 이제 코로나 때문에 중단이 됐죠?

영준

고영준문화예술과장

예, 토요상설공연이 작년, 올해 지금 2년째 현장에서 오프라인으로 하는 것이기 때문에 지금 못 하고 있습니다.

김행기위원장

못 하고 있죠?

영준

고영준문화예술과장

예, 예.

김행기위원장

그것도 코로나가 만일에 상황이 안정되면 지속적으로 할 수 있도록 그렇게 해 줘야 됩니다. 그게

영준

고영준문화예술과장

그래서 내년 추경 때 지금 상황이 좀 더 안정이 되고 오프라인 쪽에서 할 수가 있다면 저희들은 좀 더 지원방안을 좀 더 강하게 해서 좀 더 활성화될 수 있도록 지금 고려를 해 보도록 하겠습니다.

김행기위원장

예, 그러니까요. 지금 여문

영준

고영준문화예술과장

1회 추경에 좀 검토를 해 보겠습니다. 좀 많이 도와주시면 고맙겠습니다.

김행기위원장

하여튼 시 문화예술과에서 종전에 해왔던 공연사업이기 때문에 그걸 지속적으로 중단하지 않고 연계해서 갈 수 있도록 그렇게 해야죠. 그렇게 하면 당연히 우리 상임위에서 그런 부분에 대해서는 신규 사업이 아니니까 계속 할 수 있도록 할 겁니다.

영준

고영준문화예술과장

그러니까 저희들 작년도 마찬가지고 올해도 그렇습니다마는 실내에서 실내공연장에서 통제 가능한 상황에서 할 수 있는 사업들은 가급적 다 그래서 여문 락 페스티벌도 현장에서 해야 될 사업이

김행기위원장

그렇죠.

영준

고영준문화예술과장

예울마루로 들어가는 한이 있더라도 가급적 준비된 예산, 공연장에서 할 수 있도록

김행기위원장

할 수 있도록

영준

고영준문화예술과장

다만 이 공연시설이 부족하다보니 다들 하지는 못 하고 일부는 또 취소를 하고 했었습니다. 그래서 가급적이면 실내에서는 할 수 있도록 저희들이 유도를 하고 전환을 했던 것이 사실입니다.

김행기위원장

그렇게 잘 운영을 해 주시기를 바라겠습니다. 또, 고용진 위원님 먼저 질의하시기 바랍니다.

용진

고용진위원

과장님, 고생하십니다. 우리 민간보조로 문화행사 하는 거 있잖아요?

영준

고영준문화예술과장

예, 예.

용진

고용진위원

그 정산이라든지 평가보고를 하는가요?

영준

고영준문화예술과장

예, 저희들이 평가보고까지는 다들 금액이 좀 소소한 금액들이 많기 때문에 다는 못 하고요, 저희 직원들이 행사가 끝나고 나면 2개월 이내에 전체적인 서류를 다 받습니다. 그 영수증 하나까지 다 확인해서 필요한 것은 보완시키고 잘못된 것들은 추가로 제출 받고 해서 정산을 다 하고 있습니다.

용진

고용진위원

그럼 그 행사에 관한 모니터링은 안 하나요?

영준

고영준문화예술과장

모니터링은 저희들이 예전에는 민간행사에 대해서 별도의 이제 시민단체에서는 평가를 했었는데 거기에 따른 부작용들이 있어 가지고 지금은 안 하고 저희 직원들이 저하고 직원하고 팀장이 서이 나가서 진행하는 프로그램이나 수준을 좀 보고 있습니다. 직원은 거의 현장에서 모니터링을 계속 하고 있습니다.

용진

고용진위원

아니 예산편성을 보면 전년도랑 계속 동일해요.

영준

고영준문화예술과장

그렇습니다. 지금 현재는 그렇습니다.

용진

고용진위원

이거 문제가 있다고 보거든요. 제가 봤을 때 잘한 행사에 대해서는 좀 더 예산을 더 편성해 주는 거고 또 부족한 행사에 대해서는 예산을 삭감해서 경각심을 심어줘야 되는데 지금 예산을 계속 비교해 보면 이거 동일하게 계속 지원됩니다. 그러면 문화예술도시로 우리가 지정하기 위해서 노력하고 있는데 그런 개선점들이 안 나온다 그러면 문제가 있는 거 아닌가요?

영준

고영준문화예술과장

그래서 이제 저도 지금 현장을 크고 작은 행사를 다 나가보고 있고 아직은 올해 1년을 지나 보면서 저도 이제 물론 과거에도 다 직원들이 보고 했을 겁니다마는 올해는 잘된 점과 잘못된 점 이것들을 다 기록을 남기도록 하고 있습니다. 그래서 내년도에 부족한 부분에서는 예산이 부족한 부분은 추가로 좀 올려주고 정말 이것이 행사가 또는 보조사업이 문제가 있다, 목적하고 좀 상반되게 또는 맞지 않게 운영이 되는 것에 대해서는 줄이거나 줄여나가면서 점차 도태시킬 그럴 계획으로 지금 검토를 하고 기록을 남겨가고 있습니다.

용진

고용진위원

올해 하셨어요?

영준

고영준문화예술과장

올해는 그 작업을 제가 이제 1년밖에 안 돼서 잘 보지를 못 했기 때문에 지금 당장 짧은 생각으로 판단한다는 게 어려워서 제가 계속 있으니까 그 부분을 좀 고려해 나갈 수 있도록

용진

고용진위원

저는 추경 때 인건비를 세우더라도 모니터요원을 배치해서 예를 들어서 천만 원 이상 지원되는 행사 건에 대해서는 모니터요원을 배치해서 그걸 좀 분석을 한 다음에 다음 예산을 편성할 때 그걸 좀 기준으로 해서 예산을 증가하든 감소하든 이런 부분들을 평가를 좀 해야 될 것 같습니다. 그래야지 좀 이게 심도 있게 문화예술이 진행되는 것 같고

영준

고영준문화예술과장

그렇게 하겠습니다.

용진

고용진위원

그리고 우리 여수에 전통제향굿행사가 지금 몇 개 정도 지원이 되나요?

영준

고영준문화예술과장

지금 개수까지 정확히 기억하기는 좀 어렵습니다마는 한 10개에서 15개 정도가 지금 크고 작은 제향들이 진행되고 있습니다.

용진

고용진위원

제가 보니까 18개인데 제가 이 성과계획안을 보니까 계속해서 13개로 돼 있어요. 목표가, 실적이 이건 잘못된 건 아닌가요?

영준

고영준문화예술과장

죄송합니다. 그건 저희들이

용진

고용진위원

이런 부분들을 하나하나 좀 체크를, 제가 그래서 아까 평가표를 만들어야 된다고 얘기한 겁니다.

영준

고영준문화예술과장

예, 지금 만들고 있습니다.

용진

고용진위원

예, 그래서 쭉 행사에 대해서 목표도 좀 더 잡고 계속해서 전통관습이나 이런 것들을 찾아내려고 발굴하려는 노력이 있어야 되는데 그런 노력들이 제가 볼 때는 좀 부족하지 않나 생각이 들거든요. 그래서 그 평가표는 꼭 만드시고 전반적으로 우리 문화예술행사에 대한 성과지표도 다시 한번 분석을 하셔서 목표치를 정확히 놔두시고 그 달성을 위해서 노력을 해야 되지 않겠습니까? 이건 좀 관심을 가지셔야 될 것 같아요.

영준

고영준문화예술과장

예, 지적하신 내용 잘 받아서 정리하도록 하겠습니다.

용진

고용진위원

그리고 추경 때는 꼭 그 모니터요원에 대한 부분들도

영준

고영준문화예술과장

예, 추가로 해서 올리겠습니다.

용진

고용진위원

해서 잘 하십시오. 이상입니다.

김행기위원장

고용진 위원님 수고하셨습니다. 민덕희 위원님

덕희

민덕희위원

과장님, 고생 많으십니다. 저번에도 제가 한 번 언급을 했었는데 요즘 대한민국의 음악이 이제 K-팝을 넘어서 K-컬처로 가고 있지 않습니까? 그래서 저는 문화도시하고도 연결이 되는 부분이라고 생각하는데 결국은 지역의 아동이나 청소년을 육성하는 것이 저는 앞으로 그게 여수의 문화가 살아남는 방법이다라고 생각을 하는데 그런 측면에서 471페이지에 오케스트라 아이들 소외지역 악기교육 하는 거 그다음에 471페이지에 어린이 국악한마당 하는 거 그리고 476페이지에 청소년 연극제 참가 지원하는 거 그리고 마지막으로 478페이지에 제4회 여수청소년연극축제 개최에 관련된 내용을 청소년들하고 아이들을 상대로 하는 공연이나 이런 지원을 좀 봤더니 너무나 미미하더라고요.

영준

고영준문화예술과장

좀 많이 약합니다.

덕희

민덕희위원

그래서 다른 어른들이 하는 공연들이야 자체적으로 자력이 있기 때문에 부족하다면 어른들이 십시일반 할 수도 있지만 아이들이나 청소년을 위한 어떤 프로그램이랄지 문화도시의 강화를 할 수 있는 역량을 강화할 수 있는 것들은 예산을 좀 어떤 기준을 잡아주면 어떨까라는 생각으로 제안을 한번 드려봐요. 그래서 여수시가 아니면 문화예술과가 그런 부분에 어떤 생각을 갖고 있는지 그것도 좀 궁금하고요, 그래서

영준

고영준문화예술과장

전반적으로 보면 금방 지적하신 대로 아동이나 청소년에 관한 여러 가지 예술 활동이 좀 부족한 건 사실입니다. 현실이고요 그래서 물론 우리 문화예술과가 배정 받은 보조금에 한계가 좀 있기는 합니다. 전체적으로 한 22억 정도 되는데요, 본예산에 이제 반영을 못 한다면 추경 쪽이라도 특히, 아동청소년에 관한 그 친구들이 활동할 수 있는 공간 또는 부족한 비용들을 좀 지원할 수 있도록 좀 더 노력을 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

예, 그랬으면 좋겠어요.

영준

고영준문화예술과장

그 부분도 좀 추경에 가능하다면 검토를 더 해 보도록 하겠습니다.

덕희

민덕희위원

이런 것들이 기반이 되다 보면 문화도시 여수가 하고자 하는 것들이 완성될 수 있을 거라고 생각이 들어서 그 점을 적극 검토를 좀 해 주시기를 바라고요 여수 시민회관 리모델링 무대기계 관련해서 제가 저번에도 한 번 또 말씀을 드렸었습니다. 예울마루가 명실공히 여수에 이제 문화를 대표하는 곳이기는 하지만 아무래도 특정인들만 갈 수 있는 공간이거든요. 근데 시민회관이랄지 진남문예회관이랄지 이런 곳은 쉽게 보통의 시민들이 접근성을 좀 높여줄 수 있는 그런 곳이라는 생각이 들어요. 근데 그런 측면에서 저번에 제가 선진지 견학도 좀 가봤으면 좋겠다. 개인적으로도 말씀을 좀 드렸는데 지금 진행이 어떻게 되고 있습니까?

영준

고영준문화예술과장

지금 현재는 중간설계가 지금 마무리된 상태고요,

덕희

민덕희위원

아 마무리가 됐어요?

영준

고영준문화예술과장

중간설계 계획만 지금 마무리가 됐고

덕희

민덕희위원

아, 중간설계?

영준

고영준문화예술과장

실시설계는 아직도 진행 중에 있습니다. 그래서

덕희

민덕희위원

아 실시설계가?

영준

고영준문화예술과장

예, 예.

덕희

민덕희위원

그러면 저희가 시민회관 가서 음악공연을 들어보고 또 예울마루에서 음악공연을 들어봐도 음향이나 기계의 질에 따라서

영준

고영준문화예술과장

수준의 차이가 많이 날 것으로 보여집니다.

성준

하성준체육시설팀장

예, 엄청 다가오는 것이 많아요. 그리고 요즘 분들은 귀가 많이 이제 전문화가 됐기 때문에 그런 측면에서 설계단계에서는 전문컨설턴트가 설계조서를 작성을 하고 공사발주단계에서는 어떤 자격을 보유한 전문 업체들이 예를 들어서 조달청이랄지 이러한 인증업체에서 제안서를 받아 가지고 어떤 제안 평가서를 설명하는 자리에서 그런 자리들을 지금 마련을 하고 있는지 그런 계획들을 세우고 있는지 그게 좀 궁금해요.

영준

고영준문화예술과장

예, 사실상 저희들이 리모델링사업의 전체 규모가 한 190억 정도 되는데요,

덕희

민덕희위원

190억요?

영준

고영준문화예술과장

물론 여러 가지 부수적인 비용 빼면 한 160억 정도로 판단이 되는데 문제는 160억의 규모를 가지고 예울마루 수준의 어떤 천억짜리 시설의 규모나 또는 음질 또는 그런 분위기를 느끼기에는 쉽지는 않아 보입니다. 그러다 보니 최소한의 예산의 범위 내에서 하다보니까 기계장비의 질이 아주 퀄리티가 높은 것은 들어오기가 쉽지 않다고 그렇게 들었습니다.

덕희

민덕희위원

예, 그 점은 좀

영준

고영준문화예술과장

아마 있는 범위 내에서 최선을

덕희

민덕희위원

그래요, 지금 현재 있는 기존조건에서 최선을 다 해 주시면 좋을 것 같은데 혹시 특정업체에 수의계약을 준다거나 그런 식의 과정을 하지는 않을 거죠?

영준

고영준문화예술과장

그건 저희들이 선택할 문제가 아니기 때문에 저희들은 일반적인 기준의 설계를 하고 거기에 대한 선택이나 판단의 문제는 별도 이제 계약부서가 있기 때문에