조정기 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제287회 영암군의회 제2차 정례회 제5차 자치행정위원회를 개회합니다. (의사봉 3타)

의회사무과장 문길만입니다. 내년 본예산 관련 의회사무과 감액 조서 내용을 설명해드리겠습니다. 2022년 의회사무과 본예산 감액 조서 5건은 국외연수 관련 예산 4,600만 원입니다. 세부적으로는 의원 국외연수 수행 관련 공무원 여비 3건 해서 2,200만 원과 의원 국외연수 2건 2,400만 원이 되겠습니다. 본예산은 코로나19로 인하여 국내외 여건이 성숙되지 않은 상황으로 의원님들의 2022년 본예산 심의 방향에 맞게 감액하고, 추후 선진 의정을 위한 국외연수 상황이 개선되면 추경에 반영토록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 다음은 천재철 기획감사실장님 나오셔서 추가 설명해 주시기 바랍니다.

기획감사실장 천재철입니다. 저희도 선진자치행정 국제화 여비 3,000, 주민 군정 참여 민간인 국외여비 5,000에서 3,500입니다. 둘 다 예측하지 못한 갑작스러운 해외 출장에 대비한 풀 예산으로 세워진 예산입니다. 이 건도 위드 코로나와 관련해서 혹시 또 국외 출장이 있을지 모르는 예측 못 한 상황에 대비한 그런 예산으로 이해해주셨으면 감사하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 다음은 임문석 총무과장님 나오셔서 추가 설명해 주시기 바랍니다.

총무과장 임문석입니다. 총무과 소관 감액 조서 설명해드리겠습니다. 먼저 공직자 소통 공감 및 직무 향상 교육은 소통 TF 조직강화 직무향상 능력교육인데요. 코로나 상황을 고려해서 실시하고, 의원님들의 의견에 동의하겠습니다. 다음은 중견간부 양성과정 해외연수 등 3,500입니다. 이것은 6급 장기교육생들이 교육원에 교육 가서 해외연수를 추진할 시에 가는 건데요. 저희가 직원들 내에서 스스로 통제할 수 있고 그다음에 컨트롤할 수 있는 것은 할 수 있는데 만약에 교육 가서 위드 코로나 상황에서 해외연수를 간다고 가정했을 때 고려해주셨으면 감사하겠습니다. 다음은 공직자 문화역사기행하고 모범공무원 문화체험, 글로벌 마인드 함양 문화체험, 모범공무원 글로벌 문화체험은 코로나 상황을 고려해서 추후에 실시하도록 하겠습니다. 의원님들의 의견에 전적으로 동의하겠습니다. 다음은 노사문화 인증기관 선진 노사문화체험은 2,000만 원인데 올해 저희가 노사문화 우수기관에 선정돼서 위드 코로나 상황이 되면서 행안부에서 4월 정도에 추진한다고 저희한테 공고사항으로 왔습니다. 만약에 행안부에서 추진할 시에는 조금 애로사항이 있다는 것을 말씀드리겠습니다. 다음은 중국 후저우시 청소년 상호교류 방문과 중국 자매도시 단체 초청여비도 2년간 미실시했는데 내년에는 위드 코로나가 되면 같이 상호교류하자고 지난번 영상회의 때 구두로 했던 얘기가 있습니다. 그래서 그 부분을 조금 고려해주시면 감사하겠습니다. 다음은 영암군 긴급재난생활비 지원에 대해서는 지난번에도 말씀드렸습니다만, 위드 코로나로 확진자가 늘고 있고 또 오미크론이 나오면서 소비가 위축돼서 지역경제라든지 군민들의 사기진작을 위해서 편성한 겁니다. 지금 전라남도에서 22개 시군 중에 지금까지 3개 시군을 제외한 나머지 시군에서 전체적으로 재난지원금을 지원했고, 내년에도 우리 군을 포함해서 5개 군에서 전체 10만 원에서 20만 원 정도 주려고 계획하고 있다는 것을 말씀드립니다. 그렇기 때문에 저희는 별도 채무로 빚을 낸다든지 하지 않고 있는 예산으로 하기 때문에 20만 원이 다 지급될 수 있도록 의원님들께서 선처해주시면 감사하겠습니다. 다음은 한일 국제도시 자매학교 결연 및 문화체험은 일본하고 지난번에 얘기하면서 저희 낭주중하고 삼호서중이 해당합니다만, 여기도 마찬가지로 구두로 이야기한 약속이 있습니다. 그래서 편성했습니다. 그다음에 글로벌 인재육성 해외문화체험은 2년간 중학교 2학년 학생들이 못 갔습니다만, 혹시 상황에 따라서 실시하게 된다면 학생들의 사기진작도 있고 하기 때문에 그런 부분을 고려해주시면 감사하겠습니다. 신북초 환경개선지원은 5,800 삭감하시고 3,087만 3,000원이 남았는데요. 여기는 방송실 리모델링에 3,200, 스포츠클라이밍과 암벽등반을 실내에 해서 하는데 1,700, 그다음에 스마트 에듀팜이라고 있습니다. 이것이 한 1,500 돼서 6,400 정도가 필요하고요. 당초에 계획했던 실내놀이 MX존은 학교에서 자체적으로 해결한다고 했기 때문에 의원님들께서 6,400만 살려주신다면 신북초등학교에서 계획했던 대로 시설을 할 수 있을 것 같습니다. 운동장 천연잔디 관리지원은 지금 저희 관내에 16개교가 있습니다. 그런데 천연잔디 관리하는데 제초라든지 잔디 깎기라든지 인건비가 소요되는데 개소당 한 700에서 800 정도 듭니다. 교육청에서 50%, 저희 군에서 50% 해서 천연잔디를 관리하도록 그렇게 했는데 천연잔디가 관리가 안 돼서 잡풀이 나서 여러 가지 애로사항이 조금 있습니다. 이 예산도 반영해주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 총무과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 다음은 문진규 문화관광과장님 나오셔서 추가 설명해 주시기 바랍니다.

문화관광과장 문진규입니다. 우리 과 소관 본예산 감액 조서는 6건에 2억 9,000만 원입니다. 4건에 대해서는 감액 조서와 같이 예산 범위 내에서 추진하고, 나머지 2건에 대해서만 보충 설명해드리겠습니다. 399쪽 용산·서울역 관광 홍보물 제작입니다. 용산·서울역은 수도권 중심의 터미널에서 가장 많은 이동인구 밀집 지역으로 영암의 문화관광 및 영암왕인문화축제, 월출산 국화축제, 마한축제 등의 홍보 효과가 높았습니다. 2021 온라인 영암왕인문화축제 평가용역 결과에서도 축제 홈페이지 및 SNS 등에 도심권 접속자 수가 많았던 것으로 확인되어 용산역, 서울역 옥외 광고물을 이용하여 수도권을 주요 대상으로 지속적으로 홍보해나가고자 합니다. 현재 전남도를 포함한 10개 시군이 참여하고 있습니다. 다음은 416쪽 명동, 충장로 홍보캠페인입니다. 2023년, 2024년 문화체육관광부 대표 문화관광축제 심의 및 현장평가표 부분에 축제홍보 등 관광객 유치 활동 적극성 10점이 배정되어있는 상황으로 이동인구가 많은 서울 명동과 광주 충장로에서의 홍보캠페인은 저비용으로 고효율의 축제홍보 효과를 낼 수 있습니다. 명동, 충장로 홍보캠페인은 영암왕인문화축제의 대표적 오프라인 홍보로 김병원 목포대 교수 등 평가위원들에게 긍정적인 평가를 받고 있으며 또한, 정신 한국축제 경영연구소장은 효과적인 홍보수단으로 광주 충장로 캠페인을 꼽았습니다. 2022년 영암왕인문화축제의 경쟁력 강화를 위한 미래전략방안 구축 심포지엄에서도 명동, 충장로 홍보캠페인을 지속추진해나가야 할 홍보 방법 중 하나로 제시하였습니다. 2022년에 코로나19 상황 추이를 지켜보면서 만약에 3월경 추진이 안 될 시에는 2회 추경에 전액 삭감토록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 마치겠습니다. 다음은 천민성 홍보체육과장님 나오셔서 추가 설명해 주시기 바랍니다.

홍보체육과장 천민성입니다. 홍보체육과 소관은 총 7건에 7억 8,200만 원 감액 조서가 나왔습니다. 세부적으로 7건에 대해서 설명해드리겠습니다. 방송기획프로그램 협찬광고비 3억 2,000을 계상했었는데요. 금년과 마찬가지로 내년에도 동일하게 계상했습니다. 내년도 위드 코로나 시대에 대비해서 각종 방송사 등 시청자들에게 인기가 높은 각 방송사 프로그램을 유치하고, 2023년 고향사랑기부금에 관한 법률 시행을 앞두고 저희가 출향인사들에 대한 다큐멘터리를 제작할 계획입니다. 그래서 우리 군 출신 기업인들이 참여해서 영암군 재정확충에 기여하고 또 더 나아가서 문화관광 및 농특산물 홍보에 박차를 기하는 데에 추진코자 계상하였습니다. 다음은 두 번째 시종 마한문화공원 파크골프장 조성계획 변경 용역비로 1억 원을 계상했습니다. 이것은 의원님들께서도 잘 아시다시피 현재 마한문화역사공원 입구에서 파크골프를 어르신들이 하고 있습니다. 월 한 1천여 명 되는데요. 거기가 현재 문화시설지구 관광지구로서 용도에 맞지 않습니다. 그래서 저희가 계획하는 바는 아래쪽에 미니어처 주변에 사용할 수 있도록 체육시설 용지로 변경하고자 용역비를 1억 원 계상했습니다. 다음은 대한민국바둑리그 참가선수단 보상금 3,000만 원, 참가지원비로 3억 7,000만 원 해서 총 4억 원 계상했는데요. 2016년부터 현재 참가하고 있는 시니어리그보다는 참가자 인지도나 대회 홍보 효과가 크고 특히 위드 코로나 시대를 맞이해서 해외 바둑기사들 참가가 예정되어있고, 이로 인해서 바둑리그 흥행요소가 많다고 볼 수 있습니다. 전통스포츠육성 지자체로서 영암군의 이미지를 제고하고, 지역 농특산물의 홍보를 비롯한 관광지 홍보 효과도 상당할 것으로 예상합니다. 이 홍보 효과를 기반으로 해서 조훈현 바둑기념관을 활용한 바둑 저변확대를 위해서 향후 전국 학생바둑대회나 조훈현 바둑대회 등을 개최해서 바둑 메카로서의 입지를 탄탄히 구축하는데 선제하고자 이번 예산을 계상하게 되었습니다. 다음은 도 대표 우수체육선수 육성지원인데요. 이것은 전라남도 체육회를 통해서 전남체전 24개 종목 중 우리 군 자체적으로 우수선수 확보가 어려운 종목 위주로 전국체육대회 출전자격을 갖춘 선수를 사전에 확보하고 지원함으로써 전남체전에서 우수한 성적을 거둘 수 있는 발판을 마련하고자 계상했습니다. 전국대회에서는 도 대표로 나가고, 전남체전에서는 영암군 대표로 출전하게 됩니다. 금년에는 씨름, 태권도, 복싱, 육상 실력이 부족한 4개 종목에 대해서 했습니다만, 저희가 내년에는 경기력 향상을 위해서 사격하고 수영, 당구, 볼링 해서 4개 종목을 전라남도 체육회에 신청했습니다. 그런데 지난주에 선수협의 및 경기력 향상 심의위원회 전라남도 체육회에서 5개 종목으로 최종확정되었습니다. 그래서 당초에는 저희가 4개 종목이었습니다만, 종목이 늘어나서 실력이 부족한 종목에 대해서 추가해서 도 대표 우수한 성적을 거양하고자 계상하게 되었습니다. 사실 월 150만 원의 단가가 나옵니다. 그런데 예산 112만 5,000원인데요. 150만 원 곱하기 5개 종목, 5인 곱하기 12해서 9,000만 원이 소요됩니다. 저희가 1억 800만 원을 계상했는데요. 1,800만 원을 삭감하고 9,000만 원을 계상해서 도민체전에 우수한 성적을 거양할 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 올해에도 4개 종목 가운데 우리 관내 종목 1명이 세한대 학생이었습니다. 다음은 삼호 운동장 개선사업비인데요. 소요예산액 2억입니다. 삼호중학교 운동장은 현재 마사토 운동장으로 흙먼지와 자갈이 많아서 활동이 많은 학생이 다칠 위험이 있고, 우천 시 운동장 배수가 좋지 않아서 물웅덩이가 발생하므로 마사토 추가 성토 및 배수시설 확충이 필요합니다. 현재 트럭이 없어 각종 체육활동 및 운동경기 등에 제약이 많습니다. 새로운 트랙 설치가 시급합니다. 삼호중학교 학생은 총 22학급에 476명입니다. 저희가 2억 원을 계상했는데요. 1억 원을 삭감하게 되었는데 저희가 산출해보니까 마사토 1,600만 원, 친환경 트랙 1억 1,400만 원, 천연잔디 4,000만 원, 배수로 3,000만 원 해서 2억 원이 소요됩니다. 계상하여 주시면 감사하겠습니다. 그리고 영암군 체육회장 선거운동 운영지원입니다. 저희가 2,800만 원을 계상했는데요. 국민체육진흥법 제33조 2의 규정에 따라 지방체육회 회장 선거는 선거관리위원회법에 따라 선거관리위원회에 위탁하여야 합니다. 이와 관련해서 지방체육회장 임기가 2023년 1월에 만료됨에 따라 2022년 하반기 예정된 선거가 공정하고 원활하게 이루어질 수 있도록 선거 위탁 비용을 6개월 전까지 선거관리위원회에 지급토록 전라남도에서 지방체육회장 선거 추진 관련 예산편성 지원 협조 요청이 왔습니다. 아울러 당초에는 12월 6일에 문화체육관광부 공문 시달 시 시·도 체육회는 4,000만 원, 시·군 체육회는 3,000만 원 예산편성 해줄 것을 요청해 왔습니다. 그에 대해서는 위원수당 여비라든가 선거 벽보, 운동 관리, 투개표 관리, 계도 홍보 및 예방단속 등에 소요되는 경비인데요. 전라남도에서는 2,800만 원을 예산 계상해주도록 최근에 공문이 왔습니다. 반영하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 조정기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.