정연우 의원 발언

동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제271회 제2차 정례회 제6차 행정자치위원회 개의를 선포합니다. 오늘 심의하여야 할 안건은 『2022년도 예산안』의 건이 되겠습니다. 동료위원 여러분께서는 배부해 드린 의사일정표를 참조해 주시기 바랍니다.

김중만 문화관광과장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

수고하셨습니다. 권은정 위원님 질의하십시오.

내용을 설명 해주시면 좋을 것 같아요. 문화예술 쪽은 대덕제라든가 할로윈 이런 거잖아요. 그것 한 번 설명해 주시면 좋을 것 같아요.

그러니까 위원님께서 여쭤보는 것은 제안서 평가위원회가 특별히 따로 뭐냐를 확인하시는 거거든요. 그것을 설명해 주시면 좋을 것 같아요. 2회, 4회 뭐 평가하셨는지요?

권은정 위원님 수고하셨습니다. 우리 상임위가 오늘 말고 한 번이 더 남았네요. 과장님 오셔서 코로나 때문에 일도 많고 탈도 많았지만 과장님이 오셔서 올해 문화관광과 사업이 너무 잘 진행되고 의회와 소통이 잘 되어서 거기에 대해서 진심으로 감사드립니다. 업무가 한 달도 안 남으셨는데도 이렇게 열심히 일하고 계시는데 너무 안타깝습니다. 끝나고도 자주 뵀으면 좋겠습니다. 하나 여쭤보면 291페이지에 201-01에 매체활용 남구 홍보마케팅이 새로 의욕적으로 설정하신 것 같은데 맞습니까?

말만 바꾸신 건가요?

이것과 관련해서 구체적으로 방송 혹은 유튜브에서 방송하는 사람들, 미디어든 SNS 소셜미디어든 관련 작가를 쓰시겠다는 거네요.

우리 홍보하는 것과 어떤 병렬적 관계를 가질까요? 이 말씀을 드리는 이유는 홍보 관련해서 수 천만원이 교육홍보과에서도 쓰이거든요. 가치가 있든 없든 평가는 차치하더라도, 따로 진행되는 것 같아서 안타깝거든요. 관련해서 어떻게 진행될지는 모르시죠? 그러니까 그쪽 매체에다가 우리 남구를 알릴 수 있는 것을 해 주시도록 비용을 주시겠다는 건가요?

제가 생각하는 것과 비슷한 게 맞네요. 소위 말하는 기존 미디어를 활용하던 것들을 소셜미디어로 전환 혹은 확대해 보겠다는 생각을 가지고 계신다고 보면 되겠네요.

잘 알겠습니다. 중요한 이야기는 아닌데, 밑에 관광 영향력자 초청 팸투어 이건 다른 이야기잖아요. 그러니까 관광에 대해서 여러 가지 영향력을 가진 사람이거나 실질적인 영향력을 가진 사람들을 말씀 하시는 거잖아요.

인플루언서나 영향력자나 똑같은 말이라서요. 그런데 내용은 완전 다른 거라서 한 번 여쭤봤습니다.

인플루언서는 소셜미디어에서 대두 되고 있는 사람들을 말하는 거네요.

축제 관련 홈페이지가 아직 완성 안 됐죠?

어디서 볼 수 있습니까?

언제쯤 되었습니까? 되면 좀 알려주시죠. 제가 계속 확인해 보거든요. 어디를 가야 볼 수 있습니까?

어디를 가야 볼 수 있습니까?

남구청에 문화관광과로 들어가면 됩니까?

링크가 되어 있다고요?

지금 당장 확인해 보겠습니다. 이런 것도 과장님, 팀장님 들어봐 주시면 좋겠습니다. 정말 중요한 사업인데 저희도 모르는데, 남구 축제 홈페이지가 만들어진 것을 저희도 모르는데 구민들이 쓰고 계실까 싶어요. 이런 것은 적극적으로 알리고 나누고 했으면 좋겠는데요. 남구 축제 알림 문화관광과가 나오거든요. 이것 말씀하시는 건가요? 링크가 어디로 되어 있다는 말씀이시지요? 일단 남구청 홈페이지에 문화관광과가 있잖아요. 그 안에 확장하셨다는 건가요? 남다른 축제 문화 여기에 더한 건가요?

문화관광과의 페이지를 조금 확장하셨다, 이런 이야기네요. 정리해서 보고해 주십시오. 이것 보고는 뭐에 돈을 쓰셨는지 모르겠는데요. 다른 게시물들과 별 차이가 없는 것 같아서요.

별개의 홈페이지가 있으면 어디서 어떻게 볼 수 있을까요?

혹시 만들어졌으면 구청 홈페이지나 이런 곳에 대대적으로 홍보를 해야 되지 않을까, 올라왔으면 저희가 바로 알 거거든요. 네이버나 페이스북에 올라오면 저희가 바로 알 텐데…….

그것을 홍보하기 위해서 만드신 거잖아요. 홍보를 안 하시면 그렇잖아요. 하다 못해 그 홈페이지를 활용하시려면 할로윈 축제가 취소되었으면 축제가 취소되었다는 것 정도라도 홍보하셔야 되지 않을까요? 여기에 대해서 자꾸 집행부와 저희 의원들의 간극이 생기는 것 같아요. 어떤 식으로든 활용하자, 이용하자는 게 저희 생각이고, 못 만드셨다는 게 아니라 뭘 하는 데에만 너무 집중하시는 것 같아서요. 저희에게 안 알려주시는 거면 다른 곳은 그냥 지나가겠구나 하는 생각이 드는 거죠. 이 돈들이 유용하게 쓰여야 된다고 생각하니까 그런 것 좀 신경 써 주시면 감사하겠습니다.

이 홈페이지를 봐야지 홈페이지 유지비용이 필요한지 아닌지를 저희가 논의할 수가 있지 않겠습니까? 다음에 아까 권은정 위원님 말씀 하셨던 것 여쭤보려고 했었는데 원래 제안서 평가위원회는 매년 진행이 됐잖아요?

그런데 그 비용이 다른 데 있다가 넘어온 건가요? 평가수당 말씀 드리는 거거든요.

작년 예산서에는 없어서요. 저도 당연히 있는 거라고 생각했는데 왜 이렇게 되어 있는지 궁금해서 여쭤봅니다.

이해됐습니다. 문화행사추진위원회 진행할 때 그 안에 제안서 평가위원회가 진행되어서 묻혀놨다가 따로 쓰시는 거죠? 이게 되게 중요한 이야기인 것 같아요. 여쭤보면 구체적으로 기억이 나십니까? 관광 진흥 관련 제안서 평가위원회가 2회 진행된다는 말씀이신데 그 2회가 뭐지요? 293페이지에 제안서 평가위원회 참석수당이 20만원, 2회로 되어 있잖아요. 2회라는 게 두 번의 심사가 진행된다는 말씀이잖아요.

이게 뭔지 알려주시면 좋을 것 같아요.

톡으로라도 알려주십시오. 그러면 아까 잠깐 말씀해 주셨는데 문화 예술 쪽으로 넘어가면 대덕제, 할로윈은 당연히 진행이 되어야 할 것이고, 청년예술제와 버스킹 예산도 만약에 수의계약이라도 제안서 평가위원회를 진행하실 거라는 말씀이세요?

여기에 포함됐다는 이야기는 수의계약이 아닐 수 있다고 전제하시는 거네요. 왜 여쭤보느냐 하면 금액상으로는 수의계약 해도 되는데 당부를 드리고 싶어서요. 또 과장님이나 담당자가 바뀌면 원점으로 돌아갈 것 같아서요. 올해 선진적으로 과장님께서 해 주신 큰 수고 중의 하나인데, 선진적으로 사업을 진행해 주셨잖아요. 똑같은 업체의 사업비를 반을 따로 두고 공연자들의 공연비를 과에서 직접 집행했거든요. 이것은 제가 문화예술계에서 온 사람으로서 엄청 선진적인 집행이라고 생각하거든요. 수고를 떠나서 더 큰 기대가 뭐냐 하면, 이렇게 해야지만 제가 입안한 조례에 1차 지급, 2차 지급이 가능하더라고요. 실질적으로 만약에 업체 안에 공연비를 묻을 경우에는 그게 불가능하더라고요. 예를 들면 그분들이 집행했을 때 사업이 진행 안 되면 그분들은 손해 봐야 되는 입장이기 때문에 불가능할 거예요. 그래서 따로 하는 게 굉장히 중요하다고 생각하기 때문에 이 내용을 기억하시면서 사업을 진행해 주시길 바란다는, 이 선진적인 행정을 내년에 꼭 같이 진행됐으면 좋겠다는 생각에 말씀드려 봅니다.

그리고 로드페스티벌은 2,000만원이 시에서 이미 내려온 거죠?

잘 알겠습니다. 솔직히 로드페스티벌 많은 생각이 들더라고요. 10회인데, 10회나 잘 이어오셨는데 구청에서 같이 열심히 해 드려야 되는 게 아닌가 생각이 들고, 또 한편으로는 올해는 진짜 많은 생각이 들더라고요. 거리는 너무 잘 되어 있고, 거리에서 진행된 것은 정말 로드페스티벌이었고, 그런데 주차장을 빌려서 쓴 무대는 심각한 수준이었거든요. 아실 겁니다. 첫 번째로 바닥이 하나도 없었는데, 돈이 없어서 그렇다고 하시는데 특수효과를 하셨는데 그 특수효과는 정말 위험해서 하면 안 되는 특수효과거든요. 불날 뻔 했지 않습니까? 소리가 너무 커서 동네 분들도 놀랐고 솔직히 동네 분들의 이야기도 들었는데 너무 아쉽다, 로드 페스티벌이고 길에서 하는데 왜 저 사람들은 우리 주민들과 상인들과 안 하고 주차장에서 저러느냐, 우리랑 이야기 나누면 안 될 것 같나, 그 이야기를 계속 하시더라고요. 결론적으로 대명공연단체 연합회의 보조금 사업이니까 많이 이야기하기 그런데, 원래 이 취지가 대명 공연거리의 예술인과 그 거리의 주민, 상인들과 함께 하는 거라면 저렇게 하면 안 되지 않겠나, 하는 생각이 들어요. 정말 큰 고민이 됩니다. 작년에 과장님, 팀장님들과 여러 가지 논의를 나눴던 게 기억이 나는데, 시비가 내려온 단계이니까 진행되는 것이 있어서 내년에 잘 살펴보셨으면 좋겠다는 말씀밖에 못 드리겠네요. 저도 그 시기에 의원이든 아니든…….

안타까운 것은 저는 그거거든요. 나쁘다는 게 아니라 그걸 진행하시는 분이 전문가가 아니라서 그렇거든요. 예를 들면 이런 겁니다. 비용이 없어서 무대는 없이 하고, 대신에 특수효과를 썼었잖아요. 제가 볼 때는 최소한 40에서 60 정도 되는데, 40에서 60이면 무대 만들 수 있거든요. 거기다가 제가 너무 놀랐던 게 뭐냐 하면 다 같이 외치는 의전을 했었잖아요. 그러면서 무선 마이크를 20개 정도를 주셨거든요. 무선 마이크 20개는 비용이 엄청 나거든요. 그리고 그 무선 마이크 안 켜졌어요. 그냥 장난감 줬어도 됐었거든요. 그런데 그것을 수십만원 쓰시면서 무대는 못했다는 건 뭐냐 하면 전문가가 없었다는 거거든요. 너무 아쉬운 것은 공연단체 연합회에는 전문가들이 많습니다. 연합회 안에도 있는 자원을 활용 못하고 있다는 이야기거든요. 그래서 그런 면들이 너무 아쉬워서 언제까지 이렇게 해야 되는가, 진짜 많은 고민이 되더라고요. 거리는 너무 좋았고요.

둘 중의 하나겠죠. 비용을 음향 팀에 더 줬거나 음향 팀을 짜냈거나, 음향 팀을 짜냈다고 그러면 음향 팀도 어차피 시스템이라서 무대를 같이 진행할 수 있는 팀일 텐데 그걸 짜냈기 때문에 무대가 더 안 됐다는 결론이 제가 전문가로 봤을 때 나오는 거죠. 그런 뒷이야기가 있었을 겁니다. 결론은 전문가 한 명만 붙어있어도 끝나는 일인데, 왜 자꾸 전문가 없이 소위 연극인들만으로 진행하는지 커다란 의문이 있습니다. 공연단체 연합회 있지 않습니까? 연극단체 연합회 아니지 않습니까? 거기에 대해서 과장님도 저보다 더 큰 고민이 있었을 텐데 기록으로 남기고 싶어서 말씀드려 봤습니다.

그리고 이것도 정회시간에 말씀을 나눈 거지만 기록으로 남기고 싶어서 말씀드리겠습니다. 올해 상설 버스킹이 가졌던 여러 가지 문제들이나 한계들을 극복하기 위해서 야외 상설 문화공연 운영으로 제안을 하셨고, 원래 처음에 저희가 논의를 나눈 것으로 6,000 정도를 세 군데로 나눠서 진짜 산발적으로 일어나는 버스킹 느낌으로 공룡공원 하나, 앞산이나 해넘이 쪽에 하나, 신천에 하나 이렇게 진행을 하기로 했었고, 2,000만원 중에서 1,000만원씩 해서 1,000만원은 과에서 직접 공연자에게 집행을 하고 나머지 1,000을 운영할 업체를 찾거나 이런 식으로 진행하겠다고 하셨던 기억이 나거든요. 그런데 여러 가지 사정상으로 2,000만원을 아까 추경에 집행한다든가 다른 방법을 쓰겠다고 말씀하셨는데 거기에 대해서는 충분히 납득을 하고, 그런데 제가 이 말씀을 드리는 이유는 아실 겁니다. 이게 진행되다가 바쁘시니까 이야기가 달라지는 경우가 너무 많아서, 달라지더라도 이 내용은 짚고 넘어가는 게 좋을 것 같아서 말씀드려 봤습니다.

그리고 마지막으로 하나 말씀드리겠습니다. 앞산 공룡공원 사설공연 사업 관련해서 정확하게 정리를 해야 될 것 같아요. 주민참여예산 사업으로 선정된 것은 상설공연을 하겠다는 거잖아요. 그렇죠, 맞습니까?

그게 장르나 업체가 정해진 것은 아닐 것이고요?

이것은 제안입니다. 당부를 드리면 이것 관련해서 긴 내용이 오고 갔었는데, 과장님 안 계실 때라서 말씀드려 보겠습니다. 처음에 프로젝트를 진행할 때 철저하게 제작에 대한 것이었거든요. 내용에 간섭하지 않겠다, 원하는 대로 제작을 해라고 했는데 문제가 생겼어요. 제작이 안 됐었습니다. 진행이 안 됐었습니다. 아마 팀장님 잘 기억하실 텐데 저도 수많은 이야기를 했고 억지로 땜질하듯이 작년 12월 30일, 31일 이틀 동안이었나요? 제 기억에는 뿔난 거북선생전은 이지영 선생님인가 그 선생님께서 구상하고 있던 것을 급하게 진행한 걸로 알고 있고, 나머지 하여가는 이미 잘 만들고 계시던 것을 확장해서 했던 걸로 기억합니다. 그래서 제 결론은 뭐냐 하면, 그 전에 이 말씀 드릴게요. 그 개발 사업에 투자된 것을 잘 적어놓으셨잖습니까? 콘텐츠 공연 확대로 지속성, 확장성을 유지한다, 이것은 되게 좋은 이야기인데 제가 전문성으로 분석해 보면, 조금 위험할 수도 있거든요. 그러면 우리는 아무 것도 지원 안 해주는데, 이 분들은 개발비와 공연비까지 지원해 주느냐고 오해가 생길 수 있어요. 그래서 지원 안 한다는 게 아니라, 어떨 때 지원하느냐 하면 소위 답이 나올 때 지원을 하거든요. 개발비를 줬는데 그 다음 평가는 다시 가야 되는 거죠. 이 작품이 남구를 상징하는 작품으로 성장할 수 있겠다는 답이 나오면, 사실 그 답이 나오면 다른 지원금을 받을 수 있거든요. 문화예술위원회에서 지원을 받으신 것도 그런 것을 활용하신 것 같은데, 문화예술위원회라든가 코카라든가 대구문화재단이라는 걸 활용해서 지정을 받아서 자생할 수 있는 게 제일 좋은 방법이고, 그러면 우리는 그 비용을 그분들에게 주는 게 아니라 또 다른 자라나는 작가들에게 개발비로 지원할 수 있겠죠. 그런데 그게 아니라 이게 정말 답이 나오겠다 싶으면 남구의 상징으로 지원할 수 있습니다. 그런데 솔직히 저는 뿔난 거북선생전은 아니었거든요. 아닌 정도가 아니라, 제가 사실 작품 폄하는 잘 안 하는 편이거든요. 그런데 누가 봐도, 예술인들 혹은 일반인들 100명이 봤을 때 80명 이상이 별로라는 작품은 별로거든요. 솔직히 말씀 드리면 그것은 별로인 작품이었어요. 너무 땜질하듯이 만들었었고, 그런데 하여가는 객관적으로 봐도 진짜 좋은 작품이었거든요. 그래서 이것은 선정하실 때 그 묘를 발휘하셔야 될 것 같아요. 팀장님께서 잘 보고 오셨으니까 작품에 대해서 잘 아실 거고, 제가 못 가봐서 죄송한데 이것 영상으로라도 한국문화예술위원회를 통해서 더 개발이 된, 더 발전이 된 그 작품을 보고 같이 한 번 판단해 보면 좋을 것 같아요. 그리고 이게 5회 정도니까, 책정도 이미 잘해 놓으셨더라고요. 정해진 건 아니지만 보니까 팀장님이든 담당자 분들이든 계속 감각이 느셔서 2,500 정도로 500은 과에 남겨놓고 2,000정도를 줘서, 1,400을 공연비로 확정 짓고, 출연으로 나머지 700 정도를 하겠다, 그래서 계산해 보니까 회당 400에 공연비 외에 시스템비 140만원에 공연비 280만원, 인당 40만원 돌아가는 아주 합리적이고 의미 있는 거거든요. 그래서 이것이 잘 진행될 수 있도록 여기에 해당되는 좋은 작품들이 많을 거예요. 한 번 찾아보시면, 공모해 보시면 하겠다는 팀들이 많을 거라고 보거든요. 이것 잘 활용해 주시면 좋겠다는 차원에서 길게 말씀드려 봤습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 2022년도 예산안에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 김중만 과장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다.

박선희 세무과장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하는 것이 어떻겠습니까? 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

수고하셨습니다. 권은정 위원님 질의하십시오.

권은정 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 세무과 소관 『2022년도 예산안』에 대한 질의 및 답변을 종결토록 하겠습니다. 이상으로 행정자치위원회 제6차 회의를 마치겠습니다. 원만한 회의 진행을 위하여 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 산회를 선포합니다. 박선희 세무과장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 제7차 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.