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충남 논산시의회 발언

박승용 의원 발언

제230회 제7차 행정자치위원회2021-12-13

박승용 의원 프로필 보기 →

경선

차경선위원장

성원이 되었으므로 제230회 논산시의회 제2차 정례회 제7차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 의사일정에 앞서 의사팀장으로부터 보고사항을 청취하겠습니다.
춘남

김춘남의사팀장

의사팀장 김춘남입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘은 복지인권과, 주민생활지원과, 서울사무소 소관 2022년도 예산안 및 논산시 기금운용계획안에 대한 사항설명을 계속 청취하시겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
경선

차경선위원장

의사팀장 수고하셨습니다. 1. 2022년도 예산안(계속) 2. 2022년도 논산시 기금운용계획안(계속) ㆍ복지인권과 소관

10시 01분

의사일정 제1항 2022년도 예산안, 의사일정 제2항 2022년도 논산시 기금운용계획안을 일괄 계속 상정합니다. 먼저 복지인권과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 복지인권과장께서는 발언대로 나오셔서상정안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
배자

김배자복지인권과장

복지인권과장 김배자입니다. 평소 존경하는 차경선 위원장님 그리고 행자위 위원님 여러분! 2021년 한 해 동안도 복지인권과에 관심과 성원을 보내 주셔서 깊이 감사를 드립니다. 2022년 임인년에도 변함없는 격려와 응원 부탁드리겠습니다. 복지인권과 소관 2022년도 세출 부분 본예산에 대하여 신규사업과 주요사업 위주로 간략하게 설명드리겠습니다. 333쪽입니다. 복지인권과 전년도예산액 386억 1686만 8000원에서 41억 7026만 6000원이 증가한 427억 8713만 4000원을 계상하였습니다. 중간입니다. 사회복지협의회 운영비로 1억 2455만 1000원을 계상해 운영비 및 사업비, 인건비 등으로 사회복지 관련 기관 단체 간의 연계 협력 조정 및 소외계층 발굴로 지역복지 증진에 힘쓰겠습니다. 하단입니다. 저소득주민 건강보험료 지원으로 5억 6000만 원을 계상하였습니다. 건강보험료 1만 원 미만인 노인, 장애인, 한부모, 저소득 주민 3000세대에게 건강보험료를 지원하여 경제적 부담을 줄이고 의료사각지대를 해소하고자 합니다. 335쪽 하단입니다. 청년 마음건강 국도비 지원사업으로 1388만 1000원을 신규 계상하였습니다. 만 19세 이상 34세 이하 청년 1만 7286명 중 심리지원이 필요한 청년에게 심리상담 서비스를 제공하여 정신건강 증진에 기여하도록 하겠습니다. 337쪽 중간입니다. 특수임무유공자회 스킨스쿠버 장비교체 지원을 2199만 원을 신규 계상하였습니다. 이는 탑정호 수중 정화 활동 및 재난재해 구조활동에 필수적인 장비가 10년 이상 노후 되어 활동에 어려움이 있어 원활한 특수임무 수행을 할 수 있도록 장비교체 지원을 하고자 합니다. 340쪽 하단입니다. 신중년 여성을 위한 일자리 창출사업으로 도비지원사업 1000만 원을 신규 계상하였습니다. 이는 경력단절 중장년 여성들에게 전문직업교육 수행을 통한 경제적 자립기반을 구축하고자 합니다. 345쪽 하단입니다. 다문화가족 한마당대회 행사 운영으로 2000만 원을 계상하였습니다. 이는 논산시에 거주하는 다문화가족, 외국인근로자, 유학생들이 함께 어울림 한마당을 진행하도록 하겠습니다. 354쪽 중간입니다.
배식

조배식부위원장

예?
배자

김배자복지인권과장

354쪽 중간입니다. 장애인 급식 지원사업으로 9800만 원을 계상하였습니다. 그동안 지체장애인협회와 시각장애인연합회 이용장애인에게 중식을 제공하였으며 2022년에는 사람꽃복지관 이용장애인에게도 급식지원을 확대하여 장애인의 건강 증진에 기여하고자 합니다. 361쪽 상단입니다. 장애인단체 기능보강사업으로 도비지원 6000만 원을 신규 계상하였습니다. 6개 장애인단체에 복지사업 진행에 필요한 사무기기 및 집기구입을 지원하고자 합니다. 장애인 VR 인지재활기 구입비 도비 지원으로 3300만 원을 신규계상하였습니다. 이는 가상현실 인지재활기 구입비를 지원하여 장애인 재활복지를 증진하고자 하는 사업이 되겠습니다. 중증장애인 자산형성 도비지원 사업으로 630만 원을 신규계상하였습니다. 청년 중증장애인을 대상으로 자립통장을 만들고 매칭 지원하여 미래 자립자금을 활용하도록 하기 위한 지원사업이 되겠습니다. 364쪽 상단입니다. 학대신고대응센터 운영으로 5538만 원을 신규계상하였습니다. 이는 학대폭력의 적극 대응하기 위한 사무관리비 등이 되겠습니다. 하단입니다. 아동학대조사 녹취록 작성장비 국ㆍ도비 한시지원으로 1000만 원을 신규계상하였습니다. 녹취록 작성업무를 자동화하여 학대조사업무 효율화를 도모하도록 하겠습니다. 이상으로 복지인권과 세출 부분 일반회계 본예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 07분

경선

차경선위원장

복지인권과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (박승용 위원 거수) 예, 박승용 위원님!
승용

박승용위원

예, 박승용 위원이에요. 그 양성평등기금 같은 경우는 저 관리를 하고 있는데 양성평등기금이 이게 이제 법적으로 하게 돼 있나요?
배자

김배자복지인권과장

예.
승용

박승용위원

그러면 양성평등기금에 대해서, 기금은 목적에 맞게끔만 쓰면 되잖아요?
배자

김배자복지인권과장

그렇죠.
승용

박승용위원

양성평등 같은 경우 뭐 주간보호라든가 양성평등 캠페인이라든가 양성평등에 대한 그 목적사업에만 맞게끔 활동을 해야 되는데 이 기금을 그냥 다 이 뭉쳐놓는 것 같은데?
배자

김배자복지인권과장

기금은 현재 10억이 조성돼 있고요, 그 이자부분에 대해서 2021년도에는 공모사업을 통해서 3개 기관에 양성평등에 관련된 사업을 진행하였습니다. 그런데 지금 위원님들도 알고 계시다시피 해당 부서에서 양성평등기금 모든 기금을 일반회계로 전환하고자 그런 일을 진행하고 있고 또 관련 부서에서 양성평등기금에 대한 설명을 생략해도 된다라고 통보를 받아서 지금은 설명을 생략하였습니다.
승용

박승용위원

근데 이제 법적으로 이 하는 부분에 대해서는 할 수가 없어요. 이거 갖다가 이거 보면은 양성평등 뭐에 대해서 이제 운영 총칙을 보니까 「양성평등법」 제5조, 「지방자치법」 제15조, 제133조 이 부분에 대해서 지원기준이 돼 있는데 그 일반회계로 막 돌릴 수 있어요?
배자

김배자복지인권과장

해당 부서하고 검토했는데 전환이 가능하다고 해서 이번 회기때 그게 진행한다고……
승용

박승용위원

그럼 없애버려요, 이거 갖다가 계속 하는 것보다. 없애도록 노력해줘야 된단 말이야. 일반회계로 되잖아요?
배자

김배자복지인권과장

예.
승용

박승용위원

일반회계 논산시 예산이 본예산이 얼마인지 알아요? 1조요, 1조. 추경까지 합하면 1조 3000억이에요. 그럼 일반회계로 돌려도 되는데 이거 갖다가 기금을 갖다가 10억을 해놓고선 막 활동을 안 하니까, 이 목적에 맞게끔 꼭 좀 활동해 주시기 바랍니다.
배자

김배자복지인권과장

예, 잘 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원이 있으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 과장님! 올 한 해 수고 많으셨고요, 직원들 모두 내년에도 더 열심히 달려가서 소외계층들에게 즐거움을 줄 수 있는 그런 행복한 도시를 좀 만들도록……
배자

김배자복지인권과장

예, 더욱 열심히 노력하겠습니다.
경선

차경선위원장

예, 열심히 하실 것을 믿겠습……
배자

김배자복지인권과장

예, 감사합니다.
경선

차경선위원장

예, 믿겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 복지인권과 소관사항 설명청취를 종료합니다. 장내정리를 위해서 정회를 선포합니다. ㆍ주민생활지원과 소관

10시 10분 회의중지

10시 11분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 주민생활지원과 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 주민생활지원과장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
은정

이은정주민생활지원과장

주민생활지원과장 이은정입니다. 2022년 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 369쪽입니다. 저희과 총예산액은 379억 111만 7000원으로 40억 2358만 7000원이 증액되었습니다. 중간부분입니다. 자원봉사 활성화 사업 추진으로 4억 5887만 2000원을 계상하였습니다. 자원봉사센터 운영에 따른 경비입니다. 푸드마켓 운영지원 6500만 원을 계상하였습니다. 행복드림센터 내에 운영 중인 푸드마켓에 대한 인건비와 식품 구입비입니다. 371쪽 중간부분입니다. 생활지원비 지원사업입니다. 코로나19 자가격리자에 대한 생활지원비로 3억 2000만 원을 계상하였습니다. 372쪽, 기초생활보장급여 생계급여로 287억 1600만 원을 계상하였으며 373쪽은 저소득층에 대한 정책에 따른 국비 지원사업입니다. 374쪽입니다. 중간부분, 생활민원처리 서비스 사업비로 2억 100만 원을 계상하였습니다. 저소득층의 집수리 및 환경개선 사업비로 사용하겠습니다. 376쪽입니다. 상단, 행여사망자 장제비, 노숙인 여비 및 숙박비로 1100만 원을 계상하였습니다. 이하 380쪽까지는 정책에 따른 국ㆍ도비 사업입니다. 이어서 의료급여특별회계입니다. 1082쪽 예산액은 35억 4102만 4000원으로 3억 2924만 4000원이 증액되었습니다. 수급자들의 의료급여에 대한 사업비로 진료비, 건강생활유지비, 장애인보장구 지원 비용 등으로 편성하였습니다. 다음은 1090쪽, 국민기초생활보장 생활안정 기금입니다. 예산액은 8억 3400만 원이며 116만 7000원이 증액되었습니다. 국민기초생활안정기금은 금번 논산시 장기미집행 도시계획시설 대지보상 임시특례, 특별회계 설치 및 운용조례 폐지와 관련하여 부칙으로 조례 폐지가 통과되었습니다. 이에 일반회계로 편입 예정에 있습니다. 마지막으로 기금을 보고드리겠습니다. 기금 14쪽입니다. 자활기금으로 ’21년말 조성액이 8억3233만 3000원이며 ’22년 조성액은 8억 7133만 3000원입니다. 내년도 지출과 관련하여서는 사업의 필요성이 발생할 경우 추가예산으로 반영하도록 하겠습니다. 언제나 한결같은 마음으로 시민을 생각하시고 복지를 위하여 함께 고민해 주시는 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 인사를 드립니다. ’22년도 주민생활지원과 예산이 편성될 수 있도록 적극적인 지원을 부탁드립니다. 이상입니다.

10시 16분

경선

차경선위원장

주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

사전에 설명하셨어요.
경선

차경선위원장

예, 사전에 자세한 설명이 있으셔서 질의가 없으신데요, 한 가지 과장님! 이게 푸드마켓 사업에 보면 기부도 받으시지만 또 우리 시에서도 또 2000만 원 또 식품구입비로 지원을 하시네요?
은정

이은정주민생활지원과장

인건비와 식품구입비입니다.
경선

차경선위원장

식품비?
은정

이은정주민생활지원과장

예, 예.
경선

차경선위원장

그걸 조금 늘릴 수 없나요? 저도 가끔 가보면 정말 제품이 조금 이렇게 부족할 때가 좀 많이 있는 것 같더라고요. 그래서 가능하시면 조금 늘려서 그 좀 가서 골고루 좀 이렇게 구입해오실 수 있도록 하실 수 있을까요?
은정

이은정주민생활지원과장

예, 긍정적으로 검토하겠습니다.
경선

차경선위원장

예, 예. 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 주민생활지원과 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 장내정리를 위하여 정회를 선포합니다. ㆍ서울사무소 소관

10시 17분 회의중지

10시 19분 계속개의

의석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 서울사무소 소관 상정안건에 대한 사항설명을 청취하겠습니다. 서울사무소장께서는 발언대로 나오셔서 상정안건에 대해 설명하여 주시기 바랍니다.
강석

고강석서울사무소장

안녕하십니까? 서울사무소장 고강석입니다. 존경하는 차경선 행정자치위원장님과 위원님 여러분! 시정발전과 시민의 복리 증진을 위해 열정적인 의정활동을 추진하고 계신 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 서울사무소 소관 2022년도 본예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 875쪽입니다. 저희 서울사무소 예산요구액은 전년 대비 366만 원이 감액된 3억 7644만 원이 되겠습니다. 먼저 지역경제 활성화 추진에 사무관리비로 국비예산 확보 및 방문자 제공 기념구입, 기념품 구입 3000만 원 각종 축제 홍보 2500만 원, 논산방문 홍보용 특산물 구입 5000만 원, 도시민을 위한 논산관광 온라인 마케팅 5000만 원, 공공운영비로 각종 우편 발송료 100만 원 외 1건, 또 행사운영비로 지역축제 우수 농ㆍ특산물 수도권 홍보 및 판매행사 5000만 원 외 1건 해서 총 2억 4300만 원을 작년과 동일하게 계상하였습니다. 아래 국내여비로 216만 원이 감액된 504만 원을, 504만 원을, 시책추진업무추진비 3000만 원과 행사실비보상금인 도시민 초청 농촌체험 행사 등 실비보상금 2000만 원을 전년과 동일하게 계상하였습니다. 다음은 저희 서울사무소 행정운영경비로 사무관리비에 5600만 원, 다음 장 그 공공운영비로 1500만 원을 각각 작년과 동일하게 계상하였고 그 서울사무소 업무추진 국내여비는 150만 원이 감액된 350만 원을 계상하였습니다. 이상으로 2020년도 서울사무소 본예산에 대해 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

10시 21분

경선

차경선위원장

서울소장, 사무소장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 및 답변시간을 갖겠습니다. (박승용 위원 거수) 박승용 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승용

박승용위원

예, 박승용 위원이에요. 이 설명서는 혹시 낸 것 없지요?
강석

고강석서울사무소장

예?
승용

박승용위원

설명서?
강석

고강석서울사무소장

설명……
승용

박승용위원

설명서?
강석

고강석서울사무소장

설명 예산설명서는 별도 제출을 못했습니다. 그리고 지난해와 같, 계속 같기 때문에……
승용

박승용위원

아니 왜냐면 예산서 설명서가 없기 때문에 그 예산을 국비예산 확보에 대해서 이렇게 많이 들어왔는데 이 세종으로 어느 정도나 옮겨갔어요? 지금 국회만 남아잖아요?
강석

고강석서울사무소장

지금……
승용

박승용위원

국회도 이제 세종에 예산이 잡혀있던데?
강석

고강석서울사무소장

그렇습니다. 그렇긴 한데 아직 국회 이제 뭐 이전계획은 아직 그 계획만 잡혀있는 상황이고 거기서 저희들도 그 다른 시ㆍ군에 대한 그 현황을 파악해봐도 서울사무소에 지금도 많이들 있더라고요, 다른 거기 지자체에서도. 세종으로 많이 갔지만서도 현재 그 서울하고 세종사무소를 운영하는 그런 지자체가 많이 있고 하기 때문에 저희 논산도 향후 내년 뭐 이제 새로운 그 민선 9기가 시작되고 하면은 서울사무소에 대한 그 존치 여부는 별도로 이제 그……
승용

박승용위원

(웃으며) 아니 지금 본 질문도 안 했는데……
강석

고강석서울사무소장

(웃으며) 죄송합, 죄송합니다.
승용

박승용위원

아니 왜, 말하는 요지는 뭐냐면은 내년도 예산에 특산물 판매장 이런 부분에 대해서 내가 저번에 얘기했었잖아요, 특산물 판매장?
강석

고강석서울사무소장

예.
승용

박승용위원

만약에 세종으로 이사를 가더라도 왜냐면 서울사무소가 존재해야 된다라는 그 이유를 만들어야 된다, 얘기를 했잖아요?
강석

고강석서울사무소장

예, 예.
승용

박승용위원

근데 예산에 안 올라왔던데요, 보니까?
강석

고강석서울사무소장

그 관련은 저희들이 좀 더 연구를, 여기저기 한번 시책 구상을 해보고 있습니다. 지금 용산역에도 보면은 그 무주군청이라든가……
승용

박승용위원

맞아요.
강석

고강석서울사무소장

거기서 하고 있더라고요. 하고 있는데……
승용

박승용위원

예, 예.
강석

고강석서울사무소장

저희들이 그 사람들 만나가지고 이렇게 대화를 해봐도 그 사람들은 아예 군청 무주군에서 나왔다고 얘기는 하는데 가보면은 그 특산물이 생물이 없어요, 다, 거기는 가공품이지. 그래 그런 것들을 다 그 종합적으로 검토를 해봐서 판단을 해봐야 할 거라고 판단하고 있습니다.
승용

박승용위원

그래서 논산은 이 시내에다가도 많은 분들이 와서 가져갈 수 있도록 특산물 판매장들 이렇게 놓으면 좋지 않을까라는 생각이 좀 들어가요. 왜냐면은 기업하는 분들도 논산분들에 대해서 택배를 붙이면은 명분이 생기잖아요, 그렇죠?
강석

고강석서울사무소장

예.
승용

박승용위원

논산사람이라는 것이. 그거에 대해서 논산의 농ㆍ특산물들, 농축산물들 막 갖다 이렇게 놓는데 판로가 없어요, 판로가. 얼마나 이 서울사무소에서 적극적으로 사람들을 유치 안 해도 충분하잖아요, 그거 같은 경우는.
강석

고강석서울사무소장

다른 그 타 지자체 사례를 저희들이 한번 세밀하게 검토해보고요, 검토……
승용

박승용위원

예, 예, 검토해서……
강석

고강석서울사무소장

예, 저희 시에……
승용

박승용위원

왜냐면 예산이 필요하면은 우리 의회에 예산을 꼭 이렇게 보고를 해서라도 공감대 형성이 되면은 이렇게 할 수 있도록 이렇게 조치 바랍니다.
강석

고강석서울사무소장

예, 알겠습니다.
승용

박승용위원

예, 이상입니다.
경선

차경선위원장

더 질의하실 위원님 있으십니까? (「없습니다」하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 질의 및 답변을 마치고 서울사무소 소관 사항설명 청취를 종료합니다. 위원님 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 의사일정은 이것으로 마치고 제8차 행정자치위원회는 12월 14일 오전 10시에 개회하겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시 25분 산회

출처 충남 논산시의회 회의록