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경북 안동시의회 발언

김경도 의원 발언

제230회 제4차 예산결산특별위원회2021-12-17

김경도 의원 프로필 보기 →

임태섭위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제230회안동시의회제2차정례회제4차예산결산특별위원회를개의하겠습니다. 오늘은문화유산과,상하수도과,평생교육과,관광진흥과,건설과,사회복지과,농업기술센터기술보급과,노인장애인복지과,도시디자인과,시설관리공단에대하여예산안심사를하도록하겠습니다.
그럼의사일정에들어가도록하겠습니다.의사일정제1항2022년도예산안및기금운용계획안을상정합니다. 먼저문화유산과에대하여예산안심사를하겠습니다.과장님,발언대로나오셔서2022년도예산안중중요한신규사업부분에대하여간략하게설명해주시기바랍니다.
상일

이상일문화유산과장

문화유산과장이상일입니다.평소존경하는임태섭예결위위원장님과여러위원님께서보내주신문화유산과업무에애정어린관심과지도에감사를드리며2022년세출예산안에대하여설명을드리겠습니다. (2022년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로문화유산과2022년본예산설명을마치겠습니다.

임태섭위원장

과장님,수고하셨습니다.문화유산과예산안에대하여질의하실위원님은질의하시길바랍니다.질의하실위원님안계십니까?이재갑위원님,질의해주십시오.

이재갑위원

과장님,우리이미지정문화재들은과장님이적절하게예산을확보해서집행한다고보면되죠?
상일

이상일문화유산과장

예.

이재갑위원

지금사실은문화재적가치가있으면서문화재로지정받지못했던문화재에대해서우리가문화재지정을위해진행되고있는것들이몇건이나되나요?
상일

이상일문화유산과장

문화재지정을위한준비작업을말씀하시는겁니까?

이재갑위원

예.
상일

이상일문화유산과장

안동시에있는관내비지정문화재는한200점이넘는거로저희가파악하고있고요.거기에따라서저희가이제지정가능한것을몇개,전수조사용역을시행해서몇개정도대상으로삼았습니다마는비지정문화재에대해서는지정을준비하기위한선제조건으로소유자의동의나협의가필요한사항입니다.그래서아직까지저희가대상만삼았고용역이끝난지가얼마되지않아,내년부터는지정가능한문화재의소유자와협의를준비하고있습니다.

이재갑위원

문화재적가치가있는비지정문화재를얘기하는건가요?
상일

이상일문화유산과장

예.

이재갑위원

더훼손되고멸실되기이전에우리가보존할수있도록우리시가노력해야한다고봐요.그래서그런유지관리하기위한예산이,물론거기에대해서는문화재소유자가부담해야하지만,그럼에도불구하고,시도적극적으로나서서,조사해서향후체계적인예산집행이되도록해주시라는말씀을드리고요. 308쪽시설비,문화재안내판제작설치및정비사업이2,500만원10개소하겠다는데,10개소가구체적으로정해져있습니까?
상일

이상일문화유산과장

여기시비로세워진문화재안내판제작설치10개소는저희가앞으로내년도에신규로지정되는문화재에대한안내판제작을위한것이라서일종의예비비형식입니다.

이재갑위원

아,그래요?
상일

이상일문화유산과장

신규지정이없으면사실상신규설치가필요없을거고.신규지정되는문화재에한해서안내판을새로제작설치해주려는계획을잡고있습니다.

이재갑위원

지난번에안동시내에있는학생들이,초등학생들,제안한거아시죠?
상일

이상일문화유산과장

예.

이재갑위원

굉장히,그제안내용이참좋더라고,그죠?그래서다음에만약제작을하시게되면,그런의견들을반영해서했다는것을표시하시고제안했던학생들이나학교에다가다시이렇게설치했다는것을알려주시고.그래되면제안을했던학생들도굉장히기분좋을거고,학교도그렇고,그죠?그렇게함으로인해서더많은시민들이우리시정에참여할수있는기회를확대하는것도될거라고봐요.
상일

이상일문화유산과장

예,알겠습니다.한가지말씀드리자면,이재갑위원님께서말씀하신내용이작년에도시행을했었습니다.어린이차원에서제안한내용을설명판에같이공유하는그런앱을개발했던사업이있었는데.그사업이좋은반응을일으켜가지고시에서도저희담당자가포상을받고,또거기에참여한부설초등학교학생들도사례발표를하고거기에대한공로상도문화재청장으로부터올해받은적이있습니다.

이재갑위원

잘하셨습니다.그리고임청각복원과주변정비사업인데,이사업의이용내용이부지매입비입니까?여타주변정비사업의내용이포함되어있습니까?
상일

이상일문화유산과장

순수하게주차장을만들기위한주차장부지매입비입니다.

이재갑위원

부지매입비로보면되죠?왜냐하면,큰틀에서임청각복원이이루어지고있는데,시가부분적으로주변정비를잘못하면예산낭비만할수있기때문에,그래서한번여쭤보는겁니다. 그다음에,호계서원이올라와있는데,호계서원은이거시설보수도올라와있고,호계서원관련예산이몇건되죠?
그런데시가지금예상하는대로예산집행이가능해요?
상일

이상일문화유산과장

이거는저희가호계서원관련내년도예산은운영이나이런예산보다는시설관리를위한기본적인예산이라고보시면될거같습니다.

이재갑위원

그외에도시설비말고도올라와있잖아요.
상일

이상일문화유산과장

시설비말고는시설유지관리비라든가시설을보완하는거말고는,운영과관련한예산은별도로선정하지않았습니다.

이재갑위원

문화유산보수가지금2억5,000만인데.필요하다면좀더확보하도록하세요.
상일

이상일문화유산과장

예,알겠습니다.

이재갑위원

그리고가송리동제및풍물육성지원인데.안동에서유일하게안동의풍물로남아있는게도산가송거잖아요,그죠?무형문화재지정관련해서본위원이여러차례얘기하고그래서지금훈련하고있잖아요?
상일

이상일문화유산과장

예,그준비과정으로보시면될거같습니다.

이재갑위원

지금이게시간이너무오래가고있거든?우리과장님의지가부족한게아닌가싶은데.
상일

이상일문화유산과장

그렇지는않고,저희가사실상주민들과협의해서외부인력과공동으로많은준비를그동안해왔지만,특히올해와작년같은경우에는코로나사태때문에연습이무산됐고저희가지정문화재되기위한전초작업으로전국경연대회에출전하려했는데그것이취소되었습니다.그런단계를준비하기위해서내년한해더준비해야하지않나,하는생각이들고요.이것이어느정도되면별도의용역비를마련해서지정문화재에대한정밀조사라든가타당성을만드는그런용역을추진할생각입니다.

이재갑위원

사실무형문화재적가치가있다고보고.안동대학교민속학과에서나름의상당량의고증을한게있죠?
상일

이상일문화유산과장

예,있습니다.

이재갑위원

있다고하면시에서도적극적으로추진하셔가지고무형문화재로등록이될수있도록그렇게해달라.그리고이예산,이것만가지고는또안되잖아요.
상일

이상일문화유산과장

저희가이걸추진하고있는단체와상시적으로협의해서,일단예산은예년과균등하게잡았습니다.혹시부족한부분있으면추경에추가로편성할수도있는상황이니까그예산은예년과동등하게잡은거로생각해주시면될거같습니다.

이재갑위원

그리고,제비원솔씨공원을만든것은,솔씨공원이라고이름붙인것은성주풀이가뒷받침되기때문에가능하잖아요,그죠?
상일

이상일문화유산과장

예.

이재갑위원

성주풀이와관련해서는예산이안보이네요?
상일

이상일문화유산과장

일단은저희가제비원솔씨공원에대해서는하드웨어적관리에대한예산을신청한것이고요.솔씨공원의활용성이라든가운영은재정지원해줄수있는법적근거이런것들이사실제비원성주풀이에해주기에는현재마련돼있지않습니다.왜냐하면,저희부서에서는지정문화재라든가무형문화재에지원할수있는근거는마련돼있지만,지정되지않은무형문화재라든가문화재를지원하기에는다소법적근거가미약해서거기에대해서고민중이고요.그게만약활성화사업이필요하다면저희청내다른부서와협의해서한번지원방안을검토해보겠습니다.

이재갑위원

과장님,제비원성주풀이도있잖아요.상당한연구가뒷받침된거로알아요.똑같이안동대학교민속학과에서많은연구를했고,제비원의솔씨라고하는이내용이그냥안동제비원성주풀이에만나오는것이아니라,소위말하면북한에도제비원솔씨얘기가나오고전국적으로많이나오죠?그렇다고하면성주풀이의본향이안동제비원이라는거잖아.이미그건다알려진사실이고.그래서제비원성주풀이가무형문화재로지정할만큼의가치가있다고이미검증되었다고봐요,지역내에서는.그런데지금관련예산이하나도없어.본위원이하려고하는얘기가뭐냐면,이런것은과장님이정말순수하게접근하셔서제비원성주풀이를문화재적가치가있는것으로이끌어가줘야한다.그래서그나마도민간차원에서자기들스스로회비를내서지금현재계속활동을하고있잖아.
상일

이상일문화유산과장

예,활동을하고있는거로알고있습니다.

이재갑위원

그런데이럴경우에시가조금만지원해서할수있도록해주면훨씬더탄력을받겠죠.그리고학술적으로도이미연구가된것들이있기때문에과장님,일을해나가기가쉬울거라고봐요.물론지역내에서주도권을놓고갈등이있었어요.그건우리가다알고있어요.그럼에도불구하고,과장님은일을하셔야하잖아.그래서지금그렇게하고계시는분들이스스로지쳐서쓰러지게놔둬서는안돼요.
상일

이상일문화유산과장

예.

이재갑위원

그래서조금더적극적으로업무추진하시고.관련예산도,솔직히말하면솔씨공원도성주풀이완창공연을1년에한두번씩할수있도록해주는것도나쁘지않다고봐요.우리지역의문화재를좀더때빼고광내서등록할수있으면최대한등록하도록그렇게업무추진하세요.
상일

이상일문화유산과장

예,알겠습니다.

이재갑위원

다음추경때는성주풀이공연지원할수있는그런예산이예산서에서볼수있었으면좋겠어요.
상일

이상일문화유산과장

예,검토해보도록하겠습니다.

이재갑위원

안동도산서원,334쪽에,시설비안동도산서원주변정비사업이7,600만원올라와있는데요.이건지금국비로하는데.여기에대해서민원인들좀있었죠?이얘기가뭐냐하면,서원을입장해들어가는데수벽이,수벽설치가돼있는데,보가높아서오히려조망을방해하고있다.관광객들이그아래호수쪽하고이숲을같이조망할수있어야하는데,그게방해가된다.그래서정정을하게되면그걸낮추든가아니면수벽을완전히제거해달라,다녀간관광객들이민원을본위원에게제기한바있어요.이것도정비하실때꼭그런뜻을반영하시길바라고요.
상일

이상일문화유산과장

예.

이재갑위원

여기지금,뒤에무형문화재관련해서전승지원사업에관해서는이미지정돼있는무형문화재를지원하는거잖아요?
상일

이상일문화유산과장

예,맞습니다.

이재갑위원

예,알겠습니다.위원장님,이상입니다.

임태섭위원장

이재갑위원님,수고했습니다.김백현위원님,질의해주십시오.

김백현위원

과장님,수고하십니다.몇가지좀질문드릴게요.학봉역사문화공원마을진입도로7,000만원을확보하셨는데,이건신규사업으로문화유산과에서할일은아닌거같은데.건설과에서하는게아닌가?
상일

이상일문화유산과장

말씀드리고싶은게뭐냐면,학봉역사문화공원초입부에거길진입하는교량이원래있었습니다.그교량을학봉역사문화공원이조성됨으로인해서대폭보수공사를했었는데.이보수공사로인해서기존에마을로들어가는진입로가상당히위험하게되었습니다.그래서이걸건설과와협의한결과,이거는학봉공원개량으로인해서생긴것이기때문에,그렇게저희가업무를하게되었습니다.

김백현위원

하여튼내용은알겠습니다.학봉역사문화공원진입도로라고해서,문화유산과에이렇게예산을별도로도로포장하고아스팔트까는걸해야하느냐.역사문화공원이든문화재구역이든도로까는건건설과에서하는게안맞나하는생각이에요.그래서말씀드리는거고요. 그다음에역사공원방충망사업이2,000만원올라왔는데역사공원이언제준공됐죠?
상일

이상일문화유산과장

올해10월경에공사가마무리되었고.

김백현위원

준공했습니까?
상일

이상일문화유산과장

예.

김백현위원

그런데그큰프로젝트로많은예산을투입해서준공까지왔는데,그많은예산중에방충망은설계에없는모양이지?금방지어놓고방충망예산따로.
상일

이상일문화유산과장

위원님,그게방충망설치하는공사가아니고요.저희가목조로집을지었는데벌레들이많이일어서.

김백현위원

방충사업이다?방충망이든방충사업이든그거는공사비에2,000만원안되는가?별도로예산을세워서줘야되는가?
상일

이상일문화유산과장

건축하는데드는공사는완료된상태이고,인근에산이있고하다보니까해충피해가건물에많이있어가지고그것을방제하기위한그런작업을하는거로봐주시면될거같습니다.

김백현위원

금방지어놓은집에.
상일

이상일문화유산과장

이건공사하자로볼수없는것이기때문에.

김백현위원

목조를잘보존하기위해서필요한약제다,이렇게이해하면되는데.금방준공한시기에또예산을하는것보다는그공사위에이런걸해서,거기서방충약을처리해줘야하는거아닌가하는생각을해요.
상일

이상일문화유산과장

공사할때설계라든가이런데에는건조율이라든가다른방역시스템이런것들은기본적으로목재의성능을시방에넣어서사업을시작하지마는이거는이제학봉역사문화공원이자리하고있는곳에서저희가생각지도않은벌레피해를많이입어가지고이에따른방충사업을하려고하는겁니다.

김백현위원

글쎄물론그렇게이해를할수있지만,금방새집짓고준공하자마자,그사업하는사업비안에서이런건처리해서다만몇년이라도보존이되도록해야지금방지어놓고또시비를투자한다고하는게이해가조금안간다.이말씀입니다.
상일

이상일문화유산과장

저희가기본적으로할수있는목재방부시설이런것들은했는데,예기치않은상황이발생해서이렇게예산을편성하게됐습니다.

김백현위원

그다음에문화재긴급보수사업이1억5천만원이렇게있는데.안동이고택이라던지문화재가많아서긴급하게민원이들어와서보수해야할일들이많다고봐요.그런데이1억5천만원이많다고도볼수없는데,그사업시설비를문화재주변정비사업,그다음또보면문화유산주변정비사업,이게뭐비슷한예산을보기를따로따로해서할필요가있겠느냐,이건긴급보수든주변정비든한데묶어서포괄적으로하면금액은많아보이지만예산집행하는데문제가있나요?
상일

이상일문화유산과장

목적사업의대상을정하기위해서세출과목을정한것이고요.저희국비라든가도지정문화재보수사업도보면이런식으로과목을세계유산과일반지정문화재로나눠서했고,저희가사실은자체사업으로하다보니까한세출예산에예비비성격의사업비를몇억씩올려계상하기에는저희도좀부담되고.하여튼그런상황도있습니다.

김백현위원

그다음에민간위탁금충의역사체험장운영지원비가매년5,000만원하다가올해는5,500만원을요구하셔가지고확보를하셨는데.여기이제인건비,공과금을우리시가이렇게,위탁금입니까?
상일

이상일문화유산과장

위탁을줬었고,그위탁한기관에기본적으로관리하는비용이라든가공과금을,기본적인인건비를계상해준겁니다.

김백현위원

매년우리시가위탁해서관리한다,그죠?
상일

이상일문화유산과장

예.

김백현위원

이거처음에는,충의역사체험장을할때는여러가지논란도있었지만,우리시비를,5,500만원이적은돈도아닌데,계속해야되느냐,그런걱정도되네요.
상일

이상일문화유산과장

예,맞습니다.

김백현위원

그다음에,상임위원회에서삭감되어올라왔는데,근현대기록문화콘텐츠고도화사업이2억5천만인데,신규사업으로그죠?이거작년에는안하고올해신규사업입니까?
상일

이상일문화유산과장

사실상은연속사업이라할수있는데.저희가올해는사업부기명이고도화사업이라해서신규사업으로잡았습니다.저희가설명도있었습니다마는근현대수집에관한활동에대해서5개년계획으로지원해줬습니다.그리고5년동안수집한자료를좀더다양한콘텐츠로개발하고이걸산업적으로활용할수있는방안을만들고올해수행할수있는사업으로계상을한겁니다.

김백현위원

이거본위원이생각하기에는안동에과장님이관장하는여러가지많은데,현존하는건물들이라든가이런것을문화재라해서많이하지만,정말로사라져가는기록물을보관하는것도정말중요한사업이거든요.그래서사진이라든지정말로오래된추억어린건물들이라든지.뭐이런것들이사라지기전에사진으로라도기록하고그걸또영구보존할수있는것도상당히중요한작업이라고볼수있어요.
상일

이상일문화유산과장

예,맞습니다.

김백현위원

그런데이런것들을과장님이설명을제대로못한거같아요.우리위원님들한테.
상일

이상일문화유산과장

제가나름설명한다고했는데,많이부족한점있었던거로생각됩니다.

김백현위원

이런건또우리가잊혀가는거를우리세대에서기록해서후세에넘겨주는작업도우리가해야할중요한일이라고봐요.
상일

이상일문화유산과장

예,맞습니다.

김백현위원

집행부에서직접못하더라도,민간인들이하더라도이거는안동을홍보하고또역사를남겨주는그런기록문화도중요하거든요.하여튼위원님들께설명을잘해서예산을확보할수있도록노력해주세요.
상일

이상일문화유산과장

예,노력하겠습니다.

김백현위원

또아까,우리위원님이얘기해주셨는데,안내판있죠?안내판.사실외지에서들어오는관광객이라든지우리시민들도역시,우리안동전역을다모르니까.오랜만에건물이라든지문화재를관람할때.거기에대한자료가안내판에요약해가지고기록되어있잖아요.
상일

이상일문화유산과장

예,그렇습니다.

김백현위원

근데,몇군데가보면,오류가있고고증이잘안되고안내판을설치한데가있더라고요.
상일

이상일문화유산과장

예.

김백현위원

그런거보면정말로그렇게할때거기에대한역사를제대로찾아서기록을잘해줘야돼요.
상일

이상일문화유산과장

예,알겠습니다.

김백현위원

어떤거보면이름도틀리고,역사도틀린,이런게많아요.그거는과장님이직접못하시면전문가들한테자문을구해서라도제대로좀표기를해주셔야돼요.
상일

이상일문화유산과장

예,그러겠습니다.

김백현위원

안내판이관람객들한테정말제대로그문화재에대한인식을할수있도록그렇게해주셔야돼요.이름도바뀌어버리고한자를쓰면한자도바뀌어서다른뜻이나와버리고이런경우도있어요.그런건철저히관리를잘해주시길부탁을드립니다.이상입니다.

임태섭위원장

김백현위원님,수고했습니다.이재갑위원님,질의해주십시오.

이재갑위원

방금동료위원님이말씀하신내용인데요.우리근현대사기록고도화사업?과장님하고는얘기를나눈적도있는데요.근현대사기록이라고하는게,우리안동의근현대사는애환이담겨있는거예요.그죠?특히양댐이건설되면서우리가안동의소중한것들을잃어버린게너무많은거예요.그렇기때문에이기록은굉장히소중한거예요.그래서지금고도화사업도사업인데,이걸항구적으로유지관리를제대로해야하거든.그러면지금은훗날볼수없었던우리과거의,근현대사의안동의모습을우리후손들에게물려주는작업이에요.그렇기때문에이자료는별도로공간을제대로시가마련해서이작업과동시에병원이물려줄수있도록그렇게가야해요.
상일

이상일문화유산과장

그리고저희도사전에말씀드렸지만그런방안에대해서도장기적인검토를하고고려를해서이사업을추진하겠다고말씀드리겠습니다.

이재갑위원

그래서같이진행되란말씀이에요.같이진행됐을때이사업에힘이실려.뭔말인지알아요?그리고지금그기록들을만약에지금나가계시는안동사람이나지금살고계신,연세가드신분들은그걸보는것만으로도감동일수있어요.그렇기때문에이거는단순히고도화사업으로끝낼것이아니라정말영구히보존하면서안동사람들이볼수있도록해줘야돼.그거까지감안해서이사업을제대로좀계획해서집행하셔야합니다.과장님,아시겠죠?
상일

이상일문화유산과장

예.

이재갑위원

그리고세계역사도시회의를과장님이하시나요?
상일

이상일문화유산과장

이거는제가,행정지원실에서설명하는것을봤었는데,사실상,이업무는우리시에서는행정지원실에서세계관련기구나이런업무를보고있고세계역사도시연맹회의유치를행정지원실에서했는데도비지원을받아서여기에대해서예산을투입해보자는계획을세웠는데사실도에서이와관련된마땅한부서를찾지못하고가장가까운게도의문화유산과가아닌가싶어가지고저희행정지원실과협조해서도의문화유산과의지원을받다보니까예산은저희한테편성하게됐습니다.

이재갑위원

이해못할건아닌데성격이있잖아요?과장님이일반적으로집행하는업무의성격과세계역사도시회의를개최하는것과는사실,좀달라요.이거는이것대로기획해야할부서가,사실전문부서가해야해.
상일

이상일문화유산과장

예산관리는저희가하고업무진행이나추진을행정지원실에서하는거로그렇게돼있습니다.

이재갑위원

그게좀웃기는거아닌가요?이예산을제대로쓸부서에서편성해야하는데이예산이어떻게?
상일

이상일문화유산과장

현실적인사정을말씀드리자면행정지원실도도의관련부서와협의를하면사실협조가잘되지않을거라고생각해서,이걸도에서지원받으려면도의어느부서가가장적합한부서가되는지,행정지원실나름대로노력했고.저희도도의문화유산과에얘기를하니까다행히문화유산과에서는굉장히협조를하고예산까지마련해줘가지고저희가받게되었고.도의문화유산과에서지원을해주는데행정지원실에서돈을내주는것도행정상안맞다해서저희문화유산과에내주게된겁니다.

이재갑위원

이해는되는데,이행사도사실상만만치않은행사예요.그냥일회성으로하고치우는행사가아니라이행사는정말성공적으로이끌어야돼요.지금보면컨벤션센터를관리하고있는유교문화권사업과하고이걸해야할행정지원실하고현재보면그렇게호흡을맞추는것이맞지않는가싶기도한데.아니면또다른데를본다고하면우리가마이스산업팀이라고만들었던부서가있잖아요.그팀이이걸해야된다고,사실은.그런데지금이예산이사실좀그래요.그래서예산집행하는데차질이없도록해주시고. 끝으로하나만말씀드리고치우는데요.문화재보수하는데상당히많은문제점들이있는건통상적으로깔려있어요.그래서이엄청난문화재관련예산을집행하실때문제없도록집행하셔야된다.상당히전문성이있는시민들이많아요.그래서얼추업자들한테그냥휘둘리는것처럼,공무원들이그사람들한테모르는척하고그냥넘어가는것처럼보이는,이런예산집행하시면안됩니다.
상일

이상일문화유산과장

저희도그런관심도를알고있어가지고굉장히엄중하고공평하고형평성있게예산집행을하고무엇보다투명하게예산집행하려고노력하고있습니다.

이재갑위원

그래요.위원장님,이상입니다.

임태섭위원장

이재갑위원님수고했습니다.또질의하실위원님계십니까?김경도위원님,질의해주십시오.

김경도위원

근대기록문화고도화사업
상일

이상일문화유산과장

주활동이민간에있는기록물들을수집하는것이었고거기맞춰서여러사진전이라든가여러가지발행물같은것도발간하였습니다.

김경도위원

그리고우리안동역을중심으로해서전체90년사를기록한부분들인데.그게1단계사업으로끝났어요.이제2단계사업으로이런부분들이전체를집적화해가지고고도화사업으로하는부분들인데.과장님설명을우리옛사진수집하는것처럼전체적으로,24개읍면동의역사뭐이런부분에있어서전체적으로이렇게소장돼있는필름이나이런부분들을발굴해가지고다시집적화해서이렇게만드는부분들인데그래서이런문화콘텐츠화해서도문화산업화를추진할수있는부분들인데.이런장점이있는부분들을얘기해주셔서문화산업차원에서할수있다는걸확실하게얘기해주시라고요.
상일

이상일문화유산과장

예,알겠습니다.

김경도위원

위원장님,이상입니다.

임태섭위원장

김경도위원님,수고했습니다.더질의하실위원님안계시죠?더이상질의하실위원님이안계시므로문화유산과소관예산안에대한질의및답변을종결합니다.과장님수고했습니다.팀장님들고생했습니다. 원활한의사진행을위해잠시정회코자하는데,위원님여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 3시까지정회를선포합니다.

14시46분 회의중지

15시00분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은평생교육과에대하여예산안심사를하겠습니다.과장님은발언대로나오셔서2022년예산안중중요한신규사업부분에대하여간략하게설명하여주시기바랍니다.
병진

김병진평생교육과장

평생교육과장김병진입니다.존경하는임태섭위원장님과위원님여러분평소바쁘신의정활동중에도항상저희평생교육과에많은관심과성원을보내주신데대하여깊이감사를드리며2022년평생교육과주요사업중삭감된사업에대해서설명드리겠습니다. (2022년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로2022년도주요사업예산요구설명을마치겠습니다.존경하는위원장님그리고위원님여러분,저희평생교육과업무에원활한추진을할수있도록원안대로심의의결해주실것을부탁드립니다.감사합니다.

임태섭위원장

과장님수고하셨습니다.평생교육과소관예산안에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다.더질의하실위원님안계십니까?김백현위원님,질의해주십시오.

김백현위원

과장님수고하십니다.청소년수련관리모델링사업이15억이고,기능보강사업하고이거는뭐틀려요?
병진

김병진평생교육과장

하나는저희가도비를받은사업이고.

김백현위원

도비가있는사업이기능보강사업이고리모델링사업은신규인데같은목적이아닌가싶어서.
병진

김병진평생교육과장

목적은같은데,저희가예산부기를달리한것은하나는도비사업이고하나는자체사업이라서그렇습니다.

김백현위원

도비가와서따로했는데,이게적은돈이아니고13억이고,15억이고그렇잖아요.현재있는청소년수련관을거금을들여가지고수리를,노후화돼서하는거예요?
병진

김병진평생교육과장

지은지가,2001년에준공한이후로많은시설을했습니다.특히수영장부분에염소사용으로인해가지고장비가부식된부분하고요.그리고이왕공사하는김에청소년들이정말이용할수있는부분을갖추기위해서리모델링사업을추가로하게되었습니다.

김백현위원

청소년수련관이올해코로나로인해가지고이용객들은얼마정도감소했어요?
병진

김병진평생교육과장

지난해대비수입도절반이상떨어졌습니다.

김백현위원

많이떨어지죠.
병진

김병진평생교육과장

그래서저번에대중교통이용에관한부분에위원님께서적극적으로노력해주신덕에차량도정기적으로운영되면청소년들이많이이용할것으로생각해서시설보강하려고노력하고하겠습니다.

김백현위원

그리고거의청소년들만가는것도아니고수영장은일반시민들도많이가잖아요.시민들이편리하게안전하게많이이용해서여가도즐기고,좋은혜택을볼수있도록노력을해주시기를바라고요.
병진

김병진평생교육과장

적극노력하겠습니다.

김백현위원

중고등학교신입생입학금준비금이9억인데우리관내에3천명봅니까?
병진

김병진평생교육과장

예.저희가3천명예상하고있습니다.

김백현위원

통계는안동시에주소를둔중고등학생입니까?타지에있으면서안동관내로유학온학생은아니죠?
병진

김병진평생교육과장

당해에전학온학생들은반영하는데,근데그지역에서받았으면제외할계획입니다.

김백현위원

전학을와도주소하고같이오느냐,학교만옮기느냐이건데.
병진

김병진평생교육과장

예,맞습니다.주소가안동시에거주가돼야합니다.

김백현위원

주소도안동시내로전입을한학생에한해서주는거다,그죠?
병진

김병진평생교육과장

예,그렇습니다.

김백현위원

학생수가줄어서학교가폐교위기에와있는상황인데.우리지역의학생들이좋은환경속에서공부하러올수있도록인구유입정책도된다고볼수있잖아요.좋은사업이라고보고많이홍보해서안동으로공부하러많이오도록해주시기바랍니다. 퇴계학당은지금운영은어때요?실적이.
병진

김병진평생교육과장

퇴계학당은지금같은경우에는관내10개고등학교180명대상으로수업하고있습니다마는수업보다도각학교에서요청하는사항이있습니다.적은인원을참여해가지고수업을받고자하는소인수과목이라든가,개인이서울가서컨설팅하면100만원이넘는컨설팅을저희퇴계학당에서하는그런부분에대해서학교에서많은요청을하고있고저희가거기에따라적극지원하고있습니다.

김백현위원

고등학교관내학생들이퇴계학당에희망하는학생들이많은가요?경쟁률이좀있어요?
병진

김병진평생교육과장

경쟁률은있습니다.있지만저희수업인원이한정돼있기때문에저희가찾아가는그런쪽으로많이준비를하고있습니다.

김백현위원

이런부분에관해서는관내학생들에게수업할수있는역량도키워주고안동시가우수한학생들키우기위한사업인데생각보다밖의얘기들은부정적으로얘기하는분들도있어요.
병진

김병진평생교육과장

부정적인부분이수업이학교에서못하는수업을보충을해주는거거든요.모든수업이학교위주로이루어지고있는부분에부족한부분만채워주기때문에그런부분이있지만은저희가적극노력해서해소시키도록하겠습니다.

김백현위원

좋은교육이될수있도록만전을기해주시기를바라고요.국제교육도시연합세계총회가2022년도에계획하고있죠.이게만약에10억예산이도비로확보됐지만,계획했다가10월돼서코로나가소진되고없어지리라고믿고하는거죠.지금처럼코로나가그대로이어간다면은국제대회는예산을할수없잖아요.
병진

김병진평생교육과장

어차피지난해에도이것과비슷한아태지역회의를했습니다마는아르헨티나,일본,스페인등저희가줌으로인터넷으로그렇게한경험도있습니다.그래서내년에도위원님께서말씀하신부분에대해서심도있게논의중에있습니다.

김백현위원

사실국제행사같으면안동에와서여러가지지역의경제에미치는영향도있고여러가지가있는데.안동을홍보하는그런것도있는데.그냥인터넷으로회의하는거는상당히좀예산많이드는만큼효과는없다.
병진

김병진평생교육과장

예,그렇습니다.그대신에비용을절감하더라도개최하는거로그렇게방향을잡고있습니다.

김백현위원

예산을더절감,덜쓸수있다.그런말씀이지요?
병진

김병진평생교육과장

예.

김백현위원

안동이교육도시고하니까.과장님께서행정적으로시민들이교육도시답게학생들이공부하고싶은그런도시로만들어주시기를부탁드립니다.이상입니다.
병진

김병진평생교육과장

성공개최준비하겠습니다.

임태섭위원장

김백현위원님,수고했습니다.김경도위원님,질의해주십시오.

김경도위원

과장님,오셨으니까질의하도록할게요.안동시청소년상담센터가있잖아요.여기서매년사업들이진행되고있는데,본위원이봤을때사업의한5가지사업들이있는데,청소년안전망,청소년특별지원사업,학업중단청소년자립및학습지원사업,청소년동반자프로그램운영,청소년상담복지센터운영지원하는부분들도있고.전체프로그램을하는걸보니까전부위기청소년안전망구축하는그런부분에많은사업들을이루고있는데맞습니까?
병진

김병진평생교육과장

예,그렇습니다.학교에서정규적인수업을못받고학교밖에있는친구들을저희시설에다가교육을통해서이친구들이바르고나중에성장할수있도록그렇게지원하는프로그램입니다.

김경도위원

여기에대해서연간안동시청소년상담복지센터에서,위기청소년의전체결과물의부분을본다면은몇명정도선도가되고계도가되는부분에있어서전체인원이몇명쯤포함됩니까?
병진

김병진평생교육과장

전체인원같은경우에청소년안전망같은경우는5,100여명을했고요.청소년특별지원사업은올해10여명을지원했습니다.이거는보호자가없어서갑자기어려움에처한친구들에게월2-30만원을지원하는거고.학업중단청소년자립및학습지원은저희가상담하고하는데1,100명정도했습니다.

김경도위원

1,100명정도상담을했다?
병진

김병진평생교육과장

청소년동반자프로그램도상담하고하면3,500명이되고있습니다.

김경도위원

이안동시청소년상담복지센터에서이런프로그램을좀더광범위하게구축하기위해서는방학때나여러가지어떤학업에방학때학교에안갈때그런부분에대해서계도하는부분은없어요?방학때
병진

김병진평생교육과장

이친구들은어차피학교를안가는친구들이기때문에할수있는거고.위원님지적하신대로방학때도위기가구라든가일탈할수있는청소년이발굴되면은교육프로그램에참석시키도록노력하겠습니다.

김경도위원

지역사회청소년안전망구축을위해서하는사업들이있는데,본위원이말씀드리고싶은거는뭐냐면은,이런위기청소년들을조기에발견할수있는그런예방차원에서발굴할수있는프로그램이없느냐?
병진

김병진평생교육과장

위원회가구성돼서위원들이적극활동하고있습니다.

김경도위원

빨리조기로발견해서청소년들이유해환경에빠져들지않도록그런부분에대해서프로그램을먼저계도하고,좀여러가지프로그램을개선해서직접적으로개발이돼서그런프로그램을시행하자는거죠.구체적으로찾아서,그런부분에대해서위원회에서그런부분을좀더찾아서프로그램을확충하는방안이있어야되지않느냐.연구해주시기바랍니다.
병진

김병진평생교육과장

적극노력하겠습니다.

임태섭위원장

예,김경도위원님,수고했습니다. 과장님,조서254쪽에보면대학중점연구소지원5천만원이있는데요.여기에대해서설명을좀해주십시오.
병진

김병진평생교육과장

대학중점예산은안동대학교에농업과학기술연구소에우수과수생산을위해서화분매개연구거점구축하는사업이있습니다.화분매개곤충을활용해서고도화연구를진행하는사업으로저희가연구활동비나특허를출원하는데,지금까지특허출원을6건을했습니다.

임태섭위원장

여기서요?9년간계속5천만원씩지원하는모양이지요.우수과수생산을위한이렇게해서.농촌지도소나이런데서추진하는게,대학교니까,그죠?
병진

김병진평생교육과장

이건대학교에서,교육부에서지원하는사업이라매칭하고있습니다.

임태섭위원장

그리고우리법무부에보니까보호관찰대상청소년들에게여기도한2천만원지원하는데.이거는어디에쓰는겁니까?
병진

김병진평생교육과장

이분들이활동하는데따른홍보비라든가애들선도하기위해,그냥선도하면잘안되거든요.홍보물품을만들어서배부하고그런역할을하고있습니다.

임태섭위원장

그럼보호관찰소하고또어디에2천만원을사용하는겁니까?그냥보호관찰소에만써요?2천만원을다요?
병진

김병진평생교육과장

예.

임태섭위원장

그럼보호관찰소에청소년이없으면어떻게합니까?
병진

김병진평생교육과장

청소년이아니고,청소년한테하는게아니고위원들이나이드신분들입니다.이분들이법무부에소속돼가지고범죄예방활동을하는어르신입니다.어르신들이다니면서우범지역에그친구들이있으면‘얘들아,집에가라’이런식으로.그냥접근하기힘들면홍보물품을만들어가지고.

임태섭위원장

근데보호관찰소에서는그런활동안하잖아요.정하동에있는보호관찰소아닙니까?
병진

김병진평생교육과장

그거하고는다른겁니다.

임태섭위원장

또달라요?
병진

김병진평생교육과장

거기있는위원들이활동하는사업입니다.

임태섭위원장

범죄예방위원들이활동하는그예산이라는거죠.
병진

김병진평생교육과장

예.

임태섭위원장

잘알겠습니다.더질의하실위원님이안계시므로평생교육과소관예산안에대한질의및답변을종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다.국장님고생했습니다.팀장님들고생했습니다. 다음은상하수도과에대하여예산안심사를하겠습니다.과장님은발언대로나오셔서2022년예산안중중요한신규사업부분에대하여간략하게설명하여주시기바랍니다.
병환

최병환상하수도과장

상하수도과장최병환입니다.존경하는임태섭위원장님과위원님,평소상하수도과업무에대하여적극적인관심과성원에감사드리며2022년도상하수도과예산안에대하여설명드리겠습니다. (2022년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로상하수도과2022년도일반회계및공기업특별회계예산안설명을모두마치겠습니다.감사합니다.

임태섭위원장

과장님,수고하셨습니다.상하수도과소관예산안에대하여질의하실위원님은질의하여주시기바랍니다.김경도위원님,질의해주십시오.

김경도위원

과장님,수고많습니다.2천만원조서600쪽에보면소규모수도시설보안시스템구축이있고요.지하시설물정보수정갱신사업이있는데,소규모수도시설보안시스템구축사업은어떤사업이에요?
병환

최병환상하수도과장

소규모수도시설보안시스템구축사업은도비보조사업인데소규모시설이176개소가있는데이중에서보안취약한지역에대해서CCTV라든가수시적인유지관리또는보안점검을위해서도비보조사업으로추진하는사업이고요.지하시설물정보수정갱신사업은국비보조사업인데기존지하시설물구축돼있는내용이맞지않는부분을이번에수정갱신을연차적으로하게됩니다.그런사업입니다.

김경도위원

소규모수도시설보안시스템구축사업은보안설비가필요한장치를하는사업이에요?
병환

최병환상하수도과장

예,맞습니다.

김경도위원

취약지점이나문제가발생하면어떤연결이됩니까?거기에대한.
병환

최병환상하수도과장

시스템이저희사무실에서확인할수있도록.바로어떤위에상황이나그런걸적극적으로확인할수있는그런시설입니다.

김경도위원

예,좋아요.지하시설물정보수정갱신사업은우리시가처음하는거예요?
병환

최병환상하수도과장

이거는계속진행하고있는건데요.

김경도위원

근데,신규사업으로돼있다마는?
병환

최병환상하수도과장

지방상수도부분인데관로를신규로매설하는부분에대해서는지하에서구축하고있는데요.이사업은이미지하시설물구축을했던지역에대해서내용이맞지않아가지고그걸현실에맞게전부다새로조사를해가지고구축을하는그런사업입니다.그래서신규사업이라고표현이돼있습니다.

김경도위원

쉽게말하면지하시설물전산화사업을해서안전사고나이런부분에대해서예방하고대처하는방안으로하는사업이다.그렇게이해하면됩니까?
병환

최병환상하수도과장

예,그렇습니다.

김경도위원

그런데전체적으로시가구축해왔다면은,지금여기보면,사업량이상수도가480km,하수도가321.35km구간35km이렇게돼있어요.엄청난데길이가이게.시스템이.
병환

최병환상하수도과장

전체사실은,상수도관로는전체2,200km되는데,그중에서내용이정확도가맞지않고,현장하고맞지않는부분을지금찾아내프로그램상에찾아내어서이부분을현실에맞게구축을해야만이,어떤공사를할때상수도,지금저희하는게상수도이지만,도시가스나한전전선지중화이런부분도다지하에서관리하고있습니다.그중에서저희가상수도480km하고하수도322km가과거에구축했던것이기때문에현실적으로맞지않아서이번에수정갱신해야제대로관리할수있도록하기위한그런겁니다.

김경도위원

본위원은상하수도전체에지하시설물전산화작업을할때전기나가스나통신이나지하시설물이필요한부분을흡입을해서하는방안이없나,그얘기입니다.
병환

최병환상하수도과장

현실적으로는관리주체가다르기때문에요.전기는한전에서관리하고구축을하고,통신은통신회사에서하고,도시가스는도시가스대로하고,저희는상하수도시설을시에서구축하고관리하고있거든요.그게오류나정확도가떨어지는부분을현실에맞게구축하는그런겁니다.

김경도위원

그래서상하수도데이터베이스구축을체계적으로할때전기나통신이나도시가스부분도같이연계를하게되면은,그런부분에대해서정확한데이터베이스가구성이될수있지않습니까.그런방안도한번찾아보자는것이고.
병환

최병환상하수도과장

활용은전기나가스부분도다활용은할수있고요.구축하고관리하는거는관리주체에서하고있습니다.사실비용도많이들기때문에저희는저희시설물만저희가관리하고구축을하고있습니다.

김경도위원

이런지하시설물정보를할때는전체적으로협업을해서가스나통신지하시설물전체를같이하게되면은거기에대한정보시스템,예를들어서,지하매설물에대한그런부분을체계적으로정보를전산화하면은더효과적이지않으냐하는부분에서비용적으로예산도줄수있고.그런방안이없나하는부분에서과장님께질의하는거예요.
병환

최병환상하수도과장

구축을제대로해놓으면활용하는거는.

김경도위원

그런부분을같이하면은그런부분을체계적으로방안을어차피전산화부분을한다면은안전사고에그런대책을한다면,사전에병행하면은사업에효과성이발휘되지않냐는말씀드리는거예요.
병환

최병환상하수도과장

외람되지만사실상같이병행해서할수있는그런사업은아닙니다.관리주체가다르기때문에.

김경도위원

잘알았습니다.위원장님,이상입니다.

임태섭위원장

김경도위원님,수고했습니다.이재갑위원님,질의해주십시오.

이재갑위원

과장님,우리가수도요금감면해주는거를그게능사는아니라고봐요.그죠.전에상수도요금현실화,하수도요금현실화문제가있었잖아요.지금너무이문제가가라앉아버리고전혀고민을하지않는거같아요.지난번에한때는상수도요금현실화안하면교부세패널티준다고그랬어요.그거과장님알고계시죠?그런지경에가면안되거든.지난번에답변하실때보니까상수도요금이지금한원가의50%라그랬나요?
병환

최병환상하수도과장

한55%정도됩니다.

이재갑위원

그건너무심하지않나.그런데계속감면해주는쪽으로가면시민들이물이용하는데서너무고민을안할수있어요.그리고또하나본위원이자료요청해놨는데있잖아요.안동시가정수기보급을앞장서서하고있어.이얘기는뭐야.상수도물자체를부정하는건가?충돌하는지점에대해서담당과장으로서업무추진에문제가많아요.이런문제는.그래서지금우리정수기관리비용만해서한달에엄청나게나갈거예요.경로당까지다보급해놨더라고.경로당어른들이이거때문에굉장히기분나빠해.이거나중에어떻게설명할래요.이거과장님자신있게설명할수있어야돼요.그래놓고시민들보고수돗물자신있게먹으라는소리하면안되잖아.스스로부정하잖아.그죠?여기에대해서는주무과장으로서공식적으로대응하고답변을해야돼요.위원장님,이상입니다.

임태섭위원장

이재갑위원님,수고했습니다. 과장님여기보니까급수구역확장사업을여러군데하고계시는데.제가질의를하려고그런것이아니라시민으로서물을먹을수있는여건들을과장님이신경써서만들어달라는거.물론여건이안돼서수도가안들어갈수도있지만,과장님이신경써서잘챙겨서어떤분들이라도,한분이라도더물을먹을수있도록해달라는말씀을드립니다.
병환

최병환상하수도과장

알겠습니다.

임태섭위원장

더이상질의하실위원님이안계시므로상하수도과소관예산안에대한질의및답변을종결하겠습니다.과장님,수고하셨습니다. 다음은관광진흥과에대하여예산안심사를하겠습니다.과장님은발언대로나오셔서2022년예산안중중요한신규사업에대하여간략하게설명하여주시기바랍니다.
영진

방영진관광진흥과장

관광진흥과장방영진입니다.존경하는임태섭예산결산특별위원장님그리고위원님여러분,평소시민생활을구석구석살피면서관광진흥과업무추진에도많은격려와관심을가져주신데대해서깊이감사드립니다.2022년도관광진흥과소관예산안에대해서보고드리겠습니다. (2022년도예산안및기금운용계획안설명) 이상으로보고를마치겠습니다.

임태섭위원장

과장님,수고하셨습니다.관광진흥과소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님질의해주십시오.

이재갑위원

과장님,지금은누가갑이에요?
영진

방영진관광진흥과장

지금은질문하시는분이갑이죠.

이재갑위원

그렇죠?근데문화재주변있잖아요.관광자원개발한다그러면관광안내센터를별도로만드는거예요?
영진

방영진관광진흥과장

어디,묵계거말씀입니까?아닙니다.거기는입구에보면동네마을회관이있습니다.그걸리모델링해서안내센터로같이활용할계획입니다.

이재갑위원

마을분들은어떻게하시고?
영진

방영진관광진흥과장

마을분들도같이활용할겁니다.

이재갑위원

그럼마을분들이관광안내센터운영하게하실거예요?
영진

방영진관광진흥과장

아뇨,그건마을분들도쓰고만약에해설사가파견돼야한다고그러면같이활용할계획입니다.일부공간만그렇게쓸계획입니다.

이재갑위원

마을하고충분히소통이된거예요?
영진

방영진관광진흥과장

소통하고있습니다.

이재갑위원

묵계서원하고만휴정주변에엄청난관광객들이오시고있는데그분들이오셨다가잠시음료도마시고관광기념품도살수있는이런것들은마을주민들이할수있도록,그죠?
영진

방영진관광진흥과장

거기보면공터가있어서캠핑장도같이할수있는방안을강구하고있습니다.

이재갑위원

지금보니까예산이건당보통억단위가들어가있는데이렇게투자를하면어때요?관광객들이좀더올수있다고보나요?
영진

방영진관광진흥과장

앞으로인프라쪽은예산이확보하기가어렵습니다.관광거점도시사업이1,000억입니다마는인프라가50%정도밖에안됩니다.아마관광인프라도관광거점도시사업이거의마지막이아니겠나,나머지는콘텐츠위주로가야된다고보고있습니다.전환사업도내년,내후년이면마무리할계획입니다.

이재갑위원

사실은하드웨어구축하는것은금방소비자들한테식상해져버려요.일정한기간이지나면소비자들한테관심을잃어버린다고.그런점을감안해서하드웨어에투자한다는것은굉장히신중할필요가있다.그리고야간경관조명을제일처음부터오랫동안토론을해왔는데,특히건물같은데하는야간경관조명을보면유럽이나중국이나이런데가서보면굉장히아름다워요.사실은.그수준을못따라가거든?이런점에대해서는진짜전문가들한테의뢰해서제대로된야간경관조명을설치할수있도록그렇게가야될거라고봐요.전망대조명설치,이런사업들이있는데진짜로경쟁력이있는사람들을모셔다가하는데,이제그사람들이라는게국내에서만이경쟁을하는게아니라는거예요.세계적인전문가들을모시고할필요가있다.그런분을모셨다는자체가경쟁을갖출수있도록하는것.그죠?
영진

방영진관광진흥과장

맞습니다.그런부분은저희가거점도시사업에도조명들이많이들어갔습니다.그런걸염두에두겠습니다.

이재갑위원

지금정비하고있는것들이있잖아요.상당부분이전부하드웨어에들어가는것들이에요.그런쪽부분에대해서는제대로좀하시면좋겠다.사실은관광거점도시사업이2021년에제대로진행못했잖아요.한해가그냥덤으로넘어갔어요.그런데2022년도부터진행될때진짜로잘할수있도록그렇게준비에만전을기해주고,그러셔야될거같아요.그리고처음에나오는게,시티투어는현재,지금하던분이그대로하시는거잖아요.
영진

방영진관광진흥과장

아니요,시티투어가지금까지는보조사업으로했었는데요.저희가문체부지침이라든가이런걸봐서,위탁을하도록돼있어서,새로정리를해서이번에정리를하기위한겁니다.그래서공모를할겁니다.물론그분도들어오실거고다른데서전세버스라든가이런데서도들어올수있을거라고봅니다.

이재갑위원

위원님들이제주도를갔는데,제주도관광협회에서시티투어버스에대한소개를해주는데여수시의시티투어버스를소개해줬어요.
영진

방영진관광진흥과장

예,야간투어하는거.

이재갑위원

그얘기는무엇이냐하면,정말우리나라관광산업의탑클래스를달리는곳끼리는다통해요.그리고관광가이드는경주시의할아버지를소개해줘.저희도경주를가게되면꼭그할아버지를찾아서모시고가이드를받는다는거예요.매우중요한얘기예요.그냥허투루듣고흘려들을얘기가아니거든.제주도관광객들이여수를가고경주로가는이유를그런걸들어서얘기해요.우리는거기에버금가는최소한이상가는경쟁력을갖추어야된다는거예요.시티투어도그렇고관광가이드도그렇고.뭔말인지아시겠죠?그래서어쨌든뭉그적거리고자리만지키려고하는그런사람들해설사들이나그런사람들가지고는안된다는거야.이런부분에대해서는확실하게과장님이일을하셔야돼요.그리고다른개별사업에대해서는말씀안드리고금방얘기했던거,문화관광해설사육성사업에예산이7억6,800만인데,이거작은예산이아니잖아,그죠.그래서이예산에버금가게정말잘해주시는데,제주도같은데는관광해설사들이프리랜서로해.소속은어디두고,관광회사하고소속을두고하는사람도있고프리랜서로하는사람도있고개별적으로하더라고.
영진

방영진관광진흥과장

그건아마유료해설을하는분들같은데.

이재갑위원

당연히유료지.해설사를부를때는하는데해외같은사례를보면그지역의가이드를의무적으로쓰게하도록이렇게되어있어요.그렇다는것은이제우리도그렇게해야할때가왔다.외부관광객이들어오면자기들이내부적으로데리고다니는가이드가하는것이아니라,그러면안되고,그지역에있는가이드를의무적으로쓰게하고그렇게시스템이바뀌어야해.제도가그렇게따라가야한다고보는거예요.
영진

방영진관광진흥과장

21년관광포럼을하는데그내용도포함되어있습니다.유료해설을하는거에대해서도,비대면으로합니다마는논의가될겁니다.

이재갑위원

관광가이드들이지역을대표하는얼굴이잖아.관광해설사육성사업에대해서는진짜온전하게제대로교육할수있도록.그래서가이드를새로육성할수있도록하고요.운영하는데있어서는추세가그렇게가는추세니까그런것들에대해서도구체적으로토론해보시라고요.과장님,아시겠어요.그리고예산집행많으면은작년보다예산이많이줄어가지고일이좀하기싫어졌나요?
영진

방영진관광진흥과장

그런게아니라,아시겠지만올해130억이내년으로이월되면그걸포함해서내년에집행을해야됩니다.

이재갑위원

지금올해예산에다가이월된130억이포함해서집행돼야된다?그래요?위원장님이상입니다.

임태섭위원장

이재갑위원님,수고했습니다.김백현위원님,질의해주십시오.

김백현위원

과장님수고하십니다.궁금한거몇가지물어볼게요.과장님소관예산을이렇게보면전부시비야,국도비는거의없어,그죠.
영진

방영진관광진흥과장

거점도시사업이국도비가포함되어있고요.그걸통으로넣다보니까국도비가많이없는거로보이는데내년도105억이국도비지원사업입니다.그리고뒤에있는전환사업도도비사업이고요.

김백현위원

세부적으로몇가지만궁금한거물을게요.사무관리비중에전통문화로풀어가는안동스토리예능다큐제작이이게5억인데,이건안동의문화를알리는그런스토리를제작하는거예요?
영진

방영진관광진흥과장

예,그렇습니다.전통주라든가가양주,전통주에맞는음식이어떤건지,요즘말로하면페어링이라고하는데,이런걸조합해서전문가들이라든가와서안동문화에대해서조합을하고이걸또알리기도하고그런걸편성하기위한사업입니다.

김백현위원

5억이적은돈이아닌데어디위탁하는거예요?
영진

방영진관광진흥과장

방송사하고같이할겁니다.

김백현위원

관광진흥과에홍보예산이많은데,5억이어떤방송사주는거죠?
영진

방영진관광진흥과장

이거는MBC나SBS이쪽으로,둘중에한군데로갈겁니다.

김백현위원

전국에알릴수있도록홍보하겠다.이런말씀이죠.정규방송에다가전국적으로이렇게안동전통주나음식문화이런거를홍보하기위한사업비다.이렇게이해하면됩니까?
영진

방영진관광진흥과장

예,그렇습니다.

김백현위원

탈춤공원,테마공원공간화사업이이것도5억짜린데,이거는어떻게한다는얘기입니까?
영진

방영진관광진흥과장

잘아시겠지만안동역사가이전하면은내년쯤에매입을할겁니다.원도심하고가까워지기때문에탈춤공원을시민들한테돌려주기위한사업입니다.그쪽에서각종행사도하고재단에줘가지고탈춤공원을활성화해보기위한사업입니다.그리고겨울에,성남이라든가서울에가보면앞에아이스링크를해놨는데,시범적으로도입을해서물문화도시할때같이매치를해서해보기위한예산입니다.

김백현위원

재단에위탁하는예산입니까?
영진

방영진관광진흥과장

예,그렇습니다.

김백현위원

구체적으로이게5억이라면적은금액이아닌데사업계획서가나와줘야되는데아직까지없고,그냥그렇게하겠다는뜻으로.
영진

방영진관광진흥과장

그거는저희가따로드리겠습니다.

김백현위원

그런계획서가있습니까?
영진

방영진관광진흥과장

포괄적인큰계획서한장짜리저희가만들어놓은게있습니다.

김백현위원

그거는위원님들한테제출해주시기바라고.탈춤공원에노후전기시설물지중화인데.지금지상에있는걸지중화하겠다는얘깁니까?
영진

방영진관광진흥과장

두리원쪽에서내려오다보면전주대가9대정도서있습니다.축제를하기위해세워놓은거거든요.시에서세워놓은건데이게오래돼갖고굉장히노후돼있고해서지중화해서깨끗하게만들기위한사업입니다.

김백현위원

전체를지중화하는건순수시비만들어가요?한전이나이런데서는들어가는거없고?
영진

방영진관광진흥과장

시내는매칭으로들어가는데,이거는저희가필요해서세워놓은거기때문에.

김백현위원

지중화하는공사비다,그죠?
영진

방영진관광진흥과장

예,그렇습니다.

김백현위원

그리고그밑에탈춤축제장시설개선사업,작년에도10억을써가지고활성화.
영진

방영진관광진흥과장

이게전환사업입니다.작년에한거는산문을금년초에준공을했고이거는무대현대화사업을하면서예산이조금부족해가지고추가로계상한겁니다.

김백현위원

작년,재작년에코로나때문에행사도못했는데예산은계속적으로,시설비라든가각종예산이투입이많이되는데.이렇게많은예산을들여가지고깨끗하게정비하고하면좋은데그만큼효과가있느냐해봐야되거든요.
영진

방영진관광진흥과장

어쨌든이쪽은행사들이많이이루어지기때문에무대를오래되고해서보기싫어서깔끔하게정리도해야되고,공연자대기실도없는상태거든요?공연자대기실도만들고해서그쪽의무대를요즘컨셉에맞춰가지고하려고하거든요.

김백현위원

무대하는데무슨예산이5억이나들어가요?
영진

방영진관광진흥과장

지금무대는위에있는것하고다철거를해내고새로해야되는데.

김백현위원

해마다축제할때마다시설비가들어가잖아요.
영진

방영진관광진흥과장

그게좁아가지고무대를좀더크게키울겁니다.앞으로좀내서.

김백현위원

키워서고정적으로,그럼해마다축제할때예산별도로더안들어갑니까?
영진

방영진관광진흥과장

축제할때음향이라든가이런부분들은,기본적인음향은들어가겠지만,보강은틀림없이필요합니다.아무리완벽하게해놓는다해도단번에완벽하게될수는없습니다.

김백현위원

예산세울때는대충얼마정도든다는예산범위를산출해서받아봤어요?
영진

방영진관광진흥과장

지금이거는설계비까지다나왔습니다.원가심사까지다받았습니다.

김백현위원

예산많지는않은데세계탈전시회는장소는어디서하려고그래요?
영진

방영진관광진흥과장

그거는탈춤축제장에서.축제기간중에.

김백현위원

축제장에서축제기간에부스를만들어가지고.굳이탈춤축제때별도예산을세워야되는가?그안에사업비를포함시켜서해야되지.별도꼭지를만들어야되요?
영진

방영진관광진흥과장

이거는세계탈예술연맹에서보관하고있는탈들이있습니다.전시공간이없어서선보일기회가없는데축제기간에같이선보이기위해서사업비를선정해놨습니다.

김백현위원

시민들한테선보이는건좋은데,탈춤축제예산안에집어넣어서해야지.이걸뭐별도로예산을이렇게.
영진

방영진관광진흥과장

기관이다르다보니까.이마코하고정신문화재단하고따로.

김백현위원

이마코고뭐고정신문화재단은안동시가예산을주는데시산하에예산을지원받아서하면은자기들이스스로할줄알아야지이런것까지예산을다만들어준다면은그것도참모양이이상하잖아요.
영진

방영진관광진흥과장

탈들이전시공간이없어서소장하고있는탈들을이마코에서전시해가지고관광객들한테선보이기위한그런사업입니다.필요한겁니다.

김백현위원

탈춤축제개최는못하지만작년보다예산1억을더증액시켜놨네요.
영진

방영진관광진흥과장

잘아시겠지만,정신문화재단이출범하고관광연구진흥센터가출범하기때문에의욕적으로하기위한노력들이많습니다.

김백현위원

하여튼시민혈세가들어가기때문에하나하나잘챙겨가지고낭비되지않도록심혈을기울여주시기바랍니다.이상입니다.

임태섭위원장

김백현위원님,수고했습니다.더질의하실위원님계십니까?더이상질의하실위원님이안계시므로관광진흥과소관예산안에대한질의및답변을종결합니다.과장님수고하셨습니다.팀장님들고생했습니다. 원활한의사진행을위해잠시정회코자하는데,위원님들이의없으십니까? (『예』하는위원있음) 4시20분까지정회를선포합니다.

16시05분 회의중지

16시27분 계속개의

의석을정돈하여주시기바랍니다.회의를속개하겠습니다. 다음은시설관리공단에대하여예산안심사를하겠습니다.본부장님,발언대로나오셔서2022년도예산안중중요한사업에대하여간략하게설명해주시기바랍니다.
재술

김재술문화관광본부장

안녕하십니까,문화관광본부장김재술입니다.평소존경하는임태섭위원장님을비롯한위원님여러분,저희안동시시설관리공단에대한많은관심과배려에깊이감사드립니다.2022년도예산안에대하여간략하게요약설명드리겠습니다.2022년도예산은297억300만원으로전년도예산의278억8,200만원대비약18억2,000만원이증가하였습니다.주요증액내용으로는공동구수탁에따른인건비5억7,000만원과일반직호봉인상분및무기계약직노임단가상승분2억4,500만원.그리고기간제근로자보수6,000만원등총인건비증액분8억7,500만원입니다.또한,코로나19휴장으로인한학가산온천동력비및상수도요금재조정분4억원,4대보험료증액분1억.시설노후화에따른수선유지비및재료비4억원을증액하였습니다. 상임위원회에서예산삭감된부분에대해서보고드리겠습니다.인건비,연봉보수자관련설명입니다.상임위원회에서삭감된인건비7,600만원에대해서설명드리겠습니다.우리공단임원은이사장1명,임원2명등총3명이근무중입니다.상임위원회에서임원3명중연봉액7,600만원을삭감하였습니다.보수는필수적인부분임을감안하여주시고공단운영에중추적인역할을하는임원이향후공단발전을위해더욱더노력할수있도록임금삭감분을다시편성해주시기를부탁드립니다. 다음은퇴직연금지급수수료삭감분에대해서설명드리겠습니다.시설관리공단은근로자퇴직급여보장법에의해서근로자들의퇴직연금제도를운영하고있습니다.퇴직연금제도는확정급여형과확정기여형두가지로나누어져있으며우리공단은확정기여형으로운영하고있습니다.확정급여형은지급액산정시퇴직전3개월평균임금으로퇴직금을산정하고확정기여형은매년평균임금의12분의1을산정하고있어확정급여형을선택할시공단측에퇴직연금부담액이확정기여형보다30년기준으로보면1인당7,000만원정도더추가로소요가됩니다.따라서우리공단은부담이적은확정기여형을선택하고있습니다.확정급여형과다르게확정기여형은근로자퇴직급여보장법에의거은행에운영수수료를납부하도록돼있습니다.운영수수료는금융위원회에서매년수수료율을공시하고있으며개별수수료율은은행마다상이하고우리공단은수수료율이가장적은3개은행과계약을체결후운영하고있습니다.2021년도수수료납입액은2,400만원이었습니다.임금인상과직원수증가로퇴직급여액이증가함에따라서내년도에는3천만원을요구하였습니다.법적으로지급수수료를지급해야되기때문에반드시예산편성해주실것을부탁드립니다.이상보고를마치겠습니다.

임태섭위원장

본부장님수고하셨습니다.시설관리공단소관예산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (『없습니다』하는위원있음) 질의하실위원님안계시지요? (『예』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로시설관리공단소관예산안에대한질의및답변을종결합니다.본부장님수고했습니다.팀장님고생했습니다. 지금까지예산안심사에수고해주신위원님들께감사드리며오늘회의는이것으로마치고12월20일2시에제5차회의를개의하여2022년도예산안에대한계수조정과2021년도제3회추가경정예산안에대한예산안심사를계속하도록하겠습니다. 산회를선포합니다.수고하셨습니다.

16시32분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록