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전남 광양시의회 발언

박노신 의원 발언

제305회 제2차 산업건설위원회2021-12-06

박노신 의원 프로필 보기 →

정민기위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제305회 광양시의회 제2차 정례회 산업건설위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 전문위원으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 안건 회부현황 등 총괄 보고해 주시기 바랍니다.
병구

서병구전문위원

입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 제305회 광양시의회 제2차 정례회 중 12월 7일부터 14일까지 2022년도 예산안, 2022년도 기금운용계획안을 각각 심사하시겠으며 오늘 산업건설위원회 제2차 회의에서는 조례안 5건과 일반안 1건, 총 6건을 심사하시겠습니다. 심사대상 안건으로는 광양시장이 제출한 광양시 도시계획조례 일부개정조례안, 광양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안, 광양시 여수공항 활성화를 위한 재정지원 조례 일부개정조례안, 광양시 식품산업 육성 및 지원 조례 일부개정조례안, 광양시 국가산업단지 공공폐수시설 운영 및 비용부담 조례 일부개정조례안과 광양시 공공시설(농업인 스몰비즈니스 복합공간 조성) 설치 계획안이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

전문위원이 보고드린 바와 같이 우리 위원회에서는 조례안 5건, 일반안 1건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 조례안 및 일반안 심사방법은 상정된 안건에 대하여 집행기관 부서장으로부터 제안설명과 전문위원 검토보고를 듣고 질의토론을 거쳐 위원님들 간 찬반토론 등을 거쳐 의결하는 방법으로 진행하고자 합니다. 효율적인 회의 진행을 위하여 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 광양시 도시계획 조례 일부개정조례안(도시재생과) 2. 광양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안(도시재생과)
먼저 의사일정 제1항 “광양시 도시계획 조례 일부개정조례안”, 의사일정 제2항 “광양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안”을 일괄상정합니다. (의사봉 3타) 도시재생과장 발언대로 나오셔서 광양시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
회상

권회상도시재생과장

입니다. 의안번호 3568호 광양시 도시관리계획 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 상위법령 개정에 따라 지구단위계획이 적용되지 않는 가설건축물의 존치 기간을 정하고 표기에 오류가 있는 조항을 정비하기 위하여 광양시 도시계획조례를 일부개정하고자 합니다. 주요 내용으로는 안 제17조 2호에 지구단위계획이 적용되지 않는 가설건축물의 존치계획 기간을 신설하는 것과 별표2부터 별표23까지의 제목부의 오류조항을 정정하는 사항이 되겠습니다. 사전협의사항입니다. 부패영향과 성별영향, 규제영향분석에서는 원안동의되었습니다. 또한 지난 9월 29일부터 10월 20일까지 20일간 시보 및 시홈페이지 입법예고 결과 의견 없었습니다. 또한 11월 2일 조례규칙심의회에서 원안가결되었습니다. 관계 법령으로는 국토의 계획 및 이용에 관한 법률과 같은 법 시행령이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

정민기위원장

전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병구

서병구전문위원

입니다. 이 조례 일부개정안은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률 및 같은 법률 시행령 개정에 따라 지구단위계획이 적용되지 않는 가설건축물의 존치기간을 정하고 표기에 오류가 있는 조항을 정비하기 위한 일부개정조례안입니다. 주요 내용은 도시재생과장이 설명하였으므로 생략하겠습니다. 검토 결과입니다. 본 조례개정안은 개정에 따른 입법예고 등 사전절차를 이행하였으며 상위법령에 특별히 배치되는 사항은 없다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이형선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이형선위원

입니다. 그러면 지금 가설물에 대한 존치설정이 안 되어 있는 상태였나요?
회상

권회상도시재생과장

예 지구단위계획구역 내에서는 가설건축물에 대해서 기간이 명시되어 있지 않았는데 국토계획법에서 조례로써 최대 3년 이내에 기간을 명시하도록 되어 있어서 법이 최근에 10월에 시행이 돼서 그 내용을 조례로 반영한 사항입니다.

이형선위원

그러면 이 건에 대해서 그동안 민원이나 이런 것은 없었나요?
회상

권회상도시재생과장

민원은 없었습니다. 민원은 없었는데 전국적으로 지구단위계획구역으로 결정된 지역 내에서 토지 소유자들이 어떤 행위를 하고자 하는데 지구단위구역 내에 허용행위가 명시가 안 됐는데 이게 빠지고 인허가과정에서 전국적인 민원이 있었나 봅니다. 그래서 상위법에서 조례로써 기간을 정하자. 그렇게 명시된 사항입니다.

이형선위원

이상입니다.

정민기위원장

박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 현재까지 저희들은 도시 지구단위계획 지역 내에서 존치기한을 몇 년을 적용해 왔습니까? 현재까지는
회상

권회상도시재생과장

현재는 가설건축물에 대해서 그런 사항이 없었습니다. 가설건축물을 저희들이 기간을 명시를 안 했었습니다.
노신

박노신위원

안 했는데, 그동안 그래도 신청이 들어온 지역이 있었을 것 아닙니까?
회상

권회상도시재생과장

가설건축물에 대해서, 허가과에 별도로 알아봐서 자료를 드리겠습니다.
노신

박노신위원

본인이 생각하실 때 어찌 됐든 막론하고 지금까지 계획에 적용되지 않는 지역 내에도 수년 동안 당연히 가설건축물 신청이 있었을 법한데 확인 안 해보셨어요?
회상

권회상도시재생과장

그런데 지구단위계획에는 건축물의 용도가 다 정해지도록 지구단위계획에서 결정을 합니다. 가설건축물이 보통은 공사용 가설건축물이 있고요. 그다음에 보통 공사용 가설건축물이 주가 됐는데
노신

박노신위원

알겠습니다. 어찌 됐든 3년으로 정한다 그 말은 지금까지 그럴 만한 대상이 있었다고 봤을 때 지금까지는 사면이라는 것이 없었기 때문에 어떻게 적용해 왔냐 그것을 묻는 거예요.
회상

권회상도시재생과장

현재까지 사례는 허가과 자료를
노신

박노신위원

알아봐가지고
회상

권회상도시재생과장

그러겠습니다. 제출하겠습니다.
노신

박노신위원

그때그때 고무줄 잣대가 되어 있었다는 것도 문제 있으니까 드리는 이야기예요. 이 존치기한을 3년 하는 것이 개정의 주된 목적이죠?
회상

권회상도시재생과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

나머지는 일부 오류 있는 것들, 이런 것들 아마 적용에는 전혀 문제없을 것 같아요. 단 하나 말씀드리고 싶은 것은 가령 별표2부터 23까지 전부 다 각 항들이 빠져있는 것 아니에요.
회상

권회상도시재생과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

이 빠져있는 상태로 계속 몇 년 동안 해왔잖아요. 앞으로는 조례를 개정하거나 이럴 시기에, 제가 쭉 보니까 이게 제정됐을 때부터 해왔는데 여러 번 개정을 했더라고요. 그럴 때마다 놓쳤기 때문에 앞으로 이것들을 조례를 개정을 할 때 전반적으로 그때그때 시대정신에 맞도록, 그때그때 법이 바뀌는 것에 맞도록 이런 철저한 점검을, 오류가 있다면 세심히 검토하셔서 빨리빨리 바로잡아주시도록 노력해 주시기 바랍니다.
회상

권회상도시재생과장

그렇게 하겠습니다.
노신

박노신위원

이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님 상위법령 개정에 따라서 표기의 오류와 조항을 정비하고자 일부개정안 조례를 개정하고자 한 거잖아요.
오류의 표기인지 한번 봐주세요. 10조 제1호에 도시계획시설 채권 상황입니까? 상환입니까?
회상

권회상도시재생과장

이것은 오타, 죄송합니다.

정민기위원장

상환이죠?
그리고 제70조 제2항 간사와 서기는 도시계획업무를 관장하는 주무과장과, 요새 담당이라는 표현을 쓰나요? 주무팀장이나, 이 표현하고 주무담당 표현은 어떻게 정리가...
회상

권회상도시재생과장

팀장으로 수정을 하는 게 맞다고 생각됩니다.

정민기위원장

그리고 제75조 영 제25조 제2항 규정에 따라 지구단위계획 등에 관한 심의를 위하여 도시계획공동위원회라고 했거든요. 이것을 위원회라고, 도시계획공동위원회로 수정하는 것은 어떻게 생각하십니까? 오타죠?
회상

권회상도시재생과장

그렇습니다.

정민기위원장

이렇게 바로 잡습니다.
질의하실 위원님 없습니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 광양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
회상

권회상도시재생과장

의안번호 3569호 광양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리겠습니다. 제안이유입니다. 상위법령 개정사항 및 조례표준안의 내용을 반영하고 민원처리에 관한 법률에 따라 주민편의를 위해 수수료를 다양한 방법으로 납부할 수 있도록 근거를 마련하고자 합니다. 주요 내용으로 안 제2조 1항에 옥외광고물 등의 허가 및 신고서류 제출 대상으로 제5호에는 높이가 지면으로부터 5m 미만이고 한 면의 면적이 1㎡ 미만인 돌출간판과 제6호에는 높이가 지면으로부터 4m 미만인 지주 이용 간판을 추가하였습니다. 안 제4조 3호에는 변경신고대상 광고물의 규격, 사용 자재, 위치를 변경하는 전광류 사용 광고물을 추가하였습니다. 안 제9조 4항에는 주민협의회 변동사항 발생 시 15일 이내 시장에게 변동사항을 제출하도록 조항을 신설하였으며 안 제13조 제5항부터 7항에 옥외광고심의위원회 심의 기간을 20일로 하고 처리기간 연장은 민원처리에 관한 법률 시행령 제21조에 따르도록 하였으며 심의 결과에 이의가 있는 자는 결과를 통보받는 날로부터 30일 이내에 재심의를 신청할 수 있도록 조항을 신설하였습니다. 안 제24조 7항에는 옥외광고업 종사자가 1항에 질병 또는 심신장애로 교육에 응할 수 없을 때, 2호에 다른 법률의 규정에 따라 구속 중일 때, 3호에 예비군법 및 민방위 기본법에 따른 교육훈련기관과 중복될 때, 4호에는 그밖에 관혼상제, 재해 등의 사유로 교육에 응할 수 없을 때 과태료 미부과 근거조항을 신설하였습니다. 안 제26조 2항에는 수수료 납부방법을 수입증지에서 수입증지, 현금, 신용카드, 정보통신망을 이용한 전자화폐, 전자결제 등으로 변경하고 별표6은 조례 제27조의 과태료 부과기준 내용으로 옥외광고사업 등록자의 손해배상 가입 의무화에 따른 과태료 부과기준을 신설하였습니다. 사전협의사항입니다. 부패영향평가와 규제영향분석, 성별영향분석은 원안동의와 해당 없었습니다. 또한 9월 29일부터 10월 19일까지 시보 및 시 홈페이지 입법예고 결과 의견 없었습니다. 11월 2일 조례규칙심의회에서 원안가결되었습니다. 관계 법령으로는 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률과 같은 법 시행령이 되겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

정민기위원장

전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병구

서병구전문위원

입니다. 이 조례 일부개정안은 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 법률 및 같은 법률 시행령 개정사항과 표준조례안의 내용을 반영하고 민원처리에 관한 법률에 따라 수수료를 다양한 방법으로 납부할 수 있도록 근거를 마련하기 위한 일부개정조례안입니다. 주요 내용은 도시재생과장이 설명하였으므로 생략하겠습니다. 검토 결과입니다. 본 조례개정안은 개정에 따른 입법예고 등 사전절차를 이행하였으며 상위법령에 특별히 배치되는 사항은 없다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 이것은 아무튼 전반적으로 영 자체가 조건이 많이 완화됐죠?
회상

권회상도시재생과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

광고나 이쪽 업계에서 아마 설득을 많이 시킨 것 같은데 저희는 아무튼 상위법에 맞춰서 함께 완화되는 거네요. 전반적인 내용이. 몇 군데 봐보시죠. 이번에 맞춰서 바꾸는 2조 2항 봐보시면 영 제7조 새로 이번에 삽입한 거죠? 2조 2항 영 제7조 제1항에서 제4호에서 “심의관련 서류”라고 쭉 나와 있는데 여기는 본 위원 생각으로는 “7조 제1항 제4호에 의해서“가 아니라 “4호에 따른 심의관련 서류란” 이렇게 해야지 맞다고 봅니다. 왜냐하면 영은 시행령을 말하는 것이지 않습니까?
뒤에 심의관련 서류란 이 조례에서 정하는 심의관련 서류를 말하는 거거든요. 그래서 가령 그 위에 보면 나머지 2조 1항 6호 같은 경우는 영 제5조 제1항 5호에 따른, 쭉 나와 있고 바로 그 밑에 3호에도 보면 영 제7조 제1항 제5조에 따른 구조안전 확인서. 여기서 말하는 구조안전확인서는 시행령에 있는 구조안전서를 말하는 게 아니고 거기에 따라서 우리가 정한 구조안전서류이기 때문에, 여기 심의관련 서류도 우리가 시행령에 있는 이것을 해석해야 될 이유는 없는 거예요. 단 여기가 심의관련 서류로 정해져 있는 것은 영 제7조 제1항 4호에서 거기에 따른 근거를 제시한 것이기 때문에 직접 4호로 해석한 것보다는 4호에 따른 심의관련 서류. 이렇게 해야 분명히 맞다고 봐요. 이해 가십니까?
회상

권회상도시재생과장

동의합니다.
노신

박노신위원

이따 보셔서 다시 한번 의견이 있으면 말씀해 주시고요. 이해 가시죠?
그리고 이 부분이 상당히 한번 봐주셔야지 맞습니다. 12조, 13조 봐보면 심의위원회의 구성 운영이 있는데 어차피 많은 것을 개정하니까 이야기 드립니다. 위원 정수가 없는 거예요. 위원회가 구성되는데 위원회 구성이 몇 명인지 나와 있지 않아요.
회상

권회상도시재생과장

그것은 법에서 5에서 15명으로 명시가 되어 있어서 조례에 명시를 안 한 사항이 되겠습니다.
노신

박노신위원

그 부분은 제가 자신있게 말씀드리니까 다시 한번 확인해서 이따 의견 주시기 바랍니다. 잘못 생각하고 있는 거예요. 법에서 5명부터 몇 명이죠?
회상

권회상도시재생과장

15명입니다.
노신

박노신위원

15명이죠? 전혀 의미가 없는 거예요, 여기서는. 법에 정했던 것은 뭐냐고 하면 시행령에서 확인해 보니까 서울특별시, 광역시, 이런 시군구를 공히 적용하는 거예요. 아무리 서울특별시를 많이 하더라도 15명 넘으면 안 된다 그 말이거든요. 아무리 작은, 아주 작은 것이라 하더라도 최소한 숫자는 채우라는 말입니다. 각기 광역이든 기초든 그 실정에 맞도록 법의 범위에서 정하라 그 말이거든요. 이 부분이 3년 전입니까? 법무팀에서 했다고 해가지고 최대한 80명까지 되어 있는 조례를 우리가 35명인가 되어 있다고 해가지고 바꾸라고 와서 그때 의회에서 지적해서 했더니 뒤에 정부 부처 확인하고 그대로 바꿨어요. 여기 법이란 것은 최하와 최상 맥시멈을 정해준 것입니다. 거기서 얼마 정할 것인가 하는 것은 그 소관 자치단체에서 기초든 광역이든 절차를 조정해서 정해야 맞습니다. 우리 시는 5명부터 15명 사이에서 우리 시가 정하면 되는 거예요. 이해가 안 가십니까?
이것을 지난 우리 시 법무팀에서도 오류가 있어가지고 확인했던 거니까 다시 한번 확인해 보셔서 당연히 우리 시에 맞는 5명부터 15명이라면 정하지 않는 게 낫습니다. 그래서 이것은 이따 확인하신 다음에 본 위원의 말이 맞다면 어떤 것이 적정한가. 보통 10명 정도면 ±2명을 초과하지 않는 게 관행입니다. 이렇게 풀어놓아버리면 의미가 없다고 해서 드리는 말씀이고 또 하나는 위원장이 정해져있지 않죠? 누가 위원장입니까?
회상

권회상도시재생과장

위원장은 안전도시국장으로 되어 있습니다.
노신

박노신위원

그런데 여기도 법에 보면 시도 및 시군구 옥외광고 업무담당 국장으로 되어 있잖아요. 국장이 없으면 지방자치단체 정하도록 되어 있습니다. 우리 시는 소관 업무 담당국장이 있으니까 소관 업무담당 국장이 하면 되는 거예요. 하지만 나머지 조례들도 쭉 이런 식의 법령으로 규정되어 있지만 통상적으로 시민들이 광양시 조례도 광양시 지방자치단체 법입니다. 우리 시 법을 보면 대략 이 위원회는 누가 위원장이고 몇 명인지 우선 알 수 있어야 되는데 전부 법에다 해버리면 정할 게 거의 없는 거예요. 그게 중복이라고... 이것은 중복 정도가 아니고 다 일반 시민들이 조례를 접했을 때 가장 기본적으로 위원장은 누가 되고 위원회 구성은 몇 명이고 정도는 보고 알 수 있어야 합당한 조례라고 생각되기 때문에 그것은 조례의 시기를 따지도록 교육받았습니다. 그래서 저는 이것은 조례를 보면 누가 위원장인지 몇 명이 구성원이 되어야 되는지 알기 때문에 이 부분 더 상급부서에 알아보시고 확인한 다음에 의견 주시기 바랍니다.
그리고 여기 또 하나는 금방 말씀을 바꿔 보면 우리가 소위원회는 3명 내지 5명으로 되어 있죠?
그럼 소위원회는 정해놓았거든요. 3명 내지 5명으로. 소위원회도 사실 정할 필요가 없잖아요. 그렇게 말하면. 법에는 3명 이상으로 되어 있습니다. 시행령에. 둘 수 있는데 둔다면 법에는 시행령 3명 이상이니까 여기도 우선 놔두면 되는 거예요. 하지만 왜 했냐. 이게 옳은 판단입니다. 최소한 설명이니까 우리가 3명부터 5명 하겠다. 이런 의도이기 때문에 법에는 3명 이상인데 정해놓았잖아요. 5명까지로. 이것이 오히려 맞는 것이다. 어느 정도 우리 시는 위원회 위원 수가 되어 있는가를 대략 정해줘야 맞는 기본정신이 꼭 있어야 맞다는 말씀을 드리니까 별도로 의견 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 백성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

백성호위원

입니다. 제13조에 옥외광고심의위원회 구성 중에 3항을 보면 관계공무원인 위원의 수는 위원장을 포함한 위원 수의 1/2 미만이어야 한다. 이렇게 되어 있지 않습니까?
공무원보다 민간인이 많게끔 하라는 내용인데 구성은 그렇게 했다 치더라도 혹시 옥외광고심의위원회 회의가 열릴 때 우리가 전체가 다 참석하는 것은 아니지 않습니까? 때로는 불출석하는 위원들이 있기 때문에 만약 출석한 위원 중에 공무원이 과반 이상이 되면 어떻게 됩니까?
회상

권회상도시재생과장

전체 위원 중 9명이 심의위원인데요. 현재 공무원이 당연직 위원장하고 도시재생과장하고 건축과장, 세 사람이 공무원이고 나머지 여섯 분은 민간인 내지 전문가입니다. 그래서 1/2 미만이어야 한다. 그래서 저희들이 소위원회를 구성한 사항은 없겠지만 있으면 그 말씀 염두에 둬서 민간인을 거의 다 소위원회로 구성을 하고 출석률도 민간인 위주로 해서 운영토록 하겠습니다.
성호

백성호위원

저는 법의 취지가 1/2 미만이어야 한다는 내용은 공무원보다는 전문가, 민간인을 더 많이 참여를 시키라는 이야기고 저는 회의를 개최했을 때 혹여라도 공무원이 예를 들어 3명, 그리고 민간인 3명이면 이 법의 취지가 좀 무색하게 되는 것 아니냐. 그런 생각이 좀 듭니다.
회상

권회상도시재생과장

소위원회 위원장이 담당과장이기 때문에 공무원 세 사람 중에 위원장은 빠지지 않습니까? 그리고 나머지 5명이면 2:3 공무원 둘이 와도 2명이고 민간인이 3명에서 최대 5명이기 때문에 민간인 위주로 위원회를 구성해서 운영하겠습니다.
성호

백성호위원

이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

우리가 소위원회 3명 내지 5명으로 되어 있거든요, 여기가. 우리가 4명으로 구성했을 때 민간인이 몇 명이 됩니까?
회상

권회상도시재생과장

공무원이 1/2 미만이어야 한다. 그러면 50% 미만, 사사오입이 안 되니까 공무원은 1명으로 하는 게 맞다고 생각을 합니다.
노신

박노신위원

맞는 게 아니라 미만은 포함되지 않기 때문에 4명을 소위원회로 구성했을 때는 소관 담당 과장이 소위원회 위원장이 되는 거죠? 소위원회 위원장입니다. 그러면 전부 3명 나머지가 다 민간인이 되는 거예요.
회상

권회상도시재생과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

나는 꼭 민간인이 다 되는 게 꼭 좋다고 보지는 않습니다. 단 그것은 알고 있어야 되는데 우리가 3명 내지 5명인데 3명은 너무 낮은 것 아니냐, 우리 시 규모를 봤을 때. 시행령에 정했을 때는 가장 최소단위의 기초자치단체를 의식해서 가장 작아도 3명 이상 있어야 된다 그 말인데 우리 시 규모나 인구나 업무량을 봐서는 이보다 상향할 필요 있다 판단되니까 한번 재고하시기 바라고요. 그리고 이것은 바꿨으면 좋을 것 같은데 26조 봐보면 26조 2항 보면 수수료는 신청서 또는 신고서를 제출하면서 수입증지 하나로만 놔둬야 했거든요. 이번에 몇 개 풀어주는 거거든요.
회상

권회상도시재생과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

풀어줄 때 수입증지, 신용카드, 정보통신망을 이용한 전자화폐, 전자결제 등의 방법으로 하는데 본 위원의 생각으로는 전자결제 “등의”는 빼야지 맞다고 봅니다. “등”은 이외 나머지가 또 포함되는데 그렇게 무질서해서는 통제할 수 없는 거예요. 다른 방법으로 납부할 수 있는 방법이 있다면 그때 개정하더라도 지금은 없을 것 같으니까 “전자결제 등의”에서 “전자결제의 방법”으로 이렇게 해야 맞는 것 아니에요? 등은 유사한 다른 것도 포함하는 의미가 되기 때문에 26조 2항. 이미 이것을 정해져있다면 “등”이 들어가면 기타 이외에도 나쁜 수단이 되게 되면 혼선이 있을 수 있다. 이것도 별도 의견 주시기 바랍니다. 이상입니다.

정민기위원장

추가로 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 13조 아마 오타인 것 같은데 “3조 제1항 중 ”법 제7조 1항“은 ”법 제7조 제1항“으로 수정하는 것이 필요하다고 보는데요. 오타입니까? 빠졌습니까? 어떻습니까? ”법 제7조 제1항“으로 수정이 필요해 보이는데
더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 도시재생과장 수고하셨습니다. 3. 광양시 여수공항 활성화를 위한 재정지원 조례 일부개정조례안(교통과)
다음은 의사일정 제3항 “광양시 여수공항 활성화를 위한 재정지원 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 교통과장 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
양균

박양균교통과장

입니다. 의안번호 3570호 광양시 여수공항 활성화를 위한 재정지원 조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 상위법령인 항공법 및 항공운송사업 진흥법이 항공사업법으로 통폐합되었습니다. 따라서 상위법령의 제명과 근거 조문의 개정사항을 반영하고 별지 서식에 구비서류를 구체적으로 명시하였습니다. 주요 개정내용입니다. 상위법령이 제정됨에 따라 제1조에 항공운송사업 진흥법 제3조를 항공사업법 제65조로 변경하고 제2조 항공운송사업자 정의를 상위법령에 맞게 정비하였습니다. 또한 제4조 제2항에 구비서류를 별지서식에 구체적으로 명시하였습니다. 사전협의사항입니다. 부패영향평가, 성별영향평가, 규제영향분석은 원안동의하였습니다. 입법예고사항입니다. 2021년 10월 12일부터 11월 1일까지 입법예고하였으며 의견은 없었습니다. 조례규칙심의회입니다. 2021년 11월 2일 제15회 광양시 조례규칙심의회에서 원안동의하였습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

정민기위원장

전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병구

서병구전문위원

입니다. 이 조례 일부개정안은 항공법과 항공운송사업 진흥법이 폐지되고 항공사업법이 제정됨에 따라 인용법의 제명 및 인용조문의 변경사항을 정리하는 일부개정조례안입니다. 주요 내용은 교통과장이 설명하였으므로 생략하겠습니다. 검토 결과입니다. 본 조례개정안은 개정에 따른 입법예고 등 사전절차를 이행하였으며 상위법령에 특별히 배치되는 사항은 없다고 사료되나 개정안 제1조의 항공사업법 제65조는 항공사업자에 대한 재정지원을 규정하고 있으므로 항공운송사업자에게만 재정지원을 하려면 개정안 제1조 중 항공사업법 제65조를 항공사업법 제2조 제8호 및 같은 법 제65조로 수정 여부를 위원님들 간 논의가 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 주요 목적이 항공사업법 진흥법을 항공사업법으로 사유가 바뀌니까 법률적 근거를 조정하는 것이 목적이죠?
양균

박양균교통과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

다른 특별사항은 없는 것 같은데 방금 전문위원이 줬던 의견에 대해 답변 부탁드립니다. 법률 근거 바꿔야 될 취지 설명했으니까 중복해서 말씀드리지 않겠습니다.
양균

박양균교통과장

전문위원이 설명한 대로 제65조 사업자에 대한 사항이 제2조 이 부분에 반영했으면 하는데 그 부분에 대해서는 세부적으로 제가 검토를 못 해봤습니다. 그래서 바로 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다.
노신

박노신위원

조율 전에 의견 주시기 바랍니다.
양균

박양균교통과장

그렇게 하겠습니다.
노신

박노신위원

이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 백성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

백성호위원

입니다. 조례 제3조 지원대상에서 보면 항공운송사업자가 이용객의 저하로 재정적 손실을 입었을 경우에 예산의 범위에서 재정적 지원을 할 수 있다. 이렇게 되어 있습니다. 이 내용대로라면 실제 항공운송사업자가 재정적 손실을 입어야 우리가 예산의 범위에서 지원하는 건데 현재는 매년 저희들이 예산을 편성해서 지원을 해주고 있거든요. 최근도 마찬가지고 작년도 마찬가지고 코로나로 인해서 국제선, 외국으로 나가는 사람들이 많이 줄어서 국내선 이용하는 이용자들이 많이 늘었고 여수공항 같은 경우도 발 디딜 틈 없이 상당히 호황을 누린다는 이야기를 들었습니다. 그렇다고 봤을 때 우리가 물론 이용객의 저하로 재정적 손실을 입었다고 하면 당연히 지원을 해줘야 되겠지만 반대로 호황을 누리고 있어서 손실을 입은 것이 아니고 이익을 얻고 있다고 하면 그럴 때도 매년 예산을 편성해서 지원을 해줘야 됩니까?
양균

박양균교통과장

위원님 말씀하신 대로 19년, 20년 여기 같은 경우는 별 증가가 없었습니다. 그런데 올해 같은 경우는 9월까지 자료를 받아본 바에 의하면 다소 증가 부분이 늘어난 부분은 사실입니다. 그런데 구체적으로 말씀하신 재정적 손실이 있냐 없냐 이 부분은 손실이 있는 것으로 저희들이 자료를 받아본, 나타났습니다.
성호

백성호위원

그럼 매년 지원을 해 주기 전에 수익과 지출을 비교해서 재정적 손실이 있는지를 확인한 후에 예산을 편성하고 있습니까?
양균

박양균교통과장

그 자료를 받고 있습니다. 저희들이 재정적 손실이 있는지 없는지 부분을 받아가지고 예산편성을 하고 있습니다.
성호

백성호위원

그러면 어차피 저희들이 예산을 편성하는 것은 내년을 예측해서 예산을 편성하는 것이지 않습니까?
양균

박양균교통과장

그렇습니다.
성호

백성호위원

올해 같은 경우 지원을 해줬고 현재는 이용객들이 많이 늘어나는 것으로 기사에도 그렇게 나오고 있더라고요. 그럼 내년 같은 경우는 어떨 것이냐. 손실이 예상된다고 가정되면 지원을 해 주지만 반대의 경우에는 어떻게 하실 겁니까?
양균

박양균교통과장

지금 현재 보면 2020년 64만 6,000명 정도 이용했고요. 올해 9월까지 보면 80만 명 정도, 15만 명 정도가 늘어난 것으로 나타났습니다. 그런데 그 부분에 대해서는 늘어난 부분에 대해서는 재정적 손실을, 손실 부분에 대해서 지원한다고 했기 때문에 지원을 하는 것은 옳지 않다고 생각하고 있습니다.
성호

백성호위원

알겠습니다. 재정적 손실이 있어서 여수공항을 활성화 시키기 위해서 저희들이 조례를 제정해서 많지는 않지만 재정적 지원을 하고는 있고. 그런데 실제 여수나 순천에서는 여수공항을 이용하기가 상당히 용이합니다. 시내버스 노선도 있어서 실제 시내버스로도 이용이 가능하지만 광양시민들 같은 경우는 여수공항을 이용하기 위해서는 시내버스 노선이 없습니다. 광역교통망을 이용해서 갈 수는 있겠지만 현재는 없고 또한 공항버스도 없어서 실제 자가용으로 가는 방법 말고는 특별히 여수공항을 이용하기가 상당히 어렵다. 이 부분에 대한 것도 우리가 재정적 지원을 많지는 않지만 해 주고 있어서 우리 시민들도 여수공항을 이용할 때 좀 더 용이하게 이용할 수 있도록 해준다면 여수공항 활성화에도 좀 더 도움이 되지 않겠냐는 생각이 듭니다.
양균

박양균교통과장

한 5~6년 전에 명성관광에서 운영을 해왔습니다. 그런데 재정적 적자가 워낙 크기 때문에 그 부분에 대해서는 노선을 폐지한 것으로 알고 있습니다.
성호

백성호위원

알겠습니다. 그러면 광역교통망이라도 시민들이 여수공항을 이용할 때 좀 편리하게 이용할 수 있도록 자치단체 간에 협의를 해서 노선을 제대로 정비를 했으면 좋겠다는 의견을 드리도록 하겠습니다.
양균

박양균교통과장

그 부분에 대해서는 순천시하고 노선을 같이 해서 적극적으로 시민들에게 홍보하도록 하겠습니다.
성호

백성호위원

알겠습니다. 이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 교통과장 수고하셨습니다. 과장님 이따가 조정하기 전에 전문위원이 보고드린 내용은 검토해서 의견 주시기 바랍니다.
양균

박양균교통과장

그렇게 하겠습니다. 4. 광양시 식품산업 육성 및 지원 조례 일부개정조례안(농산물마케팅과)

정민기위원장

다음은 의사일정 제4항 “광양시 식품산업 육성 및 지원 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 농산물마케팅과장 발언대로 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
승도

나승도농산물마케팅과장

입니다. 의안번호 3573번입니다. 광양시 식품산업 육성 및 지원 조례 일부개정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 상위법령인 농어촌 및 식품산업기본법에서 농업 농촌 및 식품산업기본법으로 제명이 변경되어 개정하고자 합니다. 주요 내용입니다. 상위법령인 농어업 농어촌 및 식품산업기본법에서 농업 농촌 및 식품산업기본법으로 제명이 변경됨에 따라 인용조항을 개정하고 친환경 농어업 육성 및 유기식품 등의 관리지원에 관한 법률 제34조에 조 제명이 무농약 농수산물에서 무농약 농산물, 무농약 원료가공식품 및 무항생제 수산물로 변경되어 인용조항을 변경 개정하고자 합니다. 그리고 그밖에 조문의 명확한 내용의 의미전달과 이해하기 쉬운 표현으로 용어를 정비 개정하고자 합니다. 구체적인 내용은 첨부한 개정조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 부패영향평가, 성별영향평가, 규제영향평가 결과 원안동의되었습니다. 입법예고는 2021년 10월 8일부터 10월 28일까지 20일간 실시하였는데 특별한 의견은 없었습니다. 관계 법령으로 농업 농촌 및 식품산업기본법과 친환경 농업육성 및 유기식품 등의 관리지원에 관한 법률입니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다.

정민기위원장

전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병구

서병구전문위원

입니다. 이 조례 일부개정안은 농어업 농어촌 및 식품산업기본법이 농업 농촌 및 식품산업기본법으로 법 제명이 변경됨에 따라 변경사항을 반영하고 조문의 명확한 의미전달과 이해하기 쉬운 표현으로 용어를 정비하기 위한 일부개정조례안입니다. 주요 내용은 농산물마케팅과장이 설명하였으므로 생략하겠습니다. 검토 결과입니다. 본 조례개정안은 개정에 따른 입법예고 등 사전절차를 이행하였으며 상위법령에 특별히 배치되는 사항은 없다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 백성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

백성호위원

입니다. 관련 법령이 제명이 변경이 돼서 조례를 개정하신다고 설명하셨는데 관련 법령의 연혁을 보니 2015년 6월 22일까지는 농어업 농어촌 및 식품산업기본법으로 되어 있고 2015년 12월 23일날 농업 농촌 및 식품산업기본법으로 법에 제명이 변경이 됐습니다. 그래서 이게 최근에 상위법 제명이 변경된 게 아니고 2015년도에 변경이 됐거든요. 그렇다고 보면 조례가 근거하고 있는 상위법이 6년 전에 법령이 바뀌었거든요. 상당히 늦었다. 이 말씀을 드립니다. 그렇지 않습니까?
승도

나승도농산물마케팅과장

맞습니다. 그 부분에 대해서
성호

백성호위원

그동안 놓치고 있었던 부분이고 아마 상급기관에서 인용법이 다르니까 개정을 하라고 아마 요구가 내려온 것 같습니다.
승도

나승도농산물마케팅과장

그 부분에 대해서는 6년 전에 했지만 그동안 꼼꼼히 상위법과 조례에 대해서 꼼꼼히 살피고 그랬어야 했는데 꼼꼼히 못 한 점이 없지 않아 있습니다. 죄송하다는 말씀 드리겠습니다. 앞으로는 그런 조례안에 대해서 꼼꼼히 문제가 있는 부분에 대해서는 개정하도록 노력하고자 합니다.
성호

백성호위원

다들 바쁘셔서 놓치기도 하기는 합니다만 상위법이 바뀌면 항상 공문으로 해서 시달이 되지 않습니까? 상위법이 이렇게 바뀌었으니까 근거조항을 싹 바꾸라고 하는데 한번 내려왔을 때 놓쳐버리면 우리가 다음에 확인하기 전까지는 5년이고 10년이고 가는 경우가 종종 있습니다. 그래서 혹여라도 그런 공문 오면 놓치지 마시고 그때그때 조례를 개정했으면 좋겠다는 말씀 드립니다.
승도

나승도농산물마케팅과장

알겠습니다. 감사합니다.
성호

백성호위원

이상입니다.

정민기위원장

박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 당초 조례 목적이 농어업 농어촌을 지원하기 위한 조례였는데 상위법이 바뀌어서 어업과 어촌이 빠져있는 것 아닙니까?
승도

나승도농산물마케팅과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

그러면 어업과 어촌은 다른 법이나 다른 조례에 의해서 기존의 지원받았던 바 지원받고 있습니까? 배제된 것입니까?
승도

나승도농산물마케팅과장

조례안은 농특산물인데 그 부분에 대해서는 다른 조례에서 규정되어가지고 지원이 되는 것으로 생각을 가져봅니다.
노신

박노신위원

제가 이 법을 깊이 있게 보지는 않았지만 여기서 이야기하는 농어업 농어촌 및 식품산업기본법을 바꿨다면 어업어촌 별도로 아마 법이 보완됐을 것입니다. 그것을 뺄 수가 없잖아요. 법을 만들 때. 그렇다면 우리 조례로 봐서는 어차피 적지만 어업인구가 있기 때문에, 우리 시에 어업인구 있기는 있지 않습니까? 옛날보다 많이 적어졌지만. 그러니까 어업인 있다고 본다면 그분들이 그쪽 어촌이나 어업을 지원할 수 있는 법에 근거해서 우리가 그 어업 어촌 함께 종전의 지원 혜택이 수혜되어야 맞다 그 말입니다. 지금까지 별 지원도 안 한 것 같은데 이 조례에 의해서 농업 농촌뿐 아니라 어업 어촌 일부가 지원받았다면 이 조례 바뀌면 못 받는 것 아니에요. 그러면 정부에서 법을 개정할 때 절대로 어촌을 배제한 것은 아니고 나눠서 아마 법을 한 것 같아요. 그러면 그쪽 수산업이나 그쪽 법 근거해서 하나 넣어주면 어촌 어업도 함께 우리 조례에 포함할 수 있는 꼭 농업쪽만 생각하고 있으니까 이 부분은 법 형평에 맞는 것 아니에요. 어업인구가 없다면 몰라도 기존 어업 어촌 지원받던 사람들이 이것 바뀌었다고 못 받는다. 다른 법으로 구제받게 만들어놓았을 거라 그 말이거든요. 법적으로 다시 한번 확인해 보셔서 의견 주시기 바랍니다.
승도

나승도농산물마케팅과장

제가 말씀드리겠습니다. 법령에 보면 수산법 수산어촌발전기본법이 제정되어 있습니다. 그 분야로 해서 이쪽 부분이 해당되고 우리 조례에서는 그 법령에 농어업을 농업으로, 농어촌을 농촌으로, 농수산물을 농수산물로, 농어업인을 농업인으로 상위 법령이 개정됐기 때문에 그 근거로 해 조례를 개정하도록
노신

박노신위원

이해를 잘 못하시네요. 무슨 말인지 아는데 지난번에 농어업, 농어촌이 다 포함됐는데 지금 그게 어촌이나 어업은 법이 보호 안 하는 게 아니라 아직 확인 안 해봤지만 분리해서 별도로 지원하도록 되어 있을 거라 그 말이죠. 그럼 우리는 어업 어촌, 농업 농촌 함께 지원해 왔던 조례니까 우리 시에 기존의 어업과 조례 있다면 그쪽 수산관계지원법에 근거를 넣어줘서 그분들도 함께 기존의 조례가 역할을 할 수 있어야 맞다 그 말입니다. 농업기술센터니까 농민만 생각하고 있는 거예요. 광양시장이 제출한 조례거든요. 수산법도 함께 담고 있었다 그 말입니다. 기존 조례가. 그럼 우리 시 어업이나 어촌이나 어민들은 뭐라고 이야기하겠습니까? 물론 그 수가 적긴 적지만 아직도 우리가 그쪽 부서가 있고 철강항만과에서 관장하는 어민과 어촌이 있단 말이죠. 그래서 법 형평상 거기를 일방적으로 빼는 것은 이쪽 법은 바뀌었는데 한쪽이 남아있다니까요. 살아있다니까요, 지원근거가. 수산 틀림없이 잘은 모르지만 수산업, 뭐가 있겠죠. 그 법에 하나 넣어주면 그분들도 지원받을 거라 그 말이죠. 지원받았는지 안 받았는지 몰라도 지금까지 받아왔던 분들이 갑자기 조례가 바뀌면 빠지는 거예요. 상실감을 주면 되겠습니까? 아마 넣어도 많은 어업인이나 어촌인구 아니기 때문에 많은 지원 있을 것 같지는 않지만 그래도 어찌 됐든 어민과 어촌이 있다면 다시 한번 재고해야 된다는 말씀을 드리고, 다시 한번 보겠습니다. 11조 2호에는 쭉 나가다가 여기에 34조 제1항에 따라 무농약 농산물, 무농약 원료가공식품 및 무항생제 수산물이 또 들어있어요. 그렇게 한다면 수산물도 빼야 되는 것 아니에요. 여기는 수산물까지 포함돼서 일부 지원해줄 수 있게 되어 있거든요.
승도

나승도농산물마케팅과장

이 부분은 식품산업법 조례가 되기 때문에 전반적인 분야가 포함되기 때문에 그 부분에 대해서는 들어간다고 생각이 듭니다.
노신

박노신위원

앞의 것은 아마 법령이 바뀌었다가 통째로 어업인 어촌을 빼버리고 뒤에 세부내역에는 무항생제 수산물이 인정받는 건 지원하게 되어 있기 때문에 본 위원이 판단할 때는 앞에 아까 수산, 이 법을 넣어서 함께해야지 맞다고 보는 거예요.
승도

나승도농산물마케팅과장

상위법령 제목이 바뀌어서 맞추다 보니까 그런 부분에 대해서
노신

박노신위원

우리가 받는 것은 농업쪽이나 농업쪽 법률 하는 것 아니라니까요.
승도

나승도농산물마케팅과장

그렇습니다. 무슨 말씀인지 이해를 합니다.
노신

박노신위원

거기서 무항생제 수산물 지원 넣어놓았잖아요. 그것은 뭔가 보완이 필요하다는 말씀을 드리고, 그리고 13조 하나 보면 말이 좀 어색해요. 아마 고민하신 것도 같지만 13조에 보면 제1항 쭉 가다 보면 “농특산물 가공 음식분야의 광양시 명인을 발굴하여”를 그냥 광양시를 빼고 그냥 “명인을 발굴하여” 그렇게 했잖아요. 발굴하여 광양명인으로 지정한다고 했는데 명인을 발굴을 어떻게 해요? 어떤 명인을 발굴해서 광양명인으로 한다. 아직 명인이 아닌 숙련도가 높거나 기능이 있는 분들을 발굴해서 명인으로 만드는 거거든요. 그 전에는 광양시 명인을 발굴하여 이런 광양명인으로 지정한다. 말이 굉장히 어색하잖아요. 광양명인을 발굴하고 광양명인을 만든다. 안 맞으니까 그냥 빼고 명인을 발굴하여 이를 광양명인으로 지정한다든지, 전혀 안 맞는 말이에요. 지난번에도 완전히 안 맞고 지금도 똑같이 안 맞는 거예요. 본 위원 생각으로는 여기는 한다면 가령 “음식분야의 우수한 식품기능인을 발굴하여 이를 광양명인으로 지정하여” 이렇게 해야지 맞는 것 아닙니까? 정통성과 무엇무엇을 갖고 있는 식품이라거나 기능보유자라거나 전문가라거나 이런 우수한 식품기능인을 발굴하여 이런 광양명인으로 정한다. 이래야 되는데 기 있는 명인을 발굴해서 명인을 광양명인으로 만든다. 그러면 국가명인을 발굴해서 광양명인으로 만들겠습니까? 이 부분 고민하시니까 광양시 명인을 그냥 명인으로 만들었지만 좀 더 한 고민을 해야지 맞다. 열심히 인정받을 만한 분을 발굴해서 광양명인으로 만드는 거예요. 가장 최소 하한단위인 기초자치단체 명인. 더 크면 전남도 명인, 국가명인이 되는 거니까 이 부분은 다시 한 번 재고해 주시고 한 가지 말씀을 드리는데 다른 부서도 함께 들었으면 좋겠어요. 전부 다 광양시를 시로 약칭했죠?
전혀 해야 되면 안 될, 할 필요 없는 것을 약칭하는 거예요. 기존에 잘 되어 있는 것을 오히려 혼선을 만드는 거예요. 무슨 말이냐고 하면 약칭은 굉장히 제목이 길었을 때 그게 여러 번 반복적으로 나왔을 때 혼란스러우니까 약칭을 하는 거거든요. 그런데 우리 시에서는 대부분 부서가 잘못 알고 그 밑에 한 번 더 나오면 무조건 약칭으로 생각해요. 광양시를 시로 약칭하는 것은 단 두 글자 약칭이 되는 거예요. 그런데 내용도 보면 광양시에서 권장하는, 광양시에 있으면서, 광양시에 소재하고 있으면서. 꼭 광양 들어가야 맞는 부분인데 전부 시에서 권장하는, 시에서 있으면서, 시에 소재하는. 그것보다는 앞에 약칭 같은 것 훨씬 복잡한 거예요. 이렇게 해도 저렇게 해도 법 위반은 아닙니다. 그렇지만 오히려 바람직하게 밑에 세 번 더 쓰는 것들이니까 가장 깔끔하게 매체에 전달할 수 있는 광양시를 거꾸로 시로 약칭해가지고 어디든지 군이 아니고 시에 있으면 되는 것인지 오해도 있고 복잡하게 만들었던 것이다. 이런 것에 기본적인 이해를 갖고 있었으면 전혀 이럴 일이 없어서 언제 우리 시 전체 부서에다가 이 말씀을 꼭 한번 전해드리고 싶어요. 약칭은 함부로 하는 것 아닙니다. 아주 제목이 길었을 때. 여러 번 반복됐을 때 혼란스러우니까 약칭하는 건데 간결한 것들 몇 번 나온 것을 무조건 약칭한 것은 절대 안 된다 말씀드립니다. 다른 부서가 다 들었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
승도

나승도농산물마케팅과장

반복이 되기 때문에 약칭을 쓴 것 같습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 조현옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조현옥위원

입니다. 방금 박노신 위원님께서도 말씀하신 내용인데요. 11조 제2호 중에 무농약 농수산물을 무농약 농산물로 바뀌었어요. 바뀌었는데 무항생제 수산물은 그대로 어업하고 어촌하고 빠진 상태에서 변경이 됐는데 무항생제 수산물은 농산물로 좀 바꿔야 되지 않느냐. 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하실까요?
승도

나승도농산물마케팅과장

위원님 말씀도 타당하다고 생각이 듭니다. 그런데 상위법령에 제목이 있다가 세 가지 것으로 바뀌다 보니까 조례를 제정을 하게 됐습니다. 틀린 말씀은 아닙니다만 조례 제목이 바뀌다 보니까 같이 연계해서 상위법령에 따라가다 보니까 개정을 하게 됐습니다.

조현옥위원

확인해 볼 필요가 있다고 생각을 하고요. 그러면 별도로, 아까 나온 말씀인데 별도로 어업이란 것은 따로 떨어져 나가서 다른 법령으로 계속 유지가 되고 있다고 그렇게 판단이 되는데 그것도 확인해 보셨나요?
승도

나승도농산물마케팅과장

법에 규정이 되기 때문에 확인은 못 해봤습니다만 그렇게 판단이 됩니다.

조현옥위원

물론 진행되고 유지가 되겠지만 그것도 확인해볼 필요가 있다고 생각합니다. 이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 백성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

백성호위원

입니다. 과장님 이 법 자체가 농업 농촌으로 축소가 된 게 아니고 연혁이나 개정 사유를 보니까 농어업을 큰 틀에서 농업으로 봐준 것 같아요. 그러니까 이 안에 보면 내용 중에 법명은 바뀌었지만 정의에 보면 농수산물이라고 해서 수산물도 포함되어 있거든요. 내용으로 보면 농산물도 있지만 수산물도 다 들어있습니다. 다만 우리가 법명을 농어업, 이랬던 것을 통칭해서 농업으로, 농어촌을 농촌으로. 이 안에는 어업이나 어촌도 포함되어 있는 개념이다. 정부의 기관이 통폐합되면서 법명이 바뀐 것으로 보여지거든요. 그래서 과장님께서 정회 시간에 한번 내용을 정확하게 검토해 보셔가지고 저희들한테 설명해 주시기 바랍니다.
승도

나승도농산물마케팅과장

알겠습니다.
성호

백성호위원

이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 과장님 선배 동료 위원이 공통적으로 의견을 주셨습니다만 2조 정의하고 11조 2호하고 13조 1항 이 부분을 이따가 조정하기 전까지 검토해서 의견을 주셔야 될 것 같아요.
승도

나승도농산물마케팅과장

알겠습니다.

정민기위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 농산물마케팅과장 수고하셨습니다. 5. 광양시 공공시설(농업인 스몰비즈니스 복합공간 조성) 설치 계획안(기술보급과)
다음은 의사일정 제5항 “광양시 공공시설(농업인 스몰비즈니스 복합공간 조성) 설치 계획안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 기술보급과장 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
연송

최연송기술보급과장

입니다. 의안번호 3574번 광양시 공공시설(농업인 스몰비즈니스 복합공간 조성) 설치 계획안에 대해서 보고드리겠습니다. 제안이유입니다. 지방자치법 제39조 광양시 공공시설 설치관리 기본조례 제5조 및 제7조에 의거, 광양시 공공시설설치심의위원회 심의 의결을 거친 광양시 공공시설 설치계획안에 대해서 광양시의회의 동의를 구하고자 합니다. 추진목적 및 사업개요입니다. 위드코로나 시대의 농업환경 변화에 대한 선제적 대응을 위해 농업인의 디지털 활용능력 향상을 통한 농산물의 온라인 홍보 체계를 구축하고 영농창업을 위한 청년농업인과 여성농업인의 시제품 홍보 및 농업관련 다양한 창업컨설팅을 받을 수 있는 복합공간 조성이 필요한 실정입니다. 사업개요입니다. 위치는 광양읍 구산리 516-5번지 기술보급과 청사 연접된 지역이 되겠습니다. 사업 규모는 연면적 240㎡, 지상 2층에 철근콘크리트 구조이고 사업비는 13억 5,000만 원이 되겠습니다. 사업 기간은 2022년, 2023년 2년간에 대해서 하겠습니다. 사전절차 이행은 지난 11월 2일 공공시설 심의위원회 심의를 득하였습니다. 다음 페이지입니다. 설치계획 세부내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 사업개요 중에 소요 예산은 13억 5,000만 원으로 2022년 내년에는 국유재산 매입 설계용역비 3억 5,000만 원을 반영하였습니다. 2023년에는 10억 원을 확보하여 기존건물 철거하고 신축을 하겠습니다. 다음은 취득대상 토지 및 취득대상 건물에 대해서 보고드리겠습니다. 대상 토지는 지적이 661㎡로 지금 현재 기획재정부가 소유하고 있고 한국자산관리공사에서 관리를 하고 있습니다. 취득건물은 178㎡가 되겠습니다. 다음 페이지입니다. 건물신축은 지상 2층 연면적 240㎡로 주요 시설 및 용도는 1층은 영농창업공간, 카페형 복합공간이 있고 주방 공유시설을 공유주방으로 준비실을 준비하겠습니다. 2층은 디지털 농업콘텐츠 문화공간으로 스튜디오나 상담실을 활용하겠습니다. 그동안 추진사항은 국유재산 내부검토를 지난 8월에 마치고 지난 9월에는 국유재산 매입협의를 한국자산관리공사와 협의하였습니다. 지난 9월과 10월에 도 농업기술원에 균특예산 지원을 건의하였고 지난 11월에 공공시설 심의위원회의 심의의결을 받았습니다. 앞으로 내년에는 국유재산 매입 및 설계 용역을 하고 농촌지도기반 균특예산을 확보하겠습니다. 그리고 2023년에는 농업인 스몰비즈니스 복합공간을 조성하여 하겠습니다. 다음 페이지입니다. 준공 후 운영계획입니다. 운영주체는 저희 기술보급과에서 추진하겠습니다. 운영 인원은 농촌지도직과 공무직 1명으로 2명이 되겠습니다. 효율적인 운영을 위해서 본 시설은 위드코로나 시대에 변화된 농업환경을 선제적으로 대응하기 위해서 만든 것으로써 비대면 농업인 교육을 통한 농촌진흥청, 도 농업기술원과 정보네트워크 및 온라인 컨설팅 협업체계를 구축하고 우리 과에서 시설의 운영과 관리를 철저히 하여 농업인의 적극적인 참여와 활용도를 극대화하여 나가겠습니다. 다음 페이지입니다. 위치도 및 현장 사진은 지난 11월 30일 현장을 확인한 장소와 맞겠습니다. 위치도에 보면 빨간 점선으로 된 부분은 저희 시가 저희 기술보급과 가지고 있는 재산입니다. 그리고 노란 화살표 한 데가 이번에 매입할 매입 대상 부지가 되겠습니다. 그리고 밑에 현장 사진은 일전에 와서 보신 바와 같이 관리는 잘 안 되고 있는데 지난 2018년부터 민간에게 임대되어서 사용하고 있는 중입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병구

서병구전문위원

입니다. 본 공공시설 설치계획안은 지방자치법 제39조와 광양시 공공시설 설치관리 기본조례 제5조에 의거, 농업인 스몰비즈니스 복합공간 설치 계획안에 대해 시의회 의결을 얻고자 하는 것입니다. 주요 내용은 기술보급과장이 설명하였으므로 생략하겠습니다. 검토 결과입니다. 본 계획은 위드코로나 시대의 농업환경변화에 대해 선제적 대응을 위해 농업인의 디지털 활용능력 향상을 통한 농산물의 온라인홍보체계를 구축하고 영농창업을 위한 청년농업인과 여성농업인의 시제품 홍보 및 농업 관련 다양한 창업컨설팅을 받을 수 있는 복합공간을 조성하여 완공 후 광양시 자체 운영하는 사업으로 사전절차인 공공시설 심의위원회를 거쳤으며 공공시설 설치에 따른 특별한 문제점은 없으나 실시설계 및 사업 착공 전에 시의회의 충분한 의견수렴 등 공간대 형성이 필요할 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 지난 현장 가보고 볼 때 굉장히 저는 무계획적이고 걱정스럽다고 생각합니다. 왜냐하면 큰 틀로 보면 우리 시가 현재 본청 1청사가 있고 광양읍에 2청사가 있는 거예요. 그런데 2청사를 경제자유구역청이 쓰고 있지만 한시조직입니다. 연장돼서 계속 쓰고 있지만 사업이 끝나고 나면 어찌 됐든 막론하고 개발이 끝나면 경제자유구역청은 없어지는 거예요. 한시조직입니다. 그때를 대비해서 적어도 10년은 내다보고 이런 계획을 세워야 될 텐데 거기에 대한 계획을 전혀 고민하지 않았어요. 10년 후까지 경제자유구역청이 있지는 않을 것입니다. 아무리 연장한다 하더라도. 거기가 우리 시 청사들이 통일되어야 업무효율이 높아질 텐데 지금 짓고자 하는 것도 사실은 이게 우리가 공원과 있고 녹지과 있고 기술보급센터 거기 있죠?
연송

최연송기술보급과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

우리 시 일부 청사입니다. 그런데 위치로 보면 그 자리가 과연 서천변 일부 지역이 되고 굉장히 협소한 자리고 앞으로 점점 도시가 발전하고 비대해지면 다른 용도로 거기가 활용되어야 될 아주 작은 공간인데 거기에다 얼마나 오랫동안 역할을 할 수 있겠냐는 말입니다. 그리고 어차피 저희가 현장 나갈 때 당연히 이 공간이 농업기술센터 시험포장으로 알고 있었습니다. 이 목적도 여기에 보면 비대면 농업인 교육을 위한 이런 것들 해왔다 그 말인데 그 시험포장 교육장도 잘 지어놨지 않습니까? 현재 그 교육장 가서 보면 여기에 많은 돈을 들이고 잘 지어놓았는데 그렇게 활성화되어 있는 것도 아니거든요. 그런 부분도 굉장히 아쉽다는 생각이 들고 또 쉽게 말씀드리면 여기를 쭉 사업계획 봐보면 농업인 교육을 위한 크로마키 스튜디오로써 활용하고, 이렇게 말씀하시는데 굉장히 이런 것들이 추상적인 것들이고 가시적 실익이 있겠느냐. 농민들 입장에서 봐서는. 그게 참 염려스럽다는 말씀을 드리고 앞으로는 여기 보면 공공시설 농업인 스몰비즈니스 복합공간 했는데 스몰비즈니스 공간이라는 말은 굉장히 제게는 생소한 말이고 내가 농업을 공부했던 사람인데도 굉장히 어렵습니다. 그리고 여기가 농업인 교육을 위한 크로마키 스튜디오로서 뭘 하시겠다는 말인데 크로마키 스튜디오도 이번에 처음 들어본 말입니다. 계속 행정업무를 접하는 본 위원도 이런 말이 생소한데 일반 농촌의 농민들이 봤을 때 스몰비즈니스 복합공간이나 크로마키 스튜디오, 이런 말들이 어떻게 마음에 와닿겠습니까? 전부 다 이런 농업정책 입안하는 주무부서에 있는 사람들, 그 친구들이 만든 거라면 몰라도 너무 이런 것들 보면 앞으로 농업 분야에서 쓰는 용어나 이런 것들은 친농업적 용어, 이런 쪽으로 접근하도록 중앙부서가 만들었다 하더라도 우리 시가 적절히 소화해서 우리 시 농민들 마음에 와닿고 무슨 사업이냐, 들어만 봐도 이런 사업이었구나. 짐작할 수 있는 제명이 되어야 되는데 전부 이렇게 본 위원이 공부가 부족한 사람이니까 할 수 없는 것이지만 제가 듣기에도 생소하고 쉽게 접근이 어려운 용어들로 되어 있어서 결국은 이렇게 해봐도 농민들에게는 거의 손에 잡히는 시설이 없을 것이라는 생각이 돼요. 대부분 전부 다 너무 추상적으로 기대한 것들이고 가시적인 실익이 없어서 이런 것 정말 참 상당히 많은... 해버려서 함부로 말씀드리기 뭐하지만 정말 이런 것들은 미리 충분히 생각하셔서 마지막 시장께서 결정하실 때 조금은 멀리 내다보고 했어야 됐는데 다시 말씀드리면 결국은 광양2청사가 모아져야 될 것입니다. 그 계획을 안 갖고 너무 근시안적으로 보고 있는 것이 참 답답하다. 이 부분은 걱정스럽다는 말씀을 드립니다. 이상입니다.
연송

최연송기술보급과장

보완설명 드리겠습니다. 저희들 시험포장 있는 교육관은 사실 강당개념으로, 농가들 대규모 교육용으로만 사용할 수 있지 그 외적으로 용도를 하기에는 쉽지 않고요. 그 밑에 음식연구회, 광양 음식에 대해서 좀 교육이 필요한 데에서 그것만 있는 것입니다. 그런데 저희들이 용어도 사실은 크로마키 스튜디오라고 해가지고 저도 사실은 생소한데, 이게 기존에 없었던 것은 아니고요. 우리가 지금 TV에서 보면 일기예보라든지 선거방송, 공영방송 그것이 사실은 용어상으로는 크로마키 스튜디오 이야기를 하신 것 같습니다. 저희들도 가상스튜디오를 만들어서 농민들이 여러 가지 제품을 만들었을 때 그 스튜디오 안에 색깔만 넣어가지고 다른 것을 띄워가지고 다양하게 할 수 있는 그런 것이거든요. 그러니까 지금은 저희들이 이런 코로나가 안 왔다면 이런 시스템으로 흘러가지 않았을 것입니다만 앞으로 비대면 시대를 가다 보니까 저희들이 미리 준비를 하고 다른 데보다 선제적으로 대응하기 위해서 했다고 말씀드리겠습니다.
노신

박노신위원

그것을 설명을 하면서도 어색하죠? 크로마키가 뭐냐? TV 방송할 때 화면 합성기술입니다. 방금 이야기했던 것처럼 화면 나올 때 가상화면이나 그때그때 띄워서 고차원적인 방송화면 합성기술이 크로마키 기법인데 그것 이용하고 농업이 얼마나 합성의 말이 맞겠느냐는 말입니다. 갖고있는 생각 자체가 담당 부서장도 생소하다고 이야기했잖아요. 농업담당 과장도 생소한 용어라고 이야기했으면 일반 농민들은 더욱 생소할 것 아니냐. 이런 것들 앞으로 용어선택 할 때 스몰비즈니스 이런 것보다, 크로마키 스튜디오 이런 말보다는 농민들이 직접적으로 뭔가 들어봐도 어떤 것인가 메시지가 전달될 수 있는 테마하고 친농업적인 용어로 해달라는 이야기입니다. 겉멋 부리지 말고요. 보면 정말 답답합니다. 난 솔직히 내가 보기에도 농업용어들이 너무나 외래어가 많고 국가적 자존심도 없는 거예요. 어떤 사람들 보면 너무 지나쳐가지고. 농업정책 입안하는 중앙부서 농림부 직원들 나무라고 싶습니다. 정말. 아주 부족한 사람들이죠. 이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 과장님 소요 예산이 13억 5,000인데 균특이 5억 예정되어 있잖아요.
연송

최연송기술보급과장

그렇습니다.

정민기위원장

이 부분들은 일정 부분 협의가 진행됐습니까?
연송

최연송기술보급과장

농업기술원 2번을 방문해가지고 내년에 2023년도 균특예산 신청하는 것으로 협의를 마쳤습니다.

정민기위원장

저도 원칙적으로 박노신 선배 위원님이 여러 걱정을 했던 부분과 상당 부분 같이 합니다. 필요 시설은 동의한다 치더라도 위치가 여기가 최선이었을까. 그런 생각을 감출 수는 없습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기술보급과장 수고하셨습니다. 농업기술센터 소장님 수고하셨습니다. 6. 광양시 국가산업단지 공공폐수처리시설 운영 및 비용부담 조례 일부개정조례안(하수처리과)
다음은 의사일정 제6항 “광양시 국가산업단지 공공폐수처리시설 운영 및 비용부담 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. (의사봉 3타) 하수처리과장 발언대로 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종원

김종원하수처리과장

입니다. 의안번호 3581번입니다. 하수처리과 소관 광양시 국가산업단지 공공폐수처리시설 운영 및 비용부담 조례 일부개정조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 먼저 상위법령인 물환경보전법 개정에 따른 자구 수정입니다. 주요 내용은 수질오염물질 측정지표의 변경으로 화학적 산소 요구량이 총유기 탄소량으로 변경되었고 법령명이 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률에서 물환경보전법으로 변경되었으며 기본부과금이 기본배출부과금으로, 공동처리구역이 공공폐수처리구역으로 변경됨에 따라 이를 반영하였습니다. 두 번째로는 채납처분 조문 수정입니다. 채납 강제징수 규정 인용을 환경개선비용부담법에서 물환경보전법에 있는 내용으로 수정하였습니다. 세 번째로는 마찬가지로 상위법령 개정에 따라 시설설치비 납부고지 기준을 30일 이내에서 60일 이내로 변경하였습니다. 마지막으로 당초 조례 개정 시 지방세 관계법 등에 인용한 중가산금 규정이 관련 법령인 국세징수법 및 지방세 징수법에서도 중가산금 규정이 폐지되었거나 2022년부터 폐지예정이므로 가산금 규정정비를 위해 중가산금 규정을 삭제하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

정민기위원장

전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병구

서병구전문위원

입니다. 이 조례 일부개정안은 수질 및 수 생태계 보전에 관한 법률이 물환경보전법으로 법 제명이 변경되고 개정됨에 따라 개정사항을 반영하기 위한 일부개정조례안입니다. 주요 내용은 하수처리과장이 설명하였으므로 생략하겠습니다. 검토 결과입니다. 본 조례개정안은 개정에 따른 입법예고 등 사전절차를 이행하였으며 상위법령에 특별히 배치되는 사항은 없다고 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박노신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
노신

박노신위원

입니다. 개정취지가 상위법령에 따른 자구 수정도 하고 일부 오류있는 것도 바로 잡았고. 그리고 지금 시설설치 납부기준은 30일에서 60일로 완화된 거죠? 상위법에 의해서
종원

김종원하수처리과장

예 물환경보전법이 지금
노신

박노신위원

결과적으로 완화된 것 아닙니까? 고지기준이. 60일로 됐으니까.
종원

김종원하수처리과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

주 목적은 가산금을 그동안 기간 지나면 가산시켰잖아요. 그것도 이중으로 가산한 것, 중가산 이것은 어디에서 맨 처음에 여기에 대한 개정하라고 전화 받았습니까? 이중으로 규제하는 것은 이중가산은 안 된다는 것은 중앙부서에서 전화를 받은 것입니까? 법제처나 다른 쪽에서 권고받은 것입니까?
종원

김종원하수처리과장

광양시 법무팀에서 권고를 한 사항입니다. 그리고 저희들 확인해 본 결과 타 지자체나 모든 지자체에서 그렇게 가고 있고요. 앞으로도 또
노신

박노신위원

우리 시 법무팀에서 권고한 게 아니라 중앙부서 소관 부처로부터 여기에 대한 지적받고 우리 시가 그대로 이행하고 있는 것으로 이해하면 되겠죠?
종원

김종원하수처리과장

그렇습니다.
노신

박노신위원

알겠습니다. 이상입니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 백성호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
성호

백성호위원

입니다. 앞에 농산물마케팅과였나요? 여기도 보니까 조례 개정을 하면서 상위법령이 바뀌어서 개정한다고 설명을 해 주셨는데 관련법도 보니까 2018년도에 전체가 법명이 바뀌었더라고요. 맞습니까?
종원

김종원하수처리과장

예 맞습니다. 2018년 1월 18일부터
성호

백성호위원

수질 및 수생태계 보전에 관한 법률이 물환경보전법으로 바뀐 것이 2018년 1월 18일날 시행이 됐습니다. 지금 보면 4년 됐네요. 그래서 상위법령이 바뀌면 연동해서 조례도 바꿔줘야 되는데 너무 오랜 기간 방치한 것 아닌가. 이 조례가 어떻게 보면 없는 법에 적용을 받아가지고 하고 있다고 봐도 무방할 것 같습니다.
종원

김종원하수처리과장

지금이라도 정비를 해서
성호

백성호위원

그러니까요. 4년이면 짧지 않은 시간이기 때문에 다음부터는 상위법명은 완전히 개정이 되어 버렸는데 그것을 인용하지 않는다는 것은 좀 아이러니하잖아요. 빠른 시간 안에 이렇게 조례를 개정을 했으면 좋겠다 의견 드리겠습니다.
종원

김종원하수처리과장

예 위원님 말씀 알겠습니다.

정민기위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 하수처리과장 수고하셨습니다. 물관리센터 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 심사한 안건에 대해 위원님들 간 의견조율을 위하여 정회하고자 합니다. 다음 회의는 의견이 조율되는 대로 속개키로 하고 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11:20 정회

16:03 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 심사한 안건을 의결하도록 하겠습니다. 의결대상 안건에 대하여 찬반 의견이나 특별히 속기록에 남길 말씀이 있으신 위원님께서는 의결 직전 이의 유무 확인 시 말씀해 주시기 바랍니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 광양시 도시계획 조례 일부개정조례안은 위원님들 간 조율한 대로 제70조 제2항 중 “주무담당”을 “주무팀장”으로 수정의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한 대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제2항, 광양시 옥외광고물 등의 관리와 옥외광고산업 진흥에 관한 조례 일부개정조례안은 위원님들 간 조율한 대로 제2조 제2항 본문 중 “영 제7조 제1항 제4호에서”를 “영 제7조 제1항 제4호에 따른”으로 수정하고, 제13조 제1항 중 “법 제7조 1항”을 “법 제7조 제1항”으로 수정하고, 제13조 1항부터 제7항을 제3항부터 제9항으로 하고 같은 조에 제1항 및 제2항을 다음과 같이 신설한다. 제1항 ”심의위원회는 위원장을 포함하여 8명 이상 10명 이내의 위원으로 구성한다.” 제2항 “위원장은 옥외광고 업무담당 국장으로 한다”로 수정하고, 제14조 제1항 중 “따라 심의위원회의 심의를 거치게 하거나 심의를 부칠 수 있도록 한 사항은 다음 각 호와 같다”를 “따른 심의위원회는 다음 각호의 사항을 심의한다”로 수정하고 제14조 제2항 제2호를 삭제하는 것으로 각각 수정의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정한 부분은 수정한 대로 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제3항, 광양시 여수공항 활성화를 위한 재정지원 조례 일부개정조례안은 위원님들 간 조율한 대로 원안의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제4항, 광양시 식품산업 육성 및 지원 조례 일부개정조례안은 위원님들 간 조율한 대로 제13조 제1항 중 “광양시 명의”를 “우수한 식품기능인을”로 수정의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제5항, 광양시 공공시설(농업인 스몰비즈니스 복합공간 조성) 설치 계획안은 위원님들 간 조율한 대로 건물 건축 시 추후 타 용도로 원만히 활용할 수 있는 구조로 설계에 반영하는 방안을 강구하기 바란다는 부대의견을 제시하며 원안의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제6항, 광양시 국가산업단지 공공폐수처리시설 운영 및 비용부담 조례 일부개정조례안은 위원님들 간 조율한 대로 원안의결하고자 합니다. 이의 없으십니까? ("없습니다" 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제305회 제2차 정례회 산업건설위원회 제2차 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

16:08 산회

출처 전남 광양시의회 회의록