김영미 의원 발언

저희도 이 부분에 대해서 상당히 고민하고 있는 상황이고요. 5월 27일부터 29일 축제를 하고 나면 바로 지방선거에 돌입하게 됩니다. 저희 직원들도 사전투표라든지 이런 부분에 있어서 주말에는 대부분 동원되기 때문에 축제까지 하기에는 심리적으로 상당한 부담이 있습니다. 이 부분은 축제추진위원회하고 검토하고 내부적 검토를 거쳐서 논의해보도록 하겠습니다.

지금 말씀해 주신 사항은 축제의 한 콘텐츠로 운영하는 것을 제안해 주시는 사항이죠?

이 부분은 긍정적으로 검토해볼 필요성이 있다고 생각합니다. 사실 지역적인 축제에서 전국 축제로 발돋움하려고 저희도 많은 노력을 하고 있는 중인데 작년에도 축제를 하지 못했고 올해는 상당히 축소된 축제로 운영했기 때문에 내년도에 기획할 때는 이 부분까지 잘 살펴보겠습니다.

위원님이 말씀하신 부분에 대해서는 저희도 공감을 하고 있습니다. 서람이스포츠클럽만 생각하면 저희도 머리가 아픈데요. 사실은 말씀하신 사항처럼 체육시설을 운영하면서 독립하는 게 맞습니다. 그러려고 도마실운영을 맡겼던 사항이고요. 그랬는데 2019년도까지 지원이 됐고 20년도에 독립하려고 했는데 코로나가 터져서 작년, 올해 많은 어려움이 있었던 것은 사실입니다. 올해도 예산을 세워주셔서 인건비로 지원을 해 주셨는데 내년에도 또 올리게 돼서 정말 죄송스럽게 생각합니다. 하지만 도마실체육시설을 운영하는 데 직원이 총 29명입니다. 29명에서 도마실을 운영하는 데 필요한 23명은 시설을 운영하면서 인건비를 충당하도록 했고요, 저희가 지금 지원하는 부분은 국장님 한 분하고 지도자 세 분 인건비 해서 네 분에 대한 지원금을 올린 사항이 되겠습니다. 이 부분은 도마실하고는 별도로, 사실은 이분들도 도마실 운영 수익금으로 충당이 돼야 하는데 죄송스럽지만 현재는 그러한 재정형태는 안 되고 있습니다.

잘 알겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 당초 공모를 할 때 코로나가 심해서 소수의 인원만으로 저희가 설명회를 진행했는데도 불구하고 그 정도로 열띤 논의가 될 줄 몰랐는데 상당히 많은 의견을 주셨습니다. 본격적으로 부지도 확정됐고 했으니까 이 부분은 설계할 때 충분히 반영할 수 있도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계십니까? 본 위원장이 질의하겠습니다. 78페이지입니다. 전통사찰에 대한 기준이 관내에 따로 있는 겁니까?

전통사찰이 현재는 내원사로 되어 있습니다. 전통사찰로 지정하게 되는 기준이 있냐고 말씀하시는 거죠?

예. 지금 내원사뿐만 아니라 탄방동에도 세등선원이라는 사찰이 있고 또 서구 관내에 이름이 유명하게 알려지지 않은 사찰도 꽤 있는 것으로 알고 있습니다. 이름을 얘기하면 충효사도 있고 영선사, 화엄사도 있고 몇 군데가 있는데 굳이 이 한 사찰만 이렇게 지원되는 이유가 궁금합니다. 그래서 혹시 서구 문화체육과에서 전통사찰을 지정하는 기준이 따로 있는지 궁금한데요. 사실 800만 원을 지원하는 사업 자체가 되게 중요한 사업이라고 인지가 돼요. 저희가 문화재를 보호해야 되는 의무가 있기 때문에 당연히 구청에서 관할 내에 있는 문화재들을 보호하기 위한 방법을 마련해 주시는 것은 아주 좋은 방안이라고 생각하는데 이 한 곳만 이렇게 지정돼 있어서 별도의 이유가 있는지 궁금한데 과장님 대답해 주실 수 있습니까?

문화재 업무 자체가..., 지금 이 부분은 저희가 공지를 했는데 내원사에서 신청이 들어와서 한 사항이라고 알고 있습니다.

잠시만요. 공지를 했다라는 게 “지원을 해 주겠습니다”라는 공지가 된 건가요, 아니면 어떤 과정인가요?

문체부에서 공고를 냈는데 거기에 내원사가 신청한 사항이 되겠습니다.

문체부에서 직접 공모를 해서 내원사가...,

예, 공고를 하고 우리는 내원사가 신청한 것을 진달하는 거죠.

그러면 다른 사찰은 전혀 응모를 하지 않았다는 거죠?

예, 신청을 하지 않았습니다.

그러면 문체부에서 직접 공모를 하는 거고 사찰에서 직접 응모를 하는 거고.

예, 응모를 해서 저희가 그 서류를 중앙에 올린 사항이 되겠습니다.

감사합니다. 이런 문체부 사업이 있으면 구청에서 적극적인 공지나 홍보가 필요할 것 같습니다. 국비 50, 시비 30, 구비 20이면 사실 큰 금액이 아니거든요. 구비 20% 800만 원이 드는 것은.

예.

그런데 저희가 당연히 문화재를 보호해야 되는 의무 자체를 인지해 주시고 문체부에서 이런 사업이 나왔을 때는 적극적으로 홍보하고 적극적으로 사찰에 알려서 이 사찰들이 꼭 응모할 수 있도록 도와주시는 것도 역할인 것 같습니다, 과장님. 많이 신경 써 주시면 좋겠습니다.

알겠습니다. 저희가 그런 부분까지는 세심하게 살피지 못했던 것 같습니다. 내년 2022년도 사업 추진 시에는 적극 홍보해서 많은 사찰이 응모할 수 있도록 하겠습니다.

감사합니다. 33페이지입니다. 회의 전에 담당주무관님을 통해서 축제추진위원회 명단을 받아봤습니다. 900만 원의 회의수당이 잡혀있네요. 전년도에는 축제를 안 했기 때문에 예산이 안 잡혀있는 것으로 알고 있고 올해는 900만 원 예산이 잡혀 있는데 오늘 힐링축제에 대해서 존경하는 여러 위원님들이 다 말씀해 주셨지만 특히 김영미 위원님 이야기가 많이 남는 게 지자체에 국한된 축제보다 전국구가 돼야 하는 거고 전국구로 발돋움할 수 있는 발판을 마련해야 된다는 게 가장 중요한 내용인 것 같아요. 축제추진위원회가 총 스물아홉 분 계신데 이게 매회 갱신입니까 아니면 임기가 따로 있는 겁니까?

위원회 조례에 대부분 공통적으로 적용되는 사항이 되겠는데요. 한번 위촉할 때 2년으로 임기를 두고 있고 연임은 가능합니다.

감사합니다. 여러 위원님들을 선임하는 기준이 어떻게 되는지 잘 모르겠지만 저는 스물아홉 분의 소속을 보고 아스팔트대표님이 왜 축제추진위원님이 되는 건가요? 건설회사가 왜 축제추진위원이 되는 거죠? 전문성이 있는 겁니까?

죄송한데요, 어떤...,

한국휴로드가 아스팔트기업 아닙니까? 제가 그렇게 알고 있는데...,

한국휴로드주식회사 대표 말씀하시는 건가요.

예, 제가 궁금한 것은 이런 거예요. 당연히 축제이기 때문에 각계각층의 전문가집단을 모아서 전문가들의 의견을 수렴하고 전문가의 의견에 의해서 다른 방향을 모색하는 방법이 당연히 위원회의 이유가 될 수 있고 위원회에 참여하는 위원님들의 면면이 될 수 있다는 생각은 분명히 가져요. 그런데 사실 축제에서 가장 즐길 수 있는 계층이 위원회에 참여한 적은 단 한 번도 없는 것 같아요. 한 분도 안 계시는 거예요. 저희 이번 축제에 어떤 분들이 많이 오셨죠? 교수님들이 많이 오시지 않았거든요. 일반 시민들이 제일 많이 왔어요. 일반 시민들 중에서 공연을 보러 온 아주 젊은 층의 사람도 많이 있었고 그 젊은 층을 대상으로 축제를 진행해야 되는데 다 교수님들 그리고 제가 학교만 써져 있기 때문에 어떤 교수님인지 모르겠지만 실질적으로 축제에 관련된 분들은 톤아트디자인, 한국예총, 대전서구문화원, 한국관광공사, SG엔터테인먼트. 나머지 빼고는 마을금고이사장님도 계시고 축제랑 전혀 상관없는 분들이 되게 많으시거든요. 어떤 회의 내용이 되고 어떻게 회의가 진행되는지 모르겠지만 사실 5년째 진행한 축제 자체를 전국구로 만들기 위해서 조금 더 축제추진위원회 범위를 확대하고 계층을 넓혀서 다양한 이야기를 듣고 다양한 계층의 소리를 들어야하는 게 아닌가라는 생각이 드는데 사실 900만 원 계상돼서 회의를 하더라도 사실 큰 돈이든 적은 돈이든 이게 효율적이고 참신한 아이디어가 나오는 예산이라고 하면 충분히 반영돼야 하고 더 큰 예산을 쓰셔도 상관 없어요. 하지만 일반적으로 이런 명단을 봤을 때 이 명단에 있는 분들을 보고 이게 전국구로 발돋움할 수 있는 축제추진위원회인가라는 생각이 들어요. 당연히 인정을 못하는 것은 아닙니다. 전문성은 확보돼야 되고 여러 계층의 생각도 당연히 공유돼야 하는 것을 당연히 인정하지만 그렇게 되려면 더 다양한 계층이 들어와야 된다는 생각이 들거든요. 어떻게 생각하십니까?

정말 좋은 의견이시고요. 바라보는 시각의 다양화를 위해서 다양한 계층이 들어와서 위원회 활동을 하는 것은 굉장히 고무적인 일이라고 생각을 합니다. 저희가 이 부분까지는 솔직히 말씀드려서 심각하게 생각을 하지 않았습니다. 전국 축제로 발돋움하기 위해서는 여러 계층이 참여할 수 있도록 영역의 폭을 넓히는 데 심도 있게 고민해서 추진하도록 하겠습니다. 좋은 지적해 주셔서 감사합니다.

예, 감사합니다. 또 하나 바로 연달아 질문드릴게요. 같은 페이지고요, 축제대행사 선정을 알아봤는데 선정심사명단이 조달청에서 심사를 하기 때문에 알 수 없다고 했는데 대행사를 심사하는 게 저희 권한이 아닌 건가요? 조달청에서 알아서 심사위원을...,

저희가 금액이 크기 때문에 조달청에 의뢰를 했습니다. 조달청 자체에서 심사위원을 구성해서 입찰이 있잖아요. 그래서 진행을 한 사항이라서 심사위원이나 이런 부분은 저희한테 공개 를 하지 않습니다.

축제포인트를 축제가 진행돼야 하는 목적과 취지가 당연히 서구청 본연의 업무잖아요?

예.

금액이 커서 조달청에 맡기는 부분은 충분히 이해가 되는 부분이지만 말 그대로 축제를 추진하는 이유랑 개최 목적, 방향에 대한 흐름은 서구청에서 뭔가 결정해야 되는 부분이지 조달청에서 이 세부적인 성향과 이런 목적까지 다 부합이 되는 건가요? 그래서 대행사를 선정할 수 있는 건가요?

제안서에 그 내용을 담기는 담았지만 그런 부분에 대한 것은 내년도 축제 때는 고민을 해보겠습니다. 과연 이번에도 조달청에 의뢰를 보내야 되는지 관련된 부분은 조금 더 논의를 해야 될 것 같습니다.

이야기드리는 부분이 어떤 건지 아시겠죠?

예.

당연히 금액이 커서 금액에 대한 책임이 있으니까 조달청을 통해서 가는 게 정상적인 방법이지만 사실 축제는 그 지역의 문화를 향유하고 그 문화의 방향성은 구청에서 생각하는 본연의 목적이 분명히 있을 거라는 생각이 들어요. 그래서 이 부분과 조달청 부분이 조합되고 같이 병행해서, 형식적인 부분과 감정적인 부분이 결합돼서 갈 수 있는 방법을 찾아주는 게 좋다고 생각합니다.

내년도 축제추진 시에 심도 있게 검토하겠습니다.

몇 가지만 더 질의드릴게요. 오늘 회의 중에 44페이지 청춘컬렉션이 제일 많이 나온 것 같은데요. 저도 생각을 했는데 위원님들이 하시면서 생각들이 거의 비슷하신 것 같아요. 하지만 제가 또 다른 생각이 있어서 이야기드릴게요. 존경하는 윤준상 위원님께서 관저문예회관 이야기해 주셨고 김동성 위원님께서 효율적인 공사가 돼야 된다고 이야기해 주셨고 신혜영 위원님 또한 얘기해 주셨는데 저는 어떤 부분의 생각이 드냐면 우선 이렇게 청년들에게 어떤 기회를 주심에 매우 감사를 드립니다. 어떤 상황이든 어떤 목적이든 어떤 장소에서 어떤 예산을 쓰든 이때까지 있지 않았던 청년문화예술인에 대한 고려와 생각, 배려 이런 부분에 대한 예산으로 편성해 주셔서 감사한 마음은 들지만 사실 공사하는 위치가 구봉산홀 뒤쪽에서 나오는 라인이잖아요.

예.

공직자분들이 많이 쉬고 계시는 장소잖아요, 현재 입장에서는?

현재는 그렇습니다.

그래서 양쪽 다 고려해봐야 될 것 같아요. 공직자분들이 쉴 수 있는 공간도 그 공간이 좋다는 생각이 들어요. 편안하게 자유스럽게 쉬시고 있는 것, 쉼이 당연히 필요하겠죠. 그런데 그 공간을 리모델링하면 사실 공직자분들께서 쉬는 공간이 없어질 수 있다는 생각이 들어요. 또 쉼에 있어서 이 전시가 얼마나 효율적으로 전시가 될까라는 생각이 들어요. 예를 들어서 저희 의원님들도 구봉산홀에서 행사를 많이 하기 때문에 뒷문에서 나와서 다시 계단으로 내려가는 과정, 그다음 본청으로 이동하는 과정에 보면 쉬고 계시니까 저희들도 조심해서 나와요. 소리 내지 않으려고 노력을 하고 쉬는데 방해되지 않게 노력하거든요. 그런데 예를 들어 전시를 이쪽에서 한다고 하면 쉼과 전시가 병행이 될까라는 고민이 들어요. 쉬고 계시는 분들이 많은데 컬렉션을 즐기러 온 분들이 자유롭게 돌아다닐 수 있을까? 그다음 이 공간이 협소해서 전시하는데 문제가 되지 않을까라는 생각이 들거든요.

위원장님, 장소가 현재 직원 휴게공간이 아니고 앞쪽에 행사할 때 접수도 받고 지금은 손실보상금 접수받는 그 공간이에요. 거기가 공간이 넓거든요. 벽면을 이용한 전시도 되고 현재는 민선7기 관련된 각종 업무실적 홍보판이 붙어 있어요. 그 부분을 전체적으로 전시할 수 있는 공간으로 리모델링하겠다는 뜻입니다. 그리고 현재 직원들 쉬고 있는 공간도 벽면에 몇 가지 작품이 걸려 있습니다. 그것은 사진 위주로 걸려있고요, 저희들이 생각하는 부분은 앞부분입니다.

최대한 방금 이야기했던 부분처럼 쉼과 작품 전시가 결합돼서 피해를 보지 않게 구획을 잘 나눠주시고 구획대로 잘 정리되면 좋겠다는 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

38페이지 보령머드축제입니다. 사전에 과장님을 통해서 사업에 대한 설명을 들었습니다. 그래도 궁금한 게 있어서 이야기를 드리고자 합니다. 이 사업이 필요한 목적을 다시 한번, 사업 개요는 써져 있지만 어떤 목적입니까?

지역 작가들한테 전시 기회를 폭넓게 주고요. 저희가 전시 기회를 대전지역이나 서구지역 작가들에게 대전에만 한정하지 않고 타 지역에 유명한, 보령머드축제 같은 경우는 세계적인 축제로 알고 있고 이번에 온라인으로 병행해서 했을 때도 상당한 조회수가 있는 것으로 알고 있습니다. 그 부분과 같이 전시기회를 마련한다면 저희 지역작가들도 한 단계 업 할 수 있는 계기가 되지 않을까, 그런 계기 마련을 위해서 추진한 사항이 되겠습니다.

감사합니다. 좀 전에 존경하는 신혜영 위원님이 이야기하셨는데 2,000만 원 계상된 금액 중에 작품비 그러니까 재료비가 따로 있는 겁니까, 따로 작품을 만드는 겁니까, 있는 작품을 가지고 나오는 겁니까?

어느 정도 참여할 작가가 선정되면 그 작가들이 새롭게 작품을 그릴 수도 있고 기존에 있는 작품을 전시할 수도 있겠죠. 그런데 저희가 계상한 부분은 홍보물품 도록을 만든다든지 이런 부분하고 홍보비용하고 거기에서 진행할 수 있는 참여 작가에 대한 작품 설치 및 철거비용에 대한 지원금입니다.

알겠습니다. 감사합니다. 하나만 더 질문드릴게요. 사업내용에 보면 박스에 보령시 장소 서구청 1층 및 2층 로비. 힐링아트페스티벌 기간에 서구청사 1층, 2층에 사람들이 들어갑니까?

그동안에는 구청 안쪽에서도 동별 작품전시회를 했었던 것을 기억하실 겁니다. 동별로 작품을 하나씩 해서 안쪽에 전시했었는데 사실은 유인책이 적었던 것 같아요. 이것을 같이 공간을 넓게 써서 축제공간뿐만 아니라 서구청 청사 안에서도 그런 행사를 기획하면 들어올 수 있을 텐데 그런 기획 없이 동별 작품을 1층 말고 외부에 전시를 했거든요. 그런데 솔직히 말씀드리면 호응도가 그렇게 많은 분들이 보지는 않았습니다. 그런데 저희가 만약 1층, 2층 로비에 전시를 한다고 하면 안에서도 하는 행사를 기획해서 많은 분들이 이쪽으로 올 수 있게끔 해야 되지 않을까 하는 생각은 하고 있습니다.

고려해야 됩니다. 지금 현재 서구청사 1층 가면 민원인 받는 부스들이 내려와 있잖아요?

예, 현재는 그렇습니다.

공간이 되게 협소합니다. 앞으로 코로나가 없어질 것도 아니기 때문에 방역하는 단계도 필요할 것이고요. 그렇게 됐을 때는 아무리 힐링아트페스티벌 기간에 유인을 하더라도 청사 자체가 너무 복잡해질 거고 이 안에서 저희가 평화롭게 작품을 교류하고 볼 수 있는 시간이 힘들 수 있다는 생각이 들어요. 장소를 다시 한번 생각해 보시든지 아니면 저희 의회 1층도 충분히 가능한 공간이거든요.

예, 좋은 공간입니다.

그리고 외부에서도 가능하지 않다고 하면 기간이 바뀌니까 잘 고려해서 장소를 선택해 줬으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

예, 알겠습니다.

마지막 질문드리고 마무리하겠습니다. 37페이지 길거리문화공연 그다음에 연달아서 있는 문화가 있는 공원, 여기 보면 전부 전문업체 계약이라고 표기가 돼 있어요. 전문대행업체 계약의 범위가 어디까지 입니까? 예를 들어 궁금한 것을 이야기드리리면 길거리 문화공연은 말 그대로 추진내용을 보면 음악, 무용, 미술 다양한 공연을 개최하는 거라고 했지만 추진방법에 보면 전문업체를 계약 추진한다. 전문업체에 통으로 다 맡기시는 건가요 아니면 말 그대로 음향장비 대여, 무대 대여만 전문업체에 맡기고 공연하는 팀은 자체 섭외하는 건가요 아니면 모든 팀까지 전문업체가 다 계약을 추진하는 건가요?

그동안에는 통으로 맡겼었습니다. 통으로 맡겨서 계약해서 진행을 했고요. 아까도 말씀드렸는데 시비로 받은 문화가 있는 공원 이 부분에 대한 예산하고 이 길거리 문화공연 예산하고 3,000만 원을 합쳐서 5,000만 원이거든요. 이 부분을 버스킹팀을 모집해서 색다르게 이번에는 운영할 계획을 갖고 있습니다. 버스킹팀을 연초에 공고를 내서 모집해가지고 공연을 시키고 연말에 10월이나 11월 정도에 버스킹 경연대회를 할 생각으로 하고 있습니다.

전문업체의 범위가 아닌 거죠?

이것은 전문업체의 범위는 아닙니다. 그동안에 이것은 이런 식으로 해서 추진을 했었습니다. 그런데 2022년도에 진행 예정인 것은 그렇게 추진할 생각은 아닙니다.

지금 저희가 전체 예산 보면 힐링축제, 길거리 문화공연, 문화가 있는 공원, 구민과 함께 하는 문화공연, 민간예술행사 등 말 그대로 공연에 관련된 사업이 되게 많습니다. 공연팀들이 겹치는 경우도 있죠?

저희가 계약한 업체가 다르다하더라도 그 업체에서 섭외하는 예술가들은 겹칠 수 있다고 생각을 합니다.

과장님, 다양성을 확보해 주십시오. 서구 전체 인구 중에 31%가 청년들인데 사실 이 청년들이 계약업체팀으로 들어가는 것은 되게 어려운 일일거고요. 그다음에 이렇게 축제 길거리 문화공연, 문화가 있는 공원, 구민과 함께 하는 문화공연, 민간예술행사 등 억 단위가 넘는 공연의 사업이 있어요. 하지만 이 사업 안에 다양성이 확보되지 않으면 사실 이 공연 자체가 정확하게 모든 계층을 다 포용할 수는 없다고 생각하거든요. 그래서 저는 이렇게 민간업체에 계약을 할 때도 음향장비나 무대 같은 것은 좋습니다. 저희들이 할 수 없는 부분이니까요. 하지만 공연팀을 섭외하는 과정에서는 의무는 아니더라도 조금은 고려와 배려는 많이 해 주셨으면 좋겠어요. 그래서 다양한 계층들이 와서 공연하고 다양한 계층이 즐길 수 있는, 지난번에도 한번 이야기드렸지만 저희 축제 때 댄스 했던 크루 있잖아요. 저는 진짜 소름 돋게 깜짝 놀랐어요. 너무 좋은 공연이고 이런 것들을 어디서 볼 수 있겠나라고 생각했을 정도였습니다. 사실 제가 알기로 그 부분도 엑스트라로 나중에 섭외된 분들로 알고 있어요. 그런 청년들을 찾으려면 되게 많이 찾을 수 있거든요. 그런 인프라를 확충해주시고 그 인프라 안에서 다 쓰지는 못하더라도 쓰임이 될 수 있도록 그다음에 서구안에서 청년들이 조금 더 자부심을 가질 수 있게 도와주십시오. 저희가 힐링에 서봤다, 어디 문화에 서봤다고 하는 자체가 저희가 이해하고 가는 과정이니까 이런 부분에 대한 고려가 됐으면 좋겠습니다, 과장님.

잘 알겠습니다. 전에도 한번 위원장님께 말씀드렸던 적이 있는데요, 저희가 문화예술 쪽이 단위사업별로 추진하다보니까 종합추진계획이 그동안 없었습니다. 그리고 또 한 가지 죄송스러운 말씀은 인재풀에 대한 부분을 저희가 다 파악하고 있지는 못합니다. 그런 부분에 대한 것을 보완해서 2022년도에는 종합추진계획을 세워서 체계적으로 추진하고 인재풀에 대한 확보를 해야 우리도 섭외를 한다 하더라도 어디에 누가 있고 무슨 예술을 잘한다는 것이 있어야 저희도 초이스를 할 수 있는데 죄송스럽게도 그런 부분에 대한 게 없습니다. 내년도에는 그런 부분을 잘 확보하고 체계적으로 추진을 하도록 하겠습니다.

감사합니다, 과장님. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육과 소관 질의종결을 선포합니다. 문화체육과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.