경상남도의회 발언

김영진 의원 발언

제391회 제2차 기획행정위원회2022-01-13

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제391회 경상남도의회 임시회 제2차 기획행정위원회를 개의합니다. 반갑습니다. 기획행정위원장 김영진 위원입니다. 오늘의 의사일정은 기획행정위원회 소관 2022년도 주요업무계획 보고의 건과 의원 발의 조례안 3건, 도지사 제출 조례안 2건에 대한 심사가 계획되어 있습니다. 위원님들의 심도 있는 심사 검토와 집행부 공무원 여러분들의 성실한 답변을 당부드리겠습니다. 어제에 이어 기획행정위원회 소관 2022년도 주요업무계획을 상정하여 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 기획행정위원회 소관 2022년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 보고에 앞서 업무보고에 2021년도 성과 결과에 대한 보고가 있는데 그 부분은 빼고 2022년도 주요업무계획에 대해서만 중점적으로 보고를 해 주시기 바랍니다. 먼저 인재개발원 소관 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 이인숙 인재개발원장 나와서 간부 소개와 업무보고해 주시기 바랍니다.

인숙

이인숙인재개발원장

인재개발원장 이인숙입니다. 존경하는 김영진 위원장님, 그리고 여러 위원님! 임인년 새해 첫 업무보고가 진행되는 뜻깊은 자리에서 이렇게 만나 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 지난해 위원님들께서 행정사무감사를 인재개발원이 있는 서부 청사로 직접 오셔서 해 주시고, 또한 여러 가지 조언과 함께 개선이 필요한 시설에 대해서는 예산으로 연결되도록 지원해 주시는 등 저희 인재개발원에 보내주신 애정과 관심에 대하여 이 자리를 빌려 감사 인사 올립니다. 올 한 해도 우리 인재개발원이 추진하고 있는 시책들이 성공적으로 추진될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 따뜻한 조언을 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 인재개발원 간부를 소개해 드리겠습니다. 심유미 인재개발지원과장입니다. 이종하 인재양성과장입니다. (간부인사) 지금부터 2022년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (유인물은 전자회의록에 실음) 391_2_기획행정_2차 1 2022년도 주요업무보고(인재개발원) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김영진위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의에 앞서 자료 요청하실 위원님은 요청하시기 바라며 자료는 전 위원님께 제출해 주시기 바랍니다. 자료 요청하실 위원님, 신용곤 위원님.

신용곤위원

원장님, 창녕의 신용곤 위원입니다. 버킷 리스트 교과과정하고 스트레스 치유 교육과정이 있지요?

인숙

이인숙인재개발원장

버킷 리스트 과정하고,

신용곤위원

스트레스 치유 과정,

인숙

이인숙인재개발원장

예.

신용곤위원

교재가 있으면 한 권 주셨으면 좋겠습니다.

인숙

이인숙인재개발원장

알겠습니다.

신용곤위원

그리고 교육생이 체감할 수 있는 맞춤형 교육환경에 보면 저탄소 시대에 맞는 스마트 가든형 힐링 쉼터 이것 어떻게 조성하는 것인지 계획이 나와 있으면,

인숙

이인숙인재개발원장

지금 대략적인 계획은 저희가 수립을 했습니다. 요즘 저탄소 시대에 맞게끔 실제 식물을 이용해서, 스마트 가든이라고 하면 가든을 만드는 데 물 주는 부분을 스마트하게 자동적으로 줄 수 있는 방법이라든지, 요즘은 실제적인 식물을 이용한 액자나 그다음에 파티션 이런 다양한 것들이 있습니다.

신용곤위원

그것을 우리 교육원에다가 한다는 말입니까?

인숙

이인숙인재개발원장

예.

신용곤위원

그럼 그 설명으로 갈음하겠습니다. 자료 안 주셔도 되겠네요. 알겠습니다.

인숙

이인숙인재개발원장

예.

김영진위원장

수고하셨습니다, 신용곤 위원님. 다음은 박문철 위원님.

박문철위원

원장님 수고 많습니다. 박문철 위원입니다. 저는 메타버스 도입과 관련되어서 구체적인 사항이나,

인숙

이인숙인재개발원장

예?

박문철위원

메타버스.

인숙

이인숙인재개발원장

예, 메타버스.

박문철위원

메타버스 관련 시범 도입이 있는데 이것 도입과 관련된 자료가 있으면 좀 주시면 감사하겠습니다.

인숙

이인숙인재개발원장

지금 현재 저희가 자료는 준비를 하고 있고요. 사실 메타버스라는 것이 위원님 너무 잘 알고 계시겠지만 현실과 가상을 넘나들면서 하는 교육인데, 저희 장기 교육과정에는 메타버스를 알아야만이 실제 정책을 수립하는 데 많은 도움이 될 수 있을 것 같아서 이분들에 대해서는 분임토의나 여러 가지 활동... 지금 현재 코로나19 때문에 집합교육을 전체적으로 하는 부분이 조금 문제는 있습니다. 가급적이면 저희는 신규과정이나 장기과정에 대해서는 집합교육을 위주로 할 계획입니다마는 계속적으로 코로나19로 인해서 단계가 격상이 되면 이 부분도 같이 좀 고민을 해야 되는 부분입니다. 이것을 어떻게 하느냐 하면 지금 현재,

박문철위원

메타버스와 관련되어 있는 구체적인 계획서가 없다는 말씀입니까?

인숙

이인숙인재개발원장

지금 준비는 하고 있습니다.

박문철위원

그러면 준비되면 좀 주십시오.

인숙

이인숙인재개발원장

예, 알겠습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 박문철 위원님. 또 다른 자료 요청하실 위원님 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 계속 진행하면서 위원님들께서 필요한 자료가 있으시면 요청하시면 되겠습니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박문철 위원님.

박문철위원

원장님, 박문철 위원입니다. 기본 현황에 보면 인원이, 지금 정원이 35명인데 현원이 29명으로 6명 정도가 부족한데, 이 원인이 무엇이고 그다음에 대책이 있는지 좀 알고 싶습니다.

인숙

이인숙인재개발원장

지금 결원이 한 6명이 발생하고 있는데요. 이것이 교수요원이 5명과 직원이 1명 부족한 상황입니다. 교수요원이 전체적으로 저희 인재개발원뿐만이 아니라 본청에도 각 실·과에 대부분 인원이 많이 부족한 실정입니다.

박문철위원

그래요?

인숙

이인숙인재개발원장

예. 저희 쪽에서는 5명의 교수요원이 부족한 실정입니다.

박문철위원

여기에 보니까 5급이 11명인데 5명으로 되어 있고 6급이 9명인데 5명으로 되어 있고, 어떻게 보면 중추적인 역할을 할 수 있는 허리에 있는 분들인데 이런 분들이 많이 부족하면 운영하는 데 문제가 없습니까?

인숙

이인숙인재개발원장

여기에서 교수요원은 5명이 지금 부족한데, 이 교수요원은 외래강사로 대체를 하면 저희가 될 수 있을 것 같고요. 그다음에 직원을 보시면 6급하고 7급하고 8급하고 인원이 조금 맞지 않습니다. 그런데 이것이 본래 정원상에서는 이렇게 되어 있지만 인사 운영상 이렇게도 같이 전체적인 인원만 맞춰서 운영을 하는 것이 저희 인재개발원뿐만 아니고 다른 부서에서도 이렇게 많이 운영이 되고 있는 실정입니다.

박문철위원

어쨌든 인재개발원 같은 경우에는 우리 도 공무원들의 교육을 담당하고 공무원에 대한 인성이라든지, 그다음에 살아가는 데 있어서 자기의 삶에 대한 가치관이나 이런 것을 교육시키는 건데, 교수요원이 모자라는 것도 좀 이해가 잘 안 되고요. 그다음에 외부 교수요원을 임용해서 한다면 그 교수요원에 대한 자질이나 이런 것도 잘 선택하시기를 부탁드리겠습니다.

인숙

이인숙인재개발원장

예, 잘 검증해서 하도록 하겠습니다.

박문철위원

그리고 여기에 보니까 메타버스 도입이라고 되어 있는데 도입하는 데 비용은 안 들어갑니까?

인숙

이인숙인재개발원장

일단은 저희가 비예산으로 할 수 있는 부분도 있고요. 그다음에 잘 아시겠지만 비용을 좀 지불해야 되는 플랫폼도 있습니다. 그런데 효율적으로 집합하고 그다음에 메타버스를 통해서 온라인으로 하게 되면 이 부분은 약간 비용이 들어 가는 부분인데, 큰 비용이 들어가지 않기 때문에 별도의 예산은 저희가 편성을 하지 않아도 될 것 같습니다.

박문철위원

그리고 여기에 컴퓨터실의 노후화된 기계를 교체하는데 이것은 작년 예산서에 포함되어 있는 것으로 내가 알고 있는데,

인숙

이인숙인재개발원장

저희 전산실에 3개 강의실이 있는데 지금 1개 강의실에 대해서만 PC 교체 예산을 확보했고요. 2개 강의실은 아직까지 저희가 예산을 확보를 못 했습니다. 그래서 엊그제 권한대행님께 업무보고를 드리면서 그 말씀을 드렸고요. 추경에 확보를 해서 교육생들이 조금 더 나은 환경에서 교육을 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 위원님들 많은 도움 부탁드리겠습니다.

박문철위원

이런 부분들이 왜 그러냐 하면 가상현실이라든지 메타버스를 하다 보면 장비들이 참 중요한데, 특히 이런 장비들을 구입하는 데 우리 원장님도 잘 알고 계시겠지만 장비 구입에 대해서 좀 신경을 써 줘야 될 것 같고요. 그다음에 예산 규모 같은 경우에도 작년 대비해서 2.3~2.4%가 감소된 예산서가 올라왔거든요.

인숙

이인숙인재개발원장

안 그래도 예산이 이렇게 줄어들면 어떡하냐고 제가 우리 직원들하고 의논을 해 보니까 시설환경 개선 부분에 대해서는 한 1억8,000만원 예산이 늘었는데, 강사수당이라든지 그다음에 현장학습을 위한 차량 임차 이런 부분들을 보면 3년간 계속 결산추경에 많이 반납을 해서 평균치를 가지고 이번에 강사수당하고 교육운영비를 편성하면서 2억원 정도가 줄었더라고요. 그래서 이것이 좀 이렇게 준 것으로 나와 있습니다.

박문철위원

제가 알기로도 코로나 사태 때문에 대면수업을 못 하다 보니까 이런 현상이 발생한 것 같고요. 하반기에라도 만일에 대면수업이 진행된다면 예산이 더 늘어나야 될 상황이 되잖아요, 그죠?

인숙

이인숙인재개발원장

예.

박문철위원

그때는 추경이라도 예산을 지원할 필요성이 있을 것 같은데,

인숙

이인숙인재개발원장

그때는 저희가 적극적으로 예산을 요청하겠습니다. 위원님들 많은 도움 부탁드리겠습니다.

박문철위원

그리고 올해 같은 경우에는 작년 대비해서 과정 수도 늘고 교육 인원도 늘은 것 같은데, 그 부분에 대해서 비용은 어떻게 계산하고 계십니까?

인숙

이인숙인재개발원장

비용은 사이버교육하고 그다음에 온라인 쌍방향교육이 있는데, 온라인 쌍방향교육도 지금 저희는 아주 저렴하게 100명당 1만7,000원 정도 이렇게 지불을 하고 있고, 그다음에 사이버교육 같은 경우에는 이원화가 되어 있습니다. 중앙공무원교육원에서 제공하는 무료가 있고 그다음에 민간에서 제공하는 콘텐츠가 있습니다. 이 부분은 저희가 1억5,000만원의 예산이 확보되어 있어서 연초에 회계과에 계약 의뢰해서 3자단가계약으로 이미 계약이 되어 있는 것으로 알고 있습니다.

박문철위원

알겠습니다. 그러면 여기에 2.35% 정도 감소해도 운영하는 데는 크게 문제가 없다는 말씀이죠?

인숙

이인숙인재개발원장

그러니까 매년 해마다 결산추경에 많은 예산을 반납한다는 사례가 있어서 3년 치 평균을 가지고 예산을 편성했다고 들었습니다. 그래서 교육운영비에 대해서는 지금 현재 부족하지 않을 것이라고 생각하고 있는데요. 앞서 잠깐 말씀을 드리다 말았는데 장기과정하고 그다음에 신규 임용자과정 같은 경우에는, 특히 신규 임용자과정은 집합교육을 해서 공직자의 자세라든지 이런 부분에서 좀 더 긴장감 있게 접근을 할 필요가 있다고 생각해서 이 부분은 집합교육을 위주로 하되 분반 형태로 하게 되면 아마 강사료가 조금 더 많이 들 겁니다. 그래서 현재 확보된 예산으로 수립해 보고 안 되면 추경에 좀 더 확보를 하도록 하겠습니다.

박문철위원

이상입니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 박문철 위원님. 또 다른 질의하실 위원님. 신용곤 위원님 먼저 하고,

신용곤위원

잠깐 하겠습니다.

김영진위원장

강철우 위원님 이어가겠습니다.

신용곤위원

원장님!

인숙

이인숙인재개발원장

예.

신용곤위원

교육효과 제고를 위한 교육운영 내실화에 보면 개인 연구과제 중에서 버킷 리스트 교과 개설이 있거든요. 이것은 왜 개설합니까?

인숙

이인숙인재개발원장

버킷 리스트가 사실 장기 교육과정에 일방적으로 저희가 프로그램을 만들어서 주입하기보다는 교육이라는 것이 새로운 지식을 습득하는 부분도 있지만 또 자기 개발을 위한 힐링, 여러 가지 목적으로 교육에 들어오는 경우가 있습니다. 그래서 이번 10개월 과정 동안에 버킷 리스트라고 해서 자기가 정말 해 보고 싶었던 것들을 스스로 정해서 한번 해 보라는 의미로 버킷 리스트 과목을 선정했습니다.

신용곤위원

버킷 리스트 뜻이 있잖아요?

인숙

이인숙인재개발원장

버킷 리스트라면 건강이 좋지 않은 사람은 나는 10개월 동안에 건강 관리를 집중적으로 하겠다, 아니면 외국어교육을 하겠다 그러면 외국어를 하든지 자기가 관심있는 분야, 부족한 분야에 대해서 자기 선택해서 자기 주도적으로 할 수 있도록 해서 교육의 효과를 높이고자 하는 것입니다.

신용곤위원

버킷 리스트의 뜻을 내가 잘 몰라서 찾아보니까 죽기 전에 꼭 해야 할 일, 하고 싶은 일 이런 뜻이더라고요.

인숙

이인숙인재개발원장

그런 의미로 사실은 시작이 되었는데, 맞습니다. 그러니까 죽기 전에 꼭 해 봐야 되는 그런 측면에서 얼음물을 가지고 붓고 하는 이런 것이 시작되어서 버킷 리스트라고 했는데, 그것을 인용해서 꼭 해 봐야 되는데 공직생활을 하면서 바쁘다 보니까 못 했던 부분을 이번 10개월 과정에 한번 해 보자는 의미로이 용어를 도입해서 하는 것입니다.

신용곤위원

좋은 뜻으로 하는 것이다, 그죠?

인숙

이인숙인재개발원장

예.

신용곤위원

그리고 자기 개발에 체험·참여 수업하고 스트레스 치유 부분도 공무원들한테, 스트레스 치유를 자기 스스로 할 수 있는 그런 과정을 가지고 교육을 합니까?

인숙

이인숙인재개발원장

사실 업무를 하면서 스트레스를 안 받을 수가 없습니다. 안 받을 수가 없는데, 제가 아직까지 직원들하고 협의는 안 했습니다만, 장기교육 같은 경우에는 스트레스를 너무 많이 받아서 휴식도 취하고 새로운 것도 좀 하고 여러 가지 측면으로 교육을 신청한 경우가 있을 겁니다. 그래서 가급적이면 심리검사를 하고 치유가 필요한 사람들에 대해서는 치유도 할 수 있는 방법으로 한번 운영을 해 보도록 하겠습니다.

신용곤위원

그래서 아까 제가 이 교재가 있으면 한 권 달라고 한 것이 저도 한번 보려고 했는데, 교재 만들었습니까?

인숙

이인숙인재개발원장

이것이 지금 그 과정은 작년에 있었고 올해는 없어졌는데요. 보니까 코로나19로 인해서 방역이나 예방업무 종사자들의 스트레스가 많이 심하니까 이 사람들을 교육시키겠다고 했는데, 실제 이분들이 바빠서 교육을 올 수 있는 상황이 못 됩니다. 그래서 이 과정이 작년에는 있었는데 올해는 운영을 못 하는 것으로 되어 있고요. 이 과정으로 운영을 안 하더라도 저는 교육과정에 필요하면 이런 과목을 넣어서 운영을 해 보도록 하겠습니다.

신용곤위원

예, 그것은 필요합니다. 스트레스라고 하는 것이 꼭 공무원들만 있겠습니까? 세상을 살면 어느 곳이나 잠재되어 있는 것이 스트레스니까 극복하고 자기 스스로 치유하고 이런 능력을 기르면서, 공무원들이 좀 알고 있으면 주변에 그런 부분도 전파해서 같이 스트레스를 극복할 수 있는 부분도 있거든요. 그래서 공무원이 많이 알면 좀 좋을 것 같다. 그래서 제가 교재가 있으면 나도 한번 읽어보고 알아봐야 되겠다. 그래서 요구했습니다.

인숙

이인숙인재개발원장

알겠습니다.

신용곤위원

이상입니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 신용곤 위원님. 강철우 위원님.

강철우위원

조금 전에 박문철 위원님께서 메타버스에 대해서 질의를 하셨고, 거기에 대해서 안 그래도 제가 관심이 있는 분야라서, 그리고 준비가 잘 되어 있는지 점검차 질의를 한번 드려보겠습니다. 올해 이것 시범 도입을 하게 되는데 중견리더과정 교육으로 해서 준비를 하고 있죠?

인숙

이인숙인재개발원장

예.

강철우위원

이 사업에 대한 준비 사항과 시범 실시, 또 장비 도입, 운영, 사업의 계획서 이런 부분에 지금 준비가 좀 잘 안 되어 있다고 그랬죠?

인숙

이인숙인재개발원장

지금 준비는 어느 정도 하고 있는데 아직까지 완전하게 확정된 것은 아닙니다.

강철우위원

제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 우리가 주요업무보고입니다. 보고를 하게 되면 올해 사업계획서가, 세부내역에 대한 세부계획서가 다 들어와야 됩니다. 그래서 이 사업이 정상적으로 추진이 되는지, 또 그런 계획서에 따라서 우리 위원님들이 판단해서 ‘이 사업이 잘 되겠다.’ 이런 판단이 서야 되는데 지금 전혀, 이제 준비한다고 하니까 좀 아이러니하고요. 또 보면 드론까지도, 메타버스하고 드론을 활용해서 6개 과정에 220명의 교육이 잡혀 있습니다. 이런 세부계획에 대해서 어떻게 할것인지 그런 부분도 지금 준비가 안 되어 있죠?

인숙

이인숙인재개발원장

이 부분이 장기과정 같은 경우에는 한 번에 완전하게 픽스시켜서 확정을 해서 추진하는 방법도 있지만, 교육생들의 수요나 이런 것들을 수시로 받아서 교과목을 수정·보완해야 되는 부분이 있기 때문에 위원님 말씀대로 한 번에 딱 정해 놓고 운영을 하게 되면 약간의 그런 불편함이 있습니다. 그래서,

강철우위원

최소한 운영을 하려고 해도 계획,

인숙

이인숙인재개발원장

그것은 있습니다. 그것은 이미 정해져 있습니다.

강철우위원

그러니까 장비 도입도 어떤 장비를 도입할 것인지 그런 계획서도 다 있습니까?

인숙

이인숙인재개발원장

예, 그런 것은 다 되어 있습니다. 그런데 특별하게 장비가 들어오는 부분은 없고요. 그다음에 좀 전에 말씀드렸다시피 메타버스라든지 메타버스를 만드는 방법 이런 것은 기존에 있는 우리 전산 강의실에서 가능하고요. 드론 같은 경우의 활용 과정은 요즘 드론을 가지고 활용하는 부분이 잘 아시다시피 농약 치는 부분하고, 그다음에 위성에서 촬영하는 부분, 그다음에 좀 더 활용을 해야 되면 제가 생각하고 있는 부분이, 드론을 가지고 오지에 혼자 계시는 노인들한테 복지 차원에서 물품 배달이라든지 배송이라든지, 예를 들어서 눈이 많이 왔다거나 수해가 많이 나서 가기 곤란한 경우에 이런 데 적용을 해야 되는데 아직까지 저희가 물품 배송까지는 법적으로 허용이 되고 있지 않습니다. 왜냐하면 드론이 날아갈 때 위험 부담이 있기 때문에. 그래서 이 부분에 활용 과정을 하고, 활용 과정에 이런 분야가 있다는 것을 교육시키면서 많이 행정에서 접목할 수 있는 생각을 가지게 만들고, 그다음에 드론을 가지고 촬영도 해서, 이것 외부에 대부분 위탁을 줘서 드론 촬영을 하거든요. 그래서 이것을 직접 만져보게 되면 행정에 접목해서 안목이 많이 높아질 것 같아서 드론 활용 과정을 하고 있습니다.

강철우위원

좋습니다.

인숙

이인숙인재개발원장

그런데 이 부분은 드론이 있어야 가능한데 이것은 업체에 위탁을 줘서, 저희가 드론을 직접 사서 하는 것이 업체에 위탁을 주면 업체에서 그 드론을 가지고 와서 교육을 시켜줍니다.

강철우위원

맞습니다. 그래서 이런 부분에, 어차피 이 사업을 시범 사업으로 하지 않습니까?

인숙

이인숙인재개발원장

예.

강철우위원

그러면 메타버스라든가 드론에 대한 활용 부분에서 어떻게 운영할 것인지 구체적인 사업계획서를 차후에 우리 위원들한테 보고를 해 주세요.

인숙

이인숙인재개발원장

알겠습니다.

강철우위원

자료를 주시면 판단을 할 수 있도록 그렇게 해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

인숙

이인숙인재개발원장

예.

김영진위원장

수고하셨습니다, 강철우 위원님. 또 다른 질의하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 업무보고 과정에 위원님들께서 지적하시고 건의하신 사항은 업무에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 인재개발원 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 나. 경남도립거창대학 소관

10시 31분

다음은 경남도립거창대학 소관 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 박유동 거창대학총장 나와서 간부 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

유동

박유동도립거창대학총장

경남도립거창대학총장 박유동입니다. 존경하는 김영진 위원장님, 그리고 여러 위원님. 임인년 새해에도 늘 건강하시고 소망하시는 모든 일이 이루어지는 한 해가 되시기를 기원합니다. 지난해에는 저희 도립대학이 위원님들의 관심과 성원에 힘입어 교육부 재정지원사업 5관왕 달성 및 일반재정지원 대학으로 선정되는 등 많은 성과를 이루었습니다. 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 드리며, 금년 한 해도 많은 협조와 지원을 부탁드립니다. 주요 업무보고에 앞서 저희 대학 간부를 소개해 드리겠습니다. 강호근 교무처장입니다. 이번에 새로 발령 받은 신민철 사무국장입니다. 이종두 산학협력단장입니다. (간부인사) 주요 현황 및 성과보고는 지난해 행정사무감사 시에 보고드린 내용과 크게 차이가 없어서 양해를 해 주신다면 자료로 대체하고, 주요 업무 현안사항에 대해서 간략히 보고드리도록 하겠습니다. 위원장님, 그렇게 해도 되겠습니까?

김영진위원장

예.

유동

박유동도립거창대학총장

2022년도 주요 업무계획부터 보고를 드리겠습니다. 11페이지입니다. (유인물은 전자회의록에 실음) 391_2_기획행정_2차 2 2022년도 주요업무보고(경남도립거창대학)

김영진위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의에 앞서 자료 요청하실 위원님은 요청하시기 바라며, 자료는 전 위원님께 제출하여 주시기 바랍니다. 자료 요청하실 위원님? (응답하는 위원 없음) 자료 요청은 진행하다가 필요한 부분이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 강철우 위원님.

강철우위원

오늘 올라오신다고 애 먹었습니다, 먼데.

유동

박유동도립거창대학총장

아닙니다.

강철우위원

수고 많으십니다. 거창대학 발전을 위해서 항상 노력하시는 박유동 총장님께 이 자리 빌려서 진심으로 감사를 드리고, 올해 보니까 거창대학 신입생 충원율이 4년 연속 100% 모집을 했습니다. 올해 신입생 수시모집이 있는 걸로 알고 있습니다. 항상 교수님하고 총장님 이하 다 준비하고 계시는데, 그런 사항과 또 어려움이 없는지 간단하게 한번 설명을 좀 해 주세요.

유동

박유동도립거창대학총장

지난 4년 동안 저희 대학은 신입생 충원율 100%를 달성했습니다. 금년도 충원 목표도 100%인데, 사실은 어렵습니다. 지금 수시모집에, 아까 제가 업무보고 때 말씀을 드렸습니다만 80.1%로 저희들이 등록을 했는데 그 수치가 결코 작은 수치가 아닙니다. 전국 전문대 평균 이상이고 도립대 중에서는 아마 2등 정도 될 겁니다, 그 수치가. 심한 경우는 50% 미만 되는 대학도 있고요, 50% 중반 되는 대학도 있고 도립대도 그렇습니다. 그리고 일반 사립전문대 같은 경우도 지금 창원의 중심지에 있는 대학도 50%가 안 되는 대학들이 있습니다. 이 정도로 어렵습니다. 그런데 유일하게 제가 쭉 보니까 도립대 중에서 충남도립대가 87%를 달성했습니다. 그다음에 경북도립대가 79.6% 달성했습니다. 이 두 대학이 어떤 특징이 있냐고 그러면, 충남 같은 경우는 작년부터 신입생 등록금 무상입니다. 경북도립대 금년부터 전학년 무상입니다. 무상 이게 아무것도 아닌 것 같지만 그만큼 어려운 학생들이 있다는 얘기고, 무상이라는 게 입시 홍보, 학생 유치에 도움이 된다는 얘기입니다. 저희 대학도, 남해도 마찬가지겠지만 어려운데 전체 다 무상해 봐야, 실제로 우리 대학교 자체 등록금 수입 22억원인데, 국비장학금 12억원, 10억원이면 전체 무상 가능합니다. 그래서 도에서도 어려움을 타개하기 위해서 이런 걸 10억원 정도 지원해서 전체 무상지원이 될 수 있도록 한다고 하면 어려운 시기에 신입생 유치에 엄청나게 큰 효과가 있을 거라고 그렇게 봅니다.

강철우위원

아무래도 무상교육을 하게 되면 우수한 학생들을 유치하는 데 있어서 상당히 크게 기여하지 싶습니다. 왜 그러냐 하면 경쟁력이, 수시로 많이 옴으로 해서 자연적으로 경쟁이 높아질 수밖에 없는 그런 환경이 되거든요. 그런 부분에서, 우수학생 유치 차원에서도 마찬가지로 무상교육이 실시돼야 된다는 것을 우리 위원들도 알고 있습니다. 우수학생 유치를 위해서 좀 더 분발해서 100% 수시모집이 될 수 있도록 총장님 이하 교수님께서 많은 노력을 해 주시기 바랍니다.

유동

박유동도립거창대학총장

금년에 제가 열심히 노력할 거고요. 이게 대비되는 게 충남 같은 경우는 87%인데 충북이 지금 50%가 안 됩니다. 같은 인접 권역에 있다고 보면 충남하고 충북이, 충북이 그동안에 입시를 잘했거든요. 그런데 갑자기 충남은 87%인데 충북은 50%가 안 됩니다. 결국은 무상교육이 입시에 도움이 됐다는 얘기입니다.

강철우위원

알겠습니다. 이상입니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 강철우 위원님. 또 다른 질의하실 위원님, 박문철 위원님.

박문철위원

총장님, 반갑습니다. 박문철 위원입니다. 보니까 거창대학의 성과가 상당히 좋게 나와 있고, 취업률도 좋게 나와 있고, 학생 충원율도 좋게 나와 있고 여러 면에서 발전되는 모습을 보이는데, 제가 이런 말을 해야 될지 안 해야 될지 잘 모르겠지만 총장님 개인적으로 작년에 좀 불미스러운 사건이 하나 있었죠?

유동

박유동도립거창대학총장

그 부분에 대해서는 제가 입이 열 개라도 할 말은 없습니다. 그 부분에 대해서 깊이 반성하고 있고요.

박문철위원

그 부분에 대한 감사 결과 내용이라든지 그다음에 조치내용을 제출해 줄 수 있겠습니까?

유동

박유동도립거창대학총장

그렇게 하겠습니다.

박문철위원

제가 이 자리에서 구체적으로 따질 건 아니고, 제가 한번 보고 그 사항에 대해서 한번 검토를 좀 해 보고 싶어서 그렇습니다.

유동

박유동도립거창대학총장

그렇게 하겠습니다.

박문철위원

이상입니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 박문철 위원님. 그다음 신용곤 위원님.

신용곤위원

존경하는 강철우 위원님 무상교육 이야기했는데, 저는 밖에 나가서 조금 귀동냥을 잘 못했습니다. 총장님! 장학금 관계 한번 말씀드려보려고요. 1,290명한테 6억6,600만원을 줬거든. 1인당으로 나누면 한 50만원 정도밖에 안 돼. 그리고 전교생이 885명인데 885명으로 나누면 75만원 정도밖에 안 됩니다. 그러면 장학금을 못 받아가는 학생들도 있습니까?

유동

박유동도립거창대학총장

저희들 장학금 수혜율이 한 80% 정도 됩니다. 장학금 수혜율이 80% 정도 된다는 얘기는, 지금 등록금이 인문계열 같은 경우는 한 120만원, 공학계열 같은 140만원 되는데, 그 등록금 되는 범위에서 80% 정도는 장학금 혜택을 받아간다는 것으로 보고요. 거기에는 물론 국가장학금까지 포함이 됩니다. 어쨌든 제가 봤을 때 국가근로장학도 있고요, 교내근로장학도 있기 때문에 누구나, 그런 것들은 중복성이 가능한 장학금이거든요. 그래서 학생이 의지만 있다고 하면 적어도 우리 도립대학에서 돈이 없어서 학교를 못 다니는 학생은 없도록 한다는 게 제 개인적인 목표고요. 그러면서 근로 의지가 있고 그런 학생 같은 경우는 얼마든지 장학금 혜택을 받을 수가 있습니다. 그래서 80% 정도 되기 때문에, 거기에 성적 우수장학금부터 해서 근로장학금, 교내 근로... 전부 따지면 거의, 일부 못 받는 학생이 있기는 하지만 의지가 있는 학생 같은 경우는 거의 받아간다고 보시면 될 겁니다.

신용곤위원

알겠습니다. 그리고 취업률을 보면 매년 개미 쳇바퀴 도는 취업률 정도거든요. 2021년 12월 31일 기준 보면 69.2%인데, 취업률 더 이상 높이기가 그렇게 힘듭니까? 80%, 90% 이렇게 못 높이는 이유가 있습니까?

유동

박유동도립거창대학총장

제가 처음 갔을 때 취업률이 거의 64%였고요. 그다음 해 70%였고 그다음 해가 아마 68.7%였고, 그다음 해 작년도 졸업생이 69.2%인데, 69.2% 이게 상당히 높은 수치입니다. 도립대 중에서는 최고입니다, 취업률이.

신용곤위원

취업 못하는 학생들이 진로에 대한 무슨 이유가 있을 것,

유동

박유동도립거창대학총장

저희들이 취업률을 높이기 위해서 다각적으로 노력을 많이 합니다. 여러 가지 제도도 도입하고 취업 캠프도 운영하고 특히 어떻게 하다 보면 취업에 역량이 떨어지는, 어떻게 보면 하위 클래스에 있는 애들 그런 애들은 따로 불러서 다시 취업 의지를 고취시키고 선배 멘토링을 하고 그런 다양한 제도를 시행하고 있기 때문에 그나마 저희들 69.2% 올라온 거고요. 전국의 전문대 평균이 한 69% 정도 됩니다. 저희 대학 취업률은 전국대 평균 정도 수준이고, 69.2%가 7개 도립대 중에서도 가장 높은 수치입니다. 어쨌든 그럼에도 불구하고 결국은 전문대학을 선호하는 이유가 취업이 잘되기 때문에 오는 경우가 많습니다. 저희들 목표는 80%를 세우고 있는데 너무 공격적인 목표고요. 69.2%인데 75%까지 올라갈 수 있도록 그렇게 지속적으로 노력하겠습니다.

신용곤위원

총장님이 아무리 하시고 싶어도 학생들 의지나 학생들이 취업하고자 하는 욕망이 가장 중요한 거고, 요즘 이 어려운 시기에 취업해야 결혼하고 애 낳고 사는데, 취업 못하고 집 못 사고 돈 못 벌면 결혼 포기하고 이런 부분들이 있으니까 각별히 신경 써서 많이 챙겨주시기 바랍니다.

유동

박유동도립거창대학총장

그렇게 하겠습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 신용곤 위원님. 또 다른 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하시고 건의하신 사항은 업무에 적극 반영될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 거창대학 소관 주요 업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 다. 경남도립남해대학 소관

10시 51분

다음은 경남도립남해대학 소관 주요 업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 조현명 남해대학총장 나와서 간부 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

현명

조현명도립남해대학총장

경남도립남해대학총장 조현명입니다. 존경하는 김영진 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님! 새해에 소망하시는 것 모두 성취하시고 의정활동에 큰 결실이 있으시길 바랍니다. 우리 대학은 평소 위원님들의 각별한 관심과 적극적인 지원 덕분에 지난해 교육부의 대학 기본역량 진단 결과 3년간 국비 지원을 받아 대학 핵심 지원 사업을 지속적으로 운영하게 되었습니다. 저희 남해대학 전체 구성원들은 소통과 협업으로 청년들에게는 희망을, 지역민들에게는 평생학습의 기회를 제공하기 위해 최선의 노력을 다하고 있습니다. 앞으로도 저희 대학 발전을 위하여 많은 관심과 성원을 부탁드립니다. 간부들을 소개하겠습니다. 박태종 교무처장입니다. 김경희 사무국장입니다. 안광열 학생지원센터장입니다. 문홍태 평생직업교육원장 겸 빅데이터융합센터장입니다. (간부인사) 그러면 업무보고를 드리겠습니다. 2022년도 주요 업무계획 19페이지를 보시면 되겠습니다. (유인물은 전자회의록에 실음) 391_2_기획행정_2차 3 2022년도 주요업무보고(경남도립남해대학) 이상 보고를 마치겠습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의에 앞서 자료 요청하실 위원님은 요청하시기 바라며, 자료는 전 위원님께 제출하여 주시기 바랍니다. 박문철 위원님.

박문철위원

총장님, 수고가 많습니다. 박문철 위원입니다. 저는 조서 28페이지에 있는 ICT 기반 스마트 캠퍼스 구축사업에 대한 내용을 알고 싶어서 자료 요청을 합니다. 이상입니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 박문철 위원님. 또 다른 자료 요청하실 위원님. (“없습니다”하는 위원 있음) 다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답 방식으로 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박문철 위원님.

박문철위원

총장님, 수고가 많습니다. 다른 것은 다 제쳐두고 대학의 가장 큰 것이 취업률하고 그다음에 학생 충원율인데 올해 학생 충원율은 잘 진행되고 있습니까? 어떻게 되고 있습니까?

현명

조현명도립남해대학총장

어제까지 정시모집까지 끝냈습니다. 수시 1차·2차, 정시모집 이렇게 세 단계로 나누어서 운영을 하고 있는데요. 수시 1차에는 경쟁률이 2.9:1, 수시 2차에는 4.5:1, 그다음에 정시에는 1.4:1이었습니다. 다만 수시 1·2차의 예비등록률이 78% 정도 되고 정시도 이렇게 됐는데 저희들 예측으로는 학과별로 다 100% 모집은 자신하고 있습니다만, 다만 전국적인 현상이기는 합니다만 전문대학보다 4년제 대학으로 많이 빠져 나가는 추세입니다. 정시도 지금 일반 4년제 대학에서는 다음달 8일 내에 합격자 발표하고, 다음달 21일부터 27일까지 추가로 합격자를 발표하기 때문에 그때 얼마나 빠져 나갈지에 달렸지만 저희들은 일단 100% 모집은 자신하고 있는 상황이라고 할 수 있습니다.

박문철위원

제가 알기로는 학생 한 명이 수시에 지원할 수 있는 게 여섯 군데 대학이 있다고 들었거든요.

현명

조현명도립남해대학총장

예, 그렇습니다.

박문철위원

그래서 기본적으로 경쟁률이 6:1이 되어야지만 미달이 안 된다 이런 이야기를 하더라고요.

현명

조현명도립남해대학총장

예, 맞습니다.

박문철위원

그런데 우리 경남 도내에 6:1 되는 과가 간호과 빼고는 없어요, 그렇죠? 의대가 없기 때문에.

현명

조현명도립남해대학총장

예, 맞습니다.

박문철위원

마산대학 같은 경우에는 보건계열이 6:1 정도 되는 데가 있고, 다른 데는 다 사점 몇 대고 많으면 3.9:1 이렇고, 그래서 남해대학 같은 경우에도 제가 볼 때는 삼점 몇 대 1이면 작게는 10%, 많게는 20% 정도가 미달될 수밖에 없다 이렇게 보이거든요. 이렇게 보이고, 그다음에 취업률 같은 경우에도 62.9%인데 거창대학 같은 경우에는 69.2%거든요.

현명

조현명도립남해대학총장

예, 맞습니다.

박문철위원

7% 차이가 나죠?

현명

조현명도립남해대학총장

예.

박문철위원

7% 차이가 나는데, 이것 같은 경우에도 가장 큰 특징은 뭐냐 하면 거창대학도 학생 충원율이 거의 100%고 남해대학도 작년까지는 100% 되었는데, 올해는 어떻게 될지 모르겠지만 차이가 뭐냐 하면 간호학과예요.

현명

조현명도립남해대학총장

예, 맞습니다.

박문철위원

간호학과가 있는 것과 없는 것의 차이가 이렇게 나는 거예요. 간호학과가 여기에 거창대학 같은 경우에는 90%가 취업을 했거든요.

현명

조현명도립남해대학총장

예, 그렇습니다.

박문철위원

그런데 남해대학은 90% 이상 되는 취업률을 가진 과가 아무것도 없어요. 여기에 항공MRO 같은 경우에도, 항공 같은 경우에도 보면 올해 졸업 학생이 없는 모양이죠?

현명

조현명도립남해대학총장

2020년 2월 졸업생을 2020년 12월 31일 기준 시점으로 취업률을, 2020년도는 아직, 그때는 아무,

박문철위원

2021년도는 없다 이런 말이죠, 그렇죠?

현명

조현명도립남해대학총장

예.

박문철위원

어찌되었든 간에 제가 볼 때는 90% 이상 되는 취업률을 가지는 과가 없다는 것이죠. 그래서 남해대학이 살아갈 길은 제가 볼 때는 간호·보건계열을 신설해야지만 살아나갈 수가 있다. 거기에 대한 대책이 있는지 다시 한번 여쭈고 싶습니다.

현명

조현명도립남해대학총장

저희들도 간호학과, 제가 내려가서 보니까 간호학과에 대한 신설 여론이 있었습니다, 지역사회에서. 그래서 알아보니까 법적으로, 제도적으로 막혀 있는 부분이 있어서 그러면 의료법에서 규정하고 있는 간호학과 외에 다른 보건·의료계열을 할 수 있는가 싶어서 보니까, 의료기사에 관한 법률에 귀속하고 있는 게 예를 들자면 물리치료사, 방사선사, 임상병리사 등등 이런 게 몇 개가 있습니다. 그래서 지금은 2023학년도 학과 개편 문제를 해야 되기 때문에 보건·의료계열 중에서 물리치료학과를 저희들이 신설하려고 한번 시도를 했습니다. 했는데, 보건복지부에서 정원을 늘려주든지, 아니면 교육부에서 반납된 정원을 활용해서 신설해 주든지 그렇게 해야 되는데 보건복지부에서도, 대한물리치료사협회에 7만여 명의 물리치료사가 있습니다. 그래서 그 의견에 따르면 정원을 늘려주기는 어렵다 이런 답변을 받았고요. 교육부에 가서 보니까 교육부에서는 물리치료학과 반납 정원이 있느냐 물어보니까 4년제 대학에 반납된 것은 4년제 대학으로 가고, 전문대학에 반납된 것은 전문대학으로 간다, 전문대학은 반납된 정원이 최근 5년간 없다 이런 답변을 받아서 2023학년도는 신설이 어렵겠습니다만 지속적으로 노력해야 될 과제로 저희들이 추진을 하겠습니다.

박문철위원

그래요. 어쨌든 제가 볼 때는 거창대학과 남해대학의 가장 큰 차이점이 간호과 말고는 차이가 없는데 취업률 차이도 이렇게 나고 학생 충원율 차이도 아마 올해는 많이 날 것이라고 저는 생각이 듭니다. 그래서 이런 부분을 극복하기 위해서는 앞으로 중장기 계획을 세워야 되지 않나 이런 생각이 듭니다.

현명

조현명도립남해대학총장

적극 동의하고 그렇게 하겠습니다.

박문철위원

그다음에 한 가지 더, 뭐가 나와 있냐면 지금 링크 플러스 사업이 끝났죠?

현명

조현명도립남해대학총장

예.

박문철위원

링크 플러스 3단계 사업으로 들어가고 있는데, 3단계 사업에 대한 준비과정이나 그다음에 준비하는 데 있어서 필요한 사항이라든지, 도에서 지원해야 될 사항이 있으면 말씀해 주십시오.

현명

조현명도립남해대학총장

저희들이 3단계 사업을 위해서 TF팀을 구성해서 지금 몇 번의 워크숍과 토론을 거치고 있습니다. 다만 이게 유형이 2개가 있는데요. 성장형과 기반형 2개가 있습니다. 그래서 그 유형 결정, 조직 개편, 그다음에 3단계 사업을 위한 방향 이런 것을 위해서 계속 토론을 하고 있고, 다만 저희들 생각으로서는 교육부 지침에 따라서 방향을 정하되, 우리 대학 나름의 잘할 수 있는 분야를 넣어서 이렇게 노력을 하겠습니다.

박문철위원

제가 볼 때도 여기 링크 플러스 사업 같은 경우에 일단 종료 시점이 되어서 보고서는 작성해서 제출했을 것이라고는 생각이 들고, 그다음에 링크 플러스 3단계 사업에 대한 신규 여론 수렴이라든지, 아니면 설문조사라든지 이런 것을 통해서 지역사회에서 요구할 수 있는 사업들이 어떤 사업들이 있는지 링크사업단에서 그 요구사항을 청취해서 거기에 맞는 과를 만든다든지, 아니면 지역사회에 맞는 그런 여건을 조성해야 되는데 그 과정이 되어 가고 있는지, 그리고 도에서도 충분히 대응 자금이라든지 이런 것을 댈 수 있는지에 대한 여건도 확인해 봐야 되지 않겠습니까?

현명

조현명도립남해대학총장

그래서 그게 유형을 1유형으로 하느냐, 2유형으로 하느냐, 성장형으로 하느냐, 기반형으로 하느냐는 1월 말에서 2월 초에 가신청을 합니다. 그리고 3월 중순까지는 사업계획서를 교육부에 공모신청하게 되어 있습니다. 그게 보면 권역별로 또 나누어집니다, 선정하는 대학 개수가. 그래서 저희들로서도 올 초부터, 작년 연말부터 계속 이 일을 위해서 많은 노력을 하고 있고, 다만 산학연 협력에 중점을 많이 두고 있습니다, 교육부에서는. 그래서 인근 사천이나 이런 기업체와의 연계 부분, 그다음에 교원 인사까지도 그런 실적을 가지고 평가하도록 교육부에서는 방침을 정했기 때문에 거기에 따르는 조직 개편 등등 많은 준비를 지금 진행하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

박문철위원

어쨌든 링크 플러스 3단계 사업에 대해서 철저히 준비하면, 이 같은 경우에도 정부지원금이 제가 알기로는 많게는 60억원 이상으로 알고 있는데,

현명

조현명도립남해대학총장

예, 맞습니다. 3년간,

박문철위원

그런 부분을 받을 수 있도록 준비를 철저히 해 주시면 고맙겠다는 말씀드리면서 도에서 지원할 수 있는 것은 적극적으로 지원할 수 있도록 저도 노력하도록 하겠습니다.

현명

조현명도립남해대학총장

예, 알겠습니다. 위원님, 고맙습니다.

김영진위원장

수고하셨습니다, 박문철 위원님. 빈지태 위원님.