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부산 연제구의회 발언

최홍찬 의원 발언

제236회 제2차 본회의2022-01-14

최홍찬 의원 프로필 보기 →

홍찬

최홍찬의장

의원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 본회의 개의에 앞서 이성문 구청장님으로부터 인사이동에 따른 간부 공무원의 소개가 있겠습니다.
성문

이성문구청장

존경하는……. 준비 안 됐습니까? 예, 존경하는 최홍찬 의장님 그리고 구의원 여러분! 1월 1일 자 인사에 따른 간부 공무원 소개가 있겠습니다. 먼저, 김종석…, 김종석 안전도시국장입니다. 박정숙 일자리경제과장입니다. 김윤신 세무1과장입니다. 신성민 도시안전과장입니다. 장 진 보건행정과장입니다. (간부 인사) 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다.
홍찬

최홍찬의장

이성문 구청장님! 수고하셨습니다. 그럼, 성원이 되었으므로, 제236회 연제구의회(임시회) 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사계장으로부터 보고가 있겠습니다.
봉명

이봉명의사계장

의사계장 이봉명입니다. 지금부터 제236회 연제구의회(임시회) 제1차 본회의 보고 사항을 말씀드리겠습니다. 이번 임시회는 「지방자치법」 제45조제2항에 따라 지난 1월 6일 최민준 의원님을 비롯한 세 분 의원님의 요구로 집회를 소집하게 되었습니다. 다음, 의안 접수ㆍ처리 현황입니다. 1월 5일 고연희 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구 노인급식 지원에 관한 조례안, 1월 6일 최민준 의원님께서 대표 발의 하신 부산광역시 연제구의회 의원 연구단체 「행복연제」 정책연구용역 과제 선정의 건, 1월 6일 연제구청장으로부터 제출된 2022년도 업무 보고 외 4건의 의안을 전 의원님께 배부하고 소관 상임 위원회에 회부하였습니다. 다음, 1월 13일 김형철 의원님으로부터 구청장 또는 관계 공무원의 출석 요구 건이 제출되어 오늘 본회의에 부의하였습니다. 다음, 서면질문서 접수ㆍ처리 현황입니다. 12월 17일 권성하ㆍ정홍숙 의원님으로부터 연제문화원장 정치 개입 관련 경과 등 질문서에 대해 집행부로부터 답변서가 제출되었습니다. 최홍찬 의원님으로부터 12월 20일 부서별 위원회 관련 사항 등에 대한 질문서, 12월 27일 자생단체 구성 현황 및 예산 집행 내역 등에 대한 질문서, 1월 4일 김형철 의원님으로부터 직원 휴직 현황 관련 질문서가 제출되어 집행부로 이송하였고 답변서가 제출되었습니다. 이상으로 보고 사항을 마치겠습니다. (보고 사항 끝에 실음)
홍찬

최홍찬의장

의사계장, 수고하였습니다. 그럼, 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 11시14분 ↑TOP 안건 1. 제236회 연제구의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
의사일정 제1항 제236회 연제구의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 2022년 1월 14일부터 1월 21일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (임시회 의사일정 끝에 실음) 11시15분 ↑TOP 안건 2. 회의록 서명의원 선임의 건(의장 제의)
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회의록에 서명하실 의원은 선거구순에 따라 권성하 의원과 김형철 의원을 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11시15분 ↑TOP 안건 3. 구청장 또는 관계공무원 출석요구의 건(김형철 의원 외 2인 서면동의)
다음, 의사일정 제3항 김형철 의원으로부터 발의된 구청장 또는 관계공무원 출석요구의 건을 상정합니다. 김형철 의원! 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
형철

김형철의원

존경하는 최홍찬 의원님! 그리고 동료 의원 여러분! 대단히 반갑습니다. 김형철 의원입니다. 지금부터 본 의원 포함(외) 2명의 의원이 제출한 구청장 또는 관계 공무원 출석 요구안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 의원은 2018년도부터 2021년까지 지난 3년 여간을 뒤돌아보는 구정 현안 전반에 대한 질의를 통해 구민을 대표하는 의회의 의견을 구정에 적극 반영하며, 정쟁이 아닌 협치를 추구하고 미래 지향적 구민 중심의 행정과 의정 활동으로 연제구민의 권익 신장에 힘쓰고자 「지방자치법」 제42조 및 「부산광역시 연제구의회 회의규칙」 제72조의 규정에 따라 구청장 또는 관계 공무원의 출석을 요구하려 합니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며, 아무쪼록 본 의원이 제출한 구청장 또는 관계 공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
홍찬

최홍찬의장

김형철 의원 수고하셨습니다. 의원 여러분! 본 안에 대하여 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 11시18분 ↑TOP 안건 4. 2022년도 업무 보고의 건
다음, 의사일정 제4항 2022년도 업무 보고의 건을 상정합니다. 이성문 구청장님 나오셔서 2022년도 업무 보고 해 주시기 바랍니다.
성문

이성문구청장

존경하는 연제구민 여러분! 최홍찬 의장님과 의원 여러분! 반갑습니다. 연제구청장 이성문입니다. 금년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 구정 현황, 2021년도 구정 성과 그리고 2022년도 업무 계획 순서가 되겠습니다. 먼저 2∼3페이지는, 구정 현황은 책자를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 4페이지부터 15페이지까지입니다. 2021년도 주요 구정 성과입니다. 먼저, 지난해는 연제청년창업나래센터 그리고 사회적경제지원센터 개관, 아동친화도시 기반 구축, IoT 공유주차 운영, 온천천 봄꽃 전시회 개최 등 코로나19라는 위기와 여러 어려운 대외 여건 속에도 불구하고 끊임없는 도전과 열정으로 많은 일들을 추진한 뜻깊은 한 해였습니다. 무엇보다 코로나19 예방 및 확산 방지 총력을 위해서 선별진료소 운영은 물론 신속하고 체계적인 코로나19 예방접종 시행을 위해서 예방접종추진단을 구성하고, 백신접종센터를 운영해서 일상 회복 기반을 마련했습니다. 또한, 연제도서관 건립을 지속적으로 추진하고 밤골도서관, 솔벗작은도서관 리모델링을 통해서 도서관 인프라를 확충하였습니다. 그리고 장애인 평생학습 공모 선정 그리고 배산평생학습관 리모델링 등 평생학습도시 구현을 위한 다양한 사업을 추진하였습니다. 더불어, 코로나 극복 힐링 음악회, 찾아가는 베란다 콘서트 등을 개최해서 생활 속에서 문화를 누릴 수 있는 그런 환경을 조성하였습니다. 그리고 오방상권 BI(Brand Identity, 상표 정체성) 개발, 디지털 사이니지(digital signage, 전자 광고판) 설치, 환영 입구 조성, 연일시장 환경 개선 등 ‘연제오방상권 르네상스’ 1차 연도 사업을 완료하였으며, 행정안전부 골목경제 회복지원 공모 사업에 선정이 되어서 시청 맛거리 사업도 본격 착수하였습니다. 아울러, 민간 복지 협력 사업으로 동별 1개소씩 나눔냉장고를 설치하고 고독사 없는 연제 만들기 사업을 지속적으로 추진해서 모두가 함께 잘사는 복지 도시의 기틀을 마련한 한 해였습니다. 그리고 저탄소 생활 실천을 통한 기후변화에 대응하기 위해서 탄소중립도시를 선포하고 주민 체감형 재활용 시책 추진으로 친환경 도시 조성 기반을 강화하였으며, 거제4동ㆍ연산3동ㆍ연산8동의 도시재생 뉴딜사업, 교통 혼잡지 회전 교차로 설치 등 구민 맞춤형 도시 기반 시설을 확충하였습니다. 또한, 현장 소통을 위한 주민과의 대화, 마을청장 동네 한 바퀴 야간 순찰, 민관 협치 기반 조성을 위한 공론장 운영 등 지난 1년 동안 주민과 소통하고 주민이 직접 참여하는 열린 구정을 위한 정책들도 적극적으로 추진하였습니다. 주요 수상 실적으로는 공공기관 청렴도 측정 자치구 최고 등급, 지역 복지 사업 평가 장애인 복지 정책 부문 최우수 기관 선정 등 총 44개 분야에서 수상을 하여 연제구의 구정 역량을 입증하였습니다. 또한 공모 사업 분야에서는 생활 SOC(Social Overhead Capital, 사회 기반 시설) 복합화 공모 사업 공립어린이집ㆍ가족센터 건립 등 총 51개 분야 66억 5600여만 원의 예산을 확보하는 큰 성과를 이룬 한 해이기도 하였습니다. 다음, 16페이지 구정 비전입니다. 우리 구는 올해 「품격 있는 도시, 상생하는 연제」라는 구정 목표 아래 ‘미래를 열어 가는 희망찬 교육ㆍ문화 도시 조성’, ‘상생으로 함께 잘사는 경제ㆍ복지 도시 실현’, ‘내일의 가치를 더하는 맑고 푸른 도시 창조’, ‘일상이 편안하고 쾌적한 안전 도시 구축’, ‘한걸음 더 가까이, 소통하는 구정 실현’이라는 5대 핵심 과제를 중점 추진할 계획입니다. 이어서 18페이지부터 2022년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다. 먼저, 미래를 열어 가는 희망찬 교육ㆍ문화 도시 조성 계획입니다. 민ㆍ관ㆍ학 거버넌스(governance, 민관 협력) 강화, 지역 특화 교육 사업 추진 등 미래의 창의적 인재 양성을 위한 다행복 교육 공동체를 운영하겠으며, 소외 없는 평생 학습과 맞춤형 생애 학습 지원으로 모두를 위한 열린 학습 도시를 실현하겠습니다. 또한, 연제만화도서관 기본ㆍ실시 계획 설계, 공사 착공과 함께 토곡 어린이 작은도서관 개관 등 도서관 기반 네트워크를 강화하겠습니다. 아울러, 제3회 연제고분판타지 축제, 주민 주도의 문화가 있는 날 운영 등 일상에서 문화생활을 즐길 수 있는 기회 확대와 함께, 연산동 고분군과 배산성지에 대한 문화유산의 체계적인 복원에도 힘쓰겠습니다. 또한 연제구국민체육센터와 거제국민체육센터의 다양한 프로그램 운영과 쾌적한 시설 유지ㆍ관리를 통해서 즐거움이 있는 체육센터 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음, 22페이지에서 26페이지까지입니다. 두 번째, 상생으로 함께 잘사는 경제ㆍ복지 도시를 구현하겠습니다. 먼저, 경제 분야입니다. 연제오방상권 르네상스 및 오방맛길 3차 연도 사업을 중점 추진 하여 연산교차로 일원이 부산의 중심 상권으로 우뚝 설 수 있도록 하겠습니다. 또한, 시청 맛거리 사업 추진, 연일시장 공영주차장 조성 등 특화된 상권 조성과 소상공인 지원으로 지역 경제 활성화의 동력을 마련하도록 하겠습니다. 그리고 지역 주민의 고용 안정화로 삶의 질이 향상될 수 있도록 공공 일자리 사업 추진 및 지역 맞춤형 일자리를 적극적으로 발굴ㆍ지원하고, 연제청년창업나래센터 및 사회적경제지원센터를 내실 있게 운영해서 청년과 사회적 경제 기업의 성장과 자립에 실질적인 도움이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음으로, 복지 분야입니다. 어르신 사회 활동 지원, 찾아가는 프로그램 운영, 경로당 운영 활성화로 어르신이 행복하고 건강한 복지 환경을 조성하겠으며, 아이 돌봄 복합 시설인 아이사랑뜰 건립과 공립 진선미어린이집ㆍ가족센터 복합화 건립 추진으로 다 함께 키우는 안전한 보육 환경을 조성하겠습니다. 그리고 청소년 문화의 집 건립 추진 및 건강가정지원센터의 내실 있는 운영으로 청소년 안심 환경 그리고 건강한 가족 문화 조성에도 만전을 기하겠습니다. 또한, 민관이 함께하는 복지 네트워크 조성에도 정책 역량을 집중해 나가겠으며, 고독사 예방 사업을 지속 추진하여 누구나 차별 없이 맞춤형 복지 서비스를 제공받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러, 수어 교실, 시각 장애인 체험, 인식 개선 공모전 등 장애인 인식 개선 사업을 통해서 장애인과 비장애인의 벽을 허무는 복지 문화를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음, 27페이지에서 31페이지까지입니다. 세 번째, 내일의 가치를 더하는 맑고 푸른 도시를 창조해 나가겠습니다. 품격 있고 다채로운 녹지 경관 조성을 위해서 우리 구의 특성에 맞는 연제의 공원화 사업을 집중 추진 하겠으며, 온천천 일원 환경 개선 사업, 수질 개선 협의회 운영 등 자연과 사람이 공존하는 온천천 관리에 힘쓰겠습니다. 또한, 기후변화 대응계획을 수립하고, 녹색도시 추진협의회 운영, 주민과 함께하는 친환경 체험 교육 등을 통해서 탄소중립도시의 기반을 구축하겠습니다. 아울러, 버스정류소 쓰레기통 설치, 재활용 정거장 운영, 분리수거함 보급 사업 추진을 통해 청결하고 지속 가능한 자원 순환 도시를 실현하겠으며, 지역보건의료계획 수립과 모바일 헬스 케어(health care, 건강 관리) 사업 등 심뇌혈관질환 예방 체계 구축으로 구민 맞춤형 보건 서비스를 제공하고, 치매 조기 검진 사업, 예방 교실 지속 운영, 정신 건강 증진 사업 추진으로 몸과 마음이 모두 건강한 보건 환경 조성에도 힘쓰겠습니다. 다음, 32페이지에서 36페이지까지입니다. 네 번째로, 일상이 편안하고 쾌적한 안전 도시를 구현하겠습니다. 재난 취약 가구 안전 사업, 재해 예방 사업 등 생활 속 재난 예방 관리 체계를 더욱 강화하고, 주민 참여 재난 대응 훈련, 안전보안관 활동 강화, 범죄 취약지 CCTV 추가 설치 등 촘촘한 예방 관제로 도시 안전 대응 체계를 구축하겠습니다. 또한, 거제4동ㆍ연산3동ㆍ연산8동의 지역 공감형 도시재생사업 활성화로 주민 활력을 제고하고, 도시 환경 개선에 철저를 기하겠습니다. 연제 도시 디자인 기본 계획 수립과 공공 디자인 연구 개발로 조화와 균형을 이루는 도시 디자인을 조성하겠습니다. 아울러, 한빛공원 공영주차장 조성 및 IoT(Internet of Things, 사물 인터넷) 공유 주차 운영 확대, 부설 주차장 개방 추진을 통해서 주차난 문제 해소에도 노력하겠습니다. 그리고 버스 승객 대기 시설 개선 및 마을버스 안전 점검으로 대중교통 이용객들의 편의를 증진하겠습니다. 다음, 37페이지에서 40페이지까지입니다. 다섯 번째, 한걸음 더 가까이, 소통하는 구정을 실현하겠습니다. 올해도 다양한 방식으로 주민들과 만나 소통하고 지역 여론을 구정에 최대한 반영하며 구민과 함께 공감 행정을 실현해 나갈 계획입니다. 풀뿌리 주민 자치의 실현을 위하여 전 동 주민자치회 전환 사업, 주민 공동체 자치 역량 강화 및 마을 계획 수립을 지원하고 연제형 협치 기반 정착에 힘쓰겠습니다. 또한, 주민참여예산 제도를 더욱 확대 실시 하고 수요자 중심의 공공 데이터 개방, 구정 홍보 매체의 다양화로 양방향 소통 강화에 집중하겠습니다. 또한 구민의 눈높이에 맞춘 민원 서비스 제공, 사용자 중심의 편안한 청사 환경 조성, 구민이 만족하는 친절 행정으로 신뢰받는 구정을 운영하겠습니다. 끝으로, 41페이지에서 53페이지까지의 2022년 주요 투자 사업 현황, 주민참여예산 사업 목록 등은 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 연제구민 여러분! 2020년 초부터 시작된 코로나19 위기가 이제 일상이 되어 버렸습니다. 그럼에도 불구하고 우리는 지금껏 잘 대응하고 슬기롭게 극복해 왔습니다. 많은 어려움 속에서도 적극 협조해 주신 구민 여러분! 그리고 여기 계신 구의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 구민들의 보다 나은 삶을 위해서 희망을 품고 밝은 미래를 향해 힘차게 나아가도록 하겠습니다. 존경하는 최홍찬 의장님 그리고 의원님 여러분! 이제 우리 모두는 2022년 새로운 희망의 길로 가고 있습니다. 연제의 새로운 역량, 새로운 미래를 만들기 위해서 구정 역량이 집중을 할 수 있도록 구의회가 함께해 주실 것을 당부드립니다. 금년도 주요 업무 계획의 보다 자세한 내용은 각 상임위원회에서 보고드리도록 하겠습니다. 이상으로, 2022년 구정 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
홍찬

최홍찬의장

이성문 구청장님, 수고하셨습니다. 2022년도 업무 보고의 건에 대하여 질의하실 의원께서는 상임위원회의 각 부서별 보고 시 질의하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2022년도 업무 보고의 건을 마치겠습니다. 11시31분 ↑TOP 안건 5. 휴회의 건(의장 제의)
다음, 의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다. 의원 여러분! 이번 임시회 기간 중 위원회 활동을 위하여 1월 15일부터 1월 20일까지 6일간 본회의를 휴회하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (「예」 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 그리고 이성문 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로, 제236회 연제구의회(임시회) 제1차 본회의를 마치겠습니다. 제2차 본회의는 1월 21일 오후 2시에 개의하도록 하겠습니다. 이만 산회를 선포합니다. 11시31분 산회 ↑TOP (보고사항)
집회

집회

요구 제236회 연제구의회(임시회) 소집 - 1월 10일 최민준 의원 외 3명의 의원으로부터 임시회 집회 요구가 있어 의장님께서 1월 10일 집회 공고 - 발의자: 최민준 - 찬성자: 김형철, 김현심, 권성하
질문

서면질문

ㆍ답변서 ㆍ문화원장 정치개입 관련 경과, 감사 결과, 선관위 답변자료 외 1건에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 12월 10일 정홍숙ㆍ권성하 의원 제출 - 12월 17일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 ㆍ부서별 위원회 관련 사항 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 12월 20일 최홍찬 의원 제출 - 1월 4일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 ㆍ자생단체 구성 현황 및 예산 집행 내역 등에 대한 서면질문ㆍ답변서 - 12월 27일 최홍찬 의원 제출 - 1월 7일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 ㆍ직원 휴직 현황 관련 서면질문ㆍ답변서 - 1월 4일 김형철 의원 제출 - 1월 11일 구청 제출 - 비공개 회의록에 실음 출석의원( 11 명) 김옥란 정홍숙 최민준 이의찬 최홍찬 권종헌 박종욱 권성하 김형철 고연희 김현심 출석공무원( 30 명) 구청장 이성문 부구청장 강미나 경제문화국장 윤영균 행정지원국장 류시헌 복지환경국장 노진순 안전도시국장 김종석 보건소장 사공필용 기획조정실장 최경희 일자리경제과장 박정숙 문화체육과장 강채윤 평생교육과장 홍상일 녹지공원과장 조태제 자치지원과장 장인영 재무과장 허순도 세무1과장 김윤신 세무2과장 장세천 민원여권과장 손명림 복지정책과장 우수민 가정복지과장 박성희 생활보장과장 이대환 환경위생과장 송원호 자원순환과장 정흥구 도시안전과장 신성민 교통행정과장 김종석 도시재생과장 이송이 건설과장 장성래 건축과장 김일욱 토지정보과장 이기종 보건행정과장 장 진 건강증진과장 이희영 의회사무국( 3 명) 의회사무국장 김복석 사무직원 이수민 속기직원 원자영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록