서울 강동구의회 5분자유발언
이승일 의원 5분자유발언

황주영의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제288회 임시회 제1차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
태근
박태근사무국장
사무국장입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 오늘부터 개회되는 서울특별시 강동구의회 제288회 임시회는 정미옥 의원님 등 여섯 분으로부터 요구가 있어 지방자치법 제45조에 따라 소집하게 되었습니다. 먼저, 의안 접수 및 회부 사항을 말씀드리겠습니다. 의안 회부 현황은 7건입니다. 서울특별시 강동구 주민조례발안에 관한 조례안 등 2건은 의회운영위원회에, 서울특별시 강동구 저장강박 의심가구 지원 조례안 등 3건은 행정복지위원회에, 서울특별시 강동구 건설공사 부실 방지 조례안 등 2건은 건설재정위원회에 각각 회부하였습니다. 다음은 1월에 있었던 국장 인사발령 사항을 말씀드리겠습니다. 안인엽 기획경제국장이 행정안전국장으로, 강수형 행정안전국장이 기획경제국장으로, 장경자 건설교통국장이 문화환경국장으로, 권병식 구의회사무국장이 건설교통국장으로 각각 전보되었습니다. 과 동장 인사발령 사항은 시간관계상 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 마지막으로 오늘 5분 자유발언은 박희자 행정복지위원회 위원장님, 신무연 의원님, 이승일 의원님, 진선미 의원님 네 분께서 신청하셨습니다. 이상으로 보고사항을 말씀드렸습니다.

황주영의장
박태근 사무국장님 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 이번 제288회 임시회는 집행부의 업무계획 보고와 의원발의 조례안 등 안건처리를 위하여 개회하게 되었습니다. 안건처리에 앞서 1월 인사발령을 받은 국장님들의 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다. 그럼 안인엽 행정안전국장 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
인엽
안인엽행정안전국장
행정안전국장 안인엽입니다. 코로나19 종식과 일상 회복을 위하여 구청의 역량을 모아나가고 금년에 실시되는 양대선거 법정사무 수행에 엄정을 기하도록 하겠습니다. 아울러 의원님들과 소통을 통해서 민선 7기의 성공적 마무리를 위하여 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

황주영의장
강수형 국장님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.
수형
강수형기획경제국장
지난 1월1일자 기획경제국장으로 발령받은 강수형입니다. 강동 발전을 위해서 의원님들과 소통하며 적극 협력해 나가도록 하겠습니다. 많은 협조 당부드리겠습니다. 감사합니다.

황주영의장
장경자 문화환경국장님!
경자
장경자문화환경국장
안녕하세요? 1월1일자로 문화환경국장으로 발령받은 장경자입니다. 먼저 코로나19의 종식을 기원하면서 주민의 일상과 밀접한 행복을 주관하는 문화환경국으로서 열심히 하겠습니다. 의원님들의 많은 관심과 응원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 새해 복 많이 받으세요.

황주영의장
권병식 건설교통국장님!
병식
권병식건설교통국장
안녕하십니까? 건설교통국장으로 발령받은 권병식입니다. 구민이 안전하고 편리한 건설교통 행정이 되도록 최선을 다 해서 열심히 하겠고요, 또 의원 여러분들의 많은 지도 편달 부탁드리겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오.

황주영의장
오늘 뒷자리에는 평소와 달리 새로 과장으로 임명되신 분들이 직제가 개편되거나 새로 임명되신 과장님들이 계시는데요, 과장님들의 인사 말씀은 각 상임위원회에서 인사 및 업무계획 보고로 대신하도록 하겠으니 의원님들 양해 바랍니다. 그리고 이번에 많은 인사이동이 있었는데 업무에 차질이 없도록 최선을 다해 주시기를 당부드립니다. 그리고 아까 제갑섭 부의장님이 얘기하신 것에 대해서는 좀 사과드립니다. 하지만 아무 말씀, 멘트가 없으셨기 때문에 5분 동안 기다리다가 시작한 거라는 걸 이해해 주시기 바랍니다. 다음은 5분 자유발언이 있겠습니다. 발언하실 의원님께서는 규정된 5분의 시간을 지켜주시고 신청 내용에 대해서만 발언하여 주시기 바랍니다. 먼저, 박희자 행정복지위원회 위원장 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
하는
사랑하는박희자의원
강동구민 여러분! 황주영 의장님과 제갑섭 부의장님, 선배·동료의원 여러분! 이정훈 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 구민의 알권리를 위해 활동해 주시는 지역언론인 여러분! 성내동을 지역구로 두고 있는 박희자 의원입니다. 5분 자유발언에 앞서, 먼저 이 자리를 통해 새해 첫 인사를 드리겠습니다. 올 한 해 복 많이 받으시고, 하시는 일 모두 잘 되시기를 바라겠습니다. 그리고 행복한 일도 가득하십시오. 그럼 성내1동 하니공원의 지하주차장 조성 재검토 촉구에 대하여 자유발언을 하겠습니다. 성내1동은 현재 성내초등학교 공영주차장 안전문제 및 강동구청 뒤 어린이보호구역 주변 주차선 삭제 등 주차문제 관련 민원이 끊임없이 이어지고 있습니다. 이런 민원이 끊이지 않는 이유는 바로 성내1동이 강동구 행정타운이 있는 곳이기 때문입니다. 경찰서, 소방서, 의회, 구청, 동주민센터, 학교, 은행 등이 모두 성내1동에 밀집되어 조성되어 있습니다. 그리고 유동인구가 많아 음식점과 카페도 많이 있습니다. 이런 많은 유동인구에 따른 차량들에 비해 성내1동에는 주차장이 많이 부족한 상황입니다. 따라서 많은 구민들이 추운 겨울날 차량을 이용하여 행정타운을 방문하지만 주차할 공간이 충분하지 못해 불법주정차를 하고 있는 상황입니다. 더욱이 현재는 코로나와 추운 날씨로 인해 보건소 앞은 코로나 검사를 받으러 오는 구민들의 차량들로 도로가 마비되기까지 하고 있습니다. 따라서 본 의원은 성내동 행정타운에 주차 공간 확보가 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 과거 성내동 행정타운 복합사업에 포함되어 행정타운과 하니공원을 잇는 지하주차장 사업이 검토된 적이 있습니다. 이 행정타운에는 보건소, 소방서, 수도사업소가 포함되어 있습니다. 지난 21년 7월 관련 유관기관 합동회의 결과, 서울시 소방재난본부의 부정적인 의견과 시의 재원조달방안 재검토 등으로 현재는 언제 진행될지 모르는 안개 속 상황입니다. 검토된 사업은 주차면수 약 300면 규모의 공영주차장입니다. 공사비는 공사방식에 따라 다르지만 약 400억~500억원 정도로 추계되었습니다. 본 의원은 해당 조성 계획이 늦어질수록 강동구 구민들의 불편은 끊임이 없을 것 같습니다. 그리고 공무원들도 잦은 반복된 민원에 힘들어 할 것으로 생각됩니다. 따라서 본 의원은 소방서 부지를 제외한 수도사업소와 보건소 및 성내동 하니공원을 활용한 지하 공영주차장 조성이 시급히 필요하다고 생각합니다. 현재 답보상태의 소방서 의견까지 수용하고 소극적인 서울시의 사업태도를 방관하며 추진하기에는 너무나 많은 시간이 걸릴 것 같습니다. 조금이라도 더 많은 주차면을 확보하는 것도 중요하지만 모든 기관의 요구를 수용하면서까지 추진해 갈 수는 없다고 생각됩니다. 긍정적으로 생각하는 기관 간 협력을 통해 강동구 성내동에 구민들을 위한 안전한 지하주차장을 조성하는 것이 가장 좋은 선택이라고 본 의원은 생각합니다. 이정훈 구청장님을 비롯한 관련부서 공무원분들께서는 본 의원의 성내1동 지하주차장 조성 제안에 대해 재검토를 해 주시기 바랍니다 마지막으로 한 말씀 드리겠습니다. 2019년 말 발생한 코로나 팬데믹이 3년차가 되어 갑니다. 모두 다 힘드시겠지만 함께 끝까지 포기하지 않고 극복했으면 좋겠습니다. 감사합니다.

황주영의장
박희자 위원장님 수고하셨습니다. 다음 신무연 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

신무연의원
안녕하십니까? 상일동, 명일2동 국민의 힘 건설재정위원회 신무연 의원입니다. 임인년 새해, 희망의 붉은 태양이 힘차게 솟아올랐지만 마음은 무겁게만 느끼지는 새해입니다. 그렇지만 새해 첫 임시회에서 먼저 강동구민 여러분과 함께 하는 선배·동료의원 여러분, 구청장을 비롯한 관계공무원 모두에게 새해 복 많이 받으시라는 인사말씀을 드립니다. 오늘 본 의원은 의회의 위상을 회복하자라는 5분 발언으로 인사드리게 되어 그 어느 때보다도 마음이 개운하지 않은 것은 우리 모두의 공동의 책임을 가져야 하겠습니다. 함께 하는 선배·동료의원 여러분! 의정활동은 개인의 영달을 위해서 하는 것이 아니라 강동구민과 함께 하는 공동체가 행복하게 살 수 있게 삶의 질을 향상시키고 힘들 때 서로에게 위안과 힘이 되고 아름다운 강동구라는 공동체를 만들어 가기 위한 노력을 하는 선출직 의원입니다. 지난 제285회 임시회 2차 폐회식 때, 강동구민이 투표로 선출된 기초의원으로서 책임감과 사명감, 구민을 위한 의정활동에 한 치의 소홀함이 없이 국민의 세비를 받는 의원의 신분에 합당한 의정활동에 부끄럽지 않게 최선을 다하고 있다는 긍지와 자부심을 가지는 의원이라고 말씀드리기도 했었습니다. 그러나 본 의원에게 돌아오는 것은 언제나 음해와 비난의 화살이었습니다. 왜겠습니까? 정직하고 올바르게 책임감 있는 활동을 정당정치의 네 편, 내 편 갈라치기와 내로남불의 희생양이 되고 의회의 위상이 추락하여 무시하는 집행부의 행태가 만연하다보니 정상이 비정상이고 비정상이 정상이 되는 작금의 실태에 의원 모두가 구민들에게 부끄럽지 않습니까? 사랑하고 존경하는 강동구민 여러분! 구민 여러분의 선택을 받아 선출된 의원이 올바른 발언을 하면 명예훼손으로 고소당하는 이 현실을 어떻게 받아들여야 합니까? “지방자치법 제36조(의원의 의무) 제1항 지방의원은 공공의 이익을 우선하며 양심에 따라 그 직무를 성실히 수행하여야 한다.”라고 되어 있습니다. 본 의원은 법령에 준하는 의정활동을 함은 물론이며, 집행부의 행정업무가 잘못될 수도 있는 사항들을 다양한 방법으로 문제점을 찾아 개선과 시정을 요구하는 의정활동을 하고 있습니다. 때로는 제보에 의해서 또 행정사무감사의 자료에 의해서 적발하여 5분 자유발언이나 구정질문을 통해서 개선과 시정을 요구하는 것입니다. 그러나 이런 의정활동에 있어서 지난 역대 없는 행태가 집행부에서 이루어지고 있는 것은 5분 자유발언 및 구정질문을 명예훼손으로 고소하고 직영 환경미화원들에 대한 시스템의 문제를 지적하니 자신들의 합리화를 위한 기자회견을 하여 과장 보도하는 일련의 행태에 분노를 금할 수 없습니다. 이것이야말로 의원에 대한 인격모독이며, 이 문제는 수사 의뢰를 요청하니 충분히 검토하여 대응하겠습니다. 강동구민 여러분과 선배·동료의원 여러분! 의원의 발언은 가장 기본적이고 지방자치법에 준하는 것이며, 구민의 대변자인 의원의 입에 재갈을 물려놓고 행정업무에 잘못이 있어도 아무런 의견도 내지 말라는 것과 같은 것이 아닙니까? 구민여러분이 선출하여 구민의 대변자로 각 지역 대표로 활동함에 있어서 집행부의 잘못된 행정의 문제를 보고도 못본 척, 알아도 모르는 척, 이래도 저래도 지적하지 않고 그냥 좋은 게 좋으니 적당히 눈감아 주고, 집행부의 눈치 보는 의정활동이 바람직한 의정활동입니까? 잘못된 행정의 비판과 지적은 구민들에게 올바른 행정서비스로 객관성, 형평성과 공정성이 제공되어 코로나 팬데믹 상황에 함께 어려움을 극복하자는 것인데 사사건건 발언을 문제삼아 고소당한다면 어떻게 구민을 위한 올바른 발언을 할 수가 있겠습니까? 8대 의회가 의원 상호존중이 실종되니 집행부의 행태는 의원무시는 물론, 잘못에 대한 반성은 없고, 적반하장의 형태로 가겠다는 오만한 집행부는 강동구의회 의원들의 위상이 추락되었다는 증거이며, 견제하는 의회의 기능이 상실한 것이나 다를 바 없으니 의회의 위상은 회복되어야 하겠습니다. 이제는 정당을 초월하여 집행부의 잘못을 과감하게 비판하고 지적하여 의원 모두가 함께 집행부의 오만한 행태를 바로잡지 않으면 본 의원뿐만 아니라 의원 모두가 의정활동이 위축되고 제한이 될 수 있지 않겠습니까? (발언시간 초과로 마이크 꺼짐) (마이크 꺼진 이후 계속 발언한 부분) 이런 행태가 더 이상 지속되지 않도록 강력한 의지로 의회 위상 회복을 위한 노력을 요청하면서 발언을 마치겠습니다. 임인년 검은 호랑이의 기운을 받아서 힘차게 나아가기를 기원을 합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

황주영의장
신무연 의원님 수고하셨습니다. 이승일 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

이승일의원
존경하는 47만 강동구민 여러분! 황주영 의장님과 제갑섭 부의장님, 선배·동료의원 여러분! 이정훈 구청장을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 언론인 여러분! 안녕하십니까? 둔촌1·2동 국민의 힘! 강동구의 힘! 이승일 의원입니다. 먼저 2022년 새해 첫 5분 자유발언을 하게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 임인년 새해 복 많이 받으십시오. 아울러 멈출줄 모르는 코로나19로 인하여 고통과 실의에 빠져있는 우리 구민분들에게 위로와 응원을 보내드립니다. 본 의원은 비위생적이고 위험한 주거환경에 거주하는 주민을 지원할 수 있는 저장강박 의심가구의 행정적, 재정적 지원방안이 마련되어지기를 진정으로 바라는 마음과 의지를 담아 이 자리에 나왔습니다. 선배·동료 의원 여러분! Hoarder(호더)라고 들어보셨습니까? 물건에 대한 집착이 강해 쓸모없는 물건임에도 사거나 모으며 버리지 못하는 사람을 일컫습니다. 매스컴을 통해 각종 물건이나 폐품 및 쓰레기들을 집안에 가득 쌓아놓고 생활하여 본인은 물론 인접 주민들에게까지 악취 등으로 인한 불편을 끼치고 오염된 주거환경으로 불안과 갈등을 조장하는 경우가 다반사입니다. 뿐만 아니라 방치된 물건들로 인해 언제든 안전 및 화재사고가 발생할 수 있는 위험성이 있기도 합니다. 이러한 경우 주민의 거주공간에 쌓인 물건들을 지역 주민센터와 주민의 거주공간에 쌓인 물건들을 지역 주민센터와 봉사자들이 힘을 합쳐 함께 청소하는 모습들을 보신 적이 있으셨을 겁니다. 영상을 보시겠습니다. (동영상 상영) 영상 뒤에가 잘렸네요. 우리 강동구 현황 자료가 있는데 그냥 시작하도록 하겠습니다. 이처럼 어떤 물건이든지 사용 여부에 관계없이 습관적으로 저장하고, 버리는 것에 대한 불안을 느끼는 저장강박은 오래전부터 사회적 문제로 크게 대두되고 있습니다. 저장강박으로 집안에 물건을 오래 쌓아두면 해충 및 악취의 발생은 물론 장기간 이런 물건들이 쌓여져서 부패하게 되면 심지어는 전염병의 원인이 될 수도 있습니다. 관내에도 이러한 저장강박 의심가구가 28가구가 있었으며, 이 중 집행부에서 주거환경 정비를 지원한 사례는 4가구뿐이었습니다. 의학계에서는 저장강박의 원인을 뇌의 전두엽 부위가 손상되어 가치판단 능력 저하로 보고 있으며, 정도의 차이가 있을 뿐 생각보다 많은 사람들이 저장강박을 겪고 있거나 겪을 수 있는 현실적인 문제이므로 사회의 관심이 필요하다 조언하고 있습니다. 저장강박을 겪고 있는 사람들을 단순히 정리에 게으른 사람들이 아닌 정신질환을 겪는 사람이라는 사실을 인지하고, 지역사회에서 소외되지 않고 인간관계를 통해 안정을 찾을 수 있도록 지원하여야 합니다. 즉 생활폐기물 수거 등 일회성 지원에 그치지 말고 동 주민센터와 보건소, 정신건강 전문기관과 연계하여 이들에 대한 지속적인 관심과 사후관리, 실태조사 등이 면밀히 이루어져 건강한 지역사회가 될 수 있도록 물리적·행정적 지원을 해나가야 할 것입니다. 이정훈 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 이젠 구민들의 삶의 현장 구석구석을 찾아서 구민들과 함께 호흡하고 지역발전과 구민들의 삶의 질 향상을 위해 열정을 쏟아내는 집행부가 되길 강조하여 당부드립니다. 큰 희망을 갖고 출발했던 임인년 한 해도 우리 모두의 삶에 희망과 행복이 가득하길 기원드립니다. 감사합니다.

황주영의장
이승일 의원님 수고하셨습니다. 다음 진선미 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

진선미의원
존경하고 사랑하는 강동구민 여러분! 강일동, 고덕1·2동 더불어 민주당의원 진선미 입니다. 강동구를 위해 발로 뛰시는 황주영 의장님과 선배·동료의원 여러분! 그리고 이 자리에 함께해 주신 언론인 여러분! 코로나19 확산방지를 위해 헌신을 다하고 있는 이정훈 구청장님을 비롯한 강동구청 공무원분들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 저는 오늘 평등한 주민참여 권리 보장을 위하여 강동구 통장 나이 제한을 폐지하고 연령에 제한을 두지 말자는 내용으로 5분 자유발언을 하도록 하겠습니다. 2021년 12월 31일 공직선거법 개정안이 국회 본회의를 통과하였습니다. 국회의원 선거와 지방선거에 출마할 수 있는 나이가 현재 만 25세에서 만 18세로 낮아진 것입니다. 정부수립 후 처음 헌법을 만들어 선거한 이후 73년 만에 피선거권이 낮아진 것입니다. 올해 3월 대통령선거와 함께 치러지는 국회의원 재·보궐 선거와 6월 지방선거에서 선거일 기준으로 생일이 지난 만 18세 고등학교 3학년 후보를 볼 수 있다는 의미입니다. 주요 개정 사유로는 선거권 연령과 피선거권 연령이 일치하지 않아 청년기본법에서 정의하고 있는 청년의 일부가 참정권의 침해를 받고 있고, 우리나라의 높은 교육수준과 변화된 정치사회적 환경 등 정치적 문제에 대한 의사결정이나 판단 능력 또한 높아졌으며, 국제적으로도 피선거권 연령이 낮아지는 추세이기도 합니다. 사실 프랑스의 마크롱 대통령은 만 39세에 대통령에 당선됐으며, 제바스티안 쿠르츠 오스트리아 총리는 31세, 뉴질랜드의 저신다 아던은 37세에 총리가 되었습니다. 최근 뉴스에서 보셨을 텐데요, 34세 산나 마린 핀란드 총리, 가브리엘 보리치 칠레 대통령 모두 30대에 국가 정상의 자리에 올랐습니다. 이들은 어릴 때부터 정치 경력을 쌓아와 시민들에게 지지를 받았다는 공통점이 있습니다. 정당에서 오랫동안 활동하고 동시에 쌓아온 노하우를 펼칠 수 있는 제도적 기반이 되어 있었던 것입니다. 피선거권 연령하향에 힘입어 정당에 가입할 수 있는 연령을 현행 만 18세에서 만 16세로 낮추는 내용의 법안이 바로 어제였습니다. 1월 10일 국회 법제사법위를 통과했습니다. 이 법안이 오늘 11일 오후 3시 본회의를 통과하면 앞으로 고등학교 1학년도 정당에서 활동할 수 있습니다. 이제 정당가입도 만 16세부터 가능해지는데 그때부터 지역활동도 할 수 있어야 하지 않을까요? 통 반장 및 주민자치회 연령제한 현황 조사를 서울시 25개 자치구 대상으로 해보았습니다. 서울시 25개 자치구 중에 10군데의 자치구는 통장, 반장, 주민자치회 연령제한을 두고 있지 않습니다. 송파구는 19세 이상, 그이외의 구는 25세 이상 또는 연령상한제를 두는 곳도 있었습니다. 그런데 우리 강동구의 경우 강동구 통, 반장 설치조례에 따르면 통장은 30세 이상의 주민이어야 한다고 명시되어있습니다. 나이 제한은 불합리한 차별로 헌법에서 보장한 평등권을 침해하는 것 아닐까요? 저는 우리 강동구가 나이에 제한을 두지 말고 기회를 열어주고 최소한 법으로 막지는 말아야 한다고 생각합니다. 이것이 공정한 참여민주주의로 가는 길이라고 생각합니다. 통장을 위촉할 때 연령을 제한하는 것은 불합리한 나이 차별이라는 국가인권위원회의 판단이 나오기도 했습니다. 인권위는 “나이에 따른 활동력은 개인마다 정도의 차이가 있어 특정한 나이를 기준으로 일률적으로 달라지는 것이 아니다”라며 “통장의 업무 수행에 필요한 활동력을 갖춘 사람을 위촉하기 위해서는 특정한 나이를 기준으로 자격을 제한하는 것보다 해당 업무 수행에 필요한 활동력을 갖추었는지 여부 그 자체를 기준으로 하는 것이 보다 합리적이다”라고 판단했습니다. 이에 따라 국가인권위원회는 관련 조례를 개정할 것을 권고하였습니다. 기후위기, 현시대의 가장 큰 화두입니다. 기후위기 당사자는 바로 앞으로 이 시대를 살아갈 청소년과 청년들입니다. 우리 강동구 청년들이 우리 지역의 구성원으로 자신에게 직접, 간접적으로 영향을 미치는 공동체의 의사결정에 직접 참여할 수 있어야 한다고 생각합니다. 지역 구석구석까지 불합리한 나이주의를 타파하고 청소년과 청년들의 참여권을 확대해야 합니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

황주영의장
이상으로 5분 자유발언을 마치고 지금부터 의사일정에 따라 안건처리를 하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구의회 제288회 임시회 회기 결정의 건 맨위로
11시 44분
의사일정 제1항 서울특별시 강동구의회 제288회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 제288회 임시회 회기는 구정연설과 집행부의 업무계획 보고 등 안건처리를 위하여 1월 11일부터 1월 17일까지 7일간으로 하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 이번 제288회 임시회 회기는 1월 11일부터 1월 17일까지 7일간으로 결정되었음을 선포합니다. 2. 2022년도 구정연설의 건 맨위로
의사일정 제2항 2022년도 구정연설의 건을 상정합니다. 이정훈 구청장 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
정훈
이정훈구청장
사랑하는 47만 강동구민 여러분! 존경하는 황주영 의장님과 의원님 여러분! 임인년(壬寅年) 새해 첫 임시회에서 구정운영의 방향과 주요정책에 대해 말씀드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 아울러 구민의 행복과 강동구 발전을 위한 의원님 여러분의 헌신과 노고에 깊은 감사와 존경의 말씀을 드립니다. 임기 절반 이상을 코로나19와 함께했던 민선 7기가 막바지를 향해 가고 있습니다. 강동구는 전대미문의 감염병 사태를 극복하기 위해 낡은 행정을 버리고 새로운 길을 선택해 왔습니다. 그 결과, 전국 최초 위기가구 신고 포상금 제도가 2021년 법제처 우수조례로 선정되었고 서울시 최대 540억원의 소상공인 희망대출사업으로 행정안전부가 인정한 혁신 지자체로서 위상을 드높였습니다. 우리동네 시니어 돌봄단, 희망디딤돌기금 등 구민 주도의 복지사각지대 발굴은 행안부와 복지부, 서울시 평가 모두에서 찬사를 받았습니다. 인구정책 유공 국무총리상, 대한민국 지식대상 장관상 등 지난해 101개 분야에서 영예로운 수상 쾌거도 잇따랐습니다. 구민의 신뢰와 공직자의 수고 그리고 의원님 여러분의 지지가 있었기에 가능한 일이었습니다. 매우 자랑스럽게 생각하며, 깊이 감사드립니다. 코로나19 경구용 치료제 사용이 긴급 승인되는 등 각계각층이 일상을 회복하고자 고군분투 중인 가운데 행정의 역할은 삶의 터전을 굳건히 하는 것입니다. 반드시 돌아올 우리의 일상을 위해 2022년 역시도 방역은 물론이고 사람을 최우선으로 한 정책을 펼치며 나와 가족, 이웃 모두가 잘 사는 더불어 행복한 강동을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 일상 회복의 첫 단추는 관계입니다. 강동구는 공간복지의 선두주자로서 다채로운 시설을 거점으로 공동체를 꽃 피우겠습니다. 세대와 지역별 수요에 맞춰 차근차근 조성해온 육아 해결사 i-MOM 강동과 아동자치센터 꿈미소로 맞벌이 부모의 고민거리인 틈새돌봄을 메우고, 어린이식당은 개선점을 반영해 올해부터 정식 운영함으로써 미래 주역의 평등한 한 끼를 책임지겠습니다. 대한민국 도서관정책 최우수에 빛나는 북카페 다독다독은 서울시 최초 도서관 총괄기획가의 감각을 더해 올해 상반기 6호점을 차질 없이 개소하겠습니다. 길동 청년주택 공공기여 공간에는 마을활력소 6호점을 확충하여 공약을 완수하고 이웃 간 만남과 웃음이 샘솟는 무대로 만들 것입니다. 보건·복지·문화 세 기능을 겸비한 천호아우름센터가 구천면로에서 힘차게 출발하였습니다. 천호보건지소와 체력인증센터에서 건강을 관리하고 1인 가구 지원센터에서 생활의 활력을 찾으며 사회적경제 혁신플레이스를 통해 상생의 가치를 배우는 구도심의 랜드마크로 자리매김하겠습니다. 복지정책은 폭넓게 다각화하겠습니다. 올해부터 출생아 1인당 200만원의 첫만남이용권과 함께 출산특별장려금 대상을 만 5세에서 만 6세 미만까지 확대하고 강동아이맘택시 지원금을 6만원으로 인상하여 육아 등을 위해서 사용할 수 있게 하였습니다. 입학준비금은 중학생에서 초등학생까지, 초·중·고교에서 전면 시행 중인 무상급식은 유치원까지로 수혜 대상을 넓혔습니다. 맞춤형 복지시설을 새롭게 선보일 준비도 마쳤습니다. 건강한 여가를 장려하는 구립 청소년문화의 집이 올해 천호동, 내년 둔촌동에서 차례로 문을 열고 구립 청소년쉼터를 통해 보호가 시급한 여성청소년을 찾아 나서겠습니다. 구천면로 청년다락공방 5개소와 추가로 들어서는 청년창업주택 8호점은 도전하는 20-30대의 자립기반이 되고, 올해 5월 준공하는 액티브시니어 일자리나눔터는 어르신을 위한 제2의 인생 파트너가 되어줄 것입니다. 구립 장애인종합복지관은 직업상담, 재활치료, 문화예술 등을 총망라하기 위해 지하 3층, 지상 6층으로 하여 조속히 착공하겠습니다. 정주여건은 도시가 지속할 수 있는 힘입니다. 경제와 교통, 쾌적한 주거환경은 강동구가 지금보다 더 살기 좋은 자족도시로 도약하는데 크게 일조할 것입니다. 지난해 지하철 9호선 4단계 전 구간이 착공하여 2028년 개통에 긍정의 신호탄을 울렸듯이, 지하철 5호선 직결화와 지하철 8호선 연장을 비롯해 지하철 9호선 4단계 추가연장에 박차를 가함으로써 동부 수도권의 대표 교통도시로 우뚝 서겠습니다. 올해부터 고덕비즈밸리 입주와 강동일반산업단지 용지분양이 가시화됩니다. 입주기업과 상생협약을 순차적으로 체결하여 성장 열매를 일자리 창출로 발전시키겠습니다. 특히, 고덕공무원아파트 고밀 개발은 고덕지구부터 고덕역까지 연결된 상업벨트를 구축하고 지역 상권을 키우는 계기가 될 것입니다. 서울시 신속통합기획 등으로 천호A1 구역이 재개발되고 성내5구역 등 재정비촉진사업에 힘입어 천호대로변 일대가 업무·상업 중심지로 변모할 것입니다. 서울시 역세권 활성화, 재건축 등과 연계한 8개의 동 복합청사 건립에도 고삐를 조여 공공·업무·복지서비스 등을 한 곳에서 누리는 편리함을 선사하도록 하겠습니다. 지난해 천호3동에 이어 올해는 명일1동 주민센터 복합개발을 지연 없이 착수하고 안전사고 예방에 총력을 기울이겠습니다. 생기 있는 거리는 도시의 품격을 더욱 상승시킵니다. 다소 삭막했던 둔촌동 진황도로에 10억원을 투자하여 풍부한 녹지와 심미성 있는 입면을 갖추게 하고, 양재대로 등 8개 노선의 가로숲을 완성하여 걷는 것만으로도 위안이 되는 강동형 경관을 연출하겠습니다. 차별화된 문화와 환경 인프라는 일상의 만족감을 높여줄 것입니다. 단일과 다목적을 아우르는 각종 체육문화시설로 남녀노소 누구에게나 여유 있는 삶을 보장하고 탄소중립이라는 시대적 과제 앞에서 구민과 함께 강동형 그린뉴딜을 실천해 나가겠습니다. 오랜 시간 기다려온 강일동 제2구민체육센터가 2024년 개관을 목표로 첫 삽을 뜹니다. 많은 구민이 사랑하는 명소가 될 수 있도록 정성을 다해 짓겠습니다. 인근 강일 컴팩트시티 내 생활SOC에는 탁구, 골프 등 중복되지 않는 체육종목을 배치하고 기존 강일도서관을 확장 이전하는 등 공간 활용도를 극대화할 것입니다. 명일근린공원과 둔촌주공아파트 내 들어서는 공공도서관 2개는 정상 착공을 위해 설계를 서둘러 마무리하겠습니다. 천호동 번화가에 4차 산업 먹거리인 강동 e-스포츠 경기장과 5레인 규모의 수영장을 마련하여 유동인구를 늘리고 지역경제를 활성화하는 일석이조 효과도 거두겠습니다. 기후위기를 알리는 방법도 다양화하겠습니다. 동네 구석구석 에너지전환 카페를 설치해 환경교육의 장으로 꾸미고, 자체 개발한 기후변화대응 교재는 유네스코 ESD 인증을 받아 학교 교과서로 활용되도록 적극 권장하겠습니다. 수소·전기자동차, 학교태양광 등 신재생에너지 보급은 물론이고, 리앤업사이클플라자와 자원순환센터를 바탕으로 친환경 분리배출 및 폐기물처리의 모범을 제시하여 녹색도시 강동의 새로운 역사를 써내려갈 것입니다. 존경하는 황주영 의장님과 의원님! 그리고 사랑하는 강동구민 여러분! 2022년은 32년 만에 전부 개정된 지방자치법이 본격 시행되는 역사적인 해입니다. 중앙정부의 그늘을 줄이고 지자체와 의회의 독립성을 강화한 것이 핵심입니다. 늘어난 권한만큼 책임도 커졌습니다. 변화하는 사회흐름을 예의 주시하고 정책 수요자인 구민의 입장에서 가장 필요로 하는 행정을 빠르게 추진해야 합니다. 집행부와 입법부 간의 소통과 협력은 그것을 가능하게 하는 원동력이 되리라 확신합니다. 그간 의원님 여러분께서 힘을 모아주신 덕분에 교육환경을 창의적으로 개선한 행복학교, 서울시 최초 카드형 지역화폐 강동빗살머니, 생활쓰레기 수집·운반체계 전면 개편 등 다양한 부문에서 눈부신 혁신을 이룩할 수 있었습니다. 47만 강동구민의 희망을 담은 정책들이 소중한 결실을 맺을 수 있도록 민선 7기 마지막까지 아낌없는 지원과 협조를 부탁드립니다. 2022년 한 해 검은 호랑이의 기운으로 새해 뜻하시는 모든 일이 이루어지고 의원님 여러분의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.

황주영의장
이정훈 구청장님 수고 하셨습니다. 3. 회의록 서명의원 선임의 건 맨위로
11시56분
의사일정 제3항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 서울특별시 강동구의회 회의규칙 제44조 제1항에 따라 회의록에 서명할 의원 두 분을 선임하겠습니다. 이번 제288회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 지역구 순에 의하여 강동구 라 선거구 서회원 의회운영위원회 부위원장님과 마 선거구 양평호 건설재정위원회 위원장으로 하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 제288회 임시회 회의록에 서명할 의원으로 서회원 부위원장님과 양평호 위원장님이 선임되었음을 선포합니다. 4. 본회의 휴회의 건 맨위로
의사일정 제4항 본회의 휴회의 건을 상정합니다. 상임위원회 등 활동을 위하여 1월 12일부터 1월 16일까지 5일간 본회의를 휴회하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 1월 12일부터 1월 16일 까지 5일간 본회의를 휴회하는 것으로 결정되었음을 선포합니다. 존경하는 의원 여러분! 그리고 이정훈 구청장을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 서울특별시 강동구의회 제288회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시57분 산회