경기 군포시의회 발언
장경민 의원 발언
경민
장경민위원장직무대행
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제257회 군포시의회 임시회 제1차 조례및기타안건심사특별위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 장경민 위원입니다. 위원회 진행에 앞서 위원장 선임의 건을 처리하기 위해 잠시 본인이 진행하게 되었음을 말씀드립니다. 그러면 위원장을 선임하고 새로 선임된 위원장이 회의를 주재하시겠습니다. 1. 위원장 선임의 건
10시 31분
의사일정 제1항 「위원장 선임의 건」을 상정합니다. 위원장 선출은 군포시의회 위원회 조례 제3조 제1항에 의하여 위원회에서 호선하도록 되어 있는바 위원님들께서 사전에 합의해 주신 대로 이견행 위원님을 위원장으로 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 이견행 위원님이 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 다음 의사일정은 새로 선임된 위원장께서 주재하시겠습니다. 감사합니다. (장경민 위원장직무대행, 이견행 위원장과 사회교대)

이견행위원장
위원 여러분, 안녕하십니까? 이견행 위원입니다. 본위원을 제257회 군포시의회 임시회 조례및기타안건심사특별위원회 위원장으로 선출해 주신 위원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 위원님들도 잘 아시다시피 금번 위원회는 1월 13일 지방자치법 전부개정안 시행 시 우리 시의회의 인사권 독립에 필요한 조례 및 규칙의 제정을 위한 회의입니다. 이 점 참고하시어 궁금하신 사항이 크게 없을 것으로 생각됩니다만 꼭 필요한 질문을 해주시고 회의가 원활하게 운영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 그러면 회의를 진행토록 하겠습니다. 의사일정에 따라 먼저 간사위원을 선임한 다음 군포시의회 지방공무원 복무 조례안 등 8건의 조례안과 규칙안을 심사하겠습니다. 안건을 상정토록 하겠습니다. 2. 간사 선임의 건
10시 32분
의사일정 제1할 「간사 선임의 건」을 상정합니다. 간사 선임 또한 위원 여러분께서 사전 합의해 주신 대로 이우천 위원을 선임코자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 이우천 위원이 간사로 선임되었음을 선포합니다. 이우천 위원님 수고해 주시기 바랍니다. 3. 군포시의회 지방공무원 복무 조례안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의) 4. 군포시의회 지방공무원 인사 규칙안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의) 5. 군포시의회 지방공무원 근무 규칙안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의) 6. 군포시의회 공무원 행동강령 규칙안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의) 7. 군포시의회 직무대리 규칙안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의) 8. 군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의) 9. 군포시의회 비위공직자의 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의) 10. 군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안(이우천 의원 대표발의)(이우천, 성복임, 장경민, 이견행, 홍경호, 신금자, 이길호, 이희재, 김귀근 의원 공동발의)
10시 33분
계속해서 다음 의사일정을 상정하겠습니다. 의사일정 제3항 「군포시의회 지방공무원 복무 조례안」, 의사일정 제4항 「군포시의회 지방공무원 인사 규칙안」, 의사일정 제5항 「군포시의회 지방공무원 근무 규칙안」, 의사일정 제6항 「군포시의회 공무원 행동강령 규칙안」, 의사일정 제7항 「군포시의회 직무대리 규칙안」, 의사일정 제8항 「군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안」, 의사일정 제9항 「군포시의회 비위공직자의 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안」, 의사일정 제10항 「군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안」 이상 8건의 안건을 함께 상정합니다. 먼저 제출된 안건에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 이우천 의원님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
우천
이우천의원
존경하는 이견행 위원장님 그리고 선배·동료의원 여러분, 안녕하십니까? 이우천 의원입니다. 오늘 본의원이 대표 발의하고 동료의원 8명이 공동 발의한 군포시의회 지방공무원 복무 조례안, 군포시의회 지방공무원 인사 규칙안, 군포시의회 지방공무원 근무 규칙안, 군포시의회 공무원 행동강령 규칙안, 군포시의회 직무대리 규칙안, 군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안, 군포시의회 비위공직자의 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안, 군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안 등 총 8건의 자치법규안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 오늘 제안설명 드리는 8건의 자치법규 모두 지방자치법 전부개정과 관련하여 오는 1월 13일부터 의회의 인사권이 독립됨에 따라 필요한 사항이 되겠습니다. 군포시의회 지방공무원 복무 조례안의 제정이유는 군포시의회 공무원의 근무 기강을 확립하고 복무에 관한 사항을 규정하기 위한 사항입니다. 조례안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제7조에는 당직 및 비상근무에 관하여 규정하였고 안 제9조에서 10조에는 겸임 근무 및 파견근무에 관하여 규정하였으며 안 제13조에서 16조에는 휴가의 종류 및 연가에 관하여 규정하였습니다. 다음으로 군포시의회 지방공무원 인사 규칙안의 제정이유는 군포시의회 공무원의 임용 및 시험 등에 필요한 사항을 규정하기 위한 사항입니다. 규칙안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제5조에서 제19조에는 응시 자격, 서류제출 및 면접 등에 관한 기준을 마련하였고 안 제20조에서 제31조에는 합격자 등록과 자격증 가점 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 다음으로 군포시의회 지방공무원 근무 규칙안의 제정이유는 군포시의회 공무원의 근무상황관리 등 근무상황에 대한 절차를 규정하고자 하는 사항입니다. 규칙안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제5조에서 제6조에는 휴가 및 출장의 절차에 관하여 규정하였고 안 제7조에서 8조에는 업무의 인계 및 서류의 보관 방법에 관하여 규정하였습니다. 다음으로 군포시의회 공무원 행동강령 규칙안의 제정이유는 군포시의회 공무원이 준수하여야 할 행동기준을 규정하고자 하는 사항입니다. 규칙안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제10조에서 제14조에는 부당이득의 수수 금지 등에 관한 사항을 규정하였고 안 제19조에서 제21조에는 위반 시의 조치 등에 관한 사항을 규정하였습니다. 다음으로 군포시의회 직무대리 규칙안의 제정이유는 군포시의회 직무상 공백을 없게 하고 책임을 명백히 하기 위해 직무대리에 필요한 사항을 규정하고자 하는 사항입니다. 규칙안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제2조에서 제3조에는 직무대리의 순위에 관하여 규정하였고 안 제4조에는 직무대리자의 책임에 관하여 규정하였습니다. 다음으로 군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안의 제정이유는 군포시의회 지방공무원 복무 조례 제8조에 따라 소속 공무원의 당직 및 비상근무에 관한 사항을 규정하기 위한 사항입니다. 규칙안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제2조에는 효율적 청사 관리를 위해 당직근무를 군포시와 통합하여 운영할 수 있도록 규정하였고 안 제4에서 5조에는 비상근무의 요령 및 비상소집 절차에 관한 사항을 규정하였습니다. 다음으로 군포시의회 비위공직자 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안의 제정이유는 군포시의회 소속 공무원이 재직 중 비위를 저지른 경우 형사벌 또는 징계벌을 받기 전에 의원면직 처리되는 것을 제한하여 공직기강을 확립하고 공직사회 신뢰도를 높이고자 하는 사항입니다. 규칙안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제2조에서 제3조에는 의원면직의 제한 등에 관한 사항을 규정하였고 안 제4조에서 제5조에는 위반자에 대한 문책 등 조치에 관한 사항을 규정하였습니다. 끝으로 군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안의 제정이유는 지방의회 소속 공무원에 대한 임용권이 의장에게 부여됨에 따라 소속 공무원에 대한 명예퇴직수당 등 지급에 관한 사항을 규정하기 위한 사항입니다. 규칙안의 주요 내용을 말씀드리면 안 제2조에서 7조에는 명예퇴직수당 대상과 지급에 관한 사항을 규정하였고 안 제8조에서 제14조에는 조기퇴직수당 대상과 지급에 관한 사항을 규정하였습니다. 이상으로 제안설명 드린 바와 같이 1건의 조례안과 7건의 규칙안에 대하여 위원님들의 높으신 식견으로 입법 취지와 내용을 검토하신 후 위원님 여러분께서는 원안대로 심사 의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이견행위원장
이우천 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
용규
김용규전문위원
전문위원 김용규입니다. 이우천 의원님 등 아홉 분의 의원님께서 발의하신 8건의 안건에 대해 검토보고 드리겠습니다. 군포시의회 지방공무원 복무 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정조례안은 지방공무원법 제59조에 따라 군포시의회 지방공무원 복무에 관한 사항을 규정하는 사항으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 군포시의회 지방공무원 인사 규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정규칙안은 지방공무원 임용령 제4조에 따라 군포시의회 소속 지방공무원의 임용 및 시험 등에 관하여 필요한 사항을 규정하는 사항으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 군포시의회 지방공무원 근무 규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정규칙안은 군포시의회 지방공무원의 근무에 관한 사항을 규정한 것으로 근무상황부 비치, 휴가의 절차, 출장의 절차, 업무의 인계, 서류보관 등에 관한 사항으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 군포시의회 공무원 행동강령 규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정규칙안은 군포시의회 공무원이 준수하여야 할 행동기준으로 공정한 직무수행에 관한 사항, 부당이득의 수수 금지 등에 관한 사항, 행동강령 책임관의 지정 등을 규정한 것으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 군포시의회 직무대리 규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정규칙안은 군포시의회의 직무상 공백을 없게 하고 책임을 명백히 하기 위해 직무대리에 필요한 사항을 규정한 것으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정규칙안은 군포시의회 지방공무원 복무 조례 제8조에 따라 소속 공무원의 당직 및 비상근무에 관한 사항을 규정한 것으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 군포시의회 비위공직자의 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정규칙안은 재직 중 비위를 저지른 군포시의회 공무원이 형사벌 또는 징계벌을 회피하기 위하여 의원면직 처리되는 사례를 방지함으로써 공직기강을 확립하고자 하는 사항을 규정한 것으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 본 제정규칙안은 지방자치법 전부개정으로 지방의회 소속 공무원에 대한 임용권이 의장에게 부여됨에 따라 소속 공무원에 대한 명예퇴직수당 등의 지급에 관한 사항을 규정하고자 하는 것으로 제정함이 타당한 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이견행위원장
전문위원 수고하셨습니다. 계속해서 의사일정 제3항 군포시의회 지방공무원 복무 조례안에 대하여 질의답변을 하겠습니다. 이우천 의원님 발언석으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 지방공무원 복무 조례안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제4항 군포시의회 지방공무원 인사 규칙안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 지방공무원 인사 규칙안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제5항 군포시의회 지방공무원 근무 규칙안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 말씀해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 지방공무원 근무 규칙안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제6항 군포시의회 공무원 행동강령 규칙안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 공무원 행동강령 규칙안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제7항 군포시의회 직무대리 규칙안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 직무대리 규칙안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제8항 군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 계속해서 의사일정 제9항 군포시의회 비위공직자의 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안에 대해 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 비위공직자의 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 마지막으로 의사일정 제10항 군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안에 대한 질의답변을 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 토론토록 하겠습니다. 먼저 반대토론하실 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론종결을 선포합니다. 위원 여러분, 군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안에 대하여 별다른 의견이 없으시면 의원발의 원안대로 가결코자 하는데 이의 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 이의가 없으시므로 원안 가결되었음을 선포합니다. 이우천 의원님 수고하셨습니다. 군포시의회 지방공무원 복무 조례안 군포시의회 지방공무원 인사 규칙안 군포시의회 지방공무원 근무 규칙안 군포시의회 공무원 행동강령 규칙안 군포시의회 직무대리 규칙안 군포시의회 공무원 당직 및 비상근무 규칙안 군포시의회 비위공직자의 의원면직 처리 제한에 관한 규칙안 군포시의회 지방공무원 명예퇴직수당 등 지급에 관한 규칙안 위원 여러분, 안건 심사하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 이것으로 금번 회기 중 본 특별위원회에 부의된 안건을 모두 마쳤습니다. 원활한 회의를 위한 위원님들의 협조에 깊은 감사를 드립니다. 이상으로 제257회 군포시의회 임시회 제1차 조례및기타안건심사특별위원회 산회를 선포합니다.