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경남 양산시의회 발언

이종희 의원 발언

제184회 제6차 도시건설위원회2021-12-10

이종희 의원 프로필 보기 →

숙남

정숙남부위원장

의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제184회 양산시의회 제2차 정례회 제6차 도시건설위원회 개의를 선포합니다. 회의 진행에 앞서 오늘 도시건설위원회 위원장께서 현안업무로 인해 참석이 다소 늦어짐을 알려옴에 따라 양산시의회 위원회조례 제11조에 의거 부위원장인 본위원이 직무를 대리함을 양해 부탁드리겠습니다. 위원 여러분 오늘은 어제에 이어 도시건설위원회 소관 2022년도 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 예비심사를 하도록 하겠습니다. 회의에 앞서 그간 고생하시고 지금 명예퇴직을 앞두신 우리 개발주택국장님 인사말씀과 소감을 들어보도록 하겠습니다.
이수

조이수개발주택국장

반갑습니다. 개발주택국장 조이수입니다. 제가 양산에 첫 발령을 받아온 지 35년이라는 세월이 흘렀습니다. 사실 처음에 양산에 왔을 때는 통도사라는 이미지는 있었고 양산이라는 지명에 대해서는 크게 존재감이 없었습니다. 그러나 지금 현시점에서는 양산이라는 게 경남에서 그래도 중견도시로서의 기능을 하고 있기 때문에 정말 명품도시 양산이 있기까지는 제가 생각할 때에는 그 누군가의 고생이 있었지 않았나 하는 생각이 듭니다. 이 자리에 의원님, 또 그리고 제가 공직생활을 하면서 지방의회가, 한 5년 후에 지방의회가 생기면서 의원님들하고 또 저는 집행부의 공무원으로서 업무를 추진을 해 왔습니다. 지금 양산이 이만큼 발전하게 된 그 밑받침은 정말 의원님들의 역할이나 저희 공무원들의 역할이 있었기 때문에 양산이 이만큼 발전이 되지 않았나 생각을 하고 앞으로 경남에서 양산은 또 메가시티의 중심지 역할을 하기 때문에 양산은 우뚝 선 도시가 될 것입니다, 그래서 저는 공직을 떠나지만 그래도 양산지역발전에 의원님들의 큰 역할 제가 부탁을 드리고, 지금까지 살아오면서 저는 앞만 보고 왔기 때문에 주변을 뒤돌아볼 시간이 없었습니다, 앞으로는 주변도 돌아보고, 또 저만의 시간도 가지고, 제2의 인생을 살도록 하겠습니다. 그동안 저를 명예롭게 퇴직할 수 있게끔 의원님들의 사랑과 충고가 있었기 때문이라고 생각합니다. 그동안 정말 고마웠습니다. 제2의 인생 열심히 살도록 하겠습니다. 감사합니다.
숙남

정숙남부위원장

국장님 정말 수고 많으셨습니다. 우리 양산이 명품도시로 이렇게 발돋움 할 수 있었던 거는 우리 국장님을 비롯한 1,300여분, 또 앞서 퇴직하신 분들의 노고가 분명히 크게 자리하고 있습니다. 그리고 퇴직하시더라도 정말 제2의 인생 멋지게 펼치시길 기대하겠습니다. 배부해 드린 당일의사일정과 같이 도시건설위원회 소관 부서 중 개발주택국에 대한 제안설명, 검토보고, 질의‧답변을 하도록 하겠습니다. 먼저, 회의진행방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 2022년도 예산안과 기금운용계획안을 일괄 상정하며, 제안설명은 국‧소별로 하고 질의답변은 과별로 실시, 전문위원 검토보고는 유인물로 갈음하고자 하는데 위원 여러분 다른 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으므로 제안설명은 국‧소별로 하며, 질의답변은 과별로 실시하도록 하겠습니다. 아울러 위원 여러분들께서는 질의하실 때 다른 위원님과 관계공무원들이 내용을 쉽게 찾을 수 있도록 예산안 페이지를 말씀해 주시기 바라며, 중복되거나 유사한 질의는 자제해 주시고 질의는 간략하게 해 주시기 바랍니다. 그리고 집행부공무원 여러분들께서는 위원님의 질의에 대한 답변은 국‧소장 및 과장이 하시되 정확하고 간단하게 성실히 답변해 주시기 바랍니다. 전문적인 답변을 요할 시에는 위원장의 허락을 득한 후 소속 팀장으로 하여금 답변토록 하여 회의진행에 만전을 기해주시기 바랍니다. 그러면 오늘 의사일정에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2022년 예산안(계속) 2. 2022년 기금운용계획안(계속)

「없습니다」하는 위원 있음

10시10분

의사일정 제1항 도시건설위원회 소관 2022년도 예산안, 의사일정 제2항 2022년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 개발주택국장님 나오셔서 2022년도 예산안 및 2022년도 기금운용계획안에 대한 제안설명하시기 바랍니다.
이수

조이수개발주택국장

반갑습니다. 개발주택국장 조이수입니다. 개발주택국 소관 2022년 당초예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 개발주택국 일반회계 예산총괄입니다. 세입예산총액은 전년 대비 349억 5,300만 원 증액된 1,530억 900만 원이며, 세출예산총액은 전년 대비 548억 4,900만 원 증액된 2,260억 6,200만 원 입니다. 다음은 부서별 예산편성현황을 보고 드리겠습니다. 먼저 869페이지 지역재생과 소관입니다. 세입예산은 전년 대비 423억 9,400만 원 증액된 1,405억 원으로 편성하였습니다. 주요세입예산으로는 양산도시철도 건설사업 부산시 분담금 176억 7,400만 원, 양산도시철도 건설사업 국고보조금 960억, 하북 농촌중심지 활성화사업 국도비보조금 35억 4,900만 원, 농촌신활력플러스사업 국도비보조금 16억 5,900만 원, 삼호지구 도시재생 뉴딜사업 국도비보조금 18억 9,600만 원 등을 편성하였습니다. 세출예산은 전년 대비 660억 7,400만 원 증액된 1,853억 7,700만 원을 편성하였습니다. 주요세출예산으로는 물금역 KTX 정차시설 개선사업 3억 원, 북부지구 도시재생 뉴딜사업 51억 9,600만 원, 주남마을 도시재생 뉴딜사업 16억 1,700만 원, 원동 기초생활거점육성사업 12억 2,000만 원이며, 농촌신활력플러스사업 21억 원 등을 편성하였습니다. 다음은 889페이지 건축과 소관입니다. 세입예산은 전년 대비 1,300만 원 감액된 7,600만 원을 편성하였습니다. 주요세입예산으로는 화재안정성능보강 지원사업 국도비보조금 2,000만 원 등을 편성하였습니다. 세출예산은 전년 대비 3억 8,500만 원 증액된 14억 700만 원을 편성하였습니다. 주요세출예산으로는 노포사송로 경부 고속도로 하부입면정비사업 2억 원, 경관계획 재수립 3억 원 등을 편성하였습니다. 다음은 889페이지 공공시설과 소관입니다. 세입예산은 전년도 대비 예산 74억 2,200만 원 감액된 113억 5,700만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 전년도 예산 대비 116억 1,800만 원 감액된 379억 8,200만 원을 편성하였으며, 주요세입예산으로 상하북 종합사회복지관 건립사업 1억 5,500만 원, 하북체육공원 제3구장 조성사업 5억 원, 반려동물지원센터 건립사업 16억 원, 총 113억 5,700만 원을 편성하였습니다. 주요세출예산으로는, 양주문화체육센터 건립사업 28억 1,000만 원, 복합문화학습관 건립사업 30억 3,000만 원, 종합복지허브타운 90억 원, 총 379억 8,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 896페이지 공동주택과 소관입니다. 세입예산은 없으며, 세출예산은 전년 대비 1,100만 원 증액된 10억 800만 원으로 편성하였으며, 주요세출예산으로는 공동주택단지 관리 지원사업 8억 5,000만 원, 공동주택감사 운영지원 2,300만 원 등을 편성하였습니다. 마지막으로 899페이지 원스톱허가과 소관입니다. 세입예산은 전년 대비 600만 원 감액된 3억 9,250만 원을 편성하였습니다. 주요세입예산으로는 사용료수입 중 도로 점·사용료 6,250만 원, 징수교부금수입 중 농지전용부담금 징수교부금 2억 6,000만 원을 편성하였습니다. 세출예산은 전년 대비 418만 2,000원 감액된 2억 8,723만 4,000원을 편성하였습니다. 주요세출예산으로는 건축허가 관리사업 1억 5,790만 원 등을 편성하였습니다. 이어서 2022년 기금운용계획안 117페이지, 건축과 소관 옥외광고 발전기금운용계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 옥외광고 발전기금 수입‧지출예산은 전년 대비 1,800만 원 증액된 2억 9,200만 원을 편성하였습니다. 이상으로 보고 드린 개발주택국 소관 2022년 당초예산안은 필수현안사업 중심으로 편성하였습니다. 우리 국에서 계획된 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 배려를 부탁드리며, 이상으로 2022년도 당초예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
숙남

정숙남부위원장

개발주택국장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 전문위원 검토보고는 기 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 먼저, 지역재생과 소관에 대하여 질의하도록 하겠습니다. 예산서 869페이지부터 882페이지까지입니다. 먼저, 세입예산 869, 870페이지 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 없으십니까? 다음은 세출예산으로 넘어가도록 하겠습니다. 871페이지, 872, 873페이지.

「없습니다」하는 위원 있음

일배

박일배위원

부위원장님.
숙남

정숙남부위원장

박일배 위원님 질의하시기 바랍니다.
일배

박일배위원

자, 도시철도 있죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

민원이 생겼던 거 지금 처리 다 됐습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

어떤 부분 말씀하십니까?
일배

박일배위원

밑에 집.
창헌

이창헌지역재생과장

서이동.
일배

박일배위원

서이동.
창헌

이창헌지역재생과장

지금 현재 작년 추경에 두 집 가구에 대해서 20억 편성 돼가지고 지금 보상하려고 하는데 주민들하고 아직 전체적인 합의가 다 안 이뤄져서 지금 조율 중에 있습니다. 그 합의가 다 되면 보상지급하고 점차적으로 공사 추진할 그런 계획입니다.
일배

박일배위원

거기가 몇 공구입니까? 2공구입니까?
창헌

이창헌지역재생과장

3공구입니다.
일배

박일배위원

3공구입니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

아직까지 보상협의도 안되고 주민들하고, 아직까지 반발이 있는데 2024년도 우리 개통이잖아요.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇습니다.
일배

박일배위원

그런데 지금 공정률, 올 10월 달에 공정률 해가지고 28% 정도 밖에 안 되는데 2024년도에 과연 개통이 되겠어요? 이런 쪽으로 가서?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 지금 현재 12월 1일자 전체 공정률 29%입니다. 29%고, 지금 다른 1, 3, 4공구는 정상적으로 추진을 하고 있는데 2공구가 조금 지금, 현재 15%, 지금 현재에서 조금.
일배

박일배위원

그러니까 자, 철도든 도로든 똑같아요, 100m에 1m만 딱 못 내더라도 개통이 안 됩니다, 제 기능을 발휘할 수가 없어요. 똑같이 1공구부터 4공구까지 공정이 똑같이 가줘야 돼요, 그래줘야 개통이 되지, 예를 들어가지고 1공구 완성됐다, 2공구 완성됐다, 4공구 완성됐다, 3공구 완성 안 되면 개통됩니까? 안 되잖아요? 이거 똑같이 가야 되는 거예요, 같은 선로기 때문에, 그래 지금 아직까지 서이동 주민들하고 아직까지 마찰이, 그 몇 년 째입니까, 지금?
창헌

이창헌지역재생과장

한 4, 5년 정도 됐는데, 저희가 위원님 말씀하신대로 2공구가 늦는 부분은 저희가 2공구 안에 구간을 나눠가지고 1, 2, 3, 4구간으로 나눠가지고 노반, 터널, 교량, 차량기지 이렇게 나눠서 공기를 맞추기 위해서 동시적으로 지금 공사를 추진하기 때문에 최대한 저희가 공기를 맞추도록 그렇게 하겠습니다.
일배

박일배위원

그렇게 하세요, 전에는 부산시에서 공사금액을 안 주는 바람에 차질이 좀 생겨가 했는데 다행스럽게 이번에는 또 다 받았잖아요, 그렇죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

예산은 확보했으니까 이제는 맞춰가세요. 앞에는 부산시에서 어물쩍하게 해가지고 돈을 안주는 바람에 갔는데, 저거는 하고 그러면 우리 구간하고 부산 철도구간하고 사업비도, 우리도 사업비 내잖아요, 그렇죠?
창헌

이창헌지역재생과장

맞습니다.
일배

박일배위원

그 구간을 그러면 나중에 운영할 때에는 어떻게 할 겁니까? 그 구간에 대해서? 우리 양산구간은 우리 양산시에서 저거하고 부산은 부산 쪽으로 갑니까?
창헌

이창헌지역재생과장

운영부분은 저희가 지금 2014년도에 부산시하고 건설협약서를 맺은 게 있습니다, 거기에 협약서에 따르면 저희가 공정률 30%가 되면 운영부분에 대해서 협의하도록 그래 돼 있기 때문에 저희가 연말이면 지금 계획공정이 30%입니다, 그 30%에 맞춰서 된다고 보면 저희가 내년…….
일배

박일배위원

2년도가 남네, 그렇죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 내년부터는 운영부분에 대해서도 부산시하고 협의할 그런 계획입니다.
일배

박일배위원

협의하는데 우리 시에서 대책은 어떤 안을 갖고 있어요?
창헌

이창헌지역재생과장

일단은 부산시하고 협의를 해야 하는데.
일배

박일배위원

그러면 협의하는데 우리 시가 유리한 쪽으로 우리가 만들어야 되니까, 대책을 강구를 해야 될 거 아니에요, 그걸 갖고 가서 협상해야 될 거 아니가.
창헌

이창헌지역재생과장

맞습니다.
일배

박일배위원

그냥 부산시에서 하자는 대로 할 것이 아니고, 그렇죠? 그래서 우리가 갖고 있는 안이나 대책이 어떤 쪽이 있어요?
창헌

이창헌지역재생과장

아직 안은 안 나왔지만, 저희가 지금 부산교통공사처럼 출자를 해서 한다든지 아니면 부산시하고 같이 공동으로 한다든지 이거는 부산시하고 좀 협의를 해 봐야 되는데 구체적인 일정, 안이 나오면 그거는 따로 위원님한테 설명을 드리도록 하겠습니다.
일배

박일배위원

아니, 자, 과장님. 본 위원이 질문하는 게 뭐냐면, 협의를 하는데 우리 시의 대안이 있어야 된다는 쪽이에요, 안이. 부산서 예를 들어가 이런 쪽으로 안을 내놓으면 부산 따라 갈 겁니까? 아니잖아요? 우리 시도 특출하게 우리 시에 걸맞은 안과 대책을 가지고 있으면서 협상을 해야 된다는 쪽입니다. 그런데 그런 거 하나도 데이터도 없이 예를 들어가지고 협의한다, 부산에서는 즈그 협의 해가지고 안 하고 다 가지고와 가지고 자리 같이 앉았다, 그러면 우리는 멍청하게 부산시 하자는 쪽으로 그냥 따라 갈 겁니까?
창헌

이창헌지역재생과장

아닙니다, 우리가 기본 안은 가지고 협의를 할 겁니다.
일배

박일배위원

그래요, 그래서 그 안을, 자, 2년밖에 안 남았습니다, 지금해도 2년 안에 해야 되는데, 지금부터 그에 대한 안도 발 빠르게 대책을 세우라는 쪽입니다, 우리 시에서. 그래서 그거 대안 나온 걸 우리 전체 의회에 와서 한번 설명을 하세요. 자, 부산시하고 우리하고 운영비라든지 인력체계나 모든 부분은 우리 시의 안은 이런 쪽으로 해서 우리 부산시하고 협의를 하겠다 하는 안을, 대책을 만들어서 의회에다 보고를 하세요. 무슨 말인지 알겠죠?
창헌

이창헌지역재생과장

그렇게 하도록 하겠습니다.
일배

박일배위원

그게 돼 줘야만이 그걸 보고 우리 의회에서도 더 필요하고 더 나은 방법이 있으면 제시를 할 거니까, 그거 안부터 만들어서, 지금 시간 크게 없습니다, 이거. 지금 2년 협의하는 거 내년, 후내년 아닙니까? 그렇죠, 개통이?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

그러니까, 내년 정도 들어가면, 내년 후반기 쯤 되면 그때부터 협의 들어가야 돼요, 이 운영부분이나 이 관계에 대해서. 안 그래요?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 생각을 하고 있습니다.
일배

박일배위원

한참에, 한꺼번에 될 일이 절대 아니기 때문에 그러니까 사전에 우리 안도 즈그한테 다 줘야 되고, 즈그 안도 받아들이고 거기에 절충점을 찾아야 될 부분들이기 때문에 우리 시가 유리하고 관리하는데 운영하는데 어려움이 안 따르도록 그 대안을 세워가지고 의회에다가 보고를 해 주세요.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 유념하도록 하겠습니다.
일배

박일배위원

위원장님, 마치겠습니다. (정숙남 부위원장, 이종희 위원장과 사회교대)
종희

이종희위원장

예, 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님.
신우

문신우위원

위원장님.
종희

이종희위원장

문신우 위원님.
신우

문신우위원

도시철도 이야기 나온 김에 제가 한 말씀 드리겠습니다. 우리 지금 도시철도공사를 하게 되면 부산교통공사하고 협의를 같이 하는데 이 도면설계를 우리 시에서 의뢰한 겁니까? 아니면 부산교통공사에서 의뢰하는 겁니까? 이 도시철도 전체 도면을, 설계를?
이수

조이수개발주택국장

저희들 도시철도는 도시철도 전문공사가 있기 때문에 실질적으로 시가 할 수가 없습니다, 그래서 부산시에 저희들이 교통공사에다가 설계비라든지 그런 부분을 전부 다 총사업비 안에 포함이 돼 있기 때문에 설계자체도 마찬가지로 부산교통공사에서 발주를 해서 검토를 한 그런 상황입니다.
신우

문신우위원

그럼 우리 양산시에서는 설계에 대해서는 아예 관여를 안 했습니까?
이수

조이수개발주택국장

그거는 전문철도공사에서 설계를 했기 때문에, 교통공사에서 설계를 했기 때문에 관여는 안 한 건 아니지만 그런 부분에 대해서 기술적인 측면은 아무래도 부산교통공사가 전문이기 때문에 그 의견을 저희들은 최대한 수용을 해서 그래가 발주된 걸로 알고 있습니다.
신우

문신우위원

기술적인 측면에서 부산교통공사에서 하고 철도공사에서 같이 하는데, 지금 우리 양산시 철도 금액이 한 6,000억 정도 됩니다, 그죠?
이수

조이수개발주택국장

그렇죠.
신우

문신우위원

한 6,000억 되는데 거기서 설계비가하고 감리비 다 합치면 370억이거든요, 이렇게 돈을 예산을 많이 들여서 했는데 우리 설계도면을 그리면 용역을 줄 때, 지하실, 지하에 매설물, 지장물 있죠?
이수

조이수개발주택국장

예.
신우

문신우위원

지장물이 있는지 없는지 확인을 다 할 거 아닙니까?
이수

조이수개발주택국장

예, 그렇습니다.
신우

문신우위원

그런데 지금 현재 우리 도시철도공사 지금 하고 있는 거는 지금 지장물이 걸려서 지금 공사 중단 되어 있는 데 한 군데 있죠?
이수

조이수개발주택국장

제가 알기로는 4공구에 그런 걸로 알고 있습니다.
신우

문신우위원

그럼 확인도 안 된 상태에서 도면을 그렸다는 게 이 도면비가 170억을 들이고 감리비가 200이나 되는데 그런 거 하나 추정 안하고 도면을 그렸다는 게 참 이해가 가지 않아서 제가 질문을 드리는 겁니다. 우리 양산시가 그런 거에 조금 참여를 했었으면, 이 지장물이 있는 거는 우리 양산시에 조금만이라도 의뢰가 있었으면 지장물이 어디에 있다, 어디에 있다 하는 도면이 다 있거든요, 얼마든지 피할 수가 있는데 지금 현재 와가지고 이제 지장물이 있다 이래 가지고 기초를 옮겨야 되니, 이렇게 이야기가 나오고 있습니다, 지금 안타까운 일 아닙니까? 내가 보면 우리 대한민국이 토목적으로는 전 세계적으로 되게 우수합니다. 이걸 놓친 건지, 아니면 이걸 안 한 건지?
이수

조이수개발주택국장

위원님, 그런 부분이 있습니다. 사실, 설계를 부산교통공사에서 하지만 승인권자는 국토부장관입니다, 그래서 국토부에서 승인을 검토를 해서 승인을 하고 시에서는 이 부분에 대해서 설계에 대한 어떤 그런 부분이 참여가 안 되다 보니 그런 부분이 발생이 된 것 같고요.
신우

문신우위원

그래서 제가 물어보는 거죠. 우리 시가 부산교통공사에서 도면을 그리고 다 했다는 건 나도 알아요, 그래서 우리 시가 조금이라도 참여를 했으면 이런 부분이 아무래도 이걸 찾아 안 냈겠습니까? 그죠?
이수

조이수개발주택국장

예, 맞습니다.
신우

문신우위원

그게 좀 안타깝다 이거죠, 앞으로 지금 공사하는 건 우리 시가 지금 참여를 하고 있잖아요, 그죠?
이수

조이수개발주택국장

예.
신우

문신우위원

그래서 앞으로 주민들하고의 이제 민원이나 모든 게 또 시가 전부 다 책임을 지고 있잖아요, 부산교통공사에서 도면을 그렸는데 민원은 우리 시가 해야 되거든요, 지금요.
이수

조이수개발주택국장

맞습니다.
신우

문신우위원

그게 지금 안타까워서 내가 말씀 드리는 거죠, 그래 앞으로 우리 지금 도면을 새로 또 그려서 그걸 해야 하는데 지금 주민들하고의 마찰은 또 어떻게 할 것이며, 그것도 우리 시가 또 떠안아야 되거든요. 그림은, 도면은 부산교통공사에서 그리고, 그 도면 그린 거에 대해서는 민원은 또 우리 양산시가 해결해야 되고, 그래서 우리 양산시가 조금 더 적극적으로 참여를 해가지고 이 도시철도를 해야 됩니다, 24년이면 이제 2년밖에 남지 않았습니다, 앞으로 공정률도 28%밖에 안 된 상태인데, 나머지 2년 동안은 박차를 가해서 이거 주민들 불편사항이 없도록 노력해야 될 것 같아서 그래서 말씀을 드리는 겁니다.
이수

조이수개발주택국장

예, 알겠습니다, 위원님.
창헌

이창헌지역재생과장

노력하겠습니다.
신우

문신우위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

문신우 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님.
종포

곽종포위원

위원장님.
종희

이종희위원장

곽종포 위원님.
종포

곽종포위원

과장님, 물금역 KTX 정차시설 개선사업 3억에 대해서 앞전에 열차운행계획하기 위해서 3억을 편성했다가, 3억을 삭감한 전례가 있습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

예.
종포

곽종포위원

그래서 이 운행계획 변경, 운행계획 이게 저번에 국토부관계자도 만나고, 여러 기관을 만나고 했던데, 그 설명을 좀 잠시만 해 주시면.
창헌

이창헌지역재생과장

앞서 저희가 추경 때 3억을 편성해서 시뮬레이션 용역을 하려고 했는데, 사실 실질상 저희가 타당성용역을 하다보니까 저희가 부산에 국가교통데이터베이스센터에 가 가지고 각종 장내 교통수요라든지 교통예측을 한 데이터를 가지고 저희가 타당성용역을 하다보니까 굳이 이 데이터만 가지고도 충분하다 해서 저희가 시뮬레이션 용역까지는 필요 안 하다는 국토부의 의견을 받아서 작년에 추경 때 삭감을 했고요, 지금 이번에 조사 및 실시설계 3억을 편성을 했는데 저희가 국토부하고 협의를 하다보니까 국토부에서는 타당성 분석도 중요하지만, 시군간의 그런 형평성 이런 부분도 중요하게 생각을 하고 있어서 저희가 국토부하고 협의를 하면서 국가에서 주관을 해 가지고 설치를 해 주면 좋지만 안 된다 하면 저희가 원인자부담으로 해 가지고 저희가 충분히 의지를 가지고 원인자부담으로 해가지고 시설을 하겠다는 의지를 표출한 상태에서 국토부에서는 긍정적인 의견이 있었습니다, 그래서 저희 이런 의지를 보여주는 차원에서 저희가 시설비를 포함하기에는 너무 부담스럽고 해서 먼저 설계비를 확보를 해 가지고 저희가 추진을 한번 해 보겠다는 그런 의지를 저희가 밝힌 바가 있기 때문에 꼭.
종포

곽종포위원

그러면 과장님 말씀이 이번에 올라왔을 때 그런 내용이 포함되어 있었어요? 올린 거에?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇습니다.
이수

조이수개발주택국장

제가 추가로 설명을 드리면, 실질적으로 전국의 지자체에서 KTX 정차를 위해서 치열합니다, 그래서 우리 시와 유사한 데가 전국에 17군데가 지금 국토부에 요구를 하고 있습니다, 그래서 국토부에 협의를 해 보니까 실질적으로 그런 부분에 대해서 뭔가가 차별성이 있으면 안 좋겠나, 그래서 물금역 정차를 위해서는 지금 승강장 길이에 20량 KTX가 못 섭니다, 그래서 승강장을 지금 120m 정도 연장을 해야 되고, 그런 부분이 있기 때문에 국토부에서 사실 우리한테 약간의 소스를 줬습니다, 소스를 준 게 그러면 양산시는 조금 뭔가가 좀 특성을, 의지를 좀 보여주는 게 안 좋겠나 그래서 담당 사무관이 그런 얘기도 있고 해서 저희들은 뭐 승강장 비용이 지금 추계하는 건 한 30억 정도면 승강장을 더 연장시설을 할 수 있습니다, 그래서 그걸 하기 위해서라면 당장 설계가 필요하기 때문에 저희들이 예산요구를 하는 거고, 그리고 이게 추진을 하고 있다는 부분에 대해서 국토부에 양산시는 이만큼 의지가 있다, 그래서 다른 17개 지자체보다 양산시에서는 적극성을 보이기 위해서 이게 설계가 들어가야 되지 않나 하는 그런 생각으로 저희들 추진할 그런 계획입니다.
종포

곽종포위원

그러면 저희들이 3억에 대한 돈에 대해서 그러면 양산시에서 발주를 할 겁니까? 안 그러면 저 도시철도공사에 위탁을?
창헌

이창헌지역재생과장

그거는 저희가…….
이수

조이수개발주택국장

우리 시에서 해야 됩니다.
종포

곽종포위원

우리 시에서 한다고요?
창헌

이창헌지역재생과장

아니, 그거는 저희가 국토부에 건의를 하고나서 승인 나는 거 보고 협의를 해가지고 승인이 나면서 사업주체라든지 분담금부분이라든지 협의가 되기 때문에 사실상 이게 정부에서 우리가 하겠다고 타당성이 나와서 우리가 하겠다고 하면 물론 우리가 원인자부담이 필요 없기 때문에 그렇게 되면 저희가 당연히 추경에 삭감을 할 거고, 저희가 해야 된다고 한다면 저희가 설계부터 시작을 해야 될 거고, 아니고 이 시설 부분이 한국철도공단에서 지금 시설을 하고 있기 때문에 철도공단에서 이걸 한다고 하면 저희가 위탁을 해야 되는 그런 상황입니다. 그런데 그게 아직 승인이 안 났기 때문에 그런 승인 나는 걸 봐서 저희가 대응을 하도록 하겠습니다.
종포

곽종포위원

예산은 올려놓고 차후에 승인 나는 거 보고 하겠다는 그 말씀이네요.
창헌

이창헌지역재생과장

일단 예산 잡은 거는 그런 저희가 의지가 필요하기 때문에 한 사항이고, 그렇게 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
종포

곽종포위원

일단 뭐, 국토부관계자들하고 양산시가 좀 이렇게 선도적으로 먼저 하겠다는 의지를 보이기 때문에 가능하다는 말씀 같은데, 제가 알기로는 우리 KTX 정차 길이도 문제지만 위 지방에 복선화가 돼야 좀 KTX 정차가 가능하다는 이야기를 들었는데 그에 대해서는 다른 이야기가 없었습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 오송-평택 구간이 지금 복선화를 해 가지고 하면, 노선이 좀 늘어날 거라는 의견은 있는데 그게 다 완공되고 하면 상당한 시간이 소요되기 때문에 저희는 그만큼 KTX를 이용하는 시민들의 불편함과 그다음에 KTX가 정차됨으로 해서 외부관광객이나 외부방문객들이 지역에 옴으로써 지역의 경제 활성화라든지 이제 그런 면을 봤을 때는 한시라도 빨리 우리가 하는 게 시민들을 위해서 좋다는 판단을 해서 발 빠르게 움직이고 있는 상황입니다.
종포

곽종포위원

그래서 이제 작년부터 계속 이런 이야기가 나와 가지고 지금 물금읍민들은 당장 KTX가 정차하는 걸로 지금 이렇게 사실은 소문이 나 있습니다, 그래서 뭐 여러 가지 행정적이나 뭐 다른 문제점이나 제약이 많지만 좀 추진을 잘 해 가지고 이번 같이 행사에도 적극 참여해 가지고 좀 이렇게 가능하도록 해주시기 바랍니다.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 이 부분이 저희도 정차건의가 저희 행정부만 해 가지고 되는 부분이 아니고 이게 전략적으로 좀 접근이 필요하다고 봅니다, 시민들의 의지도 표출되어야 될 거고, 정치권까지도 동원이 돼가지고 다각적으로 우리가 접근을 해서 그런 여건이 좀 됐을 때 가능하지 않겠나라는 판단을 하기 때문에 저희도 신청도 그런 여건이 좀 여물어졌을 때 하려고 지금 그런 시기를 보고 있습니다.
종포

곽종포위원

이게 만약에 통과가 된다면 하여튼 철도공단하고 협의를 좀 잘하시기 부탁드리겠습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 알겠습니다.
종포

곽종포위원

이상 질의마치겠습니다.
종희

이종희위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 박일배 위원님.
일배

박일배위원

자, 이거 지금 경부선이죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

KTX가 몇 대가 운행하고 있습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

지금 저희가 정차는 안하지만은…….
일배

박일배위원

아니, 정차 안 하고 그냥 지금…….
창헌

이창헌지역재생과장

예. 6회.
일배

박일배위원

아니, 말고 지금 부산역에서 서울로 가는 경부선 철도에 KTX가 몇 회 운행한다고 나와 있습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

상행 6회, 하행 12회.
일배

박일배위원

6회, 12회만 지금 운행합니까?
창헌

이창헌지역재생과장

6회, 6회해서 12회.
일배

박일배위원

아니, 본 위원이 묻는 거는 총, 부산역에서 서울까지 경부선을 경유하는 KTX가 몇 대가 지금 상행하고 하행하느냐는 쪽이에요.
창헌

이창헌지역재생과장

KTX 말고 우리가…….
일배

박일배위원

KTX만, 지금 우리 KTX 세우기 위해서 하는 거 아닙니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

총 운행수가 몇 대인데, 우리가 6번 정차를 하는 걸로 계획을 잡았느냐는 쪽입니다.
창헌

이창헌지역재생과장

상행 6회입니다.
일배

박일배위원

말을 못 알아듣네, 우리 과장님이. 자, 경부선을 가는 KTX가 총 몇 대입니까? 경부선을 운행하는 KTX가?
종희

이종희위원장

전체 운행하는 거 말고.
일배

박일배위원

우리가 대는 게 문제가 아니고.
창헌

이창헌지역재생과장

저희가 지금 부산역에서 출발해 가지고 구포, 밀양 가는…….
종희

이종희위원장

6대 맞습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

KTX는 6회 상행을 하고 있습니다, 그리고 경부고속도로…….
일배

박일배위원

자, 그러니까 경부선에서는 총 6대밖에 안 간다는 쪽이죠, 그러면?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

KTX가 6대밖에 없다는 거 아닙니까?
창헌

이창헌지역재생과장

상행에 6회, 위원님.
일배

박일배위원

그래 상행에 6대, 하행에 6대, 총 그거밖에 없다는 거 아닙니까? 그걸 가는 걸 우리 6회로 다 되겠다, 하는 거 아닙니까? 그렇죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
일배

박일배위원

본 위원이 지금 인접 금정구, 기장군하고 해 가지고 우리 건의서까지 냈습니다, 국토교통부에. 교통요충지인 노포동 쪽에 역사를 만들어달라고 KTX 역사를, 거기로는 KTX밖에 안 다닙니다, 그렇죠? 여기 6회 대는 것이 중요한 게 아니고, 여기 6회 대 봐야 지금 이쪽밖에 운행, 사용 안 됩니다. 옳게. 지금 우리가 있는, 지금 그 통도사역 가나, 상하북 쪽은 통도사 쪽이 엄청 빠릅니다, 여기 물금역에 대 봐야 기껏 해봐야 이쪽, 전부 여기밖에 없어요, 그라고 또, 상행 6대, 하행 6대, 총 그거밖에 없어요. 그런데 지금 KTX 역사 노포동 쪽에다가 우리가 정차하고 하려하면 그거 몇 대입니까? 총? 거기에 울산역에 갖다 대는 게 46% 갖다 댑니다, 46%. 나머지는 그냥 날아가 버립니다, 54%는 서지 않고 그냥 갑니다, KTX가. 46%만 울산역에 갖다 댑니다, 울산역에. 그런데 1시간에 한 대씩 댈 때있고, 30분에 한 대씩 댈 때 있고, 시간이 엄청 단축되어 있습니다, 우리 여기 1일 6회하는 것 같으면 2시간에 한 대씩 다닙니까? 몇 분에 한 대씩 여기 정차합니까?
창헌

이창헌지역재생과장

출퇴근시간에는 딱 정해져 있지는 않고, 1일 그렇게 지금 편성은 되어 있습니다. ○
일배

박일배위원

그래, 출퇴근시간에는 예를 들어가지고 총 6대에서 출퇴근시간에 아무리 해 봐야 반 정도, 50% 갖다 댄다고 칩시다, 3대. 나머지 그라면 퇴근할 때 3대 갖다 댈 겁니까? 중간에는? 없다하는 쪽 아닙니까, 그러면, 낮 동안에. 그러면 아침에 6시부터 9시 그 사이에 예를 들어서 3대를 갖다 댄다, 오후에 4시부터 6시 그 사이에 갖다대버리고 그러면 그 중간에는 KTX가 어디 있습니까? 예를 들어가 지금 말씀을 드립니다. 6대 갖다 대면 그런 현상이 생긴다는 쪽이에요, 그래서 발 빠르게 하는 것까지는 좋은데 미래지향적으로, 자, 어느 쪽에 우리가 갔을 때 정말 우리 전체 주민들이 시간에 구애받지 않고 갈 수 있는 쪽이 어디냐, 그런 걸 생각해서 그런 쪽에다 포커스를 좀 맞춰가야 하는데 당장 우리 행정공무원들은 눈앞에 보이는 그거밖에 안 가는 거예요, 그래서 갑갑한 겁니다. 왜 먼 미래를 보지 못해요? 우선 급하고 뭐 한다하면 번갯불에 콩 구워 먹듯이 막, 마치 지금 곧 설치되는 것처럼 주민들에게 호도하고.
이수

조이수개발주택국장

제가 이 부분에 대해서 조금 위원님께 설명을 드리겠습니다. 물금역 KTX를 저희들 정차를 하려고 하는 부분은 실질적으로 물금역을 통과하는 KTX기 때문에 그래서 지금 현재 시설로서 조금만 시설 보강을 하게 되면 그 부분에 구포든 밀양이든 거기에 서는 걸 줄이고, 줄이는 것만큼 우리 물금역을 정차하는 걸로 그래 해서 검토를 했고요.
일배

박일배위원

국장님, 그건 충분하게 제가 다 이해하고 있습니다. 그런데 그걸 한다고 해서 우리 양산시민들이 크게 이용을 하는데 불편함이 없다고는 볼 수 없습니다, 더 많습니다. 그래서 본 위원이 이야기하는 거는 미래지향적으로 우리 의회에서 건의문을 채택해서 다 냈습니다. 그거 국장님 알고 있습니까?
이수

조이수개발주택국장

예, 예전에 낸 걸로 알고 있습니다.
일배

박일배위원

예전에가 아니고 작년도 아닙니까, 작년도.
이수

조이수개발주택국장

예.
일배

박일배위원

의회에서 그런 쪽으로 갈 때 집행부에서 보고 같이 손 맞잡아가지고 국토부 올라가서 적극적으로 좀 보이고 하면 되는데 집행부는 뒷전이에요, 그에 대해서 신경을 안 썼다는, 그래서 본 위원이 질타하는 겁니다, 그 부분에. 지금 여기에 서는 것이 또 중요 하지만 이거보다 더 중요한 것이 거기에다가 역사를 새롭게끔 만들면 시간의 구애를 전혀 받지 않습니다, KTX 서울 가는 거. 이거는 시차적으로 불편한 부분들입니다, KTX 역사를 대도.
이수

조이수개발주택국장

위원님, 물금역도 저희들 타당성조사를 하니까 B/C가 지금 안 나옵니다, 사실은. 근데 새로 역사를 만들고 정차를 하기 위한 신설역을 만든다 하는 건 B/C 자체가 안 나옵니다, 그래서 저희들은 그걸 추진할 수가 없고요, 아마 국토부에서도 아마 그래서 그 부분에 대해서는…….
일배

박일배위원

국장님, 우리 양산시만 보고 제가 갔습니까? 모두에 이야기했죠? 금정구, 기장군, 서생, 울주까지 이렇게끔 다 가고 나면 인구분포가 얼마나 됩니까? 100만이 넘습니다, 양산시하고. 왜 양산시로만 국한합니까? 양산시만 하면 B/C 전혀 안 나오죠. 그래서 우리 의회에서 공동건의문을 3개 단체에서 공동건의문 내는 걸로 해서 기장도 기장대로 내고, 금정구에도 내고, 우리 양산시에도 낸 겁니다, 그거, 우리 양산시만 하면 국장님 말씀대로 전혀 안 되죠. 공동으로 가기 위해서 그럴 때 기자회견도 하고 같이 공동건의문을 채택해서 각각 다 한 겁니다, 본회의장해서 해 가지고. 그게 12월달이에요, 12월 달에, 지금같이 정례회할 때입니다. 그렇게끔 의회에서 좋은 안을 내 가지고 집행부에다 던져주면 집행부는 거기에 발맞춰서 적극적으로 협력을 해 줘야 될 부분인데 집행부는 뒷전이에요. 지금 누가 추진하고 있습니까, 그거? 이제 민간에서 그 부분을 추진을 합니다, 지금 이제는 민간에서. 웅상 쪽에 있는 발전협의회, 그다음 금정구, 거기에 발전협의회, 기장군 발전협의회, 거기서 구성해서 이제 추진한다고 지금 발 빠르게 움직이고 있습니다. 하는데 그걸 할 때, 자, 예를 들어가 기장군에서는 행정에서 예를 들어서 협조를 해 준다, 금정구에서도 협조를 해 준다, 우리 양산시에서 협조 안 해 줘가 될 것 같습니까? 안 되겠죠?
이수

조이수개발주택국장

예, 맞습니다.
일배

박일배위원

그래서 같이 그런 데에다가 손 맞춰가 가면, 우리 지역에 있는 분들이 가까이서 갈 수도 있지만, 내가 시간적으로 지금, 타임가지고 원하는 거 아닙니까? 지금, 그렇죠? 내가 몇 시에 서울 가야 되는데 우리 여기 6대 갖다 댔을 때 내 시간하고 안 맞으면 무용지물입니다, 이거. 이거 탈 수도 없어요, 그래서 그런 걸 하기 위해서 지금 노포동 쪽에다가, 그거 B/C하고 다 나옵니다, 그래서 검토한 부분이 지금 울산역, 경주역 갖다 대는 게 46%가 거기 갖다 댑니다, 나머지 54%는 그냥 날아갑니다. 대지 않는 54%는 여기서 대고 가면 됩니다, 그러면 완행화 될 이유도 없고 아무 것도, 걸림돌이 하나도 없습니다, 그거는. 그래서 그런 쪽에도 우리가 보고 추진을 하고 해야 되는데, 의회에서 공동건의문까지 채택해 가지고 발의해가지고 한 데에도 불구하고 한 번도 거기에 대해서는 강 건너 불 보듯이, 행정에서 그렇게 보면 안 된다는 쪽입니다, 행정에서. 의회에서 좋은 안을 행정에다가 주면 집행부는“아, 의회에서 좋은 안들이다.”의회에서 어떤 안을 제시를 해 주고, 이래 해 주지, 의회에서 추진해서 갈 수 있는 길이 있습니까? 좋은 방안들이 제시가 되고 이런 부분으로 하면 적극적으로 행정에서는 그걸 받아가지고 검토해가 가야 의회하고 행정하고 같이 맞물려가지고 가지, 말로만 연초나 연말에 인사말 하라 하면 다 똑같이 합니다, 상생한다, 의회와 집행부가 상생해 가지고 쌍두마차로서 간다. 말로서만 하지 말라는 쪽이에요. 정말 그래 갈 수 있는 길은 집행부가 좋은 안 내 가지고 우리 의회 오면 의회에서 승인해 주잖아요, 그다음에 의회에서 좋은 안, 집행부에다 던져주면 집행부에서 그건 적극적으로 검토해서 같이 갈 수 있도록 그것이 쌍두마차 역할이고, 하는 거지, 그런 역할은 하지 않으면서 말로서는 의회하고 같이 쌍두마차로 해 나간다.
이수

조이수개발주택국장

위원님.
일배

박일배위원

이 부분에 대해서 국장님, 국장님 뭐 어차피 지금 이제 퇴직해야 될 부분인데, 그렇죠? 그런데 과장님, 이 부분에 우리 건의문 냈던 이 부분도 한번 출력해 가지고 보시고 그 부분에 대해서 적극적으로 검토를 하세요, 해 주고, 제가 여기서 말씀을 드릴게요. 지금 기장군, 금정구, 우리 양산에서 지금 활발하게, 민간 쪽에서 이제는 추진을 합니다. 왜, 의회 차원에서는 해 봐야 집행부에서 말 안 듣고 지금같이 귀를 닫고 있기 때문에 이제는 민간단체에서 추진위원을 구성해서 가라 해 가지고 지금 제가 추진위원을 만들어 주고 있습니다. 하고 우리 의회에서는 자문역할을 해 주는 쪽으로 가는 걸로 가고 있는데, 그런 부분들이 민간에서 예를 들어서 그래 추진해 갔을 때 우리 행정에서 적극적으로 도와줄 수 있도록 대책을 세우고 좀 마음을 가다듬어 주세요.
창헌

이창헌지역재생과장

알겠습니다.
일배

박일배위원

그리고 여기 KTX역사 필요합니다, 이 부분도. 한데, 지금 이거 기본조사 설계비하고 실시설계비, 우리 시에서 꼭 해야 됩니까, 이거?
창헌

이창헌지역재생과장

그만큼 의지를 저희가 가지고 하겠다는, 원인자부담을 해서라도 저희가 하겠다는 그런 생각입니다.
일배

박일배위원

다른 쪽에 이 정도 의견 보였으면, 한 가지 예를 들어가 말씀을 드릴게요. 국지도 60호선, 정말 잘못됐습니다. 시장님도 그거 압니다. 죽어도 공장 5개 뜯고 못 간다고 합니다. 거기는 의지 하나도 안 보입니다. 거기 돈들인 게 얼맙니까? 1,000억이 넘습니다, 보상비가. 그걸 줄일 수 있는 쪽으로 하면 대안을 다시 해가 국토부나 올라가서 협의를 하고 해야 되는데 거기는 뒷짐 지고 있습니다, 뒷짐. 거기 예산이 그만큼 많이 드는데도, 그만큼 그거 잘못됐다고 하고, 본인도 알고 있습니다, 잘못됐다 하는 거, 거기로 갈 수도 없다. 거기는 뒷짐 지고 앉아있으면서 이런 쪽은 어떻게 해서 발 빠르게 그냥 올라가고 합니까? 그렇다고 예산도 크게 많이 드는 것도 아니고, 거기는 예산이 우리 시비가 그만큼 많이 드는데도 수수방관하고, 행정이, 그래서 우리 시민들이 행정을 신뢰하지 않고 일관성이 없다하는 게 바로 이런 점이에요. 정말 같이 의회에서 힘을 보태주고 어떤 부분으로 가면, 행정에서 적극적으로 나서줘야 하는데, 행정은 뒷짐 지고 있고, 의회에서 발 빠르게 움직이고, 의회는 해 봐야 예산이 없기 때문에 할 수 있는 방안들이 없습니다. 예를 들어 우리 의회가 예산권 있고 집행권이 있니 것 같으면 그래 안 가겠죠, 예산권하고 집행권은 누가 가지고 있습니까? 집행부에서 갖고 있기 때문에 의회에서 좋은 안도 제시해 주고 이런 쪽으로 가지, 그리고 조금 전에 예를 들어가 얘기했듯이 국지도 60호선 같은 경우는 우리 양산시민 전체가 다 이야기합니다, 거기로는 갈 수 없고 잘못됐다고, 알면서 행하지 않으면 죄 중에 큰 죄입니다, 최고 큰 죕니다. 지금 제가 볼 때에는 우리 시장님 같은 경우는 직무유기하고 있는 거예요, 앞에 시장이 사업하다가 잘못된 부분이 있으면 후임자가 잘못된 걸 알면 현실로 바뤄줘야 됩니다. 그런데 그렇지 않고 말로서 “아, 이거 잘못 됐다.”, “내가 있는 한 이거 개설 못한다.” 자, 개설 못한다고 해 놔 놓고 앞에는 안하고 있습니다, 뒤에서는 해가 옵니다, 지금, 원동 쪽에서는. 원동 쪽에서 해가 오면 어디로 가야 됩니까? 거기로 오는 방법밖에 없어요. 그러면 원동도 못한다 하고, 이거 준비하고 난 뒤에 공사를 하라든지 지금 국지도 60호선 다됐습니다, 김해 쪽은 다 끝났습니다, 우리 양산구간 때문에 개통 안 되는 겁니다, 그거.
종희

이종희위원장

위원님.
일배

박일배위원

잠깐만요. 그래서 KTX 역사 이 부분도 제가 볼 때에는 우리가 의지를 보여주기 위해서 예산 세운다. 좋습니다, 예산 세워 드릴게요. 추진하세요, 적극적으로. 때로는 이거 해 가지고 예산 세워놔도 예산 안 될 수도 있습니다, 이거. 그거는 뭘 하느냐, 우리 행정의 공무원들이 얼마만큼 가서 노력하느냐에 따라가지고 이 예산도 쓸 수도 있고 안 쓸 수도 있는 돈입니다, 이거. 그래서 본 위원이 말씀드리는 거는 조금 더 적극성을 가지고 그렇게끔 조금 대처를 해 주십사하고, 그다음에 새로운 쪽으로 제가 하나 제시한 부분이 우리 의회에서 건의문 냈던 KTX역사 노포 쪽에 내는 부분을 한번 보고, 검토해서 다음에 추진할 때 좀 적극적으로 도와줄 수 있는 쪽으로 검토를 하세요.
창헌

이창헌지역재생과장

알겠습니다.
일배

박일배위원

알겠죠? 위원장님, 마치겠습니다.
종희

이종희위원장

위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 넘어갑니다. 872페이지, 873페이지. 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.
숙남

정숙남위원

위원장님.
종희

이종희위원장

정숙남 위원님.
숙남

정숙남위원

872페이지 양산시 도시재생지원센터 지원에 대해서 질의 드리도록 하겠습니다. 우리 도시재생지원센터 현 인원은 열 분입니까?
창헌

이창헌지역재생과장

열 명입니다, 열 명.
숙남

정숙남위원

예, 내년도는 어떻게 됩니까?
창헌

이창헌지역재생과장

내년도도 동일합니다.
숙남

정숙남위원

하고, 그러면 2020년도는 몇 분이었어요?
창헌

이창헌지역재생과장

2020년도? 작년도?
숙남

정숙남위원

예.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 같은 수준이었습니다.
숙남

정숙남위원

물론, 우리가 사업들이 좀 많이 늘어나고 있습니다, 그죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
숙남

정숙남위원

많이 늘어나고 있고, 해서 그런지 우리 지원센터 지원비가, 위탁금이 해마다 좀 많이 늘어납니다. 2020년도는 5억 4,600만 원, 21년도는 6억 7,100원, 내년도는 또 늘어나서 5,000만 원 증액해서 7억 2,100만 원, 맞죠, 과장님?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
숙남

정숙남위원

예산도 이렇게 지속적으로 늘어나고 인원은 동일한데 예산은 지속적으로 이렇게 늘어나고, 또 그중에서도 내년도 사무운영비가 많이 늘었어요, 한 2배 정도. 올해는 6,800만 원 정도인데 내년도는 이거를 거의 2배 정도 증액을 해서 1억 3,600만 원 정도 해 놨습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇습니다.
숙남

정숙남위원

예, 사무운영비가 이렇게 거의 2배가 늘어나는 이유는 뭡니까?
창헌

이창헌지역재생과장

이 부분은 저희가 예산편성 할 때 확인을 해 보니까 이게 주고 갑자기 늘어난 부분은 아니고, 올해 집행하다 보니까, 작년에 올해 예산을 편성할 때 보니까 예산편성하면서 운영비 안에 인건비하고 사무운영비가 있는데 인건비 부분이 조금 줄이고, 사무운영비를 좀 늘렸어야 되는데 그때 예산을 편성을 올릴 때는 그렇게 올렸는데 사실상 좀 삭감되고 하는 바람에 운영비를 좀 줄여서 그렇지, 실제로 지금 운영비를 지금 우리가 내년도 예산을 세워보려고 해 보니까 사실상 1억 2,000 정도 지금 소요가 된 부분이 있거든요.
숙남

정숙남위원

사무운영비가?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그래서 실제로 이 부분은 저희가 이번에 감사도 받아서 지적이 됐지만 실제적으로 여기에 운영비에 포함이 되어야 되는데 다른 우리 사업비에…….
숙남

정숙남위원

그러면 인건비에서, 인건비나 이런 데서 사무운영비를 쓰고 있었습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그게 같은 목이다보니까 그래 사용을 했는데, 그런 사업비에서 저희가 실제적으로 운영비에서 안 잡혀있는, 예를 들어서 급량비라든지 사무비품이라든지 우리 위원회 심사수당, 이런 부분이 원래는 잡혀야 되는데 그런 부분이 지금 빠져가 있어서 그런 부분을 우리가 사업비에서 쓰다 보니까 내년도 예산을 편성을 하면서 이번에 바루다 보니까, 조정을 하다보니까 이렇게 늘어난 것처럼, 많이 늘어난 것처럼 보이는데, 사실상…….
숙남

정숙남위원

그러면 그 안에 변경 조정 했다는 말씀이십니까?
창헌

이창헌지역재생과장

맞습니다, 그래 제대로 지금 이거 바로 잡아가지고, 이번에 감사 지적 받고 해서 바로 잡다가 보니까 제대로 이제 편성을 해서 바로 잡다보니까 차이가 난 부분이라고 그렇게 좀 이해를 해 주시면 감사하겠습니다.
숙남

정숙남위원

예, 지금 우리 도시재생업무가 엄청 많습니다, 그죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇습니다.
숙남

정숙남위원

이 예산편성하고 이럴 때도 우리 부서하고 잘 협의를 하시고 또 예산이 올라오면 검토도 좀 잘 해 보시길 부탁드리겠습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
숙남

정숙남위원

이상 마치겠습니다.
종희

이종희위원장

과장님, 잠깐만요. 그때 감사자료를 우리가 그때 한번, 앞에 추경 때 요구를…….
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그때 문신우 위원님 요구해 가지고.
종희

이종희위원장

그래, 그거를 위원들한테 다 한 부씩 다.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
종희

이종희위원장

그래야 우리가 다음에 또 확인하기 위해서 하는 거니까, 위원들 다 한 부씩 주이소.
창헌

이창헌지역재생과장

예.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

예, 여기에 첨언을 좀 하겠습니다. 예산을 편성을 하시는 것도 좋고, 집행을 당연히 해야 됩니다. 그런데 그 다음에 해야 될 일이 결산이죠, 결산 관련돼서 부서에서는 좀 더 꼼꼼히 챙겨보셔야 불미스러운 일이 생기지 않지 않겠습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇습니다.
미해

박미해위원

위원장님이 조금 전에 말씀하셨던 감사자료 요구하는 것도 그 결과로 인해서 지금 요구를 하는 걸로 알고 있습니다. 그 부분 잘 챙기셔가지고 차질이 없도록 만전을 기해주시기 바랍니다.
창헌

이창헌지역재생과장

알겠습니다.
미해

박미해위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

박미해 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 874 넘어갈까요? 874, 875페이지.
미해

박미해위원

위원장님.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

875페이지에 자치단체 등 자본이전에 있어가지고 농업기반 시설물 유지관리가 있습니다. 매해 1억 8,000만 원 정도가 설명서에 보면 농어촌공사 관리구역 및 농경지모델링지구 농업기반시설물유지관리 등으로 쓰인다고 되어 있는데, 제가 여기서 드는 의문이 이 예산이 한국농어촌공사에서 관리를 해야 되는 부분이지 않습니까? 그러면 전국 어디에나 지자체에서 기반시설 위탁으로 농어촌 관리공사에서는 예산을 받아서 그쪽 관리를 하는 거로 이해를 하면 되겠습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 저희가, 저희 농업기반시설이 농경지가 용당이나 외화, 명언, 원리, 이런 저희가 리모델링 지구를 관리를 지금 하고 있고, 한국농어촌공사에서 관리를 하고 있는 화제지구라든지 증산지구 이런 부분도 저희가 유지관리비에 포함을 해가지고 지원을 해 가지고 관리가 될 수 있도록 그렇게 지금 하고는 있습니다.
미해

박미해위원

그러면 당연히 농어촌공사에서 해야 되는 일입니까? 아니면 우리 시에서 이 일을 당연 업무로 봐야 되는 겁니까?
창헌

이창헌지역재생과장

원래는 저희 시에서 다 해야 되는 사항인데, 이걸 기반시설 부분을 일부 농어촌공사에서도 지금 하고 있는.
미해

박미해위원

농어촌공사 관리구역이라는 표현이 들어있어서, 그러면 농어촌공사에서 해야 되는 거 아닌가, 거기에서 예산을 들여서 해야지, 왜 우리 양산시에서 이 부분에 예산을 편성을 해서 하는지 좀 의문이 들어서.
이수

조이수개발주택국장

위원님, 제가 보충설명 드리겠습니다. 이게 시가 관리하는 농림구역이 있고 또 농어촌공사에서 관리하는 구역이 있습니다. 근데 예전에는 이게 농지계량조합이라고 있었습니다, 조합체계에 있었을 때는 수리세를 거뒀습니다, 그래서 농림인들이 일부 수리세를 농지계량조합에서 부과를 하면 납부를 하고 했었는데, 그게 2000년도인가 그때부터 폐지가 됐습니다, 그래 하고 그 구역에 시설은 유지가 돼야 되기 때문에 시가 관리할 수 있는 그런 어떤 기능이 안 돼지고 해서 농어촌공사에서 그 부분에 관리를 하되, 시에서 보전형태로 유지관리비를 지원하는 그런 형태로 돼가 있습니다.
미해

박미해위원

그러면 어떤 사업을 시에서 할 때는 농어촌공사하고 협의를 하고.
이수

조이수개발주택국장

예.
미해

박미해위원

항상 해야 된다는 말씀으로 들어도 됩니까?
이수

조이수개발주택국장

농어촌공사에서 저희들이 지원을 해 주고, 연말에 정산을 하는 걸로 그렇게 지금 되어 있습니다.
미해

박미해위원

그렇기는 한데, 이 구역 자체가 농어촌공사에서 해야 되는 관리구역인지, 아니면 시에서 하는 걸 단순히 농어촌공사에 위탁을 해서 관리를 하게 하는 건지 제가 그걸.
이수

조이수개발주택국장

농어촌관리구역입니다.
미해

박미해위원

그러니까 제가, 농어촌관리구역이기 때문에…….
이수

조이수개발주택국장

근데 농어촌관리구역인데 예전처럼 뭐 수리세를 받고 하는 그런 사항이 없다 보니까 유지관리에 따르는 사항은 시에서 지원하는, 그렇게 이해를 해 주시면 됩니다.
미해

박미해위원

우리 시만 이렇게 하는 건지 제가 좀 의문이 드는 거예요, 다른 지역도 그 지자체에서 부담을 해서 하는 건지, 우리 시에서만 그 시민들이 내야 될 수리세부분을 부담을 해서 해 주는 건지, 이 부분은 어떻습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

다른 지역도 이렇게 하는 데는 저희처럼 이렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
미해

박미해위원

그러면, 알고 있다는 게 아니고 그걸 확인해 주셔야 됩니다, 다른 지역은 안 그런데 농어촌공사에서 하는데, 우리 시만 돈을 들여서 하면 안 되지 않겠습니까? 그래서 그 부분을 확인해 주시기를 부탁드리겠습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

알겠습니다.
미해

박미해위원

예, 이상입니다.
종희

이종희위원장

박미해 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 874, 875페이지. 없습니까? 876, 877페이지.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 의원 있음

김태우위원

위원장님.
종희

이종희위원장

김태우 위원님.

김태우위원

서부마을 만들기사업에 대해서 질의하겠습니다, 877페이지. 간단하게 사업내용 좀 설명해 주실래요?
창헌

이창헌지역재생과장

서부마을에는 저희가 쉼터, 조롱박쉼터 부분하고 그다음에 박터널에서 가림막을 좀 요구를 해서 그런 부분하고 벤치 설치 그런 부분을 저희가 계획을 잡고 있습니다. 올해는 지금 저희가 산책로 일부구간 지금 하고 있고, 올해, 내년까지 이렇게 이어 가지고 사업을 할 계획을 잡고 있습니다.

김태우위원

지금 이게 문화관광과하고 연계돼서 합니까?
창헌

이창헌지역재생과장

문화관광과하고 연계되지는 않고 문화관광과에서는 황산역 잔도, 그런…….

김태우위원

잔도 복원사업.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 잔도 복원사업을 하는 걸로 알고 있습니다.

김태우위원

이게 문화관광과하고 협의를 안 해도 되는 사항입니까?
창헌

이창헌지역재생과장

그래서 문화관광과에서 협의가 와가지고, 저희하고 협의를 했는데 서부마을 안에 공원부지에 저희가 조롱박쉼터를 계획을 하고 있었는데 그 부분을 문화관광과에서 홍보관을 한다는 그런 계획을 지금 설계중이라고 해서 저희가 협의를 해서 그래서 그런, 저희 조롱박쉼터 부분은 수정을 해 가지고 내년에 마을안길 정비하고 벽화사업 쪽으로 협의를 해 가지고 변경해서 우리는 추진하는 걸로 그렇게 협의가 됐습니다.

김태우위원

지금 거기 개발사업 명의가 황산역 황산잔도 관광개발사업이죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.

김태우위원

그 명칭에 대해서 조금 안 맞는 것 같다는 생각이 드는데, 과장님 생각은 어떻습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

그거는 그 부서의, 문화관광과에서 조인하다 보니까.

김태우위원

그럼 의견은 한번 안 나눠보셨어요?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 저희는 서부마을 이제 여기 하는 거니까 마을 만들기에 대해서 그런 부분만 의견만 이야기를 하고, 그거는 내년쯤, 연말이나 내년쯤 해서 거진 설계가 끝나고 나면 또 의회에 설명을 드린다고 그렇게 이야기를 듣고 있습니다.

김태우위원

그 부분 한번 짚어주시기 바랍니다, 이게 둘레길 조성사업인데, 이게 영남대로 복원사업이라고 하는 게 좀 맞지 않겠나 이런 생각이 들고요.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 같이 협의해가지고 하도록 하겠습니다.

김태우위원

그리고 지금 둘레길 시작되는 데 거기 3층 규모의 근린생활시설 하나 들어와 있죠?
창헌

이창헌지역재생과장

어느 부분요?

김태우위원

근린생활시설, 시작하는 지점에.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 카페가 들어온 걸로 알고 있습니다.

김태우위원

카페 들어와 있죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.

김태우위원

거기에 지금 30m가 둘레길에서 빠져있는데 그 이유가 뭐죠?
창헌

이창헌지역재생과장

저희가 지금 카페시점부터 해 가지고 지금 추진을 하려고 하고 있습니다. 하는데 철도 노반하고 인접해 있기 때문에 안전상 문제로 저희가 철도청하고 협의를 해 보니까 거기서 안전보호대책을 설립을 하고 해야 된다는 의견을 받아서 내년에 예산할 때 그 부분을 포함을 해 가지고 같이 할 계획입니다.

김태우위원

내년에 따로 해 가지고.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그래서 그게 이 사업비에서 같이 다, 그 사업비로 할 계획입니다. 포함이 되어 있습니다.

김태우위원

그래서 그 부분이 좀 애매해서 이왕 하는 거는 시작점인데 그런 부분까지 정리가 되어야 되지 않나 해서 지적을 드렸습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

알겠습니다.

김태우위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

위원님, 수고하셨습니다. 거기에 종합개발하고 자율개발 차이가 뭐죠? 종합개발하고 자율개발 차이.
창헌

이창헌지역재생과장

종합개발은 기존에 한번 저희가 마을 만들기 사업을 한번 했던 곳이고, 추가로 했을 때는 기존에 했던 거하고 합쳐서 종합개발을 한다 하는 거고, 자율개발은 4억인데, 이번에 처음으로 이렇게 하는 사업을 갖다가 자율개발하고 종합개발하고 구분을 해 가지고 표기를 하고 있습니다.
종희

이종희위원장

그 차이점이네, 그죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
종희

이종희위원장

종합개발은 앞에 한번 했던 사업이고…….
창헌

이창헌지역재생과장

한번 했던 사업을 추가로 이제.
종희

이종희위원장

자율개발은 새로 하는 사업이고.
창헌

이창헌지역재생과장

이번에 처음 합니다. 그렇습니다.
종희

이종희위원장

또 질의하실 위원님. 없습니까? 넘어갈까요? 878페이지, 879페이지. 없습니까? 878, 879.

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 의원 있음

숙남

정숙남위원

위원장님.
종희

이종희위원장

정숙남 위원님.
숙남

정숙남위원

878페이지, 기초생활거점 조성사업이 있습니다. 원동면, 원동면 기초생활거점 조성사업. 이게 사업비도, 사업비가 한 40억 정도.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇습니다.
숙남

정숙남위원

40억 정도해서 2020년부터 23년까지 조성하고 있는데 이 내용이 조금 변경된 부분이 있다, 그죠? 기본계획에서?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 저희 나눔공간부분에 지금 빗물 펌프장 저장소에 그 위치하고 당초에 우리가 기본계획상에는 하면서 조금, 위치변경이 조금 있었거든요, 그래서 이게 지금 곧 설계가 내년 1, 2월 되면 끝날 걸로 봅니다, 그러면 그 설계 끝나고 나면 저희가 공사를 할 수 있는 그런 부분입니다.
숙남

정숙남위원

설계가 끝나고 그다음에 빗물저장소에다 주차장을 계획하고 계시고, 그죠?
창헌

이창헌지역재생과장

빗물저장소에 주차장은 지금 기 돼가 있는 부분이고요, 주차장은 되어 있고, 저희가 항상 매화축제를 하면 거기가 주말장터인데, 축제를 할 때 부스를 설치하고 나면 통행이 상당히 좀 어렵다는 주민들의 의견이 있어서, 교행이 잘 안 되기 때문에 그래서 이번에 진출입 확보를 1개 더 길을 내서 빗물저장소로 내려갈 수 있는 길을 내는 부분으로 저희가 계획을 하고 있습니다. 기 주차장은 조성이 되어 있습니다, 빗물저장소 안에.
숙남

정숙남위원

예, 그리고 지금 우리 매화담 카페, 당초에는 그걸 리모델링을 하려고 계획하지 않았습니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 근데 그걸 위치를 지금 주말장터 있는 그쪽으로 매화 커뮤니케이션으로 해 가지고 설치를, 그 부분이 좀 바뀌었습니다, 그래서 그 부분은 이제 설계를 하면, 절차를, 후속절차를 따를 그런 계획입니다.
숙남

정숙남위원

근데 이거를 변경을 해서, 리모델링이 아니고 지금 신축하겠다는 내용이지 않습니까? 그죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 그렇습니다. 리모델링 안 하고 신축.
숙남

정숙남위원

그러면 매화담 카페는 어떻게 사용을 할 계획입니까?
창헌

이창헌지역재생과장

매화담 카페는 저희가 도에서, 사실 설치목적이 홍보관이었거든요, 홍보관이었는데 지금 카페로 실제 사용을 하고 있어서 그런 부분을 좀 지적을 받았습니다, 그래서 이게 이전이 되면 당초 목적대로 홍보관으로 사용을 할 그런 계획입니다.
숙남

정숙남위원

그러면 지금 우리 매화 커뮤니티센터, 이거 신축계획이 있는데 이 비용이 예산이 얼마정도 되죠?
창헌

이창헌지역재생과장

지금 한 16억 정도 포지션을 잡고 있습니다, 지금, 최종 예산 설계는 다 나와 봐야 되겠지만, 한 16억 정도 계획을 하고 있습니다. 1층 카페를 하고, 2층은 회의장 및 교육장으로 그렇게 계획을 지금 하고 있는데, 최종적으로 한 2월달쯤 돼야 계획이 나올 예정입니다.
숙남

정숙남위원

그러면 우리 이거는 공유재산관리계획대상 아닙니까?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 맞습니다. 그게 공유재산관리대상인데 그때 2월달에 어느 정도 세부일정이 나오면, 그걸 가지고 공유재산 심의를 받도록 하겠습니다.
숙남

정숙남위원

아니, 그러니까 그거는 알고 있는데요, 일단 설계가 나오면 하겠다는 말씀이시긴 한데, 지금 우리 예산 안에 이미 들어가 있지 않습니까? 그렇다면 그 전에 공유재산심의를 받아야 되는 거 아닙니까?
창헌

이창헌지역재생과장

올해 내년도에 12억을 포지션을 잡아놨는데 이거는 저희 매화 커뮤니케이션 신축보다는 저희가 옆에 테마길 조성하고 생활안전개선사업이 있습니다, 8억하고 6억하고 이렇게 일부가 있는데 내년에는 여기 설계가 아직 다 안 나왔기 때문에 설계하는 동안에 이거 부분을 먼저 내년에 사용을 하고…….
숙남

정숙남위원

그러면 다른 쪽으로 먼저 하시겠다.
창헌

이창헌지역재생과장

하고요, 그 이후에 신축부분은 할 그런 계획을 갖고 있습니다.
숙남

정숙남위원

우리가 이게 원동이 원동역이 좀 그 지역에 또 소중한 자산이기도 하고…….
창헌

이창헌지역재생과장

예, 맞습니다.
숙남

정숙남위원

또 원동이 우리 양산시에도 소중한 자산이기 때문에 여기에 찾아오시는 분들이 정말 “아, 예산을 들여서 잘했다.” 그리고 주민들도 좀 만족할 수 있을 만큼 그렇게 사업을 추진해 주시길 부탁드리겠습니다.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 알겠습니다.
숙남

정숙남위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

수고하셨습니다. 또 과장님, 전에 수서권역 그거 한번 물어볼게요.
창헌

이창헌지역재생과장

예.
종희

이종희위원장

지금 수서권역 그거 마무리 다 됐습니까, 완전히?
창헌

이창헌지역재생과장

지금 이팝나무센터는 조성이 다 돼가지고 운영을 지금 하고 있는 상태고, 그라운드 골프장, 그거는 지금 저희가 도하고 협의를 하고 있습니다, 하고 있는데 기존에 위원장님 잘 아시겠지만, 점용 허가 받는 것보다 하천기본계획 변경 해 가지고 하는 게 좋겠다고 해서 지금 그걸 기다리고 있는데, 12월에 고시를 지금 할 계획으로 도에 확인해 보니까 해서 고시가 되면 바로 지금, 업체도 선정되어 있는 상태고 해서 바로 공사 착공할 계획입니다.
종희

이종희위원장

그게 12월 말이던가요, 그게? 우리가 기본계획이 완성되는 게?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
종희

이종희위원장

그거도 혹시, 지금 끊을 때도 제외시켰죠? 그죠? 우리가 그 부지를? 그라운드 골프장 할 부지를?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 제외를 시켜가지고 이제 고시만 되면 저희가 공사를 할 수 있는 그런 여건을 지금 갖춰놨습니다.
종희

이종희위원장

그거는 준비 돼있다, 그죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예.
종희

이종희위원장

그거 12월 말쯤 되면 확정이 된다, 그죠?
창헌

이창헌지역재생과장

예, 고시가, 제가 올랐는가 확인해 보니까 아직 고시가 안됐는데 이번 달 안에 고시를 하겠다는 도의 의견을 받았습니다.
종희

이종희위원장

근데 그 시설을 하면서 주민들이 많이 또 건의를 하는 게 있으니까 혹시 나중에 우리가 승인이 나면 주민들하고 자리 한번 하셔서 사업을 추진하길 바랍니다.
창헌

이창헌지역재생과장

예, 설명하도록 하겠습니다.
종희

이종희위원장

또 질의하실 위원님. 넘어갈까요? 880페이지, 881페이지. 없습니까? 882페이지. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 지역재생과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 지역재생과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 건축과 심의에 앞서 공로연수를 앞두신 건축과장님의 인사말씀 및 소감을 듣도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

정영

김정영건축과장

반갑습니다. 건축과장 김정영입니다. 제가 양산에 공직생활 첫 발을 디딘지도 벌써 지금 한, 30년이 좀 지났습니다. 제가 양산에 처음 양산이라는 지역을 처음 이렇게 접하게 됐는데 그때는 기억나는 게 물금들판, 양주들판, 동면들판, 그다음에 구도심 시가지 일부 기억이 납니다. 그런데 30년이 지난 지금은 물금신도시 또 사송신도시 그다음에 양산이 그래도 도내에서 최고로 살기 좋은 도시로 발전되고 있는 모습을 지금 봅니다. 하여튼 이 모든 과정에 건축직 공무원으로서 함께 하게 된 것을 보람으로 느낍니다. 제가 내년에 1년 공로연수를 마치고 퇴직을 하게 됩니다. 그동안 양산시정을 함께 한 우리 동료 직원 여러분과 또 시의회 위원님 여러분, 고맙고, 감사드립니다. 제가 사회에 나가서도, 지금 뭐 보통 퇴직을 할 나이쯤이 되면 나이가 인생 여정의 저녁이라고 이야기를 많이 하는데, 저는 또한 인생 또 다른 새벽을 여는 그런 삶을 열어가도록 하겠습니다. 그리고 앞으로도 내년에도 건축과 업무에 대하여 우리 시의회 위원님 여러분이 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
종희

이종희위원장

예, 그동안 참 수고 많이 하셨고, 퇴직은 아직 아닙니다마는 그동안 수고 많으셨고요, 또 1년 동안 잘 고민하시고 새로운 어떤 인생, 좋은 길이 또 계속되길 바라겠습니다.
정영

김정영건축과장

감사합니다.
종희

이종희위원장

이어서 건축과 소관 일반회계예산에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예산서 883페이지부터 888페이지까지입니다. 세입예산 883페이지. 없습니까? 세입예산?
미해

박미해위원

위원장님.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

불법광고물 과태료가 지난해에 비해서 많이 좀 줄었는데, 이 부분 설명 부탁드리겠습니다.
정영

김정영건축과장

예, 저희들 불법건축물은 저희들 현재 이행강제금을, 사실 이게 이행강제금은 과년도 이행강제금이 좀 포함이 이렇게 됩니다, 그 부분이. 그러다 보니까 어떤 당해연도에 적발, 보통 당해연도에 적발한 걸로 가지고 그해에 이렇게 이행강제금이 징수되는 것도 있겠지만, 과년도 거도 좀 징수가 되고 특히 올해는 저희들이 코로나, 어떤 시기로 인해 가지고 좀 연기되고 한 그런 것도 있지만, 과년도가 많이 이렇게, 직전연도, 저희들이 이행강제금을 이렇게 세입시키는 거는 2019년도, 2021년도에 이렇게 납입이 되고 2020년도도 납입이 되고, 그걸 2021년도 당해에 들어온 액수를 하다보니까 좀 불법건축물을 저희들이 많이 지적을 해서 그렇게 된 건 아니고요, 과년도에서 이렇게 중첩되어 넘어오다 보니까.
미해

박미해위원

들어오는 예산을 가지고 편성을 하신 거다, 이렇게 이해를 하면 되고, 이제 제가 여쭤본 거는 잘 들었고요, 불법광고물 과태료, 그 밑에 항목에 1억 5,000이 적게 들어오는 걸로 되어 있어서 이 부분도 그렇게 보면 됩니까? 일단 들어온 예산을 가지고, 그죠? 이해를 하면 되겠습니까? 그니까 이유가, 이유가 있었을 것 같아요.
정영

김정영건축과장

과태료가 지금 불법, 세입을 말씀하시는?
미해

박미해위원

예 세입.
정영

김정영건축과장

평균이 그때 해 가지고 4,300만 원이었는데 지금 저희들이 한 5,000만 원을 예상을 하는 거는 올해에 적발된 거하고 사실 또 이것도 내나 같습니다, 과년도에 지금 우리가 못 받고 있는 게 넘어온 게 있는데 그걸 해서 저희 내년에는 조금 평균보다는 좀 많지 않을까 저희들은 예상을 그렇게 잡았습니다.
미해

박미해위원

전년도 예산액은 2억을 잡아놨는데, 올해는 5,000만 원만 잡아 놓으셔서 그게 금액이 많이 예상액이 줄었다, 그 이유가 왜 그런지에 대해서 제가 여쭤본 거거든요. 일단 알겠습니다.
정영

김정영건축과장

예.
미해

박미해위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

박미해 위원님 수고하셨습니다. 세입은 없습니까? 넘어갈까요? 세출 884페이지와 885페이지 질의하시기 바랍니다.

「예」하는 의원 있음

김태우위원

위원장님.
종희

이종희위원장

김태우 위원님.

김태우위원

884쪽 더불어 나눔주택에 대해서.
정영

김정영건축과장

예.

김태우위원

어떤 사업이죠?
정영

김정영건축과장

이게 저희들 저소득층, 그다음에 사회초년생, 그다음에 대학생, 뭐 신혼 초, 이런 어떤 가구들에 대해 가지고 사실 어떤 저렴한 주거공간을 마련해 주고, 이 대상이 보면 저희들이 지금 신설된 아파트라든지 이런 아파트가 아니고 보통 한 20, 30년 된 노후화된 아파트를 좀 개량을 합니다, 그게, 그다음 노후화된 어떤 그런 거는 사실 빈가로 이렇게 많이 남아있는 부분을 개량하는 효과도 있고 또 저소득층도 들어와서 입주를 해가지고 살게끔 하는데 이게 특징이 저희들이 지원해 주는 만큼 또 월 임대료를 시세의 50%밖에 못 받게 합니다, 저희들이 이게. 그러니까 월임대료가 50만 원이라면 25만 원만 받게끔, 계약서도 별도로 쓰고 해 가지고 각서도 받고, 확약도 해 가지고 협약을 맺습니다, 해 가지고, 그러니까 노후화된 어떤 주거공간을 좀 개량하는 효과도 있고, 또 저소득층도 입주할 수 있는 기회도 제공이 되고, 그런 사업입니다, 이게 도에서 시책으로 돼가지고 도비하고 저희들 시비하고 50%씩 이렇게 부담을 해 가지고 그래 지금 한, 3년째, 4년째 지금 사업을 계속하고 있는 그런 사업입니다.

김태우위원

한 3년, 4년 됐습니까?
정영

김정영건축과장

예, 신규사업은 아니고 계속 이렇게 하고 있는 사업입니다.

김태우위원

사업명이 더불어.
정영

김정영건축과장

아, 이게, 뭐…….

김태우위원

행복, 사랑, 국민.
정영

김정영건축과장

제가 뭐 말씀을 드리기가 그렇습니다, 이게 뭐 더불어라고 하면 잘 아시겠지만 하여튼 그렇게 명명이 되었습니다. 저희들이 뭐 사업명을 정하는 건 아니고요.

김태우위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

김태우 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님.
미해

박미해위원

위원장님.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

885페이지에, 도시경관조성에 노포 사송로 경부고속도로 하부 입면 정비사업에 지금 예산이 편성이 됐는데요, 그 양산에 뭐, 잘하신 것 같아요, 예산편성을 하는 게 마땅하고 지금 양산에 여기 경부고속도로뿐만 아니고 중앙고속도로 지선도 있지 않습니까? 남양산에서부터 대동까지 가는 그 사이에 또 지선이 있는데 늘 지나다니면서 느끼는 건데, 그 부분도 좀 이렇게 예산이 들어가서 편성이 되어서 조성을 하면 어떨까.
정영

김정영건축과장

위치가 어느, 다시 한번만.
미해

박미해위원

그러니까, 여기 의회죠, 바로 이렇게, 남양산을 지나가는 중앙고속도로 지선이라고 하지 않습니까? 그거를?
정영

김정영건축과장

예.
미해

박미해위원

그러면 청어람아파트 뒤쪽에서 동면 쪽으로 넘어가다 보면 그 고속도로 밑에, 하부에 그냥 비어있거든요, 색깔만 칠해져 있고 그런 데가 종종 있습니다, 양산에. 그래서 그런 부분까지도 조금 조사를 하셔가지고 좀 우리가 홍보라든지 좀 보기 좋게 만들 수 있으면 좋겠다, 뭐 문구라든지 그런 것들을 조금 더 추경에라도 편성을 하셔서 하시면 어떻겠나 싶습니다. 지금 이 부분은 동부고속도로 하부입면만 말씀을 하셨잖아요?
정영

김정영건축과장

예.
미해

박미해위원

그래서 다른 부분까지도 좀 계획을 잡으시면 좋겠다는 의견을 좀 드립니다.
정영

김정영건축과장

동의합니다. 하는데 잠깐만, 사실 저희들 고속도로 하부 어떤 경관조형물을 설치하고 아니면 디자인을 하고 하는 부분에 있어서 저희들이 한국도로공사에 협의를 합니다, 이 자체, 시설물은 한국도로공사 소유니까. 그런데 매번 협의를 하면 사실 저희들이 좀 하기가 좀 이렇게 힘든 부분이, 시설물에 무슨 치장을 못하게 합니다, 그 소유자가, 그리고 더구나 이형디자인이라든지 페인트칠이라든지 도색을 한다든지 이런 걸 할 경우에는 자기네들 시설물 안전점검을 하는데 상당히 어려움이 있다고 해 가지고 구조 진단을 한다든지 이럴 때, 그래서 내부를 하기가 상당히 좀 어려운 부분이 있는데, 그래서 저희들, 동면 저쪽에 남부, 우리 보면 입면 바 설치한 것도 그렇게 그걸 좀 피하면서 하고 이렇게 했거든요. 했는데, 지금 위원님 말씀대로 하여튼 다른 부분도 찾아가지고 지금 말씀하신 그런 부분에도 한국도로공사와 협의를 할 때에 시설물 안전에 어떤 방해가 안 되는 어떤 그런 디자인이라든지 조형물이라든지 그런 걸 찾아서 한번 해 보도록 하겠습니다.
미해

박미해위원

예, 같이 하셔도 좋을 것 같습니다.
정영

김정영건축과장

알겠습니다.
미해

박미해위원

이상입니다.

김태우위원

위원장님.
종희

이종희위원장

박미해 위원님 수고하셨습니다. 김태우 위원님.

김태우위원

이 사업 자체가 건축과에서 계속하는 겁니까? 아니면 도로과에서?
정영

김정영건축과장

이게 저희들, 저희 과에는 도시경관팀이 있습니다, 이게. 도시경관팀이 있고 이 업무가 원래 또 앞전에 저희들 건축과에서 하다가 지역재생과에 업무분장이 됐다가 이번에 직제, 작년에 개편하면서 건축과로 왔었고, 또 지금 위원님 말씀하는 게 도시시설물이니까 도로과에서 해야 되는, 그런데 경관적인 측면이기 때문에 어떤 설치하는 곳의 어떤 목적, 용도보다도 보여지는 어떤 그런 이미지 자체가 경관이다 보니까 저희들은 도시경관 측면에서 하고 있습니다.

김태우위원

알겠습니다. 이상입니다.
종희

이종희위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 없습니까? 886, 887페이지.

「없습니다」하는 위원 있음

숙남

정숙남위원

위원장님.
종희

이종희위원장

정숙남 위원님.
숙남

정숙남위원

죄송한데, 885페이지 백동초 안전한 마을만들기 있습니다. 이제 우리가 보통 마을만들기 사업은 도시재생과에서 하고 있습니다.
정영

김정영건축과장

예.
숙남

정숙남위원

도시재생과에서 하고 있는 사업이랑 조금 차별화가 있습니까?
정영

김정영건축과장

사실 제목이 안전만들기 사업으로 사실 경찰서하고 저희들 협의를 해서 하는 부분인데, 저번에도 한번, 추경 때도 말씀드렸듯이, 제목은 그런데 사실 이거는 도시디자인으로서 어떤 시각적인 걸 나타냄으로써 마을의 범죄라든지 학생들이라든지 어떤 디자인을 제공함으로 인해가지고 좀 안전한 마을, 거리, 이런 걸 갖다가 좀 추구하는 부분이거든요, 이게. 근데 이 사업 내용에도 보시면 통학로 조성, 저희들 글자가 좀…….
이수

조이수개발주택국장

위원님, 제가 추가 설명을 드리겠습니다. 지역재생과에서 하는 마을만들기 사업은 농촌지역 안에 저희들 정비계획 안에 수립되어 있는 마을이 있습니다, 그 마을에 한해서 마을만들기 사업이고, 그다음에 우리가 건축과에서 하는 안전마을만들기 사업은 이게 해마다 경찰서에서 학교, 초등학교나 어떤 학교 주변에 통학로 위험이라든지 그런 부분에 경찰서에서 한 번씩 추천이 옵니다, 그래서 그 추천을 받아서 저희들 학교 주변 안전마을만들기 사업으로 하기 때문에 두 가지는 조금 구분이 되는 그런 상황입니다.
숙남

정숙남위원

그리고 같은 건데, 이게 올해도 예산이 되어 있고, 내년에도 예산편성이 3억 되어 있는 거죠? 그러면 이거는 연속적으로 계속 해 나가야 되는 사업입니까?
이수

조이수개발주택국장

지금 올해가, 내년에 4년차 시행을 합니다.
숙남

정숙남위원

몇 년, 사업기간이 몇 년으로 하고?
이수

조이수개발주택국장

지금 기간은 정해진 건 없고요, 시에서 자체적으로 경찰서하고 협의를 거쳐서 이렇게 사업을 추진하는 그런 사업입니다.
숙남

정숙남위원

지속적으로 경찰서에서 추천이 들어오면 또 추가로 하신다.
이수

조이수개발주택국장

예, 그렇습니다. 그래서 금년도에 또 저희들 경찰청장으로부터 안전마을 만들기 사업을 양산시가 우수하다는 그런 평가를 받아서 기관표창까지 받은 그런 사업입니다.
숙남

정숙남위원

이거 우리 디자인진흥원인가, 거기 위탁해서 하는 거죠?
이수

조이수개발주택국장

예, 위탁해서 시행을 합니다.
숙남

정숙남위원

그러면 다른 학교 근처에 추천 들어온 건 없습니까?
이수

조이수개발주택국장

그러니까 경찰서에서 1년에 1개 학교 정도, 예산에 한계가 있기 때문에.
숙남

정숙남위원

1년에 1개 정도 학교인데, 이 학교 근처를 지속적으로 만들어야 되겠다는 추천이 들어온 겁니까?
이수

조이수개발주택국장

그렇습니다.
숙남

정숙남위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 886, 887페이지.
미해

박미해위원

위원장님.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

886페이지에 양산시 경관계획재수립이 있습니다, 이 기간이 몇 년도까지 계획을 하는 건지.
정영

김정영건축과장

저희들 기간은 5년간 계획을 수립을 합니다.
미해

박미해위원

아, 그러면 이미 2015년도에는 한 번 했네요?
정영

김정영건축과장

예, 5년마다 하기 때문에 그때 했는데, 저희들 이번에 하는 거는 도시경관하고 저희들 범죄도시경관하고 범죄예방 도시디자인기본계획수립 통합해가지고 저희들 이번에 같이 그렇게 수립하는 걸로 그렇게 계획을 잡았습니다.
미해

박미해위원

그러면 지난 2015년에 수립한 그 계획에 따라서 시에서 중점적으로 추진한 사업은 어떤 것이 있습니까?
정영

김정영건축과장

이게 보면 가이드라인을 어떤, 좀 설정하는 그런 경관계획이 되고, 그 경관계획 내용에서 건축부분도 포함이 되고 일반시설물들도 포함이 되고 사실 경관계획은 저희들 지금 하고 있는 특정구역이라든지 시가화구역 지정돼 있는 그런 것도 이 안에 포함이 다 됩니다, 그 내에서 저희들이 옥외간판이라든지 아니면 뭐, 설치하는 어떤 시설물들을 이 기준에 맞게끔 저희들이 하기 위해서 이 경관계획을 갖다가 수립하는 거고, 지금 위원님 말씀하신대로 이 경관계획에 대해 가지고 별도로 사업을 한다든지 하는 어떤 그런 부분하고는 조금 차이가 있습니다. 지금 저희들 아까 전에 안전만들기 사업 같은 경우도 범죄예방 도시 조례에 의해 가지고 하는 부분인데 그것도 사실 이 부분에 좀 들어갑니다, 그게.
미해

박미해위원

이번에 처음으로 들어가는 부분이죠, 그 부분은? 이번에 이거 안에는?
정영

김정영건축과장

아니죠, 그건 3년 됐으니까 3년 전부터 지금 저희들 하고 있는 사업이니까 그때부터 들어갔다고 보고.
미해

박미해위원

계획에는 말이에요, 이번에 경관계획에 들어가는 거는 안전도시 관련돼서는 처음 들어가는 거라고, 용역을 지금 하는 거는요.
정영

김정영건축과장

아니, 그러니까 안전만들기 사업이 그 사업의 전체, 어떤 아웃라인이 이 계획에 준해서 저희들이 하고 있다 하는 말씀을 드리는 겁니다, 그게.
미해

박미해위원

그 내용에 포함을 시켜서, 내용을 포함을 시켜서 이번에 계획에 들어가 있다. 그러면 우리 양산시가 일단 한번 용역을 줘봤기 때문에 나와 있을 텐데요, 양산시가 지향하는 경관의 최종 어떤 지향점은 뭘로 가지고 있습니까?
정영

김정영건축과장

저희들 양산시 같은 경우에는 지금 구도심하고 그다음에 물금신도시가 건설이 되고, 또 사송신도시가 지금 조성되고 있고 어떤 다른 도시보다도 구도심하고 신도시의 어떤 그런 상관관계, 그리고 우리가 웅산지역 쪽에 도시관계, 이렇게 3가지로 좀 구분을 할 수가 있는데 저희들이 하는 부분은 지금 구도심 같은 경우에는 가로경관계획을 저희들이 지침도 만들어 놓고 수립이 되어 있습니다, 그것도 큰 바운더리 안에서는 이 부분에 들어가는 부분입니다, 건축물의 어떤, 심지어 건축법상의 높이 제한이 없어져 버렸거든요, 그게, 어떤 그런 경관적인 측면이 없어지다 보니까 이 규정에 의해 가지고 저희들이 가로계획을 수립을 해가지고 지금 구도심부분은 도시조성을 할 때에 지역별로 높이라든지 용적률이라든지 어떤 그런 계획을 갖다가 돼가 있고, 지금 신도시 같은 경우에는 지금 사실 최근에 지금 건설이 되고 있는 부분이다 보니까 아파트 승인이라든지 이런 걸 할 때 심의과정에서 이 기준에 맞게끔 저희들이 심의를 해가 건축이 되도록 그렇게 좀 이렇게 운영을 하고 있습니다.
미해

박미해위원

일단은 어떠한 시설, 시설이나 어떤 건축물을 건립하는 부분은 그런데, 그런 것들이 종합적으로 만들어져서 우리 시가 우리 시의 특징, 특색을 담아서, 양산시만의 특색을 담아서 어떤 그런 목표점, 지향점, 그런 도시로 경관이 어떤 도시로 만들겠다, 이런 부분에서 좀 듣고 싶었는데요, 그 부분이 조금 일반적인 사업관련 돼서는 어떻게 하겠다고는 있지만 그 부분에 대한 설명이 조금 제가 원하는 답은 아니었던 것 같습니다. 일단 알겠고요, 어쨌든 경관계획 잘 수립하셔가지고 거기에 잘 수립이 되려면 또 시에서, 우리 부서에서 용역을 줄 때 세세하게 잘 살피셔가지고 필요한 부분이라든지 목표설정이라든지 조금 종합적인 부분에 있어 가지고 공유를 좀 하신 상태에서 과업이 내려진 상태라야지만 그 결과가 제대로 나오지 않을까 이래 생각을 합니다. 업무에 만전을 기해주시기 부탁드립니다.
정영

김정영건축과장

다음에 저희들 이거 용역을 해 가지고 아마 중간보고도 하고 이래 할 건데, 그때 시 의회에 저희들 한번 협의회 해가지고 한번 보고 드리고…….
미해

박미해위원

사전에 부서에서 좀 많은 검토가 필요할 것 같습니다. 단순히 그냥, 기존에 2015년에 해 왔던 그게 아니고 조금 더 장기적으로 양산시의 전체적인 그림을 그려보시고, 그에 맞는 과업지시서가 내려갈 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.
정영

김정영건축과장

예, 알겠습니다. 양산 비전이 잘 담기도록 그래 하겠습니다.
미해

박미해위원

예, 이상입니다.
종희

이종희위원장

박미해 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 없습니까? 넘어갑니다. 888페이지. 더 질의하실 위원 없습니까? 이어서 건축과 소관 2022년도 옥외광고발전기금 운용계획안에 대한 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 기금운용계획안은 120페이지부터 121페이지까지입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

미해

박미해위원

위원장님.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

제가 늘 이거는 좀 지켜본 부분인데 옥외광고발전기금 설치가 지금 2009년에 되지 않았습니까?
정영

김정영건축과장

예, 맞습니다.
미해

박미해위원

예산편성을 보면 늘 나오는 게 불법광고물 단속 등 홍보물제작, 그다음에 불법광고물 정비용품구입, 왜 이 기금사용이 매해 거의 비슷하게 예산이 올라오는 것 같습니다.
정영

김정영건축과장

아, 이 기금목적이 정해져가 있습니다.
미해

박미해위원

그래서 기금 용도가 제가 보니까, 조례안을 보니까, 경관개선사업, 간판시범거리 조성사업, 간판디자인 및 제작설치 가이드라인 개발사업, 그 밖에 시장이 필요하다고 인정하는 사업들이 있습니다. 그렇다면 이 조례에 맞는 사업들을 조금 발굴을 하셔가지고 이 기금 사용이 좀 합리적으로 될 수 있도록 예산이 편성이 됐으면 하는 게 제 바람이거든요. 그런데 그런 부분이, 기금은 있는데 조금 부족하지 않나 그래 생각을 합니다. 물론, 기금액이 매년 늘어나기는 합니다마는 늘어나는 게 중요한 게 아니고 이 기금 목적에 맞는 사업들을 부서에서는 좀 발굴을 하셔가지고 조금 이렇게 시에 시민들이 이 기금을 사용함으로 인해 가지고 좀 양산시가 나아지고 있다, 생활이 좀, 삶의 질이 높아지고 있다고 느낄 정도의 사업들이 좀 실행이 돼야 되지 않을까.
정영

김정영건축과장

예, 이 기금으로 저희들 디자인에 쓸 수 있는 거라든지 아니면 도시경관에 쓸 수 있는 거라든지 그러면 아마 사업이 좀 다양하게 좀 이렇게 저희들이 될 건데, 이거는 옥외광고물에 대해서 한정되다보니까 좀 그러는데, 하여튼 위원님 말씀대로 또 다른 사업을 잘 발굴하도록 그래 하겠습니다.
미해

박미해위원

조례안을 좀 살펴보셔가지고, 많이 나올 것 같습니다, 조례를 보시고.
정영

김정영건축과장

알겠습니다.
미해

박미해위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원, 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 건축과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 건축과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 공공시설과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예산서 889페이지부터 895페이지까지입니다. 세입예산 889페이지 질의하실 위원님. 없습니까? 넘어갑니다. 세출예산 890, 891페이지. 없습니까? 892, 893페이지. 없습니까? 넘어가도 되겠습니까?

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

숙남

정숙남위원

위원장님.
종희

이종희위원장

정숙남 위원님.
숙남

정숙남위원

894페이지, 남양산 청소년 문화의 집 건립, 이거 관련해서 조금 먼저 변경되고 한 부분들이 있습니까? 당초설계하고 조금 달라진 부분이 있습니까? 예를 들면 뭐.
기화

김기화공공시설과장

지금 설계가, 잠시만요.
숙남

정숙남위원

주차장, 필로티 주차장으로 변경하는 부분이 조금 반영이 되어 있죠?
기화

김기화공공시설과장

지금 현재 저희들 설계완료단계인데요, 완료해서 아마 3월 착공예정으로 추진하고 있는데 지금 당초에서 크게 달라지지는 않았습니다.
숙남

정숙남위원

지난번에도 저희가 한번 현장 나가서도 말씀을 드린 것 같은데, 우리 남양산이라 하니까, 지금 이거 위치가 가촌이지 않습니까? 그죠?
기화

김기화공공시설과장

예.
숙남

정숙남위원

그래서 남양산 청소년 문화의 집, 이렇게 하니까 꼭 양주동이나 우리 이쪽에 있는 곳 같거든요, 그래서 여기에 대한, 명칭에 대한 고민은 조금 해 보셨습니까?
기화

김기화공공시설과장

명칭은 저희들 현재 당초에 저희들 이거 사업 추진하는 부서에서 명칭을 이렇게 잡아서 시작했는데, 저희들 나중에 안에 붙이는 실내의 표지판하고 붙일 적에 관련부서하고 재협의를 하고 또 공모도 하고 이래 하거든요, 그때 가서 아마 명칭은 바뀔 수도 있습니다.
숙남

정숙남위원

이제 그때 명칭공모를 해서.
기화

김기화공공시설과장

예, 현재 지금 사업명칭은 이렇습니다.
숙남

정숙남위원

예, 알겠습니다. 그래서 그 지역에 맞고 또 청소년들이 정말 꼭 좋아할 수 있는 그런 명칭으로 됐으면 좋겠습니다.
기화

김기화공공시설과장

예, 검토 하겠습니다.
숙남

정숙남위원

지금 지반 자체가 연약지반이라 가지고 공법도 조금 바뀌고 했는데, 하여튼 그 옆에도 또다시, 반다비체육시설입니까? 그것도 있고 한데, 그 주변이 대체적으로 다 연약지반이니까 그래서 공사하실 때 정말 안전하게 할 수 있도록 좀 부탁합니다.
기화

김기화공공시설과장

예, 잘 알겠습니다.
숙남

정숙남위원

지금 우리 공공시설과가 생겨가지고 내년이라든지 차곡차곡 이렇게 완공될 이런 시설물들이 많지 않습니까? 우리 시민들이 많이 기대를 하고 있기 때문에 정말 그 기간 내에 잘 이루어질 수 있도록 만전을 기해주시기를 부탁드리겠습니다.
기화

김기화공공시설과장

예, 알겠습니다.
숙남

정숙남위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

위원님 수고하셨습니다.
미해

박미해위원

위원장님.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

예, 공공시설과가 분리가 된 거죠? 새로 만들어지고 지금 많은 사업들을 하고 있지 않습니까? 조금 어려운 점은 없으신가요? 이렇게 기존에 각 부서에서 했던 사업들을 한 과에 모아서 지금 건축과하고 또 다르게 지금 하고 계신데 가장 어려운 점은 어떤 점이었습니까?
기화

김기화공공시설과장

과에 공무원이 일을 해야 되는 건 사실인데, 지금 저희들이 애로점이라고 하면 당장에 일이 다른 타부서에서 하던 걸 한 몫에 다 모으다 보니까 인원이 전부 다 충족되지는 않아요, 그래서 필요인원이 그만큼 있어야 되는데, 시기적으로 봤을 때, 조금 인원이 부족해서 직원들이 좀 고생이 많다는 거 그거 말고는 특별한 거는 없습니다.
미해

박미해위원

예, 각 부서에서 하던 업무를 시설과에 모아서 소수의 인원이 하다보니까 업무가 많을 거라는 예상은 되고요, 그리고 그러다보니까 조금 이렇게 시설사업기간이 좀 더 늘어날 수 있는 소지도 있는 거 아닌가, 그래서 애로사항이 많을 것 같다는 생각을 합니다. 어쨌든 수고 많으시고요. 893페이지에 종합복지 허브타운 건립이 있습니다. 지금 여기 공정률은 어느 정도 지금 진행되고 있는가요?
기화

김기화공공시설과장

지금 상하북 종합복지.
미해

박미해위원

종합복지허브타운.
종희

이종희위원장

892페이지 끝에.
기화

김기화공공시설과장

지금 현재 허브타운은 설계를 내년 한 2월 달에 완료해 가지고 5월 달에 착공예정입니다, 지금 설계 한창 진행 중에 있습니다.
미해

박미해위원

지금 설계진행중이시고, 그런데 지금 이렇게 설명서에 보니까 감리비 편성이 나뉘어져 있습니다, 내년에 20억 편성이 되어 있고, 2023년에 19억, 이렇게 편성이 되어 있는데 원래 감리비 편성을 이렇게 나눠서 하는 게 일반적인가요?
기화

김기화공공시설과장

공사기간에 맞춰서 감리인원을 배치를 하다보니까 저희들이 예산편성을 이렇게 하게 되었습니다, 원래는 금액에 맞춰서 공사기간만큼 감리가 상주를 해야 되기 때문에 그 기간에 맞춰서 지금 편성했습니다.
미해

박미해위원

그러면 공사기간에 맞춰서 하셨다 하면 지금 이 예산이 이 사업을 하기 위해서 600억이 넘는 예산이 들어가는 상황에서 지금 공사기간에 맞는 예산이 들어갈 테고, 그런 상황에서 이 감리비가 이렇게 나눠서 편성될 경우에 그게 순조롭게 공사사업비가 편성이 되면 상관이 없는데 그렇지 않을 경우에는 좀 차질이 있지 않겠습니까? 공사기간이 조금 더 늘어나지 않겠나, 이런 생각이 드는데, 부서에서는 이 부분을 어떻게 보고계신가요?
기화

김기화공공시설과장

저희들 당초 사업을 계획을 할 때부터 공사금액에 맞춰서, 공정에 맞춰서 공사기간을 작성을 하게 되는데요, 감리비는 공사 시작부터 끝까지 상주를 해야 되기 때문에 그해, 그해 당해에 끝나는 것 같으면 당해에 예산을 다 확보해야 되겠지만 해가 바뀌어서 끝나는 건 거기에 맞는 또 감리비를 확보해야 해서, 그래서 지금 구분을 시켰습니다.
미해

박미해위원

감리비 편성은 사업비 상관없이 통으로 토털금액을 편성을 하시는 게 좀 맞지 않을까 저는 그렇게 생각을 합니다, 이 사업 진행에 있어서 다른 부수여건에 따라서도 공사 진행에 어려울 수가 있는 상황에서 이렇게 감리비까지 분할해서 편성을 한다면 부서에서는 그 부분도 또 늘 신경을 쓰셔야 되는 부분이 있고 그렇다면 업무추진에 있어가지고 좀 부담을 가져야 되는 부분이기 때문에 예산편성에 있어 가지고는 조금 적절하지 않다고 보여서 말씀을 드립니다.
기화

김기화공공시설과장

예, 감리비를, 공사비도 마찬가지겠지만 감리비도 지금 다 확보하게 되면 사실상 감리비는 인건비에 대한 역할인데, 그게 불가피하게도 이월을 시켜야 되고 저희들 지금 사업부서다보니까 이월금액이 해마다 많이 발생하게 되거든요, 그래서 이월, 올해 예산편성은 이월을 최소화하기 위해서 예산은 작년에 비해서 좀 많이 감해서 일단 잡았습니다.
미해

박미해위원

합리적 예산편성을 위해서 예산을 편성한 거는 인정을 하겠는데 그 사업진행에 있어가지고 부서의 부담이 좀 더 늘어나는 거 아닌가, 그리고 변수에 의해서 또 이 부분도 어려운 상황이 될 수 있지 않을까, 이런 염려 때문에 말씀을 드립니다.
기화

김기화공공시설과장

예, 알겠습니다.
미해

박미해위원

차질이 없도록 계획했던 대로 그 기간이 늘어나지 않도록 시민들이 기대하는 바가 크기 때문에 부서에서는 이 사업 진행에 있어가지고 좀 만전을 기해주시기 바랍니다. 이상입니다.
기화

김기화공공시설과장

예, 잘 알겠습니다.
종희

이종희위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실, 894, 895페이지. 질의하실 위원 없습니까? 혹시 놓친 거해도 되고요. 없으시면, 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공공시설과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 공공시설 과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 공동주택과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예산서 896페이지부터 898페이지까지입니다. 896페이지, 897페이지.

「없습니다」하는 위원 있음

미해

박미해위원

위원장님.
종희

이종희위원장

예, 박미해 위원님.
미해

박미해위원

897페이지에 공동주택감사 운영지원이 있습니다. 공동주택단지 조사‧감사 사례집을 발행을 하시네요.
진곤

박진곤공동주택과장

예, 책자를 조그마한 거를.
미해

박미해위원

양산에 지금, 우리 양산시에 공동주택이 지금 몇 개 단지가 있습니까?
진곤

박진곤공동주택과장

213개 단지입니다.
미해

박미해위원

이거는 세대수 상관없이, 맞습니까?
진곤

박진곤공동주택과장

세대수에 준해가지고 감사사례집을 만들어가지고.
미해

박미해위원

아니, 세대, 그러니까 주택단지가 213개라고 말씀을 하셨는데 500세대든 300세대든 30세대든 이거 상관없이 공동주택에 모든 세대 단지가 213개라는 말씀이신가요?
진곤

박진곤공동주택과장

213개 단지 중에 저희들이 감사를 할 수 있는 게 1년에 한 13개 정도 단지밖에 안 됩니다.
미해

박미해위원

지금 감사대상 단지가 213개다, 그 말씀이고.
진곤

박진곤공동주택과장

예, 맞습니다.
미해

박미해위원

13개 단지를 1년에 할 수 있는 거고, 제가 왜 그러냐면 이 감사사례집을 해마다 발생을 하시죠? 그죠?
진곤

박진곤공동주택과장

예, 그렇습니다.
미해

박미해위원

그러면 이 해마다 발행을 하는 거가 그 해 있었던 감사사례집만 넣어서 발행을 하시는지, 그 전년도, 전년도, 누적된 감사사례집이 발행이 되는지 좀 이게 궁금해요. 어떻게 발행을 하시나요?
진곤

박진곤공동주택과장

감사사례집이 보면 중첩되는 부분이 많이 있다 보니까 중첩되는 부분이 실수를 계속하는 부분은 연속적으로 게재를 하는 게 맞는 것 같고요, 간혹 가다가 이래 있는 사례는 빼고, 좀 2, 3년간 계속 지적되는 사례는 계속 넣고 있습니다.
미해

박미해위원

그래서 저는 이게 조금 자세히, 세세히 감사에 들어있는 내용들을 다 담아서 사례집을 만들었으면 하는 바람이 있어서, 그리고 이 감사사례집이 공동주택에서 이걸 가지고 충분히 활용할 수 있도록 시에서 조금 신경을 더 써주시면 좋겠다는 생각에 제가 말씀을 드립니다. 이 예산이 사실은 200만 원밖에 들어가 있지 않기 때문에 많은 예산은 아니지만 기왕에 발행을 하신다 하면 좀 내실 있게, 짜임새 있게 발행을 하시고 또 이 감사집을 그냥 단순히 공동주택단지에 전달만 하는 게 아니고 그걸 전달을 하는 과정에서 이 공동주택에서 그 관련된 입대회나 관리사무소나 이런 분들이 이 부분을 조금 더 이렇게 숙지할 수 있고 그 부분에 신경을 쓸 수 있도록 그런 정책이 포함이 돼서 시행을 했으면 좋겠다, 단지 발행하는 걸로 끝내지 마시고.
진곤

박진곤공동주택과장

예, 위원님 말씀 잘 알겠습니다. 저희들 예년 같으면 감사사례집도 발간을 하고 그 사례집도 포함을 해서 입주자대표회의를 교육을 해마다 했었습니다. 해마다 할 때 그 감사사례집을 위주로 해 가지고 교육도 하고 하는데, 지금 코로나 때문에 집합교육이 안 되는 바람에 지금 그게 한 2년간 지금 못하고 있는 그런 실정이다 보니까 위원님 말씀 참고해가지고 다음에 이게 해소가 된다든지 그래 되면 적극적으로 그런 방향으로 모색을 하도록 하겠습니다.
미해

박미해위원

감사사례집이 아파트단지 내에 보관이 돼서 주민들도 볼 수 있도록 단지에 한 부 이렇게 배포하는 게 아니고 좀 그런 게 필요하지 않겠나 싶습니다.
진곤

박진곤공동주택과장

예, 알겠습니다. 명심하겠습니다.
미해

박미해위원

이상입니다.
종희

이종희위원장

박미해 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 897페이지 없습니까? 넘어갑니다. 898페이지. 질의하실 위원 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공동주택과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 공동주택과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 다음은 원스톱허가과 소관에 대하여 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다. 예산서 899페이지부터 901페이지까지입니다. 세입예산 899페이지. 없습니까?

「예」하는 의원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 의원 있음

미해

박미해위원

확인 좀 하나만 할게요.
종희

이종희위원장

박미해 위원님.
미해

박미해위원

900페이지에 농지관리 및 보전업무추진이 있습니다. 거기에 현지 확인 출장여비가 지금 2만 원씩 3명, 5회에 걸쳐서 12개월로 되어 있는데 이 부분이 이렇게 위탁을 주시는 거예요? 이게 위탁을 주셔서 하는 부분인지, 아니면 직원이 출장을 가서 하는 부분인지,
영규

박영규원스톱허가과장

그 농지전용을 하게 되면 농지전용 부담금을 다 납부를 하게 되어 있습니다, 이걸 국비로 다 환수가 되는데 우리에 떨어지는 돈이 0.8%정도 됩니다. 근데 법으로 정해놓은 게 이거를 현지 공무원의 출장여비 또는 인건비로 쓰라 이렇게 되어 있기 때문에 우리가 편성을 하지, 사실상 공무원들 여비하고 똑같이 규정은 되어 있습니다.
미해

박미해위원

아니, 제가 왜 그러냐면 행정운영경비에 출장여비가 들어있어서 이게 중복이 되는 거 아닌가, 중복지급이 되는 건지?
영규

박영규원스톱허가과장

지급이 되고 있습니다.
미해

박미해위원

중복지급이 됩니까?
영규

박영규원스톱허가과장

중복지급은 안 됩니다.
미해

박미해위원

그래서 제가 이게 지금 예산편성이 나눠져 있길래 이 부분을 좀 확인하는 차원에서 여쭤본 거예요, 이게 어떻게 된 건지.
영규

박영규원스톱허가과장

농지담당자의 여비를 쓸 수 있도록 법으로 규정해 놔서 예산을 편성했고, 또 이 분이 직접 출장을 가면 이 여비를 쓸 수 있도록 되어 있습니다.
미해

박미해위원

그러면 행정운영경비에서는 빠지지는 않고, 이 비용에서 예산에서 빠진다, 그렇게 이해를 하면 됩니까?
영규

박영규원스톱허가과장

예.
미해

박미해위원

좀 설명이 필요한 부분 같아요, 이럴 경우에는. 이상입니다
종희

이종희위원장

예, 수고하셨습니다, 박미해 위원님. 또 질의하실 위원님. 세출예산 900페이지, 901페이지. 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 원스톱허가과 소관에 대한 질의종결을 선포합니다. 국장님, 과장님 수고하셨습니다. 자리하시기 바랍니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 회의는 12월 13일 11시 (주)계담종합건설 협약식 관계로 해서 오후 1시 반에 이 자리에서 계속 진행됨을 알려드립니다. 제184회 양산시의회 제2차 정례회 제6차 도시건설위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시1분 산회

출처 경남 양산시의회 회의록