이종윤 의원 발언

제가 아는 바로는 다시 선정 절차를 거쳐야 된다고 들었습니다.

체육대회 일정은 제가 알기로는 다시 제로베이스에서 시작을 하는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

그렇게 예상이 됩니다. 확정되면 물론...

한시적으로 또...

위원님 말씀을 충분히 반영토록 하겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 과장님, 팀장님 수고하셨습니다. 의사일정 제18항 당진시 행정기구와 정원 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 당진시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 19. 당진시 농촌 신활력플러스사업 민간위탁 동의안(시장제출)

공동체새마을과장 안봉순입니다. 의안번호 제1187호 당진시 농촌 신활력플러스사업 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

과장님 수고하셨어요. 이어서 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 구본휘입니다. 당진시장이 제출한 의안번호 제1187호 당진시 농촌 신활력플러스사업 민간위탁 동의안에 대한 검토보고입니다. 제안이유와 주요내용은 유인물로 갈음보고 드리고, 검토의견입니다. 본 동의안은 농림축산식품부 ‘2021년 일반농산어촌개발사업 공모사업’에 선정되어 추진하는 사업으로 총 사업비 70억 원 중 신활력플러스사업 45억 8,100만 원에 대하여 전문적·효율적 추진을 위해 민간위탁코자 의회 의 동의를 얻고자하는 사항으로 신활력플러스사업은 소프트웨어사업과 휴먼웨어사업으로 추진하며 혁신주체 발굴 및 조직화, 농촌 사회 적경제 활성화, 신활력 거버넌스 및 공동체 플랫폼 구축의 3개 분야로 구분하는데 사업의 목적에 부합하여 내실 있게 운영될 수 있도록 민간위탁하여 추진함은 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 의사일정 제19항 당진시 농촌 신활력플러스사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안봉순 과장님 답변석에 나와 주십시오. 질의하실 위원님? 없으면 제가 하겠습니다. 돈 큰 금액을 따오셨는데 고생 많으셨어요.

감사합니다.

이게 운영비로 중간지원센터 이런 역할의 플랫폼으로 해서 인건비하고 사업비를 주는 거죠?

공모사업 자체에 인건비는 시에서 자체부담하고 사업비는 70%가 국비, 30% 지방비로 편성해 쓸 수 있게끔 되어 있는 거고요.

인건비는 시에서 부담하는 조건이고 43억을 가지고 사업비로 지역주민을 위한 사업비로...

사회 적 경제조직 활성화를 위한 사업으로 쓸 수 있는 거고요. 총사업비는 70억인데 그중에 30억 원 정도는 플랫폼 구축하는 예산으로 쓰는 겁니다.

플랫폼 구축이라는 것은 지원센터를 의미하는 건데 거기에 쓰시겠다는 거예요? 30억을.

지금 장애인, 백암리에 있는 장애인복지관 거기가 비잖아요. 거기를 지금 예비계획에는 리모델링하겠다고 해서 제출을 했어요. 그래서 한 30억 정도 들어가는데 사실은 기본계획수립하고 시행계획수립하면서 조금씩 변경은 할 수 있거든요. 그래서 예정인거지 실질적으로 확정, 70억이라는 것은 확정이 되어있는데 건축물에 조금 더 투입이 돼서 변경될 수 있는 가능성은 여지는 있는 게 기본계획하고 시행계획 수립하면서 변경될 수 있는 사항인 거고요. 실질적으로 그 건물을 리모델링하는데 부적합하다 그러면 신축으로 본 위탁금에서 조금 감해서 줄 수 있는 여지도 있습니다.

건물은 30년 지났나요?

그렇게 된 거로 알고 있습니다. 엘리베이터도 없는 2층 건물이잖아요.

설명을 잘 하셔야 될 것 같아요. 오래된 건물은 리모델링 그 비용이나 짓는 비용이나...

그래서 지금 기본계획 수립할 때 좀 변경을 해보자는 취지인데 중앙부처는 신축에 대해서 그렇게 호의적이지 않아서 저희는 예비계획에는 리모델링으로 계획서는 제출을 했고 아시다시피 구조 안전진단해보다 보면 좀 상태가 나오는 거잖아요. 4년간 기한이 있기 때문에 충분히 변경될 수 있는 여지는 있고 그런 부분에 대해서도 농식품부에 의견을 좀 따라주어야 됩니다. 저희가 그냥 할 수는 없는 상황이고요.

그러면 실효성 있게 잘 활용해서 쓰시고 시민들한테 혜택이 가게끔, 또 다른 위원님 질의 있으십니까?

알겠습니다.

이종윤 위원님!

‘어촌’이 빠졌느냐 말씀인가요?

해양수산부에서...

해양수산부에서도 비슷한 사업들을 하고 있더라요. 그러니까 농식품부에서 하는 것은 농촌 중심의 사업인 거고...

사업을 할 때는 석문면도 포함을 해서...

그쪽이 어촌 지역이어서...

농촌 신활력플러스사업이라는 명칭 자체는 농식품부에서 정해준 사업인 거고요. 그 앞에 당진시만...

원래는 건설과 기반조성팀에서 일반농산어촌개발사업을 추진을 했었는데요. 이게 공동체 중심의 사업이다보니 공동체사업에 사후관리차원에서 공동체를 담당하는 부서로 이관시키는 게 좋을 것 같다는 의견에 의해서 2020년도부터 공동체새마을과로 이관된 사업입니다.

예, 맞습니다.

예, 맞습니다.

예.

사회 적경제 조직이기 때문에 단체라고 표현하기에는 그런 것 같고요

위원님 말씀하신 거 충분히 공감을 하고 있습니다.

그래서 제가 지금 설명을 드리려는 게 지금까지 하드웨어사업들을 중앙부처에서 예산을 지원을 많이 해 주었는데요. 지금 공모사업을 가져온 신활력플러스사업 같은 경우는 소프트웨어사업이잖아요. 프로그램을 투여해가지고 역량을 강화시키는 사업들을 예산을 편성을 해 준 거예요. 실질적으로 어떻게 보면 이것은 그동안 지방자치단체에서 해라! 이런 몫으로 줬었는데 이 부분을 좀 개선을 한 사항이라고 좀 보시면 될 것 같습니다.

맞습니다.

과장님, 이게 지금 설명을 들어보니까 기존의 농촌중심활성화사업 이런 거로 기관을 다 지었어요. 지었는데 활용도가 없는 거예요, 활용할 줄도 모르고. 이것을 보완해서 중간조직 지원센터를 만들어서 제대로 지금 하게끔 그걸 목적으로 하는 사업이잖아요.

그걸 하겠다라고 하는 게 신활력플러스사업을 하겠다는 얘기인거고요. 그동안 건설과에서 너무 하드웨어 쪽으로만 치중해서 사업을 하고 이 소프트웨어 안 되는 부분을 개선하고자 일반행정부분에 공동체새마을과로 업무를 보낸 사항인 거고요. 그러다보니 저희도 이제 이걸 계속적으로 시비를 투입할 것인지 고민하다가 신활력플러스사업이 있으니 이걸 도전해서 사업비를 좀 받아서 이런 부분을 좀 운영을 해보자! 이 차원에서 이 사업에 공모신청을 하게 된 거고 또 이렇게 저희가 재수 끝에 공모에 선정이 된 사항이 되겠습니다.

그러면 지금 이게 실시가 되면 지금 각 14개 읍면동에 흩어져 있는 것들 지금 몇 개가 해당이 되나요?

현재 지금 11개 사업이라고 보는 게 이제 권역사업이 4개소가 있고요. 중심지가 고대, 면천 중심지에 해당이 되는 거고, 기초생활거점이 정미, 대호지, 그리고 우강, 신평, 아니 신평이 아니라 순성, 송산 이렇게 해서 다섯 곳이 해당되는데 이쪽에 이런 시설들을 활용해서 소프트웨어를 통해가지고 사회 적 기업들을 육성시켜서 끌고 갈 수 있는 역량을 높여서 공동의 영역에서 이런 부분을 높여서 4년 뒤에는 끌고 가라! 이렇게 하려고 하는 취지에서 이 사업을 받아온 사항이 되겠습니다. 민간조직을 조직화한다는 게 쉬운 일이 아니라고 말씀드릴 수 있고요. 이런 부분을 공공영역에서 좀 노력을 해보겠다는 그런 의지로 좀 받아주셨으면 좋을 것 같고요. 저희도 취지 자체를 그 취지로서 이 사업을 시작을 했던 거고, 노력하겠습니다. 물론 위원님들이 말씀하신 거 충분히 공감하고 있습니다. 저희도 안 되는 부분에 대해서 잘 알고 있고 이런 부분에 대해서 노력을 하고 있으니 좀 예쁘게 봐주시고, 좀 더 관심을 많이 가져주셨으면 좋겠습니다.

공모사업 따오는 것도 힘들고 그리고 또 지금 현재 휴면 상태에 있는 것들을 다시 또 활성화시키려는 목적 충분히 알겠고요.

예.

그 사업을 다 받은 겁니다.

지금 4개 권역에 고대에 있는 2건, 그것도 당진시...

지금 추진 중에 있는, 제가 말씀드린 명칭이 좀 다르게 명칭이 되어있는데 권역이 이제 4개, 변천사예요. 사실은 일반농산어촌개발사업 변천사인데 권역이 네 곳, 중심지가 두 곳, 기초생활거점이 다섯 곳이거든요. 이 사업들을 묶어서 좀 어떻게 활력경제조직을 만들어서 일을 좀 시켜보고 역량을 강화시켜서 계속해서 끌어갈 수 있는 그런 부분을 채워줄 수 있는 역할을 하려고 농촌 신활력플러스사업을 도전을 했던 거고 예비계획서 자체를 그런 시설들을 활용해서 뭔가 좀 활성화시켜보겠다. 이런 계획으로 낸 사업이 되겠습니다.

사업비는 지원해 주는 거죠 70억을.

인건비만 시비로 100%.

인건비만 시비로 3명.

많이 고민해서 운영하도록 하겠습니다.

다들 하고 싶은 얘기가 많은데도...

다른 지역은 더 많이 있어요, 사실은요. 저희 당진시가 많은 것은 아니더라고요.

힘들게 공모사업에 선정됐으니까 열심히 4년 동안 해서 좋은 성과 나오기를 바라겠습니다.

예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.

더 이상 질의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 의사일정 제19항 당진시 농촌 신활력플러스사업 민간위탁 동의안에 대하여 당진시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 20. 2022년도 정기분 공유재산 관리계획안(시장제출)

전문위원 구본휘입니다. 당진시장이 제출한 의안번호 제1189호 2022년도 정기분 공유재산 관리계획안에 대한 검토보고입니다. 제안이유와 관리계획안 내역, 요구취지, 관리계획서는 유인물로 갈음보고 드리고, 검토의견입니다. 첫 번째, 산림휴양시설 확충을 위한 임야 집단매입입니다. 시민들의 자연경관 속에서 휴식과 힐링에 대한 욕구가 증가하고 있으나 집단화된 산림이 없어 자연휴양림 조성, 삼림욕장, 치유의 숲 등 국고사업을 신청할 수 없는 실정으로, 정미면 수당리 산102-15번지 등 42필지 865,570㎡를 취득하여 향후 산림휴양시설 확충을 위한 임야 집단매입을 추진하고자하는 사항으로 시민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있어 본 관리계획은 타당하다고 사료됩니다. 두 번째로 순성면 기초생활거점 조성사업입니다. 「농어업인의 삶의 질 향상 및 농어촌지역 개발촉진에 관한 특별법」 제38조 및 제39조에 따라 농림축산식품부의 2021년 신규사업으로 선정된 일반농산어촌개발사업의 순성면 기초생활거점조성사업으로 추진하고자, 순성면 봉소리 105-2번지의 구 순성면사무소 청사 및 창고 988.5㎡를 철거하고 복합커뮤니티 공간으로 2층, 874.9㎡ 건축물을 신축하고자 하는 사항으로, 복합커뮤니티 공간조성으로 지역의 정주환경개선 및 생활 편의성을 도모할 것으로 보여 관리계획은 타당하다고 사료됩니다. 세 번째, 도비도 농어촌관광휴양단지 매입입니다. 도비도 농어촌관광휴양단지가 2015년 농어촌휴양단지 지정이 취소되고 한국농어촌공사의 민간유치의 한계로 장기간 방치됨에 따라 경기 침체에 따른 개발 민원이 증가하고 있는 실정으로, 당진시에서 단지 내 토지인 석문면 난지도리 149-67번지 등 39필지 115,415.2㎡와 석문면 난지도리 533번지 수련시설 등 21개동 14,203.83㎡를 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」을 적용하여 취득하고 향후 공공·민자투자 방식으로 개발하여 지역경제 활성화를 하고자하는 사항으로 오랜 기간 흉물로 전락한 도비도에 활력을 불어넣을 수 있을 것으로 기대되어 본 관리계획은 타당하다고 사료됩니다. 네 번째, 당진시농업기술센터 본관동 증축입니다. 2019년 농업기술센터의 농업정책과와 축산지원과 2개과의 조직 통합으로 기존 회 의실을 부서 사무실로 사용함에 따라 농업인교육시설이 부족하여 현재 농업기술센터인 당진시 원당동 486번지 본관동에 465㎡ 규모의 3층을 증축하여 교육장 등으로 활용하고자 하는 사항이 되겠습니다. 농업인 교육장 확보로 농업기술교육서비스가 확대되고 당진 농업의 발전에 기여할 수 있어 본 관리계획은 타당하다고 사료됩니다. 마지막으로 다섯 번째, 공영버스 차고지 조성사업이 되겠습니다. 시내버스 공영제 도입과 관련하여 현재 시내버스 운영사인 당진여객 차고지를 매입하여 공영버스 주차 공간과 운전원 대기실로 활용하고자 당진시 행정동 376-1번지 등 6필지 7,108㎡ 토지 취득과 행정동 376-1번지 건축물 40㎡를 취득하는 것으로 해당 토지와 건축물을 취득 시 별도의 조성공사 없이 활용할 수 있는 장점이 있는 등 본 계획은 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 박병선 과장님 답변석에 나와 주십시오. 방금 제안설명과 전문위원 검토보고를 들으셨습니다. 의사일정 20항 2022년도 정기분 공유재산 관리계획안은 세부안건별로 심사하도록 하겠습니다. 박병선 회 계과장님과 이병구 산림녹지과장님이 지금 답변석에 앉아 주셨어요. 지금 세부 안건 첫 번째, 산림휴양시설 확충을 위한 임야 집단매입의 건에 대해 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 질의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 이병구 과장님 수고하셨습니다. 그러면 산림휴양시설 확충을 위한 임야 집단매입의 건은 당진시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 안봉순 공동체새마을과장님 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 세부 안건 두 번째, 순성면 기초생활거점 조성사업의 건에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주십시오. (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 순성면 기초생활거점 조성사업의 건은 당진시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의가 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 세부 안건 세 번째, 도비도 농어촌관광휴양단지 매입의 건에 대해 질의를 시작하겠습니다. 도비도 농어촌관광휴양단지 매입의 건은 회 계과 소관으로 박병선 과장님께서 질의에 답변해 주시면 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 제가 질의하겠습니다. 사실 500억 원이죠?

지금 산건위 출석 중이어서 부득이 제가...

그래서 팀장님이 오신 거예요?

예.

이어서 세부 안건 네 번째, 당진시농업기술센터 본관동 증축의 건에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김기재 위원님!

보건소의 직원 두 명이 확진이 되면서 그 역학조사기간 동안에 보건소 회 의도 개최하고 보건소에 출입이 있었습니다. 그래서 1차 검사를 해서 음성이 나왔고 그 기간 동안에 수동감시로 하고 있는 상황이고, 2차 검사가 오늘 오전에 있었습니다. 그래서 긴급으로 지금 검사를 보냈고, 아직 결과가 나오지 않은 것으로 알고 있습니다. 지금 보건소에서 대기 중이십니다.

2대입니다.

예, 일반구급차 1대와 음압설치가 되어있는 특수구급차가 한 대 있습니다. 그래서 총 2대입니다.

아닙니다. 상관없습니다.

예.

안 됩니다.

그래서 증상이 있어서 위급한 환자 분들 같은 경우는 119에 저희가 의뢰를 해서 도움을 받고, 그렇게 해도 지금 감당이 안 됩니다. 어제 같은 경우도 30명이 넘었기 때문에 그래서 수송을 배정을 받고 수송을 저희 구급차량으로 되지 않는 부분은 129 민간구급차량을 이용하고 있습니다.

129는 지금 2개 업체가 있고 차량은 3대씩 해서 6대가 있는 것으로...

그렇습니다.

예, 3대씩 있는 것으로 알고 있습니다.

예.

119도 저희가 민간이송을 의뢰하기 전에 119로 저희가 의뢰를 합니다. 그런데 119도 지금 사정이 저희 환자뿐만 아니라 일반환자가 있고 저희 또 2차 검사를 해야 되는데 못 오시는 분들, 그러니까 중증이어서 못 오시는 분들도 이송을 하고 있고 그렇다 보니까 여의치 않은 경우가 많습니다. 그래서 우선 119에 요청을 하고 119 상황이 되지 않으면 민간이송차량으로 지금 전환해서 수송을 하고 있습니다.

예.

129를 이용하는 것은 홍보가 필요 없는 것이 저희가 이송 요청을 하는 거기 때문에 일반인들이 직접 요청을 하는 사항은 아닙니다.

예.

예.

전국적으로는 지금 환자발생이 많기 때문에 병상배정이 문제가 있습니다. 아직까지는 충남의 당진만 생각할 수가 없는 것이 저희 병상배정은 저희 개별적으로 하는 것이 아니라 충남에서 충남에 있는 가용병상을 충남에서 배정을 하기 때문에, 도에서 배정을 하기 때문에 저희 마음대로 하는 사항은 아니지만 아직까지는 배정을 못 받거나 그렇지는 않았습니다.

예, 그렇지만 앞으로 지금 어제부터 7천명대가 넘었습니다. 어제도 7,014명이었고, 오늘도 7,000명대가 넘었기 때문에 아무래도, 지금 홍성도 어제 40명 이상이 발생을 했고 저희도 연일 20~30명 발생하고 있어서 앞으로는 병상배정이 문제가 있을 것으로 예상은 되지만 지금 이송차량이 없어서 문제가 됐었던 것은 제가 알기로는 없습니다. 단지, 병상배정을 못 받았기 때문에 문제가 됐었던 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금까지는 구급차로 인한 문제발생은 없었던 것으로 알고 있습니다.

저희가 지정을 하고 있고, 당진관내는 저희가 지정을 하고 있고요. 닥터헬기 인계점이 저희 관내에 16개가 있습니다. 닥터헬기는 단국대병원에서 출동을 하고 있고요. 그래서 아주 응급한 경우는 닥터헬기로 신속하게 이송을 하고 있습니다.

지금 많은 학교에 읍면은 거의 다 학교 운동장을 이용하고 있습니다.

그렇지는 않고요. 한 곳만 해서 거기 지정한 것은 아니고요. 골프장에 있는 것도 보조로 인계되어있습니다. 본래는 석문각이 제1이고요. 석문각이 해안이기 때문에 안개나 이런 것들이 많고 문제가 생겼을 경우 제2로 부수적으로 이용할 수 있게 골프장에 해놓은 겁니다. 그래서 골프장이 주는 아니고요. 그쪽에 거리상으로 도비도 쪽에 없었습니다. 지금 제일 석문시민들이 이용할 수 있는 곳이 당진종합운동장이었습니다. 그래서 거리상으로 석문각 쪽에 필요하다. 물론 거기에 화력발전이라는 시설이 있기도 하지만 그쪽에 거리상으로 필요했기 때문에 그쪽에 한 것입니다.

참고로 그 화력발전 내 석문각에 있는 부분은 저희가 출동할 수 있는 요청을 할 수 있는 게 본래 의사들이고, 그다음에 보건진료소 소장님들이고 그다음이 보건지소에도 의사들이 있습니다. 그래서 그쪽 관할의 보건지소 소장님이나 진료소 소장님이나 응급하다고 필요하다고 하면 요청을 할 수 있고, 그다음에 거리상으로 뭐 삼봉 쪽에 있는 시민이 응급한 상황이 생겼다고 하면 석문각으로 갈 수 있게 조치를 해놓은 것입니다. 그래서 일반주민들 저희가 그렇게 홍보를 하고 있고 그렇게 대처를 하고 있기 때문에 그런 부분은 주민들 위주이다. 라고 저희는 생각하고 사업을 추진하고 있습니다.

제1은 본래 의사들이 판단을 해야 되는 부분이기 때문에 아니면 삼봉에 진료소소장님도 계시니까 삼봉 쪽에 가까우냐 석문보건지소에 가까우냐에 따라서 좀 달라질 수 있을 것입니다.

예.

예, 일반인이 요청하는 사항은 아닙니다. 위급한 상황을 일반인들이 판단할 수 없기 때문에 단지, 난지도 같은 경우는 의사가 없습니다. 그래서 소난지도 같은 경우에도 저희가 인계점이 있는데 거기는 이장님이 요청할 수 있는 권한이 있습니다.

저희가 계속 연락을 드리고 1년에 한번 씩 어떻게 하는지 이런 부분들을 찾아가서 설명을 드리고 있습니다.

팀장님, 바쁘신데 수고 많으셨습니다. 저희가 몇 건이 남아있어서, 좋은 말씀 감사하고요. 더 이상 질의가 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 그러면 의사일정 21항 당진시 응급의료 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 당진시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 위원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 지금 3건이 더 남았습니다. 10. 창의융합형 인재육성 사업 민간위탁 동의안(시장제출) 11. 청년 창업 활성화 지원사업 민간위탁 동의안(시장제출) 12. 청년 취업 지원 프로그램 운영 사업 민간위탁 동의안(시장제출)

평생학습과장입니다. 평생학습과 소관 당진 청년타운 프로그램 운영관련 민간위탁 동의안 3건에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 의안번호 제1178호 창의융합형 인재육성 사업입니다.

과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 구본휘입니다. 당진시장이 제출한 의안번호 제1178호 창의융합형 인재육성 사업 민간위탁 동의안에 대한 검토보고입니다. 제안이유와 주요내용은 유인물로 갈음보고 드리고, 검토의견입니다. 본 동의안은 「당진시 청년 기본 조례」 제16조 및 제17조의 규정에 따라 ‘창의융합형 인재육성 운영사업’을 전문적인 추진을 위하여 민간위탁코자 의회 의 동의를 얻고자하는 사항으로 본 동의안은 청년타운 메이커스페이스 및 스튜디오 프로그램을 운영을 하는 사업으로 사업의 능률성과 특수한 전문지식 및 기술, 네트워크를 필요로 하므로 전문기관에 위탁 운영함이 타당하다고 사료됩니다. 이어서 당진시장이 제출한 의안번호 제1179호 청년 창업 활성화 지원사업 민간위탁 동의안에 대한 검토보고입니다. 제안이유와 주요내용은 유인물로 갈음보고 드리고, 검토의견입니다. 본 동의안은 「당진시 청년 기본 조례」 제16조 및 제17조의 규정에 따라 ‘청년 창업 활성화 지원사업’을 전문기관에 민간위탁코자 의회 의 동의를 얻고자하는 사항으로 청년창업가 발굴 및 육성, 초기 창업가를 위한 전문가 멘토링 및 컨설팅, 시제품 제작 등 아이디어 고도화, 유니콘 기업 전략 육성 등을 하는 사업으로 체계적이고 전문성과 효율성을 갖춘 프로그램 운영을 위해 전문기관에 위탁 운영함이 타당하다고 사료됩니다. 이어서 당진시장이 제출한 의안번호 제1180호 청년 취업 지원 프로그램 운영 사업 민간위탁 동의안에 대한 검토보고입니다. 제안이유와 주요내용은 유인물로 갈음보고 드리고, 검토의견입니다. 본 동의안은 「당진시 청년 기본 조례」 제16조 및 제17조의 규정에 따라 ‘청년 취업 지원 프로그램 운영 사업’의 전문적인 추진을 위하여 민간위탁코자 의회 의 동의를 얻고자하는 사항으로 당진의 청년들의 취업 및 일자리 지원을 위하여 관련 분야 전문기관에 위탁하여 추진하고자하는 사항으로 기존 수탁기관의 평가를 통해 재위탁 또는 공개모집하는 사항으로 전문기관에 위탁함이 타당하다고 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고 많으셨습니다. 과장님, 답변석에 나와 주시기 바랍니다. 방금 제안설명과 전문위원 검토보고를 들으셨습니다. 의사일정 제10항 창의융합형 인재육성 사업 민간위탁 동의안에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김명회 위원님!

저희가 앞서 설명 드린바와 같이 세 가지의 민간위탁 동의안이 청년타운의 어떤 전문적인 시설하고 맞물려있는 부분도 있고 또 창업이나 취업같은 경우는 창업, 취업의 어떤 전문적인 역량이나 노하우가 또 있어야 되는 분야다. 이렇게 저희가 판단하고 있어서...

일단 지금 저희가 청년타운이 작년에 개관된 이후에 지금 이 위탁업체가 사실은 2년의 위탁을 그전에 동의 받았지만 한 1년 4개월밖에 사실은 거기 위탁을 못 받은 상태에다가 코로나 여파 때문에 이렇게 있다 보니까 아직까지 뚜렷하게 어떤 성과다. 이렇게 위원님들한테 딱 말씀드리기는 뭐하지만 저희 부서입장에서는 이렇게 전문기관하고 연계하는 게 시너지가 상당히 있더라! 이런 자체판단을 갖고 있습니다.

위원님 말씀해주신 부분에 진짜 공감하는 부분이 많이 있습니다. 다만, 저희가 지금 사실 이것을 위탁을, 현시점에서 위탁이 동의가 되지 않고 만약에 한다고 그러면 내년 1월부터 사실은 조직이 받혀지지 않은 상태로 모든 일을 사실 해야 되는 부분이 또 있다 보니까...

과장님, 평생학습과에서 지금 청년나래 저기를 인계받은 지가 지금 몇 개월 됐죠?

저희가 작년에 8월에 개관을 했습니다.

아니 근데 개관하고 지금 청년팀이 지금 세 번째로 옮겼어요, 부서이동이. 팀장님 옆에 계시지만, 그런데 이게 뭐 과장님들이 분석이나 하셨겠어! 이게 세 번이나 과가 청년팀을 지속가능에 있다가 저기 있다가 이렇게 세 번째 지금 평생학습과로 온 거예요.

예, 맞습니다.

그래서 저도 솔직한 심정으로 이종윤 위원님 말씀에 공감해요. 이렇게 따로 주지 말고 하나를 딱 줘서 좀 협치도 되고 좀 아낄 것 아끼고, 사실 그리고 우리가 코로나 때문에 문을 열어놓지 않아도 위탁비용은 다 준거 아녜요.

예, 맞습니다.

진짜 작년 같은 경우, 재작년 같은 경우는 상당히, 그렇다고 이거 일수대로 줄 수도 없는 거고.

다만, 한 가지 부연설명을 드리자면, 저희가 사실은 사람이 없다고 해서 프로그램이 진행되지 않은 건 아닙니다. 인원이 사실 적은 거지, 다 프로그램은 당초 계획대로 진행이 되고 그런 분야에 대해서 저희가 지금 평가를 다 하고 있기 때문에 만약에 그런 부분에 대해서 실적이나 어떤 당초 계획된 게 안됐다 하면 저희가 위탁업체를 바꿔서라도 이게 가능한 곳을 찾아가지고 전문적인 어떤 위탁이나 관리가 이루어질 수 있다 하겠다. 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

지금 걱정하는 의미들이 다 있어요. 말은 표현을 안 하고 있는데 좀 걱정이 다 되니까 이게 참. 김명회 위원님!

맞습니다.

그 프로그램할 때 저희랑 교감을 충분히 합니다.

지금 이종윤 위원님께서 걱정하시는 의미는 저희도 공감하고 있어요.

아니 위원님 같지는 않습니다. 제가 솔직히 말씀드리면 용어가 사실 저희가 개념이 좀 아 이것도 들어본 것 같고 저것도 들어본 것 같을 수는 있지만 대상이나 내용 프로그램은 다 다르다는 제가 확신에 찬 말씀을 드립니다.

39세요.

39세까지입니다.

맞습니다. 만 18세부터...

약 4만 명 정도 됩니다.

위원님 한 가지만 제가 꼭 실무과장으로서 부탁드리고 싶은 게 있습니다. 사실 앞서 말씀드린 대로 저희가, 물론 핑계 같으실 수도 있지만 코로나만 아니었다면! 사실은 이 청년타운이 개관하는 시점부터 사실은 저희가 준비했던 게 상당히 많습니다. 그런데 사실은 지금 저희가 1년 코로나 상황에서 1년 4개월 가지고 평가를 받아서 이게 완전히 다 저희가 뒤집어야 된다고 하면 저희들 정책방향성에 대한 어떤 일관성도 떨어질 수가 있고 한번 만 더 기회 를 주신다고 하면 저희가 그 부분에 대해서 아주 걱정하지 않게 하고, 만약에 저희가 평가하는 부분이나 재선정하는 부분에 대해서 의문을 가지고 계시다고 하면 저희가 그 결과를 다음 번 의원출무일이나 언제 아주 전체적으로 디테일하게 한번 보고를 드리는 자리로 저희가 하도록 하겠습니다.

코로나 상황으로 인해서 어렵다고 성과평가를 내기가. 또 다른 위원님 어떻게 할 말 있으면 더하세요.