박현재 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제109회 창원시의회 제2차 정례회 문화환경도시위원회 제9차 회의 개회를 선포합니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 공무원 여러분, 반갑습니다. 길고 길었던 정례회 일정도 이제 막바지에 접어들었습니다. 연일 계속되는 정례회 일정에 노고가 많으신 위원님들과 공무원 여러분께 깊이 감사드리며, 먼저 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 박선희 전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 박선희입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 의안 접수 현황입니다. 지난 12월 6일 창원시의회 의장으로부터 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안, 2021년도 제3회 창원시 기금운용 계획 변경안, 이상 2건의 안건이 우리 위원회에 추가 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

박선희 전문위원님 수고하셨습니다. 오늘부터 이틀간 실시하는 2021년도 제3회 추가경정 예산안도 위원 여러분들의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 추경 예산안 심사에 앞서서 11월 30일 문화환경도시위원회 제3차 회의 시 보류된 창원시 임업인 및 산림관련단체 육성 지원 조례안과 창원시 창원 편백 치유의 숲 운영·관리 조례 일부개정조례안, 12월 2일 문화환경도시위원회 제5차 회의 시 보류된 창원시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안을 재심사하고자 합니다. 효율적이고 원활한 회의 진행을 위하여 위원님들과 관계 공무원 여러분들의 많은 협조를 부탁드립니다. 1. 창원시 임업인 및 산림관련단체 육성 지원 조례안(김종대 의원 등 16인 발의)

반갑습니다. 부위원장 정길상입니다. 조금 전 정회 시간에 우리 위원회에서 논의된 바를 말씀드리겠습니다. 의사일정 제1항 창원시 임업인 및 산림관련단체 육성 지원 조례안의 일부를 다음과 같이 수정하고자 합니다. 수정사항은 안 제5조의 ‘임업인 등의’를 ‘제2조에 해당되는 자의’로 수정하고, 제3호 및 제9호를 삭제하고, 제4호를 제3호로, 제5호를 제4호로, 제6호를 제5호로, 제7호를 제6호로, 그다음에 제8호를 제7호로, 제10호를 제8호로, 제11호를 제9호로, 제12호를 제10호로, 그다음에 제13호를 제11호로 하고, 기타 부분은 원안대로 하고자 합니다. 이상 수정안에 대한 설명을 마치겠습니다.

정길상 부위원장님 수고하셨습니다. 정길상 부위원장님 수정동의안 낭독하실 때 안 제5조의 ‘임업인 등의’를 ‘동의’로 읽었기 때문에 이거를 ‘등의’로 수정을 합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항에 대하여 정길상 부위원장님이 낭독한 내용대로 수정하고자 하는데, 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 창원시 임업인 및 산림관련단체 육성 지원 조례안은 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 김종대 의원님, 과장님과 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 다음 회의 준비를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

수정 의견을 부위원장님이 낭독하셔야 됩니다.

예, 바로 의결하고자 하는데 이 의결 낭독에 대해서 부위원장님이 자료를 갖고 계시죠?

예.

그러면 본 안건에 대한 질의 및 토론을 종결합니다. 정길상 부위원장님께서는 정회 시간에 논의된 의견을 정리하여 낭독해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 부위원장 정길상입니다. 조금 전 정회 시간 우리 위원회에서 논의한 바를 말씀드리겠습니다. 의사일정 제2항 창원시 창원 편백 치유의 숲 운영·관리 조례 일부개정조례안의 일부를 다음과 같이 수정하고자 합니다. 수정사항은 안 제6조 체험료의 감면 제2항 제5호의 ‘세 자녀’를 ‘두 자녀’로 한다. 기타 부분은 원안대로 하고자 합니다. 이상 수정안에 대한 설명을 마치겠습니다.

정길상 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항에 대하여 정길상 부위원장님이 낭독한 내용대로 수정하고자 하는데, 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 창원시 창원 편백 치유의 숲 운영·관리 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님과 소장님, 수고 많았습니다. 자리를 이석해도 좋겠습니다. 3. 창원시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안(시장제출)

과장님, 질문을 드리겠습니다. 앞에 편백 숲이나 푸른도시사업소의 여러 가지 다른 조례에 비하면 두 자녀로 해서, 18세 미만의 자녀를 둔 두 자녀로 해서 다 통과가 됐는데 여기 창원시 체육시설 관리 운영 조례에 보면, 집행부가 제출한 자료에 보면 현행으로 했을 때하고 18세 미만 두 자녀로 했을 때 차이가 되는 부분을 설명을 일단 한번 해보시죠. 금액이라든지 여러 가지 문제에서.

체육진흥과장 박무진입니다. 노창섭 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 지금 우리 두 자녀, 세 자녀 이 부분은 지금 정확한 기준이 먼저 만들어져야 될 거 같고, 두 번째는 저희 체육시설 조례는 개별법을 우선하기 때문에 개별법에 적용된 것만 적용이 될 거 같습니다. 그리고 세 자녀를 하시면, 지금 세 자녀를 하면 저희들이 푸른도시사업소하고는 천지 차이로 예산이 엄청 차이가 많이 납니다. 두 자녀냐 세 자녀냐 그 차이가. 지금 저희들이 창원실내수영장, 의창 스포츠센터, 시민생활체육관, 용원국민체육센터만 해도 지원액이 한 4억 정도 차이가 나고 있습니다. 그래서 이게 정확한, 지금 용인시 같은 경우는 정확하게 개념 정립을 했습니다. 다자녀 가정을 둘째 이상으로 한다고. 그렇게 저희도 정확한 규정이 있으면 그에 따라서 하는 게 더, 저희 체육과 부서에서는 그게 더 타당하다고 생각합니다.

일단 과장님 말씀은 정부 정책이나 시 정책이 다자녀 기준이 둘로 바뀌는 거는 동의하지만 쉽게 말하면 체육시설, 푸른도시사업소의 숲 체험이나 이런 데에 비해서 이용하는 시민하고, 체육시설을 이용하는 시민들의 차이가 워낙 많으니 실질적으로 금액의 차이가 너무 많다, 지원금액이. 이렇게 너무 많이 감면을 하면, 예를 들어서 현행대로 하면 14억 정도 들어가는데 두 자녀로 했을 때 101억 정도 지원금이 들어간다, 이 말씀 아니에요. 그죠?

예, 맞습니다.

현실적인 문제를 6대1 정도의 금액이 나가기 때문에 정책에는 동의하지만 이 비용 문제에 있어서 고민이 필요하다, 이 말씀으로 이해하면 되죠?

예, 그렇습니다.

그래서 저는 우리 창원시도 집행부가 제출한, 용인시나 다른 기타도 저도 검색해보니까 두 자녀 하는데 많이 있더라고요. 그런데 현실적으로 갑자기 금액이 부담되니, 이런 부분에 대해서는 좀 정회해서 토론해서 결정했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

노창섭 위원님 수고하셨습니다. 정회하기 전에 또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 보다 심도 있는 심사를 위해서 정회하여 토론을 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 부위원장 정길상입니다. 조금 전 정회 시간 우리 위원회에서 수정한 바를 말씀드리겠습니다. 의사일정 제3항 창원시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안의 일부를 다음과 같이 수정하고자 합니다. 수정사항은 안 제16조 사용료의 감면 제1항 제3호 바목을 현행 조례 제16조 사용료의 감면 제1항 제3호 바목인 ‘「저출산고령사회기본법」 제10조에 따른 세 자녀 이상의 다자녀 가정에 속하는 자’로 수정하고 기타 부분은 원안대로 하고자 합니다. 이상 수정안에 대한 설명을 마치겠습니다.

정길상 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항에 대하여 정길상 부위원장님이 낭독한 내용대로 수정하고자 하는데, 위원 여러분 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 창원시 체육시설 관리 운영 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정한 대로, 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 국장님과 과장님과 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다. 다음 회의 준비를 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 합포구청장 최영철입니다. 연일 계속되는 의정활동으로 수고가 많으신 문화환경도시위원회 박춘덕 위원장님과 정길상 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사를 드립니다. 문화환경도시위원회 소관 2021년 제3회 추가경정 예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 세입예산은 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안 책자 690페이지를 참고해 주시기 바라며, 세출 예산안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 문화환경도시위원회 소관 예산액은 기정예산 94억 7,926만원에서 1억 4,693만원을 증액하여 96억 2,619만원을 편성하였습니다. 부서별 직제순에 따라 설명을 드리겠습니다. 먼저 700페이지 환경미화과 소관입니다. 기정예산 67억 7,647만원에서 1억 8,492만원을 증액하여 66억 6,139만원으로 편성하였습니다. 주요 내용으로는 2021년 공무직 임금협상에 따른 보수인상분과 환경실무원 퇴직금으로 무기계약 근로자 보수 1억 9,351만원을 증액 편성하였고, 직원 시간외근무수당과 관내출장비 643만원을 감액 편성하였습니다. 다음은 701페이지 문화위생과 소관입니다. 기정예산 10억 2,910만원에서 1,071만원을 감액하여 10억 1,839만원으로 편성하였습니다. 주요 내용으로는 직원 시간외근무수당 391만원, 프린지음악회, 역사문화탐방 행사운영비와 행사실비지원금 680만원을 감액 편성하였습니다. 끝으로 702페이지에서 703페이지까지 건축허가과 소관입니다. 기정예산 16억 7,370만원에서 2,729만원을 감액하여 16억 4,642만원을 편성하였습니다. 주요 내용으로는 개발제한구역 생활비용 보조사업으로 사회보장적 수혜금 220만원을 증액하였고, 건축물 사용검사 대행수수료로 기타보상금 718만원, 직원 시간외근무수당 1,435만원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 문화환경도시위원회 소관 2021년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치면서, 코로나19 장기에 따라 연내 추진하지 못한 행사성 사업비 감액과 불용액의 최소화를 위해 집행잔액 감액 위주로 편성한 만큼 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.

최영철 마산합포구청장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 박선희 전문위원님, 우리 위원회 소관 전체 부서의 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안 및 기금운용 계획 변경안에 대하여 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.

전문위원 박선희입니다. 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안과 창원시 기금운용 계획 변경안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 먼저 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안은 지방자치법 제130조 및 지방재정법 제45조의 규정에 따라 편성하여 제출되었으며, 우리 위원회 소관 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안의 규모는, 세입은 기정액 대비 95억 3,300만원이 감액된 6,576억 4,900만원이며 시 전체 예산 대비 15.21%를 차지하고 있습니다. 세출은 기정액 대비 40억 3,500만원이 증액된 9,163억 1,500만원이 편성되었으며, 시 전체 세출예산 대비 21.20%를 차지하고 있습니다. 일반회계는 기정액 대비 98억 9,400만원이 증액된 4,904억 9,800만원이며, 특별회계는 기정액 대비 58억 5,900만원이 감액된 4,258억 1,700만원입니다. 본 상임위원회 소관 국, 사업소, 구청 부분입니다. 부서별로 신규 및 증감 주요 내용을 살펴보면 먼저 문화체육관광국 소관 세입 세출입니다. 세입예산은 기정액 대비 63억 8,800만원이 감액된 393억 8,200만원이며, 세출예산은 기정액 대비 32억 6,700만원이 증액된 1,393억 4,400만원이고, 위원회 소관 전체 예산 중 15.21%를 차지하고 있습니다. 먼저 문화예술과는 신규사업에 진해문화원건립 37억원, 고용위기지역 지역민 치유음악회 2천만원 등이 있고 증액 사업에 시립예술단운영 5억 8천만원, 문화도시지원센터 자산 및 물품취득비 1,500만원 등이 증액 편성되었으며, 감액 사업은 창원남산상봉제 1억 1천만원, 코로나19 피해 행사축제공연 관련업체 지원 1억 4,700만원, 광복경축음악회 3천만원 등입니다. 체육진흥과는 신규사업에 직장운동경기부운영 창원시청축구단 재단법인설립 타당성 검토 6,200만원, 체육시설 시설비 19억 5천만원 등이 있고, 증액 사업에 마산합포스포츠센터 운영 6억 700만원, 공공체육시설 개보수 지원 6억 6,500만원, 보전지출 1억 6,500만원 등이 있으며, 감액 사업은 ITF 창원국제테니스대회 1억 5천만원, 창원시 전국주니어테니스 대회 4,500만원, 정렬공 최윤덕장상배 전국남녀궁도대회 3,800만원, 도민체전 참가 1억 9천만원, 체육회 및 경기단체 대회에 2억원, 공기업 지원 16억 7,200만원, 창원시 생활체육 대축전 2억 5,200만원, 경상남도 생활체육 대축전 1억 3,500만원, 생활체육대회 6,800만원 등입니다. 관광과는 신규사업에 야영장 화재 안전성 확보지원 900만원 등이 편성되었으며, 감액 사업은 관광객유치 인센티브 5천만원, 창원시티투어 7,100만원, 온천관리 4천만원 등입니다. 문화유산육성과는 증액 사업에 도지정 문화재 보수 1,500만원이 증액 편성되었습니다. 다음 환경도시국 소관 세입 세출입니다. 세입은 기정액 대비 3억 3,200만원이 증액된 1,603억 9,300만원이며, 세출은 기정액 대비 21억 300만원이 증액된 2,348억 5,700만원이고, 위원회 소관 전체 예산 중 25.63%를 구성하고 있습니다. 일반회계는 기정액보다 31억 7천만원이 증액된 2,094억 1,300만원이며, 특별회계는 기정액보다 10억 6,600만원이 감액된 254억 4,300만원입니다. 먼저 도시계획과는 일반회계로 인력운영비 6,400만원 증액과 특별회계로 국가산업단지 업무운영 10억원이 증액 편성되었으며, 창원국가산업단지 재생사업 12억원, 조성지관리 창원도시개발사업 특별회계 7억 6,700만원이 감액되었습니다. 환경정책과는 증액 사업에 운행경유차 배출가스 저감사업 16억원, 가정용 저녹스보일러 보급사업 4억 1,600만원, 보전지출 9,500만원 등이 있고, 자원순환과는 신규사업에 재활용처리시설 운영 연구용역비 2,200만원, 증액 사업에 유기성폐자원 바이오가스화사업 3억 8,700만원 등이 있으며, 감액은 쓰레기종량제 관리 2억 4천만원, 청소업무 위탁운영 1억 6,200만원, 농업용폐비닐 수거보상비지원 4천만원, 인공지능 캔·페트 자동수거기 설치 3,300만원 등이 있습니다. 주택정책과는 증액 사업에 주거급여 2억 6,600만원, 보전지출 10억 1,900만원, 감액에 주택임차인 보호 3천만원이 있습니다. 건축경관과는 증액 사업에 보전지출 1,001만원 등을 신규증액 편성하였고, 감액은 총괄 공공건축가 운영지원 3천만원이 있습니다. 도시재생과는 감액 사업에 미불용지 보상 500만원, 도시재생운영 2천만원, 진해원도심재생사업 800만원 등이 있습니다. 다음 푸른도시사업소 소관 세입 세출입니다. 세입은 기정액 대비 9억 2천만원이 증액된 2,104억 1,500만원이며, 세출은 기정액 대비 15억 1,300만원이 증액된 2,512억 4,200만원이며, 우리 위원회 예산액의 27.42%입니다. 일반회계는 기정액보다 10억 1,800만원이 증액된 866억 3,800만원이며, 특별회계는 기정액보다 4억 9,400만원이 증액된 1,646억 400만원입니다. 먼저 공원녹지과는 증액 사업에 보전지출, 일몰제 공원시설 보상상환 2억 600만원, 사화공원 예비비 3억 100만원, 대상공원 예비비 3억 200만원 등이 있으며, 감액 사업에 마을쉼터조성 4천만원, 사화공원 민간공원조성 공기관 등에 대한 자본적 위탁사업비 1억 900만원이 있습니다. 산림휴양과는 신규사업에 산림재해대책 호우피해지 2,900만원, 태풍 오마이스 1억 1,700만원, 소나무 재선충병 방재 2억원 등이 있고, 증액 사업에 치유의 숲 운영 1억 2,500만원, 감액은 유아숲체험원 운영 1,300만원 등이 있습니다. 매립장관리과는 증액 사업에 매립장 정비공사 및 유지관리 3억 5천만원이 있고, 주남저수지과는 감액 사업에 주남저수지 관리 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 2천만원 등이 있습니다. 다음 상수도사업소 소관 세입 세출입니다. 세입은 기정액 대비 3억 2,700만원이 증액된 1,222억 9천만원으로 특별회계로 이루어져 있으며, 세출은 기정액 대비 3억 2,700만원이 증액된 1,235억 8,200만원으로 우리 위원회 예산액의 13.49%를 차지하고 있습니다. 수도행정과는 증액에 내부거래지출 공기업특별회계 1억 8,300만원, 예비비 5억원 등이 있으며, 칠서정수과는 증액에 구축물 시설비 12억 7,600만원, 창원급수센터는 증액에 배급수비 수선유지비 3억원, 징수 및 수용가관리비 무기계약근로자 보수 5,500만원, 정부보조금 반환 기타반환금 1천만원 등이 있고, 마산급수센터는 증액에 징수 및 수용가관리비 무기계약근로자 보수 8천만원, 진해급수센터는 증액에 징수 및 수용가관리비 무기계약근로자 보수 2,600만원 등이 있습니다. 다음 하수도사업소 소관 세입 세출입니다. 세입은 기정액 대비 47억 4천만원이 감액된 1,214억 3,900만원이며, 세출은 기정액 대비 38억 2,800만원이 감액된 1,314억 6,100만원으로 일반회계는 기정액보다 17억 8,600만원이 증액된 190억 3,200만원이며, 특별회계는 기정액보다 56억 1,400만원이 감액된 1,124억 2,800만원이고, 우리 위원회 예산의 14.35%를 차지하고 있습니다. 하수행정과는 증액에 특별손실 하수도사용료 및 원인자부담금 과년도분 과오납금 4억원 등이 있고, 하수시설과는 증액에 대산·동읍 하수관로 설치 3단계 10억 1,600만원, 구산 욱곡 면단위 하수처리장 설치사업 2억 3천만원, 보전지출 10억원 등이 있으며, 하수운영과는 증액에 수선유지비 6,800만원, 시설비 2,500만원, 진해하수센터는 증액에 연구용역비 4,600만원을 편성하였습니다. 다음은 5개 구청 소관 세입 세출입니다. 우리 위원회 소관에 해당되는 환경미화과, 문화위생과, 건축허가과 3과 예산은 우리 위원회 총예산액의 3.91%로써 세입은 기정액 대비 1,500만원이 증액된 37억 2,800만원이며, 세출은 기정액 대비 6억 5,200만원이 증액된 358억 2,700만원입니다. 먼저 의창구청은 환경미화과 인력운영비 무기계약근로자 보수 2억 2,600만원, 문화위생과 생활체육관리 봉곡운동장 수목정비 1천만원이 증액되었습니다. 성산구청은 환경미화과 인력운영비 8,700만원, 문화위생과 생활체육관리 3,900만원 증액, 마산합포구청은 환경미화과 인력운영비 무기계약근로자 보수 1억 9,300만원 증액, 마산회원구청은 환경미화과 인력운영비 무기계약근로자 보수 4억 5천만원이 증액되었습니다. 진해구청은 환경미화과 인력운영비 무기계약근로자 보수 2,800만원의 증액과 생활쓰레기관리 1,300만원, 진해 근대문화투어 7천만원, 지역문화예술지원 1,700만원 등의 감액이 있습니다. 다음 명시이월 건설개량이월입니다. 우리 위원회에 해당되는 명시이월 사업은 107건 818억 7,800만원이며, 상수도공기업특별회계 건설개량이월 12건 207억 9,300만원, 하수도공기업특별회계 건설개량이월 21건 179억 5,800만원으로 구성되며, 공사 및 용역준공시기 미도래와 사전행정절차 이행, 3회 추경 편성으로 집행기간 부족에 따른 이월승인 사항입니다. 2021년 명시이월액 1,198억 9,900만원은 2022년도 위원회 전체 예산액의 13.08%를 차지하고 있습니다. 이상 보고드린 바와 같이 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안은 코로나19 상황의 장기화로 인한 어려운 경제 여건을 감안, 지속적으로 건전재정 운용에 지혜를 모아야 할 것입니다. 또한 이월을 고려하면 추가 편성에 대하여는 해당사업의 시급성과 필요성에 대한 충분한 설명과 함께 면밀한 검토와 예비심사가 있어야 할 것으로 사료됩니다. 마지막으로 2021년도 제3회 창원시 기금운용 계획 변경안에 대한 검토보고입니다. 2021년도 제3회 창원시 기금운용 계획 변경안은 지방자치단체 기금관리기본법 제11조의 규정에 따라 기금운용 계획 변경에 대하여 의회의 의결을 받고자 제출되었습니다. 시 전체 15개 기금운용 계획에 있어 2021년도 제3회 창원시 기금운용 계획 변경안은 2021년도 말 조성액이 기정액보다 195억 2,400만원 증액된 4,047억 3,100만원이며, 문화환경도시위원회 소관 4개 기금의 2021년도 말 조성액은 492억 5,900만원에서 32억 1,500만원이 증액된 524억 7,400만원입니다. 금회 제2차 정례회에서 의회의 의결을 받는 기금은 도시주거환경정비기금으로 도시개발정책사업 지출금액이 20% 초과되어 승인을 받고자 하는 것으로, 주요 내용을 살펴보면 정밀안전진단 타당성 검토용역 6억원, 정비구역해제 사용비용보조 9억원, 정비구역해제 관리 및 지원사업 17억원으로, 도시주거환경정비기금의 2021년 말 조성액은 기정보다 32억 1,500만원이 증액된 326억 6,500만원으로 기금운용의 목적과 기금지출 용도가 적절하다 판단되므로 원안대로 승인함이 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

박선희 전문위원님 수고하셨습니다. 이어서 5개 구청 환경미화과, 문화위생과, 건축허가과 예산안에 대해 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안 책자 일반회계 세입예산 세출예산 687페이지부터 715페이지, 명시이월은 750페이지부터 751페이지까지입니다. 질의하실 위원님 5개 구청 전반에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 박현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많으십니다. 저는 좀 궁금해서 질문을 합니다. 박현재 위원님이 인건비를 질문하셨는데 저도 중간정산이 있는 거는 몰랐어요, 그런데 5개 구청 다 해당이 되는데, 환경미화 부분에서 연말에 보통 3천몇백만원에서, 2,800만원에서 3천, 4천까지 인건비가 추경에 요청이 되지 않습니까, 그죠? 근데 그러려면 이 인건비는 중간에 인원이 늘어서 그렇습니까? 의창구청장님.

의창구청장 황규종입니다. 조금 전에 우리 인부임 이야기하신 거와 같이 중간정산 퇴직금 관계 때문에

아니, 아니요. 그걸 빼고, 보통

그거 빼고는 우리가 기본급이 1% 인상이 안 됐습니까? 노조 합의사항하고.

예.

기본급 1% 인상하고, 그다음에 2만원 보상금하고

아니요. 제가 궁금한 거는

이런 거 포함해서 그래 됐다.

그 인상분을 연초에 정하는 게 아니라 중간에 인상이 되는 겁니까?

예, 임금 협약을 해 가지고, 우리가 임금협상을 하지 않습니까? 협상을 하면 임금인상에 대해서 이야기, 임금협상을 하면 임금인상도 있고 또 그에 대한 수당도 붙고 하지 않습니까? 그것이 이번 결산 추경에 반영됐다, 이래 보시면 됩니다.

그러면 연초에, 그러니까 내년도 인력을 올 연말에 계획하는 게 아니라

아니고, 올해도

해가 바뀌면 그걸 다시 계약을 해서 임금을 조정한다 이 말씀이시죠?

예, 10월달에 임금 협상하는 과정에 여기에 반영이 됐다, 이래 보시면 됩니다.

그러면 이해가 됐습니다. 근데 그렇게 될 경우에 꼭 3회 추경에 이걸 인건비를

10월달에 임금협상이 완료되다 보니까 3회 추경에 반영하게 된 겁니다.

그러면 그 이전에 거를 다 소급해서 앞에

예, 같이 줍니다.

9개월치를 소급해 가지고 연말에 정산을 해서 지급을 한다는 거죠?

예.

왜냐하면 이게 인건비기 때문에 연말에 만약에 추경에 없다 하면 이게 임금체불이 되지 않습니까, 그죠? 그래서 이걸 좀 더, 좀 합리적으로 앞에 당겨서 할 수 있는 방법은 없을까 하고 제가 질문을 드리는 겁니다.

앞으로 그거는 좀 협상을 좀 빨리 당기는 방법을 한번 찾아보겠습니다.

예, 그럼 이해됐습니다. 그리고 또 각 구청마다 시간외수당이 거의 다 감액이 됐습니다. 그죠? 그렇죠? 715쪽에 보면 진해구청 같은 경우는 580만원 정도가 시간외근무수당으로 감액됐어요. 그죠? 그리고 다른 구청들도 다 조금 조금씩 시간외수당들이 감액이 됐더라고요. 그러면 이 감액 사유는 뭐예요?

건축허가과장 이승만 진해구청 건축허가과장 이승만입니다. 다른 구청, 다른 과에 다 마찬가지로 우리가 휴직자들도 생기고 이러다 보니까, 당초에는 전체 인원을 보고 예산을 편성했는데 휴직자가 있다 보니까 감액되고, 뭐 이렇게

아, 휴직자가 있어서 감액 사유가

건축허가과장 이승만 크게 보면 그렇다고 보시면 될 것 같습니다.

그러면 작게 보면요? 더 자세하게 보면.

건축허가과장 이승만 세세하게는 시간외를 좀 적게 내는 분들도 있을 거고요. 총 55시간을 내놨다가

아, 왜냐하면 지금 작년부터 코로나19 때문에 사실은 업무들이 굉장히 과중하지 않습니까, 그죠?

건축허가과장 이승만 예.

과중되고 있는데, 정해진 이 예산액을 시간외수당이라든지 이런 걸 감액할 사유가 뭔가 궁금했거든요.

건축허가과장 이승만 제일 큰 거는 아까 말씀대로 휴직자가 생기다 보니까

휴직자로 인해서 수당이 감액 된다, 그러면 대체인력은 뽑지 않습니까?

건축허가과장 이승만 아닙니다. 저희 과는 대체인력은 안 뽑습니다.

대체인력을 안 뽑고, 그러면 기존에 있는 직원들이 더 업무량이 늘어나지 않습니까?

건축허가과장 이승만 지금 현재 아시다시피 구청에는 지금 인력수급이 잘 안 되는 추세거든요. 그러다 보니까 저희들이 인력을 더 충원해 주라고 해도 인사과에서 인원 충당이 안 되다 보니까 좀 그런 문제가 있습니다.

그런 어려움은 이해를 하겠는데요. 인건비, 시간외수당이라든지 이런 거 책정된 데에서 굳이 이렇게 감액처리를 할 만큼 업무들이 느슨하지는 않을 거 같거든요. 다들, 특히 지금은 코로나로 인해서 업무들이 과중이 되는데 하필 또 이럴 때 이게 감액이 됐는가 해서 궁금했습니다.

건축허가과장 이승만 근데 부서마다 다 특이한 사항이 있다 보니까, 저희 건축과 같은 경우는 꼭 코로나하고 연관, 연계가 되는 업무가 별로 없다고

연계는 안 돼도 파견은 가지 않습니까?

건축허가과장 이승만 파견도 지금 현재 가는 인력도 하나도 없습니다. 저희들은.

아, 그렇습니까?

건축허가과장 이승만 예.

이해됐습니다. 이상입니다.

이종화 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 노창섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노창섭 위원입니다. 제가 본예산 하면서 3종 시설물 자료요구를 했는데 합포구, 회원구는 미리 제출하셨고, 성산구는 금방 제출하셨네. 제출 안 한 부서 위주로 질문해야 되겠습니다. 694페이지 의창구 문화위생과, 이거는 제가 봤을 때 예산에 큰 문제인데, 봉곡운동장 수목정비 해서 증액이 됐죠?

문화위생과장 이희순 의창구청 문화위생과장 이희순입니다. 예.

어떤 사업이죠? 이 겨울철에, 지금 명시이월도 안 되는 거 같은데, 이 겨울철에 내일모레 20일 통과하고 원인행위까지 하려면 10일밖에 안 남았는데.

문화위생과장 이희순 저희 봉곡운동장 주변에 보면 메타세쿼이아가 많이 있거든요. 그게 낙엽이 떨어짐으로써 배수구도 막히고, 인근 주택에서 낙엽이 다 주택으로 날아가니까 주민들의 불편사항이 너무 많아가지고 그걸 수목 전정하기 위해서 저희들이 1천만원 예산확보를 책정했습니다.

수목정비 10일간 하는 게 가능합니까? 겨울철에, 그러면 나무를 이식하고 그런 거는 아니죠?

문화위생과장 이희순 아니, 좀 자르고 나뭇가지를

자르고만 하는 거다?

문화위생과장 이희순 예, 가지치기하고 키 좀 자르고 이렇게 할 겁니다.

그럼 알겠습니다. 의창구 건축허가과장님, 일단은 자료를 왜 안 줍니까?

건축허가과장 구경근 제가 확인하기로는 자료가 제출된 걸로 알고 있는데, 다시 한번 확인해 보겠습니다. 제가 검토를 해서 제출한 걸로 알고 있는데, 조금 착오가 있는 거 같습니다.

대부분 시민안전과에서 다 재배정을 받았어요. 그래서 대수의 차이하고 단가의 차이는 거의 없더라고. 그래서 내가 이해는 했는데, 자료를 안 주니까 그래서 제가 질문을 안 하려고 하다가 안 할 수가 없어요.

건축허가과장 구경근 죄송합니다. 그거 제가 챙겼어야 되는데, 제가 검토를 받고 제출을 하라고 그 당시에 지시가 됐고 했는데 재차 확인을 못 해서 죄송합니다.

예, 뭐 개발제한구역 이거는 뻔한 내용이고 아니까 질문을 안 드리고, 자료 충실히 주세요.

건축허가과장 구경근 예, 그렇게 하겠습니다.

성산구 문화위생과장님, 이게 조정교부금인데 698페이지 조정교부금, 도의원이 내려 준 조정교부금 같은데 이 겨울철에 이 공사가 된, 명시이월 했습니까? 이거? 어디에 어떻게 하는 건지 한번 설명해 보세요.

문화위생과장 안승임 성산구 문화위생과장 안승임입니다. 이 사업은 지난 9월 13일날 특별조정교부금으로 내려왔습니다. 그래서 성립전 예산에 편성해서 저희들이 사업을 다

집행을 했네요. 그러면?

문화위생과장 안승임 예, 지금 현재는 집행 완료한 상태입니다.

집행 완료한 상태에, 성립전 예산 쓰고 부기상 표기만 했다?

문화위생과장 안승임 예, 그렇습니다.

그러면 이해가 됐습니다. 수고하셨습니다. 성산구 건축허가과장님 늦게, 그 자리에 있으세요. 늦게라도 제출을 했는데 제때 제출해 주이소.

건축허가과장 안병록 시민안전과하고 그게 커뮤니케이션이 좀 안 된 거 같습니다.

예, 진해구도 제출을 안 해서 제가 물어봐야 되겠어요.

건축허가과장 이승만 진해구도 제출을 했는데, 죄송합니다.

제출했어요? 메일이 중간에 가다가 끊어졌어요?

건축허가과장 이승만 아니, 제가 지금 자료를 가지고

알겠습니다. 됐습니다. 이상입니다.

우리가 위원회에서 자료 제출을 요구를 하면 그 자료를 드리고, 전문위원실에 자료 제출했다고 확인을 하세요. 그래야 이런 오류가 안 생긴다고. 서로 줘놓고 받은 사람 없고 이러면, 그래서 전문위원실이 다 있는 건데 앞으로는 우리 과장님들, 나중에 구청장님들 많이 나가실 건데 만약에 구청장님이 되면 좀 챙겨주시기 바랍니다. 질의하실 겁니까? 정길상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 간단하게 질의 한번 해볼게요. 책자를 보면서 이상한 점이 있어서, 회원구 건축허가과 과장님.

더 질의하실 위원님 계십니까? 오늘 우리 위원님들의 질의는 다 마친 거 같네요. 추경에 재원이 얼마 안 되다 보니까. 진해구청에 청장님, 진해구 건축허가과에 보면, 허가과장님 나오실 필요는 없습니다. 앉아계시고, 714페이지 보면 3종 시설물 안전진단 소규모 용역비가 있습니다. 한 400만원 예산이 남았는데 제가 왜 이런 이야기를 드리냐면, 3종 시설물이라 하면 좀 대형건물이 많잖아요. 그죠? 과장님 나와보세요. 이거 용역을 하실 때 진해에 집합건물, 그러니까 다중목욕탕이라든지 이런 곳이 15년 이상 된 곳이 있는데, 이런 안전진단에서 제외되는 곳이 좀 많아요. 그래서 이거를 위원회 석상에서 어느 곳이다라고 이야기하기는 좀 무리가 있는 거 같아서, 제가 장소는 다른 데를 말씀을 드릴 테니까 15년 이상된 3종 건물 중에도 다중들이 이용하는 시설물에 대해서 전에 위원회 할 때도 제가 용역을 한번 해보라고 말씀을 드렸는데 아직 안 되는 것 같아서, 15년 이상 된 건물이 측면크랙이 계속해서 진행이 되면 그 건물은 지금 무너지고 있다고 징조를 보내는 거거든요. 타일이 측면으로 다 터지고 이래하는데, 또 새로 붙여놓으면 한 석 달 있으면 또 측면크랙이 가고 크랙이 가고 하는데, 그런 건물들은 사람들이 많이 가는 건물이니까 우리 구청에서 특별히 거기는 좀 진단을 해봐야 되는 거 아니냐 하는 말씀을 드리는데, 이 용역비 넣어가지고 이번 추경 때 400만원 감액했는데, 뭐 어떤 것들을 용역을 해서 용역 결과는 나왔어요?

건축허가과장 이승만 진해구청 건축허가과장 이승만입니다. 아까 노창섭 위원님께서 질의하신 내나 3종 시설물 실태조사용역 관계인데, 저희 올해는 한 260여개소 용역을 했습니다. 그중에 3종 시설물로 지정된 거는 1건도 없습니다. 올해는요. 그리고 저희들 500만원 편성한 거는 시민안전과에서 예산을 재배정 해가지고 거의 2,800여만원 예산을 재배정했고요. 배정받았고, 저희들은 500만원만 예산에 편성했는데 그 용역을 하다 보니까 계약할 때 삭감이 되다 보니까 시민안전과 예산 배정된 거는 다 집행을 하고 저희들은 한 400여만원을 지금 이번에 삭감을 시킨 그런 상황입니다.

진단은 뭐 어떤 방식으로 합니까? 안전진단을 하는 거는.

건축허가과장 이승만 육안으로, 전문기술자가 육안으로 하고 있습니다. 하루에 한

전문기술자라 하면 어떤 사람이죠?

건축허가과장 이승만 내나 구조전문기술자라고 보시면 되고요.

구조전문가, 건축사, 뭐 이런 사람이 가겠죠?

건축허가과장 이승만 예, 맞습니다.

근데 진해에 내가 전에 한번 하는 걸 보니까 여성분 두 분이 하시더라고? 하시는데 그걸 진단을 하게 되면 육안진단을 하는데 저래가지고 안전진단이 되겠냐 하는 의문이 들더라고요. 제가. 어디서 나왔냐 하니까 구청에서 나왔다 하더라고.

건축허가과장 이승만 그거는 그냥 일반적인 진단을 하기 위해서 저희들이 민원이 생겼다든지 할 경우에 저희 직원들이 가서 그걸 확인하는데

직원이 아니던데, 그 사람들은?

건축허가과장 이승만 지금 이 부분은 전문가가 하도록 되어 있기 때문에 저희들이 용역을 주고 있는 그런 사항입니다.

안전진단을 하게 되면 뭐 기초공사라든지 여러 가지 이격거리라든지 이런 거 다 보잖아요.

건축허가과장 이승만 아닙니다. 지금 이 안전검사는 말 그대로 균열 관계라든지 뭐 이런 것을 집중적으로 검사를 하는 그런 사항입니다.

제가 과장님, 나중에 이거 마치고 나면 제가 두 군데, 하나는 교회이고 하나는 목욕탕이에요. 막 침하가 되는 게 눈에 보이는데도 시에서 행정명령을 안 하더라고.

건축허가과장 이승만 저희들 목욕탕 같은 경우에 제가 조사하기로 74개소인가 진해에 있는 것으로 알고 있는데, 47개인가 74개인가 정확하게 파악을 못 하겠는데 주기적으로 육안으로 저희들이 검사는 하고 있습니다. 내년에 저희들 예산을 예비비 편성으로 한 500만원 해놨기 때문에 위험요인이 발생되는 시설물에 대해서는 그 예비비로 안전진단을 한번 의뢰를 해보는 것도 저희들 생각을 한번 해보겠습니다.

그거를 구청에서 어느 건물이 하는가를 모르잖아요. 그러면 그거를 신고창구도 좀 만드세요. 신고창구도.

건축허가과장 이승만 예, 알겠습니다.

자은동 같은 경우에 어느 교회는 민원을 엄청 넣었는데도 그걸, 그 건물이 통째로 내려앉아요. 내려앉아. 그래 가지고 성토작업을 해서 시멘트를 하고 해놨던데, 우리가 건축에 대해서 비전문가인데도 가서 보면 건물이 침하 된다는 거를 알 수가 있거든요. 그래서 한번 점검해보시고, 마치고 나서 저한테 오시면 제가 말씀드리도록 하겠습니다.

지난 1986년도 진해구 여좌동에서 첫 공직생활 시작해 가지고 동장 사무관 승진에도 여좌동 동장으로 근무한 게 참 뭔가 의미가 있는 거 같습니다. 지난 35년 동안 이렇게 공직 생활해 온 것도 우리 직장 동료들의 덕분이라 고맙게 생각을 하고 있습니다. 저는 공직생활 하면서 최고의 이슈는 민원 해결사로서 역할을 한 것이 큰 보람을 느낍니다. 구청장으로 갔을 때도 한 400여 건의 민원을 해결하는데 참 중점을 둬가지고 시정의 신뢰도를 많이 올린 것 같습니다. 먼저 오늘 이렇게 소감을 할 수 있도록 허락해 주신 우리 박춘덕 위원장님과 정길상 부위원장님, 위원님들께 감사드립니다. 그동안에 많이 도와주셔서 고맙습니다. 감사합니다.

감사드리고 황규종 청장님, 그동안 정말 수고 많이 하셨습니다. 다음은 오성택 성산구청장님 명예퇴직하시네요? 인사말씀 부탁드리겠습니다.

술과 사랑은 취하면 아름답습니다. 그러나 술은 깨면 머리가 아프지만 사랑이 깨면 가슴이 아픕니다. 성산구민의 사랑을 듬뿍 받다가 이별의 기로에서 퇴임 인사하는 제 가슴도 많이 아픕니다. 반갑습니다. 성산구청장 오성택입니다. 오늘 퇴임 인사의 기회를 주신 박춘덕 위원장님을 비롯한 우리 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 공직에 들어온 지가 엊그제 같은데 벌써 40여년이란 세월이 흘렀습니다. 돌이켜보면 보람된 일도 많았고 또 힘든 일도 많았고 또 위기의 순간순간도 있었습니다만 잘 극복하고 이렇게 명예스럽게 퇴직을 하게 되어 개인적으로 매우 뜻깊게 생각을 합니다. 특히 성산구청장으로 공직을 마무리할 수 있게 배려해 주신 우리 허성무 시장님과 또 큰 대가 없이 공직생활을 마무리할 수 있게 도움을 준 우리 직원 여러분들께도 감사드립니다. 그리고 박춘덕 위원장님을 비롯한 우리 창원시의회 위원님들의 도움이 있었기에 이렇게 무탈하게 퇴직을 하는 것 같습니다. 이 자리를 빌어서 감사하다는 말씀을 좀 드립니다. 저는 공직생활을 하면서 늘 가정보다는 직장이 우선이었습니다. 그래서 퇴직하면 그동안 소홀했던 가정에 좀 충실하고, 이제까지 개미처럼 열심히 부지런하게 살아왔다면 앞으로는 베짱이처럼 바이올린까지는 아니더라도 낙동강변에서 색소폰을 좀 불면서 그런 여유로운 생활을 좀 하고 싶습니다. 이제 퇴직해서 일반시민으로 돌아가더라도 새로운 창원 특례시 발전을 위해서 힘껏 응원하겠습니다. 그리고 우리 위원님들께서도 늘 행복하시고 건승하시기를 기원을 드립니다. 그리고 마지막으로, 저는 동장을 두 곳에서 했고 계장을 여러 군데 거치다 보니까 단체들하고 소통을 많이 했고, 그래서 여성 팬들이 좀 많이 있습니다. 혹시 제가 올 연말에 퇴직하는지도 모르고 그 여성 팬들 중에서 몇 분이 또 내년에 저를 만나겠다고 시청이나 성산구청에 찾아올 분이 있을 것 같아서 그분을 위해서 시를 하나 남기고 마무리하겠습니다. 한 여인이 찾아와 묻거들랑 고향으로 떠났다 전해 주오. 혹시 아무 말 없었느냐고 묻거든 고개만 살살 흔들어 주오. 그 여인이 울면서 돌아서거든 그도 눈물을 흘리며 떠났다 전해 주오. 이상입니다.

우리 오성택 성산구청장님 말씀 중에 우리 의회도 공감하는 게 하나 있었죠. 가정에는 빵점이다, 이게. 우리 위원들은 마이너스 100점입니다. 가정에 잘 못 해서 이 시간을 빌어서 창원시 공무원 가족들 중에 내조하시는 분들, 그분들 수고에 감사의 말씀을 드리고 가정에 잘 못 해도 창원시가 잘하니까 그편에서 좀 이해를 많이 해달라는 말씀을 드리고, 우리 오성택 청장님 감성 깊은 인사말 잘 들었습니다. 다음은 최영철 마산합포구청장님 공로연수 가시네요. 인사말씀 부탁드리겠습니다.

합포구청장 최영철입니다. 저는 공로연수를, 나머지 분들 세 분은 명퇴를 신청하셨더라고요. 그런데 저는 공로연수를 신청해서, 공로연수를 신청 안 하면 아, 이렇게 평생을 살면서 이렇게 쉴 기회가 있을까 하는 생각이 들어서 1년 동안 좀 늦잠도 자고, 하고 싶은 것도 하고, 놀려고 사실 공로연수를 신청했습니다. 저도 한 30년 남짓 공직생활을 한 것 같습니다. 하면서 나름 참 성실하게 했다, 이렇게 스스로 자평은 하는데 아이러니하게도 사실 공직생활을 하면서 성실의 의무 위반으로 징계를 2개를 먹었습니다. 그래서 참 어떻게, 나는 스스로 이렇게 성실하다고 했는데 또 징계는 성실의 의무를 위반했다고 주길래 나도 참 이해가 되지는 않지만 뭐 어떻게 제가 받아들이기는 했습니다. 제가 구청장 하면서도 그렇고 본청 과장, 또 국장하면서 우리 문화환경도시위원회 위원님들, 여러 위원님들의 많은 협조 덕분에 그나마 이렇게 정년을 마치게 되는 것 같습니다. 그런데 다른 분들은 정년하는 게 참 쉬워보이더만 내가 정년하기는 왜 이리 어렵노, 이런 생각을 참 많이 했습니다. 그래도 여러 위원님들 덕분, 또 우리 후배 공직자들 덕분에 무사히 마칠 수 있어서 참 다행스럽다고 생각하고, 그 점에 대해서 감사합니다. 위원님들 감사합니다.

최영철 합포구청장님, 창원시가 어려운 시기마다 그러한 고갯마루에서 어려운 걸 다 극복하신 것을 우리 위원들이 잘 알고 있습니다. 하여튼 수고했다는 말씀을 드리고, 공로연수기간 마음먹은 대로 그렇게 잘하시기를 기원드리겠습니다. 다음은 최인주 진해구청장님 명예퇴직하시네요. 인사말씀 부탁드립니다.

진해구청장 최인주입니다. 먼저 인사말씀을 하기 전에 우리 박춘덕 위원장님께 하나 부탁 말씀을 드리고 싶은 게, 항상 순서를 정하면 의창구부터 해서 진해구가 맨 마지막에 하면 앞에 분들 할 말 다 해버리고 좋은 말 다 하고, 항상 이런 타성에 젖지 마시고 다음 내년부터는 진해구도 먼저 한번 시켜 주고 순서를 좀 바꿔가면서 이래 해 주시는 게 어떨까 건의사항을 말씀드리겠습니다. 앞에 세 분의 구청장님 좋은 말씀 해 주셨고, 근무한 경력이나 이런 것들이 비슷하고 뭐 느낌들도 다 마찬가지입니다. 항상 우리 문화환경도시위원회 박춘덕 위원장님, 정길상 부위원장님을 비롯해서 여러 위원님들 많이 도와주신 거 감사하다는 말씀을 드리고, 제가 하고 싶은 거는 퇴직을 하고도 하고 싶은 거는 저희 진해군항제를 제대로 좀 국제적인 행사로 만들어보고 싶다, 두 번째 진해의 교육 수준을 갖다가 좀 더 높여서 진해구가 창원 특례시의 강남이 될 수 있도록 미력하나마 힘을 보태도록 하겠습니다. 앞에 구청장님들이 많은 좋은 이야기들을 해 주셔서, 저도 도와주신 직원분들이나 여기 계신 위원님들께 감사하다는 말씀을 나태주 시인의 시를 한 편 하면서 대신 할까 합니다. 제목, 선물. 하늘 아래 내가 받은 가장 커다란 선물은 오늘입니다. 오늘 가운데서도 가장 아름다운 선물은 당신입니다. 당신의 부드러운 눈길, 예쁜 미소, 콧노래 한 소절이면 한아름 바다를 안은 듯한 기쁨이겠습니다. 감사합니다.

문인협회에 초청해야 되겠습니다.

최인주 구청장님, 진해 출신이죠? 그죠?

예.

최인주 구청장님 말속에 뭐가 많이 녹아있는 것 같아요. 구청장, 구청들 중에 선임구청이 있다는 거를 잘 아실 건데 저런 말씀을 하실 때는 진해가 그동안 소외 좀 많이 받았지 않았냐 하는 거를 좀 우회적으로 표현을 한 것 같습니다. 저도 마창진, 진해를 맨 앞에, 진해 마산 창원 이렇게 하고 싶어요. 하고 싶은데, 여러 가지 물리적으로 잘 안 돼서 좀 그런 게 있다 하는 말씀을 드리고, 일단 그거는 제가 위원장 하는 동안에 우리 청장님 마지막 바램이기 때문에 제가 꼭 한번은 그렇게 하도록 하겠습니다.

감사합니다.

우리 청장님 그동안 고생 많이 하셨는데, 네 분의 청장님에게 우리가 위원회에서 어떤 말을 하더라도 그동안에 창원시를 위한, 창원시민을 위한 그러한 걸어온 발걸음들에 대해서 어떤 위로의 말씀이 되지 않겠다 하는 말씀을 좀 드리고, 하여튼 수고했다는 말씀밖에 더 드리지를 못하겠습니다. 그동안 고생하셨고, 네 분의 청장님을 위해서 우리 박수 한 번 더 칩시다. 다음은 마산합포구 차종주 환경미화과장님 공로연수 가시는데 그동안 수고하셨는데 인사말씀 부탁드립니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음으로 하수도사업소의 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 박영화 하수도사업소장님 제안설명 해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 하수도사업소장 박영화입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 정길상 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 존경과 깊은 감사를 드립니다. 하수도사업소 소관 2021년도 제3회 추가경정 하수도사업특별회계 및 일반회계 예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 21페이지부터 22페이지 하수도사업특별회계 수입예산안입니다. 기정예산 대비 56억 1,400만원이 감액된 1,124억 2,800만원입니다. 하수관로정비 BTL사업 임대료 국고보조금 4,900만원이 증액되었으며, 대중탕용 하수도 사용료 8억 9,900만원, 북면골프연습장 임대료 및 이용료 수입 4억 8,300만원, 공공하수처리시설 원인자부담금 23억 6,400만원, 창원시 노후하수관로 1단계 정비사업 등 국도비 보조금 수입 19억 1,600만원이 감액되었습니다. 다음은 지출예산안입니다. 기정예산 대비 56억 1,400만원이 감액된 1,124억 2,800만원입니다. 지출예산에 대하여 직제순으로 설명드리겠습니다. 27페이지부터 31페이지 하수행정과 소관입니다. 기정액 243억 6,100만원에서 16억 2,600만원 감액된 227억 3,500만원입니다. 주요 내용으로는 하수도 사용료 및 원인자부담금 과년도분 과오납금 4억원을 증액 편성하였으며, 부산 녹산하수처리장 배출 하수도 사용료 1억 8천만원, 인건비 6억 4천만원, 예비비 10억 6천만원이 감액되었습니다. 35페이지부터 36페이지 하수시설과 소관입니다. 기정액 511억 5천만원에서 39억 3,600만원 감액된 472억 1,400만원입니다. 주요 내용으로는 창원시 노후하수관로 1단계 정비사업 12억원, 중리평성 진해경화 하수관로 정비사업 7억 1,600만원, 두동지구 하수관로 설치공사 20억원이 감액되었습니다. 39페이지부터 40페이지 하수운영과 소관입니다. 기정액 223억 2,700만원에서 400만원 감액된 223억 2,300만원입니다. 주요 내용으로는 소화조 탈황설비 여재교체 등 수선유지비 6,800만원과 소화조 농축기 교체공사 실시설계용역 2,500만원을 증액 편성하였으며, 약품비 9,700만원이 감액되었습니다. 43페이지부터 45페이지 창원하수센터 소관입니다. 기정액 51억 2천만원에서 4천만원 감액된 50억 8천만원입니다. 주요 내용으로는 시간외근무수당, 공공요금 및 재세, 사회보험부담금 등 4천만원이 감액되었습니다. 49페이지 마산하수센터 소관입니다. 기정액 46억 8,700만원에서 600만원 감액된 46억 8,100만원입니다. 주요 내용으로는 시간외근무수당 600만원이 감액되었습니다. 53페이지부터 55페이지 진해하수센터 소관입니다. 기정액 103억 9,500만원에서 200만원 감액된 103억 9,300만원입니다. 주요 내용으로는 진해물재생센터 슬러지근조시설 악취기술진단 5천만원을 증액 편성하였으며, 약품비 4천만원과 시간외근무수당, 국내여비 등 1,200만원이 감액되었습니다. 다음은 일반회계에 대해 설명드리겠습니다. 책자 681페이지입니다. 2021년 제3회 추경예산 일반회계 세입예산안은 기정예산 78억 8,500만원에서 8억 7,400만원 증액된 87억 5,900만원입니다. 주요 내용으로는 대산동읍 하수관로 설치사업 3단계, 국고보조금 10억 1,600만원, 구산욱곡 농어촌마을 하수도정비 도비보조금 2억 3,100만원이 증액되었으며, 창원시 물재이용 중수도시설 설치사업 국고보조금 3억 7,300만원이 감액되었습니다. 하수도사업소 소관 세출 총괄 예산액은 기정액 172억 4,500만원에서 17억 8,600만원 증액된 190억 3,200만원입니다. 세출예산에 대하여 직제순으로 설명드리겠습니다. 682페이지 하수행정과 소관입니다. 기정액 32억 6,900만원에서 8,700만원 감액된 31억 8,100만원입니다. 주요 내용으로는 인건비, 국내여비, 기타보상금 등 1,200만원과 창원가축분뇨 공공처리시설 위탁운영비 7,500만원이 감액되었습니다. 683페이지부터 684페이지 하수시설과 소관입니다. 기정액 128억 8,700만원에서 18억 7,400만원 증액된 147억 6,100만원입니다. 주요 내용으로는 대산동읍 하수관로 설치사업 3단계 10억 1,600만원, 구산욱곡 면단위 하수처리장 설치사업 2억 3,100만원, 구산옥계 농어촌마을 하수도정비공사 집행잔액 국고보조금 반환금 10억원을 증액 편성하였으며, 창원시 물재이용 중수도시설 설치사업 3억 7,300만원이 감액되었습니다. 이상으로 하수도사업소 소관 2021년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치면서, 우리 하수도사업소에서 상정한 내용대로 승인될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

박영화 하수도사업소장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 하수도사업소 소관입니다. 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안 책자 일반회계 세입 세출 681페이지부터 684페이지, 명시이월 750페이지, 별책 하수도사업특별회계 책자 특별회계 세입 세출 21페이지부터 55페이지, 계속비 135페이지입니다. 하수행정과, 하수시설과, 하수운영과, 마산·창원·진해하수센터, 전 과에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 질의하십시오. 노창섭 위원님 질의하십시오.

노창섭 위원입니다. 일반회계부터 제가 조금 이해가 안 되는 게 있어서 세입하고 684페이지 보면 하수시설과에 창원시 물재이용 중수도시설 설치에 국비가 3억 7,100만원 전액이 삭감되었는데 삭감이유에 대해서 우리 과장님 설명을 해 주세요.

하수시설과장 차봉재입니다. 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 물재이용 중수도 설치사업은 현재 실시설계 중에 있습니다. 이 사업이 좀 미진해 가지고 이번에 사업내용 조정에 의해서 국비가 삭감되었습니다.

국비가 총 얼마를 내려오게 되어 있죠? 당초.

전체 금액은 국비는 100억입니다. 시비 백

118억 아닙니까? 여기 사업조서에 보니까.

200억입니다.

전체 사업비는 200억이고,

전체 사업비는 200억인데, 국비는

전체 사업비 200억인데 국비 118억, 시비 81억 해서 되어있다 아닙니까? 그죠? 사업 전체예산은, 그죠?

예.

그런데 이게 118억 중에 3억 7,300만원이 갑자기 안 내려온 이유에 대해서 설명을 그렇게 하시니까 이해가 안 된다 아닙니까?

이게 국비는 사업간 조정을 합니다. 사업이 좀 진척을 잘 되는 것은 그에 투입이 되고, 사업이 좀 미진한 부분은 좀 삭감하고

올해 국비는 총 얼마였는데요?

올해 국비가 3억 7,300입니다.

올해는 한 푼도 안 들어오네요?

3억 7천 배정됐는데 이번에 삭감을 시키는 겁니다.

저번에 기술심의 때문에 논란이 있었잖아요. 어떻게 됐어요?

그거는 다른 의견은 없었습니다.

입찰돼 가지고 지금 설계하고 있습니까?

예, 설계하고 있는데 아직 회사선정은 안 됐습니다. 공법심의위원회에서

그래 공법심의에 논란이 됐는데,

12월말에 할 예정입니다.

사업이 늦어져서 국비 신청이 재조정해서 늦게 왔다?

조금 미진해서, 예, 그렇습니다.

다른 이유는 아니다?

예, 그렇습니다.

안 내려 보내주고 그런 거는 아니다는 거죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 그러면 이해가 됐고요. 그다음에 특별회계 하수행정과 29페이지에 보면 하수도 사용료 및 원인자부담금 과오납이 이게 당초 4억에서 8억으로, 4억 증가됐죠?

예.

그게 저번에 논란이 된 그건지 한번 설명을 일단 해보세요.

저번에 직권감면하고 과오납금 환급을 하기 위해서 예산을 좀 더 마련한 내용입니다.

그러니까 실제로 이게 연말에 집행이 얼마 안 남았잖아요?

예.

집행을 못 한 겁니까? 아니면 연말 어떻게 하실 거예요. 이게 다 통계가 나온 거예요, 4억이?

지금 저희들 지출이 약 5억 8,700만원이 지출되었습니다.

그러면 4억이면 오버 되어 있네요. 돈이 없네요.

아니, 그러니까 이거 결산 추경 때에

그러니까 안 준 분도 있네요. 그죠? 과오납을.

예, 계속 들어오니까

예를 들어서, 무슨 말씀이냐 하면 4억 예산을 편성해놨는데 5억 얼마가 나왔다는 거 아니에요? 지금.

예, 5억

그러면 1억 얼마가 없는 돈을 어디다가 썼냐 이거예요. 계정을

그러니까 이 환급에 대해서는 결산 추경 때 예산을 마련하지만 사전에 우리 기존 거둬드린 예산에서 미리 주고 결산 추경 때 이걸 맞추기로 되어 있습니다.

세입에서?

예.

세입 들어오는 부분에서 상계해서 줬다는 거네요?

예, 창원시 상수도 및 하수도 공기업 회계규칙에 보면 환급에 대해서는 미리 돈을 주고 결산에 이렇게 예산을 맞추도록 그렇게 되어 있습니다.

그렇게 설명하면 이해가 되는데, 4억인데 5억 얼마 집행을 했다니까. 그러면 이 나머지 플러스 4억은 아까 말씀하신 조정에서 제하고 연말에 12월 28일까지 회계 폐쇄일까지 딱 정리해서 과오납하면 8억 정도 딱 된다는 거죠?

예, 그럴 계획입니다.

그러면 제가 이해가 좀 됐습니다. 하수운영과에 보면 39페이지 수선유지교체비에 보면 소화조 탈황설비 여재 교체, 최초침전지하고 이렇게 쭉 증액을 했더라고요. 소화조 농축기 실시설계용역, 지금 이게 증액한 이유부터 한번 설명해 주세요.

하수운영과장 김은효입니다. 노창섭 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 수선유지비 증액을 요구한 거는 당초 우리 예산 중에서 1월부터 한 11월까지 집행하고, 여러 수선교체 수리비용을 집행하고 나니까 12월달에 집행할 예산이 좀 없어서, 실제 우리 하수처리장에는 침전지 시설에 슬러지수집기라든지 여러 기계 장비가 많습니다. 거기에 따른 수선유지비가 없기 때문에 올려놨습니다.

그 수선유지비를 그래 연간계획을 하면 다 대충 맞아서 결산하는데, 예측을 못 한 거예요? 예를 들어 수선유지라는 게 딱 나올 거잖아요. 대략 이거 교체하고, 교체하고,

수시로 고장 발생하는 것도 있고요.

수시 고장이다?

그리고 소화조 탈황설비 여재 교체는 탈황설비라고 하는 소화조에서 메탄가스를 발생시키고 거기에 따른 황화수소, 황화수소는 저감을 시켜야 되기 때문에 메탄가스가 9월달부터는 발생이 예년보다 한 6천루베 발생되던 게 하루에 7천, 8천, 9천까지 가스가 발생이 많이 되니까 여재 소모성도 빨리 되니까 여재 교체분도 좀 많이 했고, 그렇습니다.

그래 그렇다 치고, 시설비를 그러면 정산을 12월 안에 다 월말 정산한다는 거죠?

예, 수선

시설비에 그러면 농축기 교체공사 실시설계용역 이거는 뭡니까?

예, 말씀드리겠습니다. 소화조 농축설비 교체공사는 당초 추경 예산에

기정보다 증액했네요.

추경 예산에 실시설계용역비를 반영해가지고 사업을 추진하다 보니까 기존의 시설물을 대체를 하다 보니까 기존 구조물, 건물 구조물도 조금 적고, 새로 교체하고자 하는 설비가 규모 크기가 크니까 장비 반입구가 좀 없어요. 구조물 자체에 장비 반입구가 없고, 그리고 당초 크레인도 모노레일 호이스트 크레인이 1톤짜리 크레인이 있다가 지금 장비 투입할 시설이 한 10톤 중량물입니다. 10톤 중량물을 분해해 가지고 운반해서 조립설치를 해야 되는데 거기에 따른

아니, 제 말씀은 하수운영과를 오래 운영하셨을 것 아니에요. 그죠?

예.

30년간 했는데 그 정도의 실시설계를 예측을 못 해서 설계를 해서 증액했다는 게 좀

당초에 1톤 크레인이 있으니까 지금 크레인도 변경이 되어야 장비 반입이 되고 설치가 가능하니까 한 5톤 크레인을 다시 좀 설치하고 구조진단도 하니까 설계비가 좀 모자라서 사업을 추진하다가 일시 중단돼서 추경 예산을 편성해 가지고

이것은 명시이월 되겠네요?

사고

사고이월?

사고이월 해 가지고 한 4개월 정도 하면, 또 내년도 당초예산에 설치비용이 한 9억 8천 확보되어 있으니까 이번에 실시설계를 좀 빨리 좀 하려고 그러는데

용역비인데, 이게 제가 보니 충분히 예측할 수 있는데 금액을 떠나서 이게 증액되는 것 같아서 제가 이해가 안 돼서

예, 설계 준비를 하다 보니까 여러 문제점이 있어서 조금 증액을 요구했습니다.

예측하지 못한 문제가 발생했다?

예, 구조진단이라든지 크레인하고, 그런 여러 문제가 좀 있었습니다.

알겠습니다. 진해하수센터장님, 우리 의회의 요구에 의해서 54페이지 조서를 보니까, 진해동부맑은물 정밀점검용역 의회가 요구해서 증액했다, 슬러지건조시설 악취기술진단, 이거 설명을 해보세요.

진해하수센터장 박현호입니다. 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 진해물재생센터의 슬러지건조시설에 대해서 저희들이 악취 관련 민원 때문에 전문용역 업체를 통해 가지고 저희들이 구조개선이라든지 이런 부분을 시도를 했는데, 2020년도 2월달에 한국환경공단으로 저희들이 악취기술진단용역을 신청을 했었습니다.

2020년에요?

예, 그때 한 4,200만원으로 했는데 그때 전문용역기관이 민간업체는 없고 공단이 이렇게 1개가 있다 보니까 3년 정도 걸려야 된다는 결과가 나와서, 지금 만약에 이런 식으로 가게 되면 민원들을 갖다가 적기에 해소하기가 어렵다, 그래서 2021년도 7월달에 우리가 의회 주요업무보고 때 여기 계신 위원장님부터 해가지고 진상락 위원님하고 이런 부분들은 신속하게 대처를 하면 좋겠다, 그래서 저희들이 그 내용을 가지고 환경공단하고 협의를 하니까 취소도 가능하고, 그래서 이거는 취소를 하고 그 돈을 갖다가 다시 재원을 확보해 가지고 이번에 3회 추경 때 용역비를 확보해서

이거 해 가지고 어디다가 할 건데요. 기억이 나는데, 어렴풋이.

예, 이거는 저희들이 환경공단으로 안 하고

어디다 하실 거예요?

관내에 민간기업체가 있습니다.

전문업체가 아까 전에는 없어서 환경공단에 한다면서요.

예, 그 당시에는 민간기업 업체가 없었는데 지금 이제 한 2군데 정도 생겨있기 때문에

아, 2군데 정도 생겼어요?

예.

창원 관내에?

예, 그렇습니다.

이분들은 그러면 지금, 이것도 명시이월을 해야 되겠네요?

예, 바로 명시이월 해서 내년 초에 발주를 해가지고 상반기에 용역은 마치고, 거기에 필요한 수선비라든지 이런 것들은 추경 때 확보를 할 수 있으면 해 가지고 개선할 방향입니다.

일단 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이어서, 잠깐만 이어서 질의하기 이전에 조금 전에 특별회계 책자를 안내드릴 때 계속비 부분을 건설개량이월 페이지로, 페이지는 59페이지 60페이지입니다. 참고해 주시고, 이어서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 박춘덕 위원장님 질의하십시오.

박춘덕입니다. 특별회계, 하수도사업특별회계에 보면 두동지구 하수관거 하수관로 설치공사가 있어요. 이 부분에 대해서 이거는 소장님, 이 부분은 두동지구 하수관거 설치는 이게 지금 두동지구 조성을 누가 했죠? 경제자유구역청에서 했어요? 어디서 했어요?

하수시설과장 차봉재입니다. 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 경제자유구역청에서 도시개발사업으로 시행했습니다.

그런데 이게 지금 하수관거를 설치하는 거는 경제자유구역청에서 기반시설 조성할 때 하수관로를 다 해야 기반시설인가가 나는 거잖아요.

그게 이제

우리가 주 업무가 아니라서 좀 그렇는데, 이게 지금 기반시설을 하게 되면 전기·하수는 기반시설이 완료가 돼야 지구를 인정을 해 주는 거거든. 도시계획결정을 해줘야 되는 거예요.

예.

그리 해줘야 되는데 이게 지금 사업조서 상으로 봐서는 두동지구 하수관로 설치공사를 하겠다고 71억을 전액 시비를 들여서 지금 이렇게 2021년도 1월달부터 해서 22년 12월까지 준공을 하겠다고 했는데, 이것은 우리 창원시가 지금 시급성 있게

아, 그거는 두동지구 택지개발사업 할 때 원인자부담금을 저희 시에 납부해 가지고

돈을 받았어요?

그 금액 가지고 71억을

아, 돈을 받아 가지고 우리가 재집행하는 거예요?

예, 그렇습니다. 그게 동부맑은물재생센터로 이송하기 위해서 그 사업을 추진하는 그런 사업입니다.

그럼 이 예산 첨부에 대해서는 부산자유구역청에서 다 됐다?

예, 그렇습니다.

그러면 뭐 문제가 없어요. 이게 우리 시비가 들어가서 하는 부분에 대해서 도시기반시설 개발사업을 두동지구 재개발사업을 하는데 있어가지고 이 관거를 왜 우리 창원시가 해 주느냐,

예, 원인자부담금을 받아 가지고 사업 시행합니다.

예, 받았으면 됐습니다. 그러면 됐습니다. 이상입니다.

수고하십니다. 궁금해서 물어보는데, 627쪽 있죠? 시립예술단 운영인데 5억 8천만원이 인건비입니까?

이종화 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 문화예술과장 이유정입니다. 저희들이 해마다 한 10월이나 11월쯤에 임금협상을 하고 있습니다. 그래서 이번 임금협상을 한 결과, 기본급 1% 인상에 또 만원 기본급 1만원 증액에 급식비 만원이 증액되는 걸로 협의가 되었습니다.

아, 그러면 한 사람에 3만원씩

대략 연봉에 따라 다르긴 한데, 연봉에 따라서 한 1만 5천원, 1만 7천원에서 3만원 정도까지 인상이 되는 부분인데 그 인상분을 1월달부터 소급을 해서 지급을 하게 되니 인건비가 이렇게 계상이 된 부분입니다.

그러면 지금 이 5억 8천만원을 하게 되면 이월시켜서 1월달에 지급한다는 겁니까?

이번에 되면 저희들이 임금 나가는 날짜가 있기 때문에 다 지급이 됩니다.

아, 이번 올해 내로 이 5억 8천만원이 다 지급이 되는 겁니까?

예, 그렇습니다.

그런데 이런 건 좀 위험하지 않나요? 왜냐하면 지금 한 2주 남았지 않습니까, 그죠? 2주 정도 남았는데 3차 추경에다가 인건비를 이렇게 올리게 되면, 만약에 이게 통과가 안 되거나 하면 이게 임금체불이 되지 않나요?

여태까지 그런 경우는 별로 없었습니다. 아무래도 인건비 부분이고, 또 임금협상 하는 시기가 있다 보니 저희들이 결산추경하는 시기하고 조금 어긋나는 부분은 있지만 이번에는 그래도 시기가 맞아서 집행하는 데는 거의 문제가 없습니다.

그렇죠? 그런데 그거는 지금까지 그렇게 왔으니까 할 수 있다는 건데, 이걸 좀 더 안전하게 하려면 임금협상 시기를 땡기든지 해야지, 이거는 임금하고 관련된 민감한 거기 때문에 이걸 제일 마지막 추경에 12월이 다 갈 무렵에 이렇게 올린 거는 조금 안 맞는 것 같아서 제가 질문을 드렸습니다.

위원님, 그 임금협상을 부서별로 저희하고 하는 게 아니라 우리 인사조직과에 전체 공무직하고 전체적으로 임금협상을 하는 팀이 별도로 있습니다. 거기서 여러 지회들하고 임금협상을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

그거는 이해하겠는데요. 제가 드리고 싶은 말은 그런 걸 임금협상을 10월이나 11월에 하면 내년도 임금을 하든지 해야지 올해 임금을 협상해 가지고 12월까지 지급을 하고, 이것은 시기적으로 너무 촉박하기 때문에 이게 자칫 하루라도 늦어진다면 이게 임금체불이 되는데, 이런 위험한 일을 계속 반복하시느냐는 거예요

예, 충분히 공감합니다. 우리 인사조직 부서하고 위원님 질의

개선을 할 건 해야 되지 않나요?

알겠습니다. 개선방안에 대해서 충분히 협조를 요청하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

이종화 위원님 수고하셨습니다. 다음 진상락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문화예술과장님, 예산하고 관계없는데 우리 특례시 출범음악회 있잖아요.

문화예술과장 이유정입니다.

언제부터 계획이 되어 있었습니까?

이거는 보조금으로 예산이 마산 MBC에서 주관해서 하게 되는 부분이고, 원래 이 음악회는 7월 1일 저희들이 시민의 날을 즈음해서, 시민의 날 즈음 축하음악회로 보조금 편성이 된 예산이었습니다.

주관이 MBC에서 합니까?

MBC입니다.

그런데 MBC홀에서 안 하고 어째 마산

MBC홀이 아마 예약이 미리 차 있기도 했고 연말이다 보니까, 그래서 조금 더 넓은 장소에 방역 문제도 있고 해서 저희들이 좀 넓은 장소를 구하다 보니 실내체육관으로 하게 됐습니다.

이게 아무리 지금 여기에 보면 입장확인을 하기 위해서 2차 접종 완료 후 14일 경과자, 미접종자는 3일전 PCR검사 확인자로 되어 있는데, 지금 2차 접종을 해도 감염이 되잖아요. 사실은, 그죠? 델타도 되는데, 이렇게 무리하게 지금 이런 많은 돈을 들여서 해야 될 사유가 있습니까? 지금 읍면동 같은 경우에는 거의 뭐 사소한 거는 행사가 다 취소가 되고, 또 지금 시장님 시민과의 대화도 중단한 걸로 알고 있거든요. 그런데 이런 시점에 지금 코로나 확진자가 10,000명을 육박할 정도로 확산되고 있는데 이렇게 무리하게 해야 되는 사유가 듣고 싶거든요.

답변드리겠습니다. 7월달에는 코로나 상황이 지금보다는 더 엄중했고, 그래서 행사를 안 하고 조금 상황이 좋아지면 하게 하자고 해서 사실 11월달에 위드코로나가 시행이 되면서 조금 더 상황이 괜찮아졌다고 해서 지금 12월이니까 저희들 한 두어 달 전부터 기획을 조금 했었습니다. 그리고 장소도 예약을 했고, 그리고 현재 500명 이상 또 이렇게 모이는 행사를 하게 되면 저희들이 문체부에 승인을 받도록 되어 있습니다. 승인은 받았습니다. 마산실내체육관으로 하게 된 부분도 많은 인원이, 만약 이렇게 오늘까지 코로나의 상황이 엄중한 상황이 되지 않았다고 하면 조금 더 많은 시민들을 모시고 코로나로 지친 부분을 위로하는 차원에서 기획을 했었고, 또 해당되는 가수들과의 예약 문제라든지 여러 문제가 걸려 있었습니다. 대신에 방역은 최대한 저희들이 강화하는 입장에서 PCR검사 다 되신 분들, 접종완료자만 초청을 해서 공연하는 것으로 그렇게 기획을 하고 있고, 지금 문체부의 기준으로는 같은 동행 1인끼리 하고 그다음에 한 칸 띄우고 앉는 부분을 저희들은 좌석 한 칸 앉고 한 칸 띄우는 방법으로 조금 더 강화해서 방역지침을 그렇게 수립해서 진행하려고 하고 있습니다.

이거는 사전 예약을 받습니까? 참석자분들을? 동별로 티켓이 나갑니까? 아니면 이걸 어떻게 지금 500명을...

그래서 인터넷으로 예약을 하게 되고 이러면 사실 PCR검사 받았던 그런 부분에 대한 장비구축이나 이런 부분 문제도 있고 해서 저희들이 구청별로 구청의 협조를 통해서 각 읍면동에 미리 PCR검사 받으신 분들에 한해서 인원을 정해서 미리 사전에 저희들이 명단을 받도록 그렇게 지금 추진하고 있습니다.

과장님 이게 오전에, 나중에 위원장님의 별도 입장이 있으리라고 보는데, 아까 별도로 우리 상임위에서 이 관계 때문에 회의를 사실 했었어요. 한 분도 이걸 잘한다고 의견을 내신 분은 없는 거 같고, 다들 우려가 사실은 됩니다. 되고, 이게 안 한다고 해서 왜 안 하느냐 하는 사람이 과연 얼마나 되느냐, 이게. 했을 때 지금 자영업자들이라든지 시민들이 굉장히 불안한 상태에서 2차, 3차, 지금 3차 맞는 시기가 왔고, 지금 2차 접종자도 안심을 할 수가 없는 이런 시국이기 때문에 한 번 더 우리 국장님 이하 이거를 신중을 기해 주는 것도 괜찮지 않겠나 생각을 하고, 고민해 주십사 하고 말씀드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 다음 진상락 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

체육진흥과장님 631페이지에 보면 마산합포스포츠센터 운영손실보전금 해서 있거든요. 이거 어떤 내용인지 설명 좀 해 주실래요?

체육진흥과장 박무진입니다. 설명드리겠습니다. 이 마산합포스포츠센터는 2017년 9월 1일날부터 계약을 했는데 그때는 민간위탁으로 계약했었습니다.

코오롱에서 했죠?

예, 코오롱에서 1회 연장할 수 있어서 1회 연장이 되었습니다. 올해 8월 31일까지 연장했고, 지금은 시설관리공단에서 위탁을 하고 있습니다. 그리고 이게 할 때 보통에 수입이 18년 19년에 보면 한 17억 정도 나야 되는데 코로나 때문에 작년하고 올해하고는 수입이 거의 없었습니다. 한 3억 정도 나가지고 그 계약 협약조건에 의해서 보전해 주는 금액이 되겠습니다.

그러면 코오롱에서 예를 들어 수익이 안 나면 우리 시에서 보전을 해 주는, 그렇게 계약이 되어 있습니까?

예, 지출이 17년도 18년도는 17억, 19년도는 20억 이래 났는데 지출은 있는데 수입이 없다 보니까 거의 대부분, 시설공단에서도 사실 인건비는 발생하게 되겠습니다. 발생하게 되는데 그 보전 차액을 지원해 주게 되겠습니다.

그러면 코오롱 측에서는, 지금은 물론 우리 시설공단에 옮겨 왔습니다만 앞에 코오롱 측에서는 사업 이거 별로 신경 없이 그냥 하면 되네요. 모자라면, 수입이 안 되면 시에서 보전해 주고, 그죠?

예, 그 보전을

시설공단에서 하면 그거는 어찌 됩니까? 그러면?

시설공단도 지금 여기에 나와 있는데 시설공단도 수입은 줄고 지출도 감액이 됐다 아닙니까? 수입도 감액이 되고 지출도 감액이 되는데, 이런 대부분 보전해 주는 거는 인건비 이런 게 되겠습니다. 인건비 정도가.

지금 코오롱에서 시설공단으로 옮겨와서 업무적으로나 운영하는데 있어서 불협화음이나 그런 거는 이제 없습니까?

그때 우리가 인수인계 과정에서 조금 그런 게 있었는데 지금은 완전히 다 정리를 했습니다.

그러면 기존 거기에 근무하던 분들도 그대로 고용승계도 다 되고 했습니까?

고용승계는 아니고 환경미화원 같은 경우에는 승계되지, 고용승계가 100% 될 수는 없습니다. 그런 부분은 되고, 자기가 자체적으로 취직한 부분도 계시고

그때 그 당시에는 고용승계 때문에 이슈가 많이 됐지 않습니까?

예, 그거는 다 정리를 했습니다.

정리 다 되었습니까?

예.

그러면 시설공단에 넘겨오고 다른 뒤에 잡음은 없네요?

예, 없습니다.

수고하셨네요. 그 뒷장에 보면요. 중간쯤에 보면 창원축구센터 주경기장 바닥보수라고 있는데 이거는 뭐 잔디를 새로 심었다는 얘기입니까? 그 부분을 한번 설명해 주시죠.

창원축구센터가 2009년도에 이 시설이 건립됐는데 주경기장에 잔디가 지금 많이 훼손되어 있습니다. 특히 훼손 많이 된 데가 골키퍼 있는데, 그다음에 코너킥 차는 이런 데가 많이 훼손이 돼가지고 보통 잔디를 한 5년 10년 단위로, 5년 주기로 교체를 하는데 저희들은 2009년도 설립이, 설치가 돼가지고 부분 교체는 했는데 거의 교체를 한 적이 없습니다. 그래서 이번에 국비까지 받아가지고 교체를 하게 되겠습니다.

전면적으로 다 교체하는 것입니까?

전면적으로 교체를 해야 됩니다. 이게 천연잔디라서 전면 교체해야 됩니다.

창원축구센터는 천연잔디입니까?

예, 전부 잔디라서 전면 교체해야 됩니다.

저는 이 정도 질의하겠습니다. 이상입니다.

정길상 부위원장님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 이찬호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 체육진흥과장님, 체육진흥과 같은 경우 보면 명시이월이 건수가 많아요. 딴 거보다도. 물론 특수 상황도 있을 수 있어요. 예를 들어서 사업기간이 좀 장기사업도 있을 수도 있는데, 이게 유독 체육진흥과에 명시이월이 많은 이유가 뭐예요?

이찬호 위원님 답변드리겠습니다. 명시이월이 한 26개 사업이 됩니다. 그런데 22개 사업이 내년에 다 준공이 되는데 그 이유를 설명드리겠습니다. 우리가 대부분 지금 나온 사업이 국도비가 다 매칭이 돼 있습니다. 사업이 공사가 마무리될 즈음에 우리 시민들, 주민들이 추가 사업을 요구를 많이 합니다. 그러니까 명시이월을 안 시켜버리면 시비 같은 경우에는 그거는 차라리 반납하고 우리가 쓰면 되는데 국도비가 예산이 반납이 되면 안 되니까, 그 모든 걸 주민의 의견을 수렴하려고 명시이월 되어 가지고 그렇게 됐다고

아니, 주민들의 그 이후에 요구사항이라면, 그러면 이것도 사전에 설계하실 때 사전에 주민들하고 협의, 그 지역주민들이나 이런 부분들하고 의논이나 상의를 안 해서 이런 일이 일어났다는 거죠. 왜 그러냐면 거기를 이용하시는 분이나 이런 분들이 충분하게 사전에 이야기가 됐더라면 이런이런 부분이 필요합니다고 했을 때 그때 처음부터 설계에 들어가서 이렇게 해야 되는 게 맞지 않나 그렇게 보여지고, 같이 답변을 하세요. 그 외에 지금 체육진흥과에 대개 보면 사업비가 예를 들어서 서로 협의가 안 돼서 그런 경우도 있을 수도 있는데 사전준비도 사실 좀 문제가 있어요. 제가 볼 때는. 우리 부서에 물론 열심히 하시는 거는 다 하시지만 밑에 과장님이나 계장님들, 담당 직원도 나름대로 이게 노력 안 했다는 이런 부분도 보이는 게 있어요. 그래서 이런 부분들이 앞으로 잘 진행이 될 수 있도록 하시고, 그리고 말씀대로 이후에 추가되는 이런 부분들도 사전에 좀 사업하실 때 이용하시는 분을 대상으로 해서 무엇이 필요한지 사전 조사를 하셔서 설계에 반영돼서 이렇게 명시이월이 좀 안 될 수 있도록 해 주시라는 말씀을 드리겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이찬호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 박현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

중복되는 질문이라서 안 하겠습니다.

노창섭 위원님 질의하시기 전에, 지금 질의하시렵니까? 질의하십시오.

627페이지, 내가 잠시 나갔었는데 이거 하셨는지 안 하셨는지 모르겠는데, 시립예술단 있잖아요.

예, 위원님.

5억 8천 급여 및 운영비가 증액됐네요.

예, 그렇습니다.

이 부분에 한번 설명을 해보세요.

앞서 이종화 위원님께서 질의가 계셨고, 이 부분은 저희들이 10월달에 시립예술단 지회하고 임금협상이 있었습니다. 임금협상 결과 기본급 1% 인상 후에 기본급 1만원 증액하고, 급식비 1만원 증액하는 것으로 해서 협상이 되었습니다. 그 증액분이 되겠습니다.

그러면 이해가 됐고, 다음 페이지에 보면 고용위기지역에 도비를 가지고 음악회를 한다는 건데, 이거 언제 하는 거예요?

위원님 설명드리겠습니다. 그게 도비가 내려왔는데 저희들 고용위기지역으로 촉진된 지역이 창원에 진해지구가 되었었고, 저희들 11월달에 그 공연을 했습니다.

했어요?

예, 마침 전에 우리 근대문화유산 500억 했던 그 시민어울림음악회 하는 날 같은 날 했는데 장소가 좀 중복이 되어서 이 음악회는 중원로타리에서 하고 이쪽으로 되어 있는 것은 서항지구에서 그때 음악회를 했었습니다.

그러면 성립전으로 다 집행은 한 거고 부기상 표기한 거네요, 그죠?

예, 그렇습니다.

이해가 됐습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 포괄적으로 한 몇 가지만, 문화예술과장님한테는 제가 사석에서 말씀을 드렸는데 이거는 국장님한테 말씀을 좀 드려야 될 거 같습니다. 문화재단 있잖아요. 문화재단을 저희들이 예산을 이래 하면서 문화재단이 공연이 주목적이잖아요. 시민의 문화향유를 위해서 문화재단에서 이렇게 각종 공연을 하는데, 우리 위원회에서 예산을 심의해보니까 3.15아트센터하고 그다음에 성산아트홀하고 진해 쪽에 문화원이 있는데 거기에 예산을 보니까, 이게 뭐냐면 문화예술을 하는 예산을 삭감해 가지고 그걸 어디로 보내냐 하니까 급여로 다 충당하는 거야. 급여하고 공공요금, 이렇게 했는데 그 부분이 왜 그렇게 됐냐 이렇게 하니까 직원들이 급여 부분에 대해서 불안해하니 이거를 공공요금도 낼 수가 없는 지경이다, 이래서 공연을 줄인 예산으로 인건비하고 공공요금 쪽으로 보냈더라고. 그런데 우리가 볼 때는 기존에, 아무리 코로나 시대지만 공연 쪽은 그대로 가고 늘려도 좀 모자랄 판에 그걸 오히려 예산을 줄여서 직원 급여하고 공공요금 쪽으로 쓴다고 그러니까, 그러면 우리가 출자출연기관에 출연금을 내서 자기들이 알아서 예산편성 해서 쓰는 구도잖아요. 그렇는데 기존에 하던 공연을 하지 못하고 직원 급여에 충당을 해야 된다는 것은 이거는 상당히 문제가 있다, 이렇게 우리 위원회에서 판단이 된다는 말이지. 그래서 그거를 내부적으로 문화체육관광국이 상위부서니까 그거를 내용이 어찌 되는지 한번 잘 챙겨가지고, 그 예산이 부족하다면 우리 기획실에서 예산을 더 편성해서 출연금을 더 높여줘야 되고, 예산의 효율성이 없이 만일에 그렇게 집행이 됐다면 지도가 필요한 거예요. 그 부분을 한번 챙겨달라는 말씀 좀 드립니다.

예, 알겠습니다.

그리고 우리 위원님들 질의가 나왔는데, 문화예술과에서 MBC에 우리 시에서 보조금을 줘서 이번에 특례시 관련 공연을 하잖아요. 하는데 특례시 관련해서 그렇게 하는 거는 반대는 안 합니다. 저희들은. 안 하는데, 지금 시기가 굉장히 안좋은 시기에 꼭 이걸 급조해서 이렇게 해야 되느냐, 예산은 뭐 당초에 편성이 됐다고는 하지만 각종 행사를 취소하는 마당에 한 500명 미만으로 행사계획을 중이신데, 물론 마산실내체육관이 엄청나게 크잖아요. 500명이 들어가면 뭐 얼마가 아닙니다만 바깥에 줄을 서고 입장을 하고 이렇게 하면 그 과정에 좀 문제가 될 수 있다, 이래서 창원시 입장은 그걸 강행한다는 입장이고 MBC도 강행한다는 입장이잖아요. 그런데 우리 위원회에서는 그걸 취소할 것을 권고를 드립니다. 그것은 알아서 잘 판단해서 하시고, 저희들이 볼 때는 좀 위험해 보이기 때문에 취소해 줄 것을 권고를 드립니다. 뭐 저희들이 하라 마라하기는 좀 너무 많이 간 것 같기 때문에 권고를 드리니까 MBC하고 우리 창원시하고 잘 협의해서 그걸 좀 추진해 주시기 바랍니다. 바라고, 그다음에 체육진흥과 632페이지부터 이렇게 쭉 있는데 전국볼링대회나 씨름왕대회, 참가, 엄청 많아요. 목이. 그런데 전액 삭감된 것이 너무 많다, 그런데 특별히 여기에 보면 경남농아인 체육대회라든지 그다음에 경남장애인 생활체육대회라든지 이런 부분, 그다음에 특수지도자 양성교육이라든지, 이런 부분에 대해서는 앞에서도 제가 말씀드렸다시피 창원시가 특례시 관련해서 500명이나 무리하게, 물론 과가 다르지만, 그런 부분은 추진을 하는데 특히 농아인 체육대회 같은 경우 이런 거는 아예 예산이 게이트볼이나 볼링대회라든지 이게 전액 삭감이 됐단 말이지. 대회가 전액 취소가 된 거지. 그래서 이런 부분에 대해서는 대회를 개최하는 방향으로 좀 하셔야 되는데, 이게 지금 다 코로나 때문에 다 취소된 거잖아요.

답변드리겠습니다. 이게 위원장님, 경남농아인입니다. 우리 창원시면 조금 할 수 있는데 자체가 경남농아인, 주체가 저희들이 아니고, 그렇게 좀 이해를 해 주시면 되겠습니다.

아니, 그러니까 어쨌든 우리 시비가 예산이 들어가니까 제가 말씀드리는 거잖아요. 경남대회라고 그렇게 말씀하시면 우리 예산서에 올리면 안 되지, 안 그렇습니까? 그러한 부분에 대해서 지방재정법에 따라서 우리 예산 책자에 올라왔기 때문에 말씀드리는 것이고, 이러한 부분에 대해서도 스포츠 활성화 지원사업이라든지 이런 거는 얼마든지 코로나 안에서도 할 수 있는 사업 같은데, 예산의 목이 너무 많아요. 이거 대충 헤아려도 한 20가지 이상이 취소된 것 같아요. 전액 취소된 게. 그래서 이런 것도 우리 과장님께서 좀, 우리 의회에서 선택과 집중 이야기를 많이 하는데 더욱이 코로나 시대에는 이런 거를 좀, 당초예산을 이런 데에 편성을 안 했으면 딴 데 우리가 예산을 유용하게 쓸 수 있는 부분이 있는 거고, 이왕 잡은 거는 그러면 약자를 위한 체육대회는 좀 열어달라 하는 말씀을 좀 드리겠습니다. 그다음에, 그러면 문화예술과, 체육진흥과 소관에 대해서 질의하실 위원님 안 계시죠? 질의를 종결해도 되겠습니까? 그러면 질의가 없으므로 문화예술과, 체육진흥과 소관에 대한 질의를 종결합니다. 자리 이석과 원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

문화유산육성과 과장님, 창원박물관 있잖아요.

예, 위원님.

거기에 지금, 오늘 내가 민원이 있어서 잠시 내려갔는데, 그게 지금 계속 방치가 되어 있으니까 도심지 안에 풀이나 이래서 한가득, 쓰레기가 투기가 되고 해서 엉망이에요. 그래서 이게 착공하기 전이라도, 전에처럼 농업기술센터하고 협의를 해서 하든지 내년 봄에는 꽃씨를 좀 뿌려서 환경을 좀 이렇게, 착공되기 전까지는 이렇게 좀 할 수 있도록 하라고요. 그 부분에 대해서 뭐 가능하나 어쩌노.

위원님 그게 지금 관리는 사실 동에서 계속해 왔던 사항입니다. 저희들은 그 부지를 활용해서 박물관을 짓는 거에 지금 저희들 행정절차에 집중하고 있는데, 일단은 그 관할 동하고 협의해서 좀 주변 환경이 깨끗하게 관리될 수 있도록 하겠습니다.

그렇게 좀 하시라고요. 왜 그러냐 하면 그렇게 안 하니까 주변에서 막 계속 불법쓰레기를 투기하고 이러니까 그거 꼭 좀 동에, 동에서 하기는 좀 부담스러워요. 사실 규모가 좀 있어요. 그래서, 하여튼 협의를 해서 좀 추진을 해 주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전반적으로 다 삭감하는 내용인데 창원급수센터장님, 우리 성산구 의창구를 공급하고 있는 창원급수센터 63페이지 수선유지교체비에 보면 관파열 복구해 가지고 기존보다 2억 4,900, 그다음에 제수밸브 교체 5,100만원 증액이 되었습니다. 그래서 지금 연말이 얼마 남지 않았는데 어떤 지역에 어떤 거를 교체한다는 건지, 이것도 사업을 명시이월 하는 건지 한 번 설명을 해 주시죠.

창원급수센터장 김상문입니다. 답변드리겠습니다. 관파열이라든지 밸브교체 공사비는 매년 예산을 이 정도로 잡고 있는데, 당초예산대로 잡고 있는데 연말이 되면 아무래도 이런 보수 건수가 상당히 많이 생겨가지고, 저희

해마다 잡았는데 이렇게 3억 가까이 이렇게 증가한 이유는 없을 것 같은데?

지금 저희들이 사실은 예산이 모자라서 외상같이 이렇게 공사를 하는 경우가 있습니다. 그래서

당초에 그러면 예산 때문에 적게 잡은 거예요?

예산을 적당하게 매년 예년대로 잡는데 그 예산이 증가되는 경우가 상당히 많습니다. 매년요. 그래서 이번에는, 여기 지금 수도 신설공사비가 예산이 약간, 그 신청이 많이 적게 들어와서 좀 남았습니다. 그래서 그걸 가지고 전용을 해서 쓸 수 있도록 이번에 이걸 해가지고 신청

지금 편성하면 집행도 기간이 얼마 없잖아요, 그러면. 실질적으로 돈만 지급하는, 공사는 다 했습니까?

공사는, 이미 공사를 하고 있는 부분도 있습니다.

있고, 수시로 발생하는 공사니까 하고

예, 그게 왜 그러냐 하면

정산을 12월말까지 하겠다?

예, 대행업체에서는 한 3년 계약을 해가지고 계약에 의해서 계속하고 있기 때문에

수시로 자기 자본으로 하고, 사후정산을 한다?

예, 사후정산 개념으로 그렇게 하고 있습니다.

계산을 해 보니까 3억 정도가 부족하다?

예, 그렇습니다.

그러면 좀 이해가 됐고요. 그 뒤에 보면, 이것도 저번에 하고 같은 거죠. 올해 추경으로 보면, 66페이지에 보면 기타반환금에 보면 시설분담금 반환 법원판결이 또 있거든요. 이거 설명을 한번 해보세요.

이게 먼저

저번에

소송 건하고 관련된 건데요. 그 뒤에 추가로 2건이 민사소송이 제기가 됐었습니다. 9월 17일하고요.

2022년도에 편성된 예산 외에 올해?

예, 외에요.

올해 또?

예, 그렇습니다. 소송 제기한 거는 내년도에 어차피 예산을 확보해서 지불을 해야 될 금액이 좀 많고요. 이번에 제기된 소송은 2건인데요. 9월 17일하고 10월 20일 제기가 됐습니다. 그런데 이거는 지금 저희들이 소를 들어가면 변호사 비용이라든지 이게 소송 소가가 많이 올라가기 때문에 저희들이 그 소가를 줄이기 위해서 법원에다가 그냥 화해권고

올해 분 2건이 있었다?

화해권고 조정요청을 해가지고 화홰권고 결정을 받았습니다.

그러면 내용은 같은 거다, 그죠?

예?

당초예산에 설명한 내용하고 같은 거다, 그죠?

예, 당초예산에 설명한 내용하고 같습니다.

올해 분 2건만 하는, 진해도 마찬가지예요?

진해도 같이 들어왔었습니다.

같이, 마산은 없는가요?

같이 들어와 가지고 총금액이 1,400만원 정도 됩니다.

알겠습니다. 그러면 이해가 됐습니다. 이상입니다.

노창섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 우리 창원급수센터장님,

예.

금방 답변하시는 중에 예산이 부족해서 외상으로 한다고 말씀을 하셨어요. 우리 위원회에 출석해서 하실 발언으로는 적절하지 않은 것 같습니다. 예산이 없는 거를 사업을 센터장님 마음대로 하시면 안 되죠. 그런 부분들은. 예산편성 후에 하셔야 되고,

예, 알겠습니다.

하수도사업소의 그런 절박한 심정은 알겠는데, 위원회에서 할 수 있는 발언으로는 아주 부적절한 발언이다, 이래 생각이 됩니다.

예, 주의하겠습니다.

더 이상 질의가 없으시죠? 더 이상 질의가 없으므로 상수도사업소 소관에 대한 질의를 종결합니다. 마지막으로 강명환 수도시설과장님 명예퇴직을 앞두고 있는데, 창원시의 발전과 창원시민을 위해 열정을 다 바쳐오신 과장님, 오늘 우리 위원회 출석은 마지막 일자가 되겠네요. 그동안 공무원 생활 오래 하셨는데 그동안 감회를 한번 듣고 인사말씀도 한번 듣도록 하는 시간을 좀 가지겠습니다. 강명환 수도시설과장님 인사말씀을 부탁드리겠습니다.

수도시설과장 강명환입니다. 저도 한 35년간 공직생활을 했습니다. 했었고, 처음에 의령군에 잠시 있었는데 한 1년 있다가 마산으로 와가지고 통합되는 바람에 지금 같이 생활하고 있습니다. 생활을 해 보니까 멋모르고 처음에 총각 때 면에서 오토바이 타고 다니면서 논두렁 탈 때가 제일 재밌었던 것 같습니다. 그리고 마산 넘어와서 저도 각종 매립장이라든지 매미 때에 방재계에 있었고, 또 뭐 여러 가지 어려운 점을 좀 많이 겪었습니다. 많이 겪었는데 지금 한편으로는 속이 시원합니다. 속이 시원하고, 조금 걱정되는 것은 제2의 인생을 살아야 되는데 거기에 적응하는 것이 조금 걱정이 됩니다. 걱정이 되고, 하여튼 위원장님을 비롯해서 우리 위원회는 참 합리적으로 업무도 잘 이끌어 주시고 또 지적해 주시고 해서 우리도 잘 받아들이고 무난히 잘 넘긴 것 같습니다. 위원회에 감사드리겠습니다. 그리고 마지막으로 하나 부탁하고 싶은 것은 제가 시설과장을 해보니까 주로 예산집행의 한 70~80%는 우리 시설과에서 주로 집행을 하다 보니까 이게 사실은 올해부터, 내년부터 예산사정이 굉장히 급격하게 좀 어려워졌습니다. 그동안에는 예비비라든지 그런 걸 죽죽 잘라 쓰다 보니까 그런대로 지탱을 했는데, 상당히 좀 어렵습니다. 어렵고, 우리가 시민한테 수도시설을 서비스를 제대로 제공하려면 좀 여건이 되고 시설도 개량하고 해야 그게 충분히 주민들도 만족할 수 있는 그런 여건이 되는데, 사실은 스타벅스 커피 한잔 4천원짜리 같으면 우리 수도 5톤을 쓸 수 있는 양입니다. 그러니까 개인한테는 크게 부담은 개개별로는 안 되지 싶은데, 제가 가면서 좀 부탁드리고 싶은 것은 내년이라도 수도 요금이 조금 인상되어서 우리가 주민들한테 좋은 서비스가 제공될 수 있도록 그리 부탁을 드리고 가겠습니다. 그리고 한 가지, 우리 소장님하고 저하고 업무 스타일이 좀 비슷해 가지고 주민한테 한 번도, 3년 동안 있었는데 큰 불편 없이 크게 욕 안 먹고 잘 지낼 수 있었다는 게 참 다행으로 생각합니다. 위원 여러분들도 다음 해 7월달에도 다시 이 자리에 오시기를 간절히 바라겠습니다. 이상입니다.

우리 강명환 수도시설과장님, 뼛속까지 공무원이네요. 그죠? 퇴직하시면서 후배들을 위한 걱정 말씀도 하시고, 또 가슴에 담은 이야기 중에 속이 시원하다 하니까 그 심정 충분히 이해가 갑니다. 하수도사업소하고 상수도사업소가 우리 위원회가 소관 위원회인데, 저희들이 예산도 보고 그다음에 여러 가지 사업을 진행하는 거를 보면서 하수도사업소는 자기 자본이 잠식상태는 아니에요. 이제 조금 올라가는, 특별회계가 좀 올라가는 그런 거고, 상수도사업소는 그동안에 먹는 음식이든 먹는 것에, 사람의 몸에 80% 이상 차지하는 물을 이렇게 관리를 하다 보니까 창원시민들의 생명과 직결되는 거를 우리 상수도사업소에서 하시잖아요. 그런 걸 하다 보니까 시설비 쪽에 예산이 많이 들어가다 보니까 상수도사업소가 자기 자본이 잠식이 되는 그런 사항에 있는 것 같습니다. 그래서 그러한 부분들도 창원시나 우리 의회가 창원시민들하고 합심을 해서 그런 난제도 잘 풀어야 되지 않나 하는 생각이 들고, 그러한 모든 생각들을 강명환 수도시설과장님이 한방에 말씀을 다 하셨어요. 그동안 수고했다는 말씀을 드리고, 강길수 진해급수센터장님도 명예퇴직을 신청했는데 오늘은 안식휴가를 가신 모양입니다. 그다음에 류재출 수질연구센터장님도 공로연수를 하셨는데 오늘 병원 진료가 잡혀서 불참을 하셨는데, 대표로 오늘 강명환 과장님께서 인사말씀을 하셨는데 이 세 분을 위해서 우리가 큰 박수와 제2의 인생을 잘 사시라는 의미로 박수를 한번 보내주십시다. 우리 강과장님, 인생 잘 사시고 속이 시원한 거 다 푸시기 바랍니다. 앞으로 제2의 인생도 멋지게 펼쳐 나가시기를 진심으로 기원드리겠습니다. 소장님과 과장님, 모두 수고하셨습니다. 존경하는 동료 위원 여러분, 장시간 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다. 다음 의사일정을 안내해드리겠습니다. 내일 10시부터 환경도시국, 푸른도시사업소의 2021년도 제3회 창원시 추가경정 예산안 및 기금운용 계획 변경안 심사 후에 계수조정이 예정되어 있으니, 회의 진행에 차질이 없도록 협조 부탁드립니다. 이상으로 제109회 창원시의회 제2차 정례회 문화환경도시위원회 제9차 회의 산회를 선포합니다.