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경기 군포시의회 발언

김귀근 의원 발언

제256회 제2차 예산결산특별위원회2021-12-07

김귀근 의원 프로필 보기 →

이희재위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제256회 군포시의회 제2차 정례회 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 시민중심국 소관 2022년도 군포시 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 오늘도 원활한 회의진행을 위한 위원 여러분의 적극적인 협조를 부탁드리며 안건을 상정하도록 하겠습니다. 1. 2022년도 군포시 예산안(계속) 2. 2022년도 군포시 기금운용계획안(계속)
의사일정 제1항 「2022년도 군포시 예산안」과 의사일정 제2항 「2022년도 군포시 기금운용계획안」을 함께 상정하겠습니다. 그럼 시민중심국 소관 예산과 기금운용계획안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 시민중심국장께서는 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
백연

성백연시민중심국장

시민중심국장 성백연입니다. 지역사회 발전과 의정활동에 노고가 많으신 이희재 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 시민중심국 소관 2022년도 본 예산안 세입·세출 예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 시민중심국 소관 총예산 규모는 일반회계와 기타특별회계를 합쳐 세입예산은 금년 대비 6.2% 증가한 303억 5,872만원이며 세출예산은 금년 대비 3.8% 증가한 760억 5,824만원입니다. 다음은 부서별 주요 예산내역을 설명드리겠습니다. 먼저 215쪽 자치분권과 소관입니다. 세입예산은 청춘쉼미당 운영 사업수익 2억원, 사회적기업 일자리창출 지원사업 1억 9,009만원, 경기행복마을관리소 설치운영 사업 보조금 5억 6,976만원 등 금년 대비 9.8% 증액된 13억 1,938만원을 계상하였으며 세출예산은 주민자치회 전환사업비 6억 5,408만원, 경기행복마을관리소 설치운영 사업비 11억 3,952만원, 민관협치 활성화 지원사업 1억 8,988만원, 공익활동지원센터 운영사업비 3억 6,658만원, 사회적경제 육성을 위한 사업비 10억 373만원 등 금년 대비 22% 증액된 55억 3,403만원을 계상하였습니다. 다음은 231쪽 시민봉사과 소관입니다. 세입예산은 제증명 발급 및 민원접수 등 증지수입 2억원, 지적재조사사업 조정금 징수 3억 426만원과 여권사무 대행경비 등 국도비 보조금으로 1억 5,484만원 등 금년 대비 65.9% 증액된 7억 261만원을 계상하였으며 세출예산은 민원행정서비스 제공사업 1억 5,496만원, 무인민원발급기 운영 1억 2,373만원, 민원콜센터 운영 5억 2,444만원 등 금년 대비 0.5% 감액된 12억 8,627만원을 계상하였습니다. 다음은 245쪽 환경과 소관입니다. 세입예산은 환경개선부담금 징수교부금 수입 1억 5,000만원, 소규모사업장 방지시설 설치지원 및 전기자동차 구매지원 등 국도비 보조금 87억 4,034만원 등 금년 대비 8% 증액된 89억 5,504만원을 계상하였습니다. 세출예산은 소규모 대기오염방지시설 설치지원 사업비 11억 1,240만원, 신재생에너지 수급 및 안정 공급을 위한 사업비 2억 3,699만원, 전기자동차 구매지원 및 수소전기차 보급사업비 98억 4,950만원, 전기굴착기 보급사업비 1억 4,000만원, 맹꽁이 대체서식지 민간위탁비 1억 1,650만원 등 금년 대비 10.2% 증액된 150억 3,876만원을 계상하였습니다. 다음은 263쪽 위생자원과 소관입니다. 일반회계 세입예산은 종량제 규격봉투 및 칩 판매수입비 61억원, 환경관리소 여열 및 고철 판매수입비 14억 1,500만원, 어린이급식관리지원센터 설치운영 보조금 3억 187만원 등 금년 대비 2.4% 증액된 93억 9,835만원을 계상하였으며 세출예산은 어린이급식관리지원센터 설치운영비 5억 2,500만원, 군포시 화장장려금 지원비 3억 5,280만원, 생활폐기물 수집·운반 대행사업비 101억 7,600만원, 환경관리소 위탁사업비 62억 8,471만원, 음식물쓰레기 위탁처리비 34억 3,013만원, 환경공무직 인건비 77억 5,305만원 등 금년 대비 3.7% 증액된 335억 4,907만원을 계상하였습니다. 이어서 283쪽 폐기물처리시설특별회계입니다. 세입예산은 폐기물반입 수수료 7,264만원 및 예탁금 이자수입 9,226만원 등 금년 대비 18.2% 감액된 1억 6,490만원을 계상하였으며 세출예산은 예비비로 금년 대비 18.2% 감액된 1억 6,490만원을 편성하였습니다. 다음은 287쪽 차량관리과 소관입니다. 일반회계 세입예산은 증지판매수입 1억 2,000만원, 차량 및 기타 과태료 4억 4,720만원 등 금년 대비 32.9% 증액된 6억 3,327만원을 계상하였으며 세출예산은 화물자동차 유가보조금 지급비 70억원, 교통사업특별회계 전출금 22억원 등 금년 대비 17% 감액된 94억 5,809만원을 계상하였습니다. 이어서 293쪽 교통사업특별회계 중 차량관리과 소관 세입·세출 예산안에 대해 말씀드리겠습니다. 세입예산은 공영주차장 수입 36억 8,180만원, 주정차위반 과태료 수입 7억 2,000만원, 순세계잉여금 20억원, 일반회계 전입금 22억원 등 금년 대비 4.3% 증액된 91억 8,514만원이며 세출예산은 군포도시공사 운영 위탁사업비 38억 3,816만원, 반월호수 주변 공영주차장 조성사업 23억 2,000만원, 공영주차장 선진화사업 13억 9,204만원, 견인차사무소 앞 이의신청실 운영 5억 4,099만원, 시간제임기제 단속공무원 인건비 7억 2,210만원 등 금년 대비 11.6% 증액된 110억 2,709만원을 계상하였습니다. 끝으로 시민중심국 소관 2022년도 기금운용계획에 대해 제안설명 드리겠습니다. 34쪽 위생자원과 식품진흥기금입니다. 본 기금은 음식문화 개선과 식중독 예방사업 등의 지원을 통하여 식품위생 수준을 향상시키고자 조성된 기금으로 금년 대비 8,885만원이 감액된 2억 8,714만원을 조성하였습니다. 수입은 이자수입 200만원, 시도비 보조금 2,254만원, 예치금 회수 2억 260만원, 과징금 수입 6,000만원으로 금년 대비 23.6% 감액된 2억 8,714만원을 계상하였습니다. 지출은 소비자식품감시원 활동지원 사업으로 5,170만원, 어린이식생활 안전관리 사업으로 465만원, 식생활 개선 사업으로 140만원, 식품위생업소 등 지원사업으로 952만원, 모범음식점 지원 및 홍보사업비로 645만원, 음식문화 특화사업으로 1,000만원, 음식점 위생등급제 지원사업으로 1,350만원, 예치금 1억 5,592만원, 과징금 도 귀속금 및 과오납과징금 반환금으로 3,400만원 등 금년 대비 23.6% 감액된 2억 8,714만원을 편성하였습니다. 아무쪼록 상정된 예산이 원안대로 승인되어 2022년도 시민 우선 사람 중심 군포를 위한 필수사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드립니다. 이상으로 시민중심국 소관 2022년도 본예산 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이희재위원장

시민중심국장님 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
현돈

신현돈전문위원

전문위원 신현돈입니다. 시민중심국 소관 2022년도 일반 및 기타특별회계 그리고 기금운용계획안 세입·세출 예산안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 먼저 자치분권과 소관 215쪽입니다. 세입은 전년도 대비 1억 1,774만원 증액된 13억 1,938만원을 계상하였습니다. 세출은 전년도 대비 9억 9,800만원 증액된 55억 3,403만원을 요구하였습니다. 주요 사업으로는 216쪽 자치계획 수립 및 주민총회 운영지원 2억 4,000만원, 주민자치회 전환사업 지원 1억 2,000만원, 주민자치센터운영 위탁사업비 2억 5,000만원, 217쪽 경기행복마을관리소 설치운영 11억 3,900만원, 219쪽 공익활동지원센터 운영지원 3억 6,200만원, 220쪽 광주민주항쟁 및 6월항쟁 기념행사 2,500만원, 자율방범초소 교체사업 5,000만원을 확인해 주시기 바랍니다. 다음은 시민봉사과 소관 231쪽입니다. 세입은 전년도 대비 2억 7,913만원 증액된 7억 261만원을 계상하였으며 세출은 전년도 대비 647만원 감액된 12억 8,627만원을 요구하였습니다. 주요 예산으로는 민원서비스의 질 개선을 위한 전화친절도 및 민원만족도 조사, 무인민원발급기 유지보수, 민원콜센터 운영, 둔대2지구 지적재조사 사업 추진 등이 있으며 검토 결과 시민봉사과 예산은 시민편의 및 민원행정 서비스의 질을 제고하고자 하는 사항으로 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 환경과 소관 245쪽입니다. 세입은 국도비 보조금이 증액되어 전년도 본예산 대비 6억 6,180만원 증액된 89억 5,504만원을 요구하였으며 세출은 전년도 대비 13억 9,151만원 증액된 150억 3,876만원을 요구하였습니다. 주요 사업으로 군포지속가능발전협의회 운영, 온실가스 배출량 산정계획서·명세서 작성 및 검증용역, 신재생에너지 확대기반 조성사업, 운행경유차 배출가스 저감사업, 전기자동차 구매지원 및 수소전기차 보급사업, 전기굴착기 보급사업, 맹꽁이 습지시설 민간위탁 등이 있습니다. 신규 사업인 250쪽 신재생에너지 확대기반 조성사업 및 자체사업인 259쪽 맹꽁이 습지시설 민간위탁금을 확인해 주시기 바랍니다. 검토 결과 환경과 예산은 국도비 보조금 세입예산이 87억 4,000만원으로 세출예산 150억 3,800만원 중 58%를 차지하고 있고 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 다음은 위생자원과 소관 263쪽입니다. 세입은 세외수입이 증가하여 전년도 대비 2억 2,468만원 증가한 93억 9,835만원을 계상하였습니다. 세출은 전년도 대비 11억 9,726만원 증액된 335억 4,907만원을 요구하였습니다. 주요 사업으로는 266쪽 어린이급식관리지원센터 설치운영, 268쪽 군포시 화장장려금 지원, 270쪽 생활폐기물 수집운반 대행사업, 272쪽 군포환경관리소 현대화사업 타당성조사 및 기본계획 수립 용역, 환경관리소 위탁사업비 공사 전출금 62억 8,000만원, 273쪽 음식물류폐기물 위탁처리비 34억 3,000만원, 새활용타운 위탁사업비 공사 전출금 7억 6,200만원, 274쪽 공동주택 재활용가능자원 플라스틱류 수집·운반처리 민간대행 용역사업 등이 있습니다. 자체 사업인 270쪽 생활폐기물 수집·운반 대행사업비 증액 사유 및 272쪽 환경관리소 현대화사업 타당성조사 및 기본설계 용역사업을 확인해 주시기 바랍니다. 다음은 283쪽 폐기물처리시설특별회계 예산안입니다. 세입·세출은 전년도 대비 각각 3,671만원 감액된 1억 6,490만원을 편성하였습니다. 검토 결과 폐기물반입 수수료 7,264만원 및 예탁금 이자수입 9,226만원 전액을 예비비로 편성한 사항으로 특별한 사항은 없습니다. 계속해서 위생자원과 소관 식품진흥기금에 대한 검토보고입니다. 2022년도 기금운용계획안 책자 34쪽입니다. 수입 및 지출계획은 전년도 대비 각각 8,885만원 감액된 2억 8,714만원을 편성하였으며 특별한 내용은 없습니다. 다음은 차량관리과 소관 287쪽입니다. 세입은 전년도 대비 1억 5,661만원 증액된 6억 3,327만원을 계상하였으며 세출은 전년도 대비 19억 3,888만원 감액된 94억 5,809만원을 요구하였습니다. 주요 세출내역은 화물자동차 유가보조금 지급 70억원, 교통사업특별회계 전출금으로 22억원을 편성한 사항으로 특별한 사항은 없습니다. 다음은 293쪽 교통사업특별회계 예산안입니다. 세입은 순세계잉여금 20억, 일반회계 전입금 22억원을 편성하여 전년도 대비 3억 8,222만원 증액된 91억 8,514만원을 계상하였으며 세출은 전년도보다 11억 4,495만원 증액된 110억 2,709만원을 편성하였습니다. 주요 세출예산 중 도시공사 운영 위탁사업은 공영주차장 운영 위탁사업비 및 공영주차장 선진화사업 등이 있으며 시 자체 사업으로 294쪽 학교개방 주차장 운영 8,700만원, 295쪽 반월호수 주변 공영주차장 조성사업 24억 3,000만원, 산본시장 제2공영주차장 조성 3억 8,000만원 그리고 산업단지특별회계 예산으로 추진 중인 첨단산업단지 주차타워 건립 기본 및 실시설계 용역 3억 4,000만원을 확인해 주시기 바랍니다. 이상으로 시민중심국 소관 2022년도 일반 및 기타특별회계 그리고 기금운용계획안 세입·세출 예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이희재위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 자치분권과 소관 예산안에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 자치분권과장께서는 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다.
청하

신청하자치분권과장

자치분권과장 신청하입니다.

이희재위원장

홍경호 위원님 질의해 주십시오.

홍경호위원

홍경호 위원입니다. 217쪽에 보면 경기행복마을관리소 설치운영 있잖아요?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

사업비가 전년도에 비해서 3억 9,929만원이 증액이 됐어요?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

약 4억이 증액이 됐는데 이게 금정동에 행복마을관리소가 추가돼서 늘어난 거예요?
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

한 군데 추가할 때 이 정도, 약 4억이 늘어요?
청하

신청하자치분권과장

사업비가 3억 8,000만원 정도 들어갑니다. 그런데 금정동은 사업 시기가, 시작 시기가 조금 늦어서 3억 6,000 정도 사업비가 들어가구요. 그리고 별도로 리모델링, 사무실 구축하는 데 들어가는 비용이 별도로 편성되어 있습니다.

홍경호위원

그런데 이 부기가 3억 9,929만원 이렇게 증액한 어떤 특별한 사유가 있나요?
청하

신청하자치분권과장

금정동, 전년도에 비해서 인건비가 조금씩 올라서 전년도보다 사업비가 조금 올랐구요, 동별 사업비가. 그다음에 금정동이 추가가 됐고 금정동에 사무실을 구축하는 데 들어가는 비용 5,500만원이 추가가 됐습니다. 그렇게 해서 증액이 된 겁니다.

홍경호위원

우리 설명서를 쭉 살펴보고 본위원이 보니까 인건비가 거의 대부분이에요?
청하

신청하자치분권과장

네?

홍경호위원

인건비가 대부분 많이 차지하고 있어요?
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

그런데 정확히 이 사업이 어떤 일을 해요? 구체적으로. 이 사업을 하는 목적이,
청하

신청하자치분권과장

행복마을관리소에서 일을 하는 지킴이들을 모집해서요, 지킴이를 한 10명에서 좀 그보다 늘릴 수도 있고, 일하는 시간을 좀 줄여서 인원을 늘릴 수도 있고, 그래서 지킴이들이 기본적으로 마을의 안전을 위한 순찰활동을 하고, 안전과 환경을 위한 순찰활동을 하구요. 취약계층들, 예를 들어서 독거노인들에게 간단한 집수리를 해 준다든가 빨래를 빨아준다든가 필요한 음식 같은 것을 다른 데서 받아다 전해준다든가 그렇게 취약계층을 돌보는 사업을 같이 하고 있습니다. 그 외에도 지역의 환경개선이라든가 그런 일들도 같이 하고 있구요.

홍경호위원

다른 단체들하고 복합되는 게 좀 많이 있잖아요?
청하

신청하자치분권과장

지난번 의회 때도 좀 말씀드린 것은 같은데 이분들의 순찰활동이 단순히 어떤 범죄 예방만을 위한 순찰활동이 아니라 다니면서 쓰레기가 있다든가 어디 배수, 예를 들어서 우수관로 같은 데 막힌 데가 있으면 그런 걸 좀 뚫어준다든가 이런, 돌아다니면서 마을에서 일어나고 있는 다양한 불편한 문제점들을 발견하거나 아니면 주민들의 의견을 들어서 그런 것을 해결해 주는 역할까지 같이 하고 있습니다. 그런 점에서 조금 일반적인 방범활동과는 조금 다릅니다.

홍경호위원

그럼 지금 현재 3개소가 운영하고 있는 거죠?
청하

신청하자치분권과장

2개소가 운영을 하고 있고 금정동이 내년부터 새로 시작되는 겁니다.

홍경호위원

그러면 이게 지금 과장님 생각에는 동별로 하나씩 설치하려고 향후에 계획을 세우고 계신 거예요? 아니면 그냥 어떤 이런 요구하는 지역을 선정하는 거예요?
청하

신청하자치분권과장

죄송스럽습니다만 위원님께서 지난번 의회에서도 그 말씀을 주셔서, 이 사업이 그러니까 원도심 지역, 아파트가 밀집된 지역이 아니라 일반주택들이 있거나 지역의 생활환경에 불편함이 많이 있는 원도심 지역의 주민들에게 서비스를 제공하기 위해서 하는 사업이거든요. 그래서 전 동으로 확산할 계획은 없구요. 경기도에서도 그렇게 막 승인을 내주지는 않습니다.

홍경호위원

이게 도비 매칭 사업이잖아요?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

그러면 31개 시군이 거의 할 것 같은데요?
청하

신청하자치분권과장

31개 시군이 대부분 참여를 하고 있지만 같은 조건이에요. 농촌지역이거나 원도심 지역 그런 데에,

홍경호위원

취약지역을 우선적으로?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

이것도 사실은 거의 시범적인 신규 사업이나 마찬가지인데, 아무튼 지금 설명하신 것 지난번 업무보고 때도 들었는데 이걸 시민들이 잘 모르더라구요.
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

몰라서 정말, 예산을 낭비를 하는 건지 효율적으로 정말 시민을 위해서 맞는 예산인지 시민들이 궁금해하는 분들이 있더라구요. 그래서 사실 본위원도 이것 공부하면서 정확하게, 지금 설명은 예를 들어 독거노인분들의 집수리라든가 뭐 지킴이들 모집해서 그 사람들이 봉사도 하고 여러 가지 하겠지만 어떤 그게 딱 정해져 있어요? 사업목적이 딱 있어야 할 것 아니에요?
청하

신청하자치분권과장

기본적으로 순찰활동을 기본으로 하구요,

홍경호위원

순찰을?
청하

신청하자치분권과장

네, 순찰을 기본으로 하고 그 지역에서 필요한 일들을 스스로 찾아내거나 아니면 주민들이 원하는 것을 들어서 그런 문제들을 해결해 줍니다. 그래서 어떻게 하느냐에 따라서 사업의 영역이나 방법은 아주 무궁무진하게 열려있습니다.

홍경호위원

그럼 순찰을 기본적으로 포커스에 퍼센트를 많이 차지한다고 하면 우리가 지금 자율방범대라든가 또 주민센터별로도 직능단체에서 순찰활동을 하고 있잖아요?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

그것하고는 어떤 차이가 있어요?
청하

신청하자치분권과장

이분들은 낮 시간에 지역을 순찰하구요.

홍경호위원

낮에?
청하

신청하자치분권과장

네, 밤에도 합다니다만 주로 업무시간 중에 순찰을 하구요. 그리고 아까도 말씀드렸지만 다니면서 쓰레기 문제라든가 주민들이 생활상에 불편으로 느끼고 있는 문제들을 발굴을 하거나 아니면 주민들의 그런 얘기를 들어서 그것을 처리해주는 역할까지 같이 하고 있습니다.

홍경호위원

그러면 이분들 한 관리소에 10명 정도를 기준으로 하면, 여기 산출근거를 보기는 하지만 그러면 급여로 1인당 얼마씩 주는 거예요?
청하

신청하자치분권과장

생활임금 기준으로 지급을 하고 있구요. 1인당 230 정도 나가는 것으로 알고 있습니다.

홍경호위원

1인당?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

그러면 대상자가 어떤 분이에요? 이게 사실 지금 군포시에 일자리 만드는 데 좋은 부분도 있는데 경쟁이 대단할 것 같아요. 230만원이면,
청하

신청하자치분권과장

경기도에서 기준을 내려주는데요. 취업 취약계층을 우선 대상으로 하고 있구요. 여러 가지 지표들에 따라서 평가를 하게 돼 있습니다. 자격증 보유자들을 우대한다든가. 그런데 기본은 취업 취약계층을 우선하고 우대하도록 그렇게 되어 있습니다, 일자리 사업이기 때문에.

홍경호위원

그러면 이게 채용해서 기간이 있나요? 예를 들어서,
청하

신청하자치분권과장

지금 여러 가지 법적인 문제들 때문에 1년 이상 고용하지 않도록 그렇게 저희가 지침을 받고 있습니다.

홍경호위원

이게 최초 시작한 것은 언제예요?
청하

신청하자치분권과장

19년에 처음 시범 실시를 했습니다.

홍경호위원

2019년요?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

그럼 2019년부터 지금까지 한 실적 내용하고 어떤 분들이 채용됐는지 자료 좀 요청하겠습니다.
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇게 하겠습니다.

홍경호위원

위원장님, 자료 좀 요청하겠습니다.

이희재위원장

알겠습니다.

홍경호위원

220쪽에 보면 중간에 광주민주항쟁 및 6월항쟁 기념행사가 있어요, 2,500만원. 전년도에는 1,000만원인데 이렇게 2,500 증액한 이유가 뭐예요?
청하

신청하자치분권과장

작년에는, 지금 이 사업은 광주민주항쟁 기념사업과 6월항쟁 기념사업 두 가지가 각각 1,500만원과 1,000만원 이렇게 올라온 것인데요. 작년에는 한 가지 사업밖에 하지 못했습니다. 그래서 5·18민주항쟁 기념사업비로 1,000만원밖에 없었는데, 코로나 상황도 있고 해서 원래는 기념식을 좀 개최해야 되는데 기념식을 개최할 수 없는 여건이어서 1,000만원 가지고 전시회 및 시민 홍보행사를 진행을 했구요. 내년에는 좀 기념식을 가질 수 있는 여건이 되지 않겠나 판단해서 기념식 예산으로 1,500만원을 5·18 예산으로 했구요. 그다음에 6월달에 별도로 6월 민주항쟁 사업 1,000만원을 그렇게 반영하게 되었습니다.

홍경호위원

그럼 광주민주항쟁하고 6월항쟁하고 어떤 차이가 있어요?
청하

신청하자치분권과장

위원님께서도 잘 아시겠지만 광주민주항쟁은 80년 5월에 광주에서 있었던 일을 기념하는 것이구요. 6월 민주항쟁은 87년도에 있었던 민주항쟁을 기념을 하는 것이어서 두 개의 사건이 두 개의 일이 서로 다른 일이고 기념하는 내용이라든가 의미도 좀 달라서 그렇게 별도로 편성을 하고 있습니다.

홍경호위원

기념행사도 그럼 나눠서 따로 한다는 말씀이시죠?
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

본위원이 생각할 때는 같이 목을 해서 전년도에 1,000만원인데 2,500으로 올려서 차이점이 어떤 건가 하고 또 같은 날 같은 행사를 겸해서 2,500에 한다는 건지,
청하

신청하자치분권과장

그렇지 않습니다.

홍경호위원

그렇지 않고 따로따로 하는데 광주민주항쟁은 전년도하고 똑같이 1,000만원이고,
청하

신청하자치분권과장

거기에서 500만원을 증액해서 1,500이구요.

홍경호위원

아, 그게 1,500이고 6월항쟁은 1,000만원이다?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

이게 다른 시군도 다 같이 하나요?
청하

신청하자치분권과장

지금 민주화운동 기념사업에 관한 조례를 안양, 군포, 의왕이 같이 제정한 걸로 알고 있거든요. 3개 시군에서는 이 사업,

홍경호위원

광주민주항쟁은 조례로 했지만 6월항쟁은 조례제정 안 했잖아요.
청하

신청하자치분권과장

민주화운동 기념사업 조례에 따르면 6월 민주항쟁이나 다 같이,

홍경호위원

알겠습니다. 마지막으로 바로 밑에 자율방범초소 유지관리 500만원, 자율방범대 초소 교체 1,000만원 해서 5,000만원 했는데 5개소가, 지금 군포시에 12개 방범대가 있죠?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

현재까지 교체해 준 데가 몇 군데예요?
청하

신청하자치분권과장

지금 교체해 준 곳은 재궁지대를 교체를 해줬구요.

홍경호위원

아니, 전체. 재궁 하나예요?
청하

신청하자치분권과장

네. 그리고 98년도에 초소를 컨테이너로 설치한 지대가 지금 5개 지대가 더 있거든요. 궁내, 금정, 오금, 산본, 당동.

홍경호위원

재궁지대를 예를 들자면 물론 공사하시는 분들이 초소를 새 걸로 바꿔 주니까 감사하게 생각하고 하는데 거기서 6미터짜리를 요구했는데 5미터짜리로 해서 내부적으로는 상당히 불만을 가지고 있더라구요.
청하

신청하자치분권과장

아, 네.

홍경호위원

왜냐하면 거기가 한 번 설치해 주면 거의 10년 가는 것 아닙니까?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

그런데 1미터 차이가, 코로나 때문에 5미터짜리도 활용할 수 있지만 코로나가 아닐 때는 방범대 거기서 회의도 하고 집기도 책상도 비품 놓는 데도 텔레비전도 냉장고 다 있어가지고 5미터짜리는 가면 너무 협소해요. 그래서 혹시 다음 교체하는 곳이 예산이 2,000만원 가지고 되는지 안 되는지 모르지만 시민운동장에 연합대 초소 있죠?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

재궁동은 컨테이너 박스잖아요?
청하

신청하자치분권과장

네.

홍경호위원

미관상으로 선진국으로 갈수록, 또 다듬어진 도시를 보면 미관을 많이 생각하잖아요.
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

컨테이너 박스보다는 연합대에 한 초소처럼, 그건 집처럼 유원지 같은 데 가면 펜션 같은 의미잖아요. 그래서 보기도 좋고 한데 이것 교체하는 것 그런 것 참고 좀,
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇게 하겠습니다.

홍경호위원

참고 좀 하셔서, 그리고 가격이 얼마 차이 나는지 모르지만 5미터와 6미터, 거기서 원하면 이왕 해 줄 거면 1미터 더 긴 걸로 해 주셨으면 좋겠다는 제안을 드려 봅니다.
청하

신청하자치분권과장

네, 알겠습니다.

홍경호위원

네, 답변 감사합니다. 이상입니다.

이희재위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? 네, 이견행 위원님 질의해 주십시오.

이견행위원

네, 이견행 위원입니다. 자치분권과에서 여러 가지 시민 협치라든가 공정한 세상, 공정한 사회 만들기 위한 노력에 여러 가지 일정을 하시는 부분에 대해서 수고로움이 많다는 격려의 말씀을 드리구요. 예산서 224쪽에 공정무역 관련해서 우리가 지난 9월에 조례를 만들었어요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이견행위원

그래서 사업을 바로 내년부터 시행하시는데 우리 시에서 가지고 있는 생각들이 어떤 건지 제가 궁금해서, 예를 들어서 도비 매칭이라서 우리가 매칭 프로그램으로 이 사업을 진행하시는 건지, 아니면 적극적인 의지를 가지고 계신 건지, 그 부분에 대해서 설명을 한번 해 주세요.
청하

신청하자치분권과장

공정무역운동은 시민들이 윤리적인 소비를 통해서 공동체의 발전이라든가 어떤 보편적인 인류에 대해서 학습하고 스스로 성장시킬 수 있는 좋은 활동이라고 보고 있습니다. 이것을 소극적으로 하는 것은 아니지만 다만 행정에서 실무까지 다 책임지고 하기에는 좀 어려운 조건이 있어서 이런 공정무역 활동을 하고 있는 민간과 협조해서 어쨌든 저희가 할 수 있는 최선의 길을 찾아서 하려고 그렇게 계획도 잡고 노력은 하고 있습니다. 물론 부족한 점이 있을 수 있는데 그런 기반 위에서 잡은 사업계획입니다.

이견행위원

지금 관련해서 공정무역 거래를 하고 있는 조직이라든가 이런 부분들이 아직 파악은 다 안 되셨죠?
청하

신청하자치분권과장

기본데이터만 갖고 있는데요, 그게 또 변화가 있을 수 있어서 이 사업이 확정되면 실제 판매처라든가 이런 데 조사를 시작할 계획입니다.

이견행위원

또 교육도 해야 되고, 조례에 명시한 대로 홍보도 해야 되고, 구매 확산도 시켜야 되고, 이것들이 일반적인 트레이드 상에서 나타나는, 무역거래상에서 나타나는 어떤 대기업 중심이라든가 소득 이익을 중심으로 한 그런 거래가 아니라 적어도 생산자와 소비자가 서로 신뢰할 수 있는 그런 거래를 만들어 내자라는 거잖아요, 궁극적으로는. 그래서 우리 시도 이런 관련된 조례를 만든 것이고. 그래서 저는 부서에서 처음으로 이 사업을 시작하시는데 이 부분에 대해서는 적극적인 의지를 가지고 했으면 좋겠다, 비록 내년도 예산은 얼마 안 돼요. 그래서 교육하는 데 치중하고 가지만 교육을 통해서 어떤 새로운 사업 주체, 조직을 만들어 내고 또 그 조직을 연계시킬 수 있는 프로그램을 연결시켜 내야지만 된다는 생각을 갖고 있거든요.
청하

신청하자치분권과장

내년에 공정무역도시로 인증을 받는 것이 일단 사업의 목표거든요. 공정무역도시로 인증을 받기 위해서는 조례도 만들어져야 되고 거버넌스도 구성되고 캠페인도 하고 커뮤니티도 확보하고 판매처도 확보하고 이런 사업들을 진행해야 되는데요, 그런 사업들을 열거식으로 저희가 잡다 보니까 위원님 말씀하신 것처럼 이 사업을 통해서 우리가 가야 될 방향이라든가 이런 것이 정확히 보여지지 않은 것 같습니다. 공정무역을 추진하고 있는 시민들과 좀 더 깊이 있는 소통을 통해서 방향을 잘 잡고 그렇게 진행하겠습니다.

이견행위원

그렇게 되셨으면 좋겠어요. 이게 어쨌든 인증이라든가 이런 절차를 통해서 확산시키는 것도 좋은 방법이긴 하지만 적어도 이 사업 같은 경우는 실효성이 담보가 되어야 된다, 실효성이 담보되지 않으면 이게 그냥 인증받고 이렇게 형식적으로 갈 수 있는 우려가 있어서 염려가 되어서 드리는 말씀이에요. 효과를 반드시 만들어 내는 그러한 구조로 이 사업은 진행됐으면 좋겠다, 서로 생산자도 그렇고 소비자도 그렇고 윈윈 하는 사업이기 때문에 그렇게 실효성을 만들어 내는 그런 사업으로 전개를 해 주셨으면 좋겠어요, 비록 작은 예산이지만.
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇게 하겠습니다.

이견행위원

내후년도 예산을 세울 때는 관련 예산이 더 크게 증액되어서 사업이 활성화됐으면 좋겠다 싶습니다. 또 하나는 청춘쉼미당 관련이에요. 우리가 초막골생태공원에 청년들에게 어떤 스타트업을 할 수 있는 교육을 하고 실제 운영을 해 볼 수 있는 공간을 만들어 놓은 거잖아요. 이게 세입예산을 보니까 한 2억 정도 세입을 잡으셨어요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이견행위원

2억 정도 세입을 잡으셨고, 그다음에 세출예산을 보면 재료비를 월 700을 잡으셨더라구요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이견행위원

그게 올해 운영한 데이터를 가지고 산출을 잡으셨겠지만 일반적이지 않지 않은가요?
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

이견행위원

그러면 예를 들어서 재료비가 다른 일반적인 개인사업자에서보다는 많이 차지하고 있잖아요.
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

이견행위원

그런 것들은 무슨 의미로 그렇게 되는 건가요? 아니면 재료비를 최고급화시키는 건가, 어떤 건가요?
청하

신청하자치분권과장

청춘쉼미당이 영리적인 목적으로 운영되고 있지 않고 거기에 청년들이 자기네들이 마케팅이라든가 공간 운영에 대한 자율성과 책임성을 가지고 메뉴도 개발하고 품질 관리도 하고 하다 보니까 아무래도 고가의 재료를 선호하게 되고, 좀 서비스의 품질을 올리고 싶어 하는 그런 의지가 반영되어 있다 보니까 재료들이 고가로 들어왔습니다. 그 덕에 매출도 좀 올라갔구요. 이것을 어떻게 판단해야 될지 저로서는 사실 애매한 부분이 있습니다.

이견행위원

저도 똑같은 생각이에요. 과장님하고 똑같은 생각이라서 그런 질의를 드리는 건데 어쨌든 청년플래너들이 이걸 바탕으로 해서 본인이 스타트업을 할 수 있는 어떤 기회를 만들어 주는 거잖아요. 그렇게 됐을 때 일반적이지 않은 거죠. 그런 기준을 가지고 내가 어떤 교육을 받고 실습을 해 오고 했는데 실제적으로 본인이 창업하거나 이렇게 되었을 때 그런 것들이, 그렇다고 어떤 실리를 취하는 이런 것들을 교육할 수도 없는 것이고.
청하

신청하자치분권과장

뭐 창업을 교육한다 그러면 그런 원가관리라든가 이런 것도 분명히 해야 된다고 봅니다. 그런데 지금까지 쉼미당의 운영이 이런 카페라든가 바리스타의 창업을 지원하는 과정이라기보다는 청년들이 그런 공간에서의 경험도 하고 휴식도 가지면서 커뮤니티 플래너라고 하는 새로운 배움의 기회를 제공하기 위한 목적이 결합되어 있었거든요. 그러다 보니까 이게 순수하게 창업을 목적으로 한 교육이 아니다 보니까 위원님께서 말씀하신 그런 고민스러운 부분들이 명확하게 정리가 안 됐던 측면이 있습니다. 그래서 내년도의 운영방향은 그거랑 좀 달라지는데요, 본인들이 원한다고 해서 무조건 최고의 제품만은 쓸 수 없는 것이죠. 실제로 창업을 한다 그러면 그런 현실도 알아갈 것인데 그렇다고 해서 쉼미당에서 쓰는 재료의 품질을 떨어뜨리거나 그럴 수는 없을 것 같습니다.

이견행위원

그렇죠. 플래너들 1기 끝나고 2기 모집이 된 건가요?
청하

신청하자치분권과장

지금 3기까지 운영을 했구요, 6개월 단위로 하니까. 내년에 새로 모집을 합니다, 12월달에.

이견행위원

12월달에?
청하

신청하자치분권과장

네, 지금 12월에 모집하는 건, 그동안은 청년들이 이 공간 운영과 플래너 과정을 같이 하다 보니까 교육의 만족도라든가 이런 것도 떨어지고 또 거기 들어오는 청년들이 어떤 자기 정확한 지향과 목표를 가지고 이 과정을 끝내기가 어려웠습니다. 내년에는 카페라고 하는 공간 운영에 집중하고 거기서 어떤 바리스타라든가 공간 운영에 대한 경험을 쌓아서 이후에 취업 내지는 창업할 친구들을 별도로 운영을 하구요. 그래서 후속 교육과정까지 제공하고, 커뮤니티 플래너 과정은 단기·중기 이런 식으로 탄력적으로 개설을 해서 원하는 청년들이 와서 교육을 받고 나가는 형식으로, 그러니까 이원화시키는 겁니다. 투 트랙으로 진행하기로 그렇게 방침을 갖고 있습니다.

이견행위원

네, 좋은 생각이시네요. 어쨌든 지금 기 수료된 플래너들이 새로 창업을 하든, 또 다른 본인의 미래를 찾아가는 교육을 하든 해야 되는데 그런 부분에 대해서 단순하게 여기서 실습하고 체험하고 이런 정도로 끝나면 안 될 것 같아요. 우리가 I-CAN 빌리지 청년스타트업 공간을 만드는 것도 그 일환이라고 생각을 하거든요. 그 공간이 아직 완성이 안 됐지만 이런 것을 통해서 그 과정들을 만들어가는 것도 우리 시에서 하나의 좋은 행정의 모범이 될 수 있다고 생각을 하거든요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이견행위원

그 부분은 그렇게 한번 해 주셨으면 좋겠어요. 실습 체험하는 그러한 역할이 지나면 또 다른 창업을 위한 어떤 스타트업 교육을 할 수 있는 이런 것도 필요하지 않을까 싶어서,
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇게 준비하고 있습니다.

이견행위원

네, 잘 좀 부탁드리겠습니다. 질의 마치겠습니다.

이희재위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? 네, 신금자 위원님 질의해 주십시오.

신금자위원

네, 신금자 위원입니다. 존경하는 이견행 위원님께서 말씀하신 쉼미당에 대해서 한 가지만 말씀드리고 싶은 게 있는데 그 과정을, 쉼미당은 사실 플래너들이 취업하기 전에, 또 나가서 창업하기 전에 그곳에서 교육받는 곳이잖아요. 그런데 일반 시민들이 초막골공원에 거의 시민들이 많이 이용하다 보니까 그 쉼미당을 그냥 일반 카페처럼 생각해서 청년들한테 사실은 여러 가지 폭언이라든가 여러 가지 어려운 주문을 많이 하는 경우, 이런 것들에서 청년들의 자존감을 무너뜨리는 경우가 많이 있다고 해요. 그곳에서 교육도 받고 자기들이 그곳에서 창업을 할 수 있는 그러한 공간인데 이러한 것들을, 시민들한테 쉼미당의 그 공간에 대해서 설명을 해 줘야 될 것 같아요. 시민들은 사실 그곳을 일반 카페로 계속 알고 있거든요. 이런 것들도 홍보해서 이곳은 청년들의 그러한 교육받는 공간이고, 이 공간에 또 다른 역할로 시민들에게 음료 이런 것들을 판매하는 그러한 곳이다, 이러한 것을 홍보해야지 같이 공유를 할 수 있을 것 같아요. 시민들은 설명을 해 주면 “아, 그런 곳이었구나” 이렇게 나중에 “그런 것들을 몰랐다”, 저는 그 청년들이 존중을 받아야 되는데 많이 상처를 받고 떠나는 경우도 있고 또 거기에서 유지하기가 힘든 얘기들을 하더라구요. 그 부분을 계획을 잘 세우셔서 시민들에게 홍보할 수 있는 책자를 만들어서, 책자를 많은 예산을 들여서 만들라는 것이 아니라 구전이라도 계속 시민들에게 홍보할 수 있었으면 시민들과 청소년들이 함께 갈 수 있지 않을까, 그런 의견 드리고 싶습니다. 그런 얘기 많이 들으셨잖아요.
청하

신청하자치분권과장

네, 지난번에도 위원님께서 그 지적을 해 주셔가지고 그 부분에 대해서 저희가 잘 챙겼어야 되는데 아직 좀 부족한 점이 있는 것 같습니다.

신금자위원

저는 가끔 가서 들어 보거든요. 좀 나아졌나 했더니 “아직은 그렇게 개선되지 않았다” 이렇게 얘기를 하더라구요. 담당과에서 그 부분도 고려해서 챙겨주셔서 시민들에게 홍보할 수 있는 그러한 계획을 해 주셨으면 좋겠습니다.
청하

신청하자치분권과장

네, 연말 연초에 정리해서 다음 플래너들이 운영되기 전에는 눈에 보이게 조치하겠습니다.

신금자위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이희재위원장

네, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 없으면 본 위원장이 몇 가지 질의하겠습니다. 주민자치회 전환사업 지원예산이 있는데요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

그런데 주민자치회 전환사업 지원하고 사업내용하고 사업량하고 보면 내용이 좀 다른 것 같아. 전환사업을 위해서 필요한 돈인지, 아니면 활동을 지원하는 돈인지, 구체적으로 어떤 거예요?
청하

신청하자치분권과장

실제로 주민자치회의 운영비라든가 사업에 소요되는 비용 1,000만원을 전환지원 사업비로 저희가 명명을 했는데 명칭의 변경이 좀 필요할 것 같습니다.

이희재위원장

그러면 실질적으로 각 동에 1,000만원을 주면 어떻게 집행하는 거예요?
청하

신청하자치분권과장

그걸로 사무실 운영비도 쓰구요, 그다음에 주민자치회 회의 운영이라든가 운영에 들어가는 여러 가지 비용들, 그리고 필요하면 사업비까지 그 돈으로 사용을 하고 있습니다.

이희재위원장

그런데 현실적으로 보면 주민자치위원들이 수당 받는 돈을 받지 않고 그 돈을 사용하잖아요? 보통.
청하

신청하자치분권과장

그것은 좀 다른데요, 주민자치회마다 그렇게 적립해서 사용하는 경우도 있고, 또 위원님들의 생각이 달라서 적립을 하지 않는 곳도 있고, 다 다릅니다.

이희재위원장

2021년도에는 없던 예산이잖아요?
청하

신청하자치분권과장

네?

이희재위원장

2021년도에는 없던 예산이잖아요.
청하

신청하자치분권과장

아니요. 그렇지 않습니다. 주민자치위원회를 주민자치회로 전환하면서 이게 시범사업이다 보니까 작년에 2개 동, 금년에 4개 동이 주민자치회로 전환됐거든요. 그 전환되는 동에, 주민자치위원회는 주지 않는데 전환되는 동에는 연간 1,000만원씩 저희가 운영비를 드리는 것이어서 전환지원 사업비라는 명칭으로 그렇게 사용해 왔던 겁니다.

이희재위원장

주민자치위원들은 수당을 주죠, 우리가?
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

수당을 주는데 실질적으로 현실적으로는 그게 집행이 잘 안 되죠.
청하

신청하자치분권과장

수당은 본인들 개인에게 지급되는 것이어서,

이희재위원장

그런데 그게 현실하고 좀 다르잖아, 우리가.
청하

신청하자치분권과장

아니요. 저희는 다 계좌로 입금하고 있고, 그다음에 그 돈을 쓰고 어떻게 쓰는지는,

이희재위원장

그것 한번 체크해 보십시오. 체크해 보시고, 그런데 구체적으로 1,000만원을 받으면 어떻게 사용하는 거예요?
청하

신청하자치분권과장

일단 사무실 운영에 들어가는 비용이 많이 있습니다. 여러 가지 사무용품을 구입한다든가 그런 것도 있구요.

이희재위원장

이게 매년 하는 사업이 아니잖아.
청하

신청하자치분권과장

네?

이희재위원장

매년 하는 사업이 아니잖아.
청하

신청하자치분권과장

지금 주민자치회로 전환된 동에 주민자치회에다 1,000만원씩 예산으로 지원을 해 주는 겁니다.

이희재위원장

그런데 이게 현실하고 좀 차이가 있는 것 같은데 과장님이 잘 살펴봐야 될 것 같아요, 이것은. 현실하고 조금 차이가 있는 것 같아.
청하

신청하자치분권과장

사용내역들을 확인해서 한번 보겠습니다.

이희재위원장

알겠습니다. 그리고 주민센터 위탁사업비가 있는데 이것은 뭘 위탁하는 거죠?
청하

신청하자치분권과장

주민자치센터 프로그램 운영을 위탁 주는 것입니다.

이희재위원장

아, 거기서 강의하고 이런 것을 위탁을 준다고?
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

수입도 있을 것 아니에요, 그러면?
청하

신청하자치분권과장

네, 수입도 있습니다. 수강료 수입도 있구요.

이희재위원장

아, 자체적으로 하는 수입은 별도의 계정으로 수입이 잡히는 것이고, 우리가 지원을 해 주는 거예요?
청하

신청하자치분권과장

저희가 지원해 주는 것은 별도의 계정으로 운영해서 이 주민자치센터 프로그램을 위탁하기 전에 우리 시 예산으로 주민자치센터 프로그램 강사비를 지원해 줬습니다, 동마다. 그렇게 강사비 지원이라는 명목으로 하는 것보다는 주민자치센터 프로그램 운영비로 저희가 일괄적으로 지급하고 거기서 동의 실정에 맞게 집행하는 것으로 그렇게 계획한 것입니다.

이희재위원장

2021년도 예산은 없는데?
청하

신청하자치분권과장

2021년도는 말씀드렸던 것처럼 강사비로 지원을 했구요. 그게 없어지고,

이희재위원장

목이 다르다,
청하

신청하자치분권과장

내년부터 위탁으로 전환된 겁니다.

이희재위원장

그렇게 했는데 하던 것 하는 거다?
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

알겠습니다. 그리고 100인 위원회가 있는데 예산이 늘어났어요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

그런데 집행률이 아주 낮아요. 집행률을 보면 19년부터 21년 사이에 집행률이 거의 80%가 안 되는데 집행률이 낮은데도 예산을 늘려야 되는 거예요?
청하

신청하자치분권과장

두 가지 말씀을 드리겠습니다. 집행률이 낮아진 것은 코로나 상황 때문에,

이희재위원장

2019년도는 아닌 것 아닌가?
청하

신청하자치분권과장

네?

이희재위원장

2019년도에 집행률이 75%로밖에 안 되는데.
청하

신청하자치분권과장

아, 2019년도에 75%요?

이희재위원장

네.
청하

신청하자치분권과장

저희가 사실 백서나 책자를 정리해서 발간하려고 그랬는데 발간계획이 좀 안 맞아가지고 집행을 못 했거든요. 그 부분을 빼고 나머지 대부분 집행이 됐구요. 작년과 금년에는 아무래도 코로나 상황 때문에 여러 가지 어려움이 있었습니다. 그래서 집행률이 떨어지는데 금년도에 책자에는 33.5%로 되어 있습니다만 현재 100인 위원회를 새로, 1기 100인 위원 활동이 종료되고 2기 100인 위원을 새로 뽑아서 교육도 하고 앞으로 총회도 진행하고 회의가 진행될 계획이거든요. 그 과정을 다 거치고 나서 77% 정도,

이희재위원장

2021년도가?
청하

신청하자치분권과장

네, 금년도가 그 정도 예상하고 있습니다.

이희재위원장

지금 집행률로 보면 19년도 75, 20년도에 60% 나오잖아요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

그러면 우리가 예산을 잘못 세운 게 아닌가요?
청하

신청하자치분권과장

저희가 위원들의 회의수당을 지급하는데요, 그러면 예산을 짤 때 위원 숫자 곱하기 개인당 금액을 짤 수밖에 없거든요. 그런데 운영을 하다 보면 참석을 못 하는 사람도 생길 수 있고 그러면 집행률이 조금씩 낮아지겠죠.

이희재위원장

그러면 예산을 짤 때 그렇게 짜야지.
청하

신청하자치분권과장

예산 짤 때 저희는 정수로 해서 계산을 합니다.

이희재위원장

지금까지 집행률이 70%밖에 안 되면 예산을 짤 때 효율적으로 하기 위해서는 그렇게 해야 되는 것 아닌가?
청하

신청하자치분권과장

예산을 저희가 잘못 짠 부분도 있겠지만 위원장님께 한 가지 양해해 달라고 말씀드릴 부분은 이 100인 위원회는 서로 모여서 소통하고, 그리고 그 결과로 사업을 집행해 내야 되는 그런 위원회인데 작년에 정말 예상치 못한 코로나 상황, 그리고 금년에도 이 코로나 상황이 어떻게 될지 몰라서 예산을 일단 저희가 목표로 한 금액만큼 잡을 수밖에 없었던 사정, 그런 것들을 좀 양해를 해 주시면 감사하겠습니다.

이희재위원장

그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 우리가 이걸 3년 정도 운영을 했잖아요. 운영을 했는데 우리가 예산을 많이 짜게 되면 예산이 비효율적이잖아. 그런데 참석자한테 수당을 주는 거잖아요. 그렇죠? 그런데 참석률이 이 정도밖에 안 되면 이 정도 예산을 세워야 되는 거잖아.
청하

신청하자치분권과장

그런데 예측하지 못한 이런 코로나 상황 같은 변수가 있어서 그런 부분을 양해해 주십시오.

이희재위원장

코로나가 하루 이틀 문제도 아닌데,
청하

신청하자치분권과장

그러니까 작년에 금년도 본예산을 짤 때는, 2021년도 예산을 짤 때는 코로나 상황이 어느 정도 안정될 것이라는 가정하에서 예산을 짜구요, 금년에 내년도 예산을 짤 때도 마찬가지로 코로나 상황 때문에 집행이 어려울 것이다라고 하는 점은 고려하지 않고 예산을 짤 수밖에 없습니다.

이희재위원장

과장님, 우리가 본예산을 편성해서 예산집행률이 몇 프로나 돼요? 평균적으로 우리 시에서.
청하

신청하자치분권과장

그 부분은 제가 정확히.......

이희재위원장

이게 평균보다 훨씬 낮은 것 같아.
청하

신청하자치분권과장

네, 조금 그렇습니다.

이희재위원장

그러면 예산을 잘못 짠 게 되는 거지. 비효율적이면 결국 인력낭비, 예산낭비가 되는 거죠. 하여튼 참고하셔가지고 앞으로 신중을 기했으면 좋겠어요.
청하

신청하자치분권과장

네, 좋은 말씀 감사합니다.

이희재위원장

그리고 공익활동지원센터 운영 예산이 있는데요, 예산이 엄청 많이 늘었어요. 2021년에는 490만원밖에 안 되는데 4억 6,000으로 왜 그런 거예요?
청하

신청하자치분권과장

공익활동지원센터의 개소 시점이,

이희재위원장

늦어져서,
청하

신청하자치분권과장

네, 5월에 준비하고 7월에 오픈해서 그 이전까지 예산이 빠져 있던 겁니다.

이희재위원장

아, 본격적으로 가동해서 그렇다는 거죠?
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

그러고 우리가 민주주의 발상지처럼 예산이 올라온 게 2개 있더라구요. 민주시민교육센터를 보면 예산이 2022년도에 1억 3,800만원인데 예산의 대부분이 인건비예요. 그렇죠? 인건비 차지하는 비중이 제일 많은데 이렇게 보면 배보다 배꼽이 더 큰 결과를 낳을 수도 있고 남들이 볼 때는 그냥 사람들 인건비 주려고 하는 어떤 민주시민교육센터로 볼 수도 있잖아요.
청하

신청하자치분권과장

민주시민교육센터 관련해서는 참 여러 가지로 말씀을 드리기가 죄송합니다만 최초의 민주시민교육센터의 인건비를 위원장님께서 지적해 주신 것처럼 사업비보다 많이 주기가 어려워서 인건비를 낮게 책정했던 상황이었는데 인건비의 현실화가 필요하다는 지적을 해 주시고 해서 인건비를 좀 올리다 보니까 사업비 대비 비율에서 인건비가 올라가게 됐습니다. 초과하게 됐는데 그렇다고 해서 또 사업비를 무한정 늘리는 것도, 그것도 아닌 것 같아서,

이희재위원장

그런데 이 예산은 비효율적이야.
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

사업비가 있고 인건비가 있으면 인건비가 차지하는 비중이 훨씬 높잖아요, 사업비보다도.
청하

신청하자치분권과장

지금 인건비 비중이 50.7%입니다, 50.7%.

이희재위원장

사업비는?
청하

신청하자치분권과장

사업비가 43.3%요.

이희재위원장

그런데 이 예산이 사업을 위해서 존재하는 거잖아요?
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

그런데 인건비가 더 많이 나가면 문제가 있는 것 아니에요.
청하

신청하자치분권과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

하여튼 이걸 한번 신중히 고려해 볼 필요가 있는 것 같아요.
청하

신청하자치분권과장

그렇다면 인건비를 줄이거나 사업비를 올려야 되는데,

이희재위원장

늘려야지. 그렇죠. 인건비를 이렇게 많이 주는 사업을 하면 그만큼 어떤 사업량이 늘어나야 되는데 사업량은 작은데 인건비는 많이 나가면 좀 문제가 있는 것 같은데.
청하

신청하자치분권과장

참고로 이 민주시민교육센터에서 하는 사업으로 딱 정해져 있는 것은 아닌데 청소년 민주시민교육 예산으로 경기도하고 시비 매칭으로 한 3,000만원 정도의 사업비가 별도로 있습니다. 사업시행 주체가 정해지지는 않았는데 만일 그 사업을 민주시민교육센터에서 집행을 하게 되면 사업비 비중이 한 59%까지 올라가게 됩니다.

이희재위원장

우리가 보통 사업을 하면 인건비가 보통 많아 봐야 20%, 30% 전후밖에 안 되잖아요, 사업을 하면. 사업비가 많이 나가고 인건비가 작아야 되잖아요. 그런데 사업량이 적거나 인건비가 많거나 2개 중에 하나야.
청하

신청하자치분권과장

센터의 경우에는 꼭 그렇지는 않습니다.

이희재위원장

꼭 그렇지 않지만 원칙을 다니까. 그렇지 않은 예외도 있을 수 있지만,
청하

신청하자치분권과장

저희가 지침으로 받고 있는 것은 인건비가 전체 예산의 50%가 넘지 않도록 그렇게 하라고 지침을 받고 있거든요.

이희재위원장

그런데 여기 그렇지 않잖아.
청하

신청하자치분권과장

5대 5 정도를 기준으로 보고 있는 것 같습니다.

이희재위원장

50% 넘었잖아.
청하

신청하자치분권과장

지금 말씀드린 것처럼 청소년 민주시민교육예산 3,000만원을, 청소년 민주시민교육사업이 있는데 그 사업을 민주시민교육센터가 수행하게 될 경우에는 사업비 비중이 59%까지 올라간다는 말씀을 드리는 겁니다.

이희재위원장

네, 알겠습니다. 하여튼 사업비가 좀 늘어나거나 인건비가 줄어들거나 둘 중의 하나 해야 될 것 같아.
청하

신청하자치분권과장

네, 명심하겠습니다.

이희재위원장

그리고 광주민주항쟁 및 6월항쟁 기념행사 예산이 있잖아요.
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

이것 실제로는 안양하고 의왕하고 우리하고 3개 해서 하는 거죠?
청하

신청하자치분권과장

세 군데가 같이 하는 것은 아니구요, 세 군데가 별도로,

이희재위원장

각별로, 각별로?
청하

신청하자치분권과장

네.

이희재위원장

이 주최는 기념사업회에서 하는 거죠? 그런데 각 지자체별로 안양은 안양별로, 우리는 우리별로, 의왕은 의왕별로 예산을 세워서 사업하는 거죠?
청하

신청하자치분권과장

네, 지금 가장 좋은 방향으로는 안양·군포·의왕이 같이 사업해서 적절하게 사업지역도 돌아가면서 하는 게 가장 좋은데 예산을 3개 시가 같이 편성해가지고 하기가 좀 어려움이 있더라구요. 순회하는 방식으로 해서 사업을 같이 하고 있습니다.

이희재위원장

지금 제목만 보면 광주민주항쟁 및 6월항쟁 기념행사에 있어 광주민주항쟁을 한 데가 전라도 광주잖아요. 전라도 광주.
청하

신청하자치분권과장

네네.

이희재위원장

거기서는 이런 기념사업을 해요?
청하

신청하자치분권과장

5·18 광주민주항쟁은 국가기념일입니다.

이희재위원장

전라도 광주에서 지자체에서 이 사업을 하냐고.
청하

신청하자치분권과장

당연하죠.

이희재위원장

예산이 얼마나 드는 거예요?
청하

신청하자치분권과장

그건 잘 모르겠습니다. 국가가 가서 하고 있습니다, 국가 주관으로.

이희재위원장

아니, 이 예산을 보면 마치 우리가 민주주의 발생지처럼 보일 수도 있잖아.
청하

신청하자치분권과장

안양이나 의왕에서도 이 같은 사업을 같이 하고 있습니다.

이희재위원장

그러니까. 그런데 지금 과장님 하는 말씀은 같이 하는데 각 지자체별로 예산을 별도로 세워가지고 자기끼리 한다는 거잖아. 각 지자체별로.
청하

신청하자치분권과장

네, 지역을 달리해서 하는 거죠.

이희재위원장

안양은 예산이 얼마예요?
청하

신청하자치분권과장

지금 제가 정확히 알 수는 없습니다. 그런데 저희보다 많은 금액,

이희재위원장

의왕은? 의왕은 얼마인데?
청하

신청하자치분권과장

한번 파악해 보고 따로 말씀드리겠습니다.

이희재위원장

그럼 우리가 차지한 비중이 얼마나 돼요? 거기에서.
청하

신청하자치분권과장

비중은 따져보지 않았습니다. 왜냐하면 이것은 우리 시,

이희재위원장

아니, 우리가 행사를 크게 하는지 작게 하는지 그거 보려고 그래요.
청하

신청하자치분권과장

크게 하지는 않습니다. 그건 정확하게,

이희재위원장

안양하고 의왕도 이 수준에서 사업을 한다는 거죠?
청하

신청하자치분권과장

정확하게 저희가 확인해가지고 보고를 드리겠습니다.

이희재위원장

저는 이것 볼 때 대한민국 전체 지자체 중에서 이런 것 하는 게 많은지, 그리고 이런 사업을 한다면 안양, 의왕에 비해서 우리는 과하게 하는지 작게 하는지 이런 걸 해야 되는지 이런 것도 한번 체크해봤으면 좋겠어요.
청하

신청하자치분권과장

네, 그 부분을 정리해서 보고드리겠습니다.

이희재위원장

알겠습니다. 수고하셨습니다. 그리고 조금 전에 홍경호 위원님이 요구하신 2019년 행복마을관리소 실적 및 채용 내역을 언제까지 제출할 수 있어요?
청하

신청하자치분권과장

내일까지 드리겠습니다.

이희재위원장

알겠습니다. 그럼 내일까지 제출해 주십시오. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 자치분권과장 수고하셨습니다.
청하

신청하자치분권과장

감사합니다.

이희재위원장

다음은 시민봉사과 소관 예산안에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 쉬었다 할까요? 위원 여러분, 환기시간을 갖고자 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시면 11시 15분까지 정회를 선포합니다.

11시 03분 회의중지

11시 20분 계속개의

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 시민봉사과 소관 예산안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 시민봉사과장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
재인

최재인시민봉사과장

시민봉사과장 최재인입니다.

이희재위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 이견행 위원님 질의해 주십시오.

이견행위원

이견행 위원입니다. 과장님 예산서 233쪽요. 전화친절도 조사하는 것 있잖아요? 만족도.
재인

최재인시민봉사과장

네.

이견행위원

매년 하는 사업이잖아요?
재인

최재인시민봉사과장

네, 매년 하고 있습니다.

이견행위원

그렇죠?
재인

최재인시민봉사과장

네.

이견행위원

이게 우리가 민원콜센터 생긴 지가 지금 몇 년 됐죠? 3년 됐나요?
재인

최재인시민봉사과장

3년 됐습니다.

이견행위원

2년?
재인

최재인시민봉사과장

3년,

이견행위원

3년 됐죠, 3년.
재인

최재인시민봉사과장

네.

이견행위원

민원콜센터 생기면서 일반행정 민원을 그쪽에서 많이 소화하고 부서로 연결은 불가피할 때 부서로 연결이 되고 이렇게 진행이 되죠?
재인

최재인시민봉사과장

네, 그렇습니다.

이견행위원

그런데도 일반 부서로 직접 전화하는 것도 있을 수도 있고,
재인

최재인시민봉사과장

네, 그렇습니다. 아니면 콜센터에서 답변 못 하는 것은,

이견행위원

못 하는 것은 부서로 넘기고 이렇게 하는 거잖아요.
재인

최재인시민봉사과장

75% 정도는 콜센터에서 다 하고 25%는 실과소에서,

이견행위원

그러면 이 전화친절도 만족도 조사가 이게 법정 사무인가요? 법정 사무 아니잖아요?
재인

최재인시민봉사과장

법정 사무는 아니구요. 직원들이 얼마나 더 친절, 시민들한테 친절했는지 평가해서 저희들이 피드백해가지고 다음 연도에 더 시민들한테 피부에 와닿게 할 수 있게,

이견행위원

취지는 그런 것인데, 그러면 이것을 매년 이렇게 해야 될 필요성이 있을까 싶은 생각이 있어요.
재인

최재인시민봉사과장

그래도 매년 해야 연속성이 있어서 시책 추진하는 데 친절,

이견행위원

아니, 이게 그런 거잖아요. 이게 사실은 민원이라는 것이 어쨌든 생활과 관련돼서 불편한 것들을 민원전화로 대부분 주거든요. 그래서 우리 시에서도 전화 응답할 때 멘트도 추가로 하는 것으로 우리가 사업을 가져가고 있고 안내말씀을 먼저 드리는 것으로, 그렇게 해서 좀 순화시키려고 민원인들의 감정을 순화시키기 위해서 하는 건데, 그런 작업도 하는 건데. 우리는 대부분의 민원, 우리 콜센터를 만든 취지가 사실은 그런 것들을 막아내기 위해서, 막고자 하는 취지도 있는 거거든요. 그래서 민원콜센터를 만들었고 거기서 민원업무의 75%는 거기서 감당을 하고 거기에서 답변 못 하는 것을 부서로 연결해서 답변토록 하는 거고, 이렇게 가는 건데 그러면 이 사업이 과장님 말씀하신 취지는 충분히 이해는 가지만 그렇게 매년 이런 만족도 조사를 어떻게 하는지는 모르겠어요. 설문으로 하나요? 어떻게 하나요?
재인

최재인시민봉사과장

전화 설문으로 하고 있습니다.

이견행위원

네?
재인

최재인시민봉사과장

설문으로 하고 있습니다.

이견행위원

설문으로,
재인

최재인시민봉사과장

네.

이견행위원

그러면 굳이 이걸 매년 이렇게 해서 만족도 조사를 용역을 지금 올해는 50만원이 더 올라서 1,850만원 예산을 세워놨는데 그렇게 할 필요성이 있냐라는 얘기죠. 법정 사무도 아니고.
재인

최재인시민봉사과장

법정 사무는 아닌데 저희들이 친절도,

이견행위원

아니면 이게 부서에서 직접 챙길 수도 있는 거잖아요, 이런 부분은.
재인

최재인시민봉사과장

검토해 보겠습니다.

이견행위원장

그러니까. 전달해 줄 것 있으면 전달해 주세요. 그래서 이게 취지는 공감을 해요. 취지는 공감을 하는데 1,850이 큰 예산은 아니지만 그렇다고 해서 그냥 적은 예산도 아니잖아요, 용역비로서.
재인

최재인시민봉사과장

전화친절도 뿐만 아니고 시민 설문조사 하는 것도 있어가지구요.

이견행위원

시민들?
재인

최재인시민봉사과장

네, 시민들도 오시는 분들에 대해서 시민만족도 조사도 같이 하고 있습니다.

이견행위원

아니, 전화민원을 넣으신 분들을 찾아서 거기에다 설문조사를 해요?
재인

최재인시민봉사과장

네.

이견행위원

어떻게?
재인

최재인시민봉사과장

아니, 민원 와서 민원처리가,

이견행위원

피드백한 내용 가지고?
재인

최재인시민봉사과장

민원, 저희들이 갖고 있는 민원 명단을 갖고 무작위로 해가지고 그분들이 시청에 오셔서 민원을 처리했는데 그게 잘됐는지 못됐는지 그것도 같이 하고 있습니다. 기본뿐만 아니고.

이견행위원

그럼 전부 다 민원전화 연결되신,
재인

최재인시민봉사과장

아니요, 거기에서 한,

이견행위원

샘플을 추출하는 건가요?
재인

최재인시민봉사과장

샘플 추출해서 하는 거죠.

이견행위원

그런 정도는 부서에서 직접 해도 되는 거죠. 시민봉사과가 그런 일들을 못 할 이유는 없죠.
재인

최재인시민봉사과장

네, 검토하겠습니다.

이견행위원

그런 부분을 좀 검토해 주셨으면 좋겠어요.
재인

최재인시민봉사과장

네, 알겠습니다.

이견행위원

질의 마치겠습니다.

이희재위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실, 신금자 위원님 질의해 주십시오.

신금자위원

신금자 위원입니다. 233페이지 보시면요. 포상금이 있어요.
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

포상금에 보면 전화친절도 우수부서 시상금이 있는데 200만원 1회, 그러면 이것은 어떻게 우수부서를 정하시는 거죠?
재인

최재인시민봉사과장

전화친절도 조사에서 점수를 매깁니다. 그러면 이 부서는 뭐 80점, 81점 해서,

신금자위원

누가 매겨요? 여기 시민봉사과에서요?
재인

최재인시민봉사과장

아니요, 용역업체에 줍니다. 용역업체에 저희들이 전화친절도 조사를 의뢰하면 거기에서 과마다 나오는 점수가 있습니다. 그걸 가지고,

신금자위원

여기에 보면 저희가 콜센터가 있잖아요.
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

콜센터에서 모든 친절서비스 안내를 다 하는데 각 부서에서 어떠한 친절서비스를 하는 거죠?
재인

최재인시민봉사과장

그러니까 아까도 말씀드렸지만 100명이 민원콜센터를 이용했으면 그중에 75%만 민원콜센터에서 대답을 하고 못 하는 것은,

신금자위원

나머지는 부서로 간다는 거잖아요?
재인

최재인시민봉사과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

저는 이 친절, 전화친절도 우수부서 1회, 한 부서를 정해서 200만원을 주는 거잖아요? 그러면 친절서비스보다도 그 업무에 대한 전문성을 발휘해서 잘 업무파악 이런 걸로 해야지, 친절서비스는 콜센터가 있는데, 그 기준이 어떻게 되는지 그 기준표가 있는지는 잘 모르겠지만 그 부분에 대해서 그래서 좀, 1회가 아니라 업무에 대한, 정확하게 시민들과 소통을 해서 어떠한 과에서 많은 업무를 잘했다는 기준표를 해서 시상을 하면 꼭 한 부서만 아니라 여러 부서가 나올 수가 있잖아요?
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

그래서 이러한 부분들이 단순히 전화친절도 이것은 조금 맞지가 않는 것 같아서 이 항목을, 아니면 전화친절도가 중복되지 않나 그런 생각이 들어요.
재인

최재인시민봉사과장

검토해 보겠습니다.

신금자위원

그 밑에 보시면 시민건강체크방 운영 소모품이 있습니다.
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

민원실에 보면 우측 옆에 보면 지압 이런 안마 이런 것 있는 데잖아요? 건강체크방.
재인

최재인시민봉사과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그런데 여기에 그렇게 사용하지 않는 것 같은데, 시민들이. 코로나로 인해서 그렇게 많이 민원인이 없고 하는데 소모품이라는 것은 어떤 것을 얘기하는 거예요?
재인

최재인시민봉사과장

소모품은 혈압 체크할 때 종이 나오지 않습니까? 그런 것들,

신금자위원

매달 25만원씩 들어가는지 모르겠네요? 그리고 그 밑에 보시면 또 민원실 다중 이용 물품 소독비도 매달 48만원씩 들어가거든요. 그래서 이러한 부분들이 일률적으로 계속 매년 똑같이 예산에 올라오는 것인지 이런 것들, 적은 금액이라도 연으로 하면 큰 금액이 되니까 정확하게 파악 좀 해 주셨으면 좋을 것 같아요.
재인

최재인시민봉사과장

알겠습니다.

신금자위원

그 뒤에 보시면요. 239페이지 보시면 부동산중개업 위법행위 신고포상금이 있어요.
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

이것은 어떤 내용이에요? 239페이지요, 중간에.
재인

최재인시민봉사과장

중개사무소에 개설등록을 하지 않고 하는 사람들이나 그밖에 부정한 방법으로 하는 사람들 적발한 사항이 되겠습니다.

신금자위원

신고를 해서 신고자에 대한 포상금을 지급하는 거죠?
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

1년에 2건밖에 신고가 안 되나요?
재인

최재인시민봉사과장

지금까지는 한 건도 없습니다. 이게 민원인이 신고를 해서 검찰이나 수사기관에 기소까지 된 사항에 한해서만 주는 거기 때문에요,

신금자위원

그렇게 신고해서 즉시 처리되는 게 아니라 법으로 해서 그렇게 하는 건이,
재인

최재인시민봉사과장

지금까지 한 건도 없었습니다.

신금자위원

밑에도 마찬가지라는 거죠?
재인

최재인시민봉사과장

네, 그렇습니다.

신금자위원

그러면 요즘에 부동산이 가격이 상승되다 보니까 다운계약서라든가 여러 가지 위법거래가 많이 있잖아요?
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

그렇게 해서 신고가 들어왔을 때는 과태료가 나가나요?
재인

최재인시민봉사과장

네, 과태료 나갑니다.

신금자위원

과태료가, 적발됐을 때는 과태료가 나가는 거죠?
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

밑에 보시면 도로명주소 홍보물품 제작이 있어요, 홍보물품.
재인

최재인시민봉사과장

네.

신금자위원

이것은 전년보다 예산이 많이 줄었는데 어떤 것을 홍보물품 제작을 해서 어떤 것을 제작하는 거죠?
재인

최재인시민봉사과장

올해 같은 경우 마스크로 해서 홍보물품으로 줬구요.

신금자위원

도로명주소인데요?
재인

최재인시민봉사과장

도로명주소 사업에 마스크에 겉표지 있지 않습니까? 거기다 도로명주소 홍보문구를 집어넣고 해서 마스크도 주고 그랬습니다.

신금자위원

마스크가 여기에 포함이 되는 거라구요?
재인

최재인시민봉사과장

네, 마스크, 손소독제 이런 것,

신금자위원

저는 도로명주소에 대해서 인쇄물을 해서 시민들한테 알려주는 그러한 것이 아니라 여기에 마스크를 준다는 건가요?
재인

최재인시민봉사과장

마스크 겉봉지에, 도로명주소를 홍보해서 주기 때문에,

신금자위원

주소를 거기다 인쇄를 한다구요?
재인

최재인시민봉사과장

도로명주소를 홍보해서 주기 때문에, 네, 그렇습니다.

신금자위원

그게 인쇄가 다 될까요? 도로명주소가 많은데?
재인

최재인시민봉사과장

많은 게 아니라, “도로명주소를 일상화합시다” 이렇게 해서 그런 걸 홍보하는 겁니다. 주소가 바뀌었다는 게 아니고, 건건이.

신금자위원

알겠습니다. 이상입니다.

이희재위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시나요? 홍경호 위원님 질의해 주십시오.

홍경호위원

홍경호 위원입니다. 240쪽에 보면, 자산취득비에 보면 지적서고 항온항습기 있잖아요? 2,300만원.
재인

최재인시민봉사과장

네.

홍경호위원

지금 어디에 사용하는 거예요?
재인

최재인시민봉사과장

지적서고에 있습니다.

홍경호위원

몇 년 보관이에요? 서고에.
재인

최재인시민봉사과장

2007년도에 산 거라,

홍경호위원

이게 2007년도에 구입한 거예요?
재인

최재인시민봉사과장

네, 내구연한은 9년인데 훨씬 지났습니다.

홍경호위원

그런데 이게 사실은 틀어놓고 있으면 그게 이동하는 게 아니어서 고장 나서 그래서 바꾸는 건 아니죠?
재인

최재인시민봉사과장

오래돼서 전기도 많이 먹고,

홍경호위원

오래돼서 그냥 바꾸는 거예요?
재인

최재인시민봉사과장

일단은 작동이 필터라든지 이런 게 오래되고 그래서,

홍경호위원

그리고 그 밑에 보면 4,300만원 전액 국비, 둔대2지구 지적 재조사사업 있잖아요?
재인

최재인시민봉사과장

네.

홍경호위원

대야미가 택지개발이 들어가는데 여기에 포함되는 것 아니에요?
재인

최재인시민봉사과장

택지개발지구는 아닙니다, 여기는.

홍경호위원

아니에요?
재인

최재인시민봉사과장

네.

홍경호위원

그럼 여기 재조사사업 국비 내려온 것은 왜 내려온 거예요?
재인

최재인시민봉사과장

지적도가 오래돼가지고 불부합한 게 많습니다. 그것을 지금 수치지적부로 해가지고 전자 도면으로 일치시키려고 하는 겁니다.

홍경호위원

이게 지금 그전에 지적한 것이 지금 정확하지 않고 오래돼서 새로,
재인

최재인시민봉사과장

경계선들이 조금 불부합한 게 있는 걸 재조정하려고 하는 겁니다.

홍경호위원

그럼 이게 국비를 우리가 신청한 거예요?
재인

최재인시민봉사과장

아니, 이것은 전체 국비 사업이고 신청한 게 아니고 시군별로 하라고 사업비가 내려온 겁니다.

홍경호위원

이 지역을 정해줘가지고요?
재인

최재인시민봉사과장

10년 해가지고 저희들이 2001년도에는 어디 하고 그것 올리는 겁니다. 저희가 올려서 그 계획에 의해서 사업비를 받고 하고 있습니다.

홍경호위원

네, 그렇군요. 알겠습니다. 답변 감사합니다. 이상입니다.

이희재위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시나요? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 한 가지만 질의하겠습니다. 과장님 만족도 조사는 매년 하는 거죠?
재인

최재인시민봉사과장

네.

이희재위원장

그런데 왜 예산이 올랐어요? 증액됐냐고, 예산이.
재인

최재인시민봉사과장

물가상승률 있고 해서 50만원 정도 올랐습니다.

이희재위원장

물가상승률? 그러면 작년에는 1,800만원이었다가 그전에는 얼마였어요?
재인

최재인시민봉사과장

1,800이었습니다.

이희재위원장

그런데 그때는 인플레이션 있었을 것 아니야?
재인

최재인시민봉사과장

네?

이희재위원장

그때도 인플레이션이 있었을 것 아니에요?
재인

최재인시민봉사과장

저희들이 견적 받아보니까 그보다 50만원 한 겁니다.

이희재위원장

똑같은 사업인데 인플레이션 때문에 그렇다? 알겠습니다. 그리고 우리가 콜센터 운영하잖아요?
재인

최재인시민봉사과장

네.

이희재위원장

그런데 전화를 밖에서 해보면 콜센터 멘트가 너무 길어. 길어가지고 그냥 콜센터 전화를 하면 통화하는 사람이 전화비용도 내고 그다음에 기다리고 이런 시간이 비용이 들잖아요. 그런데 멘트가 너무 긴데 그걸 좀 축소할 수 있는 방법으로 했으면 좋겠어요.
재인

최재인시민봉사과장

알겠습니다. 검토해서 그것 때문에 불편함이 없도록 하겠습니다.

이희재위원장

알겠습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 시민봉사과장님 수고하셨습니다.
재인

최재인시민봉사과장

감사합니다.

이희재위원장

다음은 환경과 소관 예산안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 환경과장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
재수

한재수환경과장

환경과장 한재수입니다.

이희재위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 홍경호 위원님 질의해 주십시오.

홍경호위원

홍경호 위원입니다. 254쪽에 보시면 민간위탁 사업비 중에 노후경유차 조기폐차 보조금 있잖아요?
재수

한재수환경과장

네.

홍경호위원

예산이 1,400 준 이유하고 이 대행사업비가 한 대 폐차하는 데 만원씩밖에 안 줘요?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

그럼 그 대행회사가 만원씩 받고 대리로 폐차,
재수

한재수환경과장

자동차관리협회에서 폐차는 폐차장에서 하구요. 차주가 신청서를 자동차관리협회에 신청을 하면 그 대행수수료를 만원을 주는 겁니다.

홍경호위원

수수료를?
재수

한재수환경과장

네.

홍경호위원

그러면 이게 지금 1,400 예산이 줄었다는 것은 조기폐차를 많이 실시를 해서 그런 거예요?
재수

한재수환경과장

저감사업으로 하는 것들이 몇 가지 있습니다. 조기폐차도 있고 성능개선 사업도 있고 저감장치 설치하는 사업들도 있고 이런 것들이 있는데 그동안 쭉 5등급 차량들이 정리가 되면서 이런 예산 비용이 많이 줄어든 거라고 보시면 됩니다.

홍경호위원

아무튼 지구변화에 조기폐차를 권유를 많이 해서, 환경문제가 심각하잖아요? 그런 것도 대상자를 다 파악하고 계시겠지만 아직도 도로에 보면 시동 걸고 막 가면 매연이 뿌옇게 나오는 차들이 아직도 도로에 활보하고 있는데 그런 조사는 별도로 하지는 않죠? 차량 연식으로,
재수

한재수환경과장

저희가 주로 매연은 휘발유 차하고 경유 차에서 나오구요. 질소화합물은 경유 차에서 많이 나오는데 디젤차 중에 5등급 차량으로 지정된 차량들이 있습니다. 이것은 성능을 개선하거나 폐차를 하거나 아니면 저감장치를 설치를 해야만 운행을 하는 차량들이 분류가 돼서 그렇게 선별이 돼 있습니다. 그런 차량들이 12월부터 3월까지는 수도권에서는 돌아다니면 안 돼요. 그러면 해당지역에 설치된 CCTV에 다 찍혀서 과태료 부과 처분을 받게 되거든요. 그러면 받지 않으려면 조금 전에 말씀드린 그런 장치들을 설치하거나 폐차를 하거나 성능을 개선해야 되는, 그렇게 운행제한을 수도권에서는 하고 있습니다. 그런 걸 함으로 해서 대기환경이 많이 좋아졌다고 보시면 되겠습니다.

홍경호위원

또 밑에 과장님 보시면 민간자본사업 보조사업비에 보면 운행경유차 배출가스 저감사업, 계절관리제 실시하고 있죠?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

홍경호위원

어떻게 하는 거예요?
재수

한재수환경과장

지금 조금 아까 말씀드린 것처럼 매년 12월 1일부터 다음 연도 3월 31일까지 겨울철에만 한정적으로 5등급 차량으로 지정받은 차량들은 전국에서 환경부에서 그렇게 지정을 해놨습니다, 차량을, 디젤 차량 중에. 오래된 차량들이라고 보시면 되죠, 연식이. 그런 차량들을 지정을 해놓고 그 기간 동안은 수도권에 진입을 못 하게 만드는 거죠. 진입을 하게 되면 과태료 처분을 받는 그런 게 계절관리제입니다.

홍경호위원

수도권에 진입을 못 하게?
재수

한재수환경과장

주말에는 상관이 없고 평일에는 운행을 하면 안 됩니다.

홍경호위원

평일에는?
재수

한재수환경과장

네.

홍경호위원

그래서 여러 가지 환경, 요즘에 다 아시겠지만 환경과가 사실 할 일이 많잖아요. 그런데 그게 피부로 느끼지를 못하잖아요. 그럼에도 불구하고 열심히 하고 계신데 이왕이면 지금 시대적인 흐름이 배출가스의 문제가 심각하기 때문에 다른 때보다 더, 다른 지자체보다 더 이런 부분에 신경 좀 써주십사 부탁 좀 드릴게요.
재수

한재수환경과장

네, 잘 알겠습니다.

홍경호위원

답변 감사합니다. 이상입니다.

이희재위원장

수고하였습니다. 더 질의하실 위원님 계시나요? 이견행 위원님 질의해 주십시오.

이견행위원

이견행 위원입니다. 신재생에너지, 250쪽 신재생에너지 확대기반사업요. 지금 한 세 곳 정도에, 네 곳, 세 곳이네요, 세 곳? 그렇죠?
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

태양광 사업을 하겠다고 한 건데, 제가 예산설명서 내용 보다가, 국민체육센터에 30킬로와트짜리 태양광을 한다는 거예요.
재수

한재수환경과장

잠깐만,

이견행위원

네, 보세요, 한번.
재수

한재수환경과장

국민체육센터에는, 총 세 군데 포함해서 78.375킬로와트 설치를 하는 거구요. 국민체육센터에는,

이견행위원

30킬로와트짜리,
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

그렇죠?
재수

한재수환경과장

네, 맞습니다.

이견행위원

국민체육센터 어디에 하시려고 하는 거예요?
재수

한재수환경과장

주차장 쪽으로 하는 거구요. 이게 주차장을 설치를 하게 되면 기반조성 사업비가 따로 들어가는 게 있어서,

이견행위원

지금 그러니까, 저는 이 규모가 좀, 국민체육센터 주차장이면 이것보다는 규모가 더 크게 나올 텐데 싶어서, 왜 30킬로와트짜리뿐이 안 하는 건가, 이런 생각인 거예요. 지금 우리 상상마을에 그게 몇 킬로와트짜리죠?
재수

한재수환경과장

그건 제가,

이견행위원

그게 100킬로와트인가 그렇게 되는 걸로 알고 있는데.
재수

한재수환경과장

이게 사전에 저희가 했느냐 국민체육센터하고 부곡도서관하고 금정동 주민센터는 사전에 조사를 해서 저희가,

이견행위원

이게 건물 옥상에다 올리는 것이 아니라 주차장에 이 조성사업을 하겠다고 하면 이게 사업을 찔끔찔끔할 계제는 아니거든요. 지금 거기 아시지만 국민체육센터 옆에 주차장이 이쪽 한쪽 저류지 있는 쪽만 지금 이게 되겠고 나머지는 그대로 비어 있거든요.
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

그래서 사업을 시작하려고 하면 왜, 이왕 할 거면 규모가 되는데 왜 규모를 30킬로와트로 제한을 했을까라는 생각이에요.
재수

한재수환경과장

제가......

이견행위원

과장님, 지금 답변하기 곤란하시면 그 관련된 내용들을 한번 주세요. 그래서 우리 시 계획을 세울 거면, 이왕 계획을 세울 거면 한 번에 가는 게 좋지 찔끔찔끔할 것은 아니라고 보거든요.
재수

한재수환경과장

네, 현장 확인하고,

이견행위원

네, 확인 한번 하시고,
재수

한재수환경과장

네, 추가 답변을 드리도록 하겠습니다.

이견행위원

계획을 한번 주시기 바랍니다.
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

그다음에 253쪽에 미세먼지 마스크 제작보급 사업은 어떻게 하실 거예요?
재수

한재수환경과장

이 마스크 보급사업도 취약계층에 매년 보급하는 사업이 되겠습니다. 그래서 미세먼지가 제일 심한 봄철이 되기 전에 구입을 해서 11월부터 지급하려고 하는 사업들이 되겠습니다.

이견행위원

지금 우리가 코로나 때문에 계속 마스크를 지금도 다 쓰고 있지만, 마스크를 계속 쓰고 있잖아요?
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

쓰고 있고, 제가 알기로는 취약계층을 위해서 마스크가 무료 보급되고 있는 걸로 알고 있거든요.
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

그러면 이렇게 환경과에서도 관련된 마스크를 제작해서 보급을 하면 글쎄, 마스크 수요가 취약계층에서도 부족하지는 않을 걸로 알고 있는데,
재수

한재수환경과장

이 마스크는 KF80 정도 수준 마스크구요. 지금 일반적으로 많이 보급되고 있는 마스크들은 KF94로 알고 있습니다. 그래서 지금 보급되고 있는 마스크는 바이러스나 이런 걸 차단하기 위한 마스크고 저희가 보급하는 마스크는 미세먼지에 좀 더 중점을 둔 마스크,

이견행위원

KF94,
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

그러니까 우리가 쓰고 있는 게 80 정도 되는 거고, 지금 쓰고 있는 게. 94 마스크가 미세먼지 마스크로 처음에 코로나 이전에는 그걸 썼던 거거든요.
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

그래서 이 부분도 한번 재난안전과라든가 해서, 또 사회복지과에서도 사업을 시행하는지는 모르겠는데 관련해서 부서 간 한번 조사를 한번 해보세요. 그래서 이것이 있는데, 마스크가 있는데, 예전에 마스크가 없을 때는 그렇게 해서 했는데 지금은 마스크가 공급이 제대로 원활하게 되고 있고, 또 취약계층에도 마스크가 충분하게 지급되고 있는 걸로 알고 있거든요.
재수

한재수환경과장

네네.

이견행위원

그래서 한번 파악을 하셔서 이 사업이 꼭 필요한 것인지, 아닌지를 검토를 해서 위원회로 자료 한번 해 주세요.
재수

한재수환경과장

네, 알겠습니다.

이견행위원

그리고 수소차 보급사업을 내년에는 올해보다 대수를 늘렸어요, 49대로.
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이견행위원

올해 전체 나간 게 14대 나갔어요? 13대?
재수

한재수환경과장

19대 나갔습니다.

이견행위원

올해?
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

그럼 46대 중에서 19대네. 절반에 아직 못 미쳤는데.
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

내년에는 사업을 홍보라든가 이런 것을 적극적으로 해서 연초부터 갔으면 좋겠어요. 우리가 내년도에 착공하잖아요, 충전소.
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이견행위원

충전소 때문에 이 수소차 사기를 꺼려하시는 분들이 많이 있거든요. 그런데 우리 관내에 충전소가 생긴다면 쉽게 충전하기 때문에, 또 이 차가 가진 특장점이 있잖아요. 그래서 아마도 수요가 많아질 거다라는 생각이 들어요. 기왕 우리 부서에서 이 사업을 확대를 시켰으니까, 또 정부에서도 아직까지 이전처럼 계속 지원이 그만큼 나오니까 이 사업은 홍보에 좀 더 치중을 해 주셨으면 좋겠다 싶습니다.
재수

한재수환경과장

네, 잘 알겠습니다.

이견행위원

특히 이것은 일반 승용차예요, 상용차가 아니라. 그렇죠?
재수

한재수환경과장

네.

이견행위원

승용차에 해당되는 것만이잖아요.
재수

한재수환경과장

충전소는 상용차 기능까지 포함해서 하는,

이견행위원

충전소는 그렇지만 지금 우리가 차량 구매 지원을 하는 것은 승용차에 한한 거잖아요?
재수

한재수환경과장

네네.

이견행위원

그럼 그 부분도 한번 검토해 보세요. 제가 승용차를 해 보니까 이건 승용차보다는 상용차들이 수소차로 빨리 바뀌어야 된다는 생각을 갖고 있어요, 저는. 상용차들이. 그래서 트럭이라든가 버스라든가. 그런데 그런 것에 대한 지원계획은 정부에서도 아직 지침이 안 내려온 것 같아요. 그렇죠?
재수

한재수환경과장

네네.

이견행위원

물론 차량 생산하는 것도 딸리기 때문에 그럴 수도 있습니다만.
재수

한재수환경과장

장기적으로 아마 그렇게,

이견행위원

승용차가 다니는 것도 중요하지만 상용차들이 좀 다니면 그만큼 이 수소차가 가진 특장점을 제대로 살려낼 수 있지 않을까 싶은 생각에, 그런 부분에 대해서 정부계획은 뭔지 이런 것도 좀 파악해 주시고, 하여튼 홍보 적극적으로 해 주시기 바랍니다.
재수

한재수환경과장

네, 알겠습니다.

이견행위원

네, 질의 마치겠습니다.

이희재위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시나요? 네, 김귀근 위원님 질의해 주십시오.

김귀근위원

네, 김귀근입니다. 253쪽에 중간 밑에 보면 미세먼지 간이측정기 설치 있죠?
재수

한재수환경과장

네, 있습니다.

김귀근위원

거기가 19곳에 설치한다고 해서 한 대당 750만원 잡혀 있어요.
재수

한재수환경과장

네.

김귀근위원

이게 우리 조례에 보면 미세먼지, 그러니까 10마이크로미터하고 초미세먼지 2.5마이크로미터 두 가지 중에 이 계획으로 보면 10마이크로미터에 해당되는 미세먼지를 자동 측정한다고 계획에 올라왔는데 이게 운영을 어떻게 하실 계획이에요?
재수

한재수환경과장

지금 열여덟 군데 설치가 되어 있고 국가지정망 측정소는 당동도서관하고 군포시청 별관에 2개가 설치되어 있구요. 이 측정장치는 정식으로 국가 공인된 측정장치는 아닙니다. 지금 계속 업그레이드 시켜가면서 측정장비를 보완해 나가고 이런 장치로서 우리 관내에 18개가 설치되어 있고, 이 사항은 사무실에서 매일 모니터링을 보면서 자동으로 체크되는 사항들을 확인 기록하고 자료로도 계속 남게 되는 그런 측정장치가 되겠습니다.

김귀근위원

시민들한테 전파는 어떻게 돼요?
재수

한재수환경과장

시민들 전파는 대부분 홈페이지나 이런 데로 공개를 하고 있습니다.

김귀근위원

아, 그런 방법으로?
재수

한재수환경과장

이 측정장치를 이용해서 법적인 조치나 이런 것들은 할 수가 없는 상황이구요. 그냥 GPS 수준으로만 갖고 있는 것입니다. 관리는 KT에서 관리하고 저희가 사용료를 지급하는 그런 측정장치가 되겠습니다.

김귀근위원

우리 시민들 건강보호 차원에서 신속한 대응체계를 구축하려고 하시는 걸로 알고 있는데 과연 시민들한테 어떤 방법으로 어떻게 빨리 전파하고 이런 대비가 제가 궁금하고, 그러면 관계 주무관 혼자서 다 관리를 해서 그 대응을 하신다는 거예요?
재수

한재수환경과장

측정망이 자동으로 측정되고 있습니다. 고장이 나거나 이러면 해당 업체에서 와서 수리해 주고요.

김귀근위원

직접 우리 팀에서 한다?
재수

한재수환경과장

측정결과가 사무실에 한 곳에서 볼 수 있게 설치가 되어 있습니다, 모니터로.

김귀근위원

그 부분 연구를 지속적으로 해 주시기를 바라고, 초미세먼지는 대응을 안 하고 있네.
재수

한재수환경과장

지금 전체적인 우리 시 환경은 저희가 탄소중립 2050과 관련해서 어제 착수보고 용역을 했습니다. 그중에서 전문가분들 의견, 의장님, 시장님 의견들이 많이 나왔는데 이것을 바로 급하게 할 건 아니고 저희가 중장기적인 계획을 나름 세우고 내년에 중앙정부에서 제정되는 지속가능발전법이나 이런 것들이 제정이 되면 저희가 지속가능발전협의회하고 환경과하고 그다음에 시의회 여러분들, 환경단체 여러분들하고 같이 모여서 숙의도 하고 이렇게 진행을 해야 될 것 같구요. 현재 기후변화나 이런 것들 때문에 민주시민교육센터하고 공익활동지원센터, 자원봉사센터가 협력을 해서 저희는 시민행동을 추진했고 네 차례 공론화를 거쳤고 지난번에 포럼을 한 번 개최를 했습니다. 이런 데에서 나온 의견들을 저희가 쭉 검토를 하고 앞으로 우리 시에서 해야 될 이런 것들을 예상하고 계획해서 같이 의논해서 추진하도록 하겠습니다.

김귀근위원

하여튼 신속한 대응체계구축 면에서는 잘되리라고 보는데 이 부분이 이런 하드웨어적인 부분은 잘되지만 시민들한테 어떤 방법으로 신속하게 더 할 것인지는 지속적으로 연구를 하신다든지 해서 발전시켰으면 좋겠습니다.
재수

한재수환경과장

네, 알겠습니다.

김귀근위원

네, 이상 질의 마치겠습니다.

이희재위원장

네, 수고하셨습니다. 이길호 위원님 질의해 주십시오.

이길호위원

네, 한두 가지 간단하게 확인할게요. 세입부분에요, 과장님. 세입부분 245 과태료가 세입이 적게 잡힌 게 이것은 2021년도에 위반한 것을 준해서 그걸로 해서 세입을 잡는 그런 건가요?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이길호위원

지금 많이 줄었다는 건 오히려,
재수

한재수환경과장

좋아졌다고 보시면 되겠습니다.

이길호위원

좋아졌다는 얘기네요.
재수

한재수환경과장

환경 개선이 많이 됐다고 보시면 되겠습니다.

이길호위원

그렇게 해석하면 되겠네요. 그렇죠?
재수

한재수환경과장

네.

이길호위원

그리고 259쪽에 지난번에 맹꽁이 습지시설 민간위탁금에 운영방법을 고민 좀 다시 하시겠다고 그러셨는데 어떻게 운영하실 거예요? 지난번에 한 분을 고용해서 그분이 맹꽁이습지를 전부 정비하고 뭐도 하고 다 하신다 그랬는데 그게 가능하겠어요? 이런 여타 장비 없이.
재수

한재수환경과장

지난번에 용역 승인 때 말씀 주셨던 사항들은 저희가 인력은 그냥 2명을 운영하는 걸로 하구요. 그다음에 센터장은 7급 수준, 그다음에 다른 직원은 8급 수준으로 임금이나 이런 것들은 결정을 했구요. 그리고 말씀하셨던 운영비보다는 사업비 쪽을 30% 정도 예산 배정을 해서 사업을 더 확장하고, 그게 맹꽁이 관리뿐만이 아니고 습지나 맹꽁이 서식지에 있는 다른 습생식물들, 생태계 차원에서는 그런 것도 굉장히 중요하다고 판단을 하구요. 그래서 맹꽁이뿐만이 아니고 다른 습생식물도 같이 조사를 하고 관리를 하고 이런 것들을 같이 하려고 조정을 했습니다.

이길호위원

뭐 그건 좋고, 그쪽을 앞으로 정비도 해야 되고 이런 것 할 때는 아무래도 다른 예산이 또 수반될 텐데요. 그것 다 위탁하기에는 좀 부족한,
재수

한재수환경과장

용역비는 따로 서 있구요, 상반기·하반기 제초작업이나 수목작업 이런 것 하는 것들은 따로 서 있고,

이길호위원

아, 이걸 빼셔서 우리 집행부에서 하는 거구요.
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이길호위원

운영만 위탁을 준다는 얘기인 거네요?
재수

한재수환경과장

네, 생태프로그램 운영, 습지관리, 조사, 파악 이런 것들을 포함해서 다하려고 그럽니다.

이길호위원

그 이후로 제가 설명을 못 들어가지고, 네 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

이희재위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시나요? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시면 본 위원장이 몇 가지 질의하겠습니다. 군포지속가능발전협의회가 있잖아요.
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

예산이 조금씩 증액되는데 그건 인플레이션 때문에 그런가요?
재수

한재수환경과장

네, 인건비 상승분이 되겠습니다.

이희재위원장

여기가 3명이 있어야 되잖아요. 그렇죠? 3명.
재수

한재수환경과장

네, 사무국에 세 명이 있습니다.

이희재위원장

여기에서 매일 성과보고를 해요, 매년? 매년 성과보고를 하냐고, 성과보고.
재수

한재수환경과장

네, 하고 있습니다.

이희재위원장

성과가 우리 시에 영향을 미쳐요?
재수

한재수환경과장

그래도 지속가능발전협의회는 전국적으로 환경하고 관련해서는 아마 제일 많은 활동을 하고 협력을 하는 기구로 알고 있습니다. 그래서 저희 시에서도 같이 매년 같은 활동을 하는 활동들도 있지만 그렇지 않은 활동들을 발굴해서 하고 있기 때문에 성과가 없다고 말씀은 드리기는 곤란합니다.

이희재위원장

사업비가 다 인건비예요? 이 사업비 예산이 다 인건비냐고?
재수

한재수환경과장

아닙니다. 실천 사업비는 따로 있습니다.

이희재위원장

인건비, 지금 예산에 올라온 건 인건비 올라온 거죠?
재수

한재수환경과장

인건비는 따로 있고 실천사업비는 따로 있습니다.

이희재위원장

지금 올라온 예산은 어떤 건데요? 1억 4,900만원 이건 어떤 예산이에요? 인건비? 인건비?
재수

한재수환경과장

1억 4,900만원은 인건비가 되겠습니다, 사무국에 종사하는.

이희재위원장

그러면 예산이 증액한 이유는 인플레이션 때문에 그렇다는 거죠?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

인건비 상승분?
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

매년 성과보고를 한다는 거죠?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

이 성과보고가 우리 시에 영향을 미쳐요?
재수

한재수환경과장

당연히 영향을,

이희재위원장

우리가 대표적으로 사업을 어떤 것 했는데? 성과 낸 게.
재수

한재수환경과장

주요 사업은 굉장히 많이 하고 있습니다. 주요 사업을 설명드리겠습니다. 기후변화대응 및 적응사업 같은 경우는 기후변화대응센터가 여기 청소년수련관에 설치가 되어서 거기서 운영하고 있구요. 그런 사업들 중에 교육도 시키고 온실가스 진단 컨설팅도 하고, 시민동아리나 단체들 활성화 사업들도 하고, 그다음에 환경지킴이 활동, 그다음에 생물다양성 이해를 위한 시민참여 모니터링 이런 것들, 그다음에 수리산 생태계 만들기, 어린이환경학교, 자원순환도시 군포만들기 사업, 그다음에 전국적인 환경단체하고의 교류, 지속가능발전협의회가 전국 시군 단위로 다 갖추어져 있는 것으로 알고 있습니다.

이희재위원장

과장님, 매년 성과보고 한다는 거죠?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

그러면 2020년도, 2021년 최근 3개년도 성과보고 한번 제출해 주십시오, 한번 보게.
재수

한재수환경과장

네, 알겠습니다.

이희재위원장

이 지역단체가 상주인원 3명에 대한 예산이 자꾸 조금씩조금씩 증가하잖아요. 그렇죠? 과연 세 명이 있어야 되는 곳인지, 세 명이 있어야 되는 곳이에요? 이게.
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

하여튼 그것만 제출해 보세요.
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

언제 제출할 건데?
재수

한재수환경과장

바로 제출하도록 하겠습니다.

이희재위원장

네, 알겠습니다. 그리고 맹꽁이 습지시설 민간위탁한 것 있잖아요, 예산. 그렇죠?
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

여기도 성과보고 해요? 매년 성과보고 하냐고.
재수

한재수환경과장

결과물이 안 나오면서 안 될 것으로 생각하고 있습니다. 그래서 습지 관리하고 조사하고 이런 것들에 대한 결과물을 저희가 제출을,

이희재위원장

받죠? 받죠?
재수

한재수환경과장

네, 과업지시서에 포함시켜서 받도록,

이희재위원장

우리 맹꽁이습지가 몇 군데 있는데요?
재수

한재수환경과장

네 군데 있습니다.

이희재위원장

네 군데?
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

여기 상주인원은 몇 명이에요?
재수

한재수환경과장

상주인원은 현재는 없습니다. 저희가 비영리법인이나 법인단체를 통해서 위탁예산이 확정되면 내년에 입찰공고를 통해서,

이희재위원장

여기도 성과보고 해요?
재수

한재수환경과장

공모를 통해서 위탁관리 단체를 선정하게 됩니다.

이희재위원장

그런데 같은 데에서 계속 하잖아. 같은 데에서 계속하잖아, 이것.
재수

한재수환경과장

지금 처음 시작하는 거구요, 이번에는 2년 11개월만 같은 단체로 하게 될 것으로 예상합니다.

이희재위원장

여기도 성과보고 해요?
재수

한재수환경과장

결과보고를,

이희재위원장

결과보고 해? 매년?
재수

한재수환경과장

당연히 받아야 저희가 과업을 주기 때문에 결과보고를 받아야 되는 게 맞습니다.

이희재위원장

3년 동안 어떤 것 했는지 한번 보고해 주세요.
재수

한재수환경과장

아니, 그러니까 이 사업은 지금 처음 시작하는 거구요, 내년에 결정되면 그 사업 끝나면 사업결과는 따로 보고를 드리겠습니다.

이희재위원장

맹꽁이습지가 이번만 하는 게 아니고 작년에도 했잖아.
재수

한재수환경과장

아닙니다.

이희재위원장

올해 처음 한 거라고?
재수

한재수환경과장

네네. 작년 12월에 조례가 제정됐고, 올해 예산 반영이 되어서 내년부터 시작하는 겁니다.

이희재위원장

그러면 대략적으로 예산 쓰는 쓰임새는 어떤데? 내역은. 예산 내역은? 우리 맹꽁이습지가 세 곳 있다며 세 곳. 예산 내역은 어떤데?
재수

한재수환경과장

인건비가 2명에 대한 인건비가 6,000만원 정도 되구요, 나머지는 운영비 1,000만원 정도, 나머지 사업비 3,000만원 정도 해서,

이희재위원장

어떤 사업 하는데?
재수

한재수환경과장

2억 1,000만원 정도 됩니다.

이희재위원장

어떤 사업하는데요, 이 사람들이? 여기서 어떤 사업을 하는데?
재수

한재수환경과장

아까 말씀드렸듯이 도시환경이라는 게 주거환경, 생활환경, 교통환경 여러 가지가 있거든요. 그중에 생태계 환경도 사실은 어떻게 보면 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 그 생태하고 관련된, 저희가 맹꽁이습지가 과거 거의 20년 이상 도시개발이 되면서 그 습지를 대체부지로 조성을 해놨거든요. 거기에 맹꽁이가 어떻게 서식하고 있는지, 다른 습지 생물들이 있는지 이런 것들을 조사하고, 그다음에 생태교육 프로그램을 운영하는 이런 예산이 되겠습니다.

이희재위원장

성과보고서를 봐야 되겠지만 상주인원이 2명이라 그랬잖아요. 2명의 인건비가 6,000만원 정도라 그랬잖아.
재수

한재수환경과장

한 명은 센터장 역할을 하구요, 그다음에 교육, 그다음에 프로그램 진행, 그다음에 한 명은 습지나 이런 데 현장조사하고 이런 것을 하는,

이희재위원장

아까 지속발전협의회하고 맹꽁이 민간위탁한 것 성과보고서 최근 3년 치 의회에 제출해 주십시오.
재수

한재수환경과장

맹꽁이는 처음 시작하는 사업이라 마무리가 되면 제출을 해 드리구요.

이희재위원장

작년에도 한 것 있잖아, 작년에?
재수

한재수환경과장

아닙니다. 맹꽁이는 처음입니다.

이희재위원장

올해 처음이라고?
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

올해 처음이에요?
재수

한재수환경과장

네. 지속가능발전협의회 관련된 사업들은 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.

이희재위원장

이것은 보고 언제 하는데? 이것 맹꽁이습지는 과장님 보고 언제 하는데요? 보고서는 언제 제출하는,
재수

한재수환경과장

저희가 과업지시서에 그것을 6개월 단위로 할 거냐, 1년 단위로 할 거냐, 계절 단위로 할 거냐, 이런 것들은 과업지시서를 작성하면서 그 과업을 수행하게끔 작성이 되어야 되겠죠.

이희재위원장

과장님, 이 성과보고서를 언제 제출하냐, 올해는 제출할 것 아니야.
재수

한재수환경과장

보통 생태식물이 1년 안에 모든 생태환경이 파악되니까 1년에 한 번씩은 보고를 받아야 된다고 생각합니다.

이희재위원장

잘 모르시는 것 같은데, 과장님. 이것 올해는 제출하죠? 성과보고서 올해는 제출할 것 아니야. 12월까지는.
재수

한재수환경과장

내년입니다, 내년. 올해는 지금 예산 확보 차원에서 오늘 말씀드리고 예산이 확보되면 내년에 모집 공모를 통해서,

이희재위원장

아니, 맹꽁이습지 우리가 비용이 예산이 올해만 나가는 게 아니고, 성립한 게 아니고 계속했었잖아.
재수

한재수환경과장

신규 사업입니다.

이희재위원장

이게 신규 사업이라고?
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

그래요? 전에도 했는데, 맹꽁이.
재수

한재수환경과장

맹꽁이가 언론이나 지역에서 굉장히 이슈가 됐던 적은 있었는데 맹꽁이 관련해서 서식지나 습지관리를 위탁하는 건 처음이고 내년부터 시행할 예정입니다.

이희재위원장

그러면 맹꽁이습지 민간위탁 하는데 그 사업자의 구성원이 2명이라는 거죠?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

우리가 맹꽁이습지는 세 군데 있고?
재수

한재수환경과장

네 군데 있습니다.

이희재위원장

네 군데?
재수

한재수환경과장

네.

이희재위원장

상주는 하지 않고, 사무실도 없고, 그렇죠?
재수

한재수환경과장

거의 왔다 갔다 하면서 조사를 해야 되고 관리를 해야 되기 때문에 상주 아닌 상주가 될 수도 있습니다, 계절별로.

이희재위원장

그러면 상식적으로 볼 때 인건비 한 6,000만원 정도 나가면 1인당 3,000만원 받는 거잖아요. 그렇죠?
재수

한재수환경과장

네, 그렇습니다.

이희재위원장

사무실도 없고 집에서 왔다 갔다 하고 거의 상주하는데 그 정도면 인건비가 많은 거잖아. 많은 것 아니에요?
재수

한재수환경과장

그렇죠. 다른 우리 시의 콜센터나 여러 설치된 산하 센터하고 비교했을 때 많지 않은 비용으로 책정하고 조정을 했습니다.

이희재위원장

그럼 과장님 이렇게 하십시오. 아까 군포지속발전협의회 3년치 보고한 것하고, 이 맹꽁이습지 어떻게 운영할 건지 보고서하고 그 2개 좀 제출해 주세요.
재수

한재수환경과장

네, 알겠습니다.

이희재위원장

네, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 환경과장 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식시간을 갖고자 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시면 14시까지 정회를 선포합니다.

12시 08분 회의중지

14시 00분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 위생자원과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 위생자원과장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
철하

강철하위생자원과장

위생자원과장 강철하입니다.

이희재위원장

위원님께서는 위생자원과 기금운용계획안에 대하여 같이 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 위생자원과장님 수고하셨습니다.
철하

강철하위생자원과장

감사합니다.

이희재위원장

다음은 차량관리과 소관 예산안에 대한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 차량관리과장님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다.
길우

이길우차량관리과장

네, 차량관리과장 이길우입니다.

이희재위원장

질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 수고하셨습니다.
길우

이길우차량관리과장

네, 감사합니다.

이희재위원장

시민중심국장께서도 수고하셨습니다. 위원 여러분, 오늘 하루도 예산심사에 수고 많으셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 모두 마치고 내일 오전 10시에 제3차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 미래성장국 소관 2022년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 제2차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

14시 03분 산회

출처 경기 군포시의회 회의록