김명숙 의원 발언

열심히 하고 있습니다.

지금 코로나 때문에 요즘은 못하고 있습니다.

네.

네.

네, 알겠습니다.

네, 질의하실 의원님 안 계십니까? 그럼 제가 한 가지만 좀 질의하겠습니다. 후진지구 자연재해위험지구 개선사업에서 갈천동 하천 폭을 넓히는 걸로 아마 되어있을 겁니다.

네.

소하천변으로 이제 도로가 돼있는데 아마 그 도로가 거의 잠식이 다 될 거 같습니다. 그러니까 그거를, 거기에 대한 민원이 있으니까 관계 부서와 협의해서 도로가 확보될 수 있는 방법을 한번 찾아보시기 바랍니다.

네, 하천을 정비하면서 그 도로를 확보하는 걸로 지금 그렇게 계획을 하고 있습니다.

네, 알겠습니다. 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 산림과장님은 설명만 부탁드리겠습니다.

산림과장 최인규입니다. 산림과 소관 2022년도 주요업무보고에 앞서 담당을 소개하겠습니다. 전성현 자원조성담당입니다. 박태민 산림보호담당입니다. 안효철 산림휴양담당입니다. 전찬왕 산림경영담당입니다. 이선우 녹지담당입니다. 임병덕 산불방지담당입니다. 오늘 보고드린 내용은 주요사업 22건과 신규사업 5건입니다. 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 3페이지입니다. 조림사업입니다. 사업대상지는 입목벌채지, 생활권 주변 공한지이며 사업내용은 총 4개 분야 134㏊, 낙엽송 외 3종 31만 8,000본으로 경제림 110㏊, 큰나무공익조림 14㏊, 미세먼지저감조림 5㏊, 지역특화조림 5㏊입니다. 사업비는 8억 8,500만원입니다. 2021년 추진실적은 3개 분야 207㏊ 41만 2,000본을 식재하였습니다. 추진계획은 사업시기별로 봄, 가을철로 나누어 진행하며 시기사업임을 감안하여 적기에 추진하도록 하겠습니다. 4페이지입니다. 임도사업입니다. 임도현황은 39개 노선 146㎞입니다. 사업내용은 총 6개 분야 25㎞이며, 간선임도 5㎞, 작업임도 2㎞, 보수 및 구조개량 18㎞, 임도 관리원 4명입니다. 사업비는 15억 6,900만원입니다. 2021년 추진실적은 6개 분야 23.82㎞를 실행 완료하였습니다. 추진계획은 편입노선 토지소유자 동의서 확보와 실시설계 후 11월 말까지 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 5페이지입니다. 산림병해충 방제사업입니다. 사업내용은 총 3개 분야 273㏊이며, 솔잎혹파리 방제 50㏊, 일반병해충 방제 205㏊, 해안가 우량곰솔림 종합방제 18㏊, 생활권 민간컨설팅 18개소, 산림병해충 예찰방제단 4명입니다. 사업비는 3억 1,900만원입니다. 2021년 추진실적은 6개 분야 440㏊를 실행 완료하였습니다. 추진계획은 병해충 방제사업은 10월 말까지 완료하고 예찰방제단은 12월 말까지 운영하도록 하겠습니다. 6페이지입니다. 백두대간 소득 지원사업입니다. 백두대간 보호지역은 도계읍, 하장면, 미로면, 신기면으로 현재 지정돼있습니다. 사업내용은 총 2개 분야 18개소이며, 임산물 저장·건조·가공시설인 저온저장고 11개소, 단기임산물 생산기반조성인 산채재배하우스 등은 7개소입니다. 사업비는 1억 3,200만원입니다. 2021년도 추진실적은 3개 분야 35개소를 지정 완료하였습니다. 추진계획은 2월 말까지 사업대상자 확정 및 사업계획서 승인 후 11월 말까지 사업이 완료될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 7페이지 숲길 등산로 조성관리입니다. 숲길 현황은 104개소 203㎞입니다. 사업내용은 번천리 자작나무 힐링숲길, 오십천 둘레길 2개소 등 신규 조성 8㎞와 숲길 유지 및 사후관리 5개소입니다. 사업비는 4억 6,800만원입니다. 2021년 추진실적은 숲길 조성 및 정비 6.57㎞, 숲길 등산지도사 1명, 화장실 관리 4개소, 삼척향교 전통문화체험숲 경관조림사업 1.5㏊를 실행 완료하였습니다. 추진계획은 신규 조성은 6월 말까지 추진 완료하고 숲길 유지보수 및 숲길 등산지도사 운영 등은 11월 말까지 지속적으로 추진하도록 하겠습니다. 8페이지입니다. 산촌생태마을 운영 및 관리입니다. 산촌생태마을은 노곡면 중마읍리, 하장면 번천리, 풍곡리, 고천리, 노곡면 여삼리 등 5개 마을입니다. 사업내용은 산촌매니저 배치 2명, 컨설팅 및 역량강화, 시설보수입니다. 사업비는 8,800만원입니다. 2021년 추진실적은 운영매니저 2명 배치, 여삼리, 고천리, 풍곡마을에 수목 식재 및 데크 보수를 지원 완료하였습니다. 올해 추진계획은 운영매니저 선발 및 유지보수가 시급한 마을 시설물에 대하여 빠른 시일 내에 보수 완료하도록 하겠습니다. 9페이지입니다. 산림교육 운영사업입니다. 관내 등록업체는 행복숲 등 총 3개 업체가 있습니다. 사업내용은 숲해설가 2명, 유아숲지도사 2명으로 관내 업체 중 전문업체를 공모하여 추진할 계획입니다. 교육대상은 유아, 소외계층, 복지시설을 우선적으로 추진할 계획이며 초등고등학생들과 일반 시민들께서도 숲해설을 겸할 수 있도록 확대 추진하겠습니다. 사업비는 1억 600만원입니다. 2021년 추진실적은 유아숲지도사 2명, 숲해설사 2명을 운영하여 총 415회 8,116명에게 산림교육의 기회를 제공하였습니다. 추진계획은 2월 말까지 사업자 선정 후 11월 말까지 추진하도록 하겠습니다. 10페이지 산림욕장 운영 및 관리입니다. 산림욕장은 봉황산과 삼척 맹방숲 2개소로 약 37㏊를 지정하여 관리하고 있습니다. 사업내용은 봉황산 산림욕장 외 야생화동산 1개소, 숲가꾸기 10㏊, 기타 시설물 정비와 관리원 1명을 배치 운영할 계획입니다. 사업비는 1억 2,900만원입니다. 2021년 추진실적은 봉황산에 정자 설치 1동, 데크계단 800m, 맹방숲에 화장실과 에어건을 각각 2개소 설치 완료하였습니다. 추진계획은 각각 세부사업은 6월 말까지 완료하고 기타 시설물 등은 연중 유지관리하도록 하겠습니다. 11페이지 산림휴양치유마을 조성사업입니다. 대상마을은 미로면 활기마을입니다. 사업내용은 체험관광과 소득기반 조성, 마을환경 정비사업 등입니다. 사업비는 7억 1,600만원입니다. 2021년 추진실적은 지상 1층 60평 규모의 커뮤니티센터 1동을 신축하였으며, 마을 입구 가도교 조경 및 환경 정비를 지속적으로 실시하겠습니다. 추진계획은 커뮤니티센터 운영을 위한 내부 인테리어공사와 운영프로그램 등 역량강화사업을 실시하고 마을환경 정비사업을 적극적으로 실시하여 활기 치유의숲과 자연휴양과 더불어 산림복지 단지화하여 방문객들에게 보다 나은 서비스 제공 및 주민소득 증대에 기여할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 12페이지 생명 치유의 숲 운영사업입니다. 대상시설은 삼척 활기 치유의숲입니다. 주요시설은 치유센터, 방문자센터, 트리하우스, 숲체험장, 숲길 등을 운영하고 있으며 사업내용은 산림치유지도사 3명, 관리지원 4명, 청소위탁 2명 총 9명을 용역 계약하여 족욕실 등을 운영할 계획이며, 힐링다도실은 별도 사용 허가하여 운영할 계획입니다. 사업비는 5억 500만원입니다. 2021년 추진실적은 치유의숲 방문객은 총 7만 5,000명이며, 그중에 산림 실내프로그램 체험객 수는 1만 3,534명으로 집계되었습니다. 1월 말까지 분야별로 계약 완료하여 체험프로그램 운영에 차질이 없도록 준비하겠으며, 지속적인 시설 보완과 다양한 체험프로그램 개발로 방문객들이 다시 찾는 힐링숲이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 13페이지 두타산사계절 휴양지 조성사업입니다. 위치는 번천리 일원이며 사업기간은 2020년부터 2024년 말까지 5년간입니다. 사업내용은 청정임산물 복합체험지구 외 5개 지구 6개 분야입니다. 총사업비는 130억원이며 2022년 사업비는 30억 5,800만원입니다. 2021년 추진실적 및 2022년 추진계획은 구 번천교 자리에 조성되는 지상 1층 연면적 도합 732㎡ 규모의 청정임산물 복합체험시설 4동은 작년 9월에 착공하여 금년 12월 말까지 준공할 계획입니다. 그리고 금성골 시유지에 조성하는 숲속 야영장은 면적 3만㎡ 부지 내에 오토캠핑장, 글램핑장, 게르 등 다양한 형태의 캠핑공간을 총 51명 규모로 조성할 계획으로 금년 2월에 착공하여 12월 말까지 준공할 계획입니다. 아울러 댓재 정상에 조성하는 댓재 전망대는 해빙과 동시에 재착공 5월 이전에 준공하여 두타산사계절 휴양지 랜드마크로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 14페이지입니다. 선도산림경영단지 육성입니다. 위치는 하장면 용연리, 어리, 판문리이며 단지 면적은 2,010㏊입니다. 사업기간은 2015년부터 2024년 10년간입니다. 추진방법은 삼척동해태백산림조합 민간위탁의 사업이며 사업내용은 조림 등 6개 사업입니다. 총사업비는 140억원으로 산림청 공모사업이며 2022년 사업비는 15억원입니다. 2021년 추진실적은 조림 등 5개 분야 310㏊를 진행하였습니다. 올해 추진계획은 조림 8㏊, 숲가꾸기 184㏊, 임도 신설 1.2㎞, 복합경영 17㏊를 실행할 계획이며 1월 중에 산림조합과 위탁계약 체결 후 12월 말까지 차질 없이 사업이 추진될 수 있도록 사업지도 및 관리감독에 철저를 기하도록 하겠습니다. 15페이지 숲가꾸기 사업입니다. 사업내용은 전체 숲가꾸기 사업은 5개 사업에 2,255㏊입니다. 세부사업별로는 큰나무 25㏊, 어린나무 500㏊, 풀베기 1,500㏊, 산불예방 150㏊, 미세먼지저감 80㏊입니다. 공공산림가꾸기 사업은 3개 사업 15명입니다. 총사업비는 46억 1,400만원입니다. 2021년 추진실적은 정책숲가꾸기 2개 분야 3,992㏊, 공공산림가꾸기 15명을 운영하였습니다. 추진계획은 공공산림가꾸기 작업단 운영은 12월 말까지 차질 없이 운영하고 숲가꾸기 사업은 1월 중에 산림조합과 위탁계약 체결 후 12월 말까지 차질 없이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 16페이지 산림소득 지원사업입니다. 사업대상은 관내 임업인입니다. 사업내용은 친환경 임산물재배 등 5개 분야 7개 사업 23개소입니다. 사업비는 3억 6,500만원입니다. 2021년 추진실적은 6개 분야 9개 사업 20개소를 실행 완료하였습니다. 추진계획은 2월 말까지 사업대상자 확정 및 사업계획서 승인 후 12월 말까지 사업이 완료될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 17페이지 목재펠릿보일러 지원사업입니다. 지원현황은 2004년부터 2021년까지 총 283대를 지원하였습니다. 지원대상은 농산촌 주민과 지역아동센터 등 시설입니다. 사업내용은 개인 7대, 시설 2대로 총 9대이며 사업비는 3,600만원입니다. 2021년 추진실적은 펠릿보일러 6대를 지원하였습니다. 추진계획은 사업 홍보와 대상자 선정 등 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 18페이지 가로수 및 가로녹지관리입니다. 관내 가로수 현황은 느티나무 외 17종 1만 3,258본입니다. 사업내용은 가로수 전정과 병해충 방제, 생육환경개선, 시가지 띠녹지 조성 등 가로경관 조성사업입니다. 사업비는 6억 8,200만원입니다. 2021년 추진실적은 가로수 전지·전정 등 3개 사업과 띠녹지 조성을 위하여 관목 6만 3,328본을 식재하였습니다. 추진계획은 띠녹지 수벽 조성을 5월 말까지 식재 완료하고 병해충 방제 등 유지관리사업은 연중 추진하여 쾌적한 가로환경 조성에 철저를 기하도록 하겠습니다. 19페이지 시가지 도로변 및 소공원 환경 정비사업입니다. 사업내용은 시가지 도로변 및 소공원을 대상으로 제초작업, 조경수 전지, 수벽정비 및 각종 민원을 해소하는 사업입니다. 사업비는 6억 3,700만원입니다. 2021년 추진실적은 3개 세부사업으로 환경작업단 15명을 선발해 운영하고 7번 국도변 개나리 전지와 가곡 삼방공원 주차장 조성을 완료하였습니다. 추진계획은 환경정비 작업단 16명을 11월 말까지 운영하고 시가지 도로변, 소공원과 쌈지숲은 보식 등 연중 유지관리하고 구 7번 국도변 드라이브 명소길 조성은 5월 말까지 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 20페이지입니다. 꽃묘 생산 및 꽃길 조성입니다. 사업대상은 시가지 화분 1,370개, 시설화단 98개, 가로화단 34개소입니다. 사업내용은 시 직영 꽃묘장에서 생산된 꽃묘 70만본을 계절별로 식재하는 사업입니다. 사업비는 5억 900만원입니다. 2021년 추진실적은 꽃묘장 비닐하우스 교체 등 시설 관리와 계절꽃 70만본을 식재하였습니다. 추진계획은 꽃묘장 시설 운영과 꽃묘 생산작업단 16명, 팬지 외 계절꽃 18종 70만본을 시기별로 적기에 식재하여 아름다운 시가지 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 21페이지 나릿골 감성마을 명품화 조성사업입니다. 위치는 나릿골 마을 일원입니다. 사업내용은 나릿골 정상 1만㎡ 구역 내 바람의 화원 조성과 기존 마을향기원을 보완 조경하고 주변 식재, 하늘연못을 조성하겠습니다. 그리고 무인카페 주변에 화원 조성과 감성마을 자투리 사면을 활용한 꽃동네 조성, 기타 연결 교차로 외 꽃길을 조성하는 사업입니다. 사업비는 9억원입니다. 2021년 추진실적은 목수국 6,200본을 식재 완료하였으며, 2022년 추진계획은 각 세부사업별로 5월 말까지 조성할 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 22페이지입니다. 학교숲 조성사업입니다. 사업내용은 삼일고등학교를 대상으로 학교숲을 조성하는 사업으로 사업비는 6,000만원입니다. 5월 말까지 조성 완료하도록 하겠습니다. 2021년 추진실적은 도계 장원초등학교 외 학교숲을 조성 완료하였습니다. 23페이지 산불방지 및 예방대책입니다. 사업내용은 산불진화 및 예방인력 관리와 진화장비 및 통신장비 운영입니다. 사업비는 62억 9,400만원입니다. 2021년 추진실적은 산불 총력대응, 예방감시, 진화체계 구축 3개 분야를 성실히 수행하였으며 68억 8,400만원을 집행하였습니다. 그리고 산불 총력대응으로 3년 연속 대형산불 없는 해를 달성하였으며, 행정안전부가 실시한 2021년 사회재난 산불분야 평가에서 장관상을 수상하였습니다. 2022년 추진계획은 예방홍보활동 강화와 감시활동 확대, 초동진화체계 구축으로 단 한 건의 산불도 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 24페이지입니다. 사방시설 조성 및 유지관리입니다. 사업내용은 사방댐 5개 분야로 사방댐 신설 10개소, 산지사방 2㏊, 계류보전 3㎞, 산사태 위험지 실태조사 71개소, 예방단 운영 5명입니다. 사업비는 29억 2,800만원입니다. 2021년 추진실적은 사방댐 등 6개 분야 47억 1,100만원을 집행하였습니다. 2022년 추진계획은 2월 말까지 설계 완료 후 우기 이전에 6월 말까지 사방시설을 준공하고 기타 시설유지관리 및 예방단 운영으로 재해 사전예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 25페이지 신규사업입니다. 향교전통문화숲 조성입니다. 삼척향교에 연접한 부속토지에 전통문화숲을 조성하는 사업입니다. 사업비는 2억원입니다. 추진계획은 3,006㏊ 부지 내에 단풍나무, 왕벚나무, 메타세쿼이아 등 전통숲 조성과 전망데크, 잔디광장, 생태연못, 자생원, 산책로 등을 조성할 계획입니다. 참고로 지난 2021년 1단계 사업으로 단풍나무 등 7종 1,208본을 식재 완료하였습니다. 향후 전통문화숲이 조성되면 도심지 내 시민휴식공간으로 전통문화 체험공간으로 각광받을 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 26페이지입니다. 스마트가든 설치입니다. 삼척시청 등 공공건물에 식물 자동화 관리기술을 도입해 치유, 휴식, 관상효과를 극대화시키는 새로운 형태의 정원인 스마트가든을 조성하는 사업으로 사업량은 2개소에 사업비는 6,000만원입니다. 추진계획은 1월 말까지 대상지를 선정하고 전문가 컨설팅 및 실시설계 후 6월 말까지 조성 완료하여 공공시설 근무자 및 이용자들에게 근로환경 개선과 쾌적한 쉼터를 제공할 수 있도록 사업 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 27페이지입니다. 자녀안심 그린숲 조성입니다. 서부초등학교에서 명보1차 아파트 1㎞ 구간에 띠녹지 및 수벽을 조성하는 사업으로 사업비는 2억원입니다. 추진계획은 5월 말까지 조성 완료 계획으로 등하굣길 어린이 안전 확보와 생태적 감수성을 증진하는 효과와 도시경관 향상에 기여할 수 있도록 사업 추진에 철저를 기하도록 하겠습니다. 28페이지입니다. 명품 가로숲 조성입니다. 삼척종합운동장 입구에서 삼척복합체육공원 0.3㎞ 구간에 가로수길을 조성하는 사업으로 사업비는 1억원입니다. 4월 말까지 조성 완료하여 쾌적한 가로환경 조성에 철저를 기하도록 하겠습니다. 마지막 29페이지입니다. 나무은행 조성입니다. 근덕면 교가리와 매원 양묘장 2개소에 조경수 및 화목류를 집중 식재 관리하여 명품화하는 사업으로 사업비는 1억원입니다. 향후 각종 조경사업 추진 시에 기념식수, 상징목, 포인트목으로 식재하는 등 예산 절감 효과는 물론 명품삼척 조성을 위하여 적극 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 중식시간을 갖기 위해 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 1시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

네, 알겠습니다.

네.

네.

꽃을 핑크뮬리를 이제 작년 가을에 심었는데 그거는 파헤치지 않고 아직 남아있습니다. 남아있고, 백일홍도 지금 남아있습니다.

남아있고, 이제 자투리 땅에다가 심을 장소를 확보를 해서 추가로 6,200본을 심은 겁니다.

네.

네.

네, 알겠습니다.

네, 센터 있습니다.

30명 있습니다.

없습니다.

네, 그래서 지금 4층 건물인데 기존에 이제 건설과 수로원분들이.

기거하던 부지에다가 3층을 더 올렸습니다. 그래서 총 4층인데, 1층은 건설과에서 사용하고 있고 위에 2층과 4층은 진화대원 분들이 한 열 분씩 계시고 3층은 차고지입니다. 그래서 뭐 좀 좁기도 하고 코로나19 때문에 감염 우려가 있어갖고 기존에 쓰던 산림과 3층 복도 끝에 있던 거기도 열 분이 계시고 그래서 지금 분산해서 사용을 하고 있는데, 차후 건설과하고 협의를 해서 1층 수로원 대기실 사무실을 산불 진화대원들이 쓸 수 있게끔 협의를 한번 해보도록 하겠습니다.

네.

네.

네, 질의하실 의원님? (양희전 의원 질의요청) 네, 양희전 의원님.

네.

네.

사업 성격이 틀립니다. 이거 농로, 배수로라는 항목이 별도로 있고, 행복한 우리마을 조성사업이라는 이 항목이 별도입니다.

네, 다릅니다. 사업구성 내용도 틀립니다.

저희들도 여러 개 사업을 관리하기는 사실 오히려 더 업무적으로는 부담도 있습니다. 그렇지만 사업 성격이 다 다르고 이렇기 때문에 사업 구조화해서 이렇게 되겠습니다.

네, 별도 방문 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

안 계십니까? 과장님, 제가 두 가지만 좀 질의하겠습니다. 우체국 앞 회전교차로…… 긍정적입니다. 긍정적이고, 이 회전교차로가 교통사고 예방목적, 사고가 나도 경미한 사고고 또 원활한 교통 소통, 한 30% 이상이 교통흐름이 좋아진답니다. 그리고 예산 절감이 있는데 예전에 회전교차로로 인해 가지고 한 3억원 정도 예산 절감이 있다고 국토교통부에서 발표한 자료인데, 우체국 앞 단지 회전교차로가 시야 확보가 잘 돼야 됩니다. 그래서 우체국 앞 거기 분수 이런 거 설치할 때 시야 확보에 방해가 되지 않게 충분히 고려해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 참고로 회전교차로 설치비용이 이제 소형은 3억원 미만, 중형은 5억원 미만, 대형은 한 7억원 정도 이렇게 소요된다 하는데 혹시 최근에 강릉 가보셨습니까?

최근에는 못 가봤습니다.

강릉에 지금 신호에서 회전교차로로 엄청나게 바꿨더라고요. 지금 현재 한 23개 정도 회전교차로가 있는데, 예를 들자면 남강릉을 빠지면 회전교차로가 한 중형급이 두 개가 연속적으로…… 거기 상당히 복잡했거든요. 두 개가 연속적으로 되면서 흐름이 아주 상당히 좋더라고요. 그리고 강릉IC를 빠지면, IC에서 빠져 가지고 시청 쪽으로 좌회전 할 경우에 전에는 육교를 이용했습니다. 그런데 그 바로 밑에다가 회전교차로 설치해서 육교를 거의 이용 안 하더라고요. 그리고 거기 지나 가지고 KTX 근처 지나가면서 회전교차로를 강릉은 이제 보니까 삼척의 교통 분잡하고 비교해서 게임이 안 됩니다. 엄청나게 복잡합니다. 사실 몇 배로. 이게 몇 군데 보니까 사거리도 아니고 오거리, 육거리가 막 있어요. 그런 데는 신호를 할 경우는 이게 감당이 안 되겠더라고요. 그래서 회전교차로를 이렇게 했는데, 아까 과장님 말씀하실 때 강원대 삼척 IC 아직까지 최종안이 안 나왔다는 그 말씀 들어보니까 제가 강원대 IC 앞에 회전교차로 한번 제안한 적이 있습니다.

알겠습니다.

네, 그 회전교차로가 일단 비용이 얼마 안 들어요. 아주 큰 거 해도 10억원 미만 이 정도거든요. 그쪽에 그때 한번 살펴보니까 KT 운동장 가는 쪽에 육교 형태로 그렇게 길이도 길지 않습니다. 육교 하나만 설치하면 회전 변경이 충분하니까 그쪽 회전교차로 해도 충분하다 이렇게 본 의원은 그렇게 생각하니까 이런 걸 종합적으로 한번 검토해서 삼척 IC 앞 회전교차로 예산이 이게 174억원이네요. 지금 삼척에서 동해로 빠지는 거는 상당히 괜찮아요, 뭐 신호도 안 받고. 일단은 지하도가 이미 형성돼있기 때문에 현재 상부에다가 이런 회전교차로를 적용하면 비용면이나 또 공사기간 면이나 동부아파트 들어가는데도 아무 문제가 없을 거 같고 하니까 여러 가지로 검토해서 좋은 안이 도출됐으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 다음은, 도시과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

도시과장 황대주입니다. 보고에 앞서 도시과 담당을 소개해드리겠습니다. 최만봉 도시행정담당입니다. 전인표 도시계획담당입니다. 박기수 도시개발담당입니다. 심연숙 도시디자인담당입니다. 도시과 소관 2022년도 주요업무 보고드리겠습니다. 22년도 추진계획은 총 12건으로 주요사업 9건, 신규사업 3건입니다. 2쪽의 일반현황은 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽 주요사업으로 가로·보안등 설치 및 유지관리입니다. 가로·보안등 시설개선 및 신규 설치사업으로 사업비는 4억 9,900만원입니다. 사업내용은 고효율 저소비형 LED등 설치 및 유지관리며 추진계획으로는 신규 설치사업은 분기별로 시행하며 노후 가로·보안등은 생활민원 기동처리반을 운영하여 생활에 불편함이 최소화될 수 있도록 수시 점검하도록 하겠습니다. 4쪽 IOT신기술을 활용한 가로등 관제시스템 구축사업입니다. 3월 인터넷 신기술을 적용한 스마트 원격감시제어시스템을 도입, 가로등 관리의 효율성, 신속성, 경제성을 확보하고자 하는데 목적이 있으며, 관내 340개소, 삼척IC에서 시내 양방향 가로등 조도를 개선코자 하며 소요사업비는 2억원입니다. 추진계획은 2월까지 사업계획을 수립하고 연내 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 5쪽 초곡 용굴촛대바위길 연장사업입니다. 초곡 용굴 전망대에서 용화해수욕장 방향으로 연장 500m 정도 개설하는 사업으로 총사업비는 51억 3,000만원이며 현재 실시설계용역 및 일반해역이용협의서 작성 용역과 현수교 풍동실험용역을 진행 중에 있습니다. 추진계획은 금년 3월까지 실시설계용역과 관련 기관 및 인허가 협의를 완료하고 공사를 추진하도록 하겠습니다. 6쪽 2030 삼척 도시관리계획 수립입니다. 2030 삼척 도시 기본계획의 내용을 구체화하고 실현하는 계획으로 총용역비는 5억 1,000만원입니다. 추진실적으로는 21년 3월에 용역을 착수하여 변경 결정이 시급한 도로 9개에 대하여 우선 선행 추진하였으며, 기초조사 결과를 토대로 한 계획안 작성을 하였습니다. 추진계획은 금년 3월까지 계획안 확정 및 입안 결정 추진계획을 수립하고 7월까지 주민 및 시의회 의견 청취, 관련 기관 부서 협의를 완료토록 하겠으며, 8월에 시 도시계획위원회 자문, 심의 및 강원도에 결정 신청토록 하며, 12월에 도시관리계획 및 지형도면 고시를 하도록 하겠습니다. 7쪽 도시계획도로 개설사업입니다. 오사동 외 14개소의 읍면동 지역 도시계획도로 개설사업은 18년부터 23년까지 추진한 사업으로 총사업비는 97억 1,200만원으로 금년도에는 34억원입니다. 추진실적으로는 일부 지역은 공사를 진행 중에 있으나 보상협의 지난 및 지적불부합 지역이 다소 있어 본공사가 지연되고 있는 실정입니다. 추진계획은 손실보상협의 지속 추진과 노선별 보상협의 상황에 따라 사업비를 추가 확보하여 공사를 추진할 계획입니다. 9쪽 오분공원 조성사업입니다. 위치는 오분동 산12번지 일원에 결정된 근린공원으로 시설면적은 4,919㎡이며, 총 소요사업비는 42억원입니다. 추진실적으로는 문화재 정밀지표조사를 완료하였으며 손실보상협의를 진행 중에 있습니다. 추진계획은 문화재 발굴조사 협의 추진과 보상협의 지속 추진 및 문화재를 반영한 공원조성계획 변경을 진행토록 하겠습니다. 10쪽 도계4리 구공탄마을 달전지구 새뜰마을사업입니다. 지역주민들이 생활환경개선을 통한 삶의 질 향상을 위해 추진하는 사업으로 위치는 도계4리 7반에서 9반까지가 되겠습니다. 사업기간은 24년까지이며 총사업비는 40억 8,300만원으로 국비 28억 5,800만원, 도비 3억 6,750만원, 나머지 시비가 되겠습니다. 추진실적으로는 21년 3월에 사업대상지로 선정되어 우선 사업으로 배수로 및 사면 정비공사를 완료하였으며 마스터플랜 용역을 진행 중에 있습니다. 추진계획은 5월경 마스터플랜 승인을 국토부로부터 득하여 공사를 추진하도록 하겠습니다. 11쪽 옥외광고물 등 관리입니다. 안전하고 쾌적한 도시환경 조성을 위한 옥외광고물 안전점검 및 지정게시대 이용의 효율성을 높이고자 관련 업무를 민간위탁으로 관리하고 있으며, 용역비를 포함한 사업비 1억 1,200만원입니다. 관리대상 시설은 총 211개소로 게시대 157개소, 게시판이 54개소이며 옥외광고물 안전점검, 불법광고물 정비, 옥외광고물 업체종사자 교육 등은 강원도 옥외광고물협회 및 삼척시지부와 위탁 체결하여 운영하고 있습니다. 추진실적으로는 현수막 게시대 설치는 14개소로 4,600만원이 소요되었으며, 시민게시판 설치 3개소에 1,400만원, 옥외광고물 안전점검 및 지정게시대 위탁 관리에 1,700만원, 주인 없는 방치간판 철거에 24개 900만원, 현수막 게시대 보수 및 시민게시판 정비에 36개소 1,900만원이 소요되었습니다. 금년에도 옥외광고물 등 관리 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12쪽 도시경관 개선사업입니다. 시가지 내 공공시설물 및 관광지 주변 도시경관 개선사업으로 사업비는 1억원입니다. 추진실적은 도로변 옹벽그래픽 조성에 12개소 1억 4,945만 5,000원으로 정비하였으며, 경관위원회 개최는 6회에 걸쳐 11건이 되겠습니다. 추진계획은 관내 그래픽 일제점검 추진과 이에 따른 정비계획 수립은 물론 신규 사업대상지를 발굴 지속적으로 정비해나가도록 하겠습니다. 13쪽 신규사업으로 도시계획도로 개설 및 확장사업입니다. 성북삼거리에서 청아중학교 앞 등 확장된 5건에 대한 도시계획도로 개설 및 확장사업으로 사업기간은 2022년부터 26년까지이며 총사업비는 196억원으로 금년도에는 16억 8,000만원입니다. 추진계획은 도시관리계획 결정 및 지형도면 고시를 거쳐 단계별 집행계획 수립, 실시설계를 착수하도록 하겠습니다. 14쪽 어린이공원 놀이터 조성사업입니다. 위치는 당저1공원과 임원2공원이 되겠습니다. 총사업비는 1억 5,000만원으로 조합놀이대, 흔들놀이대, 시소, 그네 등을 정비코자 하며 추진계획은 3월까지 실시설계를 완료하고 4월 공사를 발주, 금년 내 사업을 완료토록 하겠습니다. 15쪽 신규사업 마지막이 되겠습니다. 22년 옥외광고사업입니다. 위치는 동지역 일원으로 총사업비로는 9,900만원으로 기금 5,600만원, 시비 4,300만원입니다. 추진실적은 22년 9월에 22년 옥외광고물 공모사업에 선정되었으며 대학로 아름다운 간판 개선사업을 추진 완료하였습니다. 추진계획은 3월까지 전자게시대 제작 설치, 사업자 선정 및 사업을 시행하고 아울러 운영 위탁기간을 선정 운영하고자 합니다. 또한 옥외광고물 전수조사를 통한 정비로 깨끗한 시가지가 조성될 수 있도록 조사에 만전을 기하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까? (양희전 의원 질의요청) 양희전 의원님.

네.

네.

아, 그거는 없습니다.

그 통상 보면 이제 시건장치가 되어있는데, 그리고 오픈형이 있고 밀폐형이 있습니다. 대체적으로 보면 지금은 오픈보다는 밀폐가 좀 이렇게 많은데, 그 부분은 통상 보면 읍면동 같으면 읍면동 앞에 게시판은 이용을 하지만 마을 단위 하는 거는 마을에서 대부분 자체 운영을 지금 하고 있는 실정이기 때문에.

네, 활용방안을 검토하도록 하겠습니다.

네네.

네, 과장님 제가 한 가지만 하겠습니다. 지난 간담회에서 도시계획조례 건폐율 조정안은 참 적극행정의 모범사례로 볼 수 있습니다. 수고 많으셨다는 말씀을 드리고. 또 개발 예정지 있잖습니까, 개인이 아니고 어떤 대규모 아파트나 대규모 단체에서 시설물을 설치하려고 할 때 도시계획도로나 기반시설을 우선적으로 좀 시공해서 투자가 원활하게 이루어질 수 있도록 그렇게 힘써주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 마지막으로, 교통과장님 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

교통과장 김신입니다. 보고에 앞서 부서 담당들을 소개하겠습니다. 권봉택 교통행정담당입니다. 김기범 교통지도담당입니다. 박현주 차량등록담당입니다. 이어서 교통과 2022년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 교통과는 정·현원 17명으로 올해 본예산은 76억 5,200만원입니다. 올한해 교통과에서는 시민들 및 시 방문객들의 교통안전과 교통편의증진, 교통질서확립, 운수사업 활성화를 위해 변화하는 교통환경에 선제적으로 대응해나가겠습니다. 이를 위해 법령 및 조례에 따라 의무적으로 수행하여야 하는 법정교통관리행정을 빈틈없이 수행하면서 주요사업 11건과 신규사업 6건을 다음과 같이 추진하겠습니다. 3쪽입니다. 주요사업 첫 번째, 시내버스 운영 재정지원은 대상이 4개 업체, 버스 34대로 지난해 손실보상금으로 36억 2,600만원이 지원되는 등 매년 시 재정부담이 큰 점을 감안, 올해에는 강원도에서 일괄 수행하는 벽지노선, 비수익 노선 손실보상액 산정용역결과와 시내버스 노선 개편결과를 반영하여 합리적 범위 내에서 조정 지원하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 두 번째, 시내버스 노선 개편 및 운영체계 개선은 현재 진행 중이던 검토용역을 개편노선안 검토에 시간이 소요되어 용역 중지 중에 있으며, 주민들의 의견을 최대한 수렴하여 최적의 노선을 올 8월까지 산정하여 9월부터 개편안을 적용할 예정입니다. 기존 운행 중인 노선을 백지상태에서 놓고 효율성과 주민만족도 제고를 위한 최선의 방안을 도출한 후 마을 단위로 주민들과의 간담회, 설명회를 개최하여 충분한 이해와 의견수렴 과정을 거쳐 확정하도록 하겠으며, 버스 재정지원 개선안과 오랍드리버스, 희망택시, 마을택시 연계 활용방안도 함께 반영해서 고객 중심의 종합적이고 미래 지향적인 우선 개편이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 5쪽입니다. 세 번째, 공공형 버스인 오랍드리버스 운영은 현재 호산, 미로, 시내, 외곽지역 마을 등을 대상으로 공공형 오랍드리버스 4대로 강원여객에 위탁 운영 중으로 일평균 54명 정도 이용을 하는데, 노선 개편 반영 등 수요에 맞추어 주민 불편사항을 지속 보완하여 운영하겠습니다. 다음 6쪽입니다. 네 번째, 공공형 택시인 희망택시, 마을택시 운영은 현재 도계, 근덕, 노곡, 미로, 신기 지역 28개 마을, 717명 정도가 이용하고 있으며 발생되는 문제점을 보완하면서 시내버스 노선 개편과도 연계하여 운영 및 신규마을을 지속 발굴 지원하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 다섯 번째, 택시 자율감차 사업 지원은 감차계획상 감차대상 51대 중 지난해 감차계획수립고시 이후 10대를 감차 완료하였고, 올해에도 본예산에 반영한 10대분에 대하여 1, 2월 중 감차를 추진하고 필요시 운영안으로 계획된 감차계획을 변경하여 조기이행도 검토 추진하겠습니다. 다음 8쪽입니다. 여섯 번째, 특별교통수단 운영은 이동불편 교통약자로 현재 등록된 인원이 616명으로 현재 5대로 운영하고 있으나 올해 1월부터 전담 사무원 1명이 추가 배치되었고, 올해 중에 지난해 신청분을 포함 차량 3대를 증차할 예정입니다. 위탁운영 관리감독도 연중 추진하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 일곱 번째, 대중교통 및 보행로 이용자 편의시설 확대사업은 대중교통시설에 대한 코로나19 대응 방역, 승강장 신규 이전설치, 표지판, 시간표 정비, 그늘막, 온열벤치 설치 등을 적기에 추진해나가도록 하겠습니다. 다음 10쪽입니다. 여덟 번째, 교동택지 주차타워 건립은 평생학습관 내 주차장에 지상 3층 4단, 164대 수용규모로 건립 예정으로 지난해 8월에 착공하여 철근 수급 지연으로 공정이 다소 지연되기는 하였으나 현재 기초바닥 철근배근 작업 후 동절기 공사 중지한 상태입니다. 기상상황에 따라 적기에 공사를 재개하여 일정대로 공사가 추진되어 계획된 일정에 따라 올 하반기 정상 건립 운영되도록 최선을 다하고, 아울러 교동택지 일원 주차환경 개선방안도 강구하여 이 일대 주차문제 개선도 병행 추진하겠습니다. 다음 11쪽입니다. 아홉 번째, 공영주차장 확충 및 운영 관리로 주차난 가중에 따른 공영주차장에 대한 수요가 지속적으로 늘어나는 만큼 검토 중인 주거지 주변 소규모 공영주차장 및 임시 주차장 신규조성은 후보 부지 중 시급성과 부지 확보 가능성을 함께 고려하여 우선순위를 정하여 추진하고, 위탁 운영 중인 중앙시장 및 시내권 유료 공영주차장 수탁관리자 관리감독에도 철저를 기하겠습니다. 아울러 삼척의료원 이전 신축공사가 빠르면 올해 말에 착공될 예정으로 현재 사용 중인 임시 공영주차장을 폐쇄해야 됨에 따라 대체 임시주차장 확보 추진 및 신축 의료원 부지 내에 주차장이 최대한 많이 조성되도록 도와 적극 협의해나가겠습니다. 다음 12쪽입니다. 열 번째, 교통안전시설물 정비·확충 및 주차시설 확립입니다. 교통신호등, 무인단속장비, 안전표지판 정비 설치 등 필요수요를 적기에 반영하여 확보된 예산으로 추진하고 5대 중점관리구역을 포함한 시가지 주정차 질서 계도 단속도 지속 추진하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 열한 번째, 차량 자동차, 건설기계 등록 및 관리로 지난해 11월 말 기준 관내 차량등록현황은 자동차 3만 3,501대, 건설기계 1,651대입니다. 연례적인 법정 업무로 차량등록, 정기검사, 의무보험 등 의무사항 안내 및 촉구, 과태료 부과 징수 등의 업무를 누수 없이 추진하고 건설기계 불법주기 단속도 수시 추진하겠습니다. 다음 14쪽입니다. 이어서 신규사업 여섯 건을 차례로 보고드리겠습니다. 첫 번째, 지능형 교통체계인 ITS 구축으로 첨단정보통신 기술을 활용한 안전하고 편리한 기능형 교통환경인 온라인 신호체계, 주차정보, 버스정보, 스마트교차로, 긴급차량 우선신호시스템 등을 국비 지원을 받아 우리 시 관내에 적극적으로 적용 구축하기 위한 것입니다. 이 사업은 국가통합교통체계 효율화법에 근거하여 지능형 교통체계 지방계획을 수립하고 지자체 ITS 구축 지원사업에 공모 신청하여 추진할 사업으로 금년 8월까지 우리 시 기본계획을 용역을 통해 수립하고 국토부 승인을 득한 다음 7월경에 있을 2023년도 ITS 구축 지원사업에 공모 신청하여 선정되면 사전 행정절차를 거쳐 2023년도에 설계 및 구축사업을 시행할 계획입니다. 다음 15쪽입니다. 두 번째, 대형 공영주차장 조성사업입니다. 지난해 위치 선정한 등봉동 추모공원 인근에 대형 차량 163대를 수용할 규모로 조성하는 사업으로 2023년도 국비 공영주차장 조성 지원사업에 신청하여 총 38억원의 사업비로 추진할 계획입니다. 금년 4월까지 조성방향 검토 및 사전 행정절차를 이행하고 4월에 국비를 신청하여 반영되는 대로 금년 중으로 설계를 완료하고 2023년부터 부지 확보 및 주차장을 조성하여 2024년 이전에 조성을 완료할 계획입니다. 아울러 조성 완료 후 운영비 부담 등을 고려하여 민간투자 사업방식인 BTO 방식으로 조성하는 방안도 같이 검토하고 있습니다. 다음 16쪽입니다. 세 번째, 삼척관광택시 운영으로 위드코로나 시대에 소규모 단위 관광객 증가가 예상됨에 관광택시를 이용한 관광상품을 개발하여 지역택시 및 관광산업 활성화에 기여하기 위함입니다. 사전에 선정하여 교육받은 관광택시를 이용, 관광객 자유코스로 운행하는 것으로 별도 예약시스템 없이 마카콜 택시 전화번호로 예약 및 배차가 이루어지며, 택시 이용요금은 관광객 자부담 50%, 시 부담 50%로 충당할 예정입니다. 1월부터 간담회, 컨설팅 등을 추진하고 세부계획을 수립하여 관광택시 종사자 모집, 교육, 7~9월 시범 운영 등을 거쳐 체계적으로 사업을 추진할 계획으로 올해 시범운영 총사업비 약 6,500만원은 추경예산에 반영할 예정입니다. 다음 17쪽입니다. 네 번째, 택시운수종사자 역량강화교육 지원사업입니다. 시민과 관광객 등 택시 이용자들에게 보다 나은 서비스를 제공하기 위해 매월 1회 이상 마카콜 교육장 및 관련 장소에서 관내 택시종사자 전체 및 수요에 따른 기타 운수종사자 등을 대상으로 전문강사를 초빙하여 친절서비스, 인문소양교육 등 기본소양교육을 지속적으로 실시하여 택시 등 운수종사자 전체 역량을 강화할 계획입니다. 다음 18쪽입니다. 다섯 번째, 남양동 통베기 중앙시장 제2주차장 주차타워 건립은 국도비 9억 7,500만원 등 총 15억원을 투자하여 현 부지 70면인 주차장을 1층 2단 130면으로 확대 조성할 예정으로 국도비 지원은 확정된 상태이며 1월부터 주민의견 수렴을 선행하고 설계 및 주민설명회, 건축허가 등을 거쳐 가능한 한 올해 안으로 공사를 추진할 계획입니다. 다음 19쪽입니다. 마지막 여섯 번째, 캠핑용 자동차 불법주차 단속반 운영으로 최근 캠핑용 자동차 수요급증으로 불법주차가 증가하고 있는데 건전한 주차질서 확립을 위해 관련 부서와 협업으로 캠핑카 불법주차 점검반을 처음으로 구성하여 계도 및 단속을 지속 운영할 계획입니다. 현재 시 관내에는 카라반 10대, 캠핑트레일러 159대 등 총 169대가 등록되어 있으며, 이중 2020년 3월 이전 등록차량 128대는 차고지 확보 의무가 없어 도로변 및 공영주차장에 불법주차가 횡행하고 있는 실정입니다. 아울러 우리 지역 해변, 산간계곡 관광지를 찾는 타 지역 등록캠핑용 차량도 증가하고 있어 이들 차량에 대한 불법주차 관련 대책도 해당 재산관리부서와 협조하여 추진하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

질의하실 의원님 계십니까? (김원학 의원 질의요청) 김원학 의원님.

네.

지금 뭐 자치단체 중에 처음 하는 게 아니고 실제로 영주라든가 기시행하는 데가 있습니다. 그래서 일단 기시행하는 곳에 어떤 좋은 점이나 이런 건 벤치마킹하고 잘 안 되는 점은 보완해서 조금 이제 늦은 거는 아니지만 나중에 하는 입장이기 때문에 그런 부분을 잘 보완해서 하게 되면 충분히 승산이 있다고 봅니다.

장소, 목적지는 따로 지금 예상…… 계획은 목적지는 따로 정해놓지 않고, 시티투어버스는 목적지가 정해져있지만 관광택시는 목적지가 없이 수요자가 원하는 곳으로 갈 수 있게끔 그렇게……

네, 의원님 말씀하신 그런 부분도 같이 다 반영해서 하면 좋을 거 같습니다.

양희전 의원님.

네.

네네, 전반적으로 다 한번 해보겠습니다.

네, 교통과장님 수고 많으셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 이상으로, 오늘 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 제6차 본회의는 1월 17일 월요일 10시에 본 장소에서 개의하겠습니다. 수고하셨습니다. 제5차 본회의 산회를 선포합니다.