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대구 서구의회 발언

오세광 의원 발언

제231회 제6차 기획행정위원회행정사무감사2021-12-03

오세광 의원 프로필 보기 →

홍병헌위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 오늘은 감사일정에 따라 종합민원과, 세무과 순으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 종합민원과 소관 주요업무추진상황보고를 청취하도록 하겠습니다. 종합민원과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
정숙

이정숙종합민원과장

종합민원과장 이정숙 입니다. 2021년도 종합민원과 소관 주요업무추진상황에 대해 보고 드리겠습니다. [참조] ․2019년도 주요업무추진상황보고 (별책)

홍병헌위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다. 종합민원과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 오세광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오세광위원

과장님 수고 많으십니다. 지난번에 예산편성에 있어서 버스도착정보 안내기 설치에 대해서 좀 논의를 했는데요. 이용객들이나 찾아오신 민원인들 반응이 어떻든가요? 이용을 많이 하시든가요?
정숙

이정숙종합민원과장

지금 날씨가 추워지고 하니까 밖에서 4∼5분 기다리는 자체가 참 힘들어지고 있습니다. 아직까지는 덜 추워서 그렇지만 버스도착 안내 정보기를 이용하는 민원인들은 되게 편리하게 느끼고 저 자신도 보람 있게 생각하고 있습니다. 잘 설치했다고 생각하고 있습니다.

오세광위원

240번 같은 경우는 한 22분 전에 안내가 되네요. 240번이 좀 늦게 오니까? 우리 위원회에서 위원님들도 이용객들이 얼마나 많을까 하는 부분을 우려를 했었는데 이용하신 분들은 만족한다고 하시니까 스마트 서비스 관련해서 수상한 것도 있지요. 어떤 상을 수상 했습니까?
정숙

이정숙종합민원과장

휴대폰 살균기라든지 민원실에 설치된 컴퓨터를 통해서 프린터라든지 민원인들을 위해서 좀 더 좋은 환경을 만들어주기 위해서 이번에 교체를 하였고 여러 가지 서비스를 위해서 노력하고 있습니다.

오세광위원

행복민원실 재인증 평가로 이해하면 되겠습니까?
정숙

이정숙종합민원과장

행복민원실은 민원인에게 좋은 서비스를 제공하기 위해서 그런 제도를 만든 것인데 행복 서비스를 제공하는 공무원들의 자세가 제일 중요하다고 생각되겠지요. 여러 가지 근무 환경이라든지 민원인 편의 차원에서 환경개선을 하려고 노력을 많이 하고 있습니다.

오세광위원

문학자판기 설치가 되어 있지요. 언제쯤 설치하셨어요?
정숙

이정숙종합민원과장

올해 여름 쯤 평생교육과에서 배치를 하였는데 이용을 해보니까 괜찮은 것 같아요.

오세광위원

평생교육과 행감을 하면서 시설 되었는 것을 잘 몰랐었는데 이용하는 분들이 많으세요. 어떠세요?
정숙

이정숙종합민원과장

저는 한 번씩 이용을 하는데 직원들도 근무를 하다 보니까 한 번씩 이용을 하고 시, 소설, 수필 문학 작품하고 오늘의 명언 테마별로 누르면 자판기처럼 나오는데 해보니까 괜찮더라고요.

오세광위원

저도 오전에 한번 보고 왔어요. 오늘은 명언 마이클조던 “실패는 용납할 수 없다. 해보려 하지 않는 것은 용납되지 않는다. 모든 사람은 실패를 합니다” 하루 하루 이렇게 좋을 글을 읽으면 아무래도 사람들이 글을 읽으며 생각을 하니까 좀 더 생활이 개선될 거라는 생각은 드는데요. 문학 자판기라고 되어 있는데 사람들이 좀 잘 모를 수 있을 것 같아요
정숙

이정숙종합민원과장

궁금증이 있는 분들은 이제 가서 활용을 해보면 되는데 안내하는 분들이 있으니까 앞으로 신경을 써서 안내를 좀 더 하도록 하겠습니다.

오세광위원

여기 보면 민원실 이용하시는 분들은 한 번씩 말 그대로 무료 자판기니까 이용을 좀 잘할 수 있도록 안내가 필요하지 않을까 싶어요?
정숙

이정숙종합민원과장

예. 맞습니다. 앞으로 신경쓰도록 하겠습니다.

오세광위원

궁금증을 가지고도 하는데 모르고 그냥 지나칠 수 있는데 이용을 하기 위해서 시설을 한 거 잖아요. 평생교육과에서 시설을 했지만 종합민원과에 있으니까 오시는 분들이 이용을 좀 더 이렇게 쉽게 할 수 있도록 안내할 수 있는 표지나 이런 거를 해놓으면 더 좋을 것 같다는 생각입니다.
정숙

이정숙종합민원과장

예.

오세광위원

이상입니다.

홍병헌위원장

오세광 위원님 수고하셨습니다. 차금영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차금영위원

과장님 수고 많으십니다. 방금 동료위원이 질의를 하셨는데 저는 다른 각도에서 질의를 해보겠습니다. 버스도착정보 안내기에 대해서 굉장히 반대를 한 사람인데 그때 제가 이것을 설치한다고 할 때 그러면 설치하고 나서 만족도 조사, 수요조사 이용 실태랄까 이런 걸 한번 조사해 보라고 했는데 조사해 보셨습니까? 어떤 사람들이 이용을 하고 이용을 하는 데 있어서 주민들의 의견이 어떤지 그리고 수요가 얼마나 되는지 제가 그때 지적한 게 민원실에 오는 사람들이 대체로 보면 차를 가지고 오기 때문에 그게 필요 없고 또 젊은 사람들은 그걸 안 봐도 휴대폰으로 볼 수 있는 시스템이 돼 있고, 그걸 이용하는 사람들은 고령층이거나 이런 분들이라고 볼 수 있는데 그런 분들이 과연 그거를 보고 얼마나 이용을 하는지 그게 제가 좀 의문이라서 조사를 해보라고 했는데 조사해 본 결과 같은 게 있습니까?
정숙

이정숙종합민원과장

예. 죄송합니다. 실제로 조사해 본 거는 없지만 민원 편의 차원에서 하는 거기 때문에 그 사람들이 얼마만큼 많은 사람들을 이용하느냐 물론 그것도 중요하겠지만 꼭 필요한 소수의 인원들이 잘 이용을 할 수 있으면 그게 좋은 시책이라고 저는 생각을 합니다.

차금영위원

소수라 그랬는데 소수는 하루에 한 몇 명 정도라고 생각을 하세요?
정숙

이정숙종합민원과장

몇 명 정도라고 정확하게 제가 말씀은 못 드리겠지만 서구에 노인 인구도 많고 낮에 이제 일 보러 오시는 분들은 노인분들이 많으신데 되게 만족을 하면서 이용을 합니다.

차금영위원

이것을 할 때 데이터로 우리가 알 수 있도록 해달라고 부탁드렸거든요. 그냥 추상적으로 보니까 좋다 돈 들여놨는데 싫을 일은 없겠죠. 그러니까 그게 과연 객관적으로 얼마만큼 데이터를 보고 싶은 거죠. 하루에 몇 명 정도가 대충 이용을 하는지 설문조사라도 제가 해보라고 그때 분명히 말씀드렸는데 그런 결과가 지금 하나도 없는 것 같아요. 예산이 그만큼 들어갔으면 그거에 대한 어떤 결과 같은 게 있어야 되잖아요. 저는 이게 필요하지 않다고 생각이 들었습니다. 그 당시 왜 제가 설명을 드렸죠. 젊은 사람들은 다 앱으로 다 볼 수 있고 또 차를 가지고 오고 그러기 때문에 극소수에 어르신들이 와서 이용을 할 수는 있겠지만 그분들이 과연 그거를 보고 또 얼마나 이용하는지 그게 저는 거의 무용지물이라는 생각까지 들었는데, 지금 주민제안 사업으로 버스정보 안내기를 13건을 해달라는 제안이 들어왔다고 했는데 여기 안에 있는 사람은 추울 때 보호가 되는데 밖에서 추운데 기다리면서 이걸 해달라는 사람이 많거든요. 그런데 과연 여기 안에 있는 사람을 위해서 물론 주민들을 위해서 하는 일이지만서도 나는 그 일에 선후가 나는 잘못됐다고 생각되는 거예요. 밖에서 추운 데서 기다리면서 버스 정보기도 안내도 없는 데도 많은데 이 안에 과연 이걸 꼭 설치해야 되는가 저는 그것을 지적하고 싶었거든요?
왕규

여왕규자치행정국장

제가 설명을 더 드리겠습니다. 어차피 민원실을 이용하러 오신 분이 위원님 지적하신 대로 젊거나 핸드폰을 이용하시는 앱을 깔아 이용하시는 분들이거나 차를 갖고 오시는 분들은 사실 필요 없는 거 맞습니다. 인정합니다. 다만 차를 갖고 오시지 못하고 대중교통을 이용해서 오신 분이 과연 1일 민원실을 이용했던 숫자가 예를 들어 300명 중에서 30%를 잡으면 100명 정도 된다고 가정했을 때 그분이 한 여름, 한 겨울에 배차시간이 22분도 있습니다. 경우에 따라서 26분, 27분이 되는 경우도 있는데 일은 끝났는데 밖에 나가서 기다리시는 것보다는 안에서 따뜻한 곳에서 기다리셨다가 5분 전에 나가거나 아니면 2분 전에 나가셔가지고 바로 차를 타고 갈 수 있도록 배려하는 민원이라고 생각해 주시면 안 되겠습니까?

차금영위원

그것을 제가 이해를 못하는 건 아닙니다. 그런데 나는 밖에서 벌벌 떨면서 기다리는 다른 곳도 많은데 그래도 여기서 기다리는 거는 그나마 그래도 조금 나은데 나는 그렇게 그것까지 여기서 하면서 다른 걸로 나는 형평성 문제를 한번 지적해 보고 싶은 거예요. 지금 다른 지역에서도 많이 민원이 들어와 있잖아요. 여기서 민원보고 그러는데 그나마 시간이 짧을 거 아니예요?
왕규

여왕규자치행정국장

그것이 없으면 짧다고는 못 보지요. 그게 있어야지 그것을 보고 2분 전에 나가거나 길 건너기 전에 3분 전에 나가고 길 건너는 걸 생각할 때는 5분 전에 나가서 바로 타고 가실 수 있도록 이렇게 민원인한테 서비스를 고차원적으로 하자는 그런 의미라고 이해해 주시면 되겠습니다.

차금영위원

서비스 하는 것은 저도 이해를 합니다.
왕규

여왕규자치행정국장

한 가지만 더 덧붙이면 과장님 설명하셨는데 국민행복민원실이라고 해서 우리가 재인증을 받았는데 행복민원실이라는게 말 그대로 현 정부가 중점적으로 추진하고 있는 민원인에 대한 어떤 관에서의 서비스 질을 높이자는 그런 내용입니다. 재인증에서 수성구는 떨어졌어요. 우리 구는 그래도 민원인들한테 이런 이런 서비스를 잘 하겠다 해서 중앙에서 현지 실사도 와 보고 평가를 받아가지고 할 때 민원실에서 기본적으로 갖춰야 될 여러 가지 시설들 요즘 스마트 개념으로 가니까 심지어 저도 그거 처음에는 필요 없다고 생각했던 사람 중에 한 사람이에요. 살균기, 핸드폰 살균제를 왜 그것까지 해줘야 되나 이렇게 생각했는데 정부에서 방침은 민원인들이 와서 살균기를 그래도 한 번 와봐서 시간 날 때 자투리 시간 남을 때 한 번 살균해주고 하면 결국 바이러스를 퇴치하는 거니까 그런거 설치라든가 조금 전에 말씀하신 버스 도착알림 서비스 이런 게 보편화 되도록 지금 현재 정부에서 추진하고 있는 하는 일종의 사업입니다. 조금 앞서간다거나 아니면 먼저 한다하는 이런 개념으로 이해해 주시면 좋겠습니다.

차금영위원

알겠습니다. 과장님이 보기에 어떤 민원이 제일 많습니까? 홈페이지에서 볼려고 하니까 볼 수가 없게 돼 있어서 제가 자료를 요구했는데 주로 어떤 내용이 제일 많습니까? 민원 건수가 의외로 굉장히 많네요.
정숙

이정숙종합민원과장

우리 민원실을 이용하시는 분은 단순 발급 민원이라든지 여건 민원이라든지 가족관계 등록, 출생, 사망 신고라든지 이런 것 때문에 오시는 분들이 많고 주로 허가 민원이라든지 주로 건축에 관련된 민원이 많습니다. 그리고 식품, 임대차 계약에 건축 민원이 좀 많고 여러 가지 사회복지과 민원이라든지,
왕규

여왕규자치행정국장

지금 말씀드린 민원실에서 전체 통합민원 이라고 민원실에서 오셔서 단순 서류 발급 있지 않습니까? 건수는 많지만 그렇게 힘든 민원은 아닙니다. 요청해가지고 2분, 3분 만에 받아가는 이런 민원은 민원이라고 하기는 그렇고 그분들은 필요해서 오셨지만 그게 아니고 건축이라든가 위생이라든가 사회복지 관련 민원이 이런 민원은 민원처리 기한이라 해가지고 3일짜리도 있고 7일짜리도 있고 한 달 짜리도 있고 여러 가지가 있는데 그런 거는 건수는 적지만 관계되는 부서에서 접수는 우리 종합민원과에서 하지만 그 부서에 올려가지고 검토한 뒤에 인가라든가 허가라든가 이렇게 안내를 해 갖고 하기 때문에 그런 민원까지 전체 접수는 여기서 하지만 처리는 여기서 다 안 합니다.

차금영위원

종합민원과에서 처리할 수 없는 경우도 많이 있는 것 같아요.
왕규

여왕규자치행정국장

그렇지요.

차금영위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.

홍병헌위원장

차금영 위원 수고하셨습니다. 김진출 위원님 질의하시기 바랍니다.

김진출위원

과장님 수고하셨습니다. 417쪽 2020년도 하고 21년도 하고 코로나 때문에 여권 발급이 줄어야 하는데 2020년도보다 21년도에 많이 늘었네요?
정숙

이정숙종합민원과장

2020년은 석달 치이고 2021년은 9개월 치입니다.

김진출위원

지금은 코로나가 와서 여권을 발급 못하면?
정숙

이정숙종합민원과장

꼭 필요하신 분 아니면 여권을 발급 안 하기 때문에 건수가 아직까지는 많지는 않습니다.

김진출위원

거기에 배치되어 있는 직원은 여권만 합니까? 아니면 다른 업무도 합니까?
정숙

이정숙종합민원과장

여권에서 한 사람이 줄었습니다.

김진출위원

그래서 한 가지 제안을 하면은 해외로 많이 못 나가기 때문에 여권하는 일이 줄었잖아요. 주민들 편의를 위해서 열차권이라든지 이런 것을 예매해 주면 안 됩니까?
정숙

이정숙종합민원과장

열차 예매는 상시 하고 있습니다.

김진출위원

민원보러 와서 나이 많으신 분들은 그런 거 좀 활용해 주면 국장님이 설명했듯이 하나의 복지도 되고 민원이 활성화 안 되겠나 라고 봐서 제안 하는 것이고요. 75쪽 현안사업에 휴게실 공간이라든지 오위원이 작년에 제안해서 잘했다고 고맙다는 말도 했었습니다마는 뒷장에 보면 자동 무인발급기가 있는데 연중무휴로 하는 곳이 있고, 6시에 문을 닫는데가 있어요. 다 연중무휴로 하면 민원들이 더 편리할 것인데 업무 시간 안에는 이것이 있어도 귀찮아서 직원들한테 뽑아 달라고 하는 사람도 있어요. 차라리 직원들이 없는 것처럼 내당1동처럼 하면 좋지 않겠나 해서 지적합니다. 홈플러스 내당점 같은 경우는 연중무휴로 되어 있네요. 연중무휴로 하는 곳과 6시에 문을 닫는 데가 있는데 왜 그렇습니까?
정숙

이정숙종합민원과장

지금 행정관서에 있는 데가 내당1동은 옥외 무인민원 발급기라서 24시간 가동을 하고 있고 내당4동하고 상중이동 행정복지센터에는 사무실 내에 설치돼 있기 때문에 근무 시간 끝나면 문을 닫아야 하기 때문입니다.

김진출위원

기계는 똑같은 거지요?
정숙

이정숙종합민원과장

기계는 똑같습니다. 그것을 교체를 한다든지 할 경우에는 24시간 이용할 수 있게끔 5개 부스를 만들어서 하려고 합니다.

김진출위원

국장님 밖으로 빼내는 방안을 모색해야지 조금 전에 얘기했듯이 안에 있으면 업무 보러 들어가서 보편적으로 사람들이 나이 60만 넘어도 귀찮아서 직원한데 뽑아 달라고 하지 별 효과를 못 누리고 있어요. 직원들이 다 퇴근해도 쓸 수 있도록 밖으로 빼내는 방안을 향후 계획이니까 검토한번 해보세요. 특히 상중이동 같은 경우는 자리도 넓고 좋기 때문에 내당4동 같은 경우는 앞에 공간이 많이 있기 때문에 밖으로 빼서 24시간 할 수 있도록 하면 효과적이지 않겠나 싶습니다.
정숙

이정숙종합민원과장

저희들도 그렇게 생각하고 있습니다.

김진출위원

이상입니다.

홍병헌위원장

김진출 위원님 수고하셨습니다. 차금영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차금영위원

조상땅 찾아주기 뒤에 주민등록번호가 없는 경우 해서 제법 여러 건 되는데 이런 경우는 어떻게 됩니까? 민원실에서 해결할 수 잇는 것입니까?
정숙

이정숙종합민원과장

종합민원실에서 하는 것은 접수만 해 주고 처리하는 거는 담당 부서에서 합니다. 종합민원실에서 하는 것은 발급민원 즉결민원 처리는 저희 과에서 하지만 14번 창구에서 접수를 하는 것은 각 실과에서 합니다.

차금영위원

해결될 수 있는 민원입니까?
왕규

여왕규자치행정국장

조상땅 찾아주기는 토지정보과에서 하는 사업으로 알고 있는데 접수는 민원실에 와야 되지 민원실에 오면 모든 게 원스톱 시스템 해가지고 누구나 다 해결된다고 보시잖아요. 거기서 어느 부서 가라고 안내하는 것보다는 접수를 해서 담당 부서에 담당자한테 바로 인계를 해서 요런 요런 민원이 들어왔으니까 처리해 주세요 하고 넘겨 주면은 거기서 서류를 받아보고 전화번호 하고 다 있으니까 미비한 것 같으면 다시 보완하라 그러고 아니면 바로 확인할 수 있는 것은 거기서 처리해 가지고 다 안내해 드립니다. 조상땅 찾아주기 같은 경우는 건수가 좀 간혹 들어오는 걸로 아는데 그렇게 많지는 않습니다. 예전에 주민등록이 없는 경우는 찾기가 사실 좀 어렵습니다. 1968년 10월 20일 이후 같으면 찾아주기가 좋은데 그전에 같은 경우는 호적만 있고 주민등록이 없었지 않습니까? 그런 경우는 찾기가 사실 동명이인도 있을 수 있고 그렇기 때문에 좀 찾기가 어려운데 그래도 일제 시대까지 올라가는 경우도 있는데 간혹 찾아지는 경우가 있는 것으로 알고 있습니다.

차금영위원

그러면 접수는 민원실에서 하는데 결과는 토지정보과에서각 부서에서 알아서 처리하고 여기는 통보는 안 됩니까? 민원실에서 종합적으로 몇 건이 처리됐다 이런 결과가 나옵니까?
정숙

이정숙종합민원과장

결과는 통계가 다 나옵니다.

차금영위원

데이터가 축적돼 있어야지 몇 건이 해결됐다 이 정도는 알겠습니다. 이상입니다.

홍병헌위원장

차금영 위원님 수소하셨습니다. 오세광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오세광위원

과장님 수고 많으십니다. 행감자료 397쪽 작년 행감에서 건의사항 인데요. 우리 구에 북카페와 관내 작은 도서관 운영 활성화를 위해서 리플렛 제작을 건의 드렸었는데 어떻게 되어 가고 있습니까?
정숙

이정숙종합민원과장

리플렛을 제작해서 홍보를 하고 있습니다.

오세광위원

리플렛이 있습니까?
정숙

이정숙종합민원과장

제가 가지고 있지는 않습니다.

오세광위원

건의해서 제작이 되었으면 따로 알려 주면 좋겠습니다.
정숙

이정숙종합민원과장

알겠습니다.

오세광위원

무료법률 상담실은 작년에 비해서 올해 이용 건이 많아졌나요?
정숙

이정숙종합민원과장

작년에는 코로나 때문에 중단이 돼 있었고요. 올해 3월 달부터 재개를 해서 지금 운영을 하고 있습니다.

오세광위원

법률 상담을 하다 보면 민원인들이 더 많은 정보를 요구한다든지 추가되는 요구사항도 있을 것 같은데 그런 부분은 따로 수렴이 안 되지요.
정숙

이정숙종합민원과장

예. 저희들은 상담 장소를 제공하고 법률구조공단에서 나와서 하루에 6건을 하고 있습니다. 자리에서 해결하고 다 가십니다.

오세광위원

일반적으로 보험회사라든지 사회적으로 기업에서는 상담하고 응대를 하고 나면 문자가 와요. 상담을 잘 해줬는지 또 집에도 보일러를 고치러 와도 보일러 회사에서 잘했는지 또 기사가 어떻게 친절하게 잘했는지 문자가 오더라고요. 그래서 법률 상담을 하신 분들도 구조공단에서 상담해 주시는 변호사분들이 잘 해줬는지도 한번 파악할 필요가 있을 것 같고 거기에 추가해서 요구하는 건의사항 있으면 그런 부분을 좀 수렴해 나가면 무료법률 상담에 좀 더 질을 높여갈 수 있지 않을까 생각이 듭니다.
정숙

이정숙종합민원과장

지금 법률 무료 상담을 원하는 분은 많기는 한데 구조공단의 업무상 또 가중되고 하다 보니까는 월 4회에서 2회로 줄어들었습니다. 5월 달부터 그리고 출장소 직원들이 나오거든요. 그분들도 일이 많다 보니까 여기에 대해서 크게 확대를 한다든지 애착을 가지고 하시는 분들은 또 열심히 하지만 거기에 대해서 크게 저희들은 또 그분들한테 부탁하는 입장이고 실비를 지급한다든지 그런 건 전혀 없고 무료로 하는 사업이다 보니까 크게 저희들이 요구하기가 어렵습니다.

오세광위원

그 부분은 충분히 이해가 가고요. 주민을 위해서 구청이 있고 의회가 있는데 이런 부분은 좀 더 예산을 들여서라도 기존의 기능을 보강할 필요도 있지 않는가. 이분들이 순차적으로 돌아가면서 말 그대로 공단의 직원 입장에서 시간만 쉽게 말해서 떼우면 되는 상담만 해 주면 되는 실제로 억울함이 있는데 돈이 없어서 변호사 의견도 듣기 힘들고 그런 분들한테는 정말 이게 뭔가 지푸라기도 하나라도 잡고 싶은 그런 심정으로 상담하는 분이 많을 거라고 저는 보는데 또 이게 오시는 분들이 자기 전문 분야가 있잖아요. 전문분야 아닌 다른 분야의 상담에 대해서는 아무래도 이제 미흡할 거라고 보고 우리가 국민 행복민원실로 재선정이 됐는데 이런 부분은 단순히 그 기능 내에서만 생각하면 우리가 할 수 있는게 없지만은 구 차원에서 1차, 2차, 3차 이런 식으로 그분들에게 민원에 대한 평가를 받아보고 좀 더 건의할 수 있는 이분들이 요구하는 걸 구청에서 원래 본 취지가 무료법률상담을 통해서 뭔가 해소해 주기 위해서 있는 건데 구청에서는 그냥 거기에 맡겨버리고 우리는 관계 없다 이런 식으로 해버리면 국민들을 위한 그런 행정 서비스가 점점 나아져야 될 거라고 보는데 전국적으로도 마찬가지일 거 아닌가 싶습니다. 그래서 우리 구에서 좀 선도적으로 그런 부분은 구에 자체 예산에 구민 전체를 위한 그런 법률 서비스 차원에서 편성할 필요도 있지 않나 싶습니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?
왕규

여왕규자치행정국장

좋은 건의 감사합니다. 들으면서 생각을 해보면 이게 무료로 하는 경우는 아무런 문제가 없는데 구에서 예산을 편성해서 구민들한테 질 높은 행정 서비스를 제공하는 것은 분명히 좋은 제도입니다. 다만 이게 또 다른 어떤 거 하고 했을 때 지나치게 구민들한테 서비스 질을 높이려고 하다 보면 선거법까지 조금 염려되는 부분이 있는데 하여튼 세밀하게 검토해서 지적해 주신 그 부분에 대해서는 향후 한번 개선하는 방향으로 나아가도록 그렇게 하겠습니다.

오세광위원

변호사는 잘 모르지만 그런 부분도 좀 고려를 해야 될 부분 같기는 하고요. 그러니까 민간 차원이 아니라 공공의 영역에서 지원이 되는 부분이고 그러면 구청에서 법률구조공단에 좀 더 요구를 해서 공적인 절차를 통해서 법에 저촉되지 않는 상태에서 법률 상담 횟수를 늘리도록 일주일에 한 번인데 두 번으로 한다든지 거기에 따른 행정 비용은 법에 저촉되지 않고 할 수 있는 방법도 있지 않나 하는 생각이 듭니다.
왕규

여왕규자치행정국장

그 부분은 좀 더 심도 있게 한 번 더 검토를 해서 예산 투입 부분이라든가 아니면 횟수를 늘린다든가 이런 거는 법률구조공단하고 우리 자체에 또 다른 경로를 통해서 한번 검토를 해서 법에 저촉되지 않는 범위 내에서 심도 있게 검토를 해 나가도록 그리 하겠습니다.

오세광위원

민원인들 중에도 우리 의원들을 찾아오는 경우도 있는데 이게 법적인 걸 또 살펴봐야 될 그런 부분도 민원 사항들이 있거든요. 그런 분들은 무료법률 상담소가 있다고 안내를 해드리는데 뭔가 좀 우리가 미안한 감이 있더라고요. 이것도 수요일 일주일에 한 번밖에 안 하니까. 원하는 분도 많잖아요. 밀리면 뒤에 순서도 밀리고 정말 빨리 해결해야 될 문제인데 자꾸 밀려서 해결이 안 되는 경우가 있으니까 좀 적극적으로 잘 검토해주시면 좋겠습니다.
왕규

여왕규자치행정국장

그렇게 하도록 하겠습니다.

오세광위원

이상입니다.

홍병헌위원장

제가 알기로는 지금 하는 것은 법률구조공단에서 나와서 상담을 하시는 거 아니에요?
정숙

이정숙종합민원과장

예. 맞습니다.

홍병헌위원장

잘 검토해 주시기 바랍니다. 차금영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차금영위원

문학자판기에 대한 답변을 들으니까 민원인이 이용하기 보다는 우리 직원들이 주로 이용하는 것 같은 생각이 들던데 민원인들 이용율이 어떻습니까?
정숙

이정숙종합민원과장

오시는 분들 한 번씩 출력을 해가지고 보는 분들이 있습니다. 제가 그걸 매일 보고 있는 거는 아니기 때문에 그런데 지나가다 보면 그것이 뭔가 싶어서 한 번씩 출력해 보는 분들을 제가 더러 더러 많이 봤습니다.

차금영위원

신기해서 한 번씩 궁금해서 한 번씩 해볼 것 같은 생각이 듭니다.
정숙

이정숙종합민원과장

예. 해보면 사실 글귀들을 읽어보면 자투리 시간에 잠시 볼 수 있는 것이라서 제가 볼때는 괜찮은 것 같습니다.

차금영위원

문학자판기 자체는 좋은데 평생교육과에서 두 대에 1,200만 원 들어서 했네요. 중앙정부에서 민원인들 서비스 차원에서 하라고 권고 사업입니까? 아니면 자체에서 알아서 하는 겁니까?
왕규

여왕규자치행정국장

주민참여예산 공모 사업에 다른 기관에 방문해 보니까 이렇게 좋은 시스템을 가지고 운영되고 있는데 왜 우리 구청에 하나 놔주시면 안 되겠습니까라고 해서 주민참여예산으로 건의 들어오는 부분이 채택이 돼서 우리 구청에도 이렇게 하나 놔주면 잠시 자투리 시간에 명언이라든가 싯구라든가 이런 걸 하나 뽑아가서 한번 읽어보고 이런 좋은 말이 있었네 이렇게 느끼는 겁니다. 그래서 설치하게 된 겁니다.

차금영위원

제가 개인적으로 보기에는 휴대폰을 보면 정말 귀찮을 정도로 앱이 엄청 많거든요. 좋은 글 굉장히 많거든요. 여기서만 봐도 정말 보기 싫어서 안 볼 정도로 오는 거 귀찮아서 차단할 정도로 그렇게 많이 오는데 과연 이런게 구청에 꼭 필요한가 이런 생각도 듭니다. 볼 사람들은 여기서만 봐도 다 못 보거든요. 똑같은 이런 앱들이 굉장히 많거든요.
왕규

여왕규자치행정국장

위원님은 핸드폰을 잘 만지고 활용을 잘하시는 거고 다른 분들은 그만큼 못 하시는 분들이 많습니다. 끝나시고 난 뒤에 보시면 되겠는데 저도 어제 처음 가서 몇 개를 뽑아 봤습니다. 구구절절이 내 마음에 와 닿는 문구가 너무 좋아서 내 사무실에 두고 읽어보고 있는데 그런 시간으로 활용하면 참 좋을 것 같습니다.

차금영위원

이런 것은 어르신들한테 많이 좀 알려주셨으면 좋겠어요. 젊은 사람들은 거기 아니더라도 정보가 차고 넘치거든요. 어르신들 휴대폰 사용 잘 못하시는 분들한테 안내를 잘하셔서 이왕 설치해 놨으니까 이용을 많이 할 수 있도록 그렇게 안내 좀 잘해주세요.
정숙

이정숙종합민원과장

알겠습니다.

차금영위원

이상입니다.

홍병헌위원장

차금영 위원님 수고하셨습니다. 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 여권이 새롭게 발부 된다는 것을 알고 계십니까?
정숙

이정숙종합민원과장

12월 21일부터 여건이 바뀝니다.

홍병헌위원장

전체적으로 새로 발부되는 것입니까?
정숙

이정숙종합민원과장

현재 가지고 계신 분들은 유효기간까지 사용을 할 수 있고 새로 발급받으시는 분들은 전자여권을 받게 되는 것입니다.

홍병헌위원장

이런 것들은 숙지하시고 지금 수요 민원실을 몇 시까지 합니까?
정숙

이정숙종합민원과장

8시까지 합니다.

홍병헌위원장

그러면 일반공무원은 6시가 되면 퇴근을 하는데 우리 공무원들도 배치가 되어야 되잖아요.
정숙

이정숙종합민원과장

4명이 돌아가면서 하고 있습니다.

홍병헌위원장

거기에 따라서 팀장이라든지,
정숙

이정숙종합민원과장

안에서 한 명이 주무가 하던 팀장이 하던 하고 책임자가 한명, 통합민원하고 여권, 가족관계 업무를 보는 사람 3명하고 4명이 근무를 하고 있습니다.

홍병헌위원장

그걸 우리 주민들이나 이용할 수 있는 분들의 편의를 제공해 주는데 제가 우려되는 것을 예를 들어서 8시에 마쳐야 되는데 못 마칠 때는 이런 것도 이용자나 안내하시는 분이나 잘 조화롭게 해야 될 것으로 보여지고 잘 운영하려고 하다가 마찰이 되어 불미스러운 거 그런 것을 방지해야 될 사항이고, 7군데 무인발급기가 있습니다. 재이전을 해 놓고 여러 군데서 활용할 수 있도록 제도를 만들어 놨는데 제가 한 가지 궁금한 거는 비산7동 금고에 있다가 트레이더스 갔습니다. 이런 것은 주민들도 아직 잘 모르는 부분도 있을 수 있어요. 그쪽에 가서 여기보다 이용률이 늘어났는지 그것도 한번 참고해 주시고,
정숙

이정숙종합민원과장

그것은 그쪽 금고에서 자기들 공간을 리모델링한다고 해가지고,

홍병헌위원장

실제 그것 때문에 이전하게 되었고 또 그쪽이 아무래도 다중이 모이는 곳이기 때문에,
정숙

이정숙종합민원과장

그쪽 보다는 트레이더스는 비산점이 훨씬 유동 인구도 많고 활용도가 높다고 생각이 됩니다.

홍병헌위원장

만평 금고에서 트레이더스 이마트로 왔다는 걸 안내하고 이용을 활성화 시키는데 기여해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
정숙

이정숙종합민원과장

예.

홍병헌위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 종합민원과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 과장님과 직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 동료위원 여러분과 관계공무원의 휴식을 위하여 11시 5분까지 감사를 중지코자 합니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시55분 감사중지

11시05분 감사계속

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 세무과 소관 주요업무추진상황보고를 청취하도록 하겠습니다. 세무과장님 보고해 주시기 바랍니다.
상욱

안상욱세무과장

세무과장 안상욱입니다. 2021년도 세무과 소관 주요업무추진상황을 보고 드리겠습니다. [참조] ․2021년도 주요업무추진상황보고 (별책)

홍병헌위원장

과장님 수고하셨습니다. 과장님께서는 자리에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변을 해주시기 바랍니다. 국장님께서도 동석해 주시면 되겠습니다. 세무과 소관 업무에 대해 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김진출 위원님 질의하시기 바랍니다.

김진출위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 4년 연속 최우수 받았는데 축하드리고요. 올해 실적은 대략 어느 정도 됩니까? 내년 4월 달에 발표한다 그랬지요?
상욱

안상욱세무과장

분야가 여러 가지인데 세정종합평가에 대해서는 1월부터 12월 달까지 하면 그 다음연도 3∼4월 달에 결과가 나오는데 저희들이 2017년부터 2020년도까지는 8개 구·군중에서 4년 연속 최우수를 하였고 또 개별 분야에서는 제도 개선 쪽으로 해가지고 발전 포럼이 있는데 그 분야에서는 2017년부터 2020년도까지는 최우수를 하고 대구시 대표로 행안부 가서 작년에 대상 받고 그전에도 최우수를 계속 받았습니다. 올해는 아쉽게도 발전포럼에 대해서는 대구시 내에서 수성구가 최우수를 받았고 저희들이 우수를 받았습니다. 행안부의 발표는 저희들이 대구시 대표로 못 나가고 수성구에서 나가서 우수를 수상한 것으로 알고 있습니다.

김진출위원

축하드립니다. 수고 많이 하셨고 주요업무추진상황보고 80페이지 일반현황에 53명이 세무과 직원인데 48명으로 되어 있는데 휴직이 4명, 질병 휴직이 1명, 5명인데 그런데 업무에 차질은 없습니까?
상욱

안상욱세무과장

예. 이것은 9월 30일 현재 현원이고, 10월 1일 자로 3명이 와가지고 현재는 53명 중에서 현원이 51명으로 2명이 부족한데 저희들이 신규 새로 들어오는 직원들 잘 가르치고 해서 업무공백은 없습니다.

김진출위원

우리 서구청 전체로 봤을 때 세무과가 지금 무보직 6급이 전체 6급 29명 중에 무보직이 몇 명입니까?
상욱

안상욱세무과장

저희들의 보직자는 9명입니다.

김진출위원

20명이 무보직이다 그지요?
상욱

안상욱세무과장

예. 그렇습니다.

김진출위원

상당히 많네요. 그럼 결과적으로 전부 기간이 되어 6급으로 진급되었네요?
상욱

안상욱세무과장

저희들이 11년 이상 되고 근속으로 하는 분도 많지만 또 최근에 인사적체 해소를 위해서 청장님과 부청장님 국장님께서 신경을 많이 써주셔 가지고 6급 정원을 작년부터 8∼9명 늘렸습니다. 저희들이 29명이지만 예전에는 근속자로 숫자가 늘었지만 지금은 일반 승진자도 많이 늘었는 상태입니다. 보직은 팀이 9개니까 어쩔 수가 없는 것이고요,

김진출위원

상당한 거기서 정체된 것이 최고 많다 근속으로 진급하는 수가 80% 차지하겠다 그지요?
상욱

안상욱세무과장

예. 그렇습니다.

김진출위원

안 그래도 국장님도 계시는데 전에도 그런 얘기가 나왔지만 이런 여러 가지 우리 현안 사업을 보면 일반 현황에 세무과가 지금도 제일 많고 국장님이 계시기 때문에 얘기인데 과를 한 개 더 만들면 6급의 정체 현상을 조금 해소하지 않나 그런 것을 한번 제안 드리고요. 459쪽 과오납 현황에 지적하고 싶은 것은 다 올려 받아 가지고 다시 해주려고 공문도 서 너 번 보내야 되고 찾아주기 위해서 물론 민원인을 위해서 당연하게 해줘야 될 일이지만 발송비라든지 인쇄비라든지 보이지 않는 예산이 낭비되는 거예요. 이런 거에 대해서 과장님 특히 전에도 이것을 지적했지 싶은데 금액도 상당히 많고 또 처음부터 과오납이 안되도록 어떻게 하는 방법은 없습니까?
상욱

안상욱세무과장

주로 건수도 많고 그런데 대부분이 다 소액입니다. 발생하는 원인이 예를 들어 자동차세 같은 경우에는 1년에 연납을 하셨다가 중간에 이 차를 폐차를 하던가 아니면 이전을 한다든가 하면 1년 치를 납부하셨기 때문에 나머지 부분은 저희들이 환급을 해드려야 됩니다. 그런 문제라든지 그다음에 또 지방소득세 같은 경우에는 국세에서 경정이 나가지고 금액이 감액이 되면 저희들한테 통보하는 그 금액에 대해서,

김진출위원

그런 부분이 주로 많다.
상욱

안상욱세무과장

아마 그런게 대부분입니다.

김진출위원

그다음 페이지 보면 체납이 많이 나와요. 과오납은 세무과에서 다시 돈을 돌려 줘야 되지만 체납하는 것도 있습니다. 물론 사람들 마다 다 틀리겠지만 민원이나 주민이 체납을 하는 사람들을 어떻게 활성화 해서 받을 수 있는 방안을 연구해야 되지 않나라고 봅니다. 돈을 더 많이 내서 형평성 문제로 돈 많이 내서 돈을 돌려받는 사람이 있는가 하면 체납을 해서 우리가 억지로 찾아다니며 번호판을 띠야 되고 하는데 제가 한 가지 제안을 드리면 교통과가 교통지도 하러 서구 전체를 다니잖아요. 다니면서 서로 연계해서 번호판을 세무과에서 구태여 많이 안나가도 그런 사람들이 발견해서 연락해줘서 윈윈하는 그런 방안은 없습니까? 물론 과가 틀리지만 같은 서구청 직원이니까 그 사람들은 매일 시간마다 서구에 다 다니거든 그럼 세무과에서 그렇게 다 다녀가지고 그런 사람들을 찾아내려면 시간 낭비도 되고 예산도 낭비 되니까 교통과와 윈윈 해서 자꾸 직업만 늘릴 것이 아니고 그런 것을 조금 모색하면 어떻겠나 봅니다.
상욱

안상욱세무과장

좋은 말씀이신데 세무과 자체도 교통과와 비슷하게 번호판 영치시스템을 해서 돌고 있고 번호판을 영치하려면 일반 공무원이 권한이 없습니다. 저희들은 세무 공무원으로서 조사 질문권을 갖고 있는 자격이 있어야 되는데 교통과에서는 그렇게 하는게 안됩니다.

김진출위원

연락을 바로 세무과에 해줘가지고 세무과 직원이 그러면 조사하러 다니면 5명이 있어야 될 것을 사무실에서 두 명 하고 한명 정도 여유 있으면 연락받는 즉시 가면은 효과적이다. 이 말입니다.
상욱

안상욱세무과장

프로그램상으로도 깔기가 어려운데 좋은 말씀이신데 앞으로 검토는 한번 해 보겠습니다.

김진출위원

알겠습니다. 이상입니다.

홍병헌위원장

김진출 위원님 좋은 안을 제안도 해주셨고 우리 부서에는 충분히 검토를 한번 해주시면 좋을 것 같습니다. 차금영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

차금영위원

세무과 늘 열심히 하셔서 좋은 성적도 내고 하시는데 제가 질책할 건 없고, 종합부동산세는 서구에 국세잖아요?
상욱

안상욱세무과장

예. 그렇습니다.

차금영위원

그런데 우리 서구에서 종합부동산세를 내야 하는 금액이라든가 세대라든가 이런 게 파악이 됩니까?
상욱

안상욱세무과장

얼마 전에 뉴스 듣기로는 대구 전체의 종합 부동산 대상자가 2만 8천 명이고 대부분이 수성구로 알고 있습니다.

차금영위원

구마다 파악이 돼서 전달되고 그런 사항은 아닙니까?
상욱

안상욱세무과장

그런 거는 아닙니다. 그런데 저희들이 알려고 하면 국세청이나 시에 파악을 해서 확인을 할 수 있는데, 뉴스나 언론 보도에 나온 거는 2만 8천 명이고 대부분이 수성구인데 1주택자인 경우에는 11억 이상이 돼야 하기 때문에 실제로 11억 하면은 그건 공시 가격이기 때문에 실거래가가 15억, 16억 되니까 서구의 주민이 1주택 갖고는 해당이 되는 사람이 없고, 물론 2주택이면 6억이 되니까 여기 말고 다른 지역에 수성구나 서구에는 주소는 없고,

차금영위원

저도 언론 보도를 보고 궁금한 게 수성구, 서울 쪽에 2주택을 가진 분들이 많아 가지고 이게 부과된 것 같다는 뉴스를 본 것 같거든요. 우리 서구도 그런 사람들이 얼마나 되는지 궁금해서 그럽니다.
상욱

안상욱세무과장

저희들이 1주택자에서 거의 없다고 보고 다주택자 중에서는 나올 수 있는데 주소를 단지 여기 뒀을 뿐이지 다른 지역에 여러 군데 있으면 되긴 되는데 그것은 소수로 알고 있습니다.

차금영위원

그것은 파악이 안되고 있구나, 우리 서구에 과연 다주택자 중에 서울의 강남에 집을 가지고 있다든지 하여튼 그래서 어느 정도 되는지 금액하고 인원수 하고 파악이 되고 있는가 싶어서 묻습니다.
상욱

안상욱세무과장

종부세는 물건지 기준이 아니라 주소 기준이기 때문에 구별로 종합부동산세를 알기는 어렵습니다.

차금영위원

그렇습니까? 제가 오늘 아침에 민원인한테 전화를 받은 건데 개인적으로 나중에 과장님한테 한번 어느 구에 조합에 재개발한다고 집을 다 넘겼는데 등기도 이전된 상태인데 이번에 종합부동산세가 전체 한 50가구 정도 되는데 9억 정도가 나왔데요. 가구당 따지면 하여튼 몇 천만 원씩 된다면서 이런 경우가 있는가 싶기도 해서 지금 해결 가능한지,
상욱

안상욱세무과장

조합으로 넘길 때 6월 1일 기준이기 때문에 6월 1일 조합으로 옮겼다고 하는 말, 저희가 정확하게 이해를 좀 못 하겠네요.

차금영위원

제가 여기 자료도 받았는데 이것은 개인적으로 굉장히 그 사람들이 흥분해가지고 이런 경우가 있는가 이래서 그러는데 한번 제가 자료를 보고 나중에 개인적으로 제가 과장님한테 좀 여쭤보겠습니다.
상욱

안상욱세무과장

예.

차금영위원

저도 답변을 드려야 할 의무가 있으니까 알겠습니다. 이상입니다.

홍병헌위원장

차금영 위원님 수고하셨습니다. 오세광 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오세광위원

과장님 수고 많으십니다. 행감자료 485쪽 쓰레기 종량제 봉투 세입현황인데요. 2020년하고 2021년 이 부분 설명 좀 해주세요.
상욱

안상욱세무과장

쓰레기 종량제는 일수로 해서 2020년도는 10월, 11월, 12월, 석 달이니까 한 달에 보통 한 20일 정도 판매가 됩니다. 석 달에 62일 판매 된 것입니다. 그래서 62건 내지 62일 적혀있고, 2021년도에는 1월부터 9월까지 한 달에 20일 잡으면 180일이니까 21일 되는 날도 있고 그래서 건수가 차이가 많이 납니다.

오세광위원

그러면 1년에 얼마 정도 세입이 들어옵니까?
상욱

안상욱세무과장

한 30억 가까이 됩니다.

오세광위원

30억 가까이 되고 11월부터는 75ℓ가 판매가 되고 100ℓ는 판매가 안 되고 있잖아요. 11월부터 라서 판매량이 얼마나 되는지는 정확히 통계를 내기는 어렵겠지만 100ℓ를 대체해서 75ℓ가 되겠지요?
상욱

안상욱세무과장

쓰레기 종량제 봉투는 환경청소과에서 판매를 하고 있고 저희들은 집계만 해서 하고 있습니다.

오세광위원

100ℓ짜리 75ℓ짜리 팔았을 때 얼마 정도 수익이 되는지 정확히 모르시겠네요?
상욱

안상욱세무과장

저희들은 판매 수입 들어오는 것만 해당 과에서 입력을 하면 저희들이 결국은 세외수입은 각 실과에서 부과도 하고 징수도 하는데 거기에서 모든 자료를 집계는 통계를 해야 되니까 구청에서는 세무과에서 하는 것이고 실제로 수익이 얼마 되고 이런 것은 저희들이 파악하기가 어렵습니다.

오세광위원

세입이 되는 부분이니까 100ℓ에서 조례 개정을 9월 30일 날 조례 개정을 했어요. 100ℓ에 대해서는 부서에서 판매를 안 하고 75ℓ로 대체가 되는 걸로 돼 있거든요. 가격이 100ℓ가 2,770원 했고 75ℓ가 2,080원 판매가 된다고 하는데 크게 세입의 차이는 없겠지만 참고삼아서 100ℓ에서 75ℓ로 대체되는데 얼마나 차이가 생기는지 한번 파악을 해볼 필요가 있지 않겠나 싶습니다.
상욱

안상욱세무과장

예 알겠습니다.

오세광위원

자료가 쌓이면 그것도 한번 부서에서 참고 삼아 차이점을 알고 있으면 좋겠습니다.
상욱

안상욱세무과장

예.

오세광위원

추세를 좀 보는 것도 필요할 것 같고요.
상욱

안상욱세무과장

예.

오세광위원

그리고 구금고 사업 내역이 있는데 올해부터는 구금고에서 참여를 행감에 안하고 있는데 이 부분도 후원을 좀 늘려갈 수 있도록 부서에서도 관심을 가져 주시기 바랍니다.
상욱

안상욱세무과장

예. 알겠습니다.

오세광위원

구금고 하고는 협력 관계가 있나요? 자리를 같이 하십니까?
상욱

안상욱세무과장

예. 출장소장님하고도 수시로 저희들이 업무협의도 하고 각 부서에서 코로나 전에는 행사라든지 있으면 금고인 대구은행에서 많은 지원을 하는데 행사가 많이 줄어들면서 그런 게 조금 줄어든 경향은 있습니다만 대구은행에서는 적극적으로 저희들한테 최대한 무슨 일이 있으면 해주고 있는 상태입니다.

오세광위원

코로나 때문에 그래서 그런지 모르겠는데 앞전에 오소장님 계실 때는 의회하고도 많이 교류도 하고 했는데 여러 상황에 따라서 그렇겠지만 또 의회와 교류가 좀 잘 되면 좋겠습니다.
상욱

안상욱세무과장

예. 알겠습니다.

오세광위원

한 가지 참고삼아 말씀을 드리자면 조례 관련해서 말씀을 드리게요. 우리 구에 서구 지방세 징수 포상금 지급 조례가 있잖아요. 여기에서 지방세 기본법이 2020년 12월 29일 날 개정이 됐거든요. 지방세 기본법의 [제146조] 포상금 지급에서 지방자치단체의 장 또는 지방세 조합장은 다음 각호에 어느 하나에 해당하는 자에게는 예산의 범위에서 포상금을 지급할 수 있다는 내용인데요. 지방세 조합장에 대한 게 좀 생소해서 이 부분은 알고 계십니까?
상욱

안상욱세무과장

예. 각 구·군 시도에서 전부다 세무 공무원들이 체납세 징수를 위해서 열심히 하고 있는데 문제는 이제 고액자 중에서 예를 들어 명단 공개라든지 출국금지 같은 경우는 1,000만 원이나 5,000만 원 이상이 돼야지만 할 수가 있는데 체납자가 여러 지역에 체납이 분산된 경우에는 그런게 빠지는 경우가 있습니다. 예를 들면 우리 대구에는 500만 원이 체납돼 있고 부산에 600만 원이 체납돼 있다 그러면 실제로 합산을 해보면은 1,100만 원인데 우리가 명단 공개를 하려면 1,000만 원 이상은 명단 공개를 할 수 있습니다. 근데 시스템상으로는 명단 공개 대상을 각각이 1,000만 원이 안 되기 때문에 각 시·도에서는 그걸 할 수가 없습니다. 그래서 이런 문제라든지 출입국 금지라든지 이렇게 누락될 수 있는 거, 행정 제재 대상에서 제외되는 사항들을 좀 어떻게 할 수 있는 방법을 행안부하고 각 시·도에서 찾다가 그러면 이렇게 지방세 조합이라는 걸 설립을 해가지고 그런 부분에 대해서는 그런 체납은 이관해서 그쪽에서도 징수를 하고 행정제재를 가할 수 있는 방법 체납자를 전체적으로 전국적으로 다 파악해가지고 압박할 수 있는 그 방법을 찾다가 조합이 설립을 하고 있는 중인데 법은 지방세 기본법에서 2020년 11월 12일 날 발의해 가지고 12월 25일 날 개정은 됐는데 시행은 내년 2월 3일 날 하는데 규약이라든지 제정이 아직 안 됐습니다. 규약을 제정되면 각 구·군에 의회에 승인도 받아야 되고 그러면서 이 지방세 조합이 생기면 우리 기초자치단체 같으면 자치단체장이나 마찬가지 조합도 지방세 조합장이 임용도 하고 하는데 그러면서 징수 포상금도 그렇게 이제 연기가 됩니다. 우리가 자치단체에서 구에서 체납세를 징수한다든지 하면은 자치단체장인 구청장이 징수 포상금을 지급할 수 있고 시에서는 시장이 지급할 수 있는데 지방세 조합이 설립이 되면 거기서 징수하는 거에 대해서는 포상금을 지급할 규정이 없어서 지방세 기본법을 개정하면서 거기에 자치단체장 또는 지방세 조합장이라는 문구를 삽입 해가지고 개정을 하겠습니다.

오세광위원

내년 2월 3일부터 시행되는 걸로 그렇게 이해하면 되겠습니까?
상욱

안상욱세무과장

예. 그렇습니다.

오세광위원

그래서 지방세 조합장이라는게 정확히 정의를 짓자면 체납 지방세 징수 등 복수의 지방자치단체 공동 사무를 처리하기 위하여 복수의 지방자치단체로 구성된 조합의 장 이렇게 되어 있는데 이렇게 이해하면 되겠습니까?
상욱

안상욱세무과장

예. 그렇습니다.

오세광위원

그러면 우리 구하고도 지방세 조합하고도 교류를 좀 잘 해야 되겠네요.
상욱

안상욱세무과장

지금 저희들이 현재 기초에서는 광역시 세정담당관하고 교류를 하는 것과 마찬가지로 또 조합이 생기면 전국이지만 그쪽하고도 저희들이 교류를 해가지고 최대한 저희 체납들도 많이 징수하든지 아니면 거기에서 하더라도 우리가 또 징수할 수 있습니다. 어느 쪽에서 먼저 하냐는 이런 문제인데 하여튼 협력을 하도록 돼 있습니다. 내년부터 설립이 되면 최선을 다해 하겠습니다.

오세광위원

고액 체납자 중에 절반 가량이 분산 고액 체납자가 있어서 이런 제도가 만들어지는 것 같은데 우리 구에서도 세무과에서도 여러 가지 그동안 잘 해오셨으니까 이런 부분도 이제 적극적으로 협력을 하셔서 더 많은 성과를 거두시면 좋겠습니다.
상욱

안상욱세무과장

알겠습니다. 이상입니다.

홍병헌위원장

오세광 위원님 수고하셨습니다. 김진출 위원님 질의하시기 바랍니다.

김진출위원

과장님 이것은 지적사항이 아니고 재산세를 1년에 2번 내는데 전반기 때는 토지세하고 건물세하고 그것에 대해서 설명 한번 해보세요.
상욱

안상욱세무과장

재산세는 과세 기준일이 6월 1일입니다. 6월 1일 현재 주택이나 건축물 토지를 소유하고 있으면 거기에 세금이 나갑니다.

김진출위원

1월 달 부터 5월 말까지 과세합니까?
상욱

안상욱세무과장

그런 개념은 아니고 시점에 갖고 있으면 무조건 1년 치를 납부하는 기준입니다.

김진출위원

그것이 지금 아파트 같은 새로 짓는 데서 그런 문의가 많이 들어와요. 예를 들면 청수주택 같은 경우에 원래 입주는 5월 31일에 할 수는 있는데 재산세 때문에 6월 25일 이후에 한다 이런 말이 들리거든요. 그래서 그 기준이 어떻게 됩니까?
상욱

안상욱세무과장

6월 1일 이기 때문에 청수 주택 같은 경우에는 6월 중순이나 하반기쯤 준공이 나는데 그해는 재산세가 안 나가고 2023년도부터 이제 재산세가 나갑니다.

김진출위원

그 사람은 그렇게 안 알고 있던데 6월 1일 이전에 들어가면 5월 달에 들어가면 재산세를 내야 되고,
상욱

안상욱세무과장

예. 맞습니다.

김진출위원

6월 달에 들어가면 재산세를 안 낸다.
상욱

안상욱세무과장

예. 맞습니다.

김진출위원

그래서 5월 달에 이사를 가고 싶어도 못 간다는 애기를 하더라고요. 그래서 6월 1일 기준으로 한다.
상욱

안상욱세무과장

예. 6월 1일 기준입니다.

김진출위원

그것을 명확히 하고 대구은행에 예를 들어 요즘도 재산세을 받으면 3개월이나 1개월 있다가 우리 구청 경리계로 넘겨주는데 그게 몇 개월입니까? 요즘도 그런 제도가 있어요? 전에는 재산세를 은행들이 서로 받을라 그랬어요. 돈 이자 안주는 예금이니까 요즘은 없어요?
상욱

안상욱세무과장

예. 옛날에는 연통이 수납 처리가 일주일 걸립니다. 요즘은 실시간 해가지고 바로 납부하면 바로 수납되기 때문에

김진출위원

바로 구청 통장으로 바로 찍힌다는 말이지요?
상욱

안상욱세무과장

예. 그것은 그런데 돈이 우리 구청으로 오는 것은 7일입니다.

김진출위원

은행이 일찍 줘도 될걸 그냥 갖고 있잖아요. 왜냐하면 개인으로 따지면 얼마 안 되지만 다 모이면 많은 금액이기 때문에 하루 이자만 해도 어마어마하다고 묶어 났어요. 과거에는 한 달이나 두 달 됐었는데 이제는 7일 이내로 들어오는 구나 그래서 그런 이익을 대구은행에서 볼 수 있으니까 서구에 봉사하는데 오위원님 말씀처럼 조금 더 해줘라 그것 뿐만이 아니고 많잖아요. 구금고이기 때문에 그냥 예치해 놓은 돈이 0.1%인가 2%를 주데요?
상욱

안상욱세무과장

0.3%입니다. 예전에는 0.2%였는데 작년에 금고하면서 오히려 0.3%면 일반인보다 많이 줍니다.

김진출위원

그런 어마어마한 보이지 않는 돈이 많다는 이 말입니다. 그래서 얘기 안해도 아시겠지만,
상욱

안상욱세무과장

위원님 말씀 잘 알겠습니다.

김진출위원

구금고가 있는 만큼 우리 서구에 해주면 안 좋겠나라는 그런 생각입니다.
상욱

안상욱세무과장

잘 알겠습니다.

김진출위원

이상입니다.

홍병헌위원장

김진출 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 세무과 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 세무과장님과 직원여러분 수고하셨습니다. 아울러 자치행정국장님께서도 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 종합민원과와 세무과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다음 감사는 12월 6일 월요일 오전 10시에 속개하여 문화회관 업무에 대한 행정사무감사 및 강평을 한 후에 감사를 종료하도록 하겠습니다. 오늘은 이만 행정사무감사를 중지하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시50분 감사중지

감사

감사위원

수 4명

홍병헌감사위원

오세광 김진출 차금영

출처 대구 서구의회 회의록