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경기 화성시의회 발언

신미숙 의원 발언

제207회 제4차 예산결산특별위원회2021-12-14

신미숙 의원 프로필 보기 →

경아

박경아위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 예산결산특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 안녕하십니까? 박경아 위원입니다. 오늘은 의사일정에 따라 지역개발사업소, 화성시보건소, 동탄보건소, 동부보건소, 복지국 순으로 예산안 및 기금운용계획안 심의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 회의 진행방법에 대하여 간략하게 말씀드리겠습니다. 국ㆍ소장의 총괄적인 제안설명 후 부서별 제안설명은 생략하고 국ㆍ소별로 직제순서 없이 일괄 심의하도록 하겠습니다. 국ㆍ소장께서는 제안설명 시 주요사업과 쟁점사업만 간략하게 보고해 주시고, 위원님들께서 추가적으로 궁금하신 사항은 질의ㆍ답변이나 자료요구를 통해서 해결해 주실 것을 당부 드립니다. 그러면 의사일정 제1항 2022년도 본예산 일반회계 및 특별회계 예산안과 의사일정 제2항 2022년도 기금운용계획안을 일괄 상정하도록 하겠습니다. 먼저 지역개발사업소 소관 예산안을 심의하도록 하겠습니다. 지역개발사업소장께서는 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
희섭

진희섭지역개발사업소장

안녕하십니까? 지역개발사업소장 진희섭입니다. 모든 시민이 행복한 화성을 위해 노력하시는 박경아 예산결산위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사드리며, 지역개발사업소 소관 2022년도 일반회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 총괄 설명 드리겠습니다. 지역개발사업소의 총 세입예산은 전년 대비 4,600만 원이 감액된 78억 800만 원을 편성하였고, 총 세출예산은 전년 대비 15억 300만 원을 증액한 792억 8,800만 원을 편성하였습니다. 다음 각 부서별 일반회계 세출예산안에 대하여 주요사업 위주로 설명 드리겠습니다. 250쪽입니다. 먼저 지역개발과 세출예산은 매향리 평화생태공원과 평화기념관 건립 사업의 준공으로 전년 대비 114억 400만 원이 감액된 4억 4,600만 원을 편성하였으며, 주요사업으로는 동탄2지구 택지개발사업 3단계 기반시설물 점검용역과 매향리평화기념관 상반기 공공요금 및 청소용역비를 편성하였습니다. 다음 262쪽 산림녹지과 세출예산은 무봉산 자연휴양림 운영ㆍ관리 사업, 초록산 산림욕장 정비 사업, 가로수 및 녹지대 관리사업, 재해 예방 사업 등을 위해 전년 예산액보다 20억 원이 증액된 219억 원을 편성하였습니다. 다음은 304쪽 공원과 세출예산입니다. 2035년 화성시 공원녹지기본계획 수립용역, 풀무골 수변공원 및 장지저수지 주변 생태형 문화공원 조성 등으로 전년 예산액보다 6억 8,700만 원이 증액된 125억 5,300만 원을 편성하였습니다. 다음 317쪽 공원관리과 세출예산입니다. 공원 생육환경을 위한 수목, 잔디 관리 및 공원시설물 관리 사업, 시민정원사 운영 등으로 전년 대비 81억 원을 증액한 378억 2천만 원을 편성하였습니다. 348쪽입니다. 마지막으로 공공건축과 세출예산은 동탄9동 행정복지센터 건립, 향남문화복합센터 건립 공사 등으로 전년 예산액보다 21억 원이 증액된 64억 9천만 원을 편성하였습니다. 이상으로 지역개발사업소 소관 2022년 세입ㆍ세출예산에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경아

박경아위원장

지역개발소장 수고하셨습니다. 그러면 지역개발소 소관 예산안에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박연숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
연숙

박연숙부위원장

안녕하세요? 박연숙 위원입니다. 지역개발과 사업설명서, 설명서 위주로 말씀 드리겠습니다. 689페이지입니다. 동탄2지구에 택지개발사업 기반시설물을 점검하는데 용역이 올라와 있습니다. 이거는 내년 2022년도 신규사업으로 하시는 건가요?
기두

김기두지역개발과장

네, 맞습니다. 신규사업으로 진행할 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

내용을 보니까 도로하고 공원에 대한 용역을 주시는 건데요. 행정사무감사에서 어떤 지적이 됐었던 건가요?
기두

김기두지역개발과장

행정사무감사 시에 초화류, 공원 같은 경우나 녹지 쪽에는 초화류를 될 수 있으면 조금 배제하고 나무 위주로 해달라는 내용도 있었고요. 기타 인수를 받으면서 저희가 화성시 시 예산으로 추가 투입되지 않도록 최소화 되도록 인수인계에 철저를 기하라는 그런 지적을 많이 받았습니다.
연숙

박연숙부위원장

그 차원에서 용역이 나가는 건가요?
기두

김기두지역개발과장

네, 맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러게요. 동탄2지구 LH에서 거기 개발이 많이 됐죠? 그러다 보니까 LH에서 우리한테 인수하는 과정에서 이거를 용역을 주셔야 된다고 하시는데 사실 이거 저는 용역을 줘야 되는 건가라는 생각을 했거든요. 이게 양이 많습니까? 이게 지금 보니까 도로가 165개 노선에 공원이 15개소거든요.
기두

김기두지역개발과장

지금 저희가 용역이 처음 나가는 거는 아니고요. 다른 지역이나 다른 지구나 해당되는 동탄2지구 2단계도 사실 저희가 인수인계점검용역을 했었는데 저희가 시설물 전체를 점검하는 건 아니고요. 하수나 상수나 이런 쪽은 그쪽에서 해당 직원들이 자료를 가지고 점검 인수인계를 받고 있고요. 다만 도로시설이나 공원시설처럼 너무 방대한 시설들, 양이 너무 방대하고 어떤 전문성도 많이 있는 부분에 대해서는 저희가 점검용역을 별도로 시행해서 해당 도로관리부서나 공원부서에서 관리할 때 직원들이 다 나가서 인수인계를 하기가 어려우니 그 부분에 대해서는 지금처럼 용역을 같이 내보내서 그렇게 하고 있고요. 저희가 2단계 때는 저희가 한 3천 건 가까이, 한 2,800, 2,900건에 대해서 지적을 해 가지고서는 시정조치 받은 상황을 저희가 실적으로 갖고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그렇습니까? 그러면 그 전에도 했었던 사업이네요, 그렇죠?
기두

김기두지역개발과장

네, 단계별.
연숙

박연숙부위원장

단계별로. 전년도 예산은, 그러면 제가 여기도 보니까 그게 있어요, 전년도 예산에 보면 시설물 점검용역을 했었네요?
기두

김기두지역개발과장

지구별로 규모가 있다 보니까 도로시설이나 공원시설에 조금 차이가 있어 가지고 용역비 차이는 조금씩 날 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

물론 용역비 차이는 나는데 많이 나요, 용역비는 많이 납니다, 여기는. 아마 시설이나 규모나 이런 거에 따라서 차이 날 것 같은데요. 여기 올해 올라왔던 게 추경까지, 잠시만요, 추경까지 편성해서 7,160만 원 정도 됐는데 이거는 어떤 거에 대한 용역이 나간 거예요? 시설물 점검 용역인데.
기두

김기두지역개발과장

지금 태안3지구가 당초에 금년 말까지 준공계획이었는데, 1단계가 준공계획이었는데 저희가 그거 대비해 가지고 5천만 원 세운 게 있고요. 그리고 병점복합타운 인수인계 받을 때 거기도 점검용역을 저희가 일부 시행한 게 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

여기는 금액이 그렇게 크지 않네요?
기두

김기두지역개발과장

네. 규모가 작다 보니까.
연숙

박연숙부위원장

규모가 작아서, 그런데 이거 지금 집행이 집행률이 상당히 다, 연말까지 다 소진이 되는 겁니까?
기두

김기두지역개발과장

아까 말씀드렸듯이 태안3지구 같은 경우가 지금 1단계가 금년 말에 준공계획이어서 저희가 그거에 대비하고자 예산을 세웠는데 개발계획이 변경돼서 내년6월까지로 연장이 돼 있습니다. 그래 가지고 그거 때문에 인수인계시점이 조금 늦춰진 상황입니다. 집행도 따라서 늦어질 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

그렇군요. 그러면 5천만 원 세운 거 추경 얘기하시는 거죠?
기두

김기두지역개발과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

그거는 그러면 우리가 불용액 처리가 되나요? 아니면 이월사업으로 되나요?
기두

김기두지역개발과장

일부는 선급 지급을 할 거고요. 그리고 일부는 이월을 해야 될 것 같습니다.
연숙

박연숙부위원장

중요한 용역인 것 같습니다. 우리 직원들이 하기에는 지금 동탄2지구 같은 경우는 워낙 광범위하고 넓은데, 이거는 저는 이렇게 용역을 주면 관련 도로 관계면 도로과가 움직인다든지 공원이면 공원에서 관련된 부서에서 같이 움직여서 이거를 하는 거는 아닌가 봐요?
기두

김기두지역개발과장

그렇게 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

그렇게 하고 있어요?
기두

김기두지역개발과장

이거는 인수 자체를 도로는 도로관리과나 동탄출장소에서 받기 때문에.
연숙

박연숙부위원장

아니, 인수는 그렇게 하는데 용역 할 때 말이죠, 용역.
기두

김기두지역개발과장

용역 할 때도 저희가 용역 중간 같은 경우 중간보고 하거나 할 때 같이 그쪽 부서하고 같이 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

이게 사실 그냥 용역이라는 게 던져주면 알아서 착착착 하잖아요? 그러다 보면 특히 우리 현장에서 우리 직원들이 현장을 모를 경우가 많이 있거든요. 그래서 이거는 사실 용역만의 문제가 아니라 현장이 정말 그렇게 우리 용역에 들어가는데 이런 부분이 잘 들어가져 있는가를 살피는 데는 직원들이 움직여줘야 되거든요? 그런 생각이 들었습니다. 그래서 말씀처럼 LH에서 하자보수기간을 넘기게 되면, 또 오히려 LH는 그러려고 하는 건 아니지만 일을 한 업체에서 그 기간을 넘겨서 정도 견딜 수 있게 하는 경우도 많이 있다고 합니다. 공원 같은 경우 나무 같은 조경이나 이런 것들은, 이런 부분들이 상당히 제대로 관리감독이 되지 않으면, 동탄에 여러 번 제가 언론을 통해서도 또 접했거든요. 그래서 이런 부분은 이중으로 돈 들어가는 일이 생기지 않도록 하시는 게 중요할 것 같습니다.
기두

김기두지역개발과장

잘 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

1억 6천이면 지금 말한 동탄2지구 택지개발사업지는 전부 다 한다는 얘기죠?
기두

김기두지역개발과장

지금 이거는 동탄2지구 3단계입니다. 3단계고 4단계가 또…….
연숙

박연숙부위원장

4단계가 또 따로 있나요?
기두

김기두지역개발과장

네. 그거는 따로 또 향후에 해야 될 사항입니다.
연숙

박연숙부위원장

그러니까 이것도 지금 전부가 아니잖아요, 그렇죠? 시설물에 대해서, 그렇죠?
기두

김기두지역개발과장

시설물에서 도로하고 공원.
연숙

박연숙부위원장

도로하고 공원만이고?
기두

김기두지역개발과장

네.
연숙

박연숙부위원장

나머지 부분도 사실 또 뭐가 남아있죠? 나머지는 부분은 하수나 상수 뭐 이런 거는 어차피.
기두

김기두지역개발과장

그쪽에서 또 그쪽 해당부서에서 하고 있고요. 아까 말씀드렸듯이 도로하고 공원 같은 경우가 너무 광범위하고, 어떻게 보면 도로 주변에 차량도 다니고 있는 상황이라 위험하기도 하고 그런 부분도 있어 가지고서 두 개 부분에 대해서 저희가 인수인계 받는데 도움이 될 수 있는 용역을 한다고 생각하시면 될 것 같습니다.
연숙

박연숙부위원장

네. 그러면 용역은 이 부분만 공원, 도로 이렇게만 나가는 거네요?
기두

김기두지역개발과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러면 도시개발로 인해서, 도시계획에 의해서 LH가 사업을 했다든지 아니면 민간도 마찬가지인가요? 거기 민간이 들어가는 데는 없나요? 거기는 도시계획이니까 없네요?
기두

김기두지역개발과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그랬을 때에는 따로 이렇게 인수 받는 그런 거 다른 건 없죠?
기두

김기두지역개발과장

실제로 저희 부서에서 인수 받는 거는 없고, 각각 해당부서 도로관리과나 공원관리과나 그쪽에서 해당 담당할 부서에서 인수인계를 받는데 많은 양이다 보니까 이 부분에 대해서는 저희가 용역을 해서 인수 받는데 도움 될 수 있도록 사전점검을 하는 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

부서가 아니다 보니까, 상임위가 아니다 보니까 사실 얘기를 들어보니까 나중에 이게 이해가 가는데 똑같은 질문을 반복하는 것 같아서 이해해 주시기 바랍니다. 이해해 주시기 바랍니다, 과장님?
기두

김기두지역개발과장

네.
연숙

박연숙부위원장

694페이지입니다. 직원 사기진작 소요경비입니다. 우리 지역개발과의 직원만이 아니고 지금 기간제근로자 승인도 있군요?
기두

김기두지역개발과장

네, 맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

저희 정원은 그러면 지역개발사업소의 전체정원이 있네요, 지금 보니까 98명이고, 기간제근로자 승인이 128명 해서 226명에 대한 건가요? 678만 원이.
기두

김기두지역개발과장

네, 맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

이거는 어떤 거죠? 이거는 금액도 적긴 한데 이거를 어떻게 사용하는 거예요? 사기진작으로 뭐 어떤 걸 하시나요?
기두

김기두지역개발과장

기간제근로로 계신 분들을 포함해서 저희가 그러니까, 사기진작 어떤 직원 분들이 뭐 이렇게 체육행사나 이런 거 할 때 같이.
연숙

박연숙부위원장

뭘 한다고요?
기두

김기두지역개발과장

체육행사나.
경희

김경희부위원장

체육행사?
기두

김기두지역개발과장

네. 그런 거 할 때 같이 하는 겁니다.
경희

김경희부위원장

아, 체육행사. 그러게요, 비용이 인원수에 비해서 상당히 적게 되어 있다는 생각도 했는데 이게 오히려 부서에서, 지역개발사업소에서 각 부서가 있잖아요, 다섯 부서가 있잖아요? 부서와 또 기간제근로자 분들을 위한 어떤 사기진작을 위해서는 조금 더, 예산을 조금 더, 이거 상당히 적다는 생각은 들어요. 어차피 드리는 비용이고, 그리고 또 이분들의 역할이 되게 크더라고요, 제가 보니까 기간제근로자 승인 부분들, 인원들이. 위험한 산사태나 이런 산불이나 이런 일들을 하고 계시는데 이 비용 가지고 가능해요? 그런데 어떻게 하길래 이렇게 가능하죠?
기두

김기두지역개발과장

어쨌든 저희가 기준이 예산편성기준에 맞춰 가지고 하다 보니까 그거는 뭐 어쩔 수 없이.
연숙

박연숙부위원장

그러게요, 이런 것들은 조금 여기 부서만의 문제는 아닌 것 같고요. 그래도 행사를 할 것 같으면, 또 직원들을 위한 사기진작 차원이라고 그러면 226명이 이렇게 하는 게 조금 맞을까라는 생각이 좀 들었습니다. 예산법무과에 예산 좀 달라 그러세요.
기두

김기두지역개발과장

1인당 보통 3만 원 정도로 책정 돼 있어 갖고.
연숙

박연숙부위원장

1인당 3만 원 갖고 뭘 해요? 알겠습니다. 우리 부서에서 잘 알아서 하셨겠죠. 그리고 산림녹지과 설명서 728페이지입니다. 초록산 산림욕장 정비가 균특 내려와서 4억 예산이 잡혀 있습니다. 이거는 지금 여기가 경기도, 잠시만요, 경기도 사격장 있는 데 거기죠?
호경

이호경산림녹지과장

네, 바로 옆입니다.
연숙

박연숙부위원장

반갑습니다. 지금 보니까 이게 지금 산림욕장을 정비하게 되면, 저희가 뭐 좀 나왔습니까? 어떤 작업, 어떻게 진행이 될 건지 이런 계획도가 나왔습니까?
호경

이호경산림녹지과장

네, 지금 나와 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

나와 있어요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그 부분도 조금 궁금했고요. 다행히 그래도 균특 내려와서 재정에 조금 도움이 될 수 있어서 본 위원은 또 지역구라 상당히 좋습니다. 우리 밑에 산림욕장 정비 자체비용으로는 연못을 따로 하는데 이거는 왜 자체로밖에 안 되는 건가 보죠?
호경

이호경산림녹지과장

현재 연못이 있는데요. 거기가 콘크리트로 이렇게 바닥을 해서 그게 다 갈라져서 물이 밑으로 빠지는 그런 상황이 벌어져 가지고 물이 고이지 않는 상황이 있습니다. 그래서 그런 걸 다 걷어내고요. 방수포 같은 걸로 해서 물이 다른 데로 빠지지 않도록 그렇게 하면서 전체적으로 다시 연못을 만드는.
연숙

박연숙부위원장

다시 조성하는 거예요?
호경

이호경산림녹지과장

네, 다시 조성하는 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

지금 뭐 그러면 기능이 아예 안 됐었군요?
호경

이호경산림녹지과장

현재 있는데 사실상 물도 많이 없고 그래 가지고, 인근에 공장이 들어오고 그래서 그런지 지하수도 많이 잘 안 나오고 그러는 상황이 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그렇습니까? 우리 또 양감에 이런 또 좋은 산림욕장 정비사업이 들어와서 지역민들한테는 상당히 이게 또 숙원사업이었죠?
호경

이호경산림녹지과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

잘 된 것 같습니다. 그리고 보호수를 우리 산림녹지과에서 하죠?
호경

이호경산림녹지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

화성시에서 관리되는 보호수는 얼마나 되나요? 정확하게 숫자가 나와 있나요? 뭐 그런 것 까지는 없고요?
호경

이호경산림녹지과장

78주가 되겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

78주예요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

보호수는 그러면 주로 우리가 지정을 해서 그 보호수에 이렇게 안내가 다 되어 있는 겁니까?
호경

이호경산림녹지과장

네. 다 우리가 평소에 보호수 신청을 하면 관리를 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

관리를 하고 계시는데, 거기에 우리 주민들도 알 수 있고 누구나 알 수 있게 보호수라는 게 나와 있나요? 가면.
호경

이호경산림녹지과장

거기 표지판을, 보호수 지정한 사항을 안내표지판을 거기에다가 만들어 놓습니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그래요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그런데 가끔 저도 민원을 접하다 보니까 개발할 때 보호수를 보호수인지도 모르고 훼손되는 경우도 있더라고요?
호경

이호경산림녹지과장

그런 경우는 없고요. 자체적으로 동네에서 보호수라고 생각하고 그렇게 관리하는 경우가 있는 것 같습니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그러면 시에 등록된 게 아니라 그러면 마을에서 자체적으로?
호경

이호경산림녹지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러면 그런 것들의 보호수는, 우리가 보호수라고 인정하는 기준이 있을 거 아니에요, 그렇죠?
호경

이호경산림녹지과장

보호수 신청이 들어오면 거기에 수목종류라든가 거기에 따라서 수종 그런 거를 종합적으로 검토를 해가지고 지정을 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

아니, 어느 분이 그런 말씀도 하셨거든요. 이게 보호수인데, 아마 마을주민들이 생각하는 보호수 같아요. 그런데 그게 관리도 안 되고 개발할 때 이렇게 망가뜨려졌다, 베어졌다 이런 얘기도 하시더라고요. 그러면 이런 것들이 어떤 기준에 맞는지 전수조사 한 것들은 좀 있나요? 우리가 보호수에.
호경

이호경산림녹지과장

별도로 보호수를 지정하려고 전수조사 한 거는 없고요. 평소에 동네에서 민원이 들어온다든가 얘기가 들어오는 경우는 우리가 나가서 조사를 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

사실 제가 예산을 보니까 되게 우리 보호수를 제대로 보수할 수 없는 정도의 예산이 너무 적다는 생각이 들거든요? 보호수 생육개선이나 보호수 병충해 방제, 보호수 주변 예초, 이런 읍면동에서 하는 것 같은데요. 예산이 자잘하게 있어서 우리 보호수 이게 제대로 보호가 될까? 이런 생각을 했거든요. 그런데 이거는 전체가 아니라 어떤 일정부분 해 나가고 있는 건가요? 예산을 세워서 해마다.
호경

이호경산림녹지과장

네. 예산을 세워서 우리가 필요한 나무숫자를 해가지고 예산을 세우고 있습니다. 전체적으로 하는 게 아니라 해마다 나눠가지고요.
연숙

박연숙부위원장

기존에 우리 부서에서 잘 하시겠지만 저는 조금 우리 등록되지 않는, 보호수인데 정말 우리가 발굴하지 못해서, 몰라서 이런 보호수들도 저는 많다고 보거든요. 그게 주민들이 제일 잘 알잖아요? 그래서 각 읍면동에 한번 이런 것도 실태조사가 한번 필요하지 않을까요? 그래서 보호할 수 있는 거는 우리가 조금 더 체계적으로 데이터를 가지고 지원하고 관리하고 했으면 좋겠다는 생각이 들거든요.
호경

이호경산림녹지과장

저도 다른 시군 어떻게 하나 조사를 해봤더니 어느 다른 시군에서도 전체적으로 보호수 실태조사를 해 가지고 신청을 받아서 이렇게 조사를 하는 그런 계획을 갖고 있는 시군도 있더라고요. 그래서 그거를 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

우리 시 예산이 없어요, 지금 보니까 그 내용들이. 그래서 그 부분은 실태조사를 통해서 관리가 제대로 돼 줬으면 좋겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
연숙

박연숙부위원장

예산을 반영을 하셔서, 뭐 이거는 올라 왔으니까 그렇지만 추경에라도 해 주셨으면 좋겠다는 말씀 드리겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
연숙

박연숙부위원장

추가 질의하겠습니다.
경아

박경아위원장

박연숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

안녕하세요? 조오순입니다. 산림녹지과입니다. 설명서 자료 780쪽입니다. 가로수를 심을 때 과장님 지역적으로 어떻게 선정되는 게 있나요? 아니면 그 나무를 여기에 심을 때 주민이 요구하는 게 있나요? 아니면 과에서 그냥 일괄적으로 선택을 하는 건가요?
호경

이호경산림녹지과장

가로수 같은 경우는 보통은 도로개설 할 때 심어주고요. 그다음에 시간이, 가로수가 시간이 지나면서 가로수가 여러 가지 상황으로 고사목이 된다든가 교통사고라든가 그런 경우로 없어진 경우가 있거든요. 그래서 그런 거를 우리가 나무를 심고 있습니다, 가로수.

조오순위원

과장님 가로수라는 성격은 늘 주민도, 시민도, 저도 맨날 지나다니면서 보는 거잖아요? 그런데 동탄권역에 이팝나무는 가로수는 진짜 한여름에는 너무 보기 좋더라고요. 너무 좋은데, 또 서남부권 쪽에는 그게 아니라 매일 몇 년을 봐도 그냥 그 자리에 나무 같은, 가로수 역할을 못하는 그런 경우가 많아요. 가장 대표적인 예가 우정읍사무소 앞 도로입니다. 그냥 몇 년이 지나도 거기서 자라지도 않아요, 그 나무는. 그래서 나는 저렇게 선택해서 나무를 심는 건가? 아니면 요구를 해서 심는 건가, 그러니까 지역적으로 너무 차별화 된 게 눈에 띄어서 제가 궁금해서 개인적으로 여쭤본 겁니다, 과장님.
호경

이호경산림녹지과장

그거는 좀 조사를 통해 가지고.

조오순위원

교체도 가능합니까?
호경

이호경산림녹지과장

네. 그 나무가 만약에 여러 가지 상황으로 안 좋다고 그러면 교체를 할 수가 있습니다.

조오순위원

진짜 그 지역에서 제가 살지만 몇 년, 맨날, 커지지도 않고 나무가 자라지도 않아요. 가로수 역할을 제대로 못 하는 것 같아요, 제가 개인적으로 볼 때는.
호경

이호경산림녹지과장

조사를 해보도록 하겠습니다.

조오순위원

이거는 한번 현장을 한번 나가보셔서 이게 제 역할을 하고 있나 살펴봐 주시기 바랍니다.
호경

이호경산림녹지과장

네.

조오순위원

공원과입니다. 과장님 835쪽입니다, 설명서 자료. 시민주도형 공원 조성이라고 해서 예산이 잡혀 있습니다. 5억이 잡혀 있는데 제가 이거를 쌈지공원식으로 이해하면 됩니까?
병주

최병주공원과장

네, 맞습니다, 위원님.

조오순위원

맞죠?
병주

최병주공원과장

네.

조오순위원

제가 과장님한테 예산서를 보고, 또 그 이전에도 여러 가지를 또 문의를 드리기도 했는데, 일단 이화리를 얘기하는 겁니다. 이화리를 얘기하는 건데 이럴 때 주민이랑 시골에 계신 분들이, 사실 개발행위나 이런 거를 염두에 두고 했으면 얼마나 좋을까요? 조성을 하기 전에 이런 거에 대해서 과에서 문의 좀 하고 이렇게 했으면 그분들이 갖고 있는 예산을 그렇게 몽땅 투입을 해서 짓지 않아도 되는데, 그분들을 어떻게 양성화시킬 수 있는 이런 방법은 없습니까?
병주

최병주공원과장

그때 규모라든가, 쌈지공원 선정기준이 경기도 조례로 돼 있습니다. 그런 기준에 조금 적합하지 않았고, 그다음은 사유지여 가지고 사실 위원님 의견을 적극 반영을 못 했는데요. 사유지라 하더라도 동의라든가, 사유지 사용동의라든가 이런 거를 받으면 한해서 가능은 한데 현재 이미 농지에다가 이미 먼저 행위를 해 가지고, 또 농지법에 관련법에 저촉이 되고 그래서 이런 상황에 그런 추진을 못 했는데 향후에 다른 지역에도 있으시면 좀 제안을 해 주시면.

조오순위원

안타깝습니다. 마을주민이 정말 마을 돈, 마을기금을 몽땅 들여서 그거를 조성을 했는데 혜택을 못 받는 거는 개인적으로 좀 안타깝긴 해요, 과장님. 그래서 잘 이해했습니다. 그리고 공원관리과 846쪽입니다. 저는 개인적으로 이게 예초기 및 전기톱을 구입하신 건데요. 그러면 보유하고 있는 게 있습니까? 몇 대나 돼요? 저는 이게 예산이 들어가는 게 아니라.
순석

윤순석공원관리과장

각 지역별로 도시공사에서도 일부 가지고 있는 게 있고요. 우리가 기간제근로자들을 2년 전부터, 2018년도부터 기간제를 사용을 했는데 그때는 그냥 간단하게 제초나 나무를 잘랐는데 시간이 가다 보니까 예산에는 반영을 안 하고 그때부터 기간제근로자 분들이 사용하기 위해서 그거를 일반운영비로 사다 보니까 도시공사한테 빌려 쓰기도 하고 그래 가지고 올해 처음 이거 예산 항목으로 잡아서 사는 겁니다. 한두 대씩 가지고 있는 거죠, 지역별로.

조오순위원

과장님, 제가 이거 예산을 왜 세웠냐 이게 문제가 아니라 예초기라는 그 기계자체가 사실 예후기간이 좋지는 않아요. 몇 년을, 개인적인 농가나 이런 데서 쓰다 보면 자주 고장 나는 게 이거예요. 그래서 나는 우리 공원관리과에서 많이 보유하고 있다가 정말 이게 필요할 때 많이 사용이, 예초기가 갖고 있다고 그래서 이게 사용이 늘 좋은 게 아니라 왜 이 예산만 갖고 이렇게 구입을 적게 하느냐 이거예요. 보유, 많이 좀 보유하고 있어갖고 필요할 때 써야 되지 않나 해서 제가 그거를, 이게 예초기가 그렇게 성능이나 기능이나 길게 가는 게 아니에요. 얼마 몇 년 쓰고 나면 또 금방 고장 나고 그래요. 그래서 제가 개인적으로 드리는 말씀은, 드리고 싶은 말씀은 예산을 들여서라도 공원관리과에서 좀 많이 보유하고 있다가 보완하고, 보완하고 쓰시게끔 하는 이런 방안을 모색하시라는 뜻으로 말씀드리는 겁니다.
순석

윤순석공원관리과장

네, 알겠습니다.

조오순위원

이 예산 갖고, 이 예초기 갖고 뭘 얼마나, 8개월 쓴다고 그러는데 이게 가당키나 하겠습니까? 과장님.
순석

윤순석공원관리과장

지금까지는 필요성이 그렇게 많이 없어서.

조오순위원

이거 보유하고 계셔야 돼요.
순석

윤순석공원관리과장

네.

조오순위원

저는 개인적으로 이런 거는 구비를 하셔서 공원관리과에서 아마 사용할 수 있는 그런 게 많아서, 이렇게 이 예산 가지고 이거를 구입해서 뭐에 쓰겠습니까? 많이 좀 갖고 계셔서 필요할 때가 많을 것 같습니다, 제 개인적으로 볼 때는.
순석

윤순석공원관리과장

네, 잘 알겠습니다.

조오순위원

공원관리과 868쪽입니다. 매향리평화생태공원에 대한 설명서 산출기초나, 이 설명서를 제가 이해를 못한 건 뭐냐 하면 매향리평화생태공원은 새로 신설 됐는데 이게 노후시설물 정비해서 이렇게 올라왔습니다. 포장보수, 휀스, 목계단 정비, 이게 새로 지었는데, 이게 설명을 다시 한 번 듣고 싶어서요.
순석

윤순석공원관리과장

이게 용어가 지적을 상임위 때도 받았는데 용어선택을 노후시설물이 아니라 시설물을 설치를 했는데 필요한 시설물들이 운영을 우리가 작년에, 아니, 올해 인수인계를 받아서 관리를 해보니까 전체적으로 인수인계를 받으면 새로이 신규로 설치해야 되고 배수가 잘 안 되는 거는 다 배수가 잘 되게 기초적인 이런 부분들을 디테일하게 잡아주는 역할을 하는데 그런 예산 용도로 이게 예산을 세운 건데 부기항목이 용어선택이.

조오순위원

용어선택이 적절하지 않았다고 말씀하시는 거죠?
순석

윤순석공원관리과장

네, 그렇습니다.

조오순위원

제가 봐도 그렇습니다. 제가 여기 우리 과장님들도 계시는데, 여기 자주 가거든요? 그런데 여기 노후시설물이라고 해놓으니까 이게 맞지가 않는 것 같아 가지고, 아무튼 어찌됐든 평화생태공원에 대한 사후관리나 이런 거에서 만전을 기해 주시기 바랍니다.
순석

윤순석공원관리과장

네, 잘 알겠습니다.

조오순위원

추가 질의하겠습니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

이은진입니다. 반갑습니다. 산림녹지과 질문 좀 드리겠습니다. 설명자료 717페이지고요. 산림녹지과가, 다른 과도 마찬가지인가 여기가 지역개발사업소가 집행잔액이 없거든요? 이번에 누락이 되신 건가요? 예산서에 다른 데는 집행잔액을 표기를 다 했거든요. 그런데 이번에 보니까 지역개발사업소는 전체적으로 집행잔액이 없는 것 같거든요. 그게 집행잔액을 그거를 표기 자체를 다 지역개발사업소는 전체적으로 안 하신 건가요? 산림녹지과한테 질문 드린 건 아니고요. 산림녹지과만의 문제가 아니라 지금 지역개발사업소 전체예산서에 집행잔액이 안 들어와 있어 가지고요. 지역개발사업소 소장님이 답변해 주시면 될 것 같은데요.
희섭

진희섭지역개발사업소장

산림녹지과는 그게 표현이 안 된 것 같고요.
은진

이은진위원

아니요, 다른 과도.
희섭

진희섭지역개발사업소장

공원과나 공공건축과는 보시면 집행잔액이 표시 되어 있습니다.
은진

이은진위원

공원관리과 없는데요? 산림녹지과…….
희섭

진희섭지역개발사업소장

817쪽 보시면 이게 공원과거든요. 거기 보면 집행현황 2021년 12월 말 기준, 밑에서 여섯 번째에 예산현액, 지출액.
은진

이은진위원

공원관리과, 그러니까 제가 한 페이지만 보는 건 아니잖아요?
희섭

진희섭지역개발사업소장

아니, 그러니까 저도 이렇게…….
은진

이은진위원

그런데 나와 있나요? 공원과, 공원관리과 저는 아무리 봐도 집행잔액이 표기된 사업 예산이 없거든요.
병주

최병주공원과장

위원님 그 부분은 아무래도요, 장기 계속사업인 경우, 연중으로 계속 이어지는 사업은 집행잔액이 필요해서 다음년도 어떻게 세워야 되는지 그거를 표기해서 아마 있고 반복사업인 경우, 그러니까 당해연도 사업들은 아무래도 그 표기를 안 한 걸로 알고 있습니다.
은진

이은진위원

그러면 그렇지 않은 거는 표기가 되어 있나요?
병주

최병주공원과장

네.
은진

이은진위원

아, 그래요? 그러면 그렇게 이해하겠습니다. 전체적으로 잔액이 잘 안 남아 있어 가지고요. 일단 산림녹지과 717페이지입니다. 저는 사실 산술기초 되게 중요하게 생각하는데, 제가 도건위 때도 조금 그랬는데 지역개발사업소가 산술기초도 사실은 조금 이렇게 디테일하게 돼 있지는 않아요. 아주 디테일은 아니지만 예산안에 사업을 분리를 하지 않고 그냥 5천만 원, 5천만 원 안에 사업을 전부 다 다 집어넣어 놓고 그다음에 5천 만 원 이렇게 되어 있는 거예요. 지역개발사업소, 그러니까 작성하시는 분에 따라서 조금 다르긴 하더라고요. 그런데 전체적으로 예산이 1억이면 1억 안에 다 뭉뚱그려서 다 들어가 있거든요. 그러면 그 예산 안에서 제가 이게 어떤 비용이, 그러니까 용역비용이 얼마고 그런 비용들을 따로 따로 알 수 있어야 되는데 그게 한꺼번에 이렇게 돼 있는 항목들이 되게 많아요. 그런데 이거는 산림녹지과만의 문제는 아니고요. 또 마찬가지로 지역개발사업소 전체적으로 예산이 개인, 작성하신 분 개인 차이가 있는데요. 결국은 작성을 하시면 저는 과장님들이 이거를 올라오면 검수를 해야 된다고 보거든요. 그렇죠? 그러니까 작성하시고 그거에 대한 검수를 과장님들이 하시고 이렇게 가야 되는데 그런 부분 앞으로 본예산이잖아요? 제일 중요한 본예산이니까 본예산서 이렇게 작성하실 때 과장님들이 한번 직원 분들이 작성하신 거 검수하셔 가지고 그런 부분들을 체크해 주시면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
은진

이은진위원

테마숲관리 717페이지입니다. 이것도 마찬가지거든요. 지역이 네 개인데 다 따로 따로 이렇게 공사하게 되나요? 다 따로 따로 발주하게 되나요? 아니면 네 군데 다 통으로 해서 1억인가요? 예산이.
호경

이호경산림녹지과장

네 군데 다해서 1억이 되겠습니다.
은진

이은진위원

아, 한 군데에서 그러면 공사를 다 같이 하겠네요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

그래서 이런 것도 그냥 어쩔 때는 조금 그렇습니다. 그리고 721페이지입니다. 중앙천의 고보조명 해서 제가 찾아보니까 이게 우리가 얘기하는 로고젝터 얘기하는 것 같던데 맞습니까?
호경

이호경산림녹지과장

네. 건물 벽면이나 바닥에다.
은진

이은진위원

글자 쏘는 거?
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

저희가 지금 흔히 계속 예산서에 로고젝터로 올라오는 데 그걸로 생각하면 되는 거죠?
호경

이호경산림녹지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

로고젝터도, 길이는 있는데, 그러니까 사업량이 길이로 있거든요? 보통 로고젝터니까 개수로 나와야 되는데 몇 개를 예산이 얼마짜리를 몇 개를 해서 이 금액이 나와야 되는데 그냥 길이만 나와 있으니까, 지금 이 일대에 로고젝터 설치를 하신다는데 두 개를 하시는지 세 개를, 열 개를 하시는지 얼마짜리를 하시는지 전혀 알 수가 없어 가지고요. 산출기초가 너무 약해가지고 이것도 다시 자료로 제출 부탁드릴게요.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
은진

이은진위원

그리고 제가 로고젝터는 이번에 꽂혀서 알아보다 보니까 조달가랑 사제랑 가격이 차이가 너무 많이 나가지고 제가 그 앞에 다른 과에서 얘기할 때도 계속 얘기를 했거든요. 했는데 로고젝터를 견적이 뭐냐 하면 한 개당 설치비용이거든요? 한 개당 설치비용이니까 거기에 인건비, 그다음에 탑차 이용 하는 0.5일 해가지고 그게 35만 원이더라고요. 한 개를 설치하는데 비용이 설치비용 11만 원에 그다음에 탑차가 아니라 이렇게 사람 실어서 올리는 거 있잖아요? 그거 0.5일 해서 그게 35만 원 해서 46만 원, 그러니까 한 개당 로고젝터 가격 플러스 인건비 해서 한 개당 가격인 거예요. 그런데 하루에 로고젝터를 하나 설치하지 않거든요. 그렇죠?
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

그러니까 하루에 로고젝터 하나 설치하지 않는데 우리는 돈을 로고젝터 하나 설치하는 비용으로 돈을 주고 있는 거예요, 예산을 뽑는 거예요. 그렇죠? 그래서 제가 그거는 너무 잘못 돼 가지고 저희 기획행정에서 제가 사실 예산을 잘랐다가 예산을 살리면서 그 비용을 철저하게 보신다고 하고 제가 예산을 깎지는 않았는데, 로고젝터뿐만이 아니에요. 사실 다른 것들도 설치할 때 그 설치비용이 신재생에너지과도 태양열판이었는데 태양열판도 결국은 하루에 하나 설치하지 않는데 개당 단가에는 다 하루 설치하는 비용, 한 개 설치하는 비용으로 다 돼 있거든요. 저는 저희가 이거를 발주할 때 그런 부분을 봐야 된다고 보는 거예요. 이게 정당한가? 하나의 비용에 개당 인건비랑 탑차 비용을 하나 하나 다 얹어서 우리가 돈을 주는 게 맞는지가 저는 너무 비상식적이어 가지고요. 그러니까 이게 저희가 사제로 하는 것보다 두 배가 아니고요, 세 배가 비싼 거예요. 똑같은 용량으로 했을 때, 똑같은 비용으로 했을 때 50만 원이면 설치까지 다해 주거든요? 그런데 저희는 160만 원이에요. 일단 발주 나가는 거 보면, 발주가 아니지, 견적서에 올라온 건 160만 원, 어떤 거는 태양열로 한다고 230만 원도 올라왔어요. 안전정책과에서, 아니, 230만 원으로 올라온 거예요, 개당 하나당 로고젝터가. 그런데 그거 그냥 태양열판 하나 다는 건데, 제가 태양열판 하나 예산 그거를 받았는데 태양열판이 10만 원밖에 안 하는 거예요. 그런데 그냥 로고젝터보다 70만 원이 비싸더라고요. 그러니까 이게 너무 비상식적으로 차이가 많이 나니까 단가가 이게 뭐, 그런데 도비매칭이고 국비매칭이라서 할 수는 없지만 같은 비용으로 저는 그러면 개수를 더 많이 할 수 있다고 보거든요. 그렇죠? 어떻게 생각하세요?
호경

이호경산림녹지과장

맞는 말씀인 것 같습니다. 이거를 발주할 때 산술기초를 다시 한 번 검토하도록 그렇게 하겠습니다.
은진

이은진위원

그러니까, 견적 이게 하루에 하나 설치하는 거 아니잖아요? 그래서 그 비용에 대한 산정이 정당한지를 저희는 관에서 체크를 하셔야 된다고 봅니다. 그러니까 비싼 로고젝터 물품을 사는 거는 조달단가로 당연히 사는 게 맞는데, 그 외 나머지 설치비용에 대한 부분들은 저희가 꼼꼼히 업체에 따져서 그 비용에 대한 부분은 절감을 해야 되는 부분이어서요.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
은진

이은진위원

그래서 앞으로 좀 챙겨봐 주십사 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

이거는 로고젝터에 한하는 게 아니고요. 나머지 다른 과에서 물품을 하실 때, 설치를 하실 때 살펴봐야 되는 비용입니다.
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

그다음에 724페이지 산림자원 체험 교육시설 건립하는데 내부전시하고 체험조성 하는 거 위탁을 경기문화재단에서 하네요?
호경

이호경산림녹지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

7억인데, 이번에 조성하는 거죠? 무봉산 자연휴양림 안에 이게 조성되는 건가요?
호경

이호경산림녹지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

안에 전시도 해요?
호경

이호경산림녹지과장

네. 안에 전시도 합니다, 전시물도 있고요.
은진

이은진위원

테마가 뭘까요?
호경

이호경산림녹지과장

네?
은진

이은진위원

테마, 전시하는, 생태?
호경

이호경산림녹지과장

테마를 자연천이라는 테마를 가지고 경기문화재단에서 동영상 그런 거를 제작을 해서 뿌리는 그런 사항입니다.
은진

이은진위원

전시니까 이게 그러면 조금 바뀌나요? 콘텐츠가.
호경

이호경산림녹지과장

콘텐츠가 계속 바뀌는 사항입니다.
은진

이은진위원

계속 바뀌는 걸, 바뀔 때마다 돈을 줘야 되는지 아니면 운영하는 동안에 콘텐츠가 계속 한 몇 번, 두세 번 이렇게 바뀌는 걸로 전제로?
호경

이호경산림녹지과장

기본틀은 경기문화재단에서 다 만들고요. 그다음에 시간이 지나면 거기에 대한 별도 계약을 해야 될 것 같습니다.
은진

이은진위원

아, 다시 그 전시에 대한 콘텐츠에 대한 부분은 다시 계약을 해서 해야 되는 부분이에요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

지금 이게 1년 딱, 아니, 1년 아니네요. 이게 지금 조성을 하는 거는 하는데 저는 이거를 맡기는 비용이 있잖아요? 전시랑 이런 거를 같이 통으로 해가지고 거기서 콘텐츠를 하는 게 아니라 저희가 콘텐츠는 다시, 다시 계속 보완을 해야 된다는 거죠?
호경

이호경산림녹지과장

네. 일단은 경기문화재단에다가 그런 것까지 다 포함해서 10억으로 계약을 한 상태고요.
은진

이은진위원

7억인가요?
호경

이호경산림녹지과장

네. 그래서 1년 동안은 경기문화재단에서 운영을 하고, 콘텐츠가 새롭게 바뀌어야 된다 그럴 때는 별도로 콘텐츠의 내용만 비용이 더 드는 걸로 그렇게 되겠습니다.
은진

이은진위원

저희가 다시 그러니까 해야 되는 거죠?
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

일단 알겠습니다. 그리고 산림녹지과가 사업이 많다 보니까 다른 위원님들도 질문이 많네요. 보호수는 아까 질문하셔 가지고 넘어가겠습니다. 761페이지입니다. 병해충 항공드론 방제하시는데 이거 용역주시는 거예요? 761페이지에 병해충 항공드론 방제 드론으로 용역주시는 거죠?
순석

윤순석공원관리과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

저희가 경환위에 뭐가 있냐면 직파 하는 거, 드론으로 직파를 하는 게 있는데요. 이거를 용역을 주는 게 아니라 드론을 사시더라고요, 사셨더라고요, 드론을 구입을 하셨어요. 그러니까 드론을 저희가 갖고 있는 거잖아요? 시가. 그런데 직파하는 거랑 저는 지금 이게 방제니까 결국은 약을 뿌리는 건데 저희가 드론을 갖고 있어요. 두 대인가 몇 대인지 모르겠는데 제가 두 군데에서 봤거든요. 드론을 직파하는 걸로 해서 지역마다 드론이 있더라고요. 직파로 저희가 시범으로 직파농법을 하는데 두 군데에서 각각 드론을 구입을 하셔갖고 그거를 하시거든요? 드론을 갖고 있으니까 저희는 갖고 있는 드론을 해서 그러면 이거를 좀 활용할 수 있잖아요? 그래서 이거는 저희가 그냥 돈을 주면 드론을 갖고 있는 업체가 자기네 드론으로 다하는데 저희가 드론을 갖고 있으니까 그 드론을 활용할 수 있는, 그런데 이게 막 어렵지 않고 어떻게 보면 약을 달아서 그냥 드론이 쭉 가면서 방제하는 거잖아요?
호경

이호경산림녹지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그렇죠? 그러니까 그거를 굳이 이 돈을 2천만 원을 주고 용역을 맡길 게 아니라 갖고 있는 드론을 활용할 수 있는 방안이 없을까 해서 질문을 좀 드리는데요. 그게 가능한지? 그 드론이 직파용 드론은 아닐 거잖아요? 그거를 할 수 있게 뭐 하긴 하겠지만 그 직파가 농약도 하거든요, 걔가 그 드론이. 그러니까 이런 방제도 가능하다고 봐요.
호경

이호경산림녹지과장

그런 거는 부서하고 한번 협의를 해보겠습니다.
은진

이은진위원

협의를, 그렇죠. 제가 뭐 예산을 깎지는 않겠는데 그거를 협의하셔 갖고 절감할 수 있다고 하면 저는 갖고 있는 자산을 활용해 가지고 충분히 할 수 있다고 봅니다. 그리고 그 직파하는 시기는 딱 직파하는 시기잖아요? 그러니까 방제하는 시기랑 좀 어긋나지 않으면 해서 같이 할 수 있을 것 같아서요. 서쪽, 이쪽 서부권 쪽에 있거든요, 두 개가 다. 한번 확인해보시고요.
호경

이호경산림녹지과장

해당 부서하고 협의를 하도록 하겠습니다.
은진

이은진위원

협의 한번 해보시고 다음에 결과도 한번 저한테 말씀 좀 해 주시면 감사하겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 혹시?
은진

이은진위원

추가로 하겠습니다.
경아

박경아위원장

네, 죄송합니다.
은진

이은진위원

그러면 추가 질의 드리겠습니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 10시 55분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시 48분 정회

10시 56분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 질의를 이어가도록 하겠습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시나요? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

안녕하세요? 신미숙입니다. 저도 산림녹지과 질문을 좀 드리겠습니다. 262페이지 정책숲가꾸기가 있거든요. ‘관내 사유림 및 공유림’이라 돼 있는데 이 기준이 사유림은 어떤 사유림 기준인가요? ‘조림 후 1년부터 5년차 임지 풀베기 및 덩굴류 제거’ 이렇게 돼 있습니다, 내용은.
호경

이호경산림녹지과장

정책숲가꾸기가 세 가지로 나눠놓고 있습니다. 큰나무가꾸기하고요, 어린나무가꾸기, 조림지가꾸기 이렇게 세 가지로 구분해 가지고요. 큰나무가꾸기는 조림 후 15년 이상 된 나무고요. 그다음에 어린나무가꾸기는 조림 후 5년 이상 된 곳, 그다음에 조림지가꾸기는 5년 이내, 조림한 지 5년 이내 숲을 말하고 있습니다.
미숙

신미숙위원

그거는 지금 1년부터 5년차에 조림 후 내용이 있으니까 ‘관내에 사유림 및 공유림’ 돼 있으니까 사유림의 기준은 어느 정도까지? 그러니까 신청하면 되는 건가요? 아니면.
호경

이호경산림녹지과장

신청을 하면 우리가 조사를 해서 하는데, 보통은 우리가 조림을 우리가 허가를 신청을 받고 하기 때문에 현황을 다 알고 있거든요. 그래서 현장도 가보고 해서 대상지를 선정을 하긴 하는데요, 대부분이 사유림입니다.
미숙

신미숙위원

지금 이 예산은 대부분 사유림에 쓰이는 5억 원 정도라고 말씀하시는 거예요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
미숙

신미숙위원

보통 숲을 사유지에 본인이 조림하게 되면 목적이 뭔가요? 그게.
호경

이호경산림녹지과장

나무를 가꾸기, 나무도 가꾸고 그다음에 거기 산에 열매라든가 그런 거를 수집하기 위한 그런 목적입니다.
미숙

신미숙위원

그러면 본인 산에 본인 열매를 목적으로 사유를 하는데 그거에 대한 풀베기는 국가가 해 주는 건가요? 원래.
호경

이호경산림녹지과장

네. 풀베기 사업은, 조림도 해 주고 있고요. 그다음에 풀베기도 해 주고 있습니다.
미숙

신미숙위원

모든 산에 해당되는 건가요? 그게.
호경

이호경산림녹지과장

신청을 하면 거의 보통, 개인이 보조를 안 받고 개인이 조림을 하는 경우도 있지만 시에서 관에서 조림사업으로 해서 보조사업으로 하는 경우가 많이 있습니다.
미숙

신미숙위원

조림해서 1년부터 5년까지, 그러니까 단계별로 기본적인 풀베기와 덩굴제거 사업을 해 주는 게 많은데 시는 조림하는 신청을 받기 때문에 그 사항을 다 파악하고 계시다는 말씀이신 거죠?
호경

이호경산림녹지과장

네.
미숙

신미숙위원

그리고 이런 거에 대한 부분에서 사업이 내려오면 그러면 이 모든 분들한테 안내장이 다 가나요? 조금 전에 말씀하신 시가 파악하고 있는 신청에 의해서 조림하고 있는 모든 산주한테 안내장이 다 가나요?
호경

이호경산림녹지과장

네. 우리가 조림지가 있기 때문에요. 거기에 우리가 현황을 알고 있기 때문에 연락을 해서.
미숙

신미숙위원

연락이라는 게 어떻게 연락하시는 거예요?
호경

이호경산림녹지과장

벌채허가를 보통 신청을 합니다, 조림을 하겠다고. 그러면 그분한테 조림할 거냐? 보통 조림을 개인이 할 건지 아니면 보조를 받을 건지 이렇게 조사를 합니다.
미숙

신미숙위원

우선 알겠습니다. 그게 전반적으로 이해가 되지는 않지만 나중에 개인사유지에, 밑에 법적인 부분은 편성근거가 ‘산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률’ 이렇게 돼 있습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네.
미숙

신미숙위원

이거하는 거에 대한 부분적인 지침이라든지 그런 거를 조금 자세하게 주시면, 화성시가 산림녹지과, 우리가 일반적인 산이라고, 지목상 전, 밭, 산, 산이라고 돼 있는 거가 산림녹지과에 해당되는 거죠?
호경

이호경산림녹지과장

네, 지목.
미숙

신미숙위원

그거에 개인 거 하고 국유지, 시라든지 도라든지 국가가 갖고 있는 공공이 갖고 있는 거가 있고, 그다음에 사유지가 있는데 몇 대 몇 정도 됩니까? 그게.
호경

이호경산림녹지과장

지금 조림을 하고 있는 경우가 거의 100%라고 알고 계시면 됩니다.
미숙

신미숙위원

100% 다?
호경

이호경산림녹지과장

사유림으로 하고 있습니다.
미숙

신미숙위원

제가 알고 싶은 거는 시가 산림녹지과가 파악하고 있는 일반적인 지목인 산인 경우가 어느 정도 돼요? 몇 헥타르 정도 돼요?
호경

이호경산림녹지과장

사유림이요?
미숙

신미숙위원

아니요, 전부 다요.
호경

이호경산림녹지과장

그 현황은 별도로 해 가지고, 지금 현황은 파악한 게 없어가지고요. 그거를 파악을 해서 드리겠습니다.
미숙

신미숙위원

네. 그거 이외에, 사유지 이외에 시나 국가 소유에 있는 것도 이런 사업을 하십니까?
호경

이호경산림녹지과장

만약에 시유지라든가 국유지가 있다 그러면 당연히 하는데요. 벌써 사업이…….
미숙

신미숙위원

아니, 지금 하시고 있습니까?
호경

이호경산림녹지과장

대상지가 현재 없는 상황입니다. 조림할 수 있는 그런 시유지라든가.
미숙

신미숙위원

그러면 이거 100% 시는 안 하고 개인만 하는 게 이 사업인가요?
호경

이호경산림녹지과장

네. 거의 개인이 벌채허가를 신청을 해서 조림하고 있는 상황입니다.
미숙

신미숙위원

우선 알겠습니다. 그거는 과장님 자료 갖고 온 거 보고 더 말씀드리겠습니다. 공공산림가꾸기가 있는데요. 취약계층을 숲가꾸기에 고용해서 일자리 창출에 산림 그런 부분으로 지금 총 네 파트로 지금 돼 있더라고요? 숲 가꾸기 조사단 한 명이 있고요.
호경

이호경산림녹지과장

네.
미숙

신미숙위원

그다음에 숲가꾸기패트롤 해 가지고 거기는 네 분을 고용하는 걸로 돼 있습니다. 어떤 일을 어디서 하는지 자료 좀 부탁드리겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네. 제가 별도로 해서.
미숙

신미숙위원

이게 매년 사업인데 이번에 공공산림가꾸기는 처음으로 됐거든요? 그래서 산림바이오메스수집단 같은 경우도 지금 세 분이 하고 계시거든요. 그것도 어디서 어떻게 하시는지에 대한 부분들을 자료 좀 부탁드리겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
미숙

신미숙위원

하나만 더 질문 드리겠습니다. 지역개발사업소 중에 지역개발과에 조금 전에 우리 박연숙 위원님이 질문하신 것 연장선상으로 3단계 이게 전체면적으로 보면 24만 8천 평 정도 되더라고요?
기두

김기두지역개발과장

4-1, 2 공구가 해당됩니다.
미숙

신미숙위원

네. 인수계획서가 있죠, 과장님? 인수받기 위한, 우리 시가 계획서가 있나요?
기두

김기두지역개발과장

보통 저희가 시설물이 준공되는 단계에서 해당, LH로 말씀드리면 LH같은 경우가 저희한테 인수요청서가 들어올 겁니다. 그러면 저희가 인수에 따른 해당 부서간의 전체적인 회의를 거쳐가지고 보통 인수를 하고 있습니다.
미숙

신미숙위원

예산이 이게 1억 6천이잖아요?
기두

김기두지역개발과장

네.
미숙

신미숙위원

도로별로, 공원별로, 우리 일반적으로 건설을 하면 건설비의 몇 퍼센트, 그다음에 검수를 위해서 용역도 전체 몇 억이 넘어가면, 100억이 넘어가면 퍼센트 해가지고 비용을 정하잖아요? 그러면 이 용역, 이것도 지금 실제로는 저희가 요식행위가 아니라면 비용산출에 대한 근거가 어느 정도 있을 것 같은데 어떤 가요? 이게.
기두

김기두지역개발과장

저희가 이렇게 점검, 이런 점검에 대한 정확한 다른 용역비가 나와 있는 거는 없고요. 저희가 비교해서 이거 산출근거를 잡은 사항에 대해서는 시설물에 대해서 안전점검을 하는 용역 산출할 때 사용되는 그거를 사용해서 저희가 점검용역으로다가 용역비를 별도로 해서 저희가 대부분 인건비입니다, 이거는. 사람들이 확인을 해야 되는 사항이기 때문에.
미숙

신미숙위원

그러니까 너무 적어 가지고요, 저는.
기두

김기두지역개발과장

육안으로다가 검사하는 거기 때문에 인건비로 저희가 약 전체 6개월을 계획하고 있는데 한 160명 정도는, 그러니까 인건상으로 계산상으로는 그렇게 정도 산출이 계획이 되고 있습니다.
미숙

신미숙위원

인수를 받는데 실제로는 설계를 기반으로 잘 했는지도 보실 거고, 그러니까 이 용역을 그러면 육안으로만 보는 거에 대한 기준인가요?
기두

김기두지역개발과장

네. 저희 직원들이 가서 인수인계 받듯이 육안으로다가 육안점검이 대부분입니다. 만약에 구체, 구조물에 어떤 문제가 있다고 그러면 그거는 별도로다가.
미숙

신미숙위원

그게 육안으로 구조물에 이상이 있는지를 관심법도 아니고 어떻게 보자마자 알 수가 있어요?
기두

김기두지역개발과장

저희가 교량 같은 경우도 보통 안전점검을 정기적으로 하는데 1차적으로 하는 거는 육안점검이고요. 육안에서 어떤 이상 징후 같은 게 보이거나 하면 그 다음에 조금 정밀점검으로다가 들어가서 점검을 하고 있는 상황입니다.
미숙

신미숙위원

지역개발사업소에 일이 많은 건 저희도 알지만 계속 인수를 받는 과정에서 이게 설계상부터 실제로 문제가 있었다는 거를 본 것도 많고, 비전문가인 제가, 그러니까 저는 진짜 도시개발이나 뭐 어떤 기준에 대해서 문외한인데도 그런 경우가 왕왕 있거든요? 제 눈에 보인다면 전문가 눈에는 더 많이 보여야지 정상이고, 경험이 많은 지역개발사업소에서는 이런 거에 대한, 어저께도 제가 주택과할 때도 LH하고의 관계에서 시가 조금 우위에 설 수 있는 부분에 대해서, 분명히 화성시에 남을 거고 LH는 갈 건데 그게 조금 저희 입장에서 조금 안타깝거든요? 그러면 거기서는 인수를 받아야지만 본인들 기준으로 어떤 법적인 기준이 조금씩 벗어나니까 자꾸 요구하는데 저희 입장에서는 차후에 시가 돈 들어갈 거 뻔히 아는 게 되게 많잖아요?
기두

김기두지역개발과장

네.
미숙

신미숙위원

그러니까 금액이 이게 공원이 15개소고, 도로 165개 노선이고, 전체 면적으로 보면 25만평 가까이 되는 되게 큰 지역에 대한 건데 그냥 쑥쑥 지나가면서 그냥 차를 타고 지나가는지 걸어서 지나가는지는, 잘 하시겠지만, 인수계획서라는 게 도로의 어떤 면을 어떻게 보고 그런 거 다 확인해 봐야 되지 않을까요? 어떠세요?
기두

김기두지역개발과장

아까도 부위원장님 하실 때 말씀드렸듯이 저희가 2단계 때, 2단계 때는 사실 그때는 공원은 저희가 못 했고요. 공원은 직원들이 하고, 그때는 2단계 때는 도로만 점검 용역을 했었는데도 저희가 지적한 건이.
미숙

신미숙위원

아까 전에 엄청 많다면서요, 그렇죠?
기두

김기두지역개발과장

네. 2,800건이 넘습니다.
미숙

신미숙위원

지적 안 하면 결국 LH는 그냥 인수 받으라는 거잖아요, 그렇죠?
기두

김기두지역개발과장

네.
미숙

신미숙위원

그러니까 그게 저는 더 화가 나는 게 100% 다 찾아내셨어요? 아닐 거라는 말이죠, 그렇죠? 그러면 문제가 많이 찾아냈다는 게 좋은 건지 나쁜 건지는 잘 모르겠어요. 실제로는 역으로 생각하면, 그렇죠? 걔네들이 그렇게 지적이 많게 했다는 것 자체가 저희한테는 이거 더 찾아내야 되는 거 아닌가라는 반증이 되고요. 예산이라는 게 1억 6천 용역비를 통해서 저희가, 그렇죠? 그 이천 몇 백 건을 다시 약간의 손해 보는 것만 해도, 여기 보니까 뭐 산림녹지과에 저희가 세 개 산 조성 조금 뭐 계단해 주고 하는데도 금방 몇 억이 들어가거든요. 조금 더 시 예산이 들어가서 나중에 시 예산을 아낄 수 있는 부분이기 때문에 육안 이외에 몇 군데 정도는 시범적으로 설계도를 바탕으로 내지는 도시개발하면서 타 시에서도 실제로는 굉장히 문제점에 대한 부분도 있을 거라는 말이죠. 그런 것들도 좀 염두에서 확인해 본 다음에 저희가 다른 시각으로 볼 수 있는 것들도 찾아봤으면 좋겠습니다.
기두

김기두지역개발과장

조금 더 연찬하고 노력하도록 하겠습니다.
미숙

신미숙위원

이게 수질관리과라든지 다른 쪽으로도 연계해서 비점오염시설도 그렇고, 포괄적인 눈에 안 보이는 것까지도 봐야 되는 상황이어 가지고요. 이거는 이쯤에서 말씀드리겠습니다. 추가 질문 드리겠습니다.
경아

박경아위원장

신미숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

김도근입니다. 짧게 짧게 궁금한 내용만 좀 질의 드리겠습니다. 산림녹지과 724페이지에 아까 존경하는 이은진 위원님이 질의했었는데요. 산림자원 체험 교육시설 건립인데 보면 2021년도에 32억을 이렇게 투자를 했었고요. 그러면 건축을 한 건가요? 2021년도에 올해는 건축을 한 건가요?
호경

이호경산림녹지과장

올해는 건축을 한 건 아니고 토목공사 위주로 그쪽에 다 하고 있는 상황입니다.
도근

김도근위원

토목공사 위주로, 그러면 건물이 따로 있는 건 아니에요?
호경

이호경산림녹지과장

건물은 내년도에 건축을 하게 되겠습니다.
도근

김도근위원

그러면 아직 돈은 다 지출이 된 건 아니고?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

이월이 되는 거고?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

그리고 2022년도에는 내부전시 체험조성 위탁사업 이렇게 돼 있는데 이거는 인테리어를 얘기하는 거고, 내부공간의 전시체험공간 이런 거를 조성하는 걸 말하는 거죠?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

그러면 그런데 위탁기관이 경기문화재단으로 돼 있는데 경기문화재단을 선정하게 된 배경은 뭐예요? 공모예요?
호경

이호경산림녹지과장

거기가 테마 내용이 전시하는 것이 전시물도 있지만 자연천이에 대한 그런 주제로 해 가지고 콘텐츠작업도 해야 되는 사항이거든요. 그래서 거기에 특화 돼 있는 곳이 경기문화재단이다 이렇게 해서 거기하고 협약을 한 그런 사항이 되겠습니다.
도근

김도근위원

경기문화재단에서 그런 사례가 많이 있어요?
호경

이호경산림녹지과장

네, 다른 데도 지금 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
도근

김도근위원

아, 그래요? 그러면 이거 관련된 설계나 이런 것들은 다 나왔다는 거네요?
호경

이호경산림녹지과장

네, 그렇습니다.
도근

김도근위원

콘텐츠에 관련된 자료를 좀 공유해 주시면 좋겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

그리고 이것의 나중에 운영은 어디가 하나요?
호경

이호경산림녹지과장

운영은 우리 화성시에서 하게 돼 있습니다.
도근

김도근위원

시 직영인가요?
호경

이호경산림녹지과장

네, 시 직영입니다.
도근

김도근위원

그러면 직원들이 기존에, 뭐 기간제를 뽑나요?
호경

이호경산림녹지과장

그래서 내년도에 한 6월 정도, 그때 준공이 6, 7월 정도 준공이 되는 걸로 예상이 되는데요. 별도로 해서, 그러니까 추경에 기간제를 뽑을 예정에 있습니다.
도근

김도근위원

이게 그전에 반석산에코스쿨을 그런 형식으로 했었거든요? 비슷한 유형으로 직영으로 했다가 나중에 재단위탁으로 돌리거나 이런 변화가 일어났는데 그게 맞는 건가요?
호경

이호경산림녹지과장

다른 시군도 조사를 해봤는데요. 다른 시군은 오히려 또 위탁을 줬다가 다시 직영으로 돌리는 경우도 있더라고요. 그래서 직영을 하는 것이 맞겠다고 해서 하는 사항이 되겠습니다.
도근

김도근위원

그러면 여기에 관련된 운영방안이 나와 있어요?
호경

이호경산림녹지과장

전체적으로는 나와 있고요. 세부적으로 아직 더 찾아보고, 지금 말씀하신 대로 다른 시군 그런 거를 통해서 문제점이 있는 거를 파악을 계속하고 있습니다.
도근

김도근위원

지금 제가 모든 공공건축에다가 말씀드리는 게 건물을 짓고 내부구성을 할 적에 프로그램의 내용에 맞춰서 구성을 해라 이렇게 제안을 드리거든요. 특히나 이런 체험교육관은 프로그램이 무엇을 하는 거지에 맞춰서 전시 공간의 구성이나 내용물이 맞춰져야 되는데 그런 것들에 대해서 사실은 조성비나 공간 건축이나 이런 것들은 30, 40억이 들어가요, 조성비까지 하면. 30, 40억을 쓰는데 있어서 프로그램 용역을 가라 그러면 2천만 원이면 갑니다. 그런데 용역을 가서 구체적으로 어떤 프로그램을 하기 때문에 수요욕구에 맞춰서 전시공간이 이렇게 구성이 돼야 된다는 표현들을 많이 하는데 그런 프로그램용역은 없는 거죠? 지금.
호경

이호경산림녹지과장

여기 산림자원 체험 교육시설은 시에서는 건물만 짓고 나머지 외관이라든가 내부 디자인 같은 모든 것을 경기문화재단에서 다 계획을 하고 있습니다.
도근

김도근위원

아니, 제가 그거는 이해를 했는데요. 경기문화재단에서 여기를 운영할 건 아니잖아요? 우리가 직접운영할 거라고 말씀을 하셨잖아요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

그러면 직접운영할 거면 어떤 프로그램에 대상자는 1년에 몇 명 정도가 방문할 걸 예측하고, 대상연령층은 유아든 청소년이든 또는 일반 성인이든 대상별 프로그램이 다 있거든요, 이 공간을 활용한. 그러면 프로그램에 관련된 그러한 내용에 맞춰서 여기를 유아중심으로 봤으면 공간구성부터 시작해서 다 계단의 구조나 내부의 시설물이나 눈높이 내용 이런 것들이 다 달라지거든요. 그런데 그런 것들에 대한 세밀한 계획이 있냐가 중요한데 그것들에 대해서 어떻게 준비하고 있냐는 거예요.
호경

이호경산림녹지과장

이런 사항들도 경기문화재단하고 협의를 해 가지고 거기서 준비를 하고 있습니다, 협의를 해서요.
도근

김도근위원

그러면 제가 이렇게 말씀을 드릴게요. 경기문화재단에서 뭘 어떤 계획을 가지고 구상 중인지 그런 것들에 대해서 초안이라도 있을 거 아니에요? 그것들을 좀 공유해 주셨으면 좋겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네. 별도로 자료로 만들어서 드리겠습니다.
도근

김도근위원

그리고 아무리 경기문화재단에서 일괄로 한다고 하더라도 그들이 직접운영할 주체가 아니기 때문에 세부디테일에 대해서, 우리 건물주잖아요, 건물주. 건물주가 내가 방을 두 칸 놓을 거다, 세 칸 놓을 거다, 거실을 크게 해라 이런 것들에 대한 정확한 건물주의 마인드가 없으면 건축가 마음대로 짓고 가면 우리 또 고쳐야 돼요. 그런 것들을 우려하는 지점인 거라 경기문화재단에서 다 입맞춤형으로 해 줄 것 같지는 않다는 거예요. 건물주가 마인드가 없는데 그 마인드를 만들고 있냐를 자꾸 질문 드리게 되니까 이게 말이 길어지니까 그 계획들을 좀 주시면 좋겠습니다.
호경

이호경산림녹지과장

네, 잘 알았습니다.
도근

김도근위원

그리고 산림녹지과입니다. 또 733페이지에 숲길등산지도사 그리고 수목원코디네이터 이렇게 해가지고 공공형 일자리 같습니다. 이런 단위의 사업들이 국비, 도비 지원 받아서 이렇게 내려와 있는데 이분들에 대한 기간제근로자죠. 이분들은 향후에 모집공고하고 채용하는데 자격이 어떻게 되나요? 이거를 시민 분들한테 어떻게 홍보를 해야 될까요?
호경

이호경산림녹지과장

거기는 거기 산림 관련해서 교육을 받으신 분 있거든요. 그런 분들이 대상이 되거든요.
도근

김도근위원

숲해설사자격증 보유자?
호경

이호경산림녹지과장

네. 산림 관련해서 전문기관에서 교육을 하고 있는 게 있습니다. 그런 교육을 이수한 사람이 해당이 되고요. 나머지는 일반적으로 거기에 재산사항이라든가 이런 거를 조건을 붙여서 자격기준을 잡고 있습니다. 거주기간이라든가 화성시 주소를 둔 그런 조건을 갖추고 있는 사람이 대상이 되겠습니다.
도근

김도근위원

아무튼 시민들 시민강사 양성하는 게 되는 것 같고, 그 단위에서 일자리창출은 좋은 것 같습니다. 그런데 자격을 잘 갖추고 할 수 있게끔 그런 부분들을 좀 중시해 주셨으면 좋겠고요. 그다음에 734페이지에 보면 동화리 587번지 보니까 그 전에 민원으로 나왔던 내용인 것 같습니다. 유아숲체험원 보완 해 가지고 대피소 하나랑 그다음에 화장실은 넣지 못하기 때문에 어린이 복합문화센터 인근에다가 화장실을 혼용으로 쓸 수 있을 것 같고, 나머지는 놀이시설물 정비, 대피소 설치 이렇게 두 가지로 귀결되는 것 같은데 그 내용인가요?
호경

이호경산림녹지과장

네. 그렇습니다.
도근

김도근위원

화장실은 설치가 안 되는 거고요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

그리고 유아숲체험원 운영 관련해서 735페이지입니다. 유아숲체험원 여덟 개소가 있는데 여기에는 지금 보니까 사람이 운영하는 건 아니고 그냥 물품구입이나 하고 부대비용으로 이렇게 해서 천만 원 책정 돼 있는 것 같은데 여기는 프로그램은 없나요?
호경

이호경산림녹지과장

자체적으로 거기에 프로그램을 갖추고 있습니다.
도근

김도근위원

누가 운영하나요? 프로그램을.
호경

이호경산림녹지과장

유아숲지도사 이런 분들이 거기에 하게 되면 배치가 돼 가지고 그렇게 운영을 하고 있습니다.
도근

김도근위원

지도사 강사비나 이런 것들은 어디서 책정이 되나요? 그게 예산에 안 보여서.
호경

이호경산림녹지과장

유아숲 교육 운영이라고 737페이지에 보면 유아숲 교육 운영이라고 있습니다.
도근

김도근위원

교육은 국비까지 내려오는 3억 7천에 해당하는 거예요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

이게 시민강사나 체험지도사, 체험강사들이 운영하는 비용이다?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

이거는 이거에 있어서 인건비 가이드라인이나 이런 것들은 내시가 있나요?
호경

이호경산림녹지과장

기본적으로 일당으로 해 가지고 산림청에 위탁운영에 따른 지침이 있어서 거기에 근거가 있습니다.
도근

김도근위원

거기에 인건비 가이드라인이 있다?
호경

이호경산림녹지과장

네, 있습니다.
도근

김도근위원

강사비 가이드라인이라고 표현하면 되겠죠, 그렇죠?
호경

이호경산림녹지과장

네.
도근

김도근위원

알겠습니다. 이해를 했고요. 그다음에 공원과 825페이지에.
병주

최병주공원과장

300?
도근

김도근위원

825페이지입니다. 예산서 306페이지 봉담 동화마을 생태공원 꽃길조성이요. 이거 같은 경우는 지금 경관조명 설치로 9천만 원이 책정돼서 올라와 있는데 공사는 다 완료된 건가요? 이거 얼마 전에 시민 분들이 여기는 어떻게 좀 보완했으면 좋겠다, 보완했으면 좋겠다 그러길래 제가 다이렉트로 연결 시켜드리긴 했는데 시민의견 잘 반영해서 보완지점이 잘 나왔나요?
병주

최병주공원과장

네. 현재는 위원님께서도 말씀해 주시고 그래서 공사하면서 주민 분들도 만나서 보완사항을 보완도 했고요. 공원 꽃길조성 공사는 현재로써는 완료를 했습니다. 다만 예산이 부족해서 야간경관을 고려해서 경관조명등이라든가 일부 보안등, 안전을 위한 보안등은 좀 추가 설치해야 될 것 같아서 내년도에 반영을 했습니다.
도근

김도근위원

완료는 된 거다?
병주

최병주공원과장

네. 현재 완료는 됐는데, 사실 겨울이라서 초화류라든가 이런 것들이 지금 이렇게 가라앉아 있다 보니까 잔디로 우리가 말끔하게 심은 게 아니고 꽃길이라서 초화류를 심은 거라서 겨울 동안은 이게 조금 위에 상부가 그렇게 꼭 말라 있는 것 같고 그렇습니다. 다만 이제 봄이 되면…….
도근

김도근위원

살아나는 거죠?
병주

최병주공원과장

다시 다 올라올 예정입니다.
도근

김도근위원

그게 1년생이 아니고 다년생인 거죠?
병주

최병주공원과장

네. 다년생으로 심었습니다.
도근

김도근위원

알겠습니다. 코로나시국이라 개관, 준공 이런 것까지는 안 하더라도 한번 같이 좀 볼 기회가 있으면 좋겠습니다.
병주

최병주공원과장

봄에 다시 한 번 보도록 하겠습니다.
도근

김도근위원

알겠습니다. 그리고 농수산대학 문화공원 운영관리에 관련 돼서는 공원과에서 맡고 있는 영역이 어디까지예요?
병주

최병주공원과장

공원과에서 맡고 있는 영역은 외부공간은 현재 공원과에서 맡고 있다고 보시면 됩니다.
도근

김도근위원

외부공간?
병주

최병주공원과장

네, 건축물을 제외한.
도근

김도근위원

그리고 여기 보다 보니까 건물 유지관리, 미사용 건물 유지관리 공사도 이렇게 담당하고 있던데요? 여기 내역상으로 보면.
병주

최병주공원과장

저희가 외부공간 중에 시에서 평생교육과나 보건소 쪽에서 운영하는 외 쪽에 나머지 공간들은 아직 특정이 안 됐기 때문에 시건장치라든가 이런 부분들만 저희 쪽 공원과에서 그 부분만 맡고 있습니다.
도근

김도근위원

화장실은 공원과에서 관리하나요?
병주

최병주공원과장

현재 화장실이 정신 관련 시설…….
도근

김도근위원

야외에 있는?
병주

최병주공원과장

네. 그거 들어오기 전까지는 야외에서는 공원과에서 관리를 했는데 내부에 화장실이 설치되면서 야외화장실을 철수를 하고 내부에 있는, 건물 내에 있는 화장실로 안내를 하고 있습니다.
도근

김도근위원

그러면 건물 내에 있는 화장실이 지금 정신건강복지센터 그쪽에 있는 걸 말하는 건가요? 학교밖 있는 건물.
병주

최병주공원과장

네. 현재는 그렇고, 내년도에는 본관에도 평생교육과 시설들이 들어가면 그쪽도 화장실 이용이 가능할 거라 보고 있습니다.
도근

김도근위원

한쪽밖에 없으니까 좀 멀기는 하겠네요. 알겠습니다. 그리고 기배역사공원 벚나무꽃길 관련해서는 여기가 벚꽃축제도 하고 그러는데 부실해서 좀 보완이 들어가는 건가요?
병주

최병주공원과장

네, 맞습니다. 다목적운동장 거기에 주민들이 잔디광장으로 돼 있는데 사이드로 해서 걷기를 많이 하시더라고요, 트랙이라고 그러나요, 그래서 잔디가 죽고 그래서 그 부분에다가 하드포장재 아니면 탄성포장재로 아무래도 포장이 필요하다는 요구가 지속적으로 있었습니다. 그래서 잔디 죽은 부분 그 부분에다가 폭으로 해서 한 바퀴 돌 수 있도록 시설을 설치하는 사항입니다.
도근

김도근위원

이거는 나중에 자료로 좀 공유를 해 주셨으면 좋겠습니다.
병주

최병주공원과장

네.
도근

김도근위원

그리고 황구지천에 경관 유지관리는 다른 시설은 못 넣으니 예초, 제초, 꽃을 심는다 이렇게 이해하면 되는 건가요?
병주

최병주공원과장

네. 파종하고 자전거도로 만들고 난 나머지 공간에 꽃도 일부 좀 식재가 가능할 거라고 생각합니다.
도근

김도근위원

그리고 834페이지, 예산서 310페이지에 스마트가든 설치사업 있습니다. 이거는 스마트가든을 설치하는데 국비지원까지 내려와서 하는데 대상지를 정할 적에는 신청을 받은 건가요? 아니면 공모를 한 건가요?
병주

최병주공원과장

읍면동 통해서 홍보도 했고요. 그리고 대상지가 산업단지하고 의료기관까지 포함을 해서 이렇게 산림청에서 내려왔습니다. 그래서 산업단지 쪽하고 의료기관 쪽에도 별도로 요청을 하기는 했었습니다.
도근

김도근위원

그러면 스마트가든의 형태는 일반시민들이 이해하려면 이건 뭐가 다른 거예요?
병주

최병주공원과장

실내에 벽면녹화라고 보시면 될 것 같습니다. 우리 시청 로비에 혹시 노노카페 앞에 설치된 거 보셨나 모르겠습니다. 그런 형태로 해서 벽면에다가 설치하는.
도근

김도근위원

그러면 실내형 식물, 살아있는 식물 잘 살 수 있는 걸로 이렇게 하는 거죠?
병주

최병주공원과장

네.
도근

김도근위원

그리고 다음 페이지에 시민주도형 공원 만들기 공모사업이 있는데요. 이거 같은 경우는 이거는 주민참여형인 것 같은데 주민참여예산으로 반영되는 거예요, 아니면 형식이?
병주

최병주공원과장

별도로 마을만들기사업과 같은 개념으로 보시면 될 것 같은데요. 마을만들기사업은 다른 모든 것까지 아우르는 거고, 주민주도형은 공원이나 쌈지공원에 한해서만 특정을 지었고요. 저희가 이 부분을 마을만들기사업으로 민간으로 이전이 되든가 이런 걸로 하려 그러다가 그렇게 되면 성과가 또 어렵고 관리가 어려울 것 같아서 직영을 하면서 같이 주민들이 위치선정부터 조성, 향후 관리까지 주민들이 같이 참여할 수 있도록 시스템을 만들었습니다.
도근

김도근위원

그게 중요한 것 같습니다. 쉽게 내가 만든 공원은 내가 관리한다는 것들에 대한 책임감 또는 의무감 또는 소유감까지도 느낄 수 있게 하는 그러한 작업인 것 같은데요. 그거는 되게 좋은 것 같습니다. 향후에 행복마을관리소에서 직접관리하는 일자리창출형이 나오기는 했는데 지역을 관리하는 그런 것들도 되게 괜찮은 사례라고 봤는데 이것도 쉽게 분양하듯이, 우리 자원순환과에서는 도로분양 해 가지고 도로관리체계를 어떤 업체든 민간의 영역이든 또는 행정의 영역이든 이렇게 나눠주잖아요? 그런 것처럼 내가 관리하는 정원을 이렇게 소유권한을, 관리권한이죠. 그런 것들 나누는 것들에 대한 아이디어로 또 확대하면 좋을 것 같다 이런 생각까지 드네요.
병주

최병주공원과장

알겠습니다.
도근

김도근위원

그리고 공원관리과입니다. 공원관리과 마지막으로 한 가지만 더 드리는데요. 874페이지에 시민정원사 있습니다. 시민정원사 그린뉴딜사업으로 2억 정도 책정 돼 있는 건데요. 동탄호수공원, 청계중앙공원, 여울공원 등에 위치해서 18명을 채용한다고 돼 있는데요. 이거는 연령대나 대상이 어떻게 되나요?
순석

윤순석공원관리과장

연령은 제한은 없는데요. 대부분 경기도 시민정원사 교육이수를 하신 분, 그리고 조경기술자격증을 가지고 계신 분들, 학교를 그런 학교를 나와서 4년 이상 학사자격증을 가지고 있고, 그런 업무분야에서 근무를 하신 분들, 이런 분들을 대상으로 해서 뽑는데 대부분 55세 이상이신 분들을 위주로 해 가지고 올해는 아홉 명 뽑았었고요. 내년에는 더 확대해서 18명으로 해 가지고 시민정원사들을 뽑을 계획입니다. 그리고 이분들이 여덟 시간을 8개월 근무하는 게 아니라 네 시간씩 해가지고 근무를 하시는 그런 파트타임형태로 진행이 될 예정입니다. 그리고 시민정원사 하신 분들이 자원봉사하고 연계할 그런 계획입니다.
도근

김도근위원

네 시간은 직접적으로 채용 돼 있기 때문에 보수를 받는 거고?
순석

윤순석공원관리과장

네.
도근

김도근위원

정확히 직원처럼?
순석

윤순석공원관리과장

네.
도근

김도근위원

그런 것도 필요할 것 같습니다. 네 시간이 남잖아요? 그러면 물론 연세가 있으시기 때문에 네 시간만 일할 거야라고 하시는 분들은 그렇게 하시겠지만 한 달에 한두 번은 네 시간짜리 자원봉사자를 자원봉사활동으로 연계하고 시간도 배분시키고, 자원봉사활동하면 원래 여기서 예산을 책정해야 되는데 유급 자원봉사자 같은 경우는 네 시간하면 1만 원 정도 교통비 이렇게 수반할 수 있거든요? 그런 것들도 그냥 의무적으로는 아니고 진짜 자진적인 거에 의해서 이분들이 연계할 수 있는 사업들 같이 해도 괜찮을 것 같다는 생각이 드네요.
순석

윤순석공원관리과장

네, 그렇게 하겠습니다.
도근

김도근위원

알겠습니다. 공원관리과에서 현황 주셨다고 했는데 자료 준 적 없다는데요. 화성시 전체공원 현황이랑 관련한 것들 좀 한번만 더 부탁드리겠습니다.
순석

윤순석공원관리과장

바로 드리겠습니다.
도근

김도근위원

이상입니다. 답변 감사합니다.
경아

박경아위원장

김도근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

이은진입니다. 추가 질의드리도록 하겠습니다. 770페이지 이거는 뭐 질의는 아니고요. 가로수 보호판 정비 있거든요. 가로수 밑에 이렇게 있는 그거 얘기하는 것 같더라고요?
호경

이호경산림녹지과장

네.
은진

이은진위원

이것도 보면 이것도 사실 단가 없거든요. 그래서 제가 계산하니까 개당 55만 8,558원 점점점 계속 558 계속 되는데요. 이것도 아까 말씀드린 거랑 같은 맥락이거든요? 이것도 반드시 어쩌면 설치비가 개당으로 단가 책정 돼 있을 거예요. 이런 거, 그러니까 이런 거 발주하실 때 좀 그런 거를 봐주십사 말씀 드리는 거거든요. 그리고 일단 기본적으로 다 제가 산출기초가 중요하다고 말씀드리는 게 공무원들이, 저희 자료도 중요하지만 결국 우리가 업체에서 받을 때도 산출기초가 중요해지거든요. 거기서 산출기초를 제대로 내는지를 과에서 조금 더 들여다 볼 필요가 있다는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 아까 집행잔액 없는 이유가 계속사업이랑 그런 것 때문에 없다고 하셨는데, 그렇죠? 제가 자료를 아무리 봐도 용역 같은 거는 1년에 딱딱 끝나거든요. 관리용역, 그다음에 뭐 물품사고 하는 거는 끝나는데 그냥 없어요, 그냥 없습니다, 자료. 이거는 지역개발사업소 자체에서 예산작성 그걸로 돼 있나요?
희섭

진희섭지역개발사업소장

위원님, 그거는 죄송스럽고요. 다음번에 할 때는 정확하게 해서 제출하도록 하겠습니다.
은진

이은진위원

그래서 아까 말씀하신 잔액을 남기기 어려운 것들은 그냥 계속사업이라 그렇다고 해서 하시면 되고, 표기를 하시면 되고요. 사업별로 그냥 잔액이 남을 수밖에 없는 사업들이 있거든요. 그런 거는 집행잔액을 반드시 표시를 해 주시면 감사하겠습니다. 공원과네요. 산림녹지과 과장님 수고하셨습니다. 820페이지, 821페이지, 820, 821페이지에 보면 장지생태문화공원 조성하는 비용에서요, 22억 올라와 있거든요. 그런데 이게 내역이 부대비용이에요. 부대비용에는 어떤 어떤 비용이 들어가나요?
병주

최병주공원과장

위원님 말씀드리겠습니다. 장지생태공원의 전체면적이 한 10만평, 10만 1천평 정도 되는데요. 그중에 농지가 한 8만 9,842평방미터로 한 90%가 넘습니다. 그런데 농지는 인허가를 받게 되면 농지전용부담금을 납부하게 돼요, 공시지가의 30%고요. 거기서 공공시설이라 50% 감면을 받습니다. 그래서 받으면 약 20억 정도 추정이 됩니다. 그래서 그거 정도하고, 혹시 공시지가가 매년 4월 달에 확정이 되는데 4월 30일 이후에 확정이 되면 또 더 늘어날 수 있는 상황을 고려해서 여유 있게 좀 잡아놨습니다.
은진

이은진위원

그래서 공원이 넓은 건 알겠는데 설계비랑 보상비는 제가 이해가 됐는데 부대비용으로 이십 몇 억이 들어가 가지고 제가 다시 깜짝 놀라서 여쭤봤는데 농지전용부담금이라는 말씀이시죠?
병주

최병주공원과장

네.
은진

이은진위원

그거는 어떤, 거기에 저희가 무슨 건축물이나 뭘 지을 때 그거를 내야 되는 거예요?
병주

최병주공원과장

농지, 여기가 개발대상지가 농지이다 보니까 농지를…….
은진

이은진위원

그런데 저희가 거기에 그렇게 뭘 많이 해요? 최대한 저희가 지금 이 장지생태문화공원은 이렇게 인위적으로 설치 설비를 많이 하는 게 아니라 최대한 자연적으로 이렇게 자연에 가깝게 하는 걸로 제가 알고 있거든요? 그래서 뭐 이렇게 많이 설치를 하는 건 아닌 것 같은데요?
병주

최병주공원과장

설치를, 저희도 목표는 반딧불이 생육환경을 목표로 가고는 있는데요. 어쨌든 농지에서 허가를 받아서 공원으로 가는 거기 때문에 농지원형을 어느 보존한다 하더라도 지목이 향후에는 공원으로 바뀝니다. 그러면 사실 공원은 대지랑 똑같은 상황이 되는 겁니다. 그래서 농지전용부담금을 법적부담금이라 안 낼 수가 없어서.
은진

이은진위원

저희가 뭘 설치하지 않더라도 내야 되는 거예요?
병주

최병주공원과장

네.
은진

이은진위원

알겠습니다. 그렇게 이해하겠습니다. 그다음에 경관조명도 마찬가지로, 825페이지에 경관조명도 아까 말씀드린 거랑 같은 맥락입니다. 볼라드등, 보안등 이것도 지금 다 산출기초 사실 전혀 없거든요? 그래서 볼라드등 한 개 저희가 얼마에 설치하는지 알 수가 없잖아요. 이렇게 통으로 해 주시면 보완등도 마찬가지고요. 이런 거 산출기초 자료로 제출 좀 부탁드리겠습니다.
병주

최병주공원과장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원

그리고 이런 거 하실 때 아까 말씀드린 부분 체크 좀 해 주시고요. 청계중앙공원 828페이지입니다. 청계중앙공원 리모델링 기본설계 하시는데 용역 이게 지금 다시 설계하는 용역인 거죠? 5천만 원 들여서.
병주

최병주공원과장

이거 말씀드리겠습니다. 청계중앙공원 리모델링을 주민참여예산으로 신청이 돼서 저희가 검토하고 화성시 주민참여예산에서 확정을 해 주셨는데 사실 청계공원이 동탄2신도시의 시범단지에 위치한.
은진

이은진위원

네, 맞아요. 중앙공원인데 조금 허술하다고 민원이 많죠.
병주

최병주공원과장

대표공원임에도 불구하고 콘셉트 자체가 전통이라든가 휴게, 산책 위주로 조성되다 보니까, 게다가 최근에 동탄역하고 지하연결통로가 또 연결이 되다 보니까 아마 주민들이 상대적으로 운영 내지는 이용에 대한 개선이 필요하다고 요구가 있어서 전반적으로 3만평 정도 되는 공원에 대한 디자인 콘셉트, 그리고 시설 변경, 그리고 주민들하고 같이 수요자 중심의 공원이 될 수 있는 그런 걸 계획하려고 합니다.
은진

이은진위원

이게 되면 거기에 맞춰서 다시 비용을 들여서 다시 거기 콘셉트 맞게 공원을 다시 꾸미시는 거죠?
병주

최병주공원과장

네.
은진

이은진위원

이게 사실은 주민들이, 말씀하신 대표공원에 가까운 데 시범단지에 있고, 그런데 돈을 들여서 전통공원의 콘셉트이라고 해서 비싼 뭐 이렇게 해 놨는데 전혀 돈들인 것 대비 가성비가 너무 떨어지고, 주민들의 만족도도 사실 너무 없고, 대표공원이라고 하기에는 너무 조금 부실한, 그래서 사실은 민원이 많았다고 해야 되나 불만이 좀 많았던 공원이거든요. 그래서 이게 주민참여예산으로 올라온 것 같은데요. 아무쪼록 주민들 의견 잘 담으셔 가지고 그래서 주민들이 잘 이용하시는데 만족도가 높은 공원으로 많이 업그레이드 해 주시기를 당부의 말씀드리겠습니다. 그다음에 830페이지에 나무은행, 나무은행이 저희 나무은행 어디에 있어요? 여러 군데 있나요?
병주

최병주공원과장

사실 나무은행이 저희가 양묘장이라고 그러는데요. 양묘장 자체에다가 옮겨 심어서 다시 가면 비용부담이 상당히 크기 때문에, 두 번씩 옮기는 거기 때문에.
은진

이은진위원

네, 나무도 힘들고요.
병주

최병주공원과장

나무를 누가 기증의사, 기업체나 개인이나 이쪽에서 단체에서 기증의사가 있으면 저희가 그거를 바로 공원이나 녹지나 이런 국공유지라든가 이렇게 확인을 해서 바로 옮기는 그런 사업입니다.
은진

이은진위원

저희가 따로 위치가 있는 건 아니고 그거 기증받은 거를 다른 데로 옮겨 심는 거네요?
병주

최병주공원과장

거의 그렇게 보시면 됩니다.
은진

이은진위원

거의 그런 거예요? 그러면 저희는 기증 받은 것만 받나요? 보통 나무은행은 맡겼다가 다시 자기가 개발하거나 뭐를 할 때 그 나무를 옮겨 심었다가, 아까우면 나무를 옮겨 심었다가 맡겨놨다가 나중에 이거를 다시 찾아가서, 다른 지역은 보니까 2년 안에 찾아가게 돼 있더라고요. 그래서 그 비용도 개인이 부담을 다 하고요. 그렇게 돼 있는데 저희는 그렇게 운영을 하는 건 아니고 기증받은 것만 받아서 그냥 녹화사업에 쓰시는 거네요? 다른 지역의 녹화사업으로.
병주

최병주공원과장

네, 거의 그렇게 하고 있습니다.
은진

이은진위원

그러면 그거를 옮기는 비용은 저희가 내고요? 기증하셨으니까.
병주

최병주공원과장

네. 그렇게 됩니다.
은진

이은진위원

그러면 몇 개 얼마 많지는 않겠네요? 비용 보니까.
병주

최병주공원과장

거의 저희가 2019년도에 240주 정도를 기증 받았고요. 2020년도에는 582주를 기증 받았습니다. 그리고 2021년도에는 저희가 예산을 미확보 했고요. 내년도에는 벌써 기증의사를 밝힌 분이 있습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 기증을 해도 가셔서 현장에서 나무는 보죠? 상태는 보시는 거죠?
병주

최병주공원과장

나무상태라든가 재활용가치, 활용가치가 있는 수목만.
은진

이은진위원

그렇죠? 그렇게 진행이 되네요. 일단 기증만 받아서 바로 녹화사업에 바로 활용하는 걸로?
병주

최병주공원과장

네.
은진

이은진위원

알겠습니다. 이거 주민들이 많이 아시나요? 그래도 점점 많이 늘어나고는 있네요?
병주

최병주공원과장

상황에 따라서 조금 다릅니다.
은진

이은진위원

이거 혹시 주민들이 사실 저는 많이 모르실 것 같아 가지고, 그렇죠?
병주

최병주공원과장

홍보 계획 있습니다. 내년도에도 홍보를 해서 읍면동 내지는 단체들에게 홍보를 하겠습니다.
은진

이은진위원

그것도 그렇고, 저는 이게 홍보대상이 주민들한테도 홍보가 돼야 되는데 사실은 나무를 옮겨 심는 이유가 개발을 하기 때문에 옮겨 심잖아요. 그렇죠? 그러면 개발을 하는 사람, 주민 말고 건축하시는 분, 토목하시는 분들 대상으로 그게 홍보가 돼야 될 것 같은 거예요.
병주

최병주공원과장

인허가 협의시에 그런 문구를 답니다. 대상지, 개발대상지 내에 조경수로 활용할 만한 가치가 있는 수목에 대해서는 옮겨 심으라고.
은진

이은진위원

역시 잘하고 계시네요. 그게 필요할 것 같았는데 하고 계시다고 하니까 이해 했습니다. 어쨌든 저희 개발될 때 정말 오랫동안 30년, 40년 키운 나무가 베어져 나가는 건 정말 그게, 그런데 제가 그거를 물었더니 파서 옮기는 금액이 더 비싸기 때문에 베어서 버린다고 하는데 저는 그게 굉장히 쇼킹 했거든요. 그래서 저렇게 훌륭하게 자란 나무를, 큰 나무를 어떻게 보면 그만큼 키우려고 했을 때 드는 또 비용이라고 그래야 될까요, 꼭 돈의 비용이 아니라 시간이 가지고 있는 가치나 비용이 있잖아요? 그런데 그런 거를 그냥 다 전기톱으로 해서 그냥 뽑아서 버린다고 하니까 좀 아쉬웠는데 그런 좋은 나무들은 적극 저희 녹화사업에 활용하시고 했으면 좋겠습니다.
병주

최병주공원과장

알겠습니다.
은진

이은진위원

843페이지인데요. 공원관리과입니다. 공원과 감사드립니다. 공원관리과 질의 드리겠습니다. 공원유료주차장 관리하시는데 공원 안에 있는 주차장은 다 공원관리과에서 하시는 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

이게 다른 건 아니고요, 공원에 보면 잔디블록이 심어져 있는 공원들 있거든요? 그런데 잔디블록이 녹지로 이렇게 돼서 잔디블록을 그래서 하시는 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

그게 조성을 할 때 잔디블록으로 해 가지고 조성을 해갖고 넘겨오죠.
은진

이은진위원

그거를 조금 저는 파악을 하셔 가지고요, 이게 잔디블록은 장애인, 휠체어 장애인하고.
순석

윤순석공원관리과장

불편합니다.
은진

이은진위원

네. 굉장히 불편하거든요. 이게 푹푹 빠져가지고 특히 비가 오거나 해서 지반이 무를 때는 거기서 이동하기가 굉장히 불편하시고 휠체어 장애인뿐만이 아니라 유모차나, 거기 울퉁불퉁하잖아요? 그리고 굉장히 불편하거든요. 그래서 저는 최소한 장애인주차장은 잔디블록으로 되어 있는 장애인주차장은 파악을 하셔 가지고 다 그냥 평평하게 다 해 주셨으면 하는 부탁 말씀을.
순석

윤순석공원관리과장

네, 반영하겠습니다. 그리고 될 수 있으면, 잔디블록이 한창 유행 했었을 때 친환경이다 이래 가지고 유행 했었을 때 트렌드로 이렇게 돌았었는데 운영을 해보니까 꽤 불편하고요. 그래서 개선 좀 하겠습니다.
은진

이은진위원

그래서 이거 개선 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 바로 밑에 843페이지에 공원시설물 관리운영에 뒤에 844페이지에 보면 사업내용에 예초기를 사시는 비용이, 예초기랑 송풍기랑 이렇게 비품을 사시거든요? 그래서 공원시설물 관리운영에 예초기를 사시는데 뒤에 아까 존경하는 조오순 위원님이 예초기 사는 비용 60만 원 이렇게 말씀하셨는데 여기 예초기를 사는, 시설물관리운영에 필요한 비품을 사는데 여기에 다시 따로 또 그거를 사나요?
순석

윤순석공원관리과장

이게 도시공사에서도 운영 위탁을 하기 때문에 도시공원에서 장비들을 대부분 다 가지고 있고요. 공원관리과에서는 기간제 분들을 우리가 18분을 뽑아서 운영을 하고 있습니다. 그분들이 갑자기 민원이 들어오는 민원들이 있습니다. 급격하게 바로바로 그분들이 나가서 대응하는 용도로 사용을.
은진

이은진위원

그래서 아까 많이 안 한다고 하셨군요?
순석

윤순석공원관리과장

네, 그래서 많이 구입을 하지는 않습니다. 그래서 그런데 도시공사한테는 조오순 위원님께서 지적하신 것처럼 장비를 많이 가지고 있어야 되겠더라고요. 지지난해 같은 경우는 태풍이 세게 와가지고 가지고 있는 물량도 부족하더라고요. 그러니까 그런 부분들을 감안해서 도시공사 쪽에다가 장비를 조금 더 구입하는 쪽으로 하고, 이번에는 기간제 분들이 사용하는 용도로 이게 예산은 올라와 있는 그런 내용입니다.
은진

이은진위원

저희 보통 관리는 사실 직접 안 하시잖아요? 용역을 도시공사에서 하고 하니까 사실은 실제로는 직접 이렇게 예초를 하실 일은 없지만 바로바로 즉각적인 대응을 위해서 준비를 구비를 하시는 거죠?
순석

윤순석공원관리과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

알겠습니다. 그다음에 849페이지에 질서유지용역해 가지고 있어요. 동부, 봉담권 질서유지용역 있고, 뒤에 가면 또 다른 질서, 다른 지역도 질서유지용역이 있거든요? 서부권역 질서유지용역.
순석

윤순석공원관리과장

네. 총 18명을 질서유지용역으로 하는데요. 나눠진 18명을 어떻게 하냐면 동부권역, 서부권역, 남부권역, 동탄1권역, 동탄2권역 이렇게 나눠 가지고 총 18명을 질서유지용역을 하는데.
은진

이은진위원

18명이요?
순석

윤순석공원관리과장

네. 그런데 구역은 다섯 군데로 나눠져 있습니다. 왜 그러냐 하면 질서유지용역을 하면 질서유지용역이라고 하는 게 불법단속, 공원 내의 불법행위, 시기별로 나오는 경작이라든지 도토리나무, 개 목줄 안 하는 분들, 술 먹고 저기하시는 분들 이런 게 다 공원 내 자치경찰 형태로 하는 거죠. 이분들하고 자원봉사자들하고도 연계되어 져서 시니어클럽 같은 데라든지 동네순찰하시는 분들하고 연계해 가지고 하는데, 이게 이렇게 구역을 나누는 이유가 우리 화성시가 너무 크기 때문에 이분들이 다 도보로 운영, 돌아다니시고 해야 되는데 이거를 구역을 세 개 정도로 지지난해에 했더니 너무 대응이 안 되더라고요. 그래서 이런 부분들을 촘촘하게 해서 나눠서 이렇게 하는 그런 내용입니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 권역을 나누신 건데, 저는 사실 이게 있는지 줄 몰랐어요. 몰랐는데 그래서 질문 드리려고 했던 게 이게 저희가 순찰대도 있고, 저희 기획행정위 얼마 전에 ‘우동빠’ 사업도 있었거든요. 그분들 공원 막 다니세요. 그래 가지고 금지행위면 저녁 때, 경작은 참 낮에 그게 되겠네요.
순석

윤순석공원관리과장

이게 그러다 보니까 주5일제에다가 휴일, 시간대별로 다 다르기 때문에 이게 다 연계가 같이 돼야 되더라고요. 질서유지용역은 8시간 밖에 근무를 하지 않지 않겠습니까? 그런데 행위가 이루어지는 것은 15시간 이렇게 벌어지니까 갭이 발생하는 취약시간 같은 경우는 경찰하고도 협조하고 다른…….
은진

이은진위원

필요한 시간에 집중해서 하시는데, 저는 이게 기존에 다른 그런 비슷한 순찰이나 이런 걸 하시는 분들이랑 업무가 겹쳐 가지고요. 겹치는 약간 그러한 느낌을 받아가지고 그래서 좀 그랬어요. 보면 인원수가 표시가 안 돼 있는데도 있고, 권역별로 몇 명이고 하고 하는지도, 일단 지금 여기는 세 명인데 동부, 동탄은, 뒤에 서부권은 그냥 개소만 있고, 여기서는 몇 분이 하시는 거예요? 서부권역은.
순석

윤순석공원관리과장

서부권역은 두 분 하십니다.
은진

이은진위원

여기는 두 분이신 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

네. 대략 1인당 3,500정도 들어간다고 보시면.
은진

이은진위원

그래서 비용을 여쭤보려고 한 거예요. 그러니까 그런 비용도 나와 있지 않고, 몇 분 하시는지 없어 가지고, 여기는 세 분이신데 4천정도 되는 거네요? 1인당.
순석

윤순석공원관리과장

네. 3,500은 인건비고 부대비용 한 500에.
은진

이은진위원

부대비용해서요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

이거 관련 좀 부탁드리겠습니다.
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

그다음에 공원 853페이지에 봉담권역 공원정비사업에 비용이 확 늘어났는데 공원이 많이 늘어났나요? 정비사업을 할 대상지가 많이 늘어났나요?
순석

윤순석공원관리과장

이번에 봉담2택지 인수인계 받았습니다. 그리고 이게 동화마을 생태공원 등산로 같은 경우는 너무 낡아 가지고 해야 되고, 그리고 호수공원 데크 같은 경우는 중앙데크가 조금 낡아서 이거는 연차적으로 2022년도에 하면 세 번째로 하는 거거든요. 그래서 여기 정비하면 거의 끝나는 그런 거고요.
은진

이은진위원

일단 알겠습니다. 답변 감사드리고, 저는 질서유지용역이 조금 걸려 가지고요, 그렇습니다. 그리고 예산서를 전체적으로 진짜 보기가 어려운 게 아까 처음에도 말씀드렸지만 예산안에 사업들이 다 이렇게 뭉뚱그려서 있으니까 도대체 이 비용이 어디에 얼마가 쓰이는지를 알 수가 없어요. 그런데 제가 이거를 다 일일이 여쭤볼 수가 없잖아요? 이게 자료 안에 담겨 있으면 제가 이해하고 넘어갈 건데 이게 안 돼 있어서 예산을 보고파악하기가 어렵다는 말씀을, 약간 유감스럽다 말씀을 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 그래서 공원이 저희 너무 많아져 가지고 공원관리과 공원관리원이 아까 말씀하신 그건가요? 873페이지 동탄신도시에 공원관리원 운영하시거든요? 그런데 동탄1신도시는 공원 81개소인데 채용인원이 한 분이시고, 동탄2는 공원 개소수는 적어도 넓으니까 인원이 많이 필요할 것 같은데 채용인원이 14명이거든요. 이렇게 한 명하고 14명하고 차이가 꽤 많이 나 가지고요. 873페이지입니다, 공원관리원.
순석

윤순석공원관리과장

동탄1신도시에 기간제근로자로 해서 한 명 승인해줬습니다. 더 요청을 했는데, 그러니까 이분이 센트럴파크나 이런 데 큰 공원, 아마 배치되면 센트럴파크 공원에 한 분 배치될 겁니다.
은진

이은진위원

그러면 다른 공원은 안 되고요?
순석

윤순석공원관리과장

네, 배치가 안 되는 거죠.
은진

이은진위원

그런데 여기 공원 81개소 하니까 81개소를 이분이 다 혼자 도는 것처럼 저는 느껴져 가지고, 그런데 그건 아니네요?
순석

윤순석공원관리과장

주로 근무하는 곳은 센트럴파크고.
은진

이은진위원

사람들이 많이 모이는 곳, 사람들이 많이 모여서 불법행위가 이뤄지는 그런 공원을 어쨌든 타깃팅으로 해서 하시는 거죠?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

여기는 어쨌든 14분이잖아요? 밑에.
순석

윤순석공원관리과장

네, 여울공원하고 호수공원 반반씩 나눠 가지고 일곱 분, 일곱 분씩 해서.
은진

이은진위원

아, 그래요? 다른 데도 공원관리원, 지금 공원관리원 개념이 아까 그거였죠?
순석

윤순석공원관리과장

공원관리원 기간제로 18분을 승인을 해줬습니다. 18명에서.
은진

이은진위원

아까 질서유지용역하고 같은?
순석

윤순석공원관리과장

질서유지용역도 18분이 있습니다.
은진

이은진위원

아, 그러면 따로 따로?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

제가 아까 그거를 여쭌 거예요.
순석

윤순석공원관리과장

분야가 시설경비업하고 나눠져 있어 가지고 전혀 다른 분야입니다.
은진

이은진위원

네. 18명이면 다 합치면 15명인데 나머지 3명은 어디에 있어요?
순석

윤순석공원관리과장

구역별로 서남부권에 배치도 되게 돼 있습니다.
은진

이은진위원

그러니까, 18, 18, 공원관리원으로 18명, 그다음에 질서유지용역으로 18명이잖아요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

그런데 여기 질서유지용역으로 지금 공원관리원에서 세 분이 이쪽으로 가신 거네요? 그러면.
순석

윤순석공원관리과장

아니요. 그러니까 질서유지용역원은 18명으로 해서 그게 구역별로 다섯 개 구역으로 해서 18분하고, 기간제근로자 같은 경우는 여울공원 7명, 호수공원 7명, 동탄권역에 1명, 서남부권 4명 이렇게 해가지고.
은진

이은진위원

서남부권에 4명인 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

아, 알겠습니다. 그러면 서남부권에 다시 공원관리원이 또 있는 거네요?
순석

윤순석공원관리과장

네. 그렇습니다.
은진

이은진위원

하고 질서유지용역이 또 있고요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

비슷한 일을 하시는 거 아니에요?
순석

윤순석공원관리과장

전혀 다른 내용입니다.
은진

이은진위원

전혀 다른 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

질서 유지는 그러니까 불법행위 질서유지를 하는 거고, 공원관리원은 공원 안에 그거를 시설을 돌아보시고 관리하시는 역할을 하시는 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

두 가지 관련 해가지고 조금 관련 자료 좀 부탁드리겠습니다. 하시는 일, 그다음에 언제부터 언제까지 일 하시고, 급여 뭐 이런 부분해서, 사업은 언제부터 하신 거요? 지금 사업은.
순석

윤순석공원관리과장

3년 전부터 했습니다.
은진

이은진위원

아, 그렇죠? 알겠습니다. 이게 급속도로 공원이 많아져 가지고 공원을 관리하시는 게 굉장히 많이 힘드실 거라고 생각을 해요. 저희 지역개발사업소 개발도 많고 그래서 다들 고생 많으신데 어쨌든 예산서를 조금 들여다 보다 보니까 이것저것 말씀을 좀 많이 드리기는 했는데 성실한 답변 일단 감사드리고요. 저희 공원에 공원과인지 공원관리과인지 모르겠는데 공원에 불을 켜놓는 거 있잖아요? 보안등 켜 놓는.
순석

윤순석공원관리과장

네, 가로등, 보안등.
은진

이은진위원

가로등, 보안등, 공원 안에 그게 몇 시부터 몇 시까지 점등되는 시간이?
순석

윤순석공원관리과장

일몰시간하고 거의 맞춰져 있고요. 일출시간하고 맞물려져 있어서 자동센서로 하는데.
은진

이은진위원

일몰에서 일출 사이에 돼 있으시죠?
순석

윤순석공원관리과장

네. 그래서 시기별로 조정을, 계절별로 조정을 하고, 또 하나 사람이 많이 있는 데 주택가 안이냐에 따라서 조금 조금씩 차이는 있습니다.
은진

이은진위원

제가 뭐 때문에 말씀 드리냐면 반석산공원 안에 불이 켜져 있는데, 그때 제가 건의는 드렸는데, 거기는 산에 있어요. 반석산공원이니까 산 안에 있거든요? 그런데 거기가 일몰에서부터 일출까지 계속 켜져 있는 거예요. 그런데 저는 산인데 동물도 잠을 자야 되는데 그 산에 밤중에 새벽 1, 2, 3시에 사람이 안 들어가거든요? 그런데 그 시간에 불이 계속 켜져 있는 거예요. 제가 그때 건의를 여기는 오히려 12시 정도까지만 켜져 있고, 그러니까 12시 정도까지 켜져 있고 저는 꺼져야 된다고 보는 거예요. 그리고 다시 나중에 어두워지면 커져야 되는 부분이고, 그다음에 다시 너무 깊은 밤에는 생육도, 나무도 생육 있어야 되고 그다음에 동물들도 거기에 어쨌든 살잖아요? 그런데 거기에 그렇게 밤새도록 불이 켜져 있는 게 맞나? 그런 생각이 들어서 그런 지역에는 저는 사실 보안등에 대한 부분이 점등시간을 좀 조정을 해야 된다는 의견을 드리고 싶은데 어떻게 생각하세요?
순석

윤순석공원관리과장

그게 이용하시는 분들이, 공원들이…….
은진

이은진위원

그래서 그때도 말씀하시더라고요. 이용하시는 분이 말씀을 하신대요. 그런데 저는 밤 12시에 이후에 산속에 들어가는 이용자는, 저는 그분들의 민원을 받는 게 적극행정이라고 생각하지는 않거든요. 그거는 이용을 자제하시도록 차라리 입구에다가 몇 시부터 몇 시에는 산에 들어오는 거를 자제해달라고 간판을 붙이고 그거를 불을 꺼야 되는 거지 12시, 1시에 들어 오실지도 모르는 분을 위해서 365일 그 시간대에 불을 켜놓는 게 저는 좋은 행정이라고 생각하지는 않아요.
순석

윤순석공원관리과장

그래서 이 부분이 새벽시간대 이용하시는 분들은 이용자들이 상당히 많거든요. 어둑어둑 했었을 때요. 그런 부분들 같은 경우가 있어서 일정부분은 꺼 가지고 운영을 하다가 지금 같은 경우는 조도를 낮추는 쪽으로 가고 있습니다. 그런데 그게 자동센서로 하는 게 기술적으로 가능할지는 모르겠지만 여러 가지 운영을 하다 보니까 상대적으로 민원들이 다 다양하게 있는 거예요. 특히나 저녁 12시 이때는 그렇게 많이 이용하지 않지만 새벽시간대는 또 상당히 어둑어둑 했었을 때에 많이 이용하시거든요. 그러면 어둡다고 또 엄청 민원을 넣는 거죠.
은진

이은진위원

아니, 그러니까 그 시간에는 켜 드리세요. 그러니까 저는 그 시간대는…….
순석

윤순석공원관리과장

그게 자동센서로 가능하냐 이 부분은 문제가 조금 어려운 문제가 있다 이 말씀을 드리겠습니다.
은진

이은진위원

저는 자동센서를 얘기하는 게 아니라 시간대를 세팅을 해서 그 시간대에 켜지고 꺼지고를, 저희 교통도 지금 ICT라고 해 가지고 AI나 하거든요.
순석

윤순석공원관리과장

그런 부분까지 검토 좀 하겠습니다.
은진

이은진위원

그러니까, 저는 지금 새로 공원을 저희가 많이 조성을 하니까 새로 조성하는 공원에서는 그런 부분들도 다 감안을 하셔서 그런 게 조절이 돼야 된다는 말씀을 드리는 거예요.
순석

윤순석공원관리과장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원

어쨌든 성실한 답변 감사드리고요. 어쨌든 고생 많이 하셨는데 급하게 건의할 사항이 있어 가지고 조금 더 길어졌습니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 13시 30분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시 01분 정회

13시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지역개발사업소 소관 예산안 심의에 대한 질의를 이어가도록 하겠습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박연숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
연숙

박연숙부위원장

박연숙입니다. 식사 맛있게 하셨습니까? 오전부터 아직 한 과도 못 끝내고 있어서요. 저도 여쭤보고 싶은 게 너무 많은데 시간이 너무 늦어질 것 같고 그래서 자료를 좀 요구들을 하겠습니다. 그렇게 봐주시면 좋겠고요. 공원과 817페이지입니다. 2035 화성시 공원녹지기본계획 수립용역이 나가고 있습니다. 보니까 8억짜리 용역이네요?
병주

최병주공원과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그래서 올해 2021년 5억이 나갔고, 향후 3억인데 내년에 예산이 안 잡힌 겁니까?
병주

최병주공원과장

네. 내년예산이 아직 덜 잡혔습니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그렇습니까? 왜 안 잡으셨어요?
병주

최병주공원과장

용역기간이 2년이 좀 넘습니다. 경기도의 도시계획위원회 승인까지 받는데는 한 2년 6개월 정도 걸릴 것으로 예상이 되는데요. 그래서 이 예산의 예산균형집행 그것 때문에 좀 나머지 예산은 내년도 상반기에 잡으려고 합니다.
연숙

박연숙부위원장

그런 계획이 있으셨군요? 향후라고만 되어 있길래 예산은 안 올려져 있어서 여쭤봤습니다. 그리고 여기에 3,500이 예산 올라온 건 시민참여단, 우리 공원녹지미래상이나 주요 과제 도출하는데 시민들을 참여 시키겠다, 같이 하겠다는 얘기이신데요. 상당히 잘하신 것 같습니다. 지금은 뭐 어느 분이나, 특히 이런 우리 공원녹지계획관리를 하는데 있어서 우리 시민들 참여하면, 또 참여단이 들어온다는 거는 관심사잖아요? 관심 있는 분들이 들어오시잖아요?
병주

최병주공원과장

네, 맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

훨씬 더 좋은 안들이 나올 것 같습니다. 아무래도 우리 행정에서도 이제는 시민과 늘 함께 하는 시민의 의견을 구하고, 시민들의 니즈가 어디에 있는지를 파악할 수 있는 서로 좋은 기회를 만들어 가시는 것 같아서 예산을 잘 잡으셨다고 말씀 드리겠습니다. 저는 이것도 역시 아까도 말했지만 산출기초, 산출기초가 없습니다. 몇 명이 모이는지도 모르겠고, 어떻게 해서 3,500이 잡혀 있는지는 전혀 안 나와 있습니다. 그래서 이 부분은 자료로 제출해 주시기를 말씀드리겠습니다.
병주

최병주공원과장

알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

그다음에 공원관리과 842페이지입니다. 공원시설물 관리운영을 저희가 이게 100억 정도 들어갑니다. 공원시설물이라 하면 우리 화성 관내에 537개소의 공원을 관리하는데 들어가는 비용이네요? 시설비하고 인건비하고 뭐 기타운영비가 들어가는 거죠?
순석

윤순석공원관리과장

네.
연숙

박연숙부위원장

너무 심플하게 100억 짜리를 산출기초가 없습니다. 그래서 이런 부분도 좀 양이 많지만 그래도 이렇게 통으로 100억 짜리를 그냥 유지관리비, 공원시설물 점검 및 정비 이렇게 해서 넣으시는 것보다 그래도 조금 더 세부적인 내용을 담아서 자료로 보고를 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
순석

윤순석공원관리과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그리고 이 사업은 공원이 많잖아요? 용역으로 나갈 때, 아니, 관리 위탁 할 거 아니에요, 위탁?
순석

윤순석공원관리과장

도시공사에 위탁비로 나가는 건데요.
연숙

박연숙부위원장

아, 이게 도시공사에서 다 하는 건가요?
순석

윤순석공원관리과장

네. 도시공사에 위탁비로 나가는 그런 내용입니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그렇군요.
순석

윤순석공원관리과장

네. 그래서 간단히 자료로 대신 자세한 내용은 제출하겠습니다. 간단하게 설명을 드리면 청소인력이 대략 내년에는 한 160여 명, 12개 업체에 160여 명이 있고요. 그 예산이 대략 60억 정도 나갑니다. 그리고 물놀이장이 관내에 지금 20개 정도 있는데 여기에 용역비가 대략 8억 정도 나가고, 도시공사 직원 전체가 지금 23명이 있는데 거기에 인건비 이렇게 해서 대략 100억 가까이 지출되고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

지금 말씀해 주신 내용대로 그 디테일한 내용을 주시면 될 것 같습니다.
순석

윤순석공원관리과장

알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

그렇게 해 주시기를 당부 드리고요. 저는 이게 하나 이렇게 통으로 돼 있어서 용역도 발주할 때 도시공사에서 한다고 하니까 어차피 도시공사도 또 업체를 해서 관리를 하겠죠?
순석

윤순석공원관리과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러실 때에 도시공사에다가 얘기를 좀 하셔서 골고루 좀 어느 업체가 너무 편중돼서 많이 가져간다든지, 또 지역별로도 좀 생각해 주시고 그렇게 해서 발주를 좀 내렸으면 하는 마음에서 말씀을 드리는 겁니다.
순석

윤순석공원관리과장

네, 잘 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

자료로 부탁드립니다.
순석

윤순석공원관리과장

네.
연숙

박연숙부위원장

공공건축과 보겠습니다. 920페이지입니다. 공공건축과는 직원이 지금 보니까 19분이시네요?
대환

강대환공공건축과장

네, 19명입니다.
연숙

박연숙부위원장

19분이신데 내용을 보면 우리 과장님 계시고, 시설계획팀 다섯 분, 계획팀에, 1팀, 2팀, 3팀까지 있습니다. 이 사업들이 지금 보니까 종료된 사업들이 많은 건가요? 여기에 담겨져 있는 내년사업은 주로 동탄9동 행정복지센터 건립 사업하고, 향남에 문화…….
대환

강대환공공건축과장

문화복합센터.
연숙

박연숙부위원장

네, 문화복합센터 그 두 가지밖에 안 올라와 있는 것 같던데?
대환

강대환공공건축과장

올 예산에만 지금 올라와 있는 공사 건이고요. 지금 체육진흥과에서 넘어온 다목적체육관 건립이 있습니다. 그 건으로 하면 저희가 지금 추진하고 있는 게 한 24개 사업 정도 되고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

일이 많군요? 여기에 예산에 담아져 있는 건 별로 없어서 지금 거의 두 가지만 올라와 있습니다, 금액은 크지만. 그래서 직원이 이 일들을 다, 직원에 비해서 일이 많지 않다 이런 생각을 했는데 지금 얘기를 들어보니까, 동탄9동 행정복지센터는 저희가 여기 언제 준공이에요? 진행되고 있는 걸로 알고 있는데, 준공이 2023년이네요, 6월 공사 준공이죠?
대환

강대환공공건축과장

2023년 6월로 돼 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

진행은 잘 돼 가고 있습니까?
대환

강대환공공건축과장

네. 지금 공사 착공돼서 공사 지금 기초공사하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

지금 11월 1일 날 공사착공이 됐어요?
대환

강대환공공건축과장

네.
연숙

박연숙부위원장

아, 그래요? 행정복지센터 그쪽에 지금 행정적으로 상당히, 그러면 이게 어디가 분리가 되는 거죠? 동탄 몇 동?
대환

강대환공공건축과장

지금 7동 하고요.
연숙

박연숙부위원장

7동?
대환

강대환공공건축과장

네. 그쪽이 지금 인구가 사실은 8, 9만이 지금 넘어가는데.
연숙

박연숙부위원장

8, 9만이죠?
대환

강대환공공건축과장

네. 그래서 지금 좀 시급한 상황인데요. 지금 이거 공사가 최대한 좀 빨리 했으면 하는 주민들 여론도 있고 해서 지금 아무튼 공사 차질 없게 진행을 하겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

우리 상임위에서도 이 얘기를 많이 했었던 건데 이제 착공이 들어갔다는 걸 확인할 수가 있네요. 공사가 잘 진행됐으면 좋겠고요. 많이 불편하시겠다는 생각은 듭니다. 8, 9만이면 저희 향남하고도 똑같네요. 저희도 그렇게 하는데 상당히 어려움이 많더라고요. 그리고 향남문화복합센터 건립 여기 사업은 상당히 많이 늦어진 걸로 저는 알고 있습니다. 어떻습니까?
대환

강대환공공건축과장

설계단계에서 각종 거기 들어가는 도서관이니 체육센터, 공동 뭐 나눔센터, 돌봄센터 이렇게 여러 가지 종류가 들어가다 보니까 부서별로 좀 얘기를 하다 보니까 의견이 많이 이렇게 있는 바람에 그거 조율하는 차원에서 좀 늦어진 게 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

이거 상당히 저희 향남에서는 정말 숙원사업입니다. 2018년 들어와서 제가 ‘수영장 하나 없는 향남’ 이렇게 해서 5분발언도 하고 했던 건데 시간 소모가 상당히 많았습니다.
대환

강대환공공건축과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

그런데 이제 좀 보여 지는 것 같아서, 그나마 조금씩이라도 보여 지는 것 같아서 다행이긴 한데요. 그러면 도서관도 지금 같이 들어가요? 이 건물 안에.
대환

강대환공공건축과장

네, 같이 들어갑니다.
연숙

박연숙부위원장

별도로 기획하지 않았었나요? 제가 알기로는, 잘못 알 수 있겠지만, 아무튼 그 건물이 지금 2층으로 돼 있거든요? 지하 1층에 지상 2층.
대환

강대환공공건축과장

맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

여기에 그럼 수영장도 들어가고, 그렇죠? 뭐 계획이 좀 변경이 됐는지 어쩐지?
대환

강대환공공건축과장

용도가 지금 말씀하신 대로 수영장도 들어가고 아까 앞에 말씀드린 대로 여러 용도가 지금 복합적으로 면적이…….
연숙

박연숙부위원장

아니, 복합, 복합건립센터이기 때문에 당연히 여러 가지가 들어갑니다. 이것도 국무총리실에서 하는 SOC사업에 우리가 예산도 지원받는 사업이고요.
대환

강대환공공건축과장

맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

그런데 생각보다 이게 처음에 계획된 대로 가는 건지? 이 내용을 좀 자료로 좀 주시기 바랍니다.
대환

강대환공공건축과장

네, 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

또 하나 여쭤보고 싶었던 건 향남2지구에 공영주차장 있죠? 우리 도시공사에서 관리하는 것, 그것도 사업이 초장기 제가 알기로는 2018년도부터 계속 진행해 왔던 사업들이었는데 중간에 자꾸 변경, 변경을 했어요. 그러면서 시간은 다 까먹고 그랬는데 이거는 지금 예산 자체가 안 잡혔는데, 혹시 여기에서 하는 게 아니라 다른 데에서 하나요?
대환

강대환공공건축과장

아, 하길리에 공영주차장?
연숙

박연숙부위원장

네, 공영주차장.
대환

강대환공공건축과장

저희가 추진하고 있는데요. 아시다시피 이게 우리 화성도시공사에서 사업계획변경 차원에서 거기서 업무를 다시 가져가서 하다가 그게 업무가 다시 계획이 변경이 돼서 저희한테 넘어와서 지금 순수한 그냥 주차장만 건립하는 걸로 해서 지금 실시설계가 거의 지금 마무리됐습니다.
연숙

박연숙부위원장

공사 진행은 그럼 어떻게 들어가요? 내년부터는 진행이 됩니까? 착공이 되나요? 내년부터는.
대환

강대환공공건축과장

내년 2022년 3월 착공예정입니다.
연숙

박연숙부위원장

내년 3월부터 착공이 들어갑니까?
대환

강대환공공건축과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러면 주변에, 지금 3월이면 얼마 안 남았는데 주변에 안내를 좀 합니까? 주변 상가잖아요, 상가.
대환

강대환공공건축과장

네, 주변에는 다 상가입니다.
연숙

박연숙부위원장

상인 분들한테 그런 걸 미리 공지를 해 주셔야지 막상 착공하려고 할 때 그게 안내가 되면 또 여러 문제들이 생길 수 있거든요.
대환

강대환공공건축과장

네, 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

사실 이거는 정말 뭐 처음에 계획된 대로 하다가 또 중간에 변동이 되다가, 또 도시공사에서 사옥을 짓겠다, 거기에다가. 이런 얘기하다가 그것도 다시 또 우리 시장님께서 또 그거를 또 “그건 아니다” 하다가 시간 다 까먹은 거예요, 이거. 지금 벌써 4년 다 돼 가는데요, 그렇죠?
대환

강대환공공건축과장

네.
연숙

박연숙부위원장

이거는 조금 아쉽습니다. 주차장 공간도 거기는 상당히 부족한 부분인데.
대환

강대환공공건축과장

맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

아무튼 공사 진행 과정에서도 또 지역의원으로써 알 부분이 있으면 좀 알려주시고요. 자료로 좀 보고를 해 주시기 바랍니다.
대환

강대환공공건축과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

박연숙 부위원장님 수고하셨습니다. 혹시 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 추가 질의하실 위원님이 안 계시므로……. (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 드릴까요?
은진

이은진위원

짧게.
경아

박경아위원장

그러면 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

짧게 좀 질의를 드리겠습니다. 공원관리과에 896페이지인데요. 공원관리용 전기차 구입을 신규로 하시네요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

두 대인데 금액이 3천만 원밖에 안 하네요?
순석

윤순석공원관리과장

조그만 거기 때문에 그 정도.
은진

이은진위원

아, 그래요? 화물이니까 뭐 짐을 실어 나르고 그런 용도로 하시는 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

그러기도 하시고, 저는 그냥 순찰을 돌고 이렇게 하면 저는 전기자전거도 좀 있으면 공원들 순찰하고 하기 좋겠다, 아까 공원 관리하시는 거 있었잖아요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

그런데 제가 이거 보면서 그냥, 이게 지금 두 군데 여울공원하고 청계중앙공원인데 여기 전용으로 쓰는 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

아, 전용으로 쓰는 거예요?
순석

윤순석공원관리과장

이게 공원이 큰 공원에는 짐을 싣고 전정이나 나뭇가지 하거나 조금 꽃나무나 이런 것들 심고, 심으려면 옮겨야 되는데.
은진

이은진위원

저희 보통 용역주지 않나요? 그거를 저희가 직접 하나요?
순석

윤순석공원관리과장

우리가 직접 하는 것도 있고요. 용역으로도, 아니, 공사로 발주해서 하는 거 있는데.
은진

이은진위원

공사발주하면 그분들이 하시는 거잖아요?
순석

윤순석공원관리과장

아니요. 이거는 기간제근로자 분들이 우리 공원관리원으로 고용되신 기간제근로 분들이.
은진

이은진위원

그러니까 그분들이 쓰시는데 저희가 그거를 용역을 주거나 해서 그거를 발주를 줘서 만약에 하게 되면 그 용역을 받으신 분들이 와서 이렇게 관목이나 이런 거 해 가지고 다 처리하시지 않아요?
순석

윤순석공원관리과장

그거는 그분들이 용달차나 이런 것들을 가져와서 사용을 하시고요. 여기는 수시로 청소하고 낙엽 쓸어 가지고 마대자루에 실어서 날라야 되는데 그게 손으로 나를 수가 없기 때문에 공원이 크다 보니까.
은진

이은진위원

네, 그렇죠. 호수공원도 큰 데 호수공원에는 있어요?
순석

윤순석공원관리과장

네, 있습니다.
은진

이은진위원

아, 호수공원에는 기존에 있고요?
순석

윤순석공원관리과장

네.
은진

이은진위원

이 정도 되려면 크기가 굉장히 커야 되겠네요? 크기가 큰 공원은.
순석

윤순석공원관리과장

네, 크기가 큰 공원에 있어야 됩니다.
은진

이은진위원

저는 없는 공원도, 저는 전용으로 하긴 하지만 몇 군데 아주 엄청나게 크진 않지만 몇 군데 공원들 있으면 공용으로 또 좀 쓸 수 있어야 되지 않을까? 어차피 자동차니까 이동하는데 크게 뭐 어려운 건 아니잖아요? 급하게 사용하는 거 아니면 그러면 약간 권역별로 묶어가지고 1동탄 같은 경우도 공원들이 여러 군데 있으니까 권역으로 묶어가지고, 그러면 혹시 거기에는 있나요? 센트럴파크에는 있나요?
순석

윤순석공원관리과장

아직 센트럴파크에는 운영을 안 하고 있는데요. 관리원이 세 명 정도 배치되면 한 대 정도는 있어야 되겠더라고요. 그래서 그게 인력하고 같이 맞물려져 있는 그런 부분들이라.
은진

이은진위원

아, 그래요?
순석

윤순석공원관리과장

저희가 내년에 정도는 기간제근로자를 더 그쪽은 더 필요하기 때문에 세 명 정도 되면 차량, 이런 전기차 이런 거를 한 대 정도는 더 구입해야 할 필요성이 있습니다.
은진

이은진위원

네, 알겠습니다. 이게 전용인지 궁금해 가지고 여쭤봤고요. 그다음에 공공건축과도 간단하게 짧게 하나 질문 드리겠습니다. 916페이지에 공공건축 품질자문단 운영 하시는데 이게 올해 신규인데 올해에 이게 조례가 통과된 거죠?
대환

강대환공공건축과장

네.
은진

이은진위원

‘화성시 공공건축 품질자문단 설치운영 조례’ 올해 통과된?
대환

강대환공공건축과장

올 7월에.
은진

이은진위원

아, 올 7월인가요? 조례제정해서 올라와 가지고 관련해서 예산 올리신 거죠?
대환

강대환공공건축과장

네.
은진

이은진위원

이게 굉장히 좋은 조례고 좋은 사업이라고 생각을 하는데 이것도 사실 운영을 잘해야 되거든요.
대환

강대환공공건축과장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원

그런데 제가 비용을 보니까 이게 전문가 분들한테 기술적 자문을 구하는 거잖아요? 그런데 이 지금 비용으로 되나요?
대환

강대환공공건축과장

아니, 지금 상황에서는 저희 공사 건하고 비교해서 보통 자문을 얻는 게…….
은진

이은진위원

저는 토털비용을 말씀드리는 게 아니라 자문수당을 말씀드린 거예요.
대환

강대환공공건축과장

그거는 관련규정에 의해서.
은진

이은진위원

그래요?
대환

강대환공공건축과장

만약에 자문을 하면서 시간당 계산하고 그 규정에 의해서 드리기 때문에.
은진

이은진위원

전문가는 비용 산정방법이 다르지 않아요? 저번에 있을 때 보니까 30만 원인가, 가서 건축사인가 가셔 가지고 하시는데 그거는 좀 비용이, 현장에 가셔서 하시는 거는, 지금 이것도 시공단계, 이게 현장에서 하시는 건 아니고 그냥 서류상의 자문만 하시는 거예요?
대환

강대환공공건축과장

아니, 우리 기본적으로 설계단계에 자문을 받을 수 있고요. 그다음에 공사 중에.
은진

이은진위원

그렇죠. 현장에 하시는 거잖아요?
대환

강대환공공건축과장

네. 공사 중에 또 할 수도 있고요. 나중에는 사용승인 때 유지관리단계까지 해서 보통 한 공정에서 세 번 정도로 자문을 받을 수 있게끔 지금 운영을 하려고 하고 있습니다.
은진

이은진위원

그래서 자문단 검수단이었나 이렇게 현장 가셔 가지고 이렇게 하시는 것 예전에 제가 비용을 넣은 걸 봤었거든요. 그런데 30만 원 정도 지급이 됐었던 것 같아 가지고, 현장에 가셔 가지고 그 현장에서 이렇게 품질검사하시는 거였는데 30만 원 정도 비용이 나갔었던 것 같은데, 저는 이게 일반 그냥 뭐 위원회 회의 참석해 가지고 두 시간해서 받는 금액이 아니라 현장까지 가셔 가지고 현장에서 하시는 부분인데 전문가시잖아요? 그래서 이 비용으로 전문가 분들이 오실까? 그래서 좀 우려가 있어 가지고.
대환

강대환공공건축과장

우리 화성시 예산편성 세부지침에 의해서, 규정에 의해서 사실 수당을 어쨌든 계산이 된 거기 때문에.
은진

이은진위원

이게 실질적으로 잘 돼서요. 저희가 어떻게 보면 실질, 설계단계에서 좀 개입을 해서 하자율이나 이런 걸 낮추려고 하는 거잖아요? 저희 지금 사실 계속 뭐 다른 동부권에도 그렇고, 송산이고 계속 많이 개발이 되니까 꼭 필요한 사업이라고 생각을 하고 이게 요식행위로 저는 끝나지 않고 실질적으로 품질을 향상시킬 수 있는 그런 역할을 하실 수 있도록 잘 운영을 해 주시기를 당부의 말씀드리겠습니다.
대환

강대환공공건축과장

네, 열심히 하겠습니다.
은진

이은진위원

성실한 답변 감사드립니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 혹시 추가 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 추가 질의하실 위원님이 안 계시는 것 같습니다. 질의하실 위원님이 안 계시므로……. (거수하는 위원 있음)

「없습니다」하는 위원 있음

은진

이은진위원

건의 드릴 게 있어서, 요청드릴 게…….
경아

박경아위원장

요청이요?
은진

이은진위원

네, 요청. 제가…….
경아

박경아위원장

잠시만요.
은진

이은진위원

아, 발언권 주시면.
경아

박경아위원장

집행부에다가 요청하신다고요?
은진

이은진위원

네.
경아

박경아위원장

그러면 잠시 이은진 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

조금 전에 저희 존경하는 박연숙 위원님도 질의를 하셨는데 제가 사실 자료를 아무리 들여다봐도 자료가, 본예산 자료가 조금 그렇습니다. 그런데 다른 상임위나 다른 과들은 성실하게 작성을 잘 하셨거든요. 물론 업무에 바쁘시고 이렇게 하셨을 거란 생각은 하는데, 제가 본예산 자료가 왜 중요하다고 생각하냐면 나중에 감사를 할 때도, 행감을 할 때도 저는 예산자료를 참고를 하거든요. 그런데 이게 너무 비용이 안 적혀있으니까 제가 뭐 내년에 안 갈 수도 있지만, 해서 저는 사실 지역개발소는 예산서를 좀 보완하셔 가지고 다시 제출을 해 주셨으면 하고, 우리 위원장님의 허락 하에 지역개발사업소에 요구를 드리고 싶습니다. 그러니까 자료를 좀 더 보완하셔 가지고, 그러니까 산출기초나 이런 부분들을.
희섭

진희섭지역개발사업소장

산출기초를 말씀하시는 걸까요?
은진

이은진위원

네, 산출기초나.
희섭

진희섭지역개발사업소장

그렇게 하겠습니다.
은진

이은진위원

집행잔액이든 자료를 좀 더 보완하셔 가지고 제출을 해 주실 것을 요구를 드리겠습니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시는 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 지역개발사업소 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 잠시 부서 교체에 따른 자리 정돈을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 14시까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시 52분 정회

14시 01분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 화성시보건소, 동탄보건소, 동부보건소 소관 예산안을 심의하도록 하겠습니다. 먼저 화성시보건소장께서는 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
연희

김연희화성시보건소장

안녕하십니까? 화성시보건소장 김연희입니다. 장기화되고 있는 코로나19대응에 많은 격려와 지원을 해 주시는 박경아 예산결산특별위원장님과 위원님들께 감사드리며 2022년도 화성시보건소 본예산안에 대하여 총괄설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산은 2021년 144억 798만 2천 원보다 49억 1,122만 2천 원이 증액된 193억 1,910만 9천 원으로 편성하였으며, 주요 증액 내용은 국도비 보조금 증액분입니다. 전체 세입예산 중에 3.1%인 6억 433만 2천 원은 의료사업 등 세외수입이며, 187억 1,477만 7천 원은 국도비 보조금 수령액으로 96.9%를 차지합니다. 세출예산 규모는 2021년 예산액 282억 5,442만 원 보다 123억 9,703만 2천 원이 증액된 406억 5,145만 2천 원으로 편성하였습니다. 세출예산 중 보조금 예산은 총 187억 1,477만 7천 원으로 국고보조금 125억 9,097만 8천 원, 도비 보조금 61억 2,379만 9천 원으로 전체 예산의 46%이며, 시 자체예산은 총 219억 3,667만 5천 원으로 전체예산의 54%를 차지합니다. 이 중에 청사시설관리 및 행정운영경비 21억 865만 3천 원을 제외한 198억 2,802만 2천 원이 보건사업 추진에 필요한 시비 예산이 되겠습니다. 부서별 세출 예산안에 대하여 간략히 설명 드리겠습니다. 먼저 보건정책과는 150억 7,949만 1천 원을 편성하였으며, 주요 사업은 정신요양시설운영 지원사업에 26억 6,393만 3천 원을, 정신질환자 커뮤니티케어 선도사업에 17억 2,450만 원을, 그리고 암환자 의료비 지원 등 질환예방관리사업에 13억 2,558만 6천 원을 편성하였습니다. 건강증진과는 190억 1,615만 3천 원을 편성하였으며, 주요 사업은 지역자율형 사회서비스인 산모신생아건강관리사업에 10억 9,948만 원을, 산후조리비 지원사업에 12억 7,576만 원을, 그리고 국가예방접종사업에 44억 6,693만 원을 편성하였습니다. 또한 코로나19 위탁의료기관 예방접종 시행비에 56억 8,208만 1천 원을 계상하였습니다. 다음은 감염병관리과입니다. 감염병관리과는 65억 5,580만 8천 원을 편성하였습니다. 주요 사업은 코로나19 선별진료소 운영에 17억 6,950만 3천 원을, 코로나19대응 기간제근로자 인건비 등에 16억 954만 1천 원을, 신종감염병 대응사업에 2억 2,627만 원을, 또한 감염병예방관리사업에 20억 4,236만 1천 원을 편성하였습니다. 이상으로 2022년도 화성시보건소 본예산안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경아

박경아위원장

화성시보건소장 수고하셨습니다. 다음 동탄보건소장께서는 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
봉림

장봉림동탄보건소장

안녕하십니까? 동탄보건소장 장봉림입니다. 코로나19의 조속한 안정과 지역보건 의료발전을 위해 노력하고 계시는 예산결산특별위원회 박경아 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 동탄보건소 소관 2022년도 본예산 편성안에 대하여 총괄보고 드리겠습니다. 먼저 동탄보건소 세입예산 규모는 2021년도 예산액 90억 1,715만 6천 원에 대비해서 30억 2,224만 7천 원이 증액된 총 120억 3,940만 3천 원으로 편성하였습니다. 주요 내용으로는 국도비 보조금 증액이며, 국도비 보조금은 119억 8,169만 8천 원으로 전체 세입예산 중 99.5%를 차지하고 있습니다. 다음은 세출예산에 대하여 설명 드리겠습니다. 세출예산 규모는 2021년도 예산액 182억 1,213만 9천 원에 대비해서 63억 4,407만 1천 원이 증액된 총 245억 5,621만 원으로 편성하였습니다. 주요 증액 내용으로는 업무조정에 따른 청사 청소용역비와 동탄권역 응급의료체계 강화를 위한 사업비로 3억 5,681만 원을 추가 편성하였으며, 아이키우기 좋은 화성시를 위한 예비맘 풍진 예방접종 지원비, 로타바이러스 예방접종 지원비, 취학전 아동 안과 검진비 및 코로나19 위탁의료기관 예방접종 시행비로 60억 2,303만 5천 원을 추가 편성하였습니다. 세출예산 중 국도비 보조금 예산은 총 119억 8,169만 8천 원으로 전체예산의 48.8%를 차지하고 있고, 시비 예산은 총 125억 7,451만 2천 원으로 전체예산의 51.2%이며, 청사 시설관리비 및 행정운영경비를 제외한 115억 9,226만 3천 원은 동탄권 시민의 안전과 건강한 생활을 위한 공공의료사업 추진으로 편성하였습니다. 2022년 동탄보건소는 포스트코로나시대에 발맞춰 동탄권 시민건강요구에 따른 통합건강증진사업 운영, 모자보건사업 확대추진과 코로나19 예방접종을 통해 시민이 안전하고 행복해지는 건강도시조성을 위해 열심히 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 동탄보건소 소관 2022년도 본예산 편성안에 대하여 총괄 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
경아

박경아위원장

동탄보건소장 수고하셨습니다. 다음 동부보건소장께서는 소관 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
문자

문자동부보건소장

안녕하십니까? 동부보건소장 문자입니다. 어려운 여건 속에서도 우리 시 보건의료발전에 적극 성원해 주시는 예산결산특별위원회 박경아 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 동부보건소 소관 2022년도 본예산 편성안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 세입예산안 총 규모는 전년 대비 23억 2,389만 5천 원이 증액된 총 57억 3,255만 2천 원을 편성하였습니다. 주요 증액 사유로는 장애아동재활센터 관리 이관에 따른 이용료 수입증액, 국도비 보조금 증액 부분입니다. 다음 세출예산안입니다. 세출예산안 총 규모는 전년 대비 39억 6,365만 6천 원이 증액된 총 119억 979만 8천 원을 편성하였습니다. 이중 국도비 보조금은 35억 1,013만 6천 원으로 29% 차지하고 있고, 시도비 보조금은 18억 9,328만 1천 원으로 16%를 차지하고 있으며, 자체 시비는 65억 638만 1천 원으로 55%를 차지하고 있습니다. 주요 증액 사유로는 인건비 단가 상승분 반영과 코로나19대응 전문인력 및 기간제근로자 채용 예산 편성, 보건지소ㆍ진료소 운영 및 의약품 구입 예산 편성, 지역사회건강조사 조사분석 위탁운영 및 코로나19 예방접종 위탁 의료기관 시행, 보건소 연명의료등록지원 신규 국도비 보조사업 신규 편성입니다. 그리고 장애아동재활센터 운영 위탁금 및 기자재 구입 예산 증액, 영유아 방문건강관리사업 대상자 확대로 인한 사업예산 증액, 아이키우기 좋은 화성시 사업추진비 신규 편성, 2022년도 국도비 보조금 가내시 반영부분입니다. 이상으로 동부보건소 소관 2022년도 본예산 편성안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경아

박경아위원장

동부보건소장 수고하셨습니다. 그러면 화성시보건소, 동탄보건소, 동부보건소 소관 예산안에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 박연숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
연숙

박연숙부위원장

안녕하세요? 박연숙입니다. 요즘 뭐 델타 또 시작되고 많이 힘드시죠? 우리 화성시민의 건강과 또 안녕을 위해서 애써 주심에 다시 한 번 말씀을 드리고 싶었습니다. 고생 많으십니다. 전반적으로 우리 지금 화성시에 코로나 관련해서 현황 같은 걸 간단하게 얘기해 주실 우리 소장님 어느 분이 하시면 좋을까요?
연희

김연희화성시보건소장

화성시에서 보고 드리겠습니다. 현재 금일 기준 화성시 총 확진자는 8,068명입니다, 어제 12시 기준입니다. 그리고 현재 자가격리 중인 사람들은 한 1,993명을 자가격리 중에 저희가 관리를 하고 있고요. 또한 아시다시피 지금은 재택치료가 원칙입니다, 확진자가. 만 70세 이상이라든가 어떤 기저질환이 있는 사람 외에는 지금 현재 아시다시피 전체적으로 병상이 부족한 상황으로 재택치료가 원칙인데, 우리 시도 현재까지 재택치료자가 지금 419명이 재택치료를 받고 있고요. 그래서 재택치료 관련해서 추진단을 꾸려서 아무래도 재택치료 집에서 확진자를 관리하고 있기 때문에 거기에 따른 저희가 추진단을 부시장님이 단장으로 해서 추진단이 월요일부터 가동이 됐습니다. 그래서 세 개 팀, 재택치료지원팀, 지원팀은 행정인력이 투입이 돼서 관리를 해 주고요. 재택치료팀 거기에 보건인력이 일곱 명이 들어가서 투입이 됐고, 또 응급환자관리팀 해서 현재 사실 병상배정 대기자도 저희가 한 35명이 대기하고 있기 때문에 병상배정 대기환자들도 저희가 관리를 하고 있고요. 그래서 응급치료관리팀에서 병상 대기 관리라든지 응급상황에 대응을 하고 있습니다. 그렇게 해서 총 관리를 하고 있고, 아시다시피 검사건수도 지금 최근에 확진자가 많이 발생되면서 거기에 관련돼서 접촉자도 많이 생기고, 관련해서 현재 세 개 임시검사소하고 남양에 유일병원이 선별진료소 추가로 투입이 돼서 네 개 의료기관 선별진료소, 그리고 보건소 선별 두 개소 해서 각 검사소에 지금 현재 일일 검사건수가 한 7천 건 정도 되고 있습니다. 그래서 지금 최대한 잘 대응을 하고 있고요. 또한 백신접종 관련해서는 청소년 백신접종이 학교 측에서 설문에 의거해서 학교 측에서 방문접종을 원하면 저희가 또 방문접종을 나갈 것이고요. 학교 측에서 부모동의하에 위탁의료기관이라든지 보건소 내소접종을 원한다거나 그러면 저희가 거기에 따라서 또 대응을 수요일부터 교육청에서 관련한 자료가 오면 거기에 따른 접종계획을 수립하여 청소년접종을 또 진행할 예정으로 있습니다. 그렇게 잘 대응을 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

설명을 간략하게 잘 해 주셔서 감사합니다. 그렇죠, 델타 지나서 오미크론도 저희가 지금 관내에 혹시 오미크론 확진자가 있나요?
연희

김연희화성시보건소장

저희 관내에도 오미크론 확진자가 두 명이 발생한 적 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

두 명이요?
연희

김연희화성시보건소장

이 두 명은 나이지리아에서 입국하신 분인데, 저희가 좀 의심이 돼서 검사를 의뢰했는데 오미크론으로 확진이 됐고요.
연숙

박연숙부위원장

확진이 됐어요?
연희

김연희화성시보건소장

거기 관련해서 접촉자라든지 추가 확진 발생은 없었습니다.
연숙

박연숙부위원장

없었어요? 다.
연희

김연희화성시보건소장

네.
연숙

박연숙부위원장

역학조사 다 했는데 나오지는 않은 모양이죠?
연희

김연희화성시보건소장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

다행입니다. 저희 확진자가 8천 명이 넘었어요, 화성시가. 지금 또 자가격리를 하는 게 1,993명이고 재택치료가 419명인데, 사실 재택치료 하시는 분 가족이잖아요, 그렇죠? 확진이 안 됐어도 결국 가족에 격리해서 자가격리가 된다고 그러면 이게 괜찮을까요?
연희

김연희화성시보건소장

재택치료는 일단 확진자가 혼자서 가정에 대기를 해야 되는 게 원칙이고요. 확진자가 혼자서, 가령 일단은 확진을 받은 환자이기 때문에 뭐 아이라든가 또 혹시 뭐 기저질환이 있다든가 나이가 좀 많다든가 꼭 돌봄이 필요한 경우에는 가족이 동반해서 격리를 할 수 있습니다. 그래서 확진자가 치료가 끝나면 동반격리 하셨던 분들은 추가로 자가격리를 더 추가로 하는 부분이고요. 그렇게 해서 거의 혼자서 단독으로 거주를 하면서 관리를 받는 겁니다. 그래서 저희가 재택치료 관련해서 협력의료기관이 한림대병원하고 화성중앙병원 그리고 원광종합병원이 저희 재택치료 전담병원으로서 환자들을 하루 두 번씩 건강모니터링을 다 해 줍니다, 의료인이. 그래서 거기에 따라서 저희가 추가로 필요한 부분들은 뭐 증상이 있어서 약을 처방받았다거나 비대면 진료를 다 합니다. 그래서 약을 처방받았다거나 하는 경우에 또 약을 저희가 갖다 주고 그렇게 대응을 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

사실 추진단을 구성해서 진행을 하신다고 그러는데요. 인력도 많이 부족하겠네요?
연희

김연희화성시보건소장

네, 맞습니다. 저희가 사실 보건소가 세 개 보건소로 사실은 금년 1월에 조직이 개편돼서 보건소가 세 개 보건소가 대응을 하고 있지만, 사실은 정원이 저희가 주민자치 공공서비스 인력 읍면동 인력 포함해서 저희가 163명입니다. 이 인력은 사실 기존에 우리가 보건사업을 하기 위한 인력인데 추가로 코로나가 발생되면서, 물론 감염병관리과가 작년에 신설이 되었지만 저희가 계속적으로 이 업무가 코로나 대응 관련해서 백신접종이라든지 또 재택치료라든지 이런 업무들은 계속 추가로 더 부담이 되는 부분이지 인력은 고정된 인력에서 그렇다 보니까 사실은 저희 직원들이 한 사람이 본연의 업무하면서 코로나 대응 업무하면서 특히 백신접종 업무하면서 1인 몇 역을, 비상근무를 하고 있는 그런 상황입니다.
연숙

박연숙부위원장

비상근무, 연장근무, 비상근무 이렇게 과중한 업무들이 지금 계속 이어지나요? 우리 보건소의 우리 직원들이요?
연희

김연희화성시보건소장

그렇다고 볼 수 있습니다. 좀 많이 과중한 편이고요. 그래서 이번에 재택추진단이 꾸려지면서 행정지원, 재택치료지원팀이 생겼습니다. 그래서 재택치료지원팀은 행정팀장하고 행정인력 두 명이 전담으로 저희 근무지시가 날 거고요. 관련해서 순환근무를, 행정인력들이 순환근무를 해서 위생키트 배부라든지 이런 행정보조들을 많이 해 주고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

참 2년 넘게 이런 코로나 관련해서 많은 어려움이 있을 거라고 생각합니다. 그럼에도 인력부분이 너무 부족해서 우리 직원들이 과중해서 힘들어지면 결국은 저희 상당한 문제가 되지 않습니까? 우리 화성시민께. 그래서 그 부분은 뭐 잘 알아서 하시겠지만 조금 더 제일 우선적으로 해야 될 데가 우리 보건소 인력인 것 같습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 우리 또 TF, 우리 추진단, 재택치료 관련 추진단이 생긴다고 하면 부시장님이 단장님이 되신다면서요?
연희

김연희화성시보건소장

네, 맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

많이 좀 지원이 됐으면 좋겠다는 말씀드리고, 얘기도 하세요. 그렇게 하셔야 될 것 같습니다.
연희

김연희화성시보건소장

저희가 계속 행정인력 지원 부분 관련해서는 관련 부서랑 계속 협의를 하고 있고요. 또 최대한 지원을 해 주려고 노력은 해 주고 있는 상황이기는 합니다. 그렇지만 어느 부서나 다 인력이 여유로운 부서가 없는 관계로 조금 그러한 부분들이 조금 애로는 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러니까 외부 채용을 해서라도, 어떤 시간제든 기간제든 해서라도, 사실 다 부족하거든요, 어느 지자체나 다 부족할 판 아닙니까? 우리 간호 인력이나 또 이쪽 계통에 보건 쪽에 인력이 다 부족할 판인데, 그럼에도 우리 확보하는 데에는 우리 소장님들께서 노력을 좀 해 주십사 말씀 드리도록 하겠습니다.
연희

김연희화성시보건소장

네, 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

보건정책과, 화성보건소 보건정책과 입니다. 603페이지, 설명서 603페이지입니다. 지소 한방의약품, 이게 한방의약품 사는 비용으로 200만 원이 올라왔어요? 다섯 개 보건소가 운영한다고 하는데요. 매송, 서신, 장안, 양감, 남양, 저희가 보건지소가 다섯 개인가 봐요? 화성이 관내에.
준식

공준식보건정책과장

화성시 관내에 11개 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

11개 있습니까?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러면 지역별로 우리 보건소도 따로 관리합니까? 이거는 지소별로 이렇게 한방의약품이 따로 따로 예산이 올라오는 건가요?
준식

공준식보건정책과장

아닙니다. 통…….
연숙

박연숙부위원장

통으로 올라와요?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러면 이번에 운영 보건소지소 다섯 개소 매송, 서신, 장안, 양감, 남양에 한방의약품을 구매를 하신다는 건데 다른 데는 안 필요합니까?
준식

공준식보건정책과장

지금 한방실을 운영하는 데가 지금 여기 다섯 군데가 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

제가 그걸 여쭤보는 거였거든요. 다섯 군데가 다라는 얘기이신 거죠?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

보건소는 11개라고 그러셨나요? 전체.
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

지소는, 그래서 이게 이 예산 가지고, 왜 소진이 잘 안 되는 건가요? 뭐 이렇게 금액이 적어도 되는 겁니까? 혹시.
준식

공준식보건정책과장

지금은 코로나 때문에요. 진료가 많이 줄고 거의 지금 지소에서는 지금 진료를 거의 중단한 상태거든요.
연숙

박연숙부위원장

중단한 상태여서?
준식

공준식보건정책과장

네. 그래서 내년도에는 사실은 좀 제외가 될 수도 있고 그러기 때문에 올해는 좀 세워놨거든요.
연숙

박연숙부위원장

사실 이런 서부권, 서남부권은 이런 지소, 보건소지소 만든 이유도 있잖아요? 접근성도 또 그런 치료를 받거나 급할 때 이런 데가 있어야 되는데, 그래서 이게 이렇게 적은 걸로 가능할까 했는데, 일단은 그 전에는 많이들 이용들 하셨나요?
준식

공준식보건정책과장

네, 많이 이용 하셨는데요. 지금 한의사도 지금 공중보건의가 다섯 명입니다, 저희한테 배정된 공중보건의사가.
연숙

박연숙부위원장

네, 보건의사가.
준식

공준식보건정책과장

그분들이 하시는 건데 대략 다섯 군데.
연숙

박연숙부위원장

그런데 이분들도 일이 거의 없겠네요?
준식

공준식보건정책과장

지금 코로나 대응하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 코로나 대응하고 계세요?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

아, 그렇습니까? 이거는 코로나가 좀 해제가 되면, 어느 정도 완화가 되면 또 본업을 하기 때문에 그때 또 추경에 넣으실 생각으로 이렇게 하시는 건가요?
준식

공준식보건정책과장

네. 일단 했다가 지금 뭐 코로나가 종식이 된다든지 하면 다시 추경이든 해 가지고.
연숙

박연숙부위원장

그런데 이것도 되게 필요하잖아요? 사실 코로나도 코로나지만 언제까지 이렇게 할 수 있겠습니까? 그런데…….
준식

공준식보건정책과장

전 보건지소 직원이랑 지소 공중보건의사가 전부 지금 코로나에 다.
연숙

박연숙부위원장

다 거기에 대응을 하고 계십니까?
준식

공준식보건정책과장

네. 그렇게 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러면 우리 동네에 계신 분들 어르신들은 어디서 치료를 받죠?
준식

공준식보건정책과장

일단 코로나가 우선 종식이 돼야 뭐 정상적인…….
연숙

박연숙부위원장

그러면 아예 안 받아지나요? 왜냐하면 어르신들이 가까운 보건소를 이용하다가 침도 맞을 수 있고 약도 필요하셔서 가면 이런 게 정상적으로 돼야 되는데 그 자체가 안 되는 건가요? 그러면 지금은.
준식

공준식보건정책과장

지금 현재는 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

원래 지침이 그렇게 내려진 거예요?
준식

공준식보건정책과장

지금 보건소도 진료업무가 중단되고 지소도 전부 중단이 됐습니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그렇군요. 안타깝습니다, 이런 걸 보면서, 밑에 시설보수 및 방수공사가 있습니다. 이거는 우리 보건소에 노후한 시설에 대해서 예산을 세우신 겁니까?
준식

공준식보건정책과장

이거는 진료소, 지소하고 진료소에.
연숙

박연숙부위원장

네, 진료소. 제가 말하는 보건소는 같은 저기인데.
준식

공준식보건정책과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

우리 진료소?
준식

공준식보건정책과장

네, 지소나 진료소.
연숙

박연숙부위원장

진료소에 예산이 지금 5,200 증액해서 2억 1천이 들어왔습니다. 이게 계속사업인가요? 해마다 이 예산을 올리시는 사업인가요?
준식

공준식보건정책과장

네, 해마다.
연숙

박연숙부위원장

그러면 전년도, 그러니까 올해죠. 2021년도 예산은 다 소진이 된 겁니까?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

소진이 다 됐어요?
준식

공준식보건정책과장

네, 다 됐습니다.
연숙

박연숙부위원장

그렇습니까? 그러면 올해 예산을 증액하셨는데 이 예산 가지고는 내년에 조사를 미리 사전에 조사해 가지고 예산을 올리시는 겁니까?
준식

공준식보건정책과장

방수공사 같은 경우는 서신하고 제부하고 안석진료소 이렇게 사전조사가 됐고요. 시설보수 같은 데도 한 20개소인데 이게 해마다 발생하고 있습니다. 시설이 점점 오래 돼 가다 보니까 해마다 시설 보수할 데가 생기고 그래서 한 이 정도 예산이면 한 20개소, 지소ㆍ진료소 20개소를 시설보수 하겠다 이런 뜻에.
연숙

박연숙부위원장

이런 시설보수나 이런 거는 그냥 이 정도면 되겠다고 얘기를 하시는 거예요? 아니면 조사를 통해서 이 예산을 반영하신 거예요?
준식

공준식보건정책과장

이게 그런데 시설보수가, 물론 조사된 곳도 있지만 또 갑자기 발생되는 경우도 있고 막 그렇습니다. 그래 가지고 우선 조사된 것도 있고 그래서.
연숙

박연숙부위원장

제가 이렇게 여쭤보는 건, 그냥…….
준식

공준식보건정책과장

증액된 부분 같은 건 조사가 돼서 이 정도 증액을 해야 되겠다는 게 있어 가지고 증액시킨 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

저희 위원은 그 부분이 뭔지를 좀 자세히 알고 싶은 거죠. 왜냐하면 물론 정확하게 나올 수는 없지만 그래도 조사를 통해서, 예산은요, 예산은 또 꼼꼼하게 해야 됩니다. 그냥 대충 조사도 없이 예산을 해서 이 정도면 되겠다가, 기준이 있어야 되잖아요?
준식

공준식보건정책과장

송산보건지소 같은 경우에는 내부 수리로 한 2천만 원이고요. 서근보건진료소 주차장 정비라든지 궁평ㆍ기천보건소 경계석정비라든지 이런 사전조사가 돼 있는 상태입니다.
연숙

박연숙부위원장

네, 그러면 자료를 좀 주세요.
준식

공준식보건정책과장

네, 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

추가 질의하겠습니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

박연숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

질의는 별로 없고요. 보건소가 너무 오랫동안 장기간 고생을 하셔가지고 그래서 애 많이 쓰신다고 격려의 말씀을 드리려고 발언권을 얻었고요. 지금 거의 2년 다 돼 가는 것 같습니다. 그래서 이게 2주도 아니고, 2달도 아니고, 2년이면 굉장히 긴 시간이고, 이게 사실 주말이라고 쉬었던 건 아니잖아요? 매일매일 같이 굴러가는 그런 급박한 시간들의 연속이었는데, 또 이렇게 오미크론 해서 이렇게 확진자 늘어나고 해서 가장 또 긴박하게 돌아가고 계신 것 같습니다. 그래서 본연의 업무도 많으셨을 텐데 대응하시느라고 너무 애 많이 쓰셨고요. 역학조사도 하시고, 그래서 한번 보건소에 갔더니 여름에도 엄청 더운데 고생 많이 하셨고, 여름에도, 또 추울 때도 추운 데서도 또 고생 많이 하시고 하셨을 것 같아서 어쨌든 매일매일 하시는 고생인데 누군가가 매일매일 고맙다, 수고한다 말은 사실 못 하잖아요? 그런데 그래도 시민들이나 다른 분들은 또 우리 보건소에서 가장 많이 고생을 했다는 부분은 또 다 알고 계시니까요. 그래서 지금까지 애 많이 쓰셨는데 그래도 시민들의 일상이 돌아오는 그날까지 조금만 더 힘내시고 기운내시고 직원들 많이 격려해 주시고요. 해 주셨으면 감사하겠습니다. 장시간 너무 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

안녕하세요? 조오순 입니다. 존경하는 동료 위원님들께서도 독려 말씀 많이 해 주셨는데 저도 전년도에 이렇게 오래 갈지 몰랐습니다. 그래서 고생 하신다는 말씀을 드렸던 것 같은데, 아무튼 고생이 너무 많으셨습니다. 저는 설명서자료 742쪽입니다. 한방난임 지원사업인데요. 이게 전에도 부부 세 쌍을 지원했다고 그러고 그러면 이번에도 세 쌍을 지원하는 사업입니까?
미경

김미경건강증진과장

네, 그렇습니다.

조오순위원

그러면 화성시 난임이 더 많이 계실 텐데 세 쌍만 지원하게 되는 이유는 뭘까요?
미경

김미경건강증진과장

사실상 이게 한의학 쪽으로 접근을 해서 하는데 저희가 이거를 홍보를 하고서 난임부부들을 저희가 홍보해서 모집을 합니다. 그런데 사실상 요즘은 시술을 워낙 많이들 하시니까 한방 쪽으로 접근하시는 분들이 생각 외로 그렇게 많지는 않으십니다.

조오순위원

많지는 않아요?
미경

김미경건강증진과장

네. 그래서 세 쌍 해서 내년도에도 사실상 이 코로나 상황이 어떻게 될지도 모르고, 또 적극적으로 저희가 홍보에 나서기에는 조금 한계점이 있다 보니까 일단은 올해의 수준으로 내년예산을 잡은 거고요. 혹시라도 이게 또 많은 분들이 요청을 하시면 저희가 추경에 다시 이거를 담도록 그렇게 하겠습니다.

조오순위원

아무래도 화성시도 동탄 같은 권역에는 젊은 세대들이 많이 사니까 알지 못하는 그런 난임부부들도 아마 계실 것 같아요. 혹시라도 한방을 추구하고 이런 치료를 받으실 만한 그런 부부도 있겠죠? 더 많은 홍보 좀 해 주시길 바라고 사업에 만전을 기해 주시길 바랍니다.
미경

김미경건강증진과장

네, 그러겠습니다.

조오순위원

그리고 감염병관리과인데요. 예산이 115%가 증액이 됐습니다, 그렇죠? 65억 5,500 정도가 증액이 됐는데, 예산이 세워졌는데, 제 개인적으로 보면 감염병관리과는 자료 보면 794쪽 보면 집행잔액이 남았습니다. 남았는데 부서가 이런 사업을 할 때는 발굴이 좀 목표가 돼야 될 것 같아요, 그렇죠?
정식

심정식감염병관리과장

네.

조오순위원

이게 감염병이라는 건 누군가가 어떤 갖고 있는 치부를 드러내놓지는 않을 거라는 거죠, 그렇죠?
정식

심정식감염병관리과장

네.

조오순위원

그래서 이게 부서가 참 어렵고도 난관이 있는 부서라고 저는 개인적으로 생각합니다, 맞습니까?
정식

심정식감염병관리과장

네, 맞습니다.

조오순위원

그래서 이렇게 많이, 진료를 많이 좀 해야 됨에도 불구하고 잔액이 이렇게 많이 남는 거는 돌출하기 싫어하는 어떤 그런 게 분명히 있기 때문에 발굴하는 쪽도 좀 신경을 써야 되지 않을까 싶어서 드리는 말씀입니다.
정식

심정식감염병관리과장

설명서 793페이지에 결핵환자 접촉자 검사비, 약제비 예산이 약 2,400만 원 정도가 잔액으로 예상이 되고요. 이렇게 잔액이 예상되는 거는 저희가 올해도 작년처럼 똑같이 보통 결핵검사에 따른 진료를 봐야지 되는데 코로나 상황 때문에 진료자체를 안 하게 되면서 결핵환자를 발견할 수 있는 일반적인 건강진단이라든가 아니면 결핵검사라든가 이런 사업이 중단되다 보니까 그거에 따른 예산잔액이 남게 되는 상황인 거고요. 그리고 저희 예산이 많이 증액됐던 이유는 기존에 코로나대응을 저희 올해는 행정지원인력도 좀 받았고, 또 관내 산하기관 인력지원도 받았었다가 내년도에는 계속 이 인력들을 지원받기에는 좀 어려움이 있어서 해당되는 인력에 대한 기간제근로자를 저희가 채용을 해서 저희가 보충을 해서 코로나 대응을 하고자 기간제 인건비가 들어가면서 이렇게 많이 증액이 된 이유입니다.

조오순위원

설명 잘 해 주셔서 감사하고요. 어쨌든 여기에 계신 소장님 이하 모든 직원 분들이 현장에서도 많이 계속 불철주야 일을 하고 계실 텐데도 불구하고 오늘 이렇게 예결위까지 나와 주시게 된 것에 대해서 진심으로 감사드리고요. 코로나가 종식되는 그날까지 화성시 모든 보건소 직원들의 어떤 일하시는 것에 감사드리고 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
연희

김연희화성시보건소장

네, 감사합니다. 알겠습니다.
경아

박경아위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 다음 추가 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박연숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.
연숙

박연숙부위원장

박연숙입니다. 보건정책과에 604페이지입니다. 우리 남양 보건지소에 내부 승강기 설치 1억이 올라와 있습니다. 이건 설치하는 이유가 어떤 겁니까?
준식

공준식보건정책과장

여기가 2층인데요. 남양 보건지소가 2층인데 노인보건센터를 운영하고 있습니다. 그래 가지고 어르신 분들이 거기를 많이 이용하시는데 계단으로 올라가시다 보니까, 1층에는 주로 진료파트가 있는데 2층에는 노인보건센터라든지 이런 게 있는데 좀 힘드시다고 걸어 올라가기가 힘드시다고 어르신들이 많이 그러셔 가지고 거기다가 승강기를 설치한 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

2층에?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

여기 남양읍사무소도 오래 돼서 지금 신청사를 얘기하고 이런 거거든요. 알고 계시나요? 여기 같이 들어와 있나요? 청사하고.
준식

공준식보건정책과장

아닙니다.
연숙

박연숙부위원장

별개인가요?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

별개로 돼 있다고요. 그래서 저는 이게 같이 되어 있나, 되어 있으면 승강기도, 이게 1억이 들어가는데 비용은 물론 많이 들어가는데 다른 방법은 없어요? 2층인데 어떤, 어르신들이, 승강기를 설치하게 되면 사실 관리나 이런 것들이 대개 또 들어가거든요. 검사도 필히 해야 되는 게 있고, 법적 검사 뭐 이런 것들도 있고 그래서 비용을 들여서 하는 게 물론 필요하죠. 어르신들은 계단을 이용하는 건 되게 어려운 부분이니까.
준식

공준식보건정책과장

그런데 2층에 주로 어르신들을 위한 프로그램이나.
연숙

박연숙부위원장

많이 이용하시나요?
준식

공준식보건정책과장

네, 교육이나 프로그램을 많이 하기 때문에 거기서 어르신들이 그쪽에 올라가시기가 힘드시니까.
연숙

박연숙부위원장

그러게요. 거기도 오래된 건물이네요? 준공 2005년도인 거 보니까, 그렇죠?
준식

공준식보건정책과장

네.
연숙

박연숙부위원장

계획은 없나요? 이쪽에는 보건소 자체가?
준식

공준식보건정책과장

아직 뭐 그런 계획은 없습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러게요. 이게 일단은 뭐 상임위에서 잘 다루셨겠다고 생각이 들고요. 승강기 설치하는 게 2층이면 어떤 각도로 해서 대체할 수 있는 그런 게 없을까라는 생각 했는데 그런 게 안 나온다는 얘기시죠?
준식

공준식보건정책과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

알겠습니다. 감염병관리과를 보겠습니다. 아니, 건강증진과 하겠습니다. 678페이지이고요. 679 계속 이렇게 뒤편 제가 보니까 원스톱 통합건강증진사업에 자원봉사자 실비가 있습니다. 아마 자원봉사자 분들이 이 사업을 하는 데에 있어 실비를 받고 자원봉사를 하시는 건가 봐요?
미경

김미경건강증진과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

하시는 일은 뭐예요?
미경

김미경건강증진과장

주로 안내나 아니면 서포터를 해 주시는 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

안내?
미경

김미경건강증진과장

네.
연숙

박연숙부위원장

아, 그런 역할을 하시는 군요. 그러면 제가 여기 보니까 그것도 있고, 심뇌혈관질환 및 비만관리 사업 자원봉사자 실비 아마 질병별로 안내해 주는 서포터즈?
미경

김미경건강증진과장

네. 이게 통합건강증진사업이라 그래서요. 세대별로, 연령층별로, 그리고 예를 들어서 고혈압 환자가 오면 교육, 운동 이런 프로그램을 같이 통합적으로 실시를 하는 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그렇습니까?
미경

김미경건강증진과장

네. 그래서 함에 있어서 치과 프로그램을 한다고 그러면 주로 자원봉사자들이 치위생사 분들이 집에 계시는 분들이 오셔서 자원봉사하시면서 같이 그 프로그램 운영하시는데 보조를 해 주시고요, 도와주시고. 또 고혈압, 당뇨환자, 노년층 분들이 오시면 그분들 안내하신다든지 저희가 프로그램을 함에 있어서 옆에서 같이 보조를 해 주시는 그런 역할들을 많이 하고 계십니다.
연숙

박연숙부위원장

그러면 우리가 봉사자 하시는 분들, 여기 모자보건교육 참여자 실비도 있습니다. 아마 참여하면 1만 원씩을 드리는 것 같아요?
미경

김미경건강증진과장

네, 참여하면 1만 원으로 저희가 산출기초를 잡았는데 보통 실비 돈을 드리는 것보다는 주로 이게 프로그램을 하다보면 두 시간, 세 시간 이렇게 되거든요? 그러니까 점심식사 제공이든지 아니면 오후에 오시면 간식제공 주로 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

본인한테 그렇게 직접 주는 돈은 아니에요?
미경

김미경건강증진과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

아니군요?
미경

김미경건강증진과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러면 봉사점수는 드리겠네요? 그러면.
미경

김미경건강증진과장

봉사점수도 요청을 하시면 당연히 저희가 올려 드리고요. 자원봉사센터에다가 의뢰를 해서 봉사점수 드리고, 이거는 활동을 함에 있어서 필요한 간식이나 식사 이런 거를 저희가 시간대에 맞춰서 제공을 하는 겁니다.
연숙

박연숙부위원장

이게 몇 가지해서 실비가 올라 왔길래 지금 우리 화성시가 자원봉사자, 그러니까 자원봉사 도시로 거듭나는 상황이거든요? 그래서 다양한 지원제도가 생겨요, 내년부터는. 올해 진행하는 것들도 있고요. 그래서 실비지급을 직접 하지 않는 건데 내가 보니까 나는 실비를 직접 지급하나 했는데.
미경

김미경건강증진과장

네, 그렇지는 않고.
연숙

박연숙부위원장

만약에, 그러니까 봉사점수를 주고 실비라고 우리한테 이렇게 올라오게 되면 그게 혹시 아마 자원봉사센터에 우리가 이런 계정으로 해서 실비가 책정이 되어 있는데 실질적으로 그분들한테 주는 건 아니잖아요?
미경

김미경건강증진과장

네, 맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러면 여기에다 이렇게 실비라고 하시면 안 돼요. 그렇죠? 어떻게 보면 봉사자한테 직접 주는 실비로 느껴진다는 말이죠. 그런데 그건 아니잖아요? 식대를 주거나 간식비를 주거나 이런 거잖아요?
미경

김미경건강증진과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러니까 어떻게 보면 우리가 돈을 줬는데 또 봉사점수도 주고 이렇게 되지는 않을 거예요. 그러니까 그 부분을 정리를 하셔야 될 거라고 말씀을 드리겠습니다.
미경

김미경건강증진과장

네.
연숙

박연숙부위원장

감염병관리과 761페이지입니다. 동탄선별진료소 사무관리비 올라왔고요. 거기 선별진료소에 들어가는 운영물품을 임차하는 사업입니다. 혹시 이게 지금 몽골텐트 50만 원, 9동을 12개월 동안 렌털 임차를 쓰겠다고 하셨어요, 5,400만 원이 들어가 있는데요. 그다음에 컨테이너 45만 원, 2동, 12개월 이거 해마다 이렇게 우리가 렌털을 쓰는 건가요?
정식

심정식감염병관리과장

네. 저희가 코로나가 발생되고 나서 이렇게 장기간으로 코로나 대응을 할 거라고 예상이 됐었으면 저희가 구입을 해서 아마 했었을 텐데 이게 좀 단기간에 끝나겠지라는 생각으로 임차로 진행을 했었던 거고요. 그래서 이렇게 임차를 진행하다가 저희가 올해 9월, 10월경에 접종센터에서 사용하던 몽골텐트나 이런 부분이 조금 남는 부분이 있어서 이 부분을 제외를 하고 임차비용은 조금 적어지게 된 케이스입니다. 그런데 아마 내년에는 어쨌든 임차로 지금 가게 되는 상황입니다.
연숙

박연숙부위원장

그러면 그동안 한 2년 동안은 임차 했을 거 아니에요? 그때도.
정식

심정식감염병관리과장

네, 임차로 운영을 했습니다.
연숙

박연숙부위원장

임차로 운영을 했죠?
정식

심정식감염병관리과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그런데 내년도 마찬가지로 임차 할 것이다?
정식

심정식감염병관리과장

네.
연숙

박연숙부위원장

제가 이거, 저도 몽골텐트나 이런 컨테이너는 저도 안 찾아봤는데 몽골텐트 같은 경우도 9동을 50만 원씩 렌털을 12개월 쓰면 이게 가격이 맞나? 렌털비가 적정한가를 보니까 상당히 사는 가격, 이 돈이면 살 수 있을 것 같다는 거죠. 그래서 아마 이게 어떤 재질이나 그런 거에 따라 많이 다를 수는 있을 것 같아요. 그다음에 지금 바람막이도 되고 그냥 몽골텐트 해도 바람막이까지 겨울에는 좀 돼야 되잖아요?
정식

심정식감염병관리과장

네.
연숙

박연숙부위원장

이런 것들도 있고 막 이런 것 같은데, 여기 사무관리비로 올라오는 8,820만 원에 대한 세부사항 이런 거 있지 않습니까, 가격이 나왔다는 것에 대한 자료를 좀 해 주시기 바랍니다.
정식

심정식감염병관리과장

네, 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

그리고 우리 화성시보건소 소장님께 잠깐 여쭤보겠습니다. 제가, 우리가 건물 빌딩에 병원이나 의료원이 의원이 들어오게 되면 이렇게 막 몇 층씩 쓰잖아요? 그런데 환자들, 특히 재활치료하는 데 이런 데 이런 데에 환자분들도 많고, 또 그 빌딩 안에는 학원들도 많고, 또 지금과 같이 이런 바이러스가 워낙 되게 조심스럽잖아요? 그런데 이렇게 혼재 돼서 엘리베이터를 같이 써요. 제가 그전에도 한번 문의를 드렸고 확인도 좀 해 달라고 말씀을 드렸었는데, 이거 어떻게 방법이 없나요? 왜냐하면 허가는 우리 보건소에서 허가를 내주죠?
연희

김연희화성시보건소장

네, 맞습니다. 신고처리 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

신고처리를 하게 되면, 이게 되게 중요한 게 뭐냐면 개인이 병원, 의원이 한다고 들어온다고 한들 뭐 어떻게 막을 방법이 없다는 건지? 그런데 신고를 왜 하겠어요? 우리가 허가를 내주는 이유가 있지 않습니까. 그게 적정하냐 뭐 여러 가지 또 여러 다중시설이다 보니까 그런 곳에 대한 염려도 있거든요. 그래서 저는 어린 학생들, 또 환자들 같은 엘리베이터, 엘리베이터가 몇 대 돼요, 두 대도 되고, 뭐 물론 한 대, 두 대 정도 있는 데들 거의 대부분일 거예요, 일정 부분 병원들이, 의원들이 들어간 데는. 그러면 그런 부분을 사전에 허가를 내주기 전에 이거를 어떤 지침이나 아니면 명확하게 구분해서 써야 되는 그런 거를 좀 해야 되지 않나 이런 생각을 하거든요? 되게 불편해요. 왜냐하면 들어온 분을 위해서 있는 데가 아니잖아요, 그 시설 이용하는 사람들은 다중이용시설인데 그냥 행정에서 어떤 제재할 방법이 없다, 이거는 좀 아닌 것 같은 생각이 들거든요?
연희

김연희화성시보건소장

저희가 신고처리 함에 있어서 엘리베이터 사용 관련해서 반드시 의료기관 전용으로 사용을 해야 된다는 그런 규정은 없습니다. 그렇다 보니 건물에 사실은 의료기관이 들어가 있는 건물이 있을 경우에 의료기관만 있는 것이 아니라 다른 상가들도 많이 있기 때문에 사실상 상가건물에 엘리베이터가 많으면 두세 개인 상가건물도 있습니다. 그런데 물론 건물주와 인근 같이 쓰고 있는 상가 같이 입주하고 있는 분들의 동의를 좀 받아서 양해를 구해서 이 엘리베이터는 여기에 의료기관이 있으니 환자 전용으로 좀 쓰고자 서로 합의가 이뤄져야지 저희가 강제로 그거를 이 엘리베이터를 꼭 사용하게끔 해야지만 저희가 신고처리를 하고 하는 그런 규정은 없기 때문에 그런 부분을 저희가 제재할 수 있는 부분은 없고요. 지난번에도 위원님께서 한번 말씀하셔서 그 건물에 관련해서 인근 상가랑 건물주랑 협의를 해서 합의를 얻어내서 전용으로 사용할 수 있게끔 논의를 해보자 해서 우리 담당팀장도 아마 개입을 했었는데 그게 사실상 참 어려운 부분이 많은 것 같습니다. 사실 엘리베이터가 그렇게 상가건물에 두세 개 있어도 워낙에 이용객들이 많기 때문에 엘리베이터가 부족한 상황인데 상가건물에 의료기관 한두 개 정도 들어가 있다고 해서 그거를 전용으로 사용하게끔 하기에는 애로사항이 있다고 해서 그런 부분은 좀 어려움이 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

물론 알겠습니다. 빌딩마다 다 여건이 다르긴 한데요. 그러면 그렇게 하면 안 된다는 것도 없어요.
연희

김연희화성시보건소장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

거기에서 거기 입주민들끼리 병원이 중간에 있다 보니까 환자복 입고, 그다음에 휠체어 해서 이렇게 치료받는 중에 이런 장치들을 하고 들어오시면 다들 불편해 하죠. 환자는 환자 나름대로의 어떤 인권이 있는데 그런 것도 있고요. 이게 이렇게까지 해야 되나? 그러니까 그 부분은 행정적으로 우리가 신고를 내주는, 허가를 내주는 기관으로서 어떤 룰을 좀 정해야 되지 않나 이런 생각은 좀 들거든요. 그래서 만약에 법의 문제인지 혹시 그것까지 다 검토를 해 보셨어요?
연희

김연희화성시보건소장

의료법에도 그런 부분에 전용 엘리베이터가 있어야 된다는 그런 것들이 없기 때문에.
연숙

박연숙부위원장

아니, 그러니까 전용 이런 부분은 어디에도 없을 거예요. 그런 말을 넣지는 않잖아요, 법이나 이런 데는. 하지만 기본적으로 환자든 이용하는 다중이용하시는 분들이든 보호받을 권리는 다 어딘가 있잖아요? 그래서 이 부분을 조금 더 긍정적으로 검토를 해 주셨으면 좋겠다는 생각은 들어요.
연희

김연희화성시보건소장

네. 새로 신고 들어오는 건이 있으면 그런 부분도 건물주와 주변 상가들이랑 합의를 얻어서 전용 엘리베이터를 사용 할 수 있는 부분에 대해서 저희도 많이 권고하고 그런 부분에서 안내를 많이 해서 좀 되도록 하도록 하겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

제가 있는 데가 보니까 너무 그게 늘상 이루어지는 일이다 보니까 이용하시는 분들도 되게 불편해 하십니다. 그리고 학생들도 그렇고, 또 부모들도 그런 것들 걱정이 있고요. 그래서 이런 부분은 조금 제도적으로 좀 뭔가 있었으면 좋겠다, 그게 서로에게 편하자는 얘기지, 그렇지 않습니까? 들어와 있는 병의원이 주로 움직여줘야 되는 그런 시스템으로 가는 건 아니다는 생각으로 말씀을 드리는 거예요.
연희

김연희화성시보건소장

무슨 말씀이신지 알겠습니다. 제도적인 부분 저희도 중앙에 이런 부분들 건의도 해 보고 저희 자체적으로도 판단해서 추진할 수 있는 부분이 있는지, 가령 상가건물의 몇 분의 일이 의료기관일 경우만큼은 사실 50% 이상을 차지한다, 상가건물이 3층 건물인데 2, 3층 다 의료기관이다 이런 경우에는 사실 전용 엘리베이터가 있어야 되고.
연숙

박연숙부위원장

네, 있어야죠.
연희

김연희화성시보건소장

그런 부분에 대해서 저희도 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

그런 것도 방법이에요. 그런 것도 방법이고, 기준안을 마련해서 그렇게 접근할 필요가 있다고 보거든요. 거의 조그만 병원 하나 들어왔는데 전용으로 써라 이거는 안 되는 얘기죠. 그런데 대부분이 병의원이 많이 들어와 있는데 거기에 불편함을 느낄 일반시민들을 생각하면, 더군다나 환자 분들도 되게 민망해요. 사실 그분들 뵙기도 서로 얼굴 하기도 그러니까 이런 것들은 우리 행정에서 조금 할 수 있으면, 제가 다른 것 때문에 그러는 게 아니라 허가기관이 우리이다 보니까 그거는 우리가 행정적으로, 제도적으로 만들어가는 노력이 필요하겠다란 말씀 드리겠습니다.
연희

김연희화성시보건소장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

박연숙 부위원장님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

잠깐 짧게 한 가지 질의 드리겠습니다. 조금 전에 존경하는 조오순 위원님이 질의하셨던 한방난임 관련해서 추가로 질의 드리겠습니다. 이게 한방을 선택을 하게 되면 둘 중의 하나를 선택을 해서 지원을 해야 되는 건지? 아니면 두 가지 다 지원이 가능한지 궁금하거든요.
미경

김미경건강증진과장

난임부부 시술은 그거는 국가사업으로서 다 가능하시고, 한방 두 가지 다 선택이 가능하십니다.
은진

이은진위원

아, 두 가지 다 선택이 가능해요?
미경

김미경건강증진과장

네.
은진

이은진위원

그런데 되게 지원하시는 분들이 적어가지고.
미경

김미경건강증진과장

저희가 홍보를 조금 더 많이 했어야 됐는데.
은진

이은진위원

아, 그러게요? 이게 보건소에서 사실 홍보할 수 있는 부분이지 않을까 싶은 게 보건소에 난임부부 하셔서 지원을 받으시러 오시잖아요, 그렇죠?
미경

김미경건강증진과장

네.
은진

이은진위원

그러니까 저는 그분들한테 홍보를 하시면 찾아가지 않으시더라도 찾아오시는 분들한테만 하더라도.
미경

김미경건강증진과장

네. 그러고는 있습니다. 처음 오시는 분들한테는 난임비 지원 때문에 오시는 분들한테는 저희가 홍보를 현재로서는 할 수 있는 방법이 그거기 때문에 지금 그러고는 있습니다.
은진

이은진위원

그리고 한의원에서도 다 알고 있나요?
미경

김미경건강증진과장

한의원에도 몇몇에서 참여하는 한의원에서 하시는 거기 때문에요, 참여기관.
은진

이은진위원

참여기관은 다?
미경

김미경건강증진과장

네. 참여하시고자 하시는 의사를 밝힌 데는 참여를 하고 계시거든요.
은진

이은진위원

아, 그래요?
미경

김미경건강증진과장

그래서 본인이 편하신 한의원 저희가 안내를 해 드리면 거기 가서 한약재를 드시고 진료 보시고 하시는 겁니다.
은진

이은진위원

그러면 모든 한의원에서 되는 게 아니라 한의원에서 거기에 참여하시는 한의원만 되는 거네요?
미경

김미경건강증진과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그러면 그냥 일반적으로 한의원에 찾아간 난임부부들은 알 수가 없는 거네요?
미경

김미경건강증진과장

그렇죠.
은진

이은진위원

저는 한의원에도 이거를, 그러니까 한의원 자체에다가 홍보를 하시고, 만약에 거기로 오신 분이 그거를 원하면 그 한의원에서 이거를 신청하면 되잖아요? 어떻게 보면 한의원의 개수가 적은 것도, 그렇죠?
미경

김미경건강증진과장

참여하고자 하는 한의원이…….
은진

이은진위원

그렇죠. 그러니까 본인은 당장은 참여하지 않더라도 자기네 병원에 오신분이 그거를 물어보고 하겠다고 하면 그분은 신청하시면 되는 거잖아요? 한의원에서도, 그렇죠?
미경

김미경건강증진과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그래서 한의원을 대상으로 홍보를 하셔야 되고, 이게 저는 그러니까 한약을 먹으면 당장 이걸로 난임이 임신이 되고 하지는 않을 수는 있거든요. 그런데 대신 뭐가 있냐면 그것 때문에 몸이, 그러니까 건강상태라고 해야 되나요, 상태가 좋아져서 나중에 어떤 시술을 받을 때도 어떤 몸 상태가 좋아진 상태에서 시술을 받기 때문에 시술의 확률이 올라가는 또 그런 효과도 있을 수 있거든요. 그러니까 한방 때문에 임신이 되는 게 아니라 시술을 받았을 때 시술의 확률을 올리는 몸의 상태를 만들어 주는 역할도 한방에서 하기 때문에 직접적으로 실적으로 연결이 되지 않더라도 그게 연관성이 있다고 저는 보거든요? 저도 한약을 가끔씩 먹기도 하고 하니까 그래서 조금 더 홍보를 많이 하시는 게 좋지 않을까, 왜냐하면 지금 인구절벽이고 저희 힘들잖아요? 낳지 않으려고 하는 분들을 위해서 예산을 굉장히 많이 쓰는데 낳으려고 하는 분들 애쓰시는 분들을 위해서 저는 더 적극적으로 예산을 써야 된다고 보거든요? 그래서 좋은 사업이기 때문에 이거는 한의원에다가도 적극적으로 한의원에 홍보전단지를 비치하도록 하시고, 그거를 보신 분들은, 찾아오신 분들은 보고 신청하실 수 있잖아요? 그러면 그 한의원에서 그러면 우리도 이거 신청해서 하겠다고 하면 그게 넓어지는, 인프라가 넓어지면 결국은 또 그런 분들이 소문이 날 수도 있는 부분이고요. 그래서 그렇게 인프라를 넓히고 확장하고 홍보도 대상을 찾아오시는 당사자도 하지만 결국 한의원을 대상으로도 이거를 하셔야 된다고 말씀을 좀 드리고 싶어요.
미경

김미경건강증진과장

네, 그러겠습니다.
은진

이은진위원

그래서 인구, 출산 너무 심각하니까 하려고 하시는 분들한테 저희가 조금 더 적극적으로 다가가는 행정서비스가 될 수 있도록 홍보에 좀 만전을 기해 주시기를 당부 드리겠습니다.
미경

김미경건강증진과장

네.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 더 추가 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 추가 질의 하실 위원님이 안 계시는 것 같습니다. 저도 몇 가지 질문 드리려고 하는데요. 질문에 앞서서 동부보건소에 감사인사 드리겠습니다. 이렇게 또 별도의 자료를 주셔 가지고요. 사실 저희가 이 자료 자체가 방대하다 보니까 한눈에 보기가 참 힘든 부분이 없지 않아 있는데, 아까 시작하기 전에 추가 자료 주신 거를 제가 보니까 동부보건소에 대한 정책이라든지 사업이 한눈에 또 보여 지고 거기에 쓰여 지는 예산까지도 이렇게 정리가 돼서 너무 보기가 좋았다는 점 칭찬 드리고 싶어서 시작하기 전에 말씀 좀 드리고 싶어 가지고요, 그래서 말씀 드렸습니다. 일단 자료를 주셨으니까요, 동부보건소부터 제가 질문을 드리도록 할 텐데요. 쭉 하고 계시는 사업들이 거의 보건소에서는 보조금 사업이 많습니다, 그렇죠?

「없습니다」하는 위원 있음

문자

문자동부보건소장

네, 그렇습니다.
경아

박경아위원장

시에서 시비로 행해지는 어떤 정책이나 사업보다는 거의 보조금 사업이죠?
문자

문자동부보건소장

네, 맞습니다.
경아

박경아위원장

저희는 원하는 것은 물론 보조금 사업은 이게 국가정책인지 도정책인지 어느 지자체든 이런 사업들이 보건소에서는 이루어지고 있는 사업이다 이렇게 생각되어지고요. 시민들은 우리 화성시만의 어떤 독특한 정책, 이런 것들에 대한 내용들이 굉장히 반응이 좋거든요. 그런데 화성시만의 자체 시비사업도 이렇게 있다가 ‘건강한 아이, 행복한 엄마 지원사업’이 상당히 감액이 되었던 부분이 눈에 좀 띄어가지고요. 이 사업이 어떤 사업이고, 왜 이렇게 감액이 되었는지가 조금 궁금하거든요?
문자

문자동부보건소장

위원님, 설명서 페이지 좀 말씀 좀 부탁드릴까요?
경아

박경아위원장

저도 이게 설명서 페이지를 찾지를 못했는데요. 사업명에 ‘건강한 아기, 행복한 엄마 지원사업’이라고 있지 않나요? 동부보건소, 맞죠?
문자

문자동부보건소장

죄송합니다.
경아

박경아위원장

지원사업 있지 않나요? 이게 자체 시비사업이라고 자료를 주셨거든요?
문자

문자동부보건소장

감액된 부분을 말씀하시는 겁니까?
경아

박경아위원장

네. 기정액이 2억 2천인데 1억 1,800 정도 감액하셔서 1억 200 정도된 것 같은데요. 못 찾으셨나요?
문자

문자동부보건소장

영유아 방문 건강관리사업 말씀하시는 것 같습니다.
경아

박경아위원장

사업명은 ‘건강한 아기, 행복한 엄마 지원사업’ 이렇게 되어 있습니다, 사업명이요. 예산서 647페이지이네요.
문자

문자동부보건소장

임산부 철분제 및 엽산제 이거 감액부분 말씀하시는 것 같은데요. 이게 지금 저희가 2021년도에 철분제하고 엽산제가 지금 철분제는 5,500곽 하고 엽산제 1,500곽 재고가 있습니다. 재고가 남아 있어서 감액한 부분입니다.
경아

박경아위원장

그러면 그 철분제 재고에 대한 내용은 사용가능한가요? 그게 유통기한이라고 해야 되나요?
문자

문자동부보건소장

유통기한은 남아있는 부분입니다. 그래서 내년도에 재고를 다 사용을 하고 모자라는 부분을 예측해서 구입하기 위해서 계산을 해 보니까 한 1,600만 원 정도만 예산책정을 해도 가능할 것 같아서 감액을 했습니다.
경아

박경아위원장

철분제, 엽산제 구입비용이다?
문자

문자동부보건소장

네, 그렇습니다.
경아

박경아위원장

재고에 의해서 작년만큼 구입하지 않아도 돼서 그렇다 그 말씀이신 건가요?
문자

문자동부보건소장

네, 그렇습니다.
경아

박경아위원장

잘 알았습니다. 그리고 보건정책과예요, 가정용 폐의약품 수거하시잖아요? 이게 아까도 말씀드렸지만 보조금 사업을 하고 우리 화성시만의 어떤 독특한, 독창적인 그런 보건정책이나 사업이 있었으면 좋겠다는 제 개인적인 생각을 바탕으로 말씀드리면, 이것이 화성시의 시비로만 행해지는 사업인 것 같아요. 그런데 너무 소극적이지 않을까요? 이게 폐의약이 사실 많이 환경적으로나 이렇게 문제가 많이 되고 있잖아요? 그런데 이 수거에 대해서 연 2회, 어떤 방식으로 수거가 되고 있을까요?
준식

공준식보건정책과장

가정용 폐의약품은 가정에서 쓰다가 보통 약국에다가 유통기한이 지났다든지 파손이 됐다든지 이런 거를 갖다 주면 약국에서 수집을 하고 있다가 그거를 폐의약품 수집하는 업체에서 수거해 가지고 폐기처분하는 겁니다.
경아

박경아위원장

그런데 연 2회만 하시는 거예요?
준식

공준식보건정책과장

가정용 폐의약품이 사실은 뭐 그렇게 많이 나오지는 않습니다. 그게 가정에서 쓰는 폐의약품들이 보통 이렇게 많이…….
경아

박경아위원장

그게 많이 나오지 않는다는 어떤 관점도.
준식

공준식보건정책과장

연 한 5톤 정도 나오거든요? 연.
경아

박경아위원장

그 관점도 있긴 한데 수거의 불편함, 시민들이 어떤 방식으로 어떻게 수거에 참여해야 되는지에 대한 방식을 잘 인지를 못 해서도 수거가 잘 안 되고 있을 것 같다는 생각이 좀 들어서요.
준식

공준식보건정책과장

약국에서나 이런 데서, 수거하는 장소가 약국이다 보니까 약사회하고 연계돼서 그렇게 하는 거거든요.
경아

박경아위원장

홍보는 어떻게 되는 거예요? 홍보가 이루어지고 있을까요? 혹시.
준식

공준식보건정책과장

네, 저희가 홍보물도 배부하고 약국에다도 그런 걸 비치하고 그렇습니다.
경아

박경아위원장

홍보하는 방식은 그냥?
준식

공준식보건정책과장

약 사시는 분들, 약국을 이용하시니까 가정용…….
경아

박경아위원장

저는 약국에서 그런 홍보물을 본 적이 없어 가지고.
준식

공준식보건정책과장

보통 약사들이…….
경아

박경아위원장

여튼 이런 내용들이 화성시에서 선도적으로 타 지자체보다는 뭔가 상당히, 뭐라고 그럴까요, 의약품, 가정용 폐의약품에 대한 어떤 수거정책은 상당히 저도 너무 긍정적으로 생각하는 부분이 있거든요. 그래서 이런 부분들에 대한 내용을 좀 널리 많이 알리셔가지고 화성시민만큼은 가정용 폐의약품을 제대로 수거할 수 있게끔 그리고 제대로 폐기처분할 수 있는 그러한 자랑거리가 되었으면 좋겠다는 생각에서 말씀드렸습니다.
준식

공준식보건정책과장

네, 홍보에 만전을 기하겠습니다.
경아

박경아위원장

여러 가지 질문 내용은 건건이 드리려면 한도 끝도 없을 것 같고요. 아까 여러 위원님들께서 보건소에 대한 어떤 격려말씀도 드리고 이랬는데, 감염병관리과가 지금 31명 직원이 근무하고 있는 걸로 알고 있는데 여러 가지 선별진료소라든지 생활치료센터, 코로나 어떤 재난시국을 지금 거의 정면에 서 계시는 분들이잖아요? 그래서 혹시 인력이라든지 이런 것들에 대한 충원이나 이런 내용들은 어떻게 협의가 어떻게 이루어지고 있나요?
정식

심정식감염병관리과장

지금 감염병관리과의 인력뿐만 아니라 지금 코로나 대응은 세 개 보건소에 있는 전 보건인력이 주 2회에서 3회 정도 투입돼 가지고 대응을 하고 있고요. 지금 저희가 투입되는 인력이 보통 하루에 180여 명 정도 코로나대응반에 들어가서 대응을 하고 있습니다. 그런데 저희도 2년 가량 장기간 가다 보니까 어쨌든 보건소 본연의 업무도 추진을 해야 될 사업이 있고, 또 코로나는 코로나대로 대응을 하다 보니까 저희 인력만으로는 대응이 어려워서 아까 말씀드렸듯이 어느 일정부분은 기간제근로자를 채용을 해서 내년도에는 대응을 하고자 합니다.
경아

박경아위원장

그 부분에 대한 예산도 여기 다 올라와 있더라고요. 그래서 그런 어떤 인력수급이라든지 이런 내용들이 잘 갖춰지기를 희망합니다. 그런 예산에 대해서 저희가 뭐 특별히 드릴 말씀은 없습니다. 어떤 계획이나 정책에 로스가 나지 않게끔 잘 진행해 주시기를 바라죠.
정식

심정식감염병관리과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

마지막으로 제가 자료요청을 드릴 텐데요. 보건정책과예요, 이게 의약품하고 소모품 구입비용이 한 5,800만 원을 지금 구입하신다고 되어 있으시죠?
준식

공준식보건정책과장

네.
경아

박경아위원장

이 부분에 대한 리스트 자료로 좀 주시기 바랍니다.
준식

공준식보건정책과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

그리고 또 보건정책과네요. 기초정신건강 심사위원회 지금 운영하고 계시죠?
준식

공준식보건정책과장

네.
경아

박경아위원장

운영에 대한 참여, 2021년도 결과 있으시죠?
준식

공준식보건정책과장

네.
경아

박경아위원장

연간 몇 회 정도 지금하고 계신다고요?
준식

공준식보건정책과장

월 1회 하고 있습니다.
경아

박경아위원장

월 1회에 8명 정도 입니까?
준식

공준식보건정책과장

네, 거기서 입ㆍ퇴원 심사를 하는 거거든요, 정신병원에 입ㆍ퇴원.
경아

박경아위원장

그러니까 그 심사위원들에 관한 내용들 있잖아요? 개인정보 조금 그거하면 내용들 정리하셔 가지고요. 여기에 대한 자료를 좀 주시기 바랍니다.
준식

공준식보건정책과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

2,400만 원 정도 예산이네요. 그렇죠, 맞죠? 2,400만 원 예산입니다. 제가 지금 보고 말씀드리는 거거든요?
준식

공준식보건정책과장

네.
경아

박경아위원장

그리고 공무직 국내여비 관련해서 이게 모바일 헬스케어 이렇게 항목별로 좀 다르거든요? 이게 지금 정해진, 뭐라고 그럴까요, 폼이 있나요? 이게 금액이 좀 다릅니다. 모바일 헬스케어는 출장여비 15만 원 되어 있고, 아까 또 다른 항목은 한 30만 원도 되어 있고 이러던데.
미경

김미경건강증진과장

출장일수에 따라서.
경아

박경아위원장

일수도 일수지만 금액이 정해지는 기준이 뭔지가 이유가 궁금합니다.
미경

김미경건강증진과장

이거는 출장 여비는 정해져 있습니다.
경아

박경아위원장

그 부분에 대해서 자료를 좀 주시기 바랍니다.
미경

김미경건강증진과장

네.
경아

박경아위원장

저는 여기까지 하겠습니다. 더 이상 추가 질의하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 추가 질의하실 위원님이 안 계시므로 화성시보건소, 동탄보건소, 동부보건소 소관 예산안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고 하셨습니다. 잠시 부서 교체에 따른 자리 정돈을 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 15시 20분까지 정회토록 하겠습니다.

「네」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

15시 09분 정회

15시 22분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 복지국 소관 예산안 및 기금운용계획안을 심의하도록 하겠습니다. 복지국장께서는 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
민철

박민철복지국장

안녕하십니까? 복지국장 박민철입니다. 코로나19로 인한 지속적인 위기상황에서도 화성시민의 복지 증진을 위하여 항상 응원해 주시는 예산결산특별위원회 박경아 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 복지국 소관 2022년도 예산안과 기금운용계획안에 대하여 총괄설명 드리겠습니다. 2022년도 복지국의 전체적인 세입ㆍ세출예산안은 코로나19로 인한 사회안전망 역할로서의 복지 필요성 증가로 세입 6.2%, 세출 5% 증액된 예산안을 편성하였음을 말씀드리며, 먼저 일반회계 세입ㆍ세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다. 복지국 소관 일반회계 세입예산은 국도비 보조금, 기타 사용료 및 수강료 수입 등 2021년도 당초예산 대비 12.1% 증가한 5,771억 9,987만 5천 원을, 세출예산은 2021년도 당초예산 대비 8.8% 증가한 8,421억 7,722만 8천 원을 계상하였습니다. 각 부서별로 설명 드리겠습니다. 먼저 복지정책과 소관입니다. 2022년도 예산안은 396억 3,872만 5천 원으로 2021년도 당초예산 대비 15.9%가 증가 하였으며, 주요 내용으로는 화성시 사회복지재단 운영을 위한 출연금, 다섯 개 종합사회복지관 운영비, 위기가정 등을 신속하게 지원하기 위한 긴급복지사업, 코로나19로 입원 또는 격리된 시민에게 지원하는 생활지원비를 편성하여 시민 맞춤형 복지서비스 강화를 통해 시민의 든든한 복지울타리 역할을 다하고자 합니다. 다음은 복지사업과 소관입니다. 2022년도 예산안은 406억 2,001만 8천 원으로 2021년도 당초예산 대비 14.6% 증가하였으며, 주요 내용으로는 생계급여수급자 부양의무자 기준 폐지에 따른 생계급여를 증액하였으며, 저소득 취약계층 보호를 위한 자활근로사업비를 증액 편성하였습니다. 다음은 노인복지과 소관입니다. 2022년도 예산안은 2,323억 9,292만 5천 원으로 2021년도 당초예산 대비 10.7% 증가하였으며, 주요 내용으로는 노령화의 가속화에 따른 기초연금, 노인장기요양시설과 재가급여 사업비가 증액 되었으며, 안정적인 노후생활 지원을 위한 노인일자리와 사회활동 지원을 확대해 나가고자 합니다. 아울러 복지인프라 확충을 위한 북부노인복지관 건립을 위한 공사비를 편성하였습니다. 다음은 장애인복지과 소관입니다. 2022년도 예산안은 759억 4,635만 7천 원으로 2021년도 당초예산 대비 12.5% 증가하였으며, 주요 내용으로는 장애로 인한 일상생활이나 사회생활이 어려운 중증장애인에게 활동지원서비스 제공을 위한 장애인 활동지원 사업비를 증액 하였으며, 자산형성 지원을 통해 장애청년이 자립 기반을 마련할 수 있도록 장애인 누림통장, 장애인의 이동권을 보장하고 자립과 취업 기회 마련을 돕는 장애인 보장구 수리교육 프로그램 사업비를 편성하였습니다. 다음은 여성가족과 소관입니다. 2022년도 예산안은 423억 1,286만 8천 원으로 2021년도 당초예산 대비 8.5%가 증가하였으며, 주요 내용으로는 여성가족청소년재단 출연금, 가족통합센터 건립공사비와 시설부대비, 청년지원센터 운영비 등을 편성하였습니다. 다음은 아동보육과 소관입니다. 2022년도 예산안은 4,091억 9,810만 원으로 2021년도 당초예산 대비 6% 증액하였으며, 주요 내용으로는 아동수당 지원대상 확대 등을 위한 국도비 예산 증액과 아이키우기 좋은 보육환경 조성을 위한 영유아 양육지원금 지원, 어린이집 CCTV교체 설치비 등 보육지원 사업비를 편성하였으며, 상임위 심의결과 5,472만 원이증액 조정 되었으며, 증액된 내역은 지역아동센터 종사자 명절위로비로 1인당 연 50만 원씩 정액지급을 월 평균 급여의 60%지급으로 조정하려는 사항입니다. 마지막으로 위생과 소관입니다. 2022년도 예산은 20억 6,823만 5천 원으로 2021년도 당초예산 대비 3.4% 증액하였으며, 주요 내용으로는 식품안전사고 예방, 어린이급식관리지원센터 운영, 명예공중위생 감시원 활동비, 외식업체 맞춤형 경영컨설팅 등을 중점 편성하였습니다. 이어서 복지국 소관 의료보호기금 특별회계와 화성 함백산추모공원 특별회계 세입ㆍ세출 예산안을 설명 드리겠습니다. 의료보호기금 특별회계는 의료급여수급권자 본인 부담금과 진료비가 증액되어 2021년도 당초예산 대비 7.9%가 증가한 39억 1,863만 6천 원을, 화성 함백산추모공원 특별회계는 추모공원 건립비 등 제반 비용의 지출규모가 감소하여 2021년도 당초예산 대비 77.8%가 감소한 80억 1,873만 4천 원을 편성하였습니다. 다음은 기금운용계획안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2021년도 말 현재 사회복지기금, 노인복지기금, 화성 함백산추모공원 주민지원기금, 양성평등기금, 식품진흥기금 총 다섯 개 기금을 운영하고 있으며, 사회복지기금은 예치금과 융자금 회수수입 증가가 예상되어 20억 2,479만 원을 편성하였으며, 노인복지기금은 예탁원금 회수금을 포함한 예치금과 사업비 1,100만 원 등 10억 7,795만 원을, 함백산추모공원 주민지원기금은 예치금과 주민지원사업 신청계획에 따라 사업비 106억 원 등 287억 1,871만 6천 원으로 2021년도 당초예산 대비 12.1% 감액 편성하였습니다. 양성평등기금은 통합재정안정화기금에 예탁 중이던 원금 14억 원을 상환 받아 28억 9,439만 8천 원을, 식품진흥기금은 식품위생법 위반업소 행정처분 과징금 부과수입 증대와 그로 인한 예치금 증가로 26억 7,774만 6천 원을 편성하였습니다. 금번 복지국에서 제출한 2022년도 본예산안은 코로나19 팬데믹과 급속한 4차 산업 발전 등으로 인한 양극화에 따른 취약계층 위기 극복 지원과 위드코로나 시대의 시민의 일상회복 지원 등 사회안전망 강화에 초점을 두고 편성하였습니다. 저희가 제출한 예산안으로 복지 현안사업이 계획대로 추진되어 많은 시민들께서 온전한 일상을 누릴 수 있도록 위원님들의 폭넓은 이해를 통한 적극적인 협조와 지원을 당부 드립니다. 이상으로 복지국 소관 2022년도 본예산안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
경아

박경아위원장

복지국장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 복지정책과, 복지사업과, 노인복지과, 장애인복지과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여 질의ㆍ답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 발언 신청 후 질의하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

이은진입니다. 사업이 어마어마하게 많고 자료도 두꺼워 가지고 사업하시는 우리 교육복지 직원 분들도 많이 힘드시겠다는 생각하고, 심의하시는 우리 동료 위원님들도 정말 힘드시겠다 생각하면서 자료를 좀 봤는데요. 일단 91페이지입니다. 복지정책과예요. 전몰군경유족회 운영비가 있고, 그 뒤에 전몰군경미망인회가 있어요. 두 개가 조금 중복되는 느낌이 있거든요? 그래서 제가 보니까 국가 대한민국 그건 있어요. 대한민국 전몰군경미망인회가 있고, 대한민국 전몰군경유족회가 따로 따로 각각 있긴 하더라고요. 그런데 이게 화성지회처럼 운영되는 건 아니잖아요? 그러니까 지회로 지정된 건 아닌 것 같거든요. 다른 데 지회는 대한노인회 지회나 이런 거는 화성시, 그러니까 대한노인회 화성지회 이렇게 공식 명칭이 있거든요? 그런데 제가 봤을 때는 여기는 그런 것 같지는 않아요.
희정

이희정복지정책과장

일단은 도 단위에도 유족회가 있기는 한데, 도 단위에도 있습니다.
은진

이은진위원

있는데 저희는 여기 해당하시는, 유족회에 해당하시는 대상자라고 할까요, 그게 몇 분 정도 되시는지 알 수 있나요? 이게 사무실은 어디에 있어요?
희정

이희정복지정책과장

사무실은 남양에 보훈회관 내에 있습니다.
은진

이은진위원

보훈회관에 있는 거예요?
희정

이희정복지정책과장

네.
은진

이은진위원

미망인회도 보훈회관에 있는 거예요?
희정

이희정복지정책과장

네, 맞습니다. 저희 보훈단체가 다 보훈회관 안에 아홉 개 단체가 다 들어가 있고요. 전몰군경유족회는 802분이시고, 미망인회가 519분이십니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 대상되시는 분들은 많네요? 그런데 이게 공식 그건지 궁금하기도 했고, 저는 그러니까 화성지회면 공식이거든요, 그렇죠? 그런데 여기는 명칭은 그렇지 않아 가지고 제가 이게 궁금했어요. 공식적으로 화성지회로 운영이 되는 건지? 그냥.
희정

이희정복지정책과장

국가유공자 등 지원에 관한 법률에 의해서 운영되는 단체입니다.
은진

이은진위원

단체인 건 아는데.
희정

이희정복지정책과장

도 단위에서 이렇게 연결이 되는지 그거를 말씀하시는 거예요?
은진

이은진위원

네. 그러니까 지회로, 공식적으로 지회로 해서 된 건지?
희정

이희정복지정책과장

명칭을 공식적으로 ‘화성시지회’ 이렇게 쓰지는 않습니다.
은진

이은진위원

그러니까요, 그래서 여쭤봤어요. 이거는 다른 거는 그냥 딱딱 그게 떨어지는데 다른 거는 그 분야별로 있거든요?
희정

이희정복지정책과장

위원님 죄송합니다. 그 부분은 ‘화성시지회’로 쓰고 있습니다.
은진

이은진위원

쓰고 있어요?
희정

이희정복지정책과장

네.
은진

이은진위원

그래서 명칭이 그렇지 않아 갖고 다른 거는 그리고 각각 있는데, 사실 이거는 전몰군경은 같은 거잖아요? 그냥 미망인도 유족에 들어갈 것 같은데, 그렇죠? 그걸 따로 분리 돼 있어 가지고 조금 의아했는데 어쨌든 국가단체로 돼 있다고 하니까, 94페이지 고엽제전우회도 고엽제랑 6.25참전유공자회 있는데 여기는 많으신가 봐요? 회원수가, 두 군데는? 94페이지하고 95페이지입니다.
희정

이희정복지정책과장

고엽제는 350분이십니다.
은진

이은진위원

여기는 350분이에요?
희정

이희정복지정책과장

네.
은진

이은진위원

그리고 참전유공자회는?
희정

이희정복지정책과장

6.25가 695분.
은진

이은진위원

695?
희정

이희정복지정책과장

네.
은진

이은진위원

인원수가 유족회가 제일 많네요? 팔백 아까 몇 분이라고 하셨죠.
희정

이희정복지정책과장

네. 전몰군경?
은진

이은진위원

네.
희정

이희정복지정책과장

상이군경회가 1천 분 이상이시고요, 유족회도 좀 많으시고.
은진

이은진위원

유족회도 팔백 몇 분, 그렇죠? 아니, 여기 고엽제하고 고엽제전우회하고 6.25참전유공자회는 차량이 있어 가지고요, 그래서 제가 여쭤봤어요. 다른 데는 차량이 없거든요? 그런데 여기는 차량이 있어 가지고 그러면 인원수가 많고 행사가 많아서 이동을 많이 하셔서 그런가 해서 여쭤보는 건데요.
희정

이희정복지정책과장

회원 수라기보다는 아무래도 6.25참전유공자 분들하고 고엽제이신 분들은 거동이 좀 불편하시고 고령이신 분들이 많아서 그 부분 때문에.
은진

이은진위원

아, 차량으로 많이 하셔야 되는군요?
희정

이희정복지정책과장

네.
은진

이은진위원

알겠습니다. 예우에 관련된 부분이라서 불편함 없이 해야 되는데 이런 곳에서 그런 분들 서포트를 어쨌든 하는 거잖아요?
희정

이희정복지정책과장

네.
은진

이은진위원

그래 가지고 그런데 예산이 막 크지는 않은데 어쨌든 여쭤봤습니다. 그다음에 복지사업과 131페이지 기초생활수급자 명절위로금 언제부터 주셨어요?
연옥

이연옥복지사업과장

2020년도부터 지급 했습니다.
은진

이은진위원

2020년도부터요?
연옥

이연옥복지사업과장

네.
은진

이은진위원

이런 좋은 사업을 이렇게 늦게 시작했네요? 제가 이렇게 다른 도건위나 이렇게 보다 보면 단위가 되게 금액이 크거든요? 그런데 정말 불필요하게 이렇게 물품을 사거나 뭘 하면서 이렇게 예산이 불필요하게 많이 지급되는 게 있는데, 저는 예산을 절감해서 이런 예산에 써야 된다고 보거든요. 그래서 했는데 언제부터 했는지 궁금했는데 늦게 시작하기는 했지만 되게 좋은 사업이라고 생각을 하고요. 그래서 발굴하셔가지고 하고 아껴서 이런 분들한테 해서 격차를 많이 줄이는 역할들을 관에서 해야 되겠다 이렇게 생각을 하는데 좋은 사업 하고 계시고요. 그래서 명절에 취지도 굉장히 좋습니다. 상대적 소외감 해소, 그다음에 명절분위기, 이게 국가에서 나를 보살펴준다고 하는 그런 느낌을 받는다는 게 사실 굉장히 중요하거든요. 그래서 이런 사업들 계속 많이 발굴하시고요. 저는 사실은 이 비용을 사실은 더 높였으면, 이런 거 막 증액했으면 좋겠거든요. 알겠습니다. 어쨌든 사업 잘 수행해 주시기를 당부의 말씀 드리겠습니다.
연옥

이연옥복지사업과장

네, 그렇게 하겠습니다.
은진

이은진위원

그리고 노인복지과 제가 얼마 전에 저희 홈페이지, 화성시 홈페이지에 들어가서 홈페이지 들어가면 이렇게 사업 분야별로 해서 이렇게 복지 쭉, 예전에 제가 한번 5분발언에서 건의한 적 있었는데 저는 모바일로 했는데 홈페이지에 그게 구현이 됐더라고요. 그래서 들어가면 우리 시에서 하고 있는 모든 지원, 복지혜택이 다 들어와 있는데, 그걸 이렇게 보다 보니까 장수수당 그게 예전에 제가 예결위에서 제가 장수수당 나이를 좀 조절하려고 했거든요? 저희가 80세부터 받게 돼 있는 거를, 그렇죠? 제가 85 이렇게 하려고 했더니 힘들다고 하셔 갖고 못 했는데, 제가 장수수당을 보다 보니까 여기에 ‘기초연금대상자 제외’ 이렇게 되어 있더라고요. 그러면 기초연금대상자가 제외되면 이걸 받는 분들은 소득 상위층 아닌가요?
지현

지현노인복지과장

네, 아무래도 소득기준이 제외하신 분들이 받게끔 되어 있습니다.
은진

이은진위원

그렇죠?
지현

지현노인복지과장

그런데 다만 중앙정부에서는 이게 “중복 부분들은 하지 말라”는 권고사항이 있고요. 그리고 이 부분들이 지금 위원님께서도 말씀하셨듯이 소위 상위 30%의 부분들이 되기 때문에 이 부분들은 좀 단계적으로 장수수당을 이제는 좀 폐지를 권고하고 있는 실정입니다.
은진

이은진위원

그렇죠? 저는 사실 폐지까지 말씀드리려고 한 건 아니지만 저는 장수인데 예전의 장수하고 지금의 장수하고는 개념이 다르거든요. 제가 그래서 나이를 조절하려고 했던 게 80세는 사실 많아요. 그러니까 뭐 다른 시 그때 자료 받았을 때도 다른 시는 85세, 90세 그랬거든요. 80세는 두 군데인가 세 군데밖에 없었어요, 우리 시 포함해서. 그래서 제가 나이를 올리려고 했는데 반발이 있고 그런 말씀도 있으시기도 하고 제가 관련 상임위가 아니어 가지고 사실 예산에 손을 좀 못 대기는 했었는데, 이거는 조금 문제가 있는 거라고 좀 생각이 돼 가지고요. 비용도 큽니다, 12억이죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그런데 중복으로는 안 되기 때문에 어차피 하위 70%에는 지급을 할 수 없는 거네요?
지현

지현노인복지과장

네, 지금은 기초연금을 받고 있는 거고요.
은진

이은진위원

이런 걸 받아버리면 합산이 돼서 이분들이 기초연금을 수급할 수 있는 자격을 상실하는 거죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그럴 수도 있습니다.
은진

이은진위원

그러니까 제가 지원을 뭘 하려고 교통도 무상교통하는 거기에 그런 걸 하려고 했더니 이게 안 되는 거예요, 그분들은 무상교통에 대해서 대상이 안 되더라고요. 그런데 그 이유가 그런 걸 받아버리면 기초수급대상자에서 제외 돼 버리는 거예요. 그러니까 결국은 시나 나라에서 하는 보편적인 복지혜택을 오히려 이분들은, 얼마를 받죠? 기초수당 70만 원 받나요? 그거를 받기 위해서 못 받게 되는 상황들이 생겨가지고 굉장히 문제가 많다 이렇게 생각했는데, 결국 하여튼 그렇습니다. 그런데 폐지하고 있는 데가 많나요?
지현

지현노인복지과장

일부 폐지하는 곳도 있습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요?
지현

지현노인복지과장

네.
은진

이은진위원

알겠습니다. 일단 저희가 조례에 근거해서 나가고 있는 사업이긴 한데 이거는 장기적으로 봤을 때는 들여다 볼 필요가 있거나 나이를 올린다거나 뭔가 조례에 대해서 좀 더 고민을 해 봐야 될 것 같습니다.
지현

지현노인복지과장

네, 그렇게 하겠습니다.
은진

이은진위원

그다음에 노인복지과네요, 217페이지입니다. 화성시동탄노인복지관 환경개선공사 하시는데요, 이게 지하주차장 바닥공사 하시네요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

이게 준공날짜가 언제죠? 얼마 안 된 것 같은데요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그렇죠? 재작년 정도 되는, 작년?
지현

지현노인복지과장

2019년도 7월입니다.
은진

이은진위원

2019년, 재작년이죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

2019년도, 그런데 이게 하자 때문에 하시는 건가요? 아니면.
지현

지현노인복지과장

이게 바닥공사가 위원님도 가보셨겠지만 지금 에폭시로 돼 있습니다. 그런데 이게 지금 햇볕을 직접적으로 받고 있다 보니까 에폭시가 일어나는 부분들이 있어서 지금 현재.
은진

이은진위원

아, 그 바깥에 노출된 부분이요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 그래서 지금 보강공사 좀 했고, 내년에는 폴리우레탄이라는 품질로 해서 다시 시공을 하려고 하는 사항이 되겠습니다.
은진

이은진위원

그러면 그거는 설계가 잘못된 건가요? 바깥에 노출되는 부분에 에폭시를 했을 때 그런 게 생기는 거잖아요?
지현

지현노인복지과장

그런데 그 부분들은 CM이 있었기 때문에 충분히 가능하다고 판단해서 에폭시로 했었던 것 같고요. 그런데 실질적으로 운영을 해 보니까 그 부분들이 좀 더 내구연한이나, 한 부분들이 조금 더 내구연한까지 못 가고 이게 손실, 손망이 돼서 지금 좀 더 더 강한 폴리우레탄으로 저희가 시공을 하려고 하는 사항이 되겠습니다.
은진

이은진위원

저는 바꾸는 건 괜찮은데 이게 준공한지 얼마 안 된 곳에서 처음에 공사를 할 때, 사실 지하주차장에 에폭시를 까는 거는 사실 굉장히 흔하거든요? 대부분 아파트 지하주차장에 에폭시를 깝니다.
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그런데 이게 외부에 노출되는 상황에서 에폭시가 그렇게 약하다고 하는 거는 저는 전문가들은 안다고 보거든요. 그러면 그게 처음부터 그렇게 설계가 돼서 됐으면 저는 그게 하자라고, 그러니까 설계의 하자라고 보는 거죠. 그래서 그거에 대한 책임소재가 저는 그거를 설계를 처음에 실시설계든 한 곳이 잘못한 부분인데, 그거에 대한 거를 시에서 또 돈을 들여 가지고 공사를 하는 게 맞는지? 그 부분이 좀 마음에 걸려 가지고 질문을 드리는 거거든요.
지현

지현노인복지과장

저희도 그 부분들도 검토는 했었는데요. 지금 CM에서 부분들은 에폭시는 가능했다고 이렇게.
은진

이은진위원

CM이 뭐예요?
지현

지현노인복지과장

건물을 지을 때 어느 정도 일정 규모에 할 때는 전문적인 CM이라고 둬서 건설시공이나 감리 부분들을 공무원 대신해서 책임 있게 감리를 해 주는 게 CM방식인데요. 그래서 여기도 CM 해서 전문적으로 상주하면서 공사할 때 감리를 했었는데요.
은진

이은진위원

그게 전문적으로 된 게 아니라는 말씀을 드리는 거죠. 그러니까 그러려고 저희가 거기에 비용을 지불했잖아요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그 CM에다가 비용을 지불했잖아요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그런데 거기에서 제대로 감리를 안 한 거잖아요? 그러니까 저는 그 말씀을 드리는 거예요. 지금 이런, 제가 도건위에 있을 때도 그랬지만 이게 관에서는 어쨌든 믿고 맡기는 건데, 그걸 돈을 주고 맡기는 건데, 중간에서 계시는 분의 하자로 다시 비용이 발생하는데 그거를 관에서 돈을 내요. 그래서 그런 부분이 굉장히 불합리하게 보이는데 이 부분은 그래서 이거를 하지 말라는 아니지만 이 부분을 무슨 책임소재 같은 걸, 저는 추후에도 이런 게 생긴다고 보거든요? 저희가 공공건물을 많이 짓잖아요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그렇죠? 그러면 그런 부분에 대한 거를 어느 정도 대책이라고 할까, 대비책을 가지고 앞으로는 어떻게 하겠다고 하는 계획이 없이 이런 예산이 올라올 때마다 계속 해 주면 저는 반복된다고 보거든요? 그래서 저희 복지관도 많이 짓고 앞으로 복지 관련해서 많이 도서관이든 뭐든 많이 지을 텐데, 교복위에서도 이렇게 공공건물을 많이 짓는 걸 많이 발주하시잖아요?
지현

지현노인복지과장

저희가 직접 발주는 하지 않았고요. 공공건축과에서.
은진

이은진위원

토스를 하면 공공건축과에서 하죠, 토스를 하면.
지현

지현노인복지과장

네.
은진

이은진위원

그러면 제가 공공건축과에다가 얘기해야 되는 부분이네요?
지현

지현노인복지과장

아니요. 저희랑 협업해서 업무를 하기 때문에 저희가 공공건축과하고 한 번 더 이 부분들은 더 챙겨보도록 하겠습니다.
은진

이은진위원

저는 이런 비용을 그냥 쉽게 주면 안 된다고 저는 보거든요. 그래서 좀 말씀을 좀 드렸습니다. 도건위에서도 폐기물, 땅을 샀어요, 화성시가.
지현

지현노인복지과장

네.
은진

이은진위원

화성시가 땅을 비싸게 원래 가격대로 샀거든요. 그런데 거기를 땅을 팠는데 폐기물이 나와요. 그러면 그 폐기물이 묻혀있는 걸 알고 판 주인이 있잖아요? 저는 상식적으로 그 주인, 그런데 그 폐기물 처리비용을 몇 천만 원이 나오는데 그거를 시에서 다 내요. 그러니까 저는 그 폐기물이 묻혀있으면 처음에 땅을 살 때 땅에 폐기물이 묻혀있는지를 물어보고 폐기물이 묻혀있지 않다고 하면 제값주고 다 사는 게 맞는 거죠, 하자가 없으니까. 그런데 폐기물이 묻혀있을 가능성을 염두에 두고 만약에 폐기물이 나올 때는 비용을 반반 한다거나 그런 조건을 걸고 했을 때 폐기물이 나오면 비용을 반반하면 되거든요? 그런데 그거 없이, 진짜 굉장히 많은 폐기물이 나오는데 그거에 대한 비용이, 제가 도건위 갔을 때 깜짝 놀란 게 그거였어요. 공사하다보니까 폐기물이 나오는데 그거에 대한 비용을 관에서 그냥 무조건 다 내고 있는 거예요. 그런데 그 비용이 10만 원, 20만 원 단위가 아니라 몇 천만 원 단위거든요. 그래서 제가 되게 불합리해 가지고 그걸 주인한테 50% 대게 하라 했더니 그거는 안 된다고 이렇게 하셨는데, 저는 그러면 추후에 땅을 살 때 그런 부분을 좀 꼼꼼하게 봐야 된다, 그러니까 계약서상에 폐기물이 나올 때 그 비용을 지불한다고 하는 거를 저는 계약서상에 넣어야 된다고 계속 그걸 건의를 드렸었거든요. 그래서 그런 거랑 마찬가지로 저희는 이렇게 공사 맡길 때에도 이제는 관공서에서 그냥 돈 있고 하니까 그냥 쉽게 쉽게 할 게 아니라 좀 이런 부분을 명확하게 따지면서 예산이 절감을 해야 된다고 보거든요? 그러니까 아끼는 부분이 불필요한 데 나가는 걸 아껴야 되는 부분이지 꼭 필요한 데는 돈을 꼭 써야 되거든요. 아까 소외된 계층한테도 명절에 지급하고 하는 그런 부분에 돈은 아끼면 안 된다고 봐요. 그래서 그런 개념에서 어쨌든 말씀을 드렸고요. 그리고 예산이 뭐 크고 작고를 떠나서 조금 불합리하다고 생각해서 일단 말씀을 드렸습니다.
지현

지현노인복지과장

네.
은진

이은진위원

답변 감사드리고요. 추가 질의하도록 하겠습니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

안녕하세요? 조오순입니다. 복지정책과입니다. 설명서자료 86쪽입니다. 노인 통합돌봄 지원 해 가지고 주택개조서비스 해서 올라왔습니다. 예산이 2억 8천인데요. 이 사업을 보면서 주택과인지 또 노인거주 해서 노인복지과인지, 그런데 사업은 복지정책과입니다. 이 사업에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
희정

이희정복지정책과장

저희가 고령화사회가 진행이 되면서 어르신들이 요양시설이나 병원에서 여생을 마무리하시는 분들이 많아지다 보니까 국가에서 이 부분을 좀 개선하고자 행안부 주관으로 기존에 노인돌봄에 관한 건강보험공단에서 하던 사업, 그리고 지자체에서 하던 사업, LH에서 하던 사업 이런 사업들에 대한 전반적인 전달체계나 사업내용 이런 부분들을 다시 점검을 해 보고자 공모사업을 했고, 저희가 거기 공모에 응시해서 전달체계 개편사업이 하고 있는데, 그중의 하나가 이 주거지원 사업인 거고요. 이 부분은 어르신들이 기능이 불편하신 어르신들이 집수리 개념이라기보다는 거동을 하실 때 집 안에서 이동을 하실 때에 안전하게 이동하실 수 있도록 손잡이를 설치해 드린다든지 아니면 화장실에서 이렇게 조금 일어나시기 편하게 해 드린다든지 문턱이나 이런 부분을 낮춰드린다든지 하는 그런 부분들 사업을 추진하고 있는 사항입니다.

조오순위원

과장님 이게 400만 원씩 70가구를 지원한다는 거예요, 그렇죠?
희정

이희정복지정책과장

네, 맞습니다.

조오순위원

70가구 선정을 어떻게 하실 예정이세요?
희정

이희정복지정책과장

일단은 이게 복지부에서 지금 예산을 주신 부분이기 때문에 저희가 노인돌봄이 필요하신 어르신들을 대상으로 수요조사를 하고 있습니다. 그래서 수요를 1차적으로 받고, 그리고 현장 나가서 꼭 필요한 부분이 있는지 확인을 하고 그런 방식으로 지금 선정을 하고 있습니다, 대상자를.

조오순위원

화성시 관내에 70가구를 선정한다고 했을 때에는 아마 여기에 해당되시는 분들이 많을 거예요. 선정되기도 참 어렵고, 선정하기도 어렵고, 그런 양면의 그런 게 있을 것 같아요. 아무튼 이 사업이 행안부 주관으로 해서 공모사업으로 선정이 됐다고 하니까 참 잘 된 사업이기는 한데, 여기에 해당되는 노인 분들이 착오 없이 한 분이라도 제대로 된 분이 선정되는 데까지에도 마감을 잘 좀 해 주시기 바랍니다.
희정

이희정복지정책과장

네, 알겠습니다.

조오순위원

만전을 기해 주세요.
희정

이희정복지정책과장

네.

조오순위원

노인복지과입니다. 173쪽인데요. 저도 이게 장수수당하고 효도수당 이렇게 지원이 나왔습니다. 존경하는 우리 이은진 위원님이 장수수당에 대해서도 말씀을 해 주셨는데, 저는 뭐가 궁금하냐 하면 장수수당은 기초연금 대상자가 제외됐고, 효도수당은 이런, 효도수당에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
지현

지현노인복지과장

효도수당은 85세 이상 화성시에 5년 이상 주소를 두고, 실제 3대가 거주하는 가정에 대해서 분기별로 5만 원씩 지원하는 사업이 되겠습니다.

조오순위원

그러면 효도수당은 기초연금 대상자하고는 상관이 없는 건가요?
지현

지현노인복지과장

이 부분은 효도수당의 부분들 취지가 3대가 거주하면서 이렇게 같이 살아가는 부분들을 장려하는 부분들이어서 이 부분들은 효도수당으로 실행했고, 그다음에 분기별로 5만 원씩 지급되는 사항이 되겠습니다.

조오순위원

그러니까 제가 드리는 말씀은 ‘기초연금 대상자하고 상관이 없다’ 이 답변만 주시면 됩니다.
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.

조오순위원

그렇죠?
지현

지현노인복지과장

네.

조오순위원

그렇게 이해하면 되겠네요?
지현

지현노인복지과장

네.

조오순위원

그러면 효도수당에 대한 이거는 정보를, 아니면 신청을 해야 되는 건가요? 아니면 노인복지과에서 해당되는 연세드신 어르신들을 알고 있나요?
지현

지현노인복지과장

이거는 신청을 해서 지금 하고 있는데 지금 현재 397가구 정도가, 세대가 받고 있고요. 그리고 봉담, 향남 이쪽이 좀 가구 수가 많은 것으로 파악되고 있습니다.

조오순위원

지금도 쭉 신청을 하고 계세요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 이게 해당이 되면.

조오순위원

해당이 되면?
지현

지현노인복지과장

네.

조오순위원

그런데 이게 서남부권의 어떤 자연부락에서 많으실 것 같아요. 왜냐하면 그쪽에서는 어르신들 모시고 사는 분들도, 자식이 모시고 사는 분들이 많으시니까, 이게 제대로 홍보가 됐는지는 모르겠어요, 저도.
지현

지현노인복지과장

저희가 정기적으로 읍면동을 통하고, 읍면동에서는 또 이장회의나 이런 데에 또 홍보를 해서.

조오순위원

홍보를 하고 계십니까?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 장수수당도 마찬가지고, 효도수당도 마찬가지고.

조오순위원

아, 그래요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.

조오순위원

설명은 잘 들었습니다. 그런데 저는 사실 모르고 있어서, 그리고 노인복지과 231쪽입니다. 경로당 회장님 분회장님 활동비 지원이 통장으로 현금으로 바로 입금이 되나 봐요?
지현

지현노인복지과장

잠시만요, 제가 페이지 수를.

조오순위원

231쪽이요, 설명서 자료입니다.
지현

지현노인복지과장

네, 개인 계좌로 입금되는 사항이 되겠습니다.

조오순위원

매달?
지현

지현노인복지과장

분기별입니다.

조오순위원

분기별?
지현

지현노인복지과장

네.

조오순위원

분기별로 현금으로 바로 계좌이체를 해 드리는 거예요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 활동일지를 작성을 하고요. 그래서 그걸 확인하고 저희가 분기별로 개인 계좌로 입금하는 형태가 되겠습니다.

조오순위원

아, 네. 그리고 과장님 2022년도 마을경로당 신축사업은 안 들어왔습니까?
지현

지현노인복지과장

저희가 홍보는 했는데요.

조오순위원

자료 보니까 들어온 게 없어서.
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 이게 지금 상황이 위원님께서 잘 아시겠지만 신축에 대한 부분이 자부담 30%가, 마을에 부지가 있어야 되지 않습니까? 그런데 그런 부분들이 지금 대부분이 그런 요건을 충족을 했다고 하면 대부분 그전에 신청을 해서 준공 단계에 와 있는 거고요. 그리고 지금 현재 화수리나 화산리 이 부분들은 지금 이월사업으로 해서 올해 됐지만 이월사업으로 해서 진행을 하고 있다는 부분들 말씀을 드리고요. 그리고 그러한 부분들이 여건이 안 되기 때문에 지금 저희 부서에서는 전세, 월세, 그러니까 ‘월세경로당’ 있지 않습니까? 그런 부분들이 땅이나 자본금이 30%가 없었을 경우에는, 그런 물건이 지금 한다고 그러면 지금 현재 동탄2동과 그다음에 북양리 이쪽에는 월세경로당이 있습니다. 그래서 보증금에 그다음에 월세 60만 원 정도해서 저희가 지출하면서 월세경로당을 또 저희가 지원하고 있는 상황이 되겠습니다.

조오순위원

과장님, 서남부권에 마을회관, 경로당이 없는 곳이 있습니다.
지현

지현노인복지과장

네, 맞습니다.

조오순위원

그리고 또 본의 아니게 자부담 형식의 이 문제 때문에 힘들어 하시는 마을도 있습니다. 자부담이라는 이 성격은 좀 낮춰줘야 되는 그런 생각은 안 하세요? 이게 엄청 부담되는 그런, 요즘 같은 저거는 고령화 돼 갖고 어르신들은 많은데 젊은 사람들은 또 마을에 없고 그러다 보니까 마을 어떤 기금, 경비 이런 걸 보유하고 있는 마을이 그렇게 많지 않습니다. 그래서 마을에 기업이 있다거나 이러면 또 몰라도 정말 힘드신 곳이 많거든요? 그래서 이 자부담의 개념을 조금 완화는 좀 그렇지만 생각하고 계신 건 없으세요?
지현

지현노인복지과장

그 부분도 검토는 했었으나 저희가 낮추자는 부분도 있었고요. 그래서 그 부분들이 내부적으로는 조금 어려움이 있어서 지금 삼화2리, 예를 들면 삼화2리가 내년도에 전세사업 물건이 있습니다. 그래서 마을에 지금 현재 사용하지는 않지만 빈집이 있습니다. 그래 갖고 빈집의 부분들을 전세, 월세 개념으로 해서 보증부월세로 해서 그렇게 한 공간을 리모델링을 하고 그쪽에 마을에서 자부담이 없거나 토지가 없다고 하면 그런 빈집을 활용해서 셰어하우스 개념으로 이렇게 해서 월세경로당 부분들을 장려를 하고 있습니다. 그래서 그런 부분들이 좀 더 홍보가 되면 마을에 보면 서남부권역에도 빈집 부분들이 있지 않습니까? 그러면 그걸 적극적으로 하고 굳이 자부담과 토지 부분들이 매우 부담이 되기 때문에 그런 방향으로 좀 저희가 정책을 약간 변경을 했다는 말씀을 드리겠습니다.

조오순위원

그리고 마을에 경로당이나 마을회관이 좀 오래된 개보수 이런 리모델링 그 사업도 좀 적극적으로 해 주실 수 없으신가요?
지현

지현노인복지과장

네. 저희가 매년 적극적으로 받고 있고 신청하면.

조오순위원

수요조사도 하고 계세요? 이장님들한테 신청하라는 그런 것도 잘 하고 계세요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 그 부분도 저희가 매년 수요조사를 파악을 해서, 그리고 또 부족하다 그러면 또 추경에도 하고요. 그런 기능보강 부분들은, 신축부분들은 기본 전제조건이 있기 때문에 힘들지만 이런 부분들은 저희가 했었고, 작년, 재작년 이야기이긴 하지만 호우로 인해서 방수가 좀 안 된 부분들이 있어 가지고 그런 부분들도 저희가 적극적으로 기능보강을 세워서 집행을 했었습니다.

조오순위원

과장님 물품형식으로 싱크대 보강해 주고 교환해 주고 이런 거보다 어떤 건물자체의 개보수가 확실하게 큰 데는 좀 한두 군데라도 정확하게 리모델링을 해줘야 되는 게 맞아요. 싱크대 갈아주고 장판 갈아주고 이런 거는 그냥 보여주기식이고, 건물자체가 리모델링이 좀 필요하다 그러면 개보수를 확실하게 해 주는 이런 사업도 검토 좀 해 주시기 바랍니다. 그런 데가 많아요, 서남부권에. 이렇게 고개 숙이고 들어가야 되는 데도 있고 그래요. 그런 것 지을 형편은 안 되고, 싱크대 갈고 장판 갈고 이러는 거보다 어떤 출입구 자체도 제대로 들어갈 수 있는 마을회관이 되는 이런, 갖고 있으면서도 제대로 활용이 안 되는 그런 데가 있거든요? 한번 그런 수요조사를 좀 해 보셔가지고 어떤 전폭적인 개보수가 좀 필요한 데는 예산이 좀 들어도, 새로 지어주지 못할 것 같으면 그런 데에도 예산을 투입을 해 주셨으면 좋겠습니다.
지현

지현노인복지과장

네. 그러한 곳은, 특히 그러한 곳은 저희가 직접 현장방문 해서 해당팀하고 적극적으로 협의 하겠습니다.

조오순위원

이상입니다. 추가 질의하겠습니다.
경아

박경아위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의 하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박연숙 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
연숙

박연숙부위원장

안녕하세요? 박연숙 위원입니다. 복지사업과입니다. 설명서 136페이지부터입니다. 우리 복지국은 거의 국도비 매칭사업이 상당히 많습니다. 사실 너무 많아서 이거를 다 따로 따로 말씀드리기는 좀 어려울 것 같고, 그중에 근로능력 있는 수급자의 탈수급을 지원하는 사업이 있습니다. 거기에 희망키움통장 장려금이 1, 2 있고요, 많이 있습니다. 또 청년에게 지원하는 희망 청년, 청년희망키움통장 장려금도 있고, 예산이 국도비 매칭사업인데 대상자를 발굴하기는 어려운 부분은 없나요? 혹시 예산을 다 소진하지 못하거나 이런 경우 있습니까?
연옥

이연옥복지사업과장

저희가 이 사업이 뭔지 말씀드리면 이 통장이 지금 예산서에는 여덟 개 사업이 있는데, 기존에 다섯 개 사업이 있었고요. 내년도에 신규로 세 개 사업이 들어갑니다. 기존에 다섯 개 사업은 내년부터는 받지 않고, 그러니까 새로운 사업으로 통장 다섯 개가 없어지면서 신규 세 개로 들어가는데 기존 다섯 개는 받지 않지만 기존 가입 대상자는 3년 만기기 때문에 3년 동안 더 저희가 유지를 해야 되는 상황이고, 가입 만기가 끝나면 그 사업은 일몰이 되는 사업입니다. 저희 통장사업마다 성격들이 다 다르고요. 어떤 통장은 생계의료대상자, 어떤 통장은 차상위까지 지원인데, 각 통장마다, 특히 차상위 쪽에서 차상위 청년들이 1 대 3, 본인이 내는 돈에 예를 들어 10만 원 내면 정부에서 30만 원을 매칭을 해 주기 때문에 통장에 대한 인기도가 높고, 신청하시는 분들이 많으신데 본인이 차상위라는 자격이 있어야 지원을 받기 때문에 신청은 많이 했지만 저희가 조사를 해서 차상위 대상이 아니시면 또 지원을 못 받고 그런 경우들이 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러면 대상자는 많네요? 수요가 많아서 오히려 예산은 다 소진이 된다는 말씀이신가요?
연옥

이연옥복지사업과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

결론적으로 보면 전체, 내년 연결되는, 예산이 연결되어 있는 부분이 여덟 개 사업 중에 기존사업 다섯 개는 그럼 없어지는 거네요? 일몰되고.
연옥

이연옥복지사업과장

네.
연숙

박연숙부위원장

만기기간까지만 유지가 되는 거고요?
연옥

이연옥복지사업과장

네.
연숙

박연숙부위원장

세 가지는 지금 신규사업으로 진행이 된다고 그러셨는데 신규사업에서 그러면 전체적으로 예산이 좀 주나요? 어떻게 되나요? 보조금 사업 포함해서.
연옥

이연옥복지사업과장

새로 생기는 사업들이 예산은 더 증가되는 부분들이 있고, 특히 새로 생기는 사업 중에 특성이 하나 있는 게 기존사업은 대상이 전부 다 차상위까지였는데 새로 생기는 통장 중에서 청년이면서 차상위, 그러니까 차상위 초과되는 청년까지 지원대상에 포함이 됐습니다. 차상위 초과인데 기준중위소득이 100% 이하인 자.
연숙

박연숙부위원장

중위소득 100% 이하여야만 된다? 그것도.
연옥

이연옥복지사업과장

네.
연숙

박연숙부위원장

차상위를 초과하지만 중위소득 100% 이하?
연옥

이연옥복지사업과장

네. 차상위가 기준중위소득의 50%인데 그거를 초과하면서 기준 중위소득 100% 이하인 청년까지 지원해 주는 그런 통장이 생겼습니다.
연숙

박연숙부위원장

그래요? 이거 사업들이 되게 많아서 이거 대상자가 다 발굴되나 했는데 보니까 집행잔액은 없어요? 있는 거는 하나 있는데 제가 보니까 지금 집행잔액 되어 있는 게 있죠? 청년희망키움통장 장려금, 이것도 이거는 인기가 없나요? 아니면 대상자가 발굴이 안 되나요?
연옥

이연옥복지사업과장

이 통장의 조건이 탈수급이 조건입니다. 그래서 생계급여 받는 청년들이 생계급여 대상자에서 탈수급을 해야 되는데 그러다 보니까 대상자 가입이 이거는 조금 적은 통장입니다.
연숙

박연숙부위원장

탈수급을 지원하는 건데 너무 의존해서 그런 건가요?
연옥

이연옥복지사업과장

뭐 그런 측면도 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

그렇습니까? 그래서 어쨌든 예산안에 국도비 지원사업이기 때문에 우리가 조금 더 예산 소진하는 데에는 노력해 달라고 말씀을 드리고 싶은 거예요. 좋은 여건에 있는 사람을 지원하는 제도가 아니기 때문에 우리가 발굴해서라도, 각 읍면동에 사례관리자라고 그러나요? 통합관리사인가 뭐 있죠?
연옥

이연옥복지사업과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그런 분들을 통해서 예산의 잔액 없이 다 소진이 됐으면 하는 바램이 돼서 말씀을 드립니다.
연옥

이연옥복지사업과장

네, 적극 발굴하도록 하겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

그리고 노인복지과에 함백산추모공원 저희 특별회계로, 특별회계하고 기금을 운영하고 있죠?
지현

지현노인복지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

지금 올해부터 이게 지금 정상적으로 운영이 되고 있는 거죠?
지현

지현노인복지과장

위원님도 아시다시피 6월 30일 날 개원식을 했고요. 7월 1일부터 바로 화장 운영 개시했습니다.
연숙

박연숙부위원장

장례식장도 하나요?
지현

지현노인복지과장

장례식장은 10월 1일부터 지금 운영하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

하고 있고요?
지현

지현노인복지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

어떻습니까? 지금 상황이 운영하는 거나 지금 현재.
지현

지현노인복지과장

지금 장례식장 같은 경우도 10월 달은 조금, 빈소가 조금 있었는데요. 지금 현재 12월 돼서 계절 탓도 있겠지만 조금 더 활성화가 되고 있는 실정입니다.
연숙

박연숙부위원장

아, 그래요?
지현

지현노인복지과장

네. 그전에는 화장장과 봉안당만 운영이 돼 있다가 7월 1일 날하고 텀이 있었지 않습니까? 10월 1일부터 하다 보니까 주변의 분들이 인식을 못 했었거든요. 그런데 지금은 같이 하고 있으니까, 이게 당초 취지대로 원스톱이거든요. 장례식장에서 하고 그다음에 화장하고 봉안하는 3단계 시스템을 유가족도 선호를 하기 때문에 지금 함백산장례식장 뿐만 아니라 화장장, 봉안당 다 원활하게 진행되고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

저희가 여섯 개 지자체였나요, 다섯 개 지자체였나요?
지현

지현노인복지과장

여섯 개 지자체입니다.
연숙

박연숙부위원장

여섯 개 지자체에서 같이 출자, 뭐라 그러죠, 출자ㆍ출연을 했다고 그래야 되나요?
지현

지현노인복지과장

공동투자, 공동운영 방식입니다.
연숙

박연숙부위원장

공동투자, 공동운영 방식으로 하고 있는데 타 지자체에서도 어떻게 좀 들어오나요?
지현

지현노인복지과장

되게 많이 들어오는데요. 화장장 같은 경우는 예를 들면 7월부터 11월 말까지를 보면 화장로 이용하는 시가 안산이 첫 번째고요. 화성, 그다음에 부천, 안양 순서고요. 그리고 봉안당 같은 경우는 부천, 안산, 안양, 화성입니다. 그래서 특히 부천이나 안양 같은 경우에는 봉안당이나 이런 장례시설이 없기 때문에 오히려 화장이나 봉안당 이용률이 우리 지역에 있음에도 불구하고 타 지역 6개의 시에서 많은 이용을 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

아직 무리가 되지는 않네요? 그래도 사실 수요가 되게 많을 것이다, 오픈하면. 그런데 아직까지는 괜찮은 거예요? 운영에 어떤 좀 많이 부족하거나 이런 것들이 없어요?
지현

지현노인복지과장

지금 현재 13기가 있고요. 그중에 1기는 예비기인데요.
연숙

박연숙부위원장

예비기?
지현

지현노인복지과장

네. 한 타임당 여섯 기를 하고 있고 8회 차까지 해서 48구의 화장을 하고 있습니다. 그랬는데 지금 최근에 코로나 사망자가 확장되기 때문에 8회 차에서 원래는 마감을 하는데 지금 코로나 사망자 같은 경우는 별도로 화장 이후에 하기 때문에 16시부터 18시까지 또 추가로 추가연장근로를 하고 있는 실정입니다. 그리고 최근에 사망자가, 코로나 사망자가 급속하게 증가하고 있어서 여섯 개 지자체에서도 오늘도 화장이 계속 이루어지고 있는 상황이 되겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

그렇군요. 기금도 우리가 운영하고 있죠? 협의체 운영을 주로 할 때 기금을 쓰나요, 어떻게 하나요?
지현

지현노인복지과장

지금 기금이 총 네 가지로 나눠집니다. 유치지역 100억, 그다음에 주변지역 5개 마을에 20억씩 해서 100억, 그다음에 기타지역에 15개 마을에 3억씩 해 갖고 45억, 그다음에 매송면 전체를 위한 사업에 150억 해서 총 395억이 운영되고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

시작할 때 되게 갈등도 많았고 얘기도 많았던 부분들인데 지금은 어떻습니까? 주민들은.
지현

지현노인복지과장

지금 현재 계속적으로 유치지역도 기금심의위원회를 통해서 집행이 되고 있고요. 그다음에 최근에는 매송면 전체주민지원사업에 어떤 걸 할 것인지 그런 부분들이 있어서 용역이 마무리되고 매송면 주민들이 원하는 주민편익시설, 그러니까 하가등리에 있는 주민편익시설을 생각하시면 그거하고 유사한데요. 거기서 한 게 수영장이라든지 사우나라든지 헬스라든지 작은도서관이라든지 이런 부분들에 주민들의 욕구가 있었습니다. 그래서 그런 부분들을 저희가 용역을 하고, 내일 또 주민설명회를 합니다. 그 결과에 의해서 주민설명회 부분들을 해서 더 추가적으로 실시설계 때 더 내용을 담을 건지 그런 부분들도 진행을 하고 있고, 주변지역과 기타지역도 마을회관이라든지 그다음에 상하수도 인입, 그다음에 경로당 신축, 증축 뭐 이런 부분들로 사업계획서를 제출하고 있어서 지금 조금은 더디지만 원활하게 진행되고 있다고 말씀드리겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

어쨌든 추모공원이 생김으로 해서 그 지역에 어떤, 거기가 인구가 많지는 않잖아요?
지현

지현노인복지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그런데 오히려 어떤 역할이 되는 건지 아니면 또 오히려 인구가 주는 건지? 어떻게 보면 처음에 들어올 때 혐오시설이라고도 했었는데 그런데 지금은 그런 게 많이 해소된 것 같아서.
지현

지현노인복지과장

지금은 오히려 인구가 숙곡1리 유치지역 인구가 늘고 있는 상황입니다.
연숙

박연숙부위원장

늘고 있는 상황일 것 같았어요. 잘 진행하시고 있는 것 같아서요. 이거는 처음에는 말이 많았지만 저희한테 정말 꼭 필요한 사업이고, 또 지자체가 같이 협력해서 하는 사업이라 되게 의미 있는 사업인 것 같습니다. 여기 올라온 예산으로 보면 올해 7월 달부터 했기 때문에 예산이 그렇게 많지는 않고 내년에 예산은 1년치 예산을 수입을 잡고 하신 거죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
연숙

박연숙부위원장

그런데 운영비나 이런 게 결국 세출, 세출의 예산은 많이 있는데 그거는 조금씩은 나아지나요? 어떻게 될까요?
지현

지현노인복지과장

세입 말씀하시는 겁니까?
연숙

박연숙부위원장

세입보다 지금 세출이 지금 훨씬 많죠? 세출이.
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 저희가 지금은 두 개 팀이지만, 내년 1월 1일 자로 1처 2팀으로 해서 처 체제로 좀 진행되고 있다는 부분하고.
연숙

박연숙부위원장

처 체제요?
지현

지현노인복지과장

네. 1처 2팀으로 직제개편이 돼서 좀 더 안정적으로 원활하게 진행하기 위해서 조직을 ‘처’로 승격했다는 부분들이 있고요.
연숙

박연숙부위원장

이거 그러면 도시공사에서 하는 거?
지현

지현노인복지과장

네, 맞습니다.
연숙

박연숙부위원장

도시공사에서 위탁 받아서?
지현

지현노인복지과장

네. 그리고 운영비 같은 경우는 6개 시가 공동으로 사용하기 때문에 운영비 10%에 대한 부분들은 균등하게 내고요. 90%에 대한 부분들은 이용자 비율에 맞춰서 정산하게끔 돼 있습니다. 그러니까 올 7월 1일부터 했지 않습니까? 그래서 올 7월 1일부터 내년 6월 30일까지가 1년이지 않습니까? 그거를 해서 1년 정산을 해 가지고 그 부분에 있어서 아까 균등 10%, 그다음에 사용자, 이용자 비율 90% 부분들을 정산하는 시스템이 되겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

그러면 운영비든 수익이든 모든 걸 다 균등, 지자체끼리 다 이렇게 배분을 하겠네요?
지현

지현노인복지과장

네. 그런데 이게 무슨 수익이 나는 시설은 아닙니다, 사실상은.
연숙

박연숙부위원장

그러겠죠? 그래도 유지나 아니면 조금…….
지현

지현노인복지과장

네. 사회복지개념이기 때문에.
연숙

박연숙부위원장

그렇죠?
지현

지현노인복지과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그렇게 되면 좋을 것 같다는 생각은 듭니다. 이 사업이 관련 우리 상임위에서는 다뤄졌겠지만 궁금했습니다. 종합적으로 말씀을 들어서 설명 감사드립니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

박연숙 부위원장님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정룡

엄정룡위원

안녕하십니까? 엄정룡 위원입니다. 오랜만에 또 복지국 뵈니까 반갑습니다. 예산 관련해서 예산서 199페이지 북부종합사회복지관 건립 사업인데요. 지난해까지 예산이 부지매입비하고 설계비까지가, 그러니까 금년도까지죠, 금년도에 부지매입비, 설계비가 편성이 된 거고, 그다음에 지금 공공건축과로 이관이 된 건가요? 사업이.
희정

이희정복지정책과장

네, 맞습니다.
정룡

엄정룡위원

사업이 이관이 돼서 내년도 예산은 지금 감리비만 올라와 있는데 그러면 지금 설계가 내년 1년 동안 진행이 될 거죠?
희정

이희정복지정책과장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

아시다시피 봉담 지역에는, 우리 존경하는 또 여기 박민철 복지국장님도 계시지만 국장님께서 복지정책과장님으로 계실 때 당시에 전반기에 제가 교복위에 있으면서 계속 또 집행부에서 적극적인 협조를 해 주셔 가지고 진행이 지금까지 잘 되고 있는데, 봉담 같은 경우는 아시겠지만 노인이라든지 기초생활수급자의 인구가 각 우리 화성시 관내에서 가장 비율이 높은 지역으로서 복지관이 이제라도 생기게 되는 것에 대해서 감사하게 생각을 하고요. 그런데 제가 당부 드리고 싶은 말씀은 지금 공공건축과에서 설계가 진행이 될 예정인데, 저희가 다 그런 거는 아니지만 지금까지 저희가 공공건물을 지으면서 보면 우리 사업부서에서 계획을 세우고 예산을 잡아서, 예전에는 시설공사과죠, 그쪽으로 넘겨주면 거기서 건물이 다 지어질 때까지는 별다른 준비를 안 하시는 것처럼 보여 졌어요. 그래서 당부 드리고 싶은 말씀은 지금 2024년 12월 개관 예정으로 돼 있는데 이게 설계과정에서도 공공건축과하고 우리 복지정책과하고 긴밀한 업무협조를 계속하고, 설계용역사하고도 수시로 미팅을 하셔가지고 이게 수요자 중심의 건물이 지어져야 된다 그래서 나중에 복지관이 다 건립이 되고 나면 거기에 어떤 시설들이 들어갈 것인지, 수요자가 누가 될 것인지를 미리 파악을 하셔가지고 철저하게 수요자 중심의 그런 설계가 될 수 있도록 복지정책과에서 지속적으로 관심을 가지고 공공건축과와 협의를 잘해 주시기를 당부 드리겠습니다.
희정

이희정복지정책과장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원

그다음에 201페이지에 사회복지사 처우개선 예산이 있는데, 본 위원이 화성시 사회복지사 등의 처우 및 지위향상에 관한 조례도 개정한 바가 있고 그래서 아시겠지만 사회복지사들의 어떤 실태조사라든지 위원회 설치를 의무화하는 뭐 그런 내용이었는데요. 실태조사 용역도 했었고 그래서 어쨌든 사회복지사들의 처우개선을 위해서 서로 좀 노력을 했었는데 그게 지금은 어떻게 진행이 되고 있나요? 그 후에 어떤 바뀐 점이 있습니까?
희정

이희정복지정책과장

저희가 올해 사회복지사 처우에 관한 4개년 계획을 수립을 해서요. 내년부터는 사회복지 종사자들한테 지역화폐로 복지포인트 연간 1인당 10만 원씩 지원하는 부분을 예산으로 담았고요. 그리고 현금성, 금전적인 부분도 중요하지만 처우나 이런 부분들에 대해서 자긍심을 가지실 수 있도록 유급병가제나 장기근속휴가 이런 부분들을 시행을 하려고 합니다. 이런 부분들은 내년에 가는 거고요. 장기적으로 2025년까지는 건강검진비도 검토를 하려고 계획에 담았고요. 그리고 시설별 통합인사지침이나 이런 부분들을 추진하려고 합니다.
정룡

엄정룡위원

네, 감사합니다. 하여튼 그런 것들이 한시적인 그런 사업이 되지 않게끔 또 누군가 관심가지고 할 때 일시적으로 그렇게 용역으로 용역을 하고 그렇게, 그런데 또 사람이 바뀌면 끝나고, 그러면 안 될 것 같고요. 지속적으로 점점 나아져야 되겠죠. 그래서 지금 보면 저희 도비 매칭사업 외에 별도로 우리 시 자체적으로 교육이라든지 이런 것들도 지금 예산이 올라와 있는데 이런 것들도 방금 과장님께서 말씀하셨던 어떤 유급병가휴가라든지 장기근속휴가라든지 이런 것들도 지속적으로 사회복지사 분들의 의견을 많이 들어야 되겠죠, 현장의 목소리를 많이 정책에 반영할 수 있도록. 그러려면 실태조사를 지금도 했지만 이게 사회복지사 분들이 종사하시는 분야가 워낙 다양하고 광범위하기 때문에 그 안에서 사각지대가 반드시 있을 거라고 생각을 합니다. 그래서 그런 것들이 발생하지 않도록, 뭐 복지정책과 뿐만이 아닙니다. 이 자리에 계신 모든 분들 다 해당되시는 것들이잖아요? 사회복지사 분들은 앞서 말씀드린 것처럼 전 분야에 걸쳐서 일을 하고 계시기 때문에 하여튼 그런 현장 중심의 행정이 될 수 있도록 앞으로도 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다.
희정

이희정복지정책과장

위원님 말씀하신 대로 저희 각 부서들하고 또 복지재단이나 그리고 사회복지사협회, 사회복지협의회 이런 기관들과 커뮤니케이션 아니, 회의하면서 진행하도록 하겠습니다.
정룡

엄정룡위원

네, 알겠습니다. 감사합니다. 그다음에 노인복지과 질문 좀 드리겠습니다. 269페이지에 재가노인복지시설 운영비 2억 5천만 원이 있는데요. 지금 재가노인복지센터가 동부권에 재작년인가요? 한 개가 지금 설치가 돼서 운영 중에 있죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

운영을 해 보시니까 어떻습니까? 이게 재가노인복지시설, 이게 이 예산하고 맞는 건가요? 제가 말씀드리는 저기 하고 재가노인서비스센터?
지현

지현노인복지과장

네, 맞습니다. 지금 장기요양 쪽에서 서비스대상자 누락되신 분들, 제외되신 분들이나 복지관에서 하는 사례관리대상자 부분들의 틈새에 있으신 재가노인 분들을 지원하는 센터입니다. 그래서 지금 80명 정도 케어가 되고 있고요, 사례관리를 하고 있고, 지금 2억에서 예산 부분들은 2억 5천으로 증액이 돼서 내년부터는 그렇게 편성돼서 운영을 하고 있는 상황이고요.
정룡

엄정룡위원

그래도 큰 금액은 아닙니다마는 그래도 다소 좀 증액이 돼서 다행이라고 생각을 하고요.
지현

지현노인복지과장

네, 저희도 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

그리고 실제로 보니까 뭐 다른 복지 분야도 다 마찬가지일 거예요. 이쪽 복지 쪽에 종사하시는 분들이 결국은 본인들이 희생을 해야 되더라고요. 어떤 근무시간 외에도 업무를 해야 된다든지 또 어르신들을 케어 하다 보면 우리 시설, 그러니까 지원되는 금액 범위 내에서 예를 들어서 어르신이 필요로 하는 무슨 물품이 있다 그러면 자비로 구입을 해서 전달해 드리고 하는 경우도 여러 번 봤고요. 그래서 그런 것들까지 일일이 다 챙겨서 지원을 하자라고는 말씀 못 드리겠지만 하여튼 그런 부분까지 좀 잘 살펴주시고, 그리고 지금 동부권에 한 개소가 지금 설치운영 중인데 저희 노인인구는 상대적으로 서부권에 또 많이 거주를 하시다 보니까, 혹시 추가 설치계획도 있으신가요?
지현

지현노인복지과장

그 부분은 좀 더 동부에 있는 상황 부분들을 모니터링하고 평가해서 향후 그 부분들은 확대 부분들은 검토하도록 하겠습니다.
정룡

엄정룡위원

확대방안도 좀 깊이 고민해 보실 필요가 있을 것 같아요. 제가 알기로는 이거 처음에 할 때 동부, 서부 두 군데를 하려고 했다가 지금 동부권만 설치가 됐던 걸로 알고 있는데 그런 부분들도 확대 부분도 깊이 고민해 보시기를 바랍니다.
지현

지현노인복지과장

네.
정룡

엄정룡위원

그다음에 272페이지에 화성시 북부노인복지관 건립 사업은 이게 뭐 아주 사연이 많죠?
지현

지현노인복지과장

네.
정룡

엄정룡위원

중간 중간 그래도 과장님께서 설명을 잘해 주셔 가지고 많이 이해는 하고 있는데요. 앞서 제가 봉담권, 북부권에 종합복지관이 늦었지만 이제라도 설립이 돼서 다행이라고 말씀을 드렸는데, 노인복지관도 마찬가지입니다. 이쪽에는 복지시설이 전무한 상태였기 때문에 지금이라도 빨리 진행이 돼야 될 것 같은데 지금 이 예산 30억은 공사비인가요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 관급자재 그다음에 감리비, 시설부대비 이 부분들, 일정부분들 했고요. 최근에 맹꽁이 그 부분들이 발견돼서 6월, 7월부터 잠정 중단됐다가 11월까지 포획해 갖고 2주 해서 완료가 돼서 지금 나머지 있는 12월 8일부터 기본 및 실시설계가 지금 진행되고 있고요. 그리고 내년 1, 2월 사이에는 시공사 조달청계약 입찰공고 갈 부분들이고, 3, 4월이면 착공을 할 수 있을 것 같습니다. 그리고 설계 시에는 그 부분들은 저희가 공공건축과랑 노인복지과랑 벤치마킹도 같이 가서 설계부분에 있어서 BF 부분들도 조만간 예비인증 BF 최우수등급을 받을 수 있을 것 같습니다.
정룡

엄정룡위원

하여튼 뭐 그동안 과장님께서, 설계는 이미 다 나와 있다고 생각을 합니다. 그동안 여러 번 고민하시고 또 수정도 많이 하시고 했었기 때문에 잘 진행이 될 거라고 믿고요. 하여튼 예정대로 3, 4월 중에는 꼭 착공을 해서 그동안 미뤄졌던 것만큼 신속하게 진행이 되도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이거 LH하고는 협의할 거는 더 이상 없는 거죠?
지현

지현노인복지과장

네. LH도 저희가 작년 6월 아니, 올해 6월부터 해서 한 세 번 만났습니다. 그래서 이 부분들이 지연되지 않게끔 이렇게 계속해서 지금 적극적으로 협조를 해 주고 있는 상황입니다.
정룡

엄정룡위원

네, 알겠습니다. 그다음에 경로당 지원사업인데, 여기 신축 경로당 관련해서 저희가 코로나19가 발생이 되고 나서 저희가 공사자재 공급이 원활하지 않으면서 공사현장에서는 자재값이 많이 인상이 된 것 같아요. 그래서 지금 모든 공사현장에서 그런 어려움들을 겪고 있고, 당초 계약하고 계약됐던 금액보다 공사비가 많이 상승이 되면서 뭐라고 그럴까요, 파산하는 그런 업체들도 있고 공사 중간에 포기하고 서로 건축주하고 또 분쟁도 생기고 뭐 그런 일들도 많이 있는 것 같은데, 저희 지금 경로당 신축하는 과정에서는 아직 그런 일은 없습니까?
지현

지현노인복지과장

지금 어려움을 표시하고는 있습니다. 그럼에도 불구하고 지금 저희가 일곱 개, 올해 추경까지 포함해서 일곱 개 중에 네 곳은 어느 정도 올해 안에 마무리가 될 것 같고, 세 개 부분들은 명시이월이 될 것 같습니다, 부득이 하게.
정룡

엄정룡위원

이게 내년도가 되면 공사비는 더 올라가서 지금 기존에 편성된 예산으로는 또 부족하다고 하실 텐데 혹시 그런 것들이 추가로 좀 보완될 수 있는 방법은 없는 건가요?
지현

지현노인복지과장

지금 현재까지는 지침이 1억 5,900에서 30%에 대한 부분이 자부담이 있고, 저희가 70%에 대한 부분들은 보조금이 있는데요. 지침의 한계로 인해서 추가적인 부분들은 이게 아직까지는 미온적인 상황입니다.
정룡

엄정룡위원

하여튼 알겠습니다. 하여튼 그런 현장상황을 과장님께서도 다 인지는 하고 계신 거죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 지금 어느 경로당 말씀하시는지도 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원

네. 아니, 뭐 꼭 특정 그 지역을 제가 집어서 말씀드리는 건 아니에요. 전체적으로 다 그렇다는 거고, 하여튼 그런 현장상황을 과장님께서 잘 인지하고 계시기 때문에 혹시 방법이 있는지도 고민을 해 봐 주시면 감사하겠습니다.
지현

지현노인복지과장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원

그리고 전반기에 제가 교복위 위원으로 있을 때 행정사무감사를 하면서 저희 임대경로당에 대한 채권확보 부분에 대해서 지적을 했었던 적이 있어요. 지금 자료는 안 가지고 계실 텐데 지금 제가 기억을 더듬어서 말씀을 한 가지 예를 들어서 말씀을 드리면 건물가액이 예를 들어서 10억 원이다, 그런데 은행에 근저당권 설정이 1순위가 한 10억 원이 잡혀 있는데 2순위로 저희가 들어가서 보증금이 2순위로 근저당권 설정이 돼 있거나 아니면 설정 자체가 안 돼 있거나 뭐 그런 경우도 있었거든요? 혹시 내용을 좀 아시는가요? 과장님.
지현

지현노인복지과장

그 부분들은 행감 때 위원님께서 지적을 해 주셔서 몇 군데 부분들, 제가 정확하게 지금 기억은 나지 않지만 그 부분들은 저희가 이행을 했습니다.
정룡

엄정룡위원

아, 하셨습니까?
지현

지현노인복지과장

네. 그런 부분들은 했고, 자료 부분들을 원하시면 저희가 추가적으로 제출하도록 하겠습니다.
정룡

엄정룡위원

아니요. 이행을 하셨으면 됐고요. 추후에도 임대경로당을 저희가 지금도 운영을 하고 있잖아요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

운영을 하고 있기 때문에 향후에는 같은 그런 문제가 발생되지 않도록 꼼꼼하게 살펴 주시면 감사하겠습니다.
지현

지현노인복지과장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원

그다음에 노인복지과장님 고생하셨고요. 마지막으로 461페이지에 위생과장님, 위생과장님?
경아

박경아위원장

다음시간.
정룡

엄정룡위원

맞으시죠? 아니신가요?
경아

박경아위원장

다음시간입니다.
정룡

엄정룡위원

아니에요? 알겠습니다. 추가 질의하겠습니다.
경아

박경아위원장

엄정룡 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

이은진입니다. 노인복지과 181페이지입니다. 독거노인 행복커뮤니티 지원사업 하시는데요. 이거 매년 200명을 선정하시는 건지? 아니면 기존에 계시는 분을 관리하시는 건지요?
지현

지현노인복지과장

특별한 사유가 부득이하게 불가피하게 이사를 갔거나 돌아가셨거나 이런 경우의 부분들이 있으면 변동이 되고요. 지금 기존에 관리했던 200분들에 대해서 관리를 하고 있는 사항이 되겠습니다.
은진

이은진위원

계속 새로 발굴하시는 건 아니고 기존에 있는 200분을 가지고 하는 거네요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

이게 AI, 그러니까 IT기술을 이용해서 혼자 있어도 이렇게 말을 걸고 막 이런 거였잖아요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

TV CF에서도 나오기도 하고 했는데.
지현

지현노인복지과장

맞습니다.
은진

이은진위원

이거를 확대를 하지 않고 그냥 200명에서 그냥 그대로 하는 건가요?
지현

지현노인복지과장

저희가 유사사업이, 이 사업이 유사사업 있어서 응급안전안심서비스라고 하는 유사사업이.
은진

이은진위원

긴급?
지현

지현노인복지과장

응급.
은진

이은진위원

아, 응급?
지현

지현노인복지과장

응급안전안심서비스라고 하는 유사사업이 있고요. 이 부분들 국가에서도 더 확대를 하고 있습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 국비사업이 있어서.
지현

지현노인복지과장

네. 이 사업은 200가구는 우리 시만의 시책사업이고요. 그리고 국도비 사업에 응급안전서비스가 별도로 있어서 그거를 확대하고 있는 사항이 되겠습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요?
지현

지현노인복지과장

네.
은진

이은진위원

알겠습니다. 그리고 238페이지에 웰다잉 문화조성 지원사업 보면 웰다잉 교육 하시고 그 밑에는 문화 활동가 양성사업을 따로 하시는 거죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

양성사업은 웰다잉 강사를 양성하시는 건가요?
지현

지현노인복지과장

그러니까 웰다잉 문화조성을 위해서 전문 인력 양상 부분들을 하려고 하는 거고요. 그래서 내년에는 3회차로 해서 3개월 단위로 해서 20명씩 하고, 1회차, 2회차는 기본교육을 하고요. 그다음에 3회차 부분들은 1, 2회차 할 때 기본 했던 부분들이 심화부분들로 하고, 그다음에 이 부분들이 양성되면 읍면동에 있는 경로당 있지 않습니까? 경로당에 가서 강사로써 웰다잉 교육을 하고, 이런 웰다잉에 대한 문화활동의 저변으로 확대하는 부분들이 되겠습니다.
은진

이은진위원

그래서 신규로 올라온 거죠?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

좋은 사업이라고 생각 돼 가지고요. 얼마 전에도 웰다잉 해서 강사 분 오셔가지고 원혜영 씨 오셨는데, 제가 시간이 안 맞아서 사실 못 갔는데 굉장히 듣고 싶었거든요. 그래서 지금 고령화로 가는 사회에서 굉장히 필요한 사업이라고 생각되거든요. 그래서 많이 이렇게 양성을 잘하셔 가지고, 저는 활용을 여쭤보려고 했는데 읍면동에 해서 그렇게 강사로써 활동을 하시게 한다고 하니까 이 사업 잘 운영을 해 주시기를 바라고요. 그렇게 하면서 또 기본적으로도 어르신 인생노트 사업도 신규로 이건 도비해서 또 사업을 하고 계시네요?
지현

지현노인복지과장

네.
은진

이은진위원

그래서 앞으로는 이런 사업들을, 우리 사실 화성이 젊은, 평균연령이 젊다고는 하지만 그래도 또 고령인구는 어차피 계속 늘어나니까요. 대비하셔 가지고 사업을 잘 진행하시기를 바랍니다.
지현

지현노인복지과장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원

좋은 사업 이렇게 양성하셔 가지고 하려고 하시는 거는 굉장히 좋은 것 같습니다. 장애인복지과고요. 283페이지입니다. 장애인 자동차 표지 발급하시는데 이게 기존에 있는 분 교체를 하기도 하고, 신규로 발급하기도 하는 부분인가요? 283페이지에 장애인 자동차 표지 관리에 500만 원인데, 500매, 아니, 5천매라고 돼 있어 가지고요.
매헌

곽매헌장애인복지과장

네.
은진

이은진위원

그래서 기존에, 그러니까 유효기간 같은 게 있나요? 교체를 하거나 아니면 신규로 장애인 등록이라고 해야 되나요, 되시는 분들한테 새로 신규발급 하시거나 그런 거죠?
매헌

곽매헌장애인복지과장

노후화돼서 교체되는 경우도 있고요. 신규로 말씀하신 대로.
은진

이은진위원

이게 노란색의 동그란 게 장애인이 직접 모는 거죠?
매헌

곽매헌장애인복지과장

네. 11종이 있습니다.
은진

이은진위원

11개인데 그중에 나머지 7개는 보니까 잠깐 잠깐 외부에서 오신 분이고, 보니까 네 개 종류가 기본인 것 같더라고요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

네, 본인용.
은진

이은진위원

본인용, 가족용 그다음에 주차가 되는 거는 두 가지고, 주차가 안 되는 것도 본인용, 가족용 이렇게 있는데 제가 여쭤보는 거는 본인용에서 노란색이 주차 가능한 거고, 가정용 하얀 거는 장애인을 태웠을 때만 가능한 거?
매헌

곽매헌장애인복지과장

보호자용.
은진

이은진위원

보호자용인데 장애인을 태웠을 때만 가능한 건가요? 아니면.
매헌

곽매헌장애인복지과장

네.
은진

이은진위원

그렇죠?
매헌

곽매헌장애인복지과장

네.
은진

이은진위원

그러니까 보호자가 그냥 본인만 타고 있으면 사용하면 안 되는 거죠?
매헌

곽매헌장애인복지과장

안 됩니다.
은진

이은진위원

이거는 노란색이, 그러니까 제일 따기가 어렵다고 해야 되나, 그걸 하기가 어렵잖아요? 그러면 그걸 발급하시는 기준은 어떻게 돼요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

보행을 할 수 없는 중증장애인 분들이 대부분입니다.
은진

이은진위원

장애인이 직접 운전을 하시는 차라고 하는 거를 그러니까 어떻게 알고 발급을 하시는지 여쭤보는 거예요.
매헌

곽매헌장애인복지과장

심한 장애인분들의 구분을?
은진

이은진위원

네.
매헌

곽매헌장애인복지과장

예전에 2019년도 7월 1일 이전에 1급에서 3급 받았던 심한 장애인, 대부분이 지체장애인 분이나 뇌병변장애인 분들이 대부분이시겠죠.
은진

이은진위원

제가 왜 여쭤보냐면 저희 아파트에 저희 동에 장애인주차장에 늘 장애인 주차를 하시는 차가 있거든요? 굉장히 차가 커요. 약간 펠리세이땡 같은 큰 차예요. 그런데 그게 노란색이 있어 가지고 우리 라인에 살고 계시는 구나했는데 단 한 번도 못 본 거예요. 그 차에서 내리시고 하는 걸 제가 봤거든요? 그냥 여성분이 그 차를 모시는데 단 한 번도 장애인이 내리는 걸 본 적이 없어요, 제가. 그런데 그 노란색이 가장, 휠체어, 그러니까 중증장애인의 본인이 해야지만 딸 수 있는 거거든요, 노란색이. 그래서 제가 그 차가 들어올 때마다 굉장히 유심히 보거든요. 그 차가 주차를 하거나 하면 내릴 때까지 저는 기다려요, 보려고. 내릴 때까지 차에서 안 내리고 몇 번 한 세 번 정도 했는데 그냥 여성분이 내리셔 가지고 하시는데, 뭐 이렇게 그런 걸 신고하기는 참 그렇지만 발급기준이 되게 궁금해지더라고요. 그러면 그걸 어떻게 검증을 해서 저거를 발급을 하는 건지? 이게 좀 궁금해 가지고요.
매헌

곽매헌장애인복지과장

일단 장애등급 자체는 읍면동에서 신청이 들어오면 저희가 국민연금공단에서 이분에 대한 장애등급을 판정을 하는 거고요. 거기에 심한 장애인 분들에 대한 분류가 되면 저희한테 사회보장정보시스템으로 해서 했을 때 저희도 심한 장애인, 그분들한테만 까다롭게 저희도 발급이 되는 거라서 아마 주차위반이나 이런 부분들은 저희가 상당히 민원이 많이 들어오고 있는 상황이기 때문에 그 부분은 확인할 필요가 있겠습니다.
은진

이은진위원

제가 그분이 갖고 있는 딱지가 가족용이었으면 이해를 해요, 그렇죠? 그러면 가족이 있고, 가족용을 가지고 했을 거라고 생각하는데 가족용이 아니라 본인용을 갖고 계시니까 제가 되게 유심히 봤거든요. 그랬는데 이게 어떻게 발급이 되거나 검증해서 어떤 대상한테 주길래 저분이 저거를 발급을 받았을까? 그게 왜냐하면 바뀐지 얼마 안 됐거든요, 그렇죠? 그게 되게 까다로워지면서 그거를 발급받기가 까다로워지고 옛날 거는 다 교체 다 됐거든요. 그래서 저는 그렇게 알고 있는데 그분이 새로 된 거를 어쨌든 그 자격을 검증받은 거잖아요? 받아서 해 가지고 버젓이 하고 계시니까 제가 그 기준이 좀 궁금해 가지고 그래서 여쭤봤는데, 그런 거에 대한 처리는 어떻게 되나요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

일단은 읍면동에서 이 기준에 맞는, 그러니까 장애 정도에 대해서 저희가 다 판정을 해서 그 기준에 부합이 되면 저희가 하는 거라서요.
은진

이은진위원

직접 운전한다고 하는 거에 대한 검증을 제가 여쭤보는 거예요. 결국 운전자가 그 당사자라고 하는 거에 대한.
매헌

곽매헌장애인복지과장

저희가 확인을 합니다.
은진

이은진위원

그 확인을 어떤 식으로 확인을 하나요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

운전면허증에서도 일단 분류가 되는 거고, 그 발급했을 때 당시에도 읍면동에서 직접 확인을 하고요.
은진

이은진위원

차량소유가 그분 소유로 돼야 되거나 이런 거는 없나 봐요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

가족명의로도 되는 경우도 있으니까요.
은진

이은진위원

아, 그래요? 일단 알겠습니다. 동사무소에 알아보도록 하겠습니다. 그리고 추가 설명은 나중에 따로 해 주시고요. 299페이지하고 300페이지 장애인복지과입니다. 여기에 화성시동탄아르딤복지관 운영비가 이게 지금 동일한 내용이 299페이지하고 300페이지에 있는데, 운영비가 운영비 자체예산이 금액이 다르거든요? 그러니까 299페이지에는 도비가, 운영비로 도비가 7억이고 시비로 29억 1,180 얼마 있는데 300페이지에 다시 도비 7천만 원이네요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

이게 저희가 장애인복지관이 동탄아르딤복지관이 있고요. 화성시아르딤복지관이 있어요.
은진

이은진위원

아, 하나는 동탄이고, 하나는 화성시네요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

네.
은진

이은진위원

그러니까 도비는 동일하게 7천만 원인 거고?
매헌

곽매헌장애인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

7천만 원인 거고, 운영비가 화성시아르딤이 33억인 거고, 동탄이 29억인 거네요?
매헌

곽매헌장애인복지과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

아, 네, 알겠습니다. 제가 자료를 잠깐 착각한 것 같습니다. 죄송합니다. 그래서 질의는 그냥 정리를 하고, 제가 사업들을 이렇게 쭉 보니까 진짜 복지국에서 일하시는 분들이 없으면 우리 진짜 대한민국이나 화성시에 가장 어떻게 보면 낮은 곳에 계시는 분들이 가장 기본적인 인간다운 삶을 하는데 굉장히 어려움이 많겠구나 라고 하는 사업들을 굉장히 많이 하고 계셨었거든요. 그래서 가장 기초가 되는 사회안전망을 여러분들이 구축하고 계시다고 생각을 합니다. 그래서 코로나 때문에 뭐 또 이것저것 관련이 아닌 업무들도 많이 하시고 하셔서 굉장히 많이 힘드셨을 거라고 생각하는데요. 그래도 보람을 가지시고 여러분이 하시는 일로 인해서 그래도 누군가는 세상을 살아가는데 희망을 가지고 또 도움을 받아서 가장 행복을, 행복까지는 아니지만 어쨌든 그런 삶을 영위할 수 있다는 거를 하셔서 이 업무를 하시는 데에 조금 소명의식을 가져도 소명, 그러니까 보람을 가지셔도 된다, 일은 많이 힘드시겠지만요. 그래서 그런 말씀을 드리고 어쨌든 업무를 열심히 해 주셔서 시민을 대표해서 감사드리겠습니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

신미숙 입니다. 빠르게 한 가지만 질문 드리겠습니다. 노인복지과입니다. 저희가 상임위 예산심의 때도 지금 노인복지과 과장님하고 계속적으로 논의했던 부분 중에 하나가 장수수당 관련인데, 이거에 대해서 사전에도 잠깐 처음 만들어진 시기와 그다음에 중간에 기초연금 수급에 관계되는 부분에서 논의 좀 했거든요. 기존에 지금 법률을 기반으로 드리고 있는 거에 대한 부분들은 분명히 있기 때문에, 과장님 이거에 대해서 형평성 부분에서도 그렇고 제도 보완을 해야 될 것 같은데 어떻게 하면 좋을지에 대해서 집행부에서 그동안 충분한 숙고한 게 있기 때문에 한 말씀해 주시기 바랍니다.
지현

지현노인복지과장

이 사업은 2006년 2월에 제정이 됐고요. 2007년 1월부터 시행이 돼서 집행을 하고 있었습니다. 우리가 2008년 2월에 기초연금수급자의 중복 부분들을 감안을 해서 조례개정을 해 가지고 지금 현재까지 기초연금수급자 제외한 80세 이상의 부분들을 진행을 하고 있고요. 상임위에서도 말씀드렸지만 기초연금 미지급자이니까 우리 기초연금 수급자 1인 단독가구였을 때 169만 원, 2인 부부가구에 270만 4천 원에 대한 부분들의 초과자인 상위 30%의 소득자한테 지급하는 부분들이 있습니다. 그래서 위원님께서도 지적하신 현금성 급여 부분들을 좀 지적을 하신 거고요. 이 부분들은 저희가 내부적으로 조금 더 검토를 해서 개정을 하든 뭐 폐지를 하든 이런 부분들을 조금 더 검토가 필요한 사항이라고 판단됩니다.
미숙

신미숙위원

국장님, 시가 지금 복지시스템들을 계속 늘려가고 있습니다. 무상교통, 그렇죠? 그다음에, 그런데 제외되는 그룹 중에 차상위계층, 기초연금수급자, 국가 입장에서는 보호해야 될 대상들이 시의 복지시스템에 하면 이런 저런 법률 규정에 위배되기 때문에 실제로는 대상으로 선정되지 못 하는 경우가 되게 많거든요? 지금도 그렇게 되고 있고요. 저는 이게 조금 전에 과장님이 타 시에 비교를 했을 경우에, 이번 예산 말고 그전에 행감이라든지 뭐 그런 때에 지적이 됐으면 시간적으로도 미리 공지가 되고 충분히 제도보완을 했을 시기라고 말씀하시는 것도 있는데, 어떨 때는 저희보다는 이거를 수행하는 국장님, 과장님들이 훨씬 더 잘 알고 있는 사항이라고 생각이 됩니다. 그러니까 사업이라는 게 저희가 지적이 돼서 바뀌는 게 아니고 하다가 분명히 어떤 새로운 좋은 게 나오면 이거 누구부터 받아야 되는지가 기준이 돼야 되는 거죠. 그분들 다 받고도 뭔가 여유가 되고 더 보완을 할 것 같으면 그다음에 저희가, 그렇죠? 소득을 나눈다는 게 되게 웃기잖아요, 그렇죠? 그런데 기준이 어쨌든 간에 저소득층부터 먼저 복지시스템을 받아야지만 사회안전망이 올바르다고 생각되거든요. 이것도 그 연장선상에 있는 거라고 저는 생각되거든요? 조금 전에 말씀하신 대로 인지하고 있는 거는 제도보완을 한번 정도는 했어요. 2006년도에 장수수당을 미리 만들고, 화성시가 굉장히 좋은 정책을 하신 거죠. 그리고 2007년도에 기초연금이 시작이 되고, 그다음에 1년 있다가 2008년도에 제도 보완을 해서 중복으로 받으신 분은 제외하고 중복으로 안 받는 분들한테 드리자는 의견을 내셔서 하시는데, 그 기준이라는 게 조금 전에 말씀하신 대로 부부합산 270만 원 이상이신 분들한테만 해당이 되는 금액인 거죠. 이건 누가 보더라도 저희가 270만 원을 맞춰드릴 수는 없잖아요, 그렇죠? 기초연금이라는 부분에서 지금 부부합산 해 가지고 얼마 받으시나요, 그렇죠? 적게 받으시거든요. 그렇기 때문에 가능하면 빨리 빨리 기존에 있는 문제 소지가 있는 것들은 좀 제도보완을 해서 최대한 빨리 일몰할 수 있는 건 일몰 했으면 좋겠습니다.
민철

박민철복지국장

네, 일단 적극 검토해 보도록 하겠습니다. 그런데 지금 말씀하시는 내용 중에서 저희가 자체적으로, 아까 말씀하신 것처럼 저희가 장수수당을 드리고 나서 기초연금이 생겼는데 기초연금이 국가정책사업으로 이루어지는 부분이고, 저희는 지자체에서 아까 말씀하신 것처럼 필요에 의해서 그분들에 대한 사회적 공헌도라든가 이런 부분이 같이 들어가는데 그거를 아까 말씀하신 일몰로 간다는 부분보다는 지금 저희 노인복지과장이 얘기한 것처럼 지금 다른 시의 일부를 보니까 생년월일로 조정하는 부분도 있고, 그런 부분들이 있기 때문에 종합적으로 다시 한 번 검토를 해 보겠습니다.
미숙

신미숙위원

가능하면 집행부 공무원 공직자 분들이 논의하시고 그다음에 정하시고 최대한 존중하고 저희도 그렇게 맞춰가고 싶거든요? 눈높이가 좀 다를 수는 있지만 먼저 알고 있는 부분이어서 이쪽이 지적을 해야지만 바꿀 수 있다는 그런 어떤 상황들은 조금 아닌 것 같습니다, 그렇죠? 뭔지 알고 있는 상황이기 때문에.
민철

박민철복지국장

그거는 저도 위원님하고 동의를 합니다. 같은 생각인데 저희가 지금 진행 중인 사업을 어느 단기간에 이거를 일몰할 수 있다, 없다는 말씀드린 대로 조금 더 검토를 해 보고요. 그런 사항들의 어떤 중간 정리가 되면 다시 한 번 논의 드리도록 하겠습니다.
미숙

신미숙위원

시장님은 예산을 결정하고 만들 수 있는 권한이 있고요. 의회는 그 예산에 대해서 저희가 전문가든 전문가가 아니든 예산을 감할 권리가 있잖아요, 그렇죠? 서로가 소통하고 맞춰가는 게 중요한 거지 만약에 저희가 제안한 것들에 대한 부분들에서 어떻게 보면 보편적인 눈으로 바라볼 수밖에 없거든요? 그 보편적인 게 예전 기준하고 다르다면 현실적 기준들이 더 맞는 거라고 저는 생각되거든요. 그러니까 저희한테 주어진 권한을 안 쓰는 게 저는 훨씬 더 소통에 대한 부분은 맞다고 생각하기 때문에 적극적으로 검토하셔서 가능하면 대한민국 분들이 전부 다 노인 분들이 200만 원 이상 소득이 되고 270만 원, 300만 원 소득이 되면 국가 전체가 예산이 충분하기 때문에 80세 이상, 90세 이상, 100세 이상 장수수당 드리고 너무 좋으시죠. 국가는 존재만으로도 모든 사람들이 국가한테 저는 공을 했다고 생각합니다. 그분이 차상위계층이든 기초생활수급자든, 돈이 굉장히 많아서 세금을 많이 내신 분만 공헌한 게 아니거든요? 그러니까 기준을 조금 더 복지시스템 쪽으로 맞춰서 생각하시고 결정했으면 좋겠습니다.
민철

박민철복지국장

네, 충분히 검토하도록 하겠습니다.
경아

박경아위원장

신미숙 위원님 수고하셨습니다. 추가 질의하실 위원님 계십니까? 어느 정도 정리가 된 것 같습니다. 우선은 한 가지만 질문을 좀 더 드릴 텐데요. 노인복지과에 설명서 178페이지, 179페이지, 그다음에 그 뒤에 216페이지 연결해서입니다. 이게 경로식당 취사원 관련 인건비를 서부노인복지관에 두 명 정도로 해서 도에서 다섯 시간만 지원되는 거를 한 시간을 시비로, 전액시비로 지원하고 있다 뭐 이런 내용인 것 같아요, 맞나요?

「없습니다」하는 위원 있음

지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
경아

박경아위원장

서부노인복지관에 관한 운영을, 지금 수탁을 사회복지법인 대한불교조계종사회복지재단에서 지금 맡고 있나 보네요?
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다.
경아

박경아위원장

그런데 여기에 인건비, 운영비, 사업비로 해서 풀어서 이렇게 지금 11억 7천 정도의 운영비가 소요, 소모되는 것 같습니다.
지현

지현노인복지과장

네,
경아

박경아위원장

그런데 거기에 내용을 보면 조리원 및 영양사 채용까지에 대한 인건비도 여기 또 포함이 돼 있거든요? 그래서 이 부분이랑 아까 제가 앞서 말씀 드렸던 그 내용이랑 어떻게 다른 건가요?
지현

지현노인복지과장

지금 인력 기준의 부분들은 다른 복지관도 영양사와 조리원이 있고요. 이 부분들은 경로식당과 무료급식의 인원의 배분에 있어서 그분들만 해서 음식을 만들기는 힘들지 않습니까? 그래서 도에서 취사원 부분들을 인건비를 내려준 거고요. 그리고 다섯 시간 가지고는 음식재료를 준비부터 그다음에 조리하고 그다음에 마무리까지 하는데 부분들이 다섯 시간이 좀 부족해서 우리 시에서는 한 시간 정도의 부분들을 채워서 여섯 시간의 부분들의 인건비 부분들을 태웠다고 되어 있고, 지금 현재 복지관이 영양사, 조리원 그다음에 아까 그 기준에 따라서, 인원수 기준에 따라서 두 명, 세 명 이렇게 취사원들이 배치가 돼서 무료급식을 하고 있다는 사항이 되겠습니다.
경아

박경아위원장

2021년 12월 31일로 위탁기간이 일단 종료가 됐는데 연장 동의 받으셔서 지금 연장?
지현

지현노인복지과장

네. 민간위탁 동의안 해서 재위탁공고 내가지고 지금 한 개 법인만 들어왔고, 위탁심사를 해서 그 점수결과가 70점 이상이 상위가 돼서.
경아

박경아위원장

아, 지금 심사 중이신 거예요?
지현

지현노인복지과장

아니요, 심사했습니다.
경아

박경아위원장

아, 심사했어요?
지현

지현노인복지과장

네. 위수탁 체결까지 했고요. 내년부터 부분들은 진행할 예정입니다.
경아

박경아위원장

그러면 이게 기성청구식으로 정산을 하시는 거예요? 월별로.
지현

지현노인복지과장

네. 지금 사전에 청구를 해 가지고요, 그 부분들을 진행을 하고 있습니다.
경아

박경아위원장

예를 들어보시면 언제부터 언제까지를 언제까지 정산하시는 거예요?
지현

지현노인복지과장

저희가 복지관 예산은 지금은 당초에는 분기별로 집행을 하다가 신속집행에 의해서 반기별로도, 어떤 사업은 반기별로 하고 어떤 부분들은 일괄적으로 하는 부분들도 있는데요. 지금 현재 분기별 부분들은 복지관의 운영비나 이런 사업비 부분들은 분기별로 원래 내려주고 교부해 주고, 그다음에 분기별로 정산을 받고 했었던 시스템인데, 정산은 분기별로 하고는 있지만 지금 현재 신속집행 이런 관계에 있어서 상하반기 부분들로 이렇게 집행이 되고 있습니다.
경아

박경아위원장

그러면 2021년도에 지금 정산은 언제까지 어떻게 정산이 이루어졌습니까?
지현

지현노인복지과장

정산은 저희가 1월부터 6월까지, 2021년 1월부터 6월까지 예산을 집행하지 않습니까? 그러면 이거에 대한 지도점검을 7월, 8월에 나갑니다. 그리고 7월부터, 2021년 7월부터 12월까지 썼던 것들은 정산 부분들은 그 다음해 2022년 1월부터 2월 달에 저희가 지도점검을 통해서 정산 부분들을 해서 결산을 보고 있습니다.
경아

박경아위원장

그러면 지금 현재로는 1월부터 6월까지에 대한 내용을 갖고 계시겠네요?
지현

지현노인복지과장

저희요?
경아

박경아위원장

네.
지현

지현노인복지과장

네, 그렇습니다. 1월부터 6월까지의 부분들을 하고, 그러니까 한 복지관당 연 2회 정도의 사업에 대한 부분들이나 전반적인 부분들을 지도점검을 하고 있습니다.
경아

박경아위원장

그러면 기성청구 받으신 내용 있잖아요? 2021년도 1월에서 6월까지는 지금 정확하게 나와 계신다고 하시는 거잖아요?
지현

지현노인복지과장

전반적인 운영에 대한 부분들 말씀하시는 건지?
경아

박경아위원장

네. 금액에 대한 기성청구 받으신 거.
지현

지현노인복지과장

네.
경아

박경아위원장

그건 갖고 계신다는 거잖아요? 정산이 돼 있어서.
지현

지현노인복지과장

네.
경아

박경아위원장

그 부분을 노인복지관 지금 세 개 노인복지관이 있는 거죠?
지현

지현노인복지과장

네.
경아

박경아위원장

남부, 동탄, 서부노인복지관에 대한 내용을 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.
지현

지현노인복지과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

이상이고요. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 복지정책과, 복지사업과, 노인복지과, 장애인복지과 소관 예산안 및 기금운용계획안 심의를 마치겠습니다. 답변에 임해 주신 공직자 여러분 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위하여 정회하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 17시 15분까지 정회토록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

16시 54분 정회

17시 20분 속개

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 시간이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 여성가족과, 아동보육과, 위생과 소관 예산안을 심의하도록 하겠습니다. 여성가족과, 아동보육과, 위생과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 발언 신청 후 질의 하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 김도근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
도근

김도근위원

김도근 위원입니다. 상임위 예산이었는데 놓친 게 있어 가지고 먼저 질의를 드립니다. 아동보육과입니다. 설명서 530페이지이고요, 예산서 429페이지입니다. 0세아 전용 어린이집 운영 이렇게 하고, 아니, 외국인 근로자 자녀 보육지원입니다. 죄송합니다. 외국인 근로자 자녀 보육지원에서 내용을 보니까 원은 135개소, 아이들은 대략 411명으로 이렇게 책정을 해서 저는 이 내용을 보고 아동 1인당 월 22만 원을 주는 줄 알았어요. 그래서 자세히 들여다보니까 2만 2천 원을 지원하고, 외국인 근로자라고 왜 이렇게 예산이 책정된 건지? 외국인 근로자 아이들이라고 보육지원을 하는데 월 2만 2천 원 외에 다른 거는 없는 건지? 이런 것들이 궁금해서 다시 한 번 질의합니다.
순정

신순정아동보육과장

2021년도까지는 외국인 아동에 대한 지원이 아니라 외국인 아동을 보육하고 있는 어린이집에 6개소를 지정을 해서 1인당 인건비 180만 원을 지원하는 부분이 있었고요. 그렇게 지원하면서 아동 한 명에 대해서는 부모보육료를 30% 이상 감면하도록 권고를 했었던 사항입니다. 그런데 이 사항이 2022년도에는 전체 아동들한테 보편적으로 갈 수 있는 보육료 지원으로 가다 보니까 1인당 아동을 2만 2천 원으로 해서 지원하는 부분을 경기도에서 계획해서 경기도 매칭사업으로 그렇게 지원하는 사업이 되겠습니다.
도근

김도근위원

그런데 너무 차이가 나는 게 전년도의 예산에 비해서 예산의 차액은 2천만 원밖에 차이가 안 나는데, 대략. 지금 보면 작년도까지는 원에다가는 외국인 근로자 자녀 세 명 이상 다니는 어린이집에 한 명의 인건비를 지원해서 보육교사를 한 명을 지원해서 약 월에 180만 원 지원 했고요. 그리고 거기에다가 부모에 해당하는 분들이 감당해야 되는 보육료에 해당하는 것은 30% 이상 감면하게 했기 때문에 이 부분이 만 1세의 경우 약 13만 원 이렇게 책정을 했었는데, 그러면 아이들한테 13만 원, 아이 하나당, 원에다가는 180만 원, 물론 세 명을 위한 비용은 아니죠, 그렇죠? 많이 있는 데는 뭐 열댓 명도 있다고 이렇게 들었는데 이것이 개인별 지원으로 옮아가면서 어떻게 13만 원 지원하던 걸 2만 2천 원으로 책정을 하게, 이게 너무 이건 지원이라고 보기에 너무 터무니가 없어 가지고요. 이 부분들이 완전히 도에서, 도비는 10% 태웠습니다, 많이 태운 것도 아니고 10%고 시비가 90% 인데, 이거는 유동성이 전혀 없는 겁니까? 그냥 이대로만 가야 되는 거예요? 2만 2천 원.
순정

신순정아동보육과장

지금 저희가 이 예산이 내려올 당시에 도에도 그런 문제점을 제시를 했었고, 그래서 1인당 운영비를 월 10만 원으로 올리자는 의견제시도 사실은 했었습니다, 그 당시에. 그런데 그 의견이 반영되지 않고 도에서 도 사업으로 하다보니까 예산이 2만 2천 원으로 내시된 부분입니다.
도근

김도근위원

그러면 현실적으로 제가 이 부분을 다시 각인하게 된 게 이러한 외국인 근로자 또는 외국인들을 지원하는 그런 다문화지원센터 이런 단위에서 종사하시는 분들이 이 부분에 대해서 너무 터무니가 없어서 “이거 문제가 있는 예산인 것 같다. 이 부분에 대해서 다시 한 번 체크하고 지원방향을 현실성 있게 좀 고민해 달라”는 제안을 받아서 다시 들여다보게 된 거거든요? 그런데 지금 보니까 도에서도 무슨 생각으로 했는지 모르겠지만 이게 국비는 없는 예산이고, 경기도에서 나름 외국인 근로자들이 어떤 삶을 살고 있는지 알고 있기 때문에 최저시급으로 가족까지 데리고 와서 여기에서 부인과 자식까지 데리고 와서 타국에 와서 3년 정도씩 이렇게 비자를 갱신하면서 이렇게 사는데, 이런 분들 같은 경우 대부분 자식이나 부인까지 데려온 경우에는 한 9년 정도 이렇게 정착하면서 비자갱신 비용만 한 300만 원 가까이 들어간대요. 그렇게 하면서 사는 이유가 결국 영주권을 가지려고, 우리 자국민이 되기 위해서 이렇게 근근이 유지해 가는데 이분들의 조건이 기존의 삶의 방식이 우리랑 똑같이 4대보험 다 내고 세금 낼 거 다 내고, 이렇게 낼 건 다 내는데 왜 이렇게 차별이 있는 것 같은 느낌이 들게 정책을 만들었지? 이런 고민이 서서요. 물론 시에서의 방향성이라고 보지는 않습니다. 그런데 이게 만약에 이렇게 돼 있었더라면 사전에 이거는 도에서 너무 엉뚱한 일을 벌였으니 시에서 자체예산을 고민을 하든 방안이 필요할 것 같다는 안을 내든가 아니면 도에다가 문제제기를 제대로 해서 아예 이렇게 줄 거면 주지나 말든가 이런 것들에 대한 담론이 좀 더 심했어야 될 것 같은데, 지금 저희가 생각할 적에는 이거는 줘도 욕먹을 것 같거든요? 이거 고민을 어떻게 해야 되는지 좀 난감해서요. 저희가 이 부분들에 있어서는 최소한 다른 거 다 빼고 원아들 수대로, 아이들 보육 인원수대로 지원한다 하더라도, 우리 한국국적의 아이들이라고 표현을 할게요. 우리 국내 아이들의 보육지원은 어느 정도죠? 이렇게 원에 해당하는 것들에 대한 지원을 할 적에 평균비용이?
순정

신순정아동보육과장

필요경비라고 있는데 그 비용을 제외한 보육료는 다 100% 지급이 되고 있는 상황입니다.
도근

김도근위원

그게 어느 정도예요? 1인당.
순정

신순정아동보육과장

필요경비가 농촌지역이냐에 따라서 다른데 입학을 할 경우 10만 원이고, 그다음에 체험활동비가 20만 원 뭐 이렇게 해서 평균 한 30, 40만 원 정도는 연간 들어가는 것으로 알고 있습니다.
도근

김도근위원

그럼 우리 아이들한테 30, 40만 원이 월에 지급되는 경우에?
순정

신순정아동보육과장

아, 월 단위로 계산했을 때?
도근

김도근위원

네. 보육료 지원이 있잖아요, 기본적으로 원비에 관련된 지원이 있잖아요?
순정

신순정아동보육과장

보육료는 연령별로 다 다르고요. 만 3세 아동을 기준으로 했을 때 26만 원 보육료를 100% 지원을 받게 되는 부분이고요. 아까 말씀드렸던 필요경비 같은 경우에는 제가 이걸 월로 계산은 안 해 봐서, 그러니까 입학준비금 같은 경우에는 1년에 한번 들어가는 거라서 한 10만 원 정도 나가고 있고요. 차량이 돌면서 운행을 하는 곳은 월 2만 9천 원씩 다시 부담을 하고 있고요. 특별활동비 같은 경우에는 월로 민ㆍ가정 같은 경우에는 11만 원, 현장학습비 연간 24만 원 이렇게 지원이 아니, 필요경비를 부모들이 납부를 하고 있습니다.
도근

김도근위원

대략 적게 봐도 아무리 최소로 잡아도 한 30만 원에서 많으면 40만 원 이 정도 내외까지 그 정도까지 보고, 그냥 틀린 수치인데 대략이요. 그 정도의 지원을 받고 있는 우리 자국 내 아이들과 외국인 근로자들은 2만 2천 원 말고는 더 받는 건 없는 거죠?
순정

신순정아동보육과장

네, 없습니다.
도근

김도근위원

정말 이 예산을 보고 너무 난감해서 이 부분에 대해서는 좀 숙고가 필요할 것 같습니다. 국장님 이런 경우에, 국장님께 질의를 드리겠습니다. 이게 지금 이런 상태에서 이게 출발이 가능하다고 보시는가요?
민철

박민철복지국장

대상에 대한 조정에서 발생된 문제라고 보는 건데요. 지금 아까 저희 아동보육과장이 답변 드린 것처럼 어린이집시설, 어린이집에다가 지원해 주던 교사인건비에 대한 부분을 아동에 초점을 맞추다 보니 이런 문제가 발생된 것 같은데 굉장히 받으시는 분들 입장에서는 많은 어려움이 있을 것 같습니다.
도근

김도근위원

이거 지금 즉흥적으로 드는 생각 뭐 없으세요? 어떻게 이걸 보완해 가지? 제가 이거를 그냥 계산했을 적에, 그전에 봤던 대로 40만 원 잡았을 적에 예전에 30%라고 치면 12만 원이라고 치자고요. 12만 원에 원래 더 지원이 있었던 건데, 제가 이렇게 대략 예측한 게 16만 원까지 봤습니다. 곱하기 12개월 해 가지고 인원수대로만 해도 한 7, 8억이 나옵니다. 그런데 지금 현재 책정 돼 있는 예산은 1억이고요. 이 부분들에 대해서, 그런데 이렇다 하더라도 100%는 아닐 것 같아요. 100% 다니는 게 아니고 411명 중에 몇 명이나 보낼까? 지금 안 보내는 사람도 직접 지원을 할 수도 있지만, 이런 것들은 지금 현재 자국 내 아이들도 100% 지원은 아니거든요. 원에 안 갈 경우에는 또 달라지잖아요? 이런 것들에 있어서 한 60% 정도만 봐줘도 금액이 2, 3억, 3, 4억이면 해결해 볼 수 있는 내용인데 이거는 빠른 시간 내에 고민이 필요할 것 같습니다. 그리고 이것들에 있어서 향후에 추경으로 이렇게 가야 된다느니 이건 늦어지는 얘기거든요? 그리고 먼저 선시행을 하고 나면 향후에 이게 제도상 이치에 맞지를 않아서 이 부분들에 대해서 고민이 필요할 것 같습니다. 증액도 고민을 해야 될 것 같다는 생각이 들어서 제안을 드립니다. 어떻게 생각하시는가요, 국장님? 이건 국장님이 대답을 주셔야 될 것 같은데.
민철

박민철복지국장

저도 뭐 시원하게 이렇게 답변 드리기는 어려울 것 같고요. 일단은 지금 말씀하신 대로 이게 지난 상임위 때도 계속 얘기가 나왔던 것처럼 매칭비율에 대한 부분이 굉장히 많이 나왔었거든요? 그런데 지금 이 상황도 지금 1 대 9로 도 매칭사업인데 그런 부분에 대해서도 아동에 대한 부분이니까 저희가 계속해서 지원을 했던 부분인데, 지금 말씀대로 이 부분은 위원님께서 말씀하신 것처럼 추경이냐 아니냐에 대한 부분보다는 지금 저희가 어떻게 판단을 할 것이냐가 더 중요할 것 같습니다. 그래서 이거는 좀 더 지금 말씀하신 대로 고민이 필요하고요. 일단은 지금 국도비 포함, 아니, 도비하고 시비 포함해서 1억 원 정도가 되기 때문에 어떤 방침이 된다면 확보된 예산을 가지고 운영이 될 수밖에 없을 테고 그게 얼마만큼의 기간이라든지 규모가 될지는 검토가 필요하다고 생각이 됩니다.
도근

김도근위원

우리 ‘아키온’이잖아요, 아키온. 아키온 정책에 맞춰서 이건 적극적으로 검토가 필요할 것 같고요. 도비 매칭일지라도 매칭부분은 매칭부분대로 해 놓고 자체 부담들이 많이 있잖아요? 다른 데 다 도비매칭이라고 그거만 하지 않은 사업들 많잖아요. 고민을 좀 해서 빠른 시간 안에 계수조정 안에 정리가 필요할 것 같습니다.
민철

박민철복지국장

네, 한번 고민을 해 보겠습니다.
경아

박경아위원장

김도근 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 박연숙 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
연숙

박연숙부위원장

안녕하세요? 박연숙 위원입니다. 여성가족과 설명서 308페이지입니다. 새일센터 지정운영 직업훈련 관련해서 지원하는 사업이 있고요. 그리고 밑으로 쭉 보면 경력단절여성 취업지원, 디딤돌 취업지원도 국도비, 아니, 도비네요, 도비 매칭사업이 있습니다. 거의 경력단절 관련 사업들이 도비 30%, 시비 70%도 있지만 직업훈련은 100% 국비지원이네요?
정자

윤정자여성가족과장

네.
연숙

박연숙부위원장

경력단절여성 고학력고숙련 취업지원도 예산이 도비하고 매칭 돼 있습니다. 중장년 여성 취업지원도 도비 매칭사업이고요. 여러 가지 사업을 국도비 매칭으로 하고 있습니다, 경력단절 관련해서 지원하는 사업이요. 그런데 여기 편성근거를 제가 봤습니다. 편성근거를 보면 ‘조례 등, 경력단절여성 등의 경제활동 촉진법’에 의해서 제11조에 의해서 이 사업을 한다고 하시는데 저희 조례는, 저희 조례도 있지 않습니까? 이게 여기 편성근거는 ‘조례 등’ 해 놓고 조례는 없고 ‘법에 의한, 제11조’ 이렇게 되어 있어요. 그래서 이게 사실 그 밑으로도 보면 편성근거는 다 ‘경력단절여성 등의 경제활동 촉진법’으로 다 넣었습니다. 어떤 거는, 그런데 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 이 조례가 지금 불과 얼마 안 됐어요. 우리 조례는 있는데 지금 센터운영이나 이런 거는 저희가 꽤 오래 됐죠? 운영한지가, 위탁사업한지가요.
정자

윤정자여성가족과장

네.
연숙

박연숙부위원장

오래 됐는데도 불구하고 센터운영 하는 거가 우리 조례에 명시가 되어 있나요? 지금 다 확인하시기가 어려우시면 제가 확인해 드리겠습니다. 지금 ‘경력단절여성 등의 경제활동 촉진법’이 12월 7일 날 법이 바뀌었어요, 전부개정으로 어떻게 바뀌었냐면 ‘여성의 경제활동촉진과 경력단절 예방법’으로 바뀌었거든요. 그러니까 얼마 안 됐죠, 얼마 안 돼서 이렇게 했는지는 모르겠지만 이 조례, 그러니까 조례도 바꾸어야 된다는 말씀을 드리는 거예요, 이게 전부개정이 됐거든요?
정자

윤정자여성가족과장

아, 네.
연숙

박연숙부위원장

그러니까 아마 얼마 안 되다 보니까 그전에 자료를 올리다 보니까 법을 해서 했는데 이거를 왜 법을 하느냐? 저는 조례도 있는데, 그리고 거기에 조례에도 조례의 내용이 이게 2013년도에 만들어진 조례입니다. 그러다 보니까 이번에 전부개정을 통해서 이거를 해야 될 것 같아요. 그 말씀을 드리고 싶었고요.
정자

윤정자여성가족과장

네.
연숙

박연숙부위원장

이 부분을 우리 과에서는 알고 있었나 해서 여쭤본 겁니다, 자료야 어차피 먼저 했던 거니까, 그러면 기존에 여러 가지 사업들을 합니다. 그러면 새일센터에서 다 하는 사업입니까?
정자

윤정자여성가족과장

네. 새로일하기센터에서 하는 사업입니다.
연숙

박연숙부위원장

이게 다른 데에서 하는 게 아니라 직접 사업을 하거나 이런 건 아니죠? 센터에서 다 시행하고 하고 있죠?
정자

윤정자여성가족과장

네.
연숙

박연숙부위원장

많은 사업이 되고 있는데 사실 조례가 뒷받침 하지 못했어요, 그동안 내가 보니까. 그래서 사실 이거를 제가 몇 년 전에 이 부분을 들여다보다가 제 상임위가 아니어서, 제 일하기가 좀 바빠서 놓쳤던 부분인데 지금이라도 이 부분은 다시 조례를 잘 만들어서 근거가 마련이 되어야 되겠죠? 근거 마련해서 제대로 사업이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
정자

윤정자여성가족과장

네, 알겠습니다.
연숙

박연숙부위원장

취업, 경력단절 우리 여성분들의 취업이 어떤가요? 많이 어렵지 않나요? 이거 매칭도 그렇고 미스매칭도 많이 이뤄지는 것도 있고, 상황이 어떻습니까? 우리 화성시는.
정자

윤정자여성가족과장

사업에 따라서 조금 많이 차이는 있겠는데 보통 80%, 취업률 보면 저희가 교육하고 이렇게 취업연계율이 80%이상인 데도 있지만, 또 어떤 거는 70% 대로 좀 낮게 나오는 데도 있고 합니다.
연숙

박연숙부위원장

그러니까 취업률 그게 한 80% 정도 나오는 곳도 있고, 좀 낮게 나오는 곳도 있다는 얘기시죠?
정자

윤정자여성가족과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그러면 훈련과정 같은 데는 교육도 많이들 참여합니까?
정자

윤정자여성가족과장

네, 교육 많이 하고 있습니다.
연숙

박연숙부위원장

주로 경력단절여성 분들은 또 육아도 같이 하다 보니까 시간이 풀타임하기가 어렵잖아요?
정자

윤정자여성가족과장

네.
연숙

박연숙부위원장

그랬을 때에 어떤 뭐라고 그러죠, 응모하는 직종 부분으로 하면 어느 쪽으로 많이 몰리나요?
정자

윤정자여성가족과장

주로 아이 키우고 계신 분들이 종일 일하시는 직종보다는 파트 시간으로 일하시는 거를 수요조사에서 보면 그런 부분이 높게 나오고 있습니다. 그래서 그런 아이 육아하면서 직장에 다니실 수 있는 그런 직업을 많이 선호하고 계십니다.
연숙

박연숙부위원장

그래요? 그런 일자리들을 조금 많이 발굴을 해서, 어차피 새일센터에서 역할이지만 정책적으로도 고민을 많이 했으면 좋겠다는 말씀 드리고요. 기존에 다 거의 다 국도비 매칭사업이다 보니까 우리 화성시에서 좀 더 뭐 자체사업이라도 발굴해서 실질적으로 경력단절여성들이 가장 원하는 것들이 있을 거예요, 아마 그 안에서도 그런 정책이 제가 보니까 없어요, 하나도. 우리가 자체사업을 하는 건 없고 다 매칭사업으로만 “매칭이니까 한다” 이러지 마시고, 사실 매칭을 줘도, 우리가 아까 같은 경우 우리 외국인 아이들 돌봄 이런 것 같은 건 매칭도 아니잖아요? 그러니까 우리가 선별해서 정말 우리가 필요한, 우리 화성시민들에게 필요한, 여성들에 필요한 사업들이 좀 이루어졌으면 좋겠고요. 그 와중에도 우리 예산을 받아서 반납되거나 이런 사업은 있습니까? 지금 잔액은 전부 집행잔액은 다 쓰셨다고 되어 있는데?
정자

윤정자여성가족과장

이거 다 사업하고 일부 조금씩 남는 집행잔액 정도이지 이렇게 사업을 못 하거나 하는 사업은 없습니다.
연숙

박연숙부위원장

거의 잘 되고 있는 사업인가요?
정자

윤정자여성가족과장

네.
연숙

박연숙부위원장

알겠습니다. 새로운 사업을 발굴하셔서 우리 경력단절여성 분들에게 도움이 되는 일자리, 실제 체감할 수 있는 그런 일자리가 마련되기를 기대해 보겠습니다.
정자

윤정자여성가족과장

네, 노력하겠습니다.
경아

박경아위원장

박연숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

이은진입니다. 여성가족과고요, 315페이지입니다. 여성비전센터 운영하시는데 모두누림 업무환경개선으로 예산이 올라와 있어요. 안내데스크 환경개선공사랑 수영장 안전감시대 그랬는데 안내데스크는 뭐 좀 불편하셨나요? 315페이지이고요. 여성비전센터 운영하는 데에서 모두누림센터 업무환경개선비로 올리셨는데 시설비인데 안내데스크 환경개선공사라고 하셔가지고.
그래서 저는 모두누림센터 지은지 얼마 안 된 것 같아 가지고, 그런데 안내데스크, 그렇죠?
동선이 엉키는 그런 게 있어서 이용하는 사람도 힘들고?
이런 거는 저는 좋은 거라고 생각해요. 업무효율을 높이기 위한 거고, 또 사용자의 편의를 도모하고, 그렇죠? 해서 어쨌든 이유가 궁금했는데 합당한 것 같습니다. 수영장 안전감시대도 유앤아이랑 두 군데 다 이렇게 하네요?
스테인리스인데도 녹이 나요?
모두누림은 그래서 얼마 안 된 것 같아 가지고 시설비용이 올라와서 여쭤봤습니다. 그다음에 320페이지에 여성친화도시 조성사업에 불법촬영감지 필름이 있어요?
정자

윤정자여성가족과장

네.
은진

이은진위원

여성가족과, 이거 사실은 제가 하수과에 여쭤보는 걸 깜빡했는데 제가 예전에 도건위에 있을 때 불법촬영을 하는 거를 감지기로 감지하는 사업을 하수과에서 하고 있었거든요? 맑은물사업소. 그런데 이게 그렇게 인력이 돌아다니면서 하는 것도 필요하지만 사실 이 필름을, 그때 검색하니까 필름이 있더라고요. 그래서 필름을 대면 카메라가 반짝 보여 가지고 그거를 감지할 수 있거든요. 그래서 결국은 사람이 돌아다니면서 잡는 것보다는 화장실을 이용하시는 분들이 하면 되니까 제가 그걸 나눠주는 사업을 했으면 좋겠다 했는데 그게 그때 단가가 그때 알아보니까 그때의 단가로는 한 2천 원 정도 하더라고요. 그런데 이번에 하수과에 제가 건의 드리려고 했던 게, 또 불법촬영하는 거를 감지하는 거를 하고 계시더라고요. 그런데 저는 그때 건의 드리는 걸 깜빡해 가지고 그런데 여기서 지금 보고 반가워서 말씀 드리는데 이거를 지금 배포를 하잖아요?
정자

윤정자여성가족과장

네.
은진

이은진위원

그런데 배포를 하게 되면 그거를 항상 가지고 다니지는 않거든요, 그렇죠? 가방이나 지갑에 있지만 화장실에 있을 때 그거를 가져가지는 않거든요. 그러니까 저는 그게 기본적으로 화장실에 배치가 돼 있어야 한다고 보는 거예요. 비치가 되어 있어서 칸칸이 그럼 들어가시는 분이, 그렇죠? 내가 갈 때마다 그걸 챙겨가지 않아도 화장실 칸칸이 그게 있으면 그게 불안하신 분은 그 필름을 비추어 가지고 확인을 하고 이용을 하시면 된다고 보거든요? 그렇기 때문에 이거를 배포를 하시지 마시고, 화장실에 비치를 하는 걸로 바꾸셔야 된다고 보는 거예요.
정자

윤정자여성가족과장

네.
은진

이은진위원

그렇죠? 이게 그리고 5천 원으로 올라왔지만 사실 이거 별로 안 비싸거든요? 그래서 이거를 화장실에다가 공중화장실이라고 해야 되나, 그리고 중심상가나 이런 데 시민들이 많이 사용하고 하는 데는 그런 데도 그런 화장실에다가 그냥 저는 무료로 비치할 수 있도록 다 배포를 해야 된다고 보거든요?
정자

윤정자여성가족과장

네. 그 방안도 저희가 이거 시민 배포 하는 것…….
은진

이은진위원

그런데 한계가 있잖아요? 사실 500부면 500명한테 나눠줘 봤자 이거 별로 의미도 없고 실효성도 없거든요. 그런데 화장실마다 비치가 돼 있어서 내가 갈 때마다 그걸 확인할 수 있는 게 칸칸이 있다고 하면 안심이 되잖아요? 내가 꼭 챙겨가지 않아도 되고.
정자

윤정자여성가족과장

네, 그건 적극 검토하겠습니다.
은진

이은진위원

그래서 이건 검토 좀 부탁드리겠습니다. 제가 하수과에다 얘기하는 걸 깜박했는데 여기에서 하고 있어 가지고 말씀 드렸어요. 그다음에 323페이지 안심스크린 있는데 이거는 칸막이 밑에 이렇게 비어 있는 데를?
정자

윤정자여성가족과장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원

막았다 열었다 할 수 있는 거예요?
정자

윤정자여성가족과장

아니요. 막았다 열었다는 아니고 막아두는 겁니다.
은진

이은진위원

무조건 막는 건가요?
정자

윤정자여성가족과장

네.
은진

이은진위원

이게 제가 있을 때 누군가 밑에서 촬영할 수 있기 때문에 하는 거잖아요?
정자

윤정자여성가족과장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원

보통은 그러면 대처를 하지 않나요?
정자

윤정자여성가족과장

네?
은진

이은진위원

그러니까 저는 뭐냐 하면 이걸 막았을 때 생기는 불편이 또 있잖아요? 청소하는데 불편하다거나, 예를 들면, 그러니까 화장실 청소를 하시는 분들은 또 이게 막혀있으면 불편하기도 하고, 모르겠어요, 안에서 우리가 왜 바깥에서 뭐 달라고 할 때도 많잖아요?
정자

윤정자여성가족과장

이게 화장실 문 쪽이 아니고 옆에 칸막이.
은진

이은진위원

아, 칸하고 칸 옆에 사이?
정자

윤정자여성가족과장

네. 칸칸의 그 사이에다가 거기를 막는 거고요. 앞에 문은 살짝 환기 문제나 지금 말씀하신 그런 여러 문제가 있어서 앞은 안 막습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 옆에서 이렇게 옆에 칸에서 촬영할 거를 하셔서 하는 거예요?
정자

윤정자여성가족과장

네.
은진

이은진위원

보통 옆에서 전달받을 때도 있는데, 어쨌든 알겠습니다. 이거는 약간 사용하는 사람들한테 의견도 좀 물어볼 필요가 있지 않을까 생각이 들어가지고, 그런데 어쨌든 알겠습니다. 이거 하고 있는 데가 많은 거잖아요, 요즘에, 그렇죠?
정자

윤정자여성가족과장

네, 많이 하고 있습니다.
은진

이은진위원

그러게요. 사실은 찍으려고 하면 밑에서 보다 위에서 또 찍으려고 하면 할 수 있거든요? 그러니까 저는 뭐냐 하면 이게 이렇게 한다고 해서 없어지지 않고, 별로 실효성이 없다고 생각을 해서 그렇거든요. 이게 밑에서 막혀 있다고 하면 그거를 찍으려는 사람은 밑에 막혀있다고 해서 못 찍는 게 아니거든요? 위에서 찍을 수 있어요. 그렇기 때문에 지금 이거 하는 안심스크린을 하는 사업이 보니까 7만 원에 170여 개소인데 이게 그다지 범죄라고 해야 되나요, 이거를 그렇게 막는 그거는 실효성이 조금 떨어지지 않을까라는 생각이 좀 들어요. 어떻게 생각하세요?
정자

윤정자여성가족과장

위원님께서 말씀하신 부분도 100% 이걸로 예방을 할 수는 없습니다. 그래도 저희가 하나라도 이렇게 이런 일이 발생되지 않도록 예방적 차원에서 하는 부분으로 생각해 주시면 감사하겠습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 옆에 보다 위에가 더 위험한데, 알겠습니다. 324페이지에 시민서포터즈가 있어요. 급량비, 활동비, 시민서포터즈는 어떤 활동을 하시는 거예요?
정자

윤정자여성가족과장

시민서포터즈는 주변에 마을이나 아파트단지라든가 이런 데에 생활불편, 여성이나 아이, 노인이나 취약하신 분들이 생활하는데 불편한 사항을 개선사항을 발굴을 한다든가 아니면 지역의 불편한 사항을 모니터링을 해서 시에다가 개선요구를 한다든가 그러한 역할을 하고 있습니다.
은진

이은진위원

실적이라고 하기는 좀 그렇지만 이걸로 해서 발굴되거나 개선되거나 했던 사례들은 있나요?
정자

윤정자여성가족과장

이 부분들이 저희가 금년도 같은 경우에 예를 들면 여성친화도시 사업 안심거리 조성하는데 이분들이 모니터링을 다 하시면서 불편한 사항들을 저희한테 보고서로 써서 주셨는데 한 23건 정도 안을 주셨어요. 그런데 저희가 받은 걸 갖다가 관련된 실과소에 협조요청을 해 갖고 한 15개 사례가 개선된 사항이 있습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 저는 사실은 이런 거 저는 좋게 생각하거든요? 그런데 그게 그 역할에 맞게 정말 필요한 부분에 적절하게 저희가 시민들이 관심 있고 열정 있는 분들이 해 주시면 사실은 행정력도 굉장히 절약이 되고, 저희가 예를 들면 용역을 줘서 해야 된다든가 그런 부분들이 굉장히 절감된다고 생각하거든요? 그리고 시민들이 어떤 시의 정책에 또 참여를 하고 보람을 느끼고 그래서 그런 어떤 선순환이 가져올 수 있기 때문에 좋은 거라고 생각을 해요. 그런데 어떤 활동을 하는지가 좀 궁금했고, 테마라고 해야 되나, 콘셉트별로 저는 이런 활동들이 좀 더 활성화되어야 된다 이렇게 생각을 합니다.
정자

윤정자여성가족과장

네.
은진

이은진위원

그다음에 아동보육과 질의 드리겠습니다. 451페이지예요. 신규그룹홈 보조 450페이지입니다. 신규그룹홈 보조 해서 예산 6,500만 원 세우셨어요. 이거 굉장히 필요하다고 생각하고 있었는데 이번에 신규로 올라온 거죠?
순정

신순정아동보육과장

네. 아동학대가 지난해에 비해서 올해에 굉장히 많이 또 신고건수가 늘어나고 있습니다. 그런데 그룹홈은 아동학대라든가 요보호 아동들이 가게 되는 시설인데, 늘어나는 건수에 비해서 지금 현재 있는 그룹홈이 좀 부족하다 보니까 이게 법인에서 신규 설치를 하더라도 1년 동안은 보조금 자체가 없어요. 그래서 그거를 장려하기 위해서 그룹홈에 인건비 한 명에 대한 거랑 운영비를 지원해 주는, 그래서 세 개소를 공모해서 그렇게 추진하려고 하는 사업입니다.
은진

이은진위원

그래서 저희가 명절에 이렇게 격려방문을 가는데 그룹홈을 갔었는데 그때 들었거든요, 그룹홈이 1년이 지나서 그거를 가지고 인증을 받아서 할 수 있다고 하시는데 1년 동안 지원이 없다고 해 가지고 깜짝 놀랐거든요. 그래 가지고 그게 굉장히 필요한 부분이다, 코로나 때문에 가족들이 집안에만 있다 보니까 사실은 부모로부터 어떤 그런 학대나 이런 아동들이 다시 많이 또 증가하는 추세였는데, 이게 아까 말씀하신 대로 신규로 이렇게 저희가 빠르게 대처를 하려고 해도 이게 자격요건이 타이트하고 시작을 하기가 너무 어렵잖아요?
순정

신순정아동보육과장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원

그래서 굉장히 필요하다, 저희 같은 상임위에 존경하는 박연숙 위원님도 있지만 그때 저희가 다 공감했었거든요. 그런데 해당 상임위가 아니다 보니까 들여다보지를 못 했었는데 이렇게 신규로 비용이 올라와서 너무 다행이라는 생각이 들고, 이런 비용 또 조금씩 확대를 하시기 위해서 이런 예산은 늘리는 추세로 가셔야 된다, 그다음에 지금 이게 8개월이네요?
순정

신순정아동보육과장

이게 공모기간이 있기 때문에 그거를 감안해서 저희가 8개월 지원하는 걸로 했습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 1년을 하셔야 되는데 8개월 지원이면 결국은 저는 예산 금액을 늘려서 8개월을 지원하는 방법도 있을 수 있으니까.
순정

신순정아동보육과장

일단 선정이 되면 8개월 지원을 이번 12월까지 하고, 내년도에 다시 나머지 부분에 대해서는.
은진

이은진위원

아, 나머지 4개월을?
순정

신순정아동보육과장

내년도 예산으로 편성을 하고, 바로 끝날 시점에 저희가 평가를 하게 돼요. 그러면 바로 이어서 보조금을 받을 수 있도록 그렇게 할 예정입니다.
은진

이은진위원

그래서 심사도 잘하셔야 되지만 어쨌든 이런 거를 활성화시키기 위해서는 처음에 초기단계에서 잘 이렇게 잡아주셔야 되니까요. 사업을 신규사업으로 예산을 잘 편성하셨다고 보고요. 잘 운영해 주시기를 바라고, 앞으로도 이런 예산을 늘려서 이런 피해아동들이 그래도 집은 아니지만 안심하고 학교를 다니든 생활을 할 수 있도록 보살펴주셨으면 좋겠습니다.
순정

신순정아동보육과장

네, 감사합니다.
은진

이은진위원

그다음에 503페이지 옴부즈퍼슨, 옴부즈맨 아니고 옴부즈퍼슨이라고 돼 있네요? 옴부즈퍼슨 분들 하시는 게 뭐 이렇게 멘토 역할도 하시고, 모니터링하시고 멘토링 해 주시는 거예요?
순정

신순정아동보육과장

네. 이거는 저희가 아동친화도시 가면서 해야 되는 부분이고요. 그리고 옴부즈퍼슨이라는 거는 아동권리에 대해서 어떤 옹호자 역할을 하는 부분이에요. 그렇기 때문에 어떤 행정체계에 대한 모니터링이라든지 저희 아동청소년의회를 하고 있는데 그런 아동참여기구에 대한 멘토 역할이라든지 아동친화도시 관련된 여러 가지 제언 활동을 하시는 분들이 되십니다.
은진

이은진위원

선정은 어떤 식으로 되나요?
순정

신순정아동보육과장

일단 저희도 공모를 통해서 하시고자 하는 그런 의욕이 있으신 분들의 신청을 받아서 선정을 하게 됩니다.
은진

이은진위원

그래서 저는 왜냐하면 이게 어쨌든 아동을 대상으로 하니까, 그렇죠? 이게 뭐든지 저는 보니까 조금 그 대상에 대해서 약간 스킬이 있어야 되더라고요. 나의 열정은 이거를 하고 싶지만 그거를 하기 위해서는 어떤 기술까지는 아니지만 그 분야의 어떤 지식이든 뭔가 그런 태도든 그게 필요하더라고요.
순정

신순정아동보육과장

그렇죠.
은진

이은진위원

그래서 선정이 되게 중요하다고 생각하고, 어쨌든 애들의 멘토를 하고 모니터링을 하시고 하잖아요? 그런데 그런 분들을 선정을 할 때 조금 인성이나 아니면 그런 부분들을 좀 체크가 되어야 된다 그래서 그런 분들이 또 아이들한테 악영향을 사실 끼치면 안 되잖아요?
순정

신순정아동보육과장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원

그래서 선정하실 때 기준을 잘 하셔서 대단한 이력을 가지고 있는 분이 되어야 된다고 저는 보지 않아요, 사실은. 그러니까 경력이 엄청 막 빵빵하다고 해서 되는 게 아니라 기본적으로는 애들을 바라보는 시선, 그다음에 애들과 맞춰서 얘기를 들어주고 그런 것들을 해 주실 수 있는 분 권위적이지 않고, 그래서 아까 인성을 말씀드린 부분이 그 부분이거든요? 그러니까 여기서 요하는 거는 그 사람의 화려한 경력이 아니라 애들을 생각하는 그런 애들을 대하는 태도, 이런 것도 중요할 것 같거든요? 그래서 아까 어떤 식으로 선정하시는지 여쭤봤고요. 그런 부분들도 참고를 해서 선정해 주시면 좋겠습니다.
순정

신순정아동보육과장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원

그리고 아까 빼먹었는데 488페이지에 예산삭감된 예산이 있어요. 그렇죠? 삭감이 아니라 증액된 예산, 그래서 지역아동센터 종사자 명절위로비 보면서 증액이 돼서 사실은 제가 들여다봤는데 증액되기 전 예산이 너무 적은 거예요. 그래 가지고 증액이 됐는데 이렇게 증액이 되면 얼마씩 되는 거예요? 기존 25만 원씩 받던 게 얼마로 되는 건가요?
순정

신순정아동보육과장

증액으로 해서 한 부분이 연간 한 126만 원이었어요.
은진

이은진위원

연간?
순정

신순정아동보육과장

네.
은진

이은진위원

그러면 그냥 두 번이니까 한 번에 60 얼마 되는 거네요?
순정

신순정아동보육과장

네, 63만원.
은진

이은진위원

63만 원?
순정

신순정아동보육과장

네.
은진

이은진위원

올라서 비슷하게 된 거네요? 제가 뒤쪽에 보면 다른 종사자, 지도사 뭐 이런 분들 봤거든요? 그런데 그런 분들이 이거 비슷하게 책정이 되어 있는 것 같던데 그전에 너무 낮았네요? 보니까 지나치게.
순정

신순정아동보육과장

이게 사실 전국적으로 지역아동센터나 아동복지시설들이 사회복지시설 인건비 가이드라인에 호봉으로 주는 게 아니라 운영비랑 인건비랑 합쳐진 예산을 그냥 통으로 주기 때문에, 그게 다른 시도 그렇지만 다른 전국적으로 이런 명절수당이라든가 이런 것들을 좀 챙겨주지를 못하고 지방자치단체 형편에 따라서 주는 그런 경향이 있습니다.
은진

이은진위원

아, 그래요? 우리 형편 그렇게 어렵지 않잖아요? 그렇게 말씀 하셔가지고 다른 사업 보면 우리 시 형편 어렵지 않은데 형편이 어려워서 이거를 이렇게 지나치게 낮게 책정했었다고 말씀하시면 안 될 것 같아요.
순정

신순정아동보육과장

그런 부분은 아니고요. 그러니까 저희도 다른 시군이라든지 이런 것들을 좀 비교를 해서 책정을 해 드리는 부분도 있고, 또 내년도 같은 경우에는 경기도에서 아까도 말씀드렸듯이 호봉제 적용을 위해서 용역사업을 진행 중에 있어요. 그렇다고 그러면 그게 적용이 되면 급여 기본급부터 지금 상승이 될 것으로 예상을 하고 있거든요. 그러면 여기 지역아동센터뿐만 아니라 다른 아동복지시설 전체적으로 전반적으로 놓고 저희가 조금 비교검토할 필요성은 있을 것 같습니다.
은진

이은진위원

일단 당장 내년 설날부터는 어쨌든 여기에 적용해서 받으실 수 있는 거잖아요? 이게 지금 본예산에서 통과됐으면 통과되면, 그러니까 증액이 되면 내년 설날부터는 받으실 수 있는 거잖아요?
순정

신순정아동보육과장

이게 만약에 된다고 그러면.
은진

이은진위원

부정적이시네요? 왜냐하면 지금 말씀하신 호봉제로 바뀌고 이런 거는 그 제도가 되어야 되는 거잖아요?
순정

신순정아동보육과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그렇죠? 그러면 그 제도가 된 다음에 그 제도를 적용해서 바뀌죠?
순정

신순정아동보육과장

네.
은진

이은진위원

그렇죠? 그러면 그전에 그게 설날 전은 아닐 거잖아요?
순정

신순정아동보육과장

그거는 아니에요.
은진

이은진위원

그렇죠? 그러면 결국 제가 봤을 때는 이 예산이 통과된다고 해도 추석 때는 말씀하신 그 제도를 적용을 해서 바뀌기 때문에 상관없거든요? 그러면 결국은 이 예산이 다 나가지 않고 결국은 설날 때 한번 지급되는 거예요. 그렇죠? 저는 그래서 말씀드린 거예요. “이거는 반드시 돼야 된다.” 그래 봤자 설날 한번 나가는 거고 지금까지 너무 적은 금액으로 받아오셨잖아요? 그런데 이런 걸 가지고 관에서 이렇게 뭐랄까, 하는 모습이 이 업종에 종사하시는 분들이 봤을 때 굉장히 행정에서 대하는, 우리를 대하는 저는 그 마음이나 태도를 본다고 생각하거든요? 이 정도 밖에 생각 안 해 주는 구나 그런 의미도 있다고, 그게 돈 문제만은 아니고요. 그분들의 자존감의 문제입니다. 그래서 그런 것까지 조금 충분히 배려를 해 주셔야 된다. 지금 보니까 이분들이 언제부터 활동을 하셨는지 모르겠지만 오랫동안 이 금액으로 받으셨다고 하면 지금이라도 사실 더 올려드려도 된다고 보거든요? 그런데 뭐 이 금액이라도 반드시 내년 설날에는 지급이 될 수 있도록 행정에서 좀 애써 주시기를 바랍니다.
순정

신순정아동보육과장

네.
은진

이은진위원

일단 나중에 추가 질의 하겠고요. 성실한 답변 감사드립니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 신미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
미숙

신미숙위원

저희 상임위 거여 가지고요. 다른 질문은 안 드리고 좀 전에 아동보육과 관련해서 김도근 위원님이 질문하신 거에 대해서 추가로 질문 드리겠습니다. 국가에서는 실제로는 외국인, 현재에는 관리법에 의해서 실제로는 다문화도 아니고 외국인인 상황이죠. 이게 영유아보육법을 근거로 우리 시도 그렇고 기본적으로 보조를 해 주는데, 제가 그래서 사실 되게 영유아보육법은 어떻게 돼 있나, 목적은 뭔가 봤거든요. 저는 기준이 시 안전망이 되게 중요하다고 생각하거든요? 우리나라 아이도 되게 중요한 사항인데 목적에 보니까 ‘영유아의 심신을 보호하고 건전하게 교육하여 건강한 사회구성원으로 육성함’을 목적으로 하는 거거든요. 사실 그러면 어떨 때는 다양한 시각에 의해서 이게 여섯 개 기관만 유치원을 지원하다가, 어린이집에 지원하다가 전부 다 지원하는 걸로 바뀐 거거든요? 그러니까 인건비에 대한 지원책보다는 어디에 있든지 평등하게 다른 곳에 있어도 지원을 해서 이 금액을 제외하고 보육료를 받게 돼 있더라고요. 그러니까 개인한테 주는 게 아니고 이것도 시설에 주는 걸로 금액이 돼 있는 상황이고요. 그러면 실제로는 그 아이들은 만약에 7세를 유치원에 보내고 나서 우리가 다 같이 학교를 보내는 상황이면 보조를 하나도 안 받으면 거의 보내기 쉽지 않은 상황이거든요? 그러면 학교에 들어갔을 때도 학교 초등학교 1, 2, 3학년 굉장히 어린 나이에 사회생활을 경험하고 그다음에 언어를 배우는 거는 부모한테도 배우지만 동료한테도 배우거든요. 특히 두 분 다 외국인인 경우에는 우리나라 한국말을 빨리 배워야 되는 상황이기 때문에 반드시 유치원이나 어린이집에 보내야 되는 상황이고, 그거를 통해서 학교에 들어가서 학교에 가야지만 또 잘 스며들고 잘 성장하게 되는 상황인데, 자꾸 구별을 하다 보면 그 아이들은 학교에 가서도 또 초등학교 특히 저학년 때 제대로 학교생활을 할 수 있는 상황이 아니고, 악순환이 반복되는 것 같아 가지고요. 화성시 같은 경우는 어떻게 보면 다른 곳하고 달라서 외국인이 되게 많고, 기본적인 저희가 회사에 기본 유지사항 중에서 외국인이 차지하는 비율을 전혀 무시할 수 있는 상황이 아닌 상황이기 때문에 도의 정책도 되게 중요한데 시 자체적인 정책을 통해서 안전망을 구축해야 된다고 생각합니다, 저는. 개인이 내는 세금 물론 중요한데, 소득은 당연히 세금 내는 거를 그거를 특혜처럼 내지는 않습니다. 소득 있는 곳은 내국인이든 외국인이든 다 세금을 내야 되는데, 실제로는 외국인들이 화성시에 곳곳에, 제가 이번에 외국인토론회를 하나 참가한 것 중에 의료비에 관련된 토론회를 참가 했었거든요? 그것도 외국인 같은 경우는 특히 여러 가지 이유 때문에 의료보험 혜택을 못 받는 곳도 있고요. 가입했어도 실제로는 이용할 줄 모르는 것도 생각보다 한 10% 정도는 되더라고요. 그런 상황인데 거기에서 보육료까지도 이게 차별을 받게 되면 시가, 제가 안산에 아이가 잠깐 고등학교를 다닌 게 있어 가지고 단원구 쪽에 중학교를 몇 군데 방문할 기회가 있었어요, 둘째 애를 전학시키려고. 심각한 곳은 굉장히 심각하게, 그러니까 사춘기를 지나는 그 시기에 초등학교 때부터 저희가 잘 스며들게 가르쳐야 되는데 그런 걸 놓치면 중학교에 들어가서 더 사회 문제로 발달하는 거죠. 그 피해는 사실 어떻게 보면 내국인 아이들이 훨씬 더 많이 보고 있다는 겁니다. 이게 제가 강력하게 빨리 시스템을 정비해서 유치원 최소한 7살에 다니는 아이들 같은 경우는 내국인하고 비슷하게 지원책 만들어서 누구나 학교 들어가기 전에 1년 과정 정도는 비용 때문에 안 보내는 상황이 없었으면 하는 바램입니다. 그래도 우리가 여성가족재단도 있고 복지재단도 있고 그런 시이기 때문에 가능하면, 그렇죠? 가장 나이 어린 아이부터는 구별을 안 하는 그런 정책을 조금 더, 이거는 저희 상임위 말고 예결위 위원님들도 저희가 억지로 여기서 증액 그런 얘기 안 나와도 좀 시간적 여유가 있으니까 좀 급하게라도 논의를 해서 예산으로 들어왔으면 하는 바램이어서 다시 한 번 과장님 말씀을 드리니까 논의를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.
순정

신순정아동보육과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

신미숙 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 조오순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조오순위원

저는 간단하게 자료요청 하겠습니다. 아동보육과입니다. 558쪽인데요. 농어촌 소재 법인어린이집 지원에 대해서 답변 부탁드립니다. 그런데 이게 지원내용을 보니까 정원충족률에 따라서 차등해서 지원한다고 이렇게 나와 있습니다, 과장님. 이게 이유는 뭘까요? 점점 농어촌이 고령화 돼서 출산율도 저조하고 그러면 이게 당연히 정원이 안 되는 데가 많겠죠, 그렇죠, 과장님? 그런데 여기에 또 차등을 둔다는 이게 또 이해가 더 안 되는 것 같아서, 그리고 또 일곱 개소, 어린이집 일곱 개소에 대한 자료도 좀 주시고요.
순정

신순정아동보육과장

네, 자료 제출하도록 하겠습니다.

조오순위원

하고 이 내용 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
순정

신순정아동보육과장

이 부분은 아동, 어린이집에 운영비로 지원해 주는 부분이라서 아동 인원수에 따라서 지원해 주는 부분이 있어요. 그래서 차등비율로 그렇게 지원되는 부분입니다.

조오순위원

그러면 여기 산출기초에 1,800만 원이에요? 12개월로.
순정

신순정아동보육과장

이게 저희가 오타가 났습니다. 1,500만 원이고요. 월 130만 원 지급해서 1,500만 원입니다.

조오순위원

그러면 이걸 빨리 수정을 하셨어야지?
순정

신순정아동보육과장

죄송합니다.

조오순위원

이게 상임위에서는 지적이 없었나요?
순정

신순정아동보육과장

이게 국도비가 내시가 되다 보니까 저희가 당초 자료 맨 처음에 내시 받았을 때 이 자료로 작성을 했는데 나중에 금액이 변경이 되면서 수정까지는 저희가 못했습니다.

조오순위원

본예산에 대한 이런 건 중요하잖아요? 그래도 나중에 발견을 했더라도 이런 건 빨리 빨리 수정이 되어야 된다고 봅니다, 그렇죠?
순정

신순정아동보육과장

네, 죄송합니다.

조오순위원

아무튼 어린이집 일곱 개소에 대한 자료 좀 주시고, 아무튼 그게 운영비를 지원하는 거라서 이럴 수밖에 없다는 거에 대해서는 이해를 하겠습니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

조오순 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 엄정룡 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정룡

엄정룡위원

안녕하십니까? 엄정룡 위원입니다. 예산서 372페이지 여성가족과 질문 드리겠습니다. 청년 고용 지원사업인데요. 이 사업은 화성시 관내의 기업에서, 천천히 찾으세요, 과장님. 화성시 관내의 기업에서 우리 화성시에 거주하는 청년을 고용해서 6개월 이상 근속을 했을 때 최대 300만 원까지 지원을 해 주는 그런 사업이죠?
정자

윤정자여성가족과장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

그렇죠?
정자

윤정자여성가족과장

네.
정룡

엄정룡위원

제가 이것을 왜 질문을 드리냐 하면 이거를 우리 여성가족과에서 하는 게 맞나 싶어서 말씀을 드려보는 거예요. 제가 경제환경위원회 상임위다 보니까 저희 일자리정책과나 기업지원과, 소상공인과도 있고 산업진흥원 관련된 부서들이 있는데 거기서 하는 신중년 고용 지원사업하고 거의 같은 거잖아요? 같은 사업인데 이게 청년이라고 해서 여성가족과에서 하는 것이 맞는가? 이게 어쨌든 이런 지원을 해 주는 지원사업을 하다 보면 결국은 홍보도 해야 되고 수요자를 찾아야 되는데, 그러려고 하면 이거를 청년들을 대상으로 하기보다는 기업을 대상으로 홍보를 하는 것이 훨씬 더 효과가 높지 않을까라는 생각이 드는데요. 과장님 어떻게 생각하십니까?
정자

윤정자여성가족과장

위원님 의견대로 기업에 홍보를 해서 그 기업이 청년을 고용하는 그런 사업이 돼 갖고, 위원님 의견이 맞습니다. 그리고 저희 부서에서 하는 거가 맞냐는 의견에는 지금 저희 부서에는 다양하게 여성, 가족, 청년, 외국인 이런 업무가 있는데요. 다 가족이라는 틀 안에 테두리를 갖고서 업무를 하고 있습니다. 그래서 비록 기업하고 연계되는 업무이기는 하더라도 저희가 일자리정책과나 상공회의소, 기타 관련된 기관하고 같이 협의하면서 논의하면서 업무를 잘하도록 하겠습니다.
정룡

엄정룡위원

물론 그렇게 하셔야 되는 건 당연한 건데, 그리고 이번에는 우리 여성가족과에서 이런 예산을 편성하셨기 때문에 만약에 이 예산이 승인이 된다고 그러면 여성가족과에서 집행을 하셔야 되겠지만 향후에는 이거는 좀 고민해 보실 필요가 있을 것 같아요. 이거는 국장님도 신경을 써주시면 좋을 것 같고요. 이건 제가 앞서 말씀드린 바와 같이 기업에 대한 데이터는 화성산업진흥원이 개원을 한지가 1년이 다 되어 가는데, 또 진흥원에서, 저희 상임위에서도 계속 지속적으로 요구를 했던 부분이 우리 화성시 관내의 기업체에 대한 데이터를 최대한 확보해서 빅데이터화 해달라는 요구를 계속했었고, 지금 그 업무가 진행이 잘 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 기업에 대한 정보나 네트워크는 기업지원과라든지 일자리정책과나 진흥원이나 이쪽에서 잘 되고 있기 때문에 아무리 또 여성가족과에서 협의하는 것보다는 훨씬 더 그쪽이 좀 수월하지 않을까? 이게 청년취업, 고용지원 이런 사업이기 때문에 여성가족과에서 한다고 하는 것은 나쁘게 생각하지는 않습니다. 이 사업 자체가 나쁘다는 게 아니라 이거를 여성가족과에서 하는 게 맞는가? 향후에 고민이 좀 필요하다 이런 말씀드리는 겁니다.
정자

윤정자여성가족과장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원

그다음에 375페이지에 청년 문화주간 운영 예산이 있어요, 4천만 원 신규인가요?
정자

윤정자여성가족과장

신규 아니고요. 금년도에도 예산을 편성했는데 코로나로 인해서 사업을 추진하지 못했습니다.
정룡

엄정룡위원

그러셨어요? 그러면 추경에 감액을 하신 건가요? 반납하신 거예요?
정자

윤정자여성가족과장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

이것도 사업의 목적은 지금 ‘청년의 사회참여와 청년활동 활성화를 도모하고 청년네트워크를 구축하고 청년문화 활성화 기반을 마련한다.’ 이렇게 되어 있는데 여기서 제가 말씀드리고 싶은 거는 이게 어떤 일회성 그냥 행사, 뭐 그냥 청년들의 어떤 힐링 할 수 있는 그냥 그런 어떤 하루의 일회성으로 끝나는 그런 게 아니라 여기서 우리 사업의 목적대로 청년네트워크를 구축하고 하려면 그냥 한번 만나고 헤어지고 그냥 뭐 공연 한번 보고 끝나고 이러면 안 되는 거잖아요? 이건 청년들이 중심이 돼서 청년들이 스스로 기획하고 고민하고 그런 과정 속에서 네트워크도 자연스럽게 구축이 되고 그럴 것이라고 생각을 합니다. 그리고 또 한 가지 좀 우려되는 부분은 이게 문화주간이고 하다 보니까 이게 어떤 뭐 어떻게 방향을 잡고 계신지는 잘 모르겠어요. 그런데 이 내용만 봐서는 어떤 공연이라든지 이런 걸로 그냥 한 번에 단발성으로 끝날 사업인 걸로 좀 보여 지거든요? 그래서 우리 청년들한테는 어떤 자립할 수 있는, 행정에서 그런 기회를 계속 제공하고 또 그런 것들을 교육하고 방향을 잡아주고 해야 되는데 우리 화성시에 청년활동가라고 그럴까요? 하는 분들을 보면 좀 한정 돼 있는 것 같아요. 그리고 콘텐츠도 너무 한쪽으로 이렇게 좀 치우쳐 있는 것 같고 그래서 어떤 다양한 분야에 있는 모든 청년들이 함께 참여할 수 있는 그런 방법을 고민하셔야 될 것 같고, 문화주간이라고는 하지만 이럴 때 같이 관내에 기업체들도 함께 참여할 수 있는, 예를 들어서 취업박람회라든지 그런 걸 같이 겸할 수도 있는 거잖아요? 그래서 청년들한테 정말 유익한 그런 사업이 될 수 있도록 잘 추진해 주시기를 당부 드리겠습니다.
정자

윤정자여성가족과장

네, 의견 감사합니다.
정룡

엄정룡위원

그다음에 나머지 여성가족과는 보면 제가 예산서를 쭉 보다 보니까 ‘다문화’라는 단어가 지금 많이 눈에 띄는 것을 느낄 수 있었습니다. 그래서 화성시가 지금 외국인 비율이 인근도시에 비해서 좀 많은 걸로 알고 있고 그러다 보니까 다문화에 대한 어떤 다문화가정 지원에 대한 그런 사업들이 많이 있는 것 같은데, 앞서 존경하는 동료 위원님들께서 보육료 관련해서 말씀드렸던 부분도 다문화 쪽 관련된 내용이고 한데 여기에 조금 사각지대라고 그럴까요, 저희가 불법체류자 분들 있잖아요? 그런 분들도 상당히 많이 계신 걸로 알고 있는데 그런 분들을, 물론 불법이기는 하지만 그래도 여러 가지 어떤 범죄라든지 또 지금 코로나19 이런 전시상황에서 항상 무방비 상태로 노출돼 있는 그런 상황이잖아요? 그러니까 그런 부분들은 어떻게 발굴하고 어떻게 지원할 수 있을지에 대한 고민도 필요해 보입니다. 함께 고민해 주시기를 당부 드리겠습니다.
정자

윤정자여성가족과장

네, 감사합니다.
정룡

엄정룡위원

그다음에 390페이지부터는 아동보육과인데요. 아동보육과 제가 전반기에 교육복지위원회에 있으면서도 늘 느꼈었지만 지금 본예산 지금 올라와 있는 것만 4,100억 정도 같아요, 그렇죠?
순정

신순정아동보육과장

네.
정룡

엄정룡위원

어마어마한 저희 상임위 전체예산하고 비슷한 지금 한 과에서 예산을 집행을 하셔야 되다 보니까 예산이 많다는 건 또 그만큼 일도 많다는 거겠죠? 하여튼 다들 고생 많이 하시는데 또 특히 우리 아동보육과는 본연의 업무도 많은 데에다가 지금 지난해부터 코로나19 상황에 따른 또 어린이집하고의 계속 관계가 있기 때문에 정말 많이 고생하시는 걸로 알고 있습니다. 그런 상황 속에서도 과장님 또 열심히 현장도 다니시면서 한 분, 한 분 민원내용도 다 들어주시고 하는 부분에 대해서 감사하다는 말씀을 이 자리를 빌려서 드리고요. 그다음에 저희 코로나19가 예를 들어서 어린이집에서 코로나19 확진자가 발생이 됐다 그러면 거의 뭐 우리 아동보육과 또는 각 전체 화성시 관내 어린이집에서 그런 비상상황이 되는 것 같은데 그랬을 때 우리 행정에서는 어떤 법과 원칙에 의해서 잘 행정처분이라든지 계도조치를 해야 되는 것이 당연하지만 그때그때 케이스에 따라서 조금 뭐라고 그럴까요, 아동이라든지 원장님들 또는 어린이집 선생님들 입장에서 조금 한 번 더 고민해 볼 수 있는 그런 부분도 같이 노력해 주시기를 당부 드리겠습니다.
순정

신순정아동보육과장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원

예산에 대해서는 세부사업에 대해서는 대부분 다 이해를 하고 있기 때문에 별도로 예산 관련해서는 질문을 드리지 않도록 하겠습니다. 그다음에 461페이지예요. 마지막으로 위생과 질문 좀 드릴게요. 위생과에 외식업체 맞춤형 경영컨설팅 운영비 예산 7천만 원인데 이게 신규 예산이죠?
향겸

김향겸위생과장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

이거는 한국외식업중앙회 우리 화성시지부에다가 지원을 해 주는 부분인가요?
향겸

김향겸위생과장

그렇지는 않습니다. 저희가 이거는 내년에 공모를 해서 할 사업입니다.
정룡

엄정룡위원

공모를 한다고요?
향겸

김향겸위생과장

네.
정룡

엄정룡위원

공모를 누구를 대상으로 공모를 하는 거예요?
향겸

김향겸위생과장

식당 대상입니다.
정룡

엄정룡위원

그러니까 외식업종을 대상으로 공모를 한다고 그러면 이게 행사운영비로 돼 있는데?
향겸

김향겸위생과장

위원님, 그러니까 식당을 하고자 하는 의지가 있는, 저희가 기준은 가지고 있는데요, 하고자 하는 의지가 있는 그런 식당을 신청을 받아서 할 계획인데요. 이거는 용역으로 진행할 예정입니다.
정룡

엄정룡위원

잘 이해가 안 가는데요? 식당을 하고자 하는 분들을 대상으로 공모를 한다?
향겸

김향겸위생과장

사업 자체를 업체에, 용역업체에 줘서 그 용역업체에서 진행을 하게 됩니다. 저희가 직접 하지 않고.
정룡

엄정룡위원

아, 여기 사업내용이 컨설팅 기관이, 그러니까 용역업체를 선정을 해서 메뉴개발이라든지 기존에 식당을 운영하시는 분들의 어떤 메뉴변경이라든지, 아니면 그러면 신규 개업하시는 분들도 해당이 되는 건가요?
향겸

김향겸위생과장

아니요, 저희가 모집일 기준 1년이 경과한 그런 업체로 잡으려고 합니다. 신규 업체 빼고요.
정룡

엄정룡위원

이거는 업체선정도 굉장히 중요할 것 같네요. 요즘에 TV에 자주 나오시는 그런 유명한 분들이 해 주시면 참 좋을 것 같은데 이 예산 가지고는 안 되겠죠?
향겸

김향겸위생과장

네, 그렇습니다.
정룡

엄정룡위원

하여튼 알겠습니다. 일단 사업내용에 대해서 이해를 했고요. 요즘에 소상공인들도 많이 힘든 상황에서 잘 하신 것 같습니다. 아무튼 업체선정을 잘 하셔가지고 실질적으로 그 수요자들한테 혜택이 돌아갈 수 있는 아주 좋은 사업이 될 수 있도록 추진을 잘 해 주시기를 당부 드리겠습니다.
향겸

김향겸위생과장

네, 알겠습니다.
정룡

엄정룡위원

다음에 우리 여성가족청소년재단 대표이사님 새로 취임을 하셨는데요. 이 자리를 빌려서 다시 한 번 축하드린다는 말씀드리고요. 저희 여성가족청소년재단이 여성가족재단에서 청소년업무가 재단으로 넘어간 지가 얼마 안 됐죠? 그래서 새로 또 대표이사님도 오시고 하셨으니까 또 여성가족청소년재단이 새롭게 태어나는, 또 우리 화성시의 모든 여성, 가족, 청소년들에 대한 또 외국인들까지 다 모든 분들한테 많은 혜택과 대한민국에서 선도적인 우리 화성시가 될 수 있도록 잘 이끌어 주시기를 당부 드리겠습니다.
감사합니다. 이상입니다.
경아

박경아위원장

엄정룡 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (거수하는 위원 있음) 이은진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
은진

이은진위원

추가 질의 잠깐 드리겠습니다. 아동보육과에 508페이지입니다. 슈퍼바이저 수당 있는데 슈퍼바이저 신규사업인가요?
순정

신순정아동보육과장

네, 이건 신규사업입니다.
은진

이은진위원

도에서 내려 와서 매칭으로 하시는, 국도비 매칭으로 하시는 거네요?
순정

신순정아동보육과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그래서 내용이 이분이 어떤 역할을 하시나요?
순정

신순정아동보육과장

지금 저희가 드림스타트에는 사례관리사가 11분이 계세요.
은진

이은진위원

사례관리사?
순정

신순정아동보육과장

네. 아동에 대해서 사례관리를 하는 사례관리사가 있는데, 그 중에 한 분이 보건복지부에 신청하셔서 슈퍼바이저 전문가 과정을 1년 동안 수료를 하셨어요. 그래서 얼마 전에 그게 통과가 돼서 이게 예산이 그걸 통과 돼야지만 국도비로 받을 수 있는 예산이거든요. 그래서 그분이 이 예산을 받으셔서 슈퍼바이저로써 1년 동안 활동을 하게 됩니다.
은진

이은진위원

그분이 1년 동안 노력하셔서 받았는데, 1년?
순정

신순정아동보육과장

1년이 아니라 3년 활동을 하게 됩니다.
은진

이은진위원

그렇죠?
순정

신순정아동보육과장

네, 죄송합니다.
은진

이은진위원

그래서 제가 1년 동안 고생하셔서 받으셨는데 1년하고 말기에는, 그런데 수당이라고 해 봤자 20만 원 더 드리는 것밖에 없는데, 한 달에.
순정

신순정아동보육과장

네, 맞습니다.
은진

이은진위원

그렇죠? 그래 가지고 이분 역할이 중요하겠네요?
순정

신순정아동보육과장

네, 굉장히 중요하고요. 저희가 사례관리사당 50에서 60케이스를 관리를 하거든요. 그럴 경우에 저희 외부에서 슈퍼바이저도 도움을 주시지만 이분이 그 안에서 역할을 굉장히 많이 하시게 될 겁니다.
은진

이은진위원

그분들 중에서 한 분이 되신 거네요?
순정

신순정아동보육과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

나중에 추후에 또 자격과정을 거치면 다른 분도 되실 수가 있는 건가요?
순정

신순정아동보육과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

그러면 제한은 없어요? 그 안에 그러니까 몇 명당 한 명 이런 제한은 없는 거예요?
순정

신순정아동보육과장

네 명당 한 명 조건이 있습니다.
은진

이은진위원

아, 네 명당 한 명이에요?
순정

신순정아동보육과장

네.
은진

이은진위원

그러면 더 수료를 하신 분들은 더 하실 수 있네요?
순정

신순정아동보육과장

네.
은진

이은진위원

그래서 저는 그러한 역할, 1년 동안 자격검정과정을 거치셨다고 하니까 그런데 구체적으로 어떤 과정인지는 모르겠는데, 1년을 거치시고 하시는 역할에 비해서 20만 원 정도 더 드리는 게 맞나? 이런 생각이 들어가지고.
순정

신순정아동보육과장

좀 적은 금액입니다.
은진

이은진위원

그렇죠? 그런 것 같아 가지고 말씀드렸고요. 저는 이렇게 국도비 매칭이 오지만 그거를 커버하기 위해서 저희가 자체예산을 세울 때도 많거든요? 그래서 지금은 처음 하는 거니까 하시는데 지금 이분은 결국 11분 중의 한 분이신 거잖아요?
순정

신순정아동보육과장

네, 그렇습니다.
은진

이은진위원

역할을 네 분 중의 한 분이 해야 될 걸 이분은 세 배로 일을 하셔야 되는 부분이잖아요? 그래서 특별히 잘 관리를 해 주시고요. 또 이런 역할을 하시는 분들한테는 그만큼 또 리워드가 있어야 된다고, 보상이 있어야 된다고 보거든요? 그래서 잘 운영해 주시기를, 잘 관리해 주시고, 또 추후에도 이런 슈퍼바이저를 많이 양산은 아니지만 그에 맞게 네 분에 한 분에 맞게 해서 사례관리하고 해서 저희가 아동통합서비스가 양질의 아동통합서비스가 이루어질 수 있도록 잘 진행해 주시기를 바랍니다.
순정

신순정아동보육과장

네, 알겠습니다.
은진

이은진위원

그리고 아까 위생과는 우리 존경하는 엄정룡 위원장님이 같은 질문을 하셔가지고, 아까 저도 대표이사님으로 되신 분 굉장히 환영하고요. 여성분이 처음으로 오셨다고 들었는데 맞습니까?
굉장히 막중한, 또 큰 의미이기도 하지만 막중한 역할을 맡으셨다 생각하고, 또 이 분야가 어떻게 보면 좀 디테일이 필요한 분야잖아요? 어떤 여성의 감성, 그래서 그런 걸 잘 발휘하셔 가지고 지금까지 보지 못 했던, 미치지 못했던 그런 부분들을 좀 더 꼼꼼히 봐주시는 역할을 해 주셨으면 좋겠습니다.
그래서 앞서도 격려는 했었지만 제가 예전에 예결위 할 때 한번 비유를 저는 교복위에, 복지나 교복위에 계시는 공직자 분들은 약간 실핏줄 같다는 생각을 했거든요. 큰 혈관이 아니라 실핏줄 같은, 그러니까 여기에서 일하시는 사회복지사 분들 다 합쳐서요. 그러니까 여기에 관련된 일을 하시는 분들 다해서 그런 약간 실핏줄 같은, 그래서 거기에 다다르지 못하는 미처 가지 못하는 부분까지 이렇게 뻗어나갈 수 있게, 그래서 사회라는 전체가 좀 더 따뜻해질 수 있게 하는 그런 실핏줄 같은 역할을 하시는 곳이라고 생각을 합니다. 그래서 우리 사회라는 몸이라 치면, 그래서 조금 더 따뜻해 질 수 있도록 더 열심히 하시고요. 국도비 매칭사업이 너무 많아가지고 기존에 주어진 사업만 하더라도 굉장히 버거울 것 같은데 또 새로운 사업 발굴하시고 거기에 모자라는 부분을 또 예산을 세우셔서 또 지원해 주시고 하는 그런 부분들 앞으로도 계속 발굴해 주시고요. 하셔서 더 많은 모세혈관이 생기기를 바라면서 이상 마치겠습니다.
경아

박경아위원장

이은진 위원님 수고하셨습니다.
다음 질의하실 위원님 계십니까? 저도 간단하게 두 가지만 질문 드리겠습니다. 여성가족과예요. 설명서 361페이지 참고하시면 되겠습니다. 외국인복지센터 노후건물 시설 보강 하시는 거 같아요, 맞나요?

「없습니다」하는 위원 있음

정자

윤정자여성가족과장

네.
경아

박경아위원장

그런데 여기 내용을 보면 설계비가 있습니다. 이게 신축이 아닌데 설계비 항목이 어떤 항목인가요?
정자

윤정자여성가족과장

여기에 각종 사업하는 거에 대한 설계비에 대한 부분이 되겠습니다.
경아

박경아위원장

보통 시설을 보강하는데 이런 설계비가 별도로 세워져야 되는 이유가 있습니까? 2,800만 원 설계비가 있거든요. 그 바로 위에 보면 보양이라는 단어가 이게 특별하게 건설 전문용어인 것 같은데 ‘보양 및 기타잡공사’ 이렇게 돼 있거든요. 이게 1,620만 원 정도 되는데요. 이 내용이 조금 애매합니다.
정자

윤정자여성가족과장

여기는 그 바로 위에 있는 발코니 에폭시 방수하고 같이 2층 발코니에 있는 부분이 일부는 데크로 돼 있고 해 갖고, 그 데크로 돼 있는 그 목재를 철거해서 방수하는 작업이 되겠습니다.
경아

박경아위원장

그러니까 그 내용이 구분 되어지는 항목 자체가 아까도 말씀드렸다시피 설계비에 대한 내용을 지금 충분하게 답변이 없으셨거든요.
정자

윤정자여성가족과장

저희가 이 사업할 때는, 지금 각종 이런 사업할 때 설계를 한 다음에 공사를 해 갖고 설계비가 저희 공사할 때마다 반영이 됐었던 사항입니다.
경아

박경아위원장

작년 1억 예산 세우셔 가지고 하셨는데 작년에도 이런 보강공사가 있었다는 거죠?
정자

윤정자여성가족과장

네.
경아

박경아위원장

작년 내용하고요, 이 내용을 조금 더 자세하게 자료 제출해 주시기 바랍니다.
정자

윤정자여성가족과장

네, 알겠습니다.
경아

박경아위원장

그리고 366페이지 참고하시면 되겠는데요. 외국인주민 상담지원 관련입니다. 그리고 367페이지에도 외국인주민 상담지원 관련해서 이건 재난상황에 외국인통역지원입니다. 366페이지 내용과 367페이지 내용이 어떻게 구분 되어지는 건가요?
정자

윤정자여성가족과장

366페이지에 있는 부분은 일반 외국인들이 한국어가 안 돼 갖고 각종 병원을 갈 때라든가 여러 가지 생활을 하는 데에 있어서 어려움을 겪을 때 상담, 같이 동행을 해 갖고 상담을 해 주는 사항이고요. 뒤에 있는 외국인주민 상담지원 재난상황 외국인통역지원이라고 했는데요. 저희가 2020년도 2021년도 계속 코로나를 겪으면서 코로나 확진자에 대한 역학조사 할 때 통역에 대한 부분 또는 검사라든가 접종할 때 외국인들 통역 안 되는 부분에 대해서 저희가 예산을 반영을 해 갖고 각종 접종센터라든가 역학조사에 통역을 지원을 해 주는 사항이 되겠습니다.
경아

박경아위원장

그러면 367페이지 재난상황 외국인통역지원 관련은 인력풀을 운영하신다, 이렇게 되어 있는데 몇 명 정도의 어느 국적의 인력풀을 이용하신다는 얘기이신 건가요? 이 내용을 자세하게 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
정자

윤정자여성가족과장

네, 알겠습니다. 참고로 이 부분은 저희가 인력풀 35명으로 우리 화성시에 맞는 외국 국적인 러시아라든가 베트남, 중국…….
경아

박경아위원장

그러니까요, 35명도 지금 여기에 나타나 있지는 않은 내용인 것 같으니까요, 좀 더 자세하게 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
정자

윤정자여성가족과장

알겠습니다. 자료 제출 하겠습니다.
경아

박경아위원장

일단 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 마무리를 하도록, 마무리해도 되겠죠, 위원님들? 마무리하도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서 말씀하신 바와 같이 어느 과든 중요하지 않은 과가 없겠습니다만 우리 복지국 소관 과는 정말 시민이 체감하는, 바로 체감하는 그러한 과들이 같이 함축 되어 있는 그런 우리 정책과인 것 같습니다. 앞으로도 각자의 임무에 만전을 기해 주시기를 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지국 소관 예산안 및 기금운용계획안 심의를 마치겠습니다. 이상으로 금일 계획되어 있던 의사일정을 모두 마치겠습니다. 의사진행에 적극적으로 임하여 주신 동료 위원 여러분과 상세한 답변으로 심의에 임하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 제5차 예산결산특별위원회는 12월 15일 오전 10시부터 동부출장소, 동탄출장소 소관 예산안에 대하여 심의 후 계수조정 및 의결토록 하겠습니다. 이상으로 제207회 화성시의회 제2차 정례회 중 제4차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

「네」하는 위원 있음

18시 38분 산회

출처 경기 화성시의회 회의록