백평효 의원 발언

예.

기본적으로 지금 저희가 12년 전에 영도문화예술회관을 처음으로 개관을 할 때 그 당시에 조명 부분에 예산이 한 5억 정도 투입이 돼서 시설을 갖췄고요. 비슷한 금액으로 음향 부분도 그렇게 시설을 해서 갖췄습니다. 금액 변동 없이 바라보면 그 정도 수요를 우리가 교체를 이루어 나가야 된다는 그런 목표치가 되겠고요. 근데 그동안에 약간의 장비도 개량이 되고 신장비가 들어오고 가격도 변동이 좀 있는 부분이 좀 있습니다. 이번에 저희가 넣고자 하는 부분은 전체 요즘 한 2년 전부터 예술의 전당을 비롯해서 KBS 방송국이라든지 또, 지역의 문화예술회관이라든지 교체들이 주로 이루어지고 있는데, 그 교체 기종이 이제 체코 ROBE 회사에서 만든 무빙스팟 요 부분인데요. 요 장비는 어떤 장비 기능을 하느냐 그러면은, 기존 장비는 그 우선 장비의 부품이 단종이 된 상태가 돼서 별도로 수리를 요구하게 되면 단종된 부품을 수리할 수 있는 부품을 구해서 수리를 하다 보니까 정상적인 AS 비용보다는 상당히 비용이, 관리 비용이 증대되는 상태고, 또 기능적인 면에서도 단순히 밝으면서 단순한 어떤 무대 조명을 갖추는 기능이라고 보면은 지금 조명은 다양한 공연 그리고 특히 방송국에서도 보시면 아시겠지만 밝은 환경에서도 조명 연출이 가능한 신형 장비가 들어와 있습니다. 그래서 저희가 저희 무대 규모라든지 저희 공연 예산 규모를 감안해서 저희가 요번에 도입하고자 하는 장비는 무빙스팟 Esprite 650W라는 장비인데, 요 장비가 저희가 구현하고자 하는 거는 대체로 보면 밝은 가운데서도 세밀한 조명이 가능하도록 연출이 가능합니다. 그래서 이 조명이 되면 저희가 큰 공연할 때는 저희 장비만 갖고는 조금 부족한 면이 있습니다. 그래서 별도로 공연을 위한 출연자 섭외 비용 외에 음향 부분과 조명 부분을 별도 계약을 해서 추가 비용이 들어간 부분이 있는데, 요런 장비가 확보가 되면 별도 예산이 조금 투입될, 절약을 할 수 있다, 그래서 보통 요런 장비 같은 경우에는 내구연수가 10년 정도 되는데, 저희가 그동안에는 충분히 예산절감액을 비교하면은 빠른 시기에 도입하는 게 좋을 것 같고, 지금도 빠르진 않다, 이렇게 생각하고 있습니다.

예.

예, 예.

세이브가 됩니다.

예.

알겠습니다.

감사합니다.

예, 수고하셨습니다. 김기탁 위원님 질의하여 주십시오.

저희가 예전에는 새콤인가 그걸로 했다가 요번에 우리 지역업체로 올해부터 바뀌었습니다. (팀장에게 ― 아, 맞죠?) 올해부터 바뀌었습니다.

국민체육센터 관리는 원래는 영도구 문화예술회관에서 센터 관리를 통합 관리하고 있다가 국민체육팀하고 업무 조정에 의해서 총괄 관리는 일단은 행정지원과 체육팀으로 이관이 됐고요. 근데 거기 시설 관리 부분은 저희가 관리 지원을 하는 걸로 요렇게 돼 있습니다.

이런 부분이 상당히 어려운 부분이 있는데, 지금 그 위탁계약을 국민체육센터를 운영하는 위탁법인과 계약을 맺을 때 계약상으로는 중·장기적인 수선이 필요한 부분 그런 부분은 매출의 일정률 6이면 6, 7%를 적립을 해서 그 적립금으로 충당을 해서 장기수선충당금을 적립을 해서 수선하는 걸로 돼 있고, 그다음에 일반적인 운영상 필요에 의해서 하는 부분들은 위탁법인이, 위탁법인이 관리하는 걸로 이렇게 계약서상에는 명시가 되어 있습니다. 그 현재 지금 국민체육센터가 예산 편성 운영을 어디에 우선을 두고 할 거냐 하는 그런 관점도 좀 중요한 것 같고요. 왜 그러냐 하면 수입이 발생하면 이걸 어떻게 운영할 것인가, 예를 들어서 여러 가지 고정비용이 발생될 수도 있고, 수선비용이 발생될 수도 있는데, 우선순위를 시설 유지 관리하는데 방점을 찍어서 기본적인 것은 자기들이 수선해 가면서 그다음에 강사 비용이라든지, 직원 인건비라든지, 청소비용이라든지, 기타 뭐 공공비용이라든지 이런 부분을 율에 의해서 편성을 하면 어느 정도는 관리가 될 것 같은데, 지금은 고정비용에 본인들이 다 우선 충당해 버리고 돈 없다는 운영 방식을 지금 취하고 있습니다. 그래서 저희가 지금 그런 운영 방식에 대해서 이렇게 하라, 저렇게 하라, 할 수 있는 권한은 문화예술회관에는 없고요. 행정지원과 체육팀과 협의해서 자율 관리할 수 있는 시스템을 빨리 좀 확립을 해달라, 그리고 단 얼마라도 적립이 돼야 된다, 그런 거를 갖다가 명시된 것들은 의무적으로 적립을 하도록 하는 체계가 필요하고, 그 나머지는 어떻게 되든지 간에 위탁법인에서 해결하고, 그게 안 됐을 때는 총괄적으로 운영사항에 대한 보고를 해서 구에서 관리하는 시설이니 뭐 예비비를 활용한다든지, 안 그러면 연간 얼마가 비용이 필요할 것 같다 그러면 운영 지원 비용으로 예산 편성을 하든지, 안 그러면 사유가 발생했을 때 긴급 지원을 하든지 이런 시스템이 저는 올바른 방향이라고 생각합니다.

예, 예.

예.

예.

지금까지 나와 있는 내용들은 사실은 문화예술회관 시설 장비 운영비, 비용은 몇 % 안 됩니다만은, 그 공공운영비 범주 내에서 저희를 차라리 2선으로 돌리고 국민체육센터를 지금 지원하고 있는 입장입니다.

그러니까 문화예술회관 시설 장비 유지비를 국민체육센터를 지원하고 있는 입장이고, 단 내부 품의를 받을 때 우선적으로 지원하고 나중에 수익이 발생하면은 상환한다, 그런 쪽으로 일단 지원하는 입장입니다.

예, 예, 그렇습니다.

행정지원과에서 아직까지 제가 볼 때는, 그쪽에까지 저희하고 타협점이 된다든지 안 그러면 어떤 큰 줄기에서 어떤 방향으로 운영하자는 안은 저희한테 아직 제시된 게 없습니다.

예.

현재 위탁운영 계약서상에서는 저희 쪽에 예산을 얹을 수 있는 근거가 없습니다. 예산을 요구하려고 그러면 법적 근거가 있어야 되는데 저희가 국민체육센터에 기본적으로 예를 들어서…….

계속 접촉을 하고 있습니다.

제가 볼 때는 그게 꼭 예를 들어서 비용, 아까도 얘기했듯이 판단의 기준인데 자기들이 가지고 있는 수입에서 시설 수선에 우선적으로 사용하게 되면은 충분히 가능한 부분도 있는데, 현재는 국민체육센터에서 그렇게 그런 움직임을 보이지는 않고 있는 것 같습니다.

지금 현재까지는 발생된 문제는 저희가 체육센터의 입장을 충분히 들어줬고, 해결을 다 해 준 입장이고요. 아까 지금 말씀하시는 그런 부분은 올해 예산은 저희가 이미 연도 말이기 때문에 집행이 거의 완료된 상태에서 재원의 여유가 없습니다. 그래서 저희가 내년도, 일단 견적을 받아본 상태고요. 한 1천만 원 정도 수리비용이 체육센터에서는 견적을 제시하더라고요. 그래서 일단은 저희가 내부 방침을 결제를 받아서 우리 비용으로 먼저 지원을 하고, 예를 들어서 또 그 문화예술회관도 시설이 정상적으로 관리가 돼야 되지 않습니까? 그런 집행된 부분에 대해서는 추경에 정산하는 방향을 저희가 좀 고민하고 있습니다.

예.

예.

어쨌든 키를 누가 쥐고 있느냐가 제일 중요한 것 같습니다.

키를, 총괄 키를 쥐고 있는 쪽에서 테이블을 마련해서 어떤 방향을 정하고, 만약에 근거가 없는 것 같으면 계약서를 변경을 한다든지, 안 그러면 내부 방침을 어떻게 정해서 그 방침대로 해서 예를 들어서 운영 관련 예산 부족액은 행정지원과에서 한다든지, 안 그러면 시설 관련 부족액은 우리 쪽에 태운다든지, 안 그러면 이도 저도, 예산은 원래 사업별 편성이니까 국민체육센터에 얼마만한 예산이 얼마만큼 지원됐는지 총괄 관리가 되려고 하면 총괄팀에 포괄예산을 올려서 그다음에 예산 집행은 우리 쪽에서 집행할 수 있도록 해주면 충분히 가능한 부분이 있다고 생각합니다. 그러니까 방법적인 문제기는 한데, 저희는 생각이 저희는 관리를, 시설관리를 지원하고 있지만은 어쨌든 총괄적인 면에서 좀 검토가 되고, 그 결정된 방향에 따라서 저희에게 주어진 업무는 저희가 충실히 수행할 수 있는 그런 여건이 됐으면 좋겠다는 생각입니다.

제가 볼 때는 아까 총괄 타워에서 전체적인 방향을 정해서 예산은 어디에 편성하든지 간에 방향만 설정하는 게 일단 제일 중요한 것 같고요. 저희는 이제 정 안 되면 이런 대안까지 생각을 해봤습니다. 어떤 때, 어떤 문제가 발생할지 사실은 예측이 불가능한 면이 좀 있습니다. 그래서 거기 대응하기 위해서는 전체 국민체육센터를 조성할 때 건물에 들어간 비용이 있거든요. 그러면 그 비용별로 우리 문화예술회관에도 보면 문화예술회관 건립에 따른 비용에 따라서 관리 유지 비용 비율을 적용해서 포괄적인 예산을 갖다가 얹어놨습니다. 그러면 그걸 갖고 사용을 하는데, 앞으로는 국민체육센터도 이 상황이 지속될 거라고, 계약이 따로, 계약이 필요한 부분은 분명히 있습니다. 그래서 그런 선행 조건을 하고 그다음에 포괄예산을 예를 들어서 각 파트별로 건축 관리에 대한, 배관 부분에 대한, 전기 부분에 대한, 기계 부분에 대한 각 비용들을 산출을 해서 그 비용에 유지 관리율을 좀 보태서 뭐 어느 쪽에 예산을 태우든 태우면 관리가 될 거라고 봅니다.

저희는 그 이야기를 실무적인 차원에서는 제가 뭐 여기서 의원님 앞에서 예산 심의하는 과정에서 말씀드리는 게 아니고, 우리 팀장들이나 또 실무자들이나 많은 고민을 하고 있고, 그런 의견을 이런 방향으로라도 나가야 되는 거 아니냐 하는 걸 계속 실무라인을 통해서 의견을 개진을 하고 있습니다. 그런데 저희가 결정권이 없다는 것만 좀 이해를 좀 해주시면 좋겠습니다.

가장 기본적인 거는…….

예, 수고하셨습니다. 최찬훈 위원님 질의해 주십시오.