최낙현관광치즈과장
관광치즈과장 최낙현입니다. 천만관광 임실의 기반을 만들어가는 데 많은 관심과 지원을 아끼지 않고 계시는 이성재 부의장님과 의원님들을 모시고 임인년 새해에 관광치즈과 소관 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서서 업무팀장을 소개하겠습니다. 관광기획 안수경 팀장입니다. 관광개발 김종근 팀장입니다. 치즈기획 소지현 팀장입니다. 관광지관리 송대용 팀장입니다. 의견관광지T/F 김성관??? 팀장입니다. 장미원관리T/F 송기중 팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 보고드릴 순서는 2021년 주요성과, 2022년 정책방향 및 중점추진과제 순으로 보고드리겠습니다. 1쪽부터 7쪽까지 주요성과와 정책방향은 서면으로 갈음하겠습니다. 8쪽부터 중점추진과제를 보고드리겠습니다. 첫 번째로 임실치즈테마파크 대표관광지 육성사업입니다. 2020년부터 2024년까지 5년간 80억 원을 투자하여 치즈테마파크 기반시설과 관광콘텐츠를 개발하는 사업으로 금년 예산은 20억 3100만 원입니다. 사업내용으로는 하늘길 및 야간경관 조성 등 3개 분야 시설사업과 아쿠아페스티벌, 산타축제, 대표관광지 홍보 등 12개 분야 진흥사업을 추진할 예정입니다. 추진계획으로 1월 중 사업계획 수립을 시작으로 2월 중 진흥사업에 대한 보조금 교부결정과 설계용역을 발주하여 5월 가정의 달 행사 및 프리마켓 운영, 7~8월 아쿠아페스티벌 개최, 10월 임실N치즈축제 등 12월까지 월별, 계절별 사업을 적기에 추진해 나가겠습니다. 다음은 10쪽 아쿠아페스티벌입니다. 여름철 가족과 함께 할 수 있는 물놀이 축제를 통한 테마파크 사계절 관광 활성화를 위해 4억 원을 투자하여 7~8월 기간 동안 메인풀, 바운스풀 등 수상놀이시설과 먹거리, 편의시설을 운영할 계획입니다. 추진계획으로 3월 중 보조금 교부결정을 통해 4월부터 세부 사업계획 수립과 계약을 추진하고, 6월 행사장 설치를 통해 7월부터 8월까지 아쿠아페스티벌을 추진할 예정입니다. 다음은 11쪽 임실 산타축제입니다. 크리스마스 시즌인 12월 23일부터 25일까지 3일간 4억 원을 투자하여 치즈테마파크에 겨울축제 콘텐츠인 산타 관련 공연, 이벤트, 체험행사 등의 프로그램을 운영할 예정입니다. 지난해에는 비대면 임실N산타마을을 운영한 바 있으며, 추진계획으로 8월 중 전라북도의 겨울철 관광상품 축제 운영 공모를 통해서 축제사업비를 추가 확보한 후 10월 중 추진계획 수립 후 12월에 산타축제를 추진하겠습니다. 다음은 12쪽 임실관광 홍보 및 마케팅입니다. 임실투어버스 운영과 관광열차 유치 버스비 지원 등 임실관광 홍보를 위한 마케팅과 관광상품 개발 등을 연중 추진해 나갈 예정입니다. 2월 중 관광홍보물 제작을 통해 고속도로 휴게소 등 다중이용시설에 배포하고, 여행업계 및 블로거 초청 팸투어 등 봄·가을 관광여행주간 운영과 코레일과 연계한 전북순환버스 공동 운영 등 임실관광을 알리기 위한 사업을 다양하게 추진해 나가겠습니다. 다음은 13쪽 관광객 모객 지원입니다. 대한민국 대표축제인 임실N치즈축제와 연계하여 관광상품 개발과 관광객 유치를 통해 치즈축제의 성공적인 추진은 물론 지역 홍보에 기여하고자 합니다. 금년에는 1억 원을 투자하여 관광객 모객 여행사에 대한 차량비를 지원할 예정입니다. 추진계획으로 2월과 3월 관광열차 운영 전담 여행사 및 외국인 관광객 유치 협의를 추진하고, 6월부터 지원공고를 통해 축제기간인 10월 관광객이 유치되도록 하겠습니다. 다음은 14쪽 태조 희망의 숲 조성입니다. 성수산이 지닌 역사적 사실과 우수한 자연경관을 기반으로 변화하는 시대에 맞는 관광콘텐츠를 마련하기 위해 지난 2018년부터 2022년까지 5년간 성수산 일원에 성수산 자연학교 등 기체험장 조성, 주차장 및 친수공간 등 기반시설 정비와 상이암 정비에 83억 5000만 원을 투자하는 사업으로 금년 예산은 26억 1600만 원입니다. 지난해까지 힐링숲길, 하천 친수공간, 주차장, 자연학교 등을 준공한 바 있습니다. 추진계획으로 3월 잔디광장, 주차장 및 연못 등 조경 식재, 상이암 주변 정비사업을 착공하여 12월에 전체 사업을 준공하겠습니다. 15쪽 성수산 왕의 숲 생태관광지 조성입니다. 성수산 생태자원의 보전과 활용가치 극대화를 통해 생태관광지로서 탈바꿈하기 위한 전라북도 생태관광지 육성사업으로 지난 2016년부터 24년까지 9년간 왕의 길, 생태탐방로, 힐링로드 정비 등 1단계 사업과 방문자센터, 편백나무 힐링공간 등 2단계 사업에 72억 원을 투자하고 있으며, 금년 예산은 6억 6800만 원입니다. 지난해까지 2단계 사업 중 방문자센터 건립 착공과 편백나무 힐링공간 등을 준공하였습니다. 추진계획으로 3월 중 방문자센터 내부 및 전기공사, 생태수목원 등 사업에 착공하고, 7월 중 방문자센터 내부공사를 마무리할 예정입니다. 다음은 16쪽 필봉 풍물민속마을 조성입니다. 호남좌도농악의 하나인 필봉농악과 체험·체류를 연계한 관광자원 개발을 위해 필봉민속촌과 필봉마을에 지난해부터 25년까지 75억 원을 투자하여 한옥체험 숙박시설, 전시관, 민속놀이 광장, 산책로 등을 조성하는 사업으로 금년 예산은 27억 3600만 원으로 1회 추경에 군비 1억 5900만 원을 편성할 예정입니다. 추진상황으로 지난해 4월 기본 및 실시설계용역과 6월 군관리계획 변경용역을 착공하였고, 12월 기본계획 변경과 토목설계를 완료하였습니다. 추진계획으로 2월 중 기본계획에 대한 문체부 변경승인과 군관리계획 변경 결정을 입안하고, 3월 토목 착공과 7월 이후 건축공사에 착공할 예정입니다. 다음은 18쪽 반려동물지원센터 건립입니다. 오수 관광지 내에 반려동물과 관련하여 반려문화 전시실, 의견 홍보관, 다목적실 등 반려동물지원시설을 집적화한 센터 건립을 추진하고 있으며, 금년도까지 80억 원을 투자하는 사업입니다. 추진상황으로 19년 6월 지방재정투자심사를 거쳐 12월 사업이 확정된 이후 20년 2월 설계용역을 발주하여 지난 11월 건축공사에 착공한 바 있습니다. 추진계획으로 3월까지 토목 부분에 대한 설계를 마무리하고, 4월에 착공할 예정이며, 건축공사는 내년 6월까지 마무리할 계획입니다. 19쪽 오수 의견관광지 정비사업입니다. 오수 의견관광지에 대해 편의시설과 경관 개선사업을 보완하고, 증가추세인 반려동물산업과 연계한 관광지 활성화사업을 추진할 예정으로 금년부터 3년간 50억 원을 투자할 계획으로 금년 예산은 2억 원입니다. 추진상황으로 20년 9월 반려동물지원센터 설계용역을 발주하여 의견 관광지 전반에 대한 설계를 추진해 왔으며, 지난해 9월 제7차 전라북도 관광개발계획에 반영되었습니다. 추진계획으로 1월까지 다목적공원 확장과 놀이시설 정비 등 관광지 조성에 대해 전라북도 협의 후 변경승인절차를 진행하고, 5월까지 설계를 마무리하여 6월에 사업 착공하겠습니다. 다음은 20쪽 유럽형 테마공원 장미원 조성사업입니다. 치즈테마파크 전면 임시주차장 부지를 유럽형 테마공원으로 조성하여 테마파크를 체류형 사계절 관광지로 전환을 도모하기 위해 지난 2018년부터 23년까지 98억 원을 투자하여 장미공원, 이벤트광장, 편의시설, 관리실 등을 조성하고 있습니다. 추진상황으로 19년 1월 전라북도 지역개발계획에 반영된 이후 4월 기본 및 실시설계용역에 착수하였으며, 지난해 9월 미협의 토지에 대한 지방토지수용위원회의 심의를 거쳐 12월에 전주지방법원에 공탁하고, 공사 착공을 위한 가설 울타리와 성토용 토취장을 검토한 바 있습니다. 추진계획으로 1월에 공사 착공하여 내년 말까지는 사업을 마무리하겠습니다. 다음은 21쪽 임실치즈테마파크 주차장 조성입니다. 유럽형 테마공원 장미원 조성으로 인해 부족해진 주차장을 확보하여 축제장 및 테마파크를 찾는 관광객들에게 불편함을 해소하기 위해 임실과 성수로 분산하여 조성하고 있습니다. 주차장은 금년까지 4개 구역에 45억 원을 투자하여 1400여 면을 조성할 예정입니다. 추진상황으로 20년 3월 지방재정투자심사와 9월 의회 공유재산 심의를 거쳐 20년 12월 전라북도 관광자원 개발사업에 확정되었으며, 지난해 4월과 10월 구역별로 공사에 착공하였습니다. 추진계획으로 7월까지 4개 주차장 조성을 완료하여 8월부터는 사용하도록 하겠습니다. 다음은 22쪽 임실치즈 농촌테마공원 조성입니다. 치즈테마파크와 치즈마을 간 상생과 협력기반을 통해 사계절 도시민을 유치할 수 있는 테마공원을 조성할 예정으로 23년까지 5년간 97억 원을 투자하여 통합지원센터, 자연체험장, 모험놀이터, 도로 및 주차장 등을 조성하고 있으며, 금년 예산은 10억 원입니다. 추진상황으로 2018년 4월 농림부 공모사업 선정 이후 토목과 건축계획용역에 착수하였으며, 지난해 11월 농어촌관광휴양단지로 구역지정 고시하였고, 12월 구역 내 대규모 돈사에 대한 협의를 마무리하고, 분뇨처리용역을 진행 중에 있습니다. 추진계획으로 3월까지 휴양단지 실시계획 승인과 설계를 마무리하고, 4월 보상계획 공고와 공사에 착공할 예정이며, 6월 중 미협의 토지에 대한 수용재결절차도 병행하여 추진하겠습니다. 다음은 24쪽 2022 임실N치즈축제입니다. 전북을 넘어 대한민국 대표축제로 명성이 높아진 임실N치즈축제는 제8회를 맞이하여 10월 7일부터 10일까지 4일간 치즈테마파크에서 공연과 경연, 전시 및 체험, 부대행사, 지역문화 연계, 온라인 프로그램 운영 등 다양한 콘텐츠를 통해 추진할 계획입니다. 추진계획으로 2월까지 축제 기본계획을 수립하고, 3월 중 행사대행용역을 발주하여 대행사를 선정할 예정입니다. 4월부터 9월까지 실무자 회의 및 프로그램 협의, 축제 홍보와 안전관리대책 수립, 분야별 준비상황 점검을 통해 종합계획을 수립하고, 10월 중 축제를 추진할 예정입니다. 아울러 12월까지 자체평가를 거쳐 대외평가에도 적극 대응하겠습니다. 다음은 26쪽 제3기 동부권 식품클러스터 육성입니다. 임실N치즈의 성장기반 구축과 지역산업과의 연계를 통해 지역경제의 큰 축으로 발전시켜 나갈 예정으로 25년까지 5년간 132억 원을 투자할 계획입니다. 금년에는 20억 4000만 원을 투자하여 클러스터사업단 운영과 임실 유산균 연구개발 지원, 박람회를 통한 임실N치즈 홍보, 유가공생산시설 개선사업 등을 추진할 계획입니다. 추진상황으로 20년 6월 제3기 동부권 사업으로 확정된 이후 지난해까지 1차 연도 사업을 추진한 바 있습니다. 추진계획으로 1월 중 각 사업에 대한 사업계획 수립을 통해 2월 중 보조금 보조결정을 하고, 9월까지 민간사업들을 마무리할 계획입니다. 28쪽 임실치즈테마파크 제2숙소동 건립입니다. 임실치즈테마파크를 체류형 종합관광지로 육성 발전시키기 위해 금년부터 27억 원을 투자하여 지상 4층, 12실 규모의 숙박동 한 동을 건립하고 있습니다. 추진상황으로 지난 19년 실시설계를 거쳐 공유재산 관리계획 및 투자심사 등 행정절차를 이행하였습니다. 20년 6월 공사에 착공하였으나 7월 공사를 중지한 상태입니다. 추진계획으로 1월 중 군관리계획 변경과 건축 인허가 등을 완료한 이후 3월 공사에 재착공하여 금년 축제 이전에 준공하도록 노력하겠습니다. 다음 29쪽 임실N농특산물 유통센터 건립입니다. 관내에서 생산되는 다양한 농특산물의 유통거점을 조성함으로써 대내외에 우수성을 알리고, 안정적인 농산물 판로를 확보할 계획으로 금년까지 52억 원을 투자하여 지상 2층, 1788㎡ 규모의 유통센터와 창고시설, 로컬푸드 판매장, 식당, 사무실 등을 건립하고 있습니다. 추진상황으로 19년 지방재정투자심사와 공유재산 관리계획 수립 등 행정절차를 이행한 이후 20년 건축설계와 군관리계획 결정을 거쳐서 공사 계약하고 21년 4월에 착공하였습니다. 추진계획으로 금년 4월까지 공사를 마무리하여 농촌활력과로 이관할 예정입니다. 아울러 축제 시에 해당 시설이 효과적으로 운영될 수 있도록 관련 부서와 협의하겠습니다. 다음은 31쪽 임실치즈 역사문화관 건립입니다. 임실치즈의 창시자이신 지정환 신부님의 일대기와 임실치즈산업의 역사와 스토리를 체계적으로 구성한 문화관 건립으로 임실치즈의 홍보와 낙농산업 발전에 기여하고자 합니다. 금년까지 90억 원을 투자하여 지하 1층의 역사문화관, 전시실, 체험관, 치즈숙성 및 제조실 기능을 갖춘 문화관을 건립하고 있습니다. 추진상황으로 20년 5월 농림부 사업계획 승인 이후 공공건축 심의와 건축설계공모를 완료한 이후 설계용역에 착수하였습니다. 21년 5월 전시물 설계 및 제작·설치공사를 발주하여 지난해 12월 건축, 전기, 통신 등 각 공사에 착공하였습니다. 추진계획으로 2월 중 자문위원회를 구성하고, 10월까지 건축공사 및 전시공사를 마무리할 계획입니다. 다음은 33쪽 재단법인 임실치즈테마파크 운영 지원입니다. 임실치즈테마파크는 방문자센터, 치즈캐슬 등 26개 동의 시설과 1국 5팀 13명의 직원이 근무하고 있으며, 지난 19년부터 23년까지 5년간 재단법인 임실치즈테마파크에서 위탁운영하고, 금년 예산은 출연금 7억 원 등 14억 5800만 원입니다. 지난해 운영상황을 보고드리면 유료관광객은 31만 명이며, 매출액은 41억 원으로 20년 대비 71.3%가 증가하였습니다. 무인계측을 통한 전체 방문객은 140만 명 정도로 추정하고 있습니다. 추진계획으로 4월까지 테마파크 내 일부 시설에 대한 보수를 실시하고, 계절꽃 식재 등 콘텐츠 다양화는 물론 방문고객과 온라인 채널을 통한 홍보와 운영상황에 대한 지도점검도 주기적으로 실시하겠습니다. 다음은 35쪽 재단법인 임실치즈앤식품연구소 운영 지원입니다. 임실치즈앤식품연구소는 2개 동 시설에 2실 3팀으로 조직되어 소장을 포함하여 19명이 근무하고 있습니다. 금년 예산은 출연금 5억 9800만 원을 포함하여 21억 9000만 원으로 연구개발과 기업 지원사업, 연구소 자립화 마련사업 등을 추진할 예정입니다. 그동안 자립화 기반 조성을 위해 치즈숙성실 운영과 신제품 개발을 추진해 왔으며, 임실치즈의 명품화를 위해 특허 출연과 등록 5건, 신제품 개발 16건 등 지식재산권 확보에 노력해 왔고, 관내 유가공업체 위생검사 및 치즈아카데미 운영 등 교육사업도 활발히 추진해 왔습니다. 추진계획으로 약용작물을 활용한 고부가식품 개발 및 표준화 연구 등 연구소의 능력 향상과 치즈산업에 기여할 수 있는 다양한 방안도 지속적으로 모색해 나가겠습니다. 다음은 36쪽 사선대 관광지 효율적 운영 관리입니다. 사선대 관광지의 안전하고 쾌적한 환경 관리와 방문객 휴식공간 제공을 위해 금년에는 1억 8900만 원을 투자하여 보도블록 교체, 꽃잔디 등 초화류 식재 관리, 조경수 관리, 예·제초작업 등을 추진할 계획입니다. 추진계획으로 상반기 중 보도블록 교체와 정자 도색 등 시설 보수와 초화원 꽃잔디 식재와 꽃 양귀비 및 코스모스 식재를 실시하여 연중 관광객이 찾아오도록 노력하겠습니다. 다음은 37쪽 문화체육센터 및 의견관광지 운영 관리입니다. 지역 생활체육 동호인 편익 제공과 반려동물과 함께 의견공원을 찾아오는 관광객 편익 제공을 위해 시설물 유지보수와 예·제초작업, 조경수 관리 등을 추진할 예정입니다. 추진계획으로 상반기 중 벤치 및 체육시설 도색작업, 체육센터 내외벽 청소 등을 실시하고, 연 3회 예·제초와 환경정비 2회 등을 실시하여 내방객들에게 불편함이 없도록 관리하겠습니다. 다음은 38쪽 임실치즈테마파크 사계절 장미원 운영 관리입니다. 치즈테마파크 내에 운영되는 장미원에 대해 사계절 운영 관리를 통해 테마파크를 찾아오는 관광객들에게 다양한 볼 거리를 제공할 예정입니다. 금년에는 관수 및 제초, 방제작업을 실시하고, 2월과 8월 중 개화를 위해 전지 및 전정작업과 함께 안내판, 포토존, 터널 설치공사도 개화기 이전에 실시하여 장미원이 테마파크를 방문하는 관광객들에게 각광받을 수 있는 공간으로 만들어 가겠습니다. 이상으로 중점추진과제에 대한 보고를 마치고, 39쪽부터 2021년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리계획을 보고드리겠습니다. 39쪽부터 42쪽까지 부서별 공통사항은 서면으로 갈음하겠습니다. 43쪽입니다. 먼저 전국 최초의 반려동물지원센터 추진에 있어 체험장, 펫카페 등 관련 사업을 면밀히 검토하고, 향후 위탁운영에 있어서도 신중히 검토해 달라는 지적사항에 대해 의원님들께서 염려하시는 바와 같이 내부시설 배치계획이나 운영계획 등 사업 전반에 있어서 전문가 및 지역주민들의 의견을 지속적으로 청취하여 시행착오를 최소화할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 신활력플러스사업으로 추진한 전주 도시형 치즈카페 1호점에 있어 운영실적이 저조하고 실효성이 의심되는 만큼 효율적인 운영계획 수립과 지도점검을 철저히 하라는 지적사항에 대해 지난 행정사무감사에서 별도로 의원님들께 보고드린 바와 같이 카페 활성화를 위한 직원 역량강화를 위한 자체교육 실시와 메뉴 및 판매방식 다양화, 적극적인 홍보활동을 통해 운영실적을 높이도록 하고, 관련 부서와 함께 주기적인 지도감독도 병행하겠습니다. 44쪽입니다. 민간단체 보조금 사업의 경우 성과평가를 통해 보조사업의 효율성을 제고하고, 특히 임실N치즈요리 인력 양성 지원사업에 있어서는 환류작업을 거쳐 치즈요리 보급에 기여할 수 있도록 추진해 달라는 지적사항에 대해 민간단체 보조금 지원사업에 있어서 추진상황과 사업내용을 명확히 하고, 사업 이후 정산 시에도 꼼꼼하게 검토하겠습니다. 특히 임실N치즈요리사업 결과물에 대해서는 테마파크나 치즈 관련 요식업체에 보급할 수 있는 방안도 검토하겠습니다. 45쪽입니다. 치즈테마파크 규모 확대와 놀이시설 등 즐길 거리를 확대하여 재방문 기회를 높이고, 치즈전망대의 로고를 확대해 달라는 지적사항에 대해서는 테마파크 전면부에 유럽형 장미공원 조성과 치즈마을 사이의 농촌테마공원사업이 추진 중에 있고, 지난해 제7차 전북 관광개발계획에 반영된 놀이시설사업 등을 연계함으로써 테마파크 규모와 즐길 거리를 지속적으로 확대해 나가도록 추진하겠습니다. 또한 홍보탑의 임실치즈테마파크 문구에 대해서는 건물 구조를 고려해서 확대 설치를 검토하겠습니다. 46쪽입니다. 치즈테마파크 확장 개발로 운영상 업무량 증가 및 인력 부족 등 전반적인 개선대책이 필요한 바 이와 관련한 테마파크 청사진을 제시해 달라는 지적사항에 대해서는 현재 조성 중인 유럽형 장미공원이 마무리되면 테마파크 시설에 대한 유료화도 검토해야 할 것으로 판단됩니다. 또한 제2숙소동 건립, 농촌테마공원 조성사업 등 치즈테마파크에서 운영 관리해야 할 영역이 지속적으로 증가함에 따라서 인력 충원이나 전반적인 운영시스템 개선방안도 검토해야 할 것으로 생각됩니다. 따라서 현재 운영자인 재단법인 임실치즈테마파크와 협의하여 장기적인 개선안을 마련하고 의원님들께 별도로 설명드릴 수 있는 기회를 갖도록 하겠습니다. 47쪽입니다. 출자출연기관의 효율적인 운영방안을 모색함은 물론 경영평가 결과에 따른 환류시스템을 통해 책임경영이 될 수 있도록 조치하고, 치즈과학고 졸업생의 관련 분야 사회 진출방안도 검토하라는 지적사항에 대해 테마파크와 연구소의 경우 관련 법령에 따라 매년 경영평가를 실시하고 있습니다. 의원님들께서 지적하신 바와 같이 경영평가 결과에 대해서는 다음 연도 예산 편성이나 인력 채용 운영계획에 있어 반영될 수 있도록 지도감독을 강화하고, 출연기관의 책임경영이 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 치즈과학고 졸업생에 대해서는 연구소나 치즈 관련 유가공업체에 취업할 수 있도록 정보 제공이나 자격완화 등도 지속 추진해 나가겠습니다. 48쪽입니다. 성수산 개발에 있어 지역주민과 상생할 수 있는 방안을 마련하고, 지방하천 정비사업과 연계를 통해 예산 중복투자나 효율성 제고를 위해 노력해 달라는 지적사항에 대해 현재 성수산 진입로 주변은 생산관리지역으로 영업행위나 지역주민의 소득 창출을 위한 시설 건축은 어려운 실정입니다마는 건설과에서 추진하고 있는 임실군 관리계획 재정비용역에서 지적하신 내용이 반영될 수 있도록 협의해 나가겠습니다. 또한 지방하천 정비사업의 경우 향후 둔남천 정비계획이 우선순위로 반영될 수 있도록 노력하고, 지방하천사업과 태조 희망의 숲 사업이 중복투자가 되지 않도록 관련 규정을 철저히 검토하여 추진하겠습니다. 이상으로 관광치즈과 소관에 대한 보고를 마치며, 저를 비롯한 관광치즈과 직원 모두는 민선 7기 군정목표인 ‘하나 되어 모두가 행복한 임실’ 실현과 임실의 천만관광시대 도래를 위해 최선의 노력을 다하겠다는 다짐의 말씀을 드리면서 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.