전남 영광군의회 5분자유발언
장기소 의원 5분자유발언
존경하는 군민여러분! 그리고 김준성 군수님을 비롯한 공직자여러분! 그리고 최은영 의장님을 비롯한 동료의원 여러분!
무소속 장기소 의원입니다 신축년 한 해가 얼마 남지 않았습니다. 그동안 코로나19로 군민 모두가 힘들었으며 특히, 소상공인과 자영업자들에겐 설상가상으로 어려움이 가중되었으리라 믿습니다. 이 어려운 시기에 어르신들 복지향상을 위한다며 군비 1억을 지원해준 건물을 회수조치를 취하지 않고 당시 특정 당 당직자와 당원들로 구성된 나눔협동조합을 운영하고, 영광군청은 직무유기를 자처했을 뿐만 아니라 사업 추진을 위해 허가, 위생, 사회적기업까지 설립하는데 행정서비스는 물론, 직무유기한 건물에 도시락과 반찬사업으로 특정업체에 밀어주는 알선까지 주도한 사실이 드러났으며, 이는 수혜자인 경로당 어르신들이 반찬 섭취도 않은 채 버리다가 결국 어르신들의 불만과 민원으로 영광군 행정의 신뢰감과 군비 3억 2천을 낭비한 채 특정업체 폭리로 이어지는 어처구니없는 유착 사건이 발생하고 말았습니다.
어르신들에겐 존경과 예우를 다한다고 입버릇처럼 하던 특정 당이 이득과 욕심에눈이 멀어 문제가 생겼다면 당사자 및 관계자들은 자숙하고 반성하며 군민 앞에 석고대죄는 당연할 것이라 생각됩니다. 더구나 부정과 부패로 얼룩진 사건을 진두지휘하며 유착사건을 발생케 했으며, 이러한 사건을 집행부 자체 감사조차 실시하지 않는 무지행정을 펼치고도 문책은 커녕오히려 실과장으로 승진까지 하는 영광군행정에 대해 유감스럽지 않을 수 없으며,이러한 악순환이 지속된다면 영광 발전과미래는 영원히 사라질 것이라 생각됩니다. 저 역시 영광군의회 의원이라는 자체가 너무 부끄럽고 회의감마저 느끼지 않을 수없습니다.
따라서 도시락 반찬 부실사건에 따른 특별위원회 조사를 요구합니다. 이어서 당초 67억 사업이 123억까지 증가된 청년창업.육아통합지원센터는 청년창업과 육아센터를 합병한 것부터가 문제였으며, 그로 인해 협소한 부지에다 추진하다보니 과다한 예산증액과 설계변경 따라서당초 계획대로 청년창업센터건립을 추진하고, 육아통합지원센터는 새로운 부지로 사업변경 추진 할 것을 제안드리면서 자세한내용은 군정질문 시 상세히 밝히도록 하겠습니다. 존경하옵는 군민 여러분!
그리고 농민단체 여러분! 그동안 농민 단체는 영광군 농업문제뿐만 아니라 전국 농민들의 농업향상에 앞장서 왔습니다. 특히,WTO·FTA·EU등 쌀값 안정에 지속적인 투쟁을 전개해왔습니다.
아직도 40KG가마당 8만원도 채 안 되는 농민들의 가슴은 타들어가고 있을 때농민단체 여러분들은 공공비축미 추가매입등 정부를 상대로 상경투쟁까지 불사하고있습니다. 그동안 농민의 생존권을 위해 투쟁해 오신 관계자 여러분들께 이 자리를 빌려서진심으로 감사하고 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 또한, 쾌적한 환경에서 생활 할 수 있도록 천막농성을 해오다가 지난 12월 1일 철거하여 군민 봉합을 기했으며 군태민안을위해 노력하신 관계자 여러분께도 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다.
그러나 지난 6일 또다시 천막을 설치한것은 행정을 경시하는 처사가 아닐 수 없으며, 설령 정당한 행위더라도 군민의 뜻을묻지 않은 행위는 정당하지 못하다는 것이며 이게 정의로운 것인지 만약 정의롭다면정의는 사라지고 대듬이 생명이라는DJ의말씀이 현존하는 것이 민주주의인지 묻지않을 수 없습니다. 그렇지 않아도 금년은 레미콘 문제, 쓰레기 문제, 열병합 문제 등 크고 작은 반목과갈등이 야기되어 화합을 이루지 못한 한해인 만큼 우리 모두 소통과 협의를 통해희망찬 영광 건설을 만들어 나가야 할 것입니다. 따라서 군민의 뜻이 정당한 행위라면 저또한 함께 할 것이며, 군민의 주권을 지켜나갈 것입니다.
존경하는 여러분! 행정과 군민의 대의기관을 신뢰하고 이미 법원에 계류 중에 있는 만큼 그 결과에순응하는 현명한 군민이 되시기를 간곡히반복을 드리겠습니다. 영광군 미래농업과 성장동력을 위하고위기에 봉착된 농업농촌구현을 위해 노력해 오신 분들이 지난 10월 열병합 허가관련 군청광장에 불법 텐트를 설치하고, 심지어는 영광군의회의 죽음을 뜻하는 조화까지 설치해 열병합 찬성의원은 내년 선거시 낙선운동도 군민의 대의기관을 경시하고 행정을 겁박하는 것은 반민주적인 행위가 아닐 수 없다는 것을 말씀드립니다.
또한, 사안이 발생 집회는 할 수 있으나어디까지나 합법적이어야 하며 저돌적이어서는 안 된다는 것입니다. 영광군과 농민을 진심으로 위한다면 아집과 독선이 아닌 합리적이고 민주적인 절차에 의해 행해야 할 것이며 자신들의 성공을 위해서는 수단과 방법을 가리지 않는소시오패스 즉, 경계석 인격장애가 되지 않길 바라면서 지혜와 슬기를 모아 군민 모두가 하나가 될 수 있도록 다함께 노력해주실 것을 당부 드리겠습니다. 영광군수를 비롯한 공직자 여러분!
그리고 최은영 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 여러분은 개인이 아닙니다. 모든 공직자나 리더자는 공인입니다.
따라서 개인이지만 개인이 아닌 개별 행정 입법기관입니다. 리더십의 핵심은 비전을 가지고 있는가하는 것이죠. 비전은 커녕 과거에 대한 반성도 없고남 탓만 하는 인사에게 리더십을 기대하는것은 바보 같은 짓이 아닐 수 없습니다.
지금 나의 위치가 어떠한 것을 따지기보다는 어느 자리에 있든 분명 누군가에게는리더의 위치에 있다는 것을 잊지 말아야할 것입니다. 누구나 갑이며 누구나 동시에 을인 것처럼 말입니다. 우리 모두 우둔한 공직자나 리더자가 되어서는 안 될 것입니다.
또한 무엇이 옳고 그른가하는 명백한 기준으로 행정을 기조하고 법안을 심사하여입법을 성실하게 승인해야 할 것이며 사람은 밥만 먹고 사는 것이 아닙니다. 밥 이상의 것을 능가할 수 있는 것이 사람입니다. 따라서 그 기준과 원칙을 정해놓고 행하라는 규정과 헌법이 있는 것입니다.
물론, 자기들이 제정한 헌법도 무시하는정부와 국회의원들도 많습니다. 리더자는 지역민의 선택을 지역을 대표하는 지도자의 위상과 사명감을 망각하는행동을 보여서는 안 될 것입니다. 또한, 지금의 정치인들은 국민의 마음을외면하고 화를 불러일으키는 행위가 계속되며 헬조선을 외치는 국민들을 둥지 밖으로 내보내려 하고 있습니다.
이제 우리도 헌법에 보장된 삶을 살아야할 것입니다. 따라서 반목과 갈등을 해소하고 이해하고 사랑하는 사회풍토가 중요할 것이며 우리는 조그만 사건으로도 큰 재앙에 직면할수 있다는 것을 보았습니다. 911테러, 후쿠시마원전사건, 세월호참사,삼풍백화점, 성수대교 최근에 발생된 광주학동 철거건물 붕괴사건 그리고 산불 등우리 관내에도 최근에 발생되지는 않았습니다만 예술의전당 같은 157건의 부실공사가 이루어진 그런 사건들이 언제 어디에서재앙으로 돌변할 수 있을지 모르는 것입니다.
막무가내식 아무리 철벽을 쌓고 만리장성이 있더라도 우리는 늘 불안 속에서 살아야 하는 구조에서 벗어나야 하며, 광범위한 재난예방과 재난구조체계 매뉴얼과DB구축이 무엇보다도 우선해야 할 것입니다. 또한, 모든 공직자는 솔선하며 발로 뛰는위민행정을 펼쳐야 할 것이며, 정치인에게는 정무감각으로 억울하거나 피해를 본 사람이 없도록 제도적 장치를 마련해야 할것입니다. 옥당골이란 명언이 생각납니다.
고송하재(高松下在)옥당은 날더러 겸손을 배우라 하셨듯이 더 낮은 자세로 옥당골의 겸손을 배우겠습니다. 비록 소금에 절여진 옥당골 사람들의 인생이지만 봄에 피는 복수초처럼 가을에 피는 국화처럼 행복과 향기를 듬뿍 안겨주는인심 좋은 옥당골이라 생각합니다. 저 역시 미약하여 지역의 리더자 역할을하고 살아왔으나 특별한 건 없습니다.
물론, 더욱 군과 군민을 위해 노력하겠지만 이제 미래의 몫은 옥당골의 새 주인공들이 청년들이라 생각합니다. 영광의 유토피아를 꿈꾸게 해야 합니다. 청년들에게 꿈과 희망을 갖게 해야 합니다.
우리는 천년을 신령스런 옥당골에 대대손손 이어온 사람들입니다. 혹시라도 진실과 정의, 공정과 평등이라는 말에 벗어나지 않았는지 좀 더 신중과신중을 숙고해서 사고에 임했는지 역지사지로 돌이켜 봐야 할 것입니다. 정체된 관행과 빛바랜 발상은 이제 혁신과 창조와 매력적인 비주얼에 파급으로 전환되어야 한다고 생각합니다.
이제부터라도 새로운 모델 창조적인 매력과 비주얼에 뉴페이스들이 만드는 빅 데이터를 준비해야 할 것입니다. 또한, 5만 2천여 군민 모두가 하나가 되어 새로운 영광의 미래를 위하여AI와 빅데이터TF팀 그리고 인구정책TF팀을 반드시 추진해야 할 것입니다. 시대가 변하고 문화가 바뀌어 아이들의울음소리가 점점 줄어들고 들리지 않습니다.
인구가 소멸하고 있으며 청년들은 풀이죽어 나라의 빛이 사라지고 혼용무도와 같은 어둠의 날들이 다가오고 있습니다. 이제 우리는 풀이 죽어있는 청년들에게희망과 빛을 주어야 하지 않겠습니까? 존경하는 김준성 군수님!
그리고 동료의원 여러분! 우리는 작은 일에도 경시하지 말고 최선을 다 해야 할 것입니다. 특히, 행정은 구 길만 걷지 말고 새로운길도 걸으면서 또 다른 구상과 모험을 통해 선도적으로 나가야 할 것입니다.
그저 축구와 인생처럼 수비만 하고 공격이 없는 단면적인 축구인생처럼 길흉화복이 없다면 결과는 뻔할 것입니다. 따라서 관행적인 전시행정, 답습행정이아닌 영광의 멀티미디어식 새로운 아이콘이 되어 전국 유일무이한 선두주자로 위상을 굳게 이어가야 할 것이며, 지역경제 활성화와 군민복지라는 이유로 막대한 투자를 일삼아 온 만큼 이제는 성과분석,BC분석과 철저한 검증을 통해 추진함은 물론영광군 미래 발전을 위해 과감한 투자와인력양성, 사회발전을 위해 시급히 고치거나 없애야 할 일들은 과감히 척결해야 할것입니다. 그래서 융·복합 전략으로 탄력을 얻는 가속도적 발전을 도모하고 상생을 위한ESG즉, 기업·환경·사회 거버넌스를 일컬어서건전한 지배구조를 만드는 이념실현을 말씀 드리는 것입니다.
상향적 평준화와 사회 지향, 개인과 전체,효율과 형평을 기준으로 나아가야 하며 원자력과 수소, 이모빌리티와 전기차 부품장비를 스마트하고 플랜트하여서 자연에서배우는 청색기술경제, 생명농업, 신식품농업, 전통산업ICT를 만들어서 미디어화 할수 있는 10대 융·복합형 신성장 동력도 발굴해야 할 것입니다. 또한, 지난 정례회 시 제안했던 원자력·수소 산업을 최강 군으로 만들어 탈석유시대와 탄소 제로시대를 만들어 나갈 것을당부 드리면서 이상으로 5분 발언을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.