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충남 부여군의회 발언

진광식 의원 발언

제261회 제4차 본회의2021-12-17

진광식 의원 프로필 보기 →

진광식의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제261회 부여군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. ∘ 5분발언(민병희 의원)
안건처리에 앞서 부여군의회 회의규칙 제44조 규정에 의하여 5분발언을 진행하도록 하겠습니다. 5분발언은 의회가 심의 중인 의안과 청원, 기타 중요한 관심 사안에 대하여 의원이 의견을 발표하는 자리입니다. 집행부에서는 의원의 의견이 곧 주민의 의견임을 감안하시어 정책입안 시에 적극 반영해 주시기 바랍니다. 오늘은 민병희 의원님께서 5분발언을 신청하셨습니다. 회의규칙을 준수하여 가급적 5분 이내로 발언해 주시기 바랍니다. 민병희 의원님 발언대로 나오셔서 5분발언을 해 주시기 바랍니다.

민병희의원

존경하는 진광식 의장님을 비롯한 선배 동료 의원 여러분! 그리고 군민의 행복을 위해 조금도 쉴 새 없이 뛰시는 박정현 군수님과 공무원 여러분께 2021년 한해도 수고 많으셨다는 감사의 인사를 드립니다. 반갑습니다. 민병희 의원입니다. 2021년 한해를 돌이켜보면 부여군의회 의원의 한 사람으로 또 부여군민의 한 사람으로 자긍심과 보람을 느낍니다. 올 한해 많은 일 중 부여군은 백마강 생태정원 조성사업이 2022년도 충남도 관광자원 개발공모에서 우수사업으로 선정되어 총 사업비 350억 원을 확보하였습니다. 10개 시‧군에서 제출한 15개 사업에서 백마강의 우수한 생태환경과 차별화된 개발전략, 주변 관광지와의 연계성 등에 대해 호평을 받아 치열한 경합을 뚫고 전체 사업 중 1순위로 선정되었습니다. 부여군은 찬란한 백제문화 창달의 중심지이자 국가지정문화재와 세계유산, 서동연꽃축제와 백제문화제 등의 관광자원을 보유하고 있으나 한편으로는 역사문화 중심의 관광 편중으로 지난 10년간 관광객 수가 지속적으로 감소하고 있어 신규 관광자원 개발이 시급하다는 지적이 계속돼 왔습니다. 또한 코로나로 인한 관광형태 변화와 정부의 친환경 관광산업 권장 등으로 향후 자연친화적 생태문화 관광이 주목을 받을 것으로 보여 부여군이 계획하고 있는 생태정원 조성사업이야말로 시대 흐름에 적합한 관광자원 개발이라는 평가를 받고 있습니다. 백마강 생태정원 조성사업은 부여읍 군수리 백마강 일원에 130헥타르의 생태자원을 활용한 생태정원과 억새정원‧향기정원‧역사테마 주제정원 등을 조성하는 사업입니다. 부여군은 백마강 생태정원을 시작으로 궁남지‧정림사지‧부소산을 축으로 연결해서 도시 전체를 정원화하는 계획을 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 백마강 역사의 강에서 미래의 후손에게 전해줄 생태의 강으로 또 부여도심은 부여군민을 포함한 대한민국 군민이 사랑하고 자랑할 수 있는 정원도시로 거듭나야 합니다. 이에 본 의원은 대한민국 생태관광의 대명사가 될 백마강 생태정원의 가장 큰 취약점이라 생각하는 기반시설에 대해 짚어보고 앞으로의 부여의 미래상에 대해 말씀드리고자 합니다. 첫째, 주변 관광자원을 활용한 시너지 극대화 대책 마련이 필요합니다. 백마강 생태정원은 강과 도시의 중심에 위치한 자연과 도시의 결절점인 동시에 주변으로는 궁남지와 정림사지, 부소산과 백제문화단지 등 부여의 주요 관광지 인근에 위치해 있습니다. 또한 부여읍과 규암지역에는 열기구‧수륙양용버스‧수변열차 등의 관광인프라가 운행 중이거나 계획 중에 있습니다. 향후 백마강 생태정원 설계와 운영계획 수립 시에는 이들 주요 관광지에 연결을 통해 시너지가 나타날 수 있는 패키지 상품 구성과 함께 관광 거점시설 등을 연결하고 공동으로 활용해 효과가 배로 될 수 있도록 세밀한 검토와 전략적인 계획수립이 필요하다 할 것입니다. 둘째, 편의연계성 관광지 조성입니다. 백마강 생태정원을 방문할 때 편하게 머물 수 있고 다수의 관광객이 한 장소에 먹을 수 있는 주차장과 음식점이 마련되어야 합니다. 또 장애인 방문객을 위해 수화가 가능한 생태관광 해설가 양성 및 장애인 편의시설 설치 등이 적극 반영되어야 합니다. 셋째는 백마강 생태정원을 부여만이 가질 수 있는 독보적인 콘텐츠 개발을 해야 합니다. 백마강 생태정원을 세계에 알릴 수 있는 스토리텔링이 반드시 필요하며 부여군민 만을 바라보는 생태정원이 아닌 온 국민, 온 세계가 함께 하는 관광지가 된다면 어려운 지역경제에 활력을 불어넣어 일자리 창출에도 크게 기여할 것으로 생각합니다. 또 백마강 생태정원 조성과 함께 지류 생태하천 조성을 연계하고 생물 다양성 탐사프로그램, 수생 동‧식물 탐사프로그램을 통하여 생태에 관한 군민 의식을 높이고 자라나는 우리 아이들의 생태교육의 장으로 만들어나가야 합니다. 여기에 정원도시 부여의 도시발전 미래를 계획하는 새로운 비전입니다. 싱가포르는 정부차원에서 싱가포르의 토지와 기후에 맞는 수종을 엄선하여 계획적으로 녹지와 도시공원을 조성하는 등 많은 노력을 기울여온 정원도시로 유명합니다. 현재 싱가포르는 도시의 약 3분의1이 나무와 숲으로 뒤덮인 세계에서 몇 안 되는 도시이기도 합니다. 덕분에 싱가포르는 그린시티, 가든시티라 불러지고 있습니다. 부여도심의 3분의1이 나무와 숲으로 이루어져 있는 모습을 상상하는 그 자체만으로도 행복합니다. 하지만 이 모든 일들은 1, 2년의 노력만으로 만들어지는 것은 아닐 것입니다. 백마강 생태정원이 지방정원, 국가정원으로 거듭나야 하는 것처럼 부여군과 의회, 교육기관 그리고 민간이 혼연일체가 되어 다 함께 노력해야 할 것입니다. 2022년에는 이를 위한 TF팀이나 또는 별도의 추진조직도 필요할 것입니다. 나아가 정원을 주제로 한 다양한 박람회와 가든쇼, 중앙기관의 정원실습, 보육공간 조성 프로젝트도 추진해야 할 것입니다. 이제는 우리 부여가 싱가포르를 뛰어넘는 새로운 비전인 정원도시로 거듭나길 기대하면서 그 시작점을 2022년으로 삼고 싶습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다. 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

진광식의장

민병희 의원님 수고하셨습니다. 다음은 보고사항을 듣도록 하겠습니다. 이병현 의회사무과장님 보고해 주시기 바랍니다.
병현

이병현의회사무과장

의회사무과장 이병현입니다. 제261회 부여군의회 제2차 정례회 3차 본회의 이후에 4차 본회의에 접수된 의안을 보고드리겠습니다. 2021년 12월 16일 노승호 예산결산특별위원회 위원장으로부터 2022년도 일반 및 특별회계 세입‧세출예산안과 2022년도 기금운용계획안에 대한 예비 심사결과가 보고되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

진광식의장

이병현 과장님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정에 따라 의안심의에 들어가도록 하겠습니다. 1. 2022년도 일반 및 특별회계 세입‧세출예산안(군수제출) 2. 2022년도 기금운용계획안(군수제출)
의사일정 제1항 2022년도 일반 및 특별회계 세입‧세출예산안, 의사일정 제2항 2022년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 본 안건을 심사해주신 예산결산특별위원회 노승호 위원장님 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.
노승호 위원장님 수고하셨습니다. 심사보고를 청취하신 바와 같이 본 의안은 부여군의회 회의규칙 제75조의 규정에 따라 부서별 상임위원회 예비심사를 거쳤으며 예산결산특별위원회 의안 심사과정에서 면밀한 심사와 질의‧토론이 있었으므로 본회의에서 질의‧토론을 생략하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 질의 및 토론이 종결되었음을 선포합니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2022년도 일반 및 특별회계 세입‧세출예산안을 위원회에서 심사한 수정안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2022년도 기금운용계획안을 위원회에서 심사한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 이상으로 19일간의 제261회 부여군의회 제2차 정례회 의사일정이 모두 마무리되었습니다. 그동안 조례안 및 예산안 심의 등을 위해 모두 고생 많으셨으며 박정현 군수님과 조대호 부군수님께도 감사의 말씀을 전합니다. 박정현 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 2021년 한해도 정말 고생 많으셨다는 말씀을 드립니다. 코로나19의 어둠속을 2년째 걸으면서 57건, 1,124억 원의 공모사업 선정과 12건의 기관표창을 수상하였습니다. 모든 공직자들이 각자 위치에서 역할을 다해주셨기에 가능했으며 이 자리를 빌어 군수님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 그러나 2년간 휘둘린 코로나19로 군민의 삶은 녹록치 않았고 앞으로도 끝을 알 수 없는 상황입니다. 또한 내일 12월 18일부터 16일간 사적모임이 최대 4명으로 제한되며 미접종자는 식당이나 카페를 혼자 이용하거나 포장‧배달만 허용되는 새로운 방역지침이 시행됩니다. 새로운 방역지침에 혼선이 발생하지 않도록 군민홍보와 추진에 만전을 당부드립니다. 또한 추가 예방접종을 비롯한 군민의 불편함을 더욱 살펴야 할 것입니다. 존경하는 군민 여러분! 코로나19가 연일 수천 명 대를 넘나들며 우리 생활모습도 많이 바뀌었습니다. 사회적 거리두기, 예방접종 등이 교통법규처럼 사회구성원의 약속이자 규범처럼 때론 도덕처럼 되어 버렸고 ‘뭉치면 살고 흩어지면 죽는다.’던 옛말은 이제는 흩어져야 사는 코로나 방역시대에 살고 있습니다. 그럼에도 사회적 약자, 소외된 이웃에 대한 각별한 관심과 분위기가 지속될 수 있도록 당부드리며 다가오는 임인년에도 군민 여러분의 가정에 행복과 모든 분들의 건강이 함께 하길 기원드립니다. 이상으로 제261회 부여군의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

11시 16분 산회

무과

무과의회사

의회사무과장,이병현 전문위원,박종민 전문위원,오명근 전문위원,김봉태 의사팀장,이계세 속기사,나기훈

출처 충남 부여군의회 회의록