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울산 남구의회 발언

김동학 의원 발언

제240회 제10차 복지건설위원회2021-12-13

김동학 의원 프로필 보기 →

이정훈위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 남구의회 제2차 정례회 제10차 복지건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 안전건설국 소관 추경예산안과 의견 청취의 건을 심사한 후 계수조정을 하고 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 심사토록 하겠습니다. 1. 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산)(계속)

10시02분

의사일정 제1항 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산)을 계속 상정합니다. 회의진행은 위원 여러분과 협의한 대로 안전총괄과장의 총괄설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 부서별 예산 설명은 생략하고 국 소관 부서를 한 번에 심사하도록 하겠습니다. 안전총괄과장께서는 소관사항에 대한 총괄설명을 해 주시기 바랍니다.
수철

박수철안전총괄과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 박수철입니다. 이선룡 안전건설국장이 개인사정으로 출석하지 못하였습니다. 양해하여 주시면 감사하겠습니다. 존경하는 복지건설위원회 이정훈 위원장님을 비롯한 여러 위원님께서 안전건설국 업무에 많은 관심과 성원을 보내주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 안전건설국 소속 과장을 소개해 드리겠습니다. 최진홍 도시창조과장입니다. 서흥덕 건설과장입니다. 김미현 교통행정과장입니다. 김성옥 공원녹지과장입니다. 이상수 건축허가과장입니다. 지금부터 안전건설국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 일반회계는 세외수입 1억 9,157만 원, 국ㆍ시비보조금 1억 3,921만 원 등 기정액 대비 2억 2,311만 원이 감액된 311억 5,085만 원으로 편성하였으며, 특별회계는 기반시설부담구역특별회계는 기정액 대비 1,960만 원 감액된 2,314만 원, 주차장특별회계는 271만 원이 감액된 203억 7,317만 원으로 편성하였습니다. 다음은 세출예산입니다. 일반회계는 기정예산 636억 3,682만 원 중 2.43%인 15억 4,712만 원 감액된 620억 8,970만 원을 편성하였으며, 특별회계는 기반시설부담구역특별회계는 기정예산 4,275만 원 중 45.8%인 1,960만 원 감액된 2,315만 원, 주차장특별회계는 271만 원 감액된 203억 7,317만 원으로 편성하였습니다. 다음은 부서별 주요 증감 사항에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저, 안전총괄과는 기정예산액 대비 3.06%인 3억 2,990만 원 감액된 104억 2,679만 원을 편성하였으며, 편성내용을 말씀드리면 코로나19 대응 자가격리자 생필품 지원 성립전예산 2,100만 원, 태풍피해복구 재난지원금 800만 원, 임시주거시설 안내표지판 정비사업 성립전예산 455만 원을 증액 편성하고, 통합관제센터 공공운영비 1억 3,486만 원, 국가안전대진단 안전점검 수당 1,540만 원, 재난비상근무 시간외근무수당 3,404만 원 등 집행잔액을 각각 감액 편성하였습니다. 다음은 도시창조과입니다. 먼저 일반회계는 기정예산액 대비 0.62%인 1억 2,838만 원이 감액된 205억 4,359만 원으로, 불법광고물 정비 민간위탁금 3개 사업비 3,500만 원과 도시디자인 연구용역비 집행잔액 1,600만 원, 문수힐링피크닉장 경상전출금 2,653만 원, 시간외 근무수당 2,193만 원, 관내여비 1,392만 원을 각각 감액 편성하였습니다. 다음 특별회계는 기반시설부담구역 내 건축행위 준공이 2022년도로 미뤄짐에 따라 1,960만 원을 감액하여 2,314만 원을 편성하였습니다. 건설과는 기정예산액 대비 2.39%인 3억 9,061만 원이 감액된 159억 653만 원으로, 2021년도 재난안전특별교부세 선정된 여천천 하상도로 출입 자동 차단시설 설치비 1억 원을 성립전예산으로 편성하였으며, 가로등 전기요금 1억 9,764만 원, 남구 구민 자전거보험 가입금 2,185만 원, 지방하천 및 소하천 관리단 인건비 4,566만 원, 펌프장 등 전기요금 7,144만 원, 수질정화시설 전기 및 기계시설물 유지관리비 6,400만 원을 각각 감액 편성하였습니다. 다음은 교통행정과입니다. 먼저 일반회계는 기정예산액 대비 0.98%인 2,078만 원 증액된 21억 2,756만 원으로, 한파 저감시설 설치 성립전예산 700만 원, 어린이보호구역 시인성 강화사업 성립전예산 1,800만 원, 과태료 등 고지서 송달 우편요금 978만 원을 증액 편성하고, 교통시설물 설치 각종 공사 기획설계비 1,200만 원을 감액 편성하였습니다. 그리고 특별회계는 기정예산액 대비 0.1%인 271만 원이 감액된 203억 7,317만 원으로, 노인 불법주정차단속 기간제근로자등보수 7,200만 원, 무인단속카메라 유지보수비 3,500만 원, 압류고지서 등 송달 우편요금 1,255만 원, 둔치주차장 차량침수위험 신속알림 시스템 구축 시비 1억 2,500만 원, 공영주차장 관리 1억 728만 원을 각각 감액하고, 예비비 4억 3,628만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 공원녹지과는 기정예산액 대비 2.74%인 3억 2,119만 원이 감액된 113억 7,503만 원으로 삼산수목학습원 자연체험 특화프로그램 운영비 1,160만 원, 공원 물놀이장 시설관리 및 운영 2억 2,300만 원과 도시관리공단 전출금 7,860만 원을 감액 편성하였습니다. 마지막으로 건축허가과는 기정예산액 대비 18.87%인 3억 9,782만 원 감액된 17억 1,020만 원으로, 화재안전성능보강 지원사업 2억 6,670만 원, 건축사 업무대행 확인ㆍ검사 수수료 6,828만 원, 직원 시간외근무수당 1,200만 원, 시간선택제임기제 공무원 보수 3,056만 원, 직원 관내출장여비 1,660만 원을 감액 편성하였습니다.이상으로 안전건설국 소관 2021년도 제3회 추가경정예산안에 대해 제안설명 드린 바와 같이 안전건설국 추가경정예산안을 원안대로 승인하여 주시길 당부드리며 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이정훈위원장

박수철 과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본 예산안에 대한 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
명옥

박명옥전문위원

전문위원 박명옥입니다. 의안번호 제354호 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산) 중 안전건설국 소관 예산안에 대해 검토한 사항을 보고드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

이정훈위원장

박명옥 전문위원 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 질의와 토론을 묶어서 진행하도록 하겠습니다. 본 예산안과 관련, 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
동학

김동학위원

안전총괄과장님, 251쪽 임시주거시설이 남구에 몇 개소 있습니까?
수철

박수철안전총괄과장

학교체육관 등 그런 부분이 지정되어 있습니다.
동학

김동학위원

그리고 255쪽 통합관제센터 공공운영비가 1억 3,000만 원 감액되었는데 어떤 내용입니까?
수철

박수철안전총괄과장

이것은 입찰 집행잔액입니다.
동학

김동학위원

알겠습니다.

이정훈위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 제가 하나 여쭤보겠습니다. 267쪽, 269쪽 보면 건설과에 가로등과 펌프장 같은 경우 전기요금이 많이 감액되었는데 왜 이렇게 감액이 되었죠? 처음에 예산을 잘못 잡은 건가요? 왜냐하면 전기요금이 오른 것으로 알고 있는데 어떤 이유죠?

「없습니다」하는 위원 있음

흥덕

서흥덕건설과장

가로등 전기요금부터 먼저 말씀을 드리면요, 저희들이 올해 고효율 LED 가로등과 보안등을 375등 교체를 했습니다. 그리고 가로등에 대한 신규설치를 해서 이관된 시설이 매년 있었는데 올해는 작년 대비 하나도 없었습니다. 기존에 가로등을 LED등으로 교체를 하면 에너지효율이 43% 나온다고 파악하고 있는데 그 부분에 대한 에너지 절감액을 포함한 부분이 있어서 감액이 되었습니다. 앞으로 예산편성할 때 에너지 절감에 따른 절감액을 고려해서 예산에 편성하도록 하겠습니다.

이정훈위원장

제가 질타하는 게 아니라 LED의 효과에 대해서 과장님 말씀하시네요. 269쪽 펌프장 같은 경우도 전기요금이 많이 남았네요?
흥덕

서흥덕건설과장

269쪽 펌프장 전기요금은 저희들 다운펌프장 내 펌프를 신규로 설치를 했습니다. 과거에 비해서 노후된 펌프시설은 효율이 좀 많이 떨어진 반면에 신규설치를 하면서 효율이 많이 높아졌거든요. 그에 따른 에너지 절감액을 반영을 했고요. 아까 말씀드린 대로 실사용료를 감안 해보니까 12월에 삭감하는 게 맞는 것 같아서 내년도 예산에는 편성을 줄인 사항입니다.

이정훈위원장

잘 알겠습니다.
인서

박인서위원

모든 과장님들 1년 동안 너무 고생 많이 하셨고요. 녹지과 김성옥 과장님, 이제 마지막이시죠?
성옥

김성옥공원녹지과장

예, 정말 마지막입니다.
인서

박인서위원

공무원 생활 오래 하셨잖아요?
성옥

김성옥공원녹지과장

제가 실근무는 30년 했습니다.
인서

박인서위원

정말 애쓰셨고 남구가 이만큼 발전하고 이만큼 성장한 과정에도 과장님의 피땀어린 땀방울이 섞여있지 않았나 싶습니다. 여지껏 남구를 위해서 애써주고 가시는 발걸음에 찬사를 보냅니다. 감사합니다.
성옥

김성옥공원녹지과장

예, 고맙습니다. 제가…….

이정훈위원장

과장님, 시나리오에 뭐가 좀 나와 있어서 양해 좀 부탁드리겠습니다. 사실 오늘이 김성옥 과장님 상임위 마지 막 회의이고 해서 발언을 하셔야 되는데 김동학위원님께서 먼저 소회를 말씀하시라고 해서 제가 마음이 많이 상했는데 오늘 또 박인서 부위원장님 말씀을 하셔서 제가 깜짝 놀랐습니다. 하여튼 좋은 말씀이고 감사하다는 말씀드리고 소회 한 말씀 부탁드리겠습니다.
성옥

김성옥공원녹지과장

기회를 주셔서 고맙습니다. 가만 생각을 해보니까 공직을 30년 했는데 제가 시의회도 4년 넘게 근무를 했습니다. 여기 남구에 와서 의사계장을 비롯해서 4년 넘게 했습니다. 공직 30년 중 1/3이 아마 의회에서 근무를 한 것 같습니다. 제가 의회하고 상당한 인연이 있는 것 아닌가 그렇게 생각을 합니다. 제가 여러 가지로 많이 부족한데 위원장님을 비롯해서 여러 의원님께서 대과 없이 공무원을 마칠 수 있도록 성원해 주시고 관심 가져 주셔서 감사드리고요. 마치면 곧 시작이라는 말이 있습니다. ‘종즉유시’ 라는 말이 있는데 마치면 곧 시작이니까 이제 자유인으로 돌아가서 기회가 주어진다면 봉사활동도 하고 또 남에게 상처주지 않고 편안한 마음을 주는 사람이 되도록 노력하겠습니다. 그리고 여러 의원님들의 건승을 빌고요, 행복하십시오.

이정훈위원장

다시 한 번 감사하다는 말씀드리겠습니다. 수고하셨습니다. 더 질의 토론하실 위원 있습니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 이상으로 안전건설국 소관 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산)에 대한 심사를 마치겠습니다. 과장님들 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시17분 회의중지

10시19분 계속개회

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 의견 청취의 건에 대한 심사를 하겠습니다. 2. 장기미집행 도시계획시설 현황보고 및 단계별 집행계획 변경(안) 의견 청취의 건
의사일정 제2항 장기미집행 도시계획시설 현황보고 및 단계별 집행계획 변경(안) 의견 청취의 건을 상정합니다. 도시창조과장께서는 본건에 대한 제안설명을 하도록 하겠습니다.
진홍

최진홍도시창조과장

반갑습니다. 도시창조과장 최진홍입니다. 평소 저희 도시창조과 업무에 많은 관심과 아낌없는 애정을 보내주시는 이정훈 복지건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제안설명에 앞서 담당 주무관을 소개해 드리겠습니다. 문은희 도시계획주무관입니다. 의안번호 제360호 장기미집행 도시계획시설 현황보고 및 단계별 집행계획 변경(안) 의견 청취의 건에 대한 제안설명 드리겠습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 세부적인 내용은 본 용역을 수행한 ㈜부광엔지니어링 조용래 상무로부터 상세한 내용을 보고드리겠습니다.

제안설명은 부록에 실음

이정훈위원장

예.
진홍

최진홍도시창조과장

감사합니다. 이상으로 장기미집행 도시계획시설 현황보고 및 단계별 집행계획 변경(안) 의견 청취의 건에 대한 제안설명 마치겠습니다. 감사합니다. ○㈜부광엔지니어링상무 조용래 반갑습니다. 남구 미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 수립용역을 맡고 있는 ㈜부광엔지니어링 조용래 상무입니다. 지금부터 세부설명 드리겠습니다. (제안설명에 대한 세부설명)

이정훈위원장

최진홍 과장님, 조용래 상무님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 본건에 대한 검토보고를 해 주시기 바랍니다.
명옥

박명옥전문위원

전문위원 박명옥입니다. 의안번호 제360호 장기미집행 도시계획시설 현황보고 및 단계별 집행계획 변경(안) 의견 청취의 건에 대해 검토한 사항을 보고드리겠습니다.

검토보고는 부록에 실음

이정훈위원장

박명옥 전문위원 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해 질의와 토론을 묶어서 진행하도록 하겠습니다. 본 건과 관련, 질의 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
동학

김동학위원

수고 많습니다. 우리 장기미집행 도시계획시설 현황이 43개소인데 전체 계획을 볼 것 같으면 계획이 5개소, 계획 추가 7개소, 집행계획 유지시설 31개소, 단계별 집행계획 제외시설이 4개소 있는데 제외시설이라든지 유지시설 이렇게 구분한 부분들이 우선순위 예산문제나 이용문제 등으로 구분을 한 것인지 구분한 이유가 무엇입니까? ○㈜부광엔지니어링상무 조용래 제외시설 같은 경우에는 재건축 또는 재개발 구역 내에 있는 시설이기 때문에 구에서 집행하는 시설이라기보다는 조합에서 정비사업을 진행하면서 시행될 부분이 되겠습니다. 그리고 단계별 집행계획에 반영된 시설들의 집행시기에 대해서 각 유관부서 협의를 거쳐서 집행시기를 단계별로 정할 수 있게 되겠습니다.
예, 잘 알겠습니다.

이정훈위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 사전에 문은희 계장님이 너무 설명을 잘해주셔서 우리 상무님 복 받았네요. ○㈜부광엔지니어링상무 조용래 감사합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

더 이상 질의 토론하실 위원이 없으므로 질의 토론을 종결하겠습니다. 의안번호 제360호 장기미집행 도시계획시설 현황보고 및 단계별 집행계획 변경(안) 의견 청취의 건은 채택할 의견 없이 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의 있습니까? 이의가 없으므로 원안채택 하였음을 선포합니다. 다음은 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산)에 대한 계수조정을 하도록 하겠습니다. 1. 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산)(계속)

「없습니다」하는 위원 있음

10시36분

의사일정 제1항 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산)을 계속 상정합니다. 효율적인 의사진행을 위해 위원 여러분께서 양해해 주신다면, 정회를 한 후 계수조정을 하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시36분 회의중지

11시03분 계속개회

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회시간에 위원 여러분과 협의한 대로 의안번호 제354호 복지건설위원회 소관 2021년도 예산서안(제3회 추가경정예산)에 대하여 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 심사하도록 하겠습니다. 3. 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건

「없습니다」하는 위원 있음

11시04분

의사일정 제3항 2021년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 위원회에서 감사를 완료한 때에는 감사 보고서를 작성하여 위원회에서 의결 후 본회의에 제출하게 되어 있습니다. 이에 따라, 본회의에 제출할 우리 위원회 소관 행정사무감사 보고서를 오늘 회의에서 확정ㆍ의결코자 하는 바 위원 여러분께서는 전문위원의 보고와 배부해 드린 보고서(안)을 참조하여, 검토해 주시고 추가 또는 수정이 필요한 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 전문위원께서는 보고해 주시기 바랍니다.
명옥

박명옥전문위원

전문위원 박명옥입니다. 2021년도 남구의회 복지건설위원회 행정사무감사 결과를 보고드리겠습니다.

결과보고서는 5차본회의 부록에 실음

이정훈위원장

박명옥 전문위원 수고하셨습니다. 본 안건과 관련, 토론하실 위원께서는 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 토론하실 위원 있습니까? 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 저희 복건위 전문위원님도 올해 마지막으로 공직생활을 마무리하고 퇴임을 합니다. 저희와 항상 함께 하셨는데 감사의 말씀을 드리면서 소회 한 말씀 부탁드리도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

명옥

박명옥전문위원

이제 37년간의 공직생활을 마치고 종점에 와있습니다. 마지막 근무를 복지건설위원회 위원장님과 위원 여러분들과 함께하게 돼 너무 큰 영광이었습니다. 또 부족한 저를 잘 이끌어주시고 마지막 근무를 잘할 수 있게 해주셔서 감사드립니다. 남구를 위해 구석구석 살피시고 의정활동하시는 모습 또한 감명을 받았습니다. 이 순간이 오래도록 기억되어 앞으로의 삶에 많은 보탬이 될 것 같습니다. 위원님들 내내 건강하시고 건승하시기를 바랍니다. 감사합니다.

이정훈위원장

감사드립니다. 복지건설위원회 소관 2021년도 행정사무감사 결과보고서는 여러 위원님들과 논의한 대로 채택하고자 합니다. 위원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 그동안 정례회 일정을 무사히 마칠 수 있도록 협조해 주신 것에 대하여 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리며, 내년에도 구정과 의정발전을 위해 열과 성을 다해주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제240회 제2차 정례회 복지건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시08분 산회

출처 울산 남구의회 회의록