김기탁 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제310회 영도구의회 제2차 정례회 제6차 주민도시위원회를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2022년도 예산안(계속)

예, 먼저 시작하기 전에 저희들 요 같이 참석한 팀장들 소개를 먼저 드리도록 하겠습니다. 맨 처음에 최정민 보건행정팀장입니다. 예, 다음은 고제현 의약예방팀장입니다. 다음은 허점애 감염병예방팀장입니다. 다음은 유소숙 건강생활팀장입니다. 예, 다음은 이윤이 생애관리팀장입니다. (소개받은 팀장들 일어나 인사) 그리고 또 뭐 저희들이 계속해서 요 상황 발생에 따라서 별도 보고도 좀 드려야 되는데 상황이 상황인지라 오늘 이 자리에서 그간 좀 발생했던 추이라든가 앞으로 향후 어떻게 돌아갈 것인지 그걸 간략하게 좀 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 저희들 구에서는 사실상 12월 2일까지는 아주 좀 평탄한, 전국적으로는 계속 지금 우리가 위드 코로나 해 가지고 숫자가 3천 명이 넘었을 적에도 우리 부산만큼은, 그리고 또 우리 영도만큼은 아주 숫자를 작게 유지하면서 오히려 잦아드는 추세에 있었습니다. 그런데 인자 최근에 전국적으로 5천 명이 넘어서면서 우리 부산도 1백 명, 2백 명으로 육박하고 최근에는 넘었습니다만, 그런 상황이고, 무엇보다도 더 조금 곤란한 상황은 우리 영도구에서 최근에 호연탕발 이래 가지고 거기서 지금 한꺼번에 터지면서 지금 연일 20명, 30명 최근에는 31명, 36명 이렇게 터지고 있습니다. 다행히 지금 어제부터 숫자가 열여섯 명으로 줄면서 오늘 아침에는 저희들이 인자 내일 발표될 숫자겠지만 현재는 일곱 명까지 이렇게 잦아들어서 조금 다행이라고 생각이 드는데, 이게 실은 그 호연 사우나에서 이렇게까지…… 예전에도 우리가 목욕탕 안에서 발생은 되었지만 이렇게까지 이렇게 확산, 아, 확산이 많이 되지는 않았는데 저희들 나름대로는 분석해 본 결과 지금 사우나 같은 데 보면은 찜질방이 있는데 그 찜질방에서 지금 요번에 걸린 사람들이 대부분 50대 후반에서 60대 후반의 여성분들로 돼 있습니다. 이분들이 집에서 음식을 싸 갖고 와서 같이 일곱 명, 여덟 명씩 모여서 빙 둘러앉아서 거기서 뭐 음식을 먹고 하는 와중에 한 사람이 타 구에서 감염돼 있는 줄 모르고 계속 그러한 일들을, 달 목욕을 하면서 매일매일 모여서 이렇게 해왔다는 거죠. 거기서 이제 시작이 돼서 급속하게 퍼져 나갔고 따라서 이 50대, 60대 이분들은 집에서 손자, 손녀를 양육하는 또 사람들이 되다 보니 그 손자, 손녀들이 또 같이 감염이 되어서 어린이집에, 유치원에, 학교에 이렇게 퍼져가게 되는 그런 상황이 되다 보니, 최근에 저희들 발생이 되고 나선 거의 1백 명에 육박하는 확진자가 한 3, 4일 만에 그렇게 나왔습니다. 그래서 인자 저희들 요런 걸 앞으로는 인자 어떻게 해야 되느냐, 그래서 추가 접종을 계속 강조도 하고, 그다음에 특히 무엇보다도 중요한 게 우리 백신보다도 더 효과적인 거는 개인 방역인데, 개인 방역 중에서도 마스크 착용이거든예. 우리가 확진자가 바로 옆에 있다 할지라도 마스크만 착용하고 있으면은 거진 이게 예방에 엄청난 효과를 갖고 오는데, 확진자가 멀리 떨어져 있어도 마스크를 벗고 음식물을 섭취하는 순간 이거는 감염이 될 확률이 엄청 높아집니다. 그래서 저희들이 관내에 지금 한 서른여섯 곳에 이래 플래카드라든가 이렇게, 어르신들이 좀 잘 볼 수 있도록…… 우리가 인자 SNS는 젊은이들이 금방 보고 할 수 있는데 어르신들은 아직도 SNS보다는 플래카드에 의존하기 때문에 서른여섯 개의 플래카드를 좀, 오늘 중으로 거의 다 바로 내걸 겁니다. 첫 번째 이유는 3차 접종에 우리 모두 좀 동참하자는 거고예. 그다음에 개인 방역을 철저히 하는데 마스크 꼭 착용하시라, 그리고 모여서 목욕탕, 목욕장 같은 곳에서 모여서 음식물 섭취는 안 됩니다, 하는 요 두 가지를 좀 강조해서 내걸었고요. 지금 인자 우리 전국적으로 위드 코로나 하면서 제일 문제는 확산도 확산이지만 중증환자들, 그리고 꼭 병원에 가야 될 환자들이 병상이 지금 일단 서울 수도권에서는 이미 포화됐고요. 부산, 인자 지방이라든가 이쪽에도 지금 병상이 모지라는 게 눈에 확연하게 나오고 대기자들이 뭐, 하루 이틀 정도는 대기하지마는 그 대기자들이 지금 1천 명 수준이다 하는 이야기까지 나와서……. 지금 국가에서는 중앙에서는 지금 인자 병원으로 이송하는 거, 그다음에 우리 생치에 이송하는 것, 이거 한계가 있기 때문에 집에서도 충분히 치료가 가능하다, 이래서 재택치료를 강화시키고 있습니다. 그래서 재택치료는 11월 달부터 시작을 했는데, 그때는 위드 코로나 하면서 재택치료 이거의 심각성을 크게 못 느꼈어요. 왜냐면은 그래도 다른 나라처럼 이렇게 확산되겠나 하는 이런 생각 때문에 재택치료는 한 명의 행정직과 겸임하는 간호직 두 명, 그다음에 기간제 두 명 뽑아서…… 우리 구 사정입니다. 이렇게 그냥 임시적으로 운영해볼까 하는 상황이었는데, 12월 3일 날 중앙대책본부에서 급히 지금 재택치료반을 부구청장이 총괄TF팀장이 되어서 조직을 강화하고 모든 것은 이제 재택치료로 다 들어간다, 대신 중증환자나 그다음에 본인이 기저질환이 있어서, 또 증상 자체가 심해서 이런 사람들만 병원에 옮기겠다 요렇게 지침이 인자 시작되었습니다. 그래서 최근에 사실 저희들 아까 우리 최정민 팀장 보고드렸듯이 50명에 육박하는, 그것도 3일 안에 갑자기, 11월 시작되었는데 11월 말까지 거진 한 명인가 한 명도 아닌 상황이었는데 지금 12월 지금 7일 오늘 갑자기 50명에 육박하는 재택치료를 하게 됩니다. 그래서 실은 저희들이 재택치료에 지금 사실상 전담을 또 하고 있다고 해도 과언이 아닙니다. 그런데 실질적으로는 아직은, 아까 보고드렸듯이 행정 한 명이 간호, 기간제 간호 두 사람을 데리고서 해야 되는 그런 상황이라서…… 방금 전에 지금 우리 인사부서라든가 또 인자 부구청장님 총괄 하에 조직을 좀 강화해야 되겠다 해서 지금 간호 인력과 행정 인력을 더 보강하는 그런 걸 조금 회의를 하고 왔는데 어떻게 될지 모르겠지만 좀 많이 도와주셔야 되겠고, 이거는 인자 엄살은 아니고 밖에서 봤을 적에 보건소는 아무 일 없이 그냥 잘 가고 있나 보다, 요 정도 이렇게 생각하실 건데 실은 우리 보건소가 정말 풍선에 바늘 하나 잘못 톡 건드리면 펑 터질 듯이 지금 상황이 조금 그렇습니다. 그래 이 뭐, 직원들 어제 같은 경우도 뭐 여담이지만 뭐, 한 직원이 너무 일에…… 말은 못하고 다들 돌아가는 상황은 급박하니까 본인의 업무가 과중했다는 거를 말은 못하고 잠시 한 몇 시간째 사라져가 연락이 안 돼 가지고 저희들이 엄청 걱정을 했는데 다행히 나중에 인자 이래……. 그래서 제가 느끼는 위기감은 이거 이러기 전에 어서 뭔가 조직 좀 재정비해서 가야 되겠다, 왜? 지금 코로나는 보건소만의 일은 아니거든요. 그래서 국가적인 일인 데다가 더 넘어서 세계적인 일인데, 이걸 보건소에서 하고 있다. 그래서 밖에서는 우리가 뭐 조금 도와주면 되지, 그래서 많이 도와줬잖아 이런 분위기로 간다면은 저희들 안에서 사기 문제도 있고 또 실질적으로는 밖에서는, 우리가 그런 거 있지 않습니까? 집에서 집안일 내가 도와준다는 개념하고 이걸 내 거처럼 분담해서 하는 거 하고는 좀 틀린 문제거든요. 그래서 요런 상황들을…… 뭐, 제가 정말 죄송합니다. 갑자기 말을 하다 보니 이렇게 뭐 하소연처럼 됐는데 의원님들께 보고 겸 또 이런 상황을 좀 잘 알아주셨다면은 혹시나 또 이래 조직을 정비하고 이럴 적에 많이 도와주십사 하고 그렇게 말씀을 드렸습니다. 예, 감사합니다.

예, 진짜 감사합니다. 혹시 뭐 관련해서 질문하실 분 계신가요?

관련해서…….

예, 최찬훈 위원님.

과장님, 설명 잘 들었습니다. 설명 잘 들었고, 지금 인제 요 근래에 갑자기 방금 과장님 얘기하신 것처럼 우리 영도구에 많은 확진자가 나오고 있는데요. 우리가 연말을 맞이하면서 이제 영도구 내에, 영도구청 행사라든지 여러 수십 명이 모이는 행사가 지금 생기고 있습니다. 지금 그러한 대책에 대해서는 우리 뭐 별다른 방안은 지금 강구를 안 하고 있습니까?

예, 지금 안 그래도 그 관련해 가지고 어제 토요일 날 부구청장 주재, 아, 일요일 날 부구청장님 주재로 그 언급을 살짝 했었고, 또 월요일 날 아침에 간부들이, 해당 관련 간부들이 모여서 회의를 한 결과 내용은 지금 인자 행사 자체를 조금 축소를 시키든가, 취소할 것은 취소하고, 왜냐면은 지금 상황에 행사한다는 그 자체가…… 주민들한테는 개인 방역이라든지 모이지 말라고 하는데, 관에서 행사는 관에서 하는 행사니까 이런 개념은 곤란하다, 그래서 부득이한 경우 만약에 이걸 할 수밖에 없는 상황이라면 음식 취식, 음식 섭취라든가 이거는 하지 말도록 하자, 그리고 간략한 행사 방향으로 돌아서 해야 되겠다 하고, 인자 부서별로는 해야 될지 말아야 될지 그 판단을 부서별로 검토해가 별도로 보고하는 걸로 이렇게 가닥이 잡혀져 있습니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 백평효 위원님 질의해 주십시오.

예, 백평효 위원입니다. 수고 많으십니다. 예, 참, “수고 많으십니다” 말만 드리는 게 참 앞에 과장님께서 말씀하신 여러 가지 부분…… 같이, 부부도 마찬가지, 도와주는 게 아니고 같이 하는 그런 기분으로 해야 되는데, 저희들도 마음가짐을 다시 갖도록 하고 일단은 저희들도 마스크가 예방 차원이 가장 중요한 부분이니까 그렇게 생각하겠습니다. 그러나 일단 우리는 인자 예산 부분이 있고 또 이 사업이 예산 편성되는 거 보면은 보건소가 해야 될 가장 기본적인 부분들이 있습니다. 물론 모든 일이, 모든 보건소의 직원분들이 다 코로나에 다 올인을 하고 계시겠지마는 편성된 만큼의 부분은 최소 인원으로 놓치지 않고 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

예.

이상입니다.

예.

예, 지금 그럼 재택치료반을 부구청장님 중심으로 구상하는 거는 올 연말까지 해서 구상하시고 내년부터 시행, 뭐 이 정도로 이렇게 봐야 되나요? 아니면은 막 신속하게 바로 지금부터라도 인원을 구성하는 그런 계획이 될까요?

예, 지금이 사실상은 가장 많이 나오고 그다음에 지금 재택치료로 지금 전환되는데 ‘바로 지금 즉시’라는 이거 단서가 붙어 있어서 지금, 골든타임이 지금이라고 봅니다. 지금 이 시기를 놓치고 그러면은 나중에 한 달 뒤에 조직을 정비해 주겠다, 이거는 이미 중요한 순간은 다 지나가고 난 뒤라서 지금 즉시 바로 돼야 된다고 그렇게 생각이 듭니다.

예, 이게 아무래도 지금의 확산 속도나 뭐 오미크론도 인제 뭐 국내에 상륙을 했고 해서 어찌 될지 알 수 없는 상황이다 보니까 인력 충원이나 이런 게 선제적으로 돼야 되지 않겠나, 방금도 말씀하셨지마는 지금 벌써 한계치에 다다른 상태에서는 어렵지 않겠나, 요번에도 실은 최근에 갑자기 검진자도 늘어나고 하면서 또 검진에서도 좀 어려움이 있는 것 같습니다. 저도 어저께 이제 자녀가 동선이 겹쳐 가지고 가족 전체가 이제 검사를 받고 왔는데 하루 정도 격리를 하고 있었는데, 이제 보니까 이제 어려움이 있는 것 같더라고요, 처리하는 데 있어서. 그래서 이제 신속하게 우리가 기존에 했던 방식대로, 수준으로는 하지는 못하고 있는 것 같고, 근데 아, 그런 생각이 좀 들었습니다. 아, 그러면은 이게 일을 더 빨리 해라, 빨리 해라가 아니고 그러면 할 수 있는 만큼의 인원이 빨리 충원이 돼야 되는 부분이 있다면 그 부분에 대해서도 가야겠구나, 그래 지금 보면은 대단히 지금 인력 수요가 많은 것 같습니다. 재택근무반도 추가로 많이 들어와야 될 것이고, 또 그 세 분으로 50명 컨트롤은 정말 힘들 것 같고요. 요새 뉴스에도 보면은 의약품 제대로 전달 안 되거나 아니면 설명을 못해 주거나 하는 문제 가지고 불만들이 많이 있다라는 얘기 나오는데, 이제 그게 일하는 환경에도 안 좋은 악영향이 가는 것 같습니다. 이제 불만이 없이 가게 하는 것도 스트레스를 덜 받는 건데, 그러려면 빨리 인력 충원에 대한 기준들이 좀 선제적으로 나왔으면 좋겠는데, 정부 차원에선 아직 뭐 이렇게 얘기는 없고 그렇습니다. 이게 우리만의 예산으로 자체 예산으로 전체를 충원하는 거는 현재로써는 안 되지 않습니까?

아, 예, 정부 차원에서도 지금 저, 12월 3일 금요일 날 중앙대책본부에서 급히 회의를 열어서 두 가지 안건이었습니다. 한 가지는 재택치료를 이제 조직을 강화시켜서 모든 거는 재택치료로 돌아서라, 이렇게 조직 강화를 해라 하는 거 하나 하고, 양대 바퀴가 돌아가야 된다, 그러면 뭐냐? 지금 5개월, 6개월이 지나서 약효가, 그러니까 백신 효과가 떨어진 분들 다시 3차 접종에 들어가야 된다, 그래서 3차 접종, 접종률을 또 제고시켜라, 요 두 가지였습니다. 요렇게 하기 위해서는 이것을 그냥 일반 팀장, 6급 팀장에 맡길 게 아니라 각 구의 부단체장 즉, 부구청장이 TF팀의 팀장이 되어서 총괄 지휘하라 요렇게 중앙 차원에서 조직 강화하도록 그렇게 나왔습니다.

예, 하여튼 확진자가 는다 함은 모든 일이 다 는다라고 보여집니다. 그러니까 한 명에게 모든 게 다 걸려있지 않습니까, 이제? 재택치료나 이런 데 안 넘어가고 끝나는 게 가장 좋은 거고 확진이 되더라도, 확진이 안 되고, 근데 확진이 됐다 하면 재택치료로 가는데 여기까지는 우리 구가 책임을 져야 되는데 55명을, 갑자기 이렇게 늘어서 이렇게 문제가 됐다고 하니까 많이 걱정이 돼서 그렇고, 그래서 이게 전반적으로 예산도 예산이고, 예산이 늘어나야 되는 거는 인력이 늘기 때문이라고 보는데 인력이 늘어나는 이유가 실은 여기에 이제 급속도로 확산되는 부분에, 그러니까 우리가 평균 수준으로, 평균 하루에 서너 명 나온다고 기준을 잡고 가버리면 안 되고 피크타임을 기준으로 예비가 돼야 된다고 봅니다.

예.

언제 또 이렇게 터질지 모르고, 다시 또 우리가 이제 빗장을 걸어 잠가 가지고 예전처럼 방역 단계로 돌아가지는 않을 거라고 하니까, 그러면은 이거는 계속 문제가 터질 수 있겠구나라는 생각이 듭니다. 그래서 인제 그 부분에 대해서도 이제 심도 있게 고민해 주시고, 뭐 의회에서도 신속하게 뭐 협조할 수 있는 건 하도록 하겠습니다.

예, 감사합니다.

예. 자, 질의하실 분 질의하여 주십시오. 예, 김기탁 위원님.