강원 철원군의회 발언

문경훈 의원 발언

제273회 제7차 예산결산특별위원회2021-12-15

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갑수

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 철원군의회 제2차 정례회 제7차 예산결산특별위원회 개의를 선언합니다. 오늘은 계획된 순으로 시설관리사업소, 상하수도사업소, 환경자원사업소 소관 예산안을 심사토록 하겠습니다. 예산안 심사에 앞서 원활한 회의 진행을 위하여 위원님들과 공무원 여러분께 당부의 말씀을 드리겠습니다. 위원님들께서는 가급적 같은 내용의 중복 질의는 피하여 주시기 바라며 또한 예산안 심사 중 위원들께서 요구한 자료는 예산안 조정 전까지 모든 위원님들께 제출될 수 있도록 해당 부서에서는 적극 협조하여 주시고, 예산안 설명이나 답변 시 마이크 전원과 위치를 확인하시고 설명하여 주시기 바랍니다. 먼저 시설관리사업소 소관 세출 예산안에 대한 심사를 실시하겠습니다. 시설관리사업소장님! 나오셔서 일반회계 세출 예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

현석

김현석시설관리사업소장

안녕하십니까? 시설관리사업소장 김현석입니다. 시설관리사업소 소관 2022년도 일반회계 당초 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 2022년도 당초 예산액은 전년도 예산액 대비 16억 9,345만 5,000원이 증액된 48억 9,122만 1,000원을 편성하였습니다. 세부 단위사업별로 설명드리겠습니다. 1쪽이 되겠습니다. 고석정관광지운영·관리를 위한 기간제 근로자 등 인건비로 2억 781만 원을 편성하였으며, 고석정관광지운영·관리를 위한 일반운영비로 1억 5,374만 6,000원을 편성하였습니다. 2쪽입니다. 고석정관광지운영·관리를 위한 재료비로 5,000만 원을 편성하였으며, 배상금 등으로 50만 원을 편성하였으며, 고석정관광지운영·관리를 위한 시설비로 8억 1,400만 원을 편성하였습니다. 안보관광지운영·관리를 위한 기간제 근로자 등 보수 인건비로 1억 2,524만 원을 편성하였습니다. 3쪽입니다. 안보관광지운영·관리를 위한 일반운영비로 2억 2,198만 5,000원을 편성하였으며, 시설비 및 부대비로 6억 432만 원을 편성하였습니다. 4쪽입니다. 안보관광지운영·관리를 위한 자산취득비로 2,000만 원을 편성하였으며, 고석정꽃밭조성· 관리 및 운영을 위한 기간제 근로자 등 보수 인건비로 7억 282만 3,000원을 편성하였으며, 일반운영비로 5,798만 5,000원을 편성하였습니다. 5쪽입니다. 고석정꽃밭조성·관리 및 운영을 위한 재료비로 3억 3,000만 원을 편성하였으며, 시설비 및 부대비로 1억 9,500만 원을 편성하였으며, 고석정꽃밭조성·관리 및 운영을 위한 자산취득비로 9,000만 원을 편성하였습니다. DMZ 시설부서 단위사업 운영경비로 국내여비에 600만 원을 편성하였으며, 평화문화광장 관리를 위한 기간제 근로자 등 보수 인건비로 3,066만 8,000원을 편성하였습니다. 6쪽입니다. 평화문화광장 관리를 위한 일반운영비로 5,518만 1,000원을 편성하였으며, 시설비 및 부대비로 2,512만 원을 편성하였습니다. 철원 DMZ 평화꽃송이축제를 위한 일반운영비로 6,500만 원을 편성하였습니다. 7쪽입니다. 철원 DMZ 평화꽃송이축제를 위한 민간행사사업보조금으로 1억 3,500만 원을 편성하였으며, 고석정시설부서 단위사업 운영경비로 국내여비에 936만 원, 시책업무추진비에 200만 원을 편성하였습니다. 공공시설유지·관리를 위한 기간제 근로자 등 보수 인건비로 975만 4,000원을 편성하였으며, 일반운영비로 1,463만 8,000원을 편성하습니다. 8쪽입니다. 공공시설유지·관리를 위한 재료비로 1,000만 원을 편성하였으며, 시설비 및 부대비로 2억 5,683만 6,000원을 편성하였습니다. 소규모공공시설 보수 및 개선을 위한 기간제 근로자 등 보수 인건비로 4,875만 4,000원을 편성하였으며, 일반운영비로 3억 1,200만 8,000원을 편성하였습니다. 9쪽입니다. 소규모공공시설 보수 및 개선을 위한 시설비 및 부대비로 1억 618만 8,000원을 편성하였으며, 자산취득비로 7,000만 원을 편성하였습니다. 일반시설부서 단위사업 운영경비로 국내여비에 1,048만 원을 편성하였습니다. 10쪽입니다. 시설관리사업소 행정운영경비로 사무관리비에 4,146만 원, 공공운영비에 6,513만 4,000원, 업무추진비에 520만 원을 편성하였습니다. 철원평화문화광장 관리를 위한 공무직 근로자 보수 인건비로 3,570만 1,000원을 편성하였습니다. 11쪽입니다. 철원평화문화광장 관리를 위한 연금부담금 등으로 333만 원을 편성하였습니다. 이상으로 시설관리사업소 소관 2022년도 일반회계 당초 예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.

갑수

김갑수위원장

시설관리사업소장님! 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 시설관리사업소 소관 일반회계 세출 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 김선례 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

선례

김선례위원

소장님! 수고 많으십니다. 올해 철원에 돈을 벌어들이는 데 일조를 하실 뻔했습니다. 우리가 입장료를 받지 않아서 그 많은 분들이 오셨다. 우선은 홍보 차원에서 굉장히 큰 홍보를 하신 것 같아요. 지금 주상절리로 인해서 철원이 많이 핫해지고, 두 번째입니다. 첫 번째는 꽃밭으로 해서 철원이 굉장히 많이 알려졌어요. 그리고 두 번째는 지금 주상절리길로 해서 굉장히 많이 알려지고 있는데, 내년에도 또 그렇게 대박을 이루셔야죠?

현석

김현석시설관리사업소장

저희가 올해도 보니까 꽃밭을 올해 중심으로 해서 은하수교라든지 물윗길, 주상절리길, 잔도 하여튼 저희 꽃밭이 많은 관광객이 찾아오는 데 일조를 담당했다고 봅니다. 아무튼 내년에 저희가 조례 개정을, 지금 한창 진행 중에 있는데, 입장료도 받아 가면서 하여튼 많은 관광객들이 저희 철원을 찾아올 수 있도록 열심히 노력하겠습니다.

선례

김선례위원

내년에도 올해처럼 더 많이 예쁘게 만들어서 더 많은 사람들이 다녀갈 수 있게 소장님 이하 담당 직원분들 또 수고해 주십시오.

현석

김현석시설관리사업소장

예, 감사합니다.

선례

김선례위원

몇 가지만 질문하겠습니다. 예산서 2쪽에 보면 안보관광지운영·관리가 있어요.

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

거기 보면 우리가 모노레일도 관리를 해야 되고, 지금 평화전망대에 있는 모노레일이 사용을 안 한 지가 꽤 됐죠?

현석

김현석시설관리사업소장

올해 고장이 나는 바람에 그것을 운행을 못하고 있었는데, 12월 초에 수리가 다 완료가 됐습니다. 그래서 현재 실험 테스트 중에 있고, 관련 협회에서 안전검사를 받아야 하기 때문에 저희가 안전검사를 신청해 놓고 있는 상황입니다. 조만간 안전검사가 떨어지면 바로 운행을 할 수 있습니다.

선례

김선례위원

참 중요한 부분이잖아요. 먼저 다른 곳에서 모노레일이 사고가 크게 났었잖아요. 그래서 지금 우리 모노레일 운영한 지가 한 10년은 됐을 거예요?

현석

김현석시설관리사업소장

거기가 한 10년……

선례

김선례위원

그렇게 10여 년 동안 아직 사고는 한 번도 없었습니다. 그래서 관리가 참 잘 되고 있는 편이거든요. 그래서 앞으로는 더욱 철저한 관리를 좀 해 주십사 부탁드리는 거고요. 모노레일뿐 아니고 지금 보니까 유적센터로 해서 주변 정리도 좀 하시고, 땅굴 주차장개선사업도 있고 DMA 내 안보관광시설 유지·보수도 있어요.

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

그런데 보면 근대문화유적센터 건물은 우리가 거의 활용을 못하고 있잖아요?

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

봄에 보면 그 한쪽, 일부분 농민들 점심 급식해 주는 그런 활용으로 쓰고, 나머지는 너무 아깝게 지금 방치가 돼 있어요. 그래서 어쩌다 거기 한번 들어가 보면 지금 곰팡이 냄새가 말도 못 하게 나거든요. 그런데 그것을 이번에 다 정리를 하시려고 하는 건가요?

현석

김현석시설관리사업소장

맞습니다. 지금 저희가 거기 원래 안보견학 다 끝나고 거쳐 가는 장소인데, 아무튼 저희가 올해 안보견학이 중단되다 보니까, 저희도 한번 들어가 보니까 안에 곰팡이도 슬고, 냄새가 나고 하더라고요. 그래서 저희가 올해 10월에 제습기 두 대 안에 들여놨고 그다음에 현재 곰팡이가 너무 슬다 보니까 아무래도 미관상 보기에도 나쁘고 그래서 올해 저희가 예산을 1억 5,000을 세웠는데, 그 안에 내부 시설도 그렇고 그다음에 외곽으로 지붕도 오래돼서, 노후화돼서 많이 경관이 보기도 나쁩니다. 아무튼 거의 전반적인 시설을 좀 보수하기 위한 예산이 되겠습니다.

선례

김선례위원

그래서 거기는 진짜 많은 보수가 필요할 것 같습니다. 예산을 1억 5,000을 잡았는데 1억 5,000 갖고 될까 싶을 정도로 거기는 정말 손이 많이 가야 할 장소인데, 우리가 안보견학을 오시면 지금은 땅굴을 들어가지 못하고 있잖아요?

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

그래서 땅굴 못 들어가고 평화전망대하고 월정리역만 보고 노동당사로 나와요. 그런데 이 근대문화유적센터도 겸해서 보여드리게 되면 굉장히 좋을 것 같은데, 참 안타까운 마음에 말씀드리는 거니까, 근대문화유적센터도 좀 새롭게 정비를 하시는데, 우리가 보면 국제두루미센터 있잖아요?

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

거기 참 잘해놨습니다. 거기에 버금가게 어떻게 예쁘게 다시 꾸며서 많은 사람들이, 우리가 근대문화를 볼 수 있는, 한눈에 볼 수 있는 그런 장소로 만들어주시면 고맙겠습니다.

현석

김현석시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

선례

김선례위원

고석정꽃밭에 대해서 몇 말씀드릴게요. 이제 봄이 되면 고석정꽃밭이 손질이 들어가잖아요?

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

그 고석정꽃밭에 들어가면 다 너무 예쁘고 다 좋은데, 한 가지 부족한 게 있어요. 소장님! 뭔지 아시나요, 부족한 것?

현석

김현석시설관리사업소장

화장실.

선례

김선례위원

화장실은 세 개에다 더 설치해 주신다고 그랬으니까 그것은 그 정도면 될 것 같고요. 그늘이 없어요, 들어가면. 그늘이 너무 없어서 어디에 앉아서, 또 벤치도 여러 군데 해놓기는 했는데도 사람들이 앉아서 쉴 만한 장소가 없어서, 보면 그냥 돌 위에 앉아서 쉬는 모습을 볼 수가 있고, 그늘 없이 땡볕 아래에서 보는 모습을 볼 수가 있었어요. 그래서 곳곳에다가 벤치와 작게나마 그늘막이 좀 들어갔으면 좋겠다. 어차피 그곳에 나무는 심지 못한다고 하더라고요. 나무를 심지 못하니까 그늘막으로 해서, 캐노피 같은 것도 조금 한쪽으로 이렇게 설치 좀 해놓으시면 다니다가…… 또 어르신 같은 경우는 어디 앉아야 되는데 앉을 자리가 없을 때 좀 배려하는 차원에서 벤치하고 그늘막 좀 여러 군데 더 설치를 했으면 좋겠습니다.

현석

김현석시설관리사업소장

예, 알겠습니다.

선례

김선례위원

마지막으로 DMZ 평화꽃송이축제가 있어요. 7쪽입니다.

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

DMZ 평화꽃송이축제는 우리가 여태 안 했던 거죠, 이것은? 내년에 처음 시도하는 건가요?

현석

김현석시설관리사업소장

먼저 2019년에 한 번 했었죠. 그래서 작년에는 저희가 문화재 발굴 때문에 못하고 그다음에 내년에 2회 하는 겁니다.

선례

김선례위원

그러니까 꽃밭 안에서 공연하고 이렇게 같이 어우러지는 축제를 말씀하시는 거구나.

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

그래서 저는 꽃송이축제를 꽃밭이 아닌 다른 곳에서 하는 줄 알고……

현석

김현석시설관리사업소장

꽃밭 내에서 하는 겁니다.

선례

김선례위원

내에서 하는 거예요?

현석

김현석시설관리사업소장

예.

선례

김선례위원

이제 철원 하면 꽃 떠오르게 좀 예쁜 꽃들 많이 심어주시고요, 관리 잘해 주십시오.

현석

김현석시설관리사업소장

내년에도 그 꽃밭 관련해서 저희 전 직원들과 같이 합심으로 일치해서 열심히 노력하겠습니다.

선례

김선례위원

그런데 여기 예산에 올라오지 않았는데, 한 가지가 축제위원회에서 하고 있는 그 방송 있잖아요? 계장님, 담당 계장님이……

갑수

김갑수위원장

담당 계장님! 답변해 주시기 바랍니다.

업소

업소시설관리사

일반시설담당 김종석: 시설관리사업소 일반시설담당 김종석입니다.

선례

김선례위원

축제위원회에서 지금 방송 운영하고 있죠?

업소

업소시설관리사

일반시설담당 김종석: 지금 그것은 저희가 올해 직접 사업으로 해서 이동 스튜디오 말씀하시는 것 같은데, 올해 운영을 했습니다.

선례

김선례위원

그래서 그것이 굉장히 좋은 것 같은 게 보면 꽃밭을 도시면서 어떤 분들이 전화기 가지고 노래를 신청을 하시더라고요. 그래서 ‘굉장히 좋다.’ 그래서 가서 물어봤더니 그 방송을 우리가 차를 타고 다니면서도 들을 수가 있고, 이 꽃밭 운영에 대해서도 들 수가 있고, 노래도 신청할 수 있고 하는 좋은 그런 것이더라고요. 그래서 그것을 우리가 좀 더 크게 해서 안보견학을 하면서도 버스 내에서 그 소리를 듣고, 그 안에서 우리가 가는 곳곳마다 이렇게 설명을 들을 수 있는 그런 시스템도 같이 만들어질 수가 있다고 그러더라고요. 그래서 ‘그런 게 굉장히 좋다. 꼭 해설사의 설명뿐이 아니고 방송을 통해서도 우리가 들을 수 있게 그런 게 필요하겠다.’ 생각을 했어요. 그래서 올해 예산에 그것이 올라올 줄 알았더니 안 올라왔네요?

업소

업소시설관리사

일반시설담당 김종석: 내년 추경에 반영해서 한 번 올리고요. 그다음에 관내뿐만 아니라 그것은 전국 어디에서나 유튜브를 통해서 철원을 홍보하고 노래도 신청하고 하는 그런 시스템입니다.

선례

김선례위원

좋은 시스템인 것 같습니다. 그것을 활성화시켰으면 좋을 것 같아서 말씀드리는 거니까 추경에 예산을 좀 올려주십시오, 그것.

업소

업소시설관리사

일반시설담당 김종석: 예.

선례

김선례위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

현석

김현석시설관리사업소장

예, 감사합니다.

갑수

김갑수위원장

박기준 위원님! 질의하여 주시기 바랍니다.

기준