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경기 수원시의회 발언

이혜련 의원 발언

제364회 제5차 문화체육교육위원회2022-01-19

이혜련 의원 프로필 보기 →

김정렬위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제364회 수원시의회 임시회 문화체육교육위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.
의사일정 제1항 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획 청취의 건, 의사일정 제2항 2022년도 주요 업무계획보고 청취의 건을 일괄 상정합니다. 보고에 앞서 회의 진행에 대해 말씀드리겠습니다. 금일 업무보고는 문화체육교육국의 문화예술과와 관광과 순으로 진행하며 지금부터 문화예술과에 대한 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2022년도 주요 업무보고 청취를 시작하겠습니다. 금일 문화예술과 업무보고에는 협업기관인 수원문화재단 임직원 여러분께서 참석해 주셨습니다. 그러면 길영배 수원문화재단 대표이사님 나오셔서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
길영배 수원문화재단 대표이사님 수고하셨습니다. 이어서 문화예술과 주요 업무계획에 대하여 이상희 문화예술과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상희

이상희문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 이상희입니다. 먼저 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획을 보고드리도록 하겠습니다. 7쪽이 되겠습니다. 성희롱 피해자 보호 및 실질적 교육 관리를 지적하신 사항이 되겠습니다. 수원 여성정책과 주관에 의한 성평등 관련 교육과 별도로 자체적으로 시립예술단 직원과 저희 과 직원들 총 200명을 대상으로 자체교육을 실시하는 등 추진에 만전을 기하면서 성희롱 비위사건 등 발생 시에 피해자 중심으로 대처하는 데 만전을 기하도록 하겠습니다. 8쪽 성인지 예산사업 추진에 따른 교육 및 관리를 요구하신 사항입니다. 예산재정과에서 추진하는 성인지 담당자 교육과 별도로 자체적 교육을 실시하는 등 사업추진 시 예산을 성별 균형적으로 지원할 수 있도록 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 9쪽 문화학교 수강신청의 공정성을 지적하신 사항에 대해서는 통신 약자 배려를 위한 현장접수를 유지하는 동시에 온라인접수를 확대토록 해서 작년 12월 20일부터 수원문화원 홈페이지를 통해서 10개 강좌에 대해서 신청 접수를 한 바 있습니다. 향후 수강생 선정 및 구성 운영에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 10쪽 수원문화재단과 사업 중복 및 유사사업에 대한 위탁 방식을 검토하라고 지적하신 사항에 대해서는 수원문화재단 중장기 발전계획 용역 시 위탁사업 적정성까지도 검토하도록 하는 것과 별도로 자체적으로 소관 사업별로 문화재단 위탁사업에 대한 타당성을 검토하도록 하겠습니다. 11쪽 대규모 행사일정에 따른 면밀한 검토를 하라는 지적사항에 대해서는 올해도 코로나 상황이 지속되는 관계로 코로나 상황에 맞도록 일정을 연기한다든지 장소변경에 대해서 유연하게 축제를 준비하도록 하겠습니다. 12쪽 시립예술단 찾아가는 공연 활성화 요구사항입니다. 지난해 11월 단계적 일상회복 방안 발표 이후에 각종 행사가 활기를 띠면서 찾아가는 공연도 적극 지원하고 있고 올해도 코로나19 상황의 방역지침에 맞춰서 최대한 확대 추진하고 지금 계획상으로는 110건 정도를 계획하고 있습니다. 13쪽 수원야행이 연중 추진될 수 있도록 검토하라는 사항에 대해서는 문화재청 공모신청 조건이 지금 2∼3일간에 집중적으로 행사의 효율성을 극대화하라는 관계로 연중 추진계획은 좀 어려운 실정이지만 야행 행사를 전후로 해서 조명과 전시사업 등은 기간을 연장해서 보다 오랫동안 시민들이 즐길 수 있도록 추진하겠습니다. 14쪽 문화도시 공모사업 내실화를 기하라는 지적사항에 대해서는 공모사업 참여단체 모집 및 사전 교육을 실시하여 보다 성과있는 사업으로 추진될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 15쪽 소규모 문화예술 지원사업의 효율적 운영을 지적하신 사항에 대해서는 신규 신청단체를 우선적으로 선정해서 다양한 문화예술단체가 지원 혜택을 받을 수 있도록 하고 특정단체에 예산이 편중되지 않도록 단체별 지원금 적정 안배에 노력하겠습니다. 16쪽 시립예술단 단원 채용의 효과적 운영을 지적하신 사항에 대해서는 현재 정원 대비 33명의 단원이 부족하여 연수단원 제도라든지 이런 것을 활용 검토 중에 있으며 향후 임기제 단원 채용을 위해서는 기존 단원들과의 복무 형태라든지 급여수준, 수당체계 재설정 등의 검토 과정을 거쳐서 효율적인 예술단 조직 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 이 자리를 빌려서 하나 추가 보고드리도록 하겠습니다. 지난해 8월 5일자로 공석이 된 시립합창단 예술감독 선임을 위해서 국내외 역량있는 지휘자 섭외과정을 거쳤고 올 1월 3일자로 미국 콜로라도 주립대 제임스 김 교수를 1년간 예술감독으로 계약하였음을 보고드리겠습니다. 올해 총 네 번의 정기연주회를 맡기는 한편 내년도 시립합창단 창단 40주년을 충실히 준비할 수 있도록 협력하겠습니다. 17쪽 문화이용권 사업 불법행위 지적사항과 관련해서는 통합문화이용권 지원 관련 안내 시 예방사업을 포함해서 문자전송 발송을 하는 등 부정사용 예방 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 18쪽 SK아트리움 일반, 단체 대관기회 확대 요구사항에 대해서는 기존의 서면 대관신청을 지난 12월에 SK아트리움 홈페이지에 온라인 신청을 할 수 있도록 구축하고 올 상반기부터 일반인들도 수시대관이 가능할 수 있도록 진행하겠습니다. 다음은 19쪽 수원문화재단을 문화재단과 관광재단으로 분리 설립하여 업무의 효율성을 기하라는 사항에 대해서는 올 상반기 중에 수원문화재단 중장기발전계획 연구용역을 통해서 재단의 중장기 운영방안 및 위탁사업 적정성 검토까지 포괄적으로 검토하도록 하겠습니다. 20쪽 수원 상징곡 선양사업 검토하라는 사항과 관련해서는 수원시 상징곡으로의 적정성 여부 판단을 위해서 여론조사를 실시하고 적정 의견 시 상징곡 선정 방안에 대해서 검토 추진하도록 하겠습니다. 21쪽 학예직렬 확충으로 문화재활용사업 활성화 기반 마련하라는 사항에 대해서는 문화재활용팀 팀장 영역이 행정직 팀장 체제에서 행정과 학예 복수직렬로 변경하는 등 지속적으로 조직관련 부서와 협의를 통해서 조직이 재정비될 수 있도록 노력하겠습니다. 22쪽 정조인문예술재단 지도 관리 철저히 하라는 지적사항에 대해서는 정조테마공연장이 작년 9월에 착공해서 현재 공정 14%로서 일정별 차질없이 진행 추진되고 있음을 보고드리고 올 연말 개관을 목표로 준비를 위해서 운영방안 TF팀을 구성해서 개관 준비에 철저를 기하겠다는 말씀을 드리면서 단지 기부단체인 공익법인 재단 설립과 해산의 과정이라든지 지도감독에 대해서는 경기도와 법원의 소관으로서 수원시에서 업무 추진이 어려움을 이해를 구하는 바입니다. 23쪽 인문학 사업이 자연과학 분야를 포함해서 병행 추진하라는 요구사항에 대해서는 작년 12월 24일 각 부서로 자연과학이 함께 하는 인문도시조성사업 계획수립을 요청하였고, 올 인문도시조성사업 추진계획에 다양하게 자연과학 분야가 함께 할 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대해서 보고를 마치고 이어서 2022년도 주요 업무계획보고를 드리겠습니다. 9쪽 “문화특례시의 새로운 정책체계 구축”입니다. 특례시 원년을 맞이해서 문화정책의 새로운 체계 구축으로 시민의 삶에 변화와 활기를 되찾는 문화도시 수원을 만들어 나가기 위해서, 특례시 문화정책 기초마련을 위해서 시정연구원과 문화정책 자문단을 구성, 운영함과 동시에 수원문화재단 중·단기 발전계획 수립을 위해 용역을 추진하고 문화특례시를 위한 정책 방향 제시를 위해서 연구용역을 시정연구원 사업으로 추진하도록 하겠습니다. 또한 올해부터 5년간에 걸쳐서 추진되는 수원시 문화도시사업은 4개 분야 17개 사업 200억 원으로 추진하게 됩니다. 1차 연도인 올해는 국비 15억, 시비 15억 총 30억을 투자하여 확고한 추진기반 사업을 마련토록 하겠습니다. 우선적으로 시 차원에서는 운영방식에 대한 정책기반을 조성하도록 하겠습니다. 문화도시센터 조직을 정비하고 운영위원회를 확대하며, 시민협의체를 강화하고 기관·단체 협의회 및 행정협의체 운영 활성화를 기하도록 하겠습니다. 또한 수원문화원 중심으로 해서 전통문화와 지역문화가 다양하게 확산될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 10쪽 “새로운 꿈을 품는 문화예술도시”입니다. 수원특례시의 위상 제고를 위해서 한 차원 높은 수준의 공연을 지향하고 새롭게 변화하는 문화예술활동 창출을 위해 노력하겠습니다. 우선 작년 말과 올해 초 송년음악회와 신년음악회를 통해서 기념 음악회를 개최한 바 있고, 화성을 배경으로 갈라쇼인 수원화성 해리티지 콘서트를 개최할 계획이며, 올해 시립교향악단이 창단 40주년을 맞이해서 국내외 특별 초청공연 및 대규모 기획공연을 통해서 시립교향악단의 위상을 제고하도록 하겠습니다. 또한 우리 도시의 대표축제인 연극제, 발레, 재즈페스티벌 추진과 동시에 일반 문화예술활동 사업으로 37개 사업 9억 6,300만 원을 지원해서 품격있는 문화예술도시 창출에 기여하도록 하겠습니다. 11쪽 “문화가 일상이 되는 문화인프라 구축”입니다. 문화도시 조성을 위해서, 거점별 문화기반시설 조성과 개선을 위해서 팔달문화센터, 서수원 수원문화시설, 수원미디어센터 건립을 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 먼저 팔달문화센터는 2월 중에 민간위탁 공개모집 및 선정을 통해서 5월 말 개관준비에 차질이 없도록 준비하겠고, 서수원 수원문화시설은 작년 10월부터 시정연구원 연구용역이 올 2월에 완료됨에 따라 상반기 중으로 관리운영계획을 수립하고 하반기에 운영조례 제정 등 내년도 개관에 차질이 없도록 준비하겠습니다. 수원미디어센터 또한 건축공사가 차질없이 진행되어 하반기에 인테리어 공사가 마무리되면 내년 초 준공 후 현재 청소년문화센터 내에 있는 미디어센터를 이전 운영하는 데 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12쪽 “누리는 문화재 꽃피우는 문화유산”입니다. 시민의 역사문화 향유권 증진을 위해서 문화재청 지역문화재 공모사업으로 수원 문화재 야행 등 총 4개 사업을 추진하겠고, 근현대 문화자원 재조명으로 향교로 근대문화자원과 영신연와, 부국원, 수원선경산업관 운영과 홍보에 만전을 기함과 동시에 정조문화유산 세계유산 등재와 관련돼서 유관기관 협력사업도 새롭게 추진하도록 하겠습니다. 13쪽 “함께 걷는 행복한 인문도시 조성”입니다. 먼저 인문도시 조성 제3단계 4차 연도인 올해 추진과 동시에 2026년까지 4년간에 걸쳐서 추진되는 제4단계 인문도시 중장기계획 수립을 시정연구원 연구용역을 추진하도록 하겠습니다. 또한 함께 행복한 인문도시 조성을 위해서 토요수원 인문여행 강좌 등 4개 분야 사업추진과 더불어서 수원복합문화공간 111CM에도 인문학적 문화예술프로그램이 활발히 전개되도록 하겠습니다. 이상으로 2022년 문화예술과 소관 주요 업무계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정렬위원장

이상희 문화예술과장님 수고하셨습니다. 참고로 협업기관 보고사항은 서면보고로 갈음하며 문화예술과 보고사항에 대해 협업기관 연계사업 추진과 관련하여 보다 상세한 설명 및 답변을 원하시는 위원님께서는 협업기관 담당자를 지정하신 후 질의해 주시고, 답변하시는 분께서는 반드시 마이크를 사용하여 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 문화예술과 보고사항에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근위원

문병근 위원입니다. 업무보고 잘 들었고요, 임인년 새해 문화체육교육국 김기배 국장님 오신 것을 환영합니다. 그리고 공직자 여러분들 새해 소망하는 일들이 다 잘 이루어지기를 바랍니다. 행정사무감사 내용은 지금 보고하신 대로 잘 처리하시리라 믿고요, 올해 사업 관련 및 해야 될 일들에 대해서 잠깐 조언을 하도록 하겠습니다. 인문도시를 말씀하셨는데 인문도시를 한다고 해서 이 내용들을 보면 지금 도서관, 미술관, 박물관, 교육청소년과 문화재단, 평생교육관 이 프로그램들이 전부 다 대동소이해요. 그 프로그램 내용을 보면 예산이 보통 많은 게 500만 원, 안 그러면 200만 원, 300만 원. 중복성으로 해서 너무 많은 예산이 거기에 소요가 된다, 우리 수원시에서 10년간 그렇게 인문도시 활성화한다고 해서 투자한 예산 비례 성과를 보면요, 우리 수원시에서 그 정도 했으면 인문학박사 한 120명 정도는 나왔어야 돼요. 이게 보면 내용은, 소위 소프트웨어는 그대로인데 하드만 바꾸는 거예요, 대명제만 바꿔서 다 비슷비슷하게 해서. 이런 부분들을 우리가 정리하지 않으면 앞으로도 계속 예산이 많이 투여될 수밖에 없다, 그래서 그런 부분들을 지금 보면 우리 문화예술 특히 문화재단의 내용을 보니까, 길영배 이사장님!
'18년인가요? 그때부터 슬기샘, 지혜샘, 바른샘도서관을 거기서 위탁 받아서 운영을 하고 있더라고요.
그래서 우리 위원님들이 도서관 업무보고 받을 때 다시 도서관에서 운영할 수 있도록 이렇게 하라고 말씀들을 주셨어요.
그래서 그 부분에 대해서도 저는 도서관이 문화재단에서 이게 위탁 받아서 해야 될 사안은 아닌 거다 이렇게, 근본적으로 생각을 하면 문화재단에서 위탁 받아서 운영할 사안은 아니다, 이런 생각이 있어요. 그래서 다시 도서관으로 업무를 이관하도록 추진해 주시기를 바랍니다. 거기에 대해서 의견 있으신가요?
특화된 것은 사실이고 거기는 청소년을 대상으로 하는 도서관들이 아닙니다. 어린이도서관입니다.
그래서 위원님들이 대안 제시한 부분에 대해서 조금 더 심도있게 검토해서 정리를 해주셨으면 좋겠다, 이런 말씀을 드리고요,
문화예술과 '22년도 주요 사업현황 이 내용 예결특위 결산보고서인데 예산편성을 어떻게 이렇게 정리를 할 수 있는지, 이게 어느 부서의 예산결산 현황인지, 왜 이렇게 작성을 했는지 납득하기가 어려워요. 아마 자료를 안 갖고 있어서 설명하기가 쉽지 않을 거예요. 81페이지에 보면 최근 5년간 예산반영 결산내역인데 두 번째 항에서 5년간 결산내용 이·전용, 이월, 불용실적 이 내용이니까 과장님은 나중에 별도로 오셔서 이것 해명하시기 바랍니다. 분명히 잘못 정리돼 있어요.
상희

이상희문화예술과장

네, 알겠습니다.

문병근위원

위원장님, 이따가 추가로 한 건만 더 하도록 하겠습니다. 이상 마치겠습니다.

김정렬위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이혜련 위원님 질의해 주십시오.

이혜련위원

작년도 예술과장님하고 연계해서 관광과하고 연계되어 있으니까 김기배 국장님이 전에 관광과장님도 하시고 예술계 전반적으로 하고 계신데 연계해서 대답 좀 해주시면 더 고맙겠습니다. 행정사무감사 대답 중에 13페이지에 보면 수원야행에 대한 게 있고 또 관광과 건데 33페이지에 보면 미디어아트쇼에 대한 얘기도 있고 이것과 다 같이 연계해서, 전에 저희 위원회에서도 통영에 갔고 아마도 그때 예술과장님, 화성사업소에 가신 분 그분도 거기에 업무상 같이 오셨는데 동피랑 옆에 디피랑이라고 아시죠? 통영에 보면 미디어아트 하면서, 산에 야간개장하면서 이런 미디어쇼를 하는 곳이 있습니다. 그래서 거기 루지와 함께 관광명소로 통영이 관광객을 많이 끌어들이고 있는데 저희가 다녀와서 업무보고나 이럴 때 얘기를 드린 바가 있는데 지금 이 야행과 아까 얘기한 관광의 미디어아트쇼 하는 부분 저희는 한시적으로 이렇게 짧은 기간을 하고 있는데 저희가 계속 요구한 게 야행도 좀 길게, 그랬더니 여기 지금 “추진불가”라고 나와서 왜 추진불가인가 했더니 저희는 “1년 내내 했으면”이 아까 디피랑을 연상하면서 저희가 요구를 했던 부분 같아요. 그래서 이것을 조금 더 연장해서 오랜 기간 시민이 즐기게 하겠다는 추진계획도 있듯이 전체를 아까 얘기한 그런 부분으로 우리 수원시 같은 경우는 거기에 있던 그 산보다는 오히려 팔달산이 화성과 연계해서 더 조건도 굉장히 좋은 것 같더라고요. 그래서 그런 쪽으로 확대해서 큰 사업을 이루어냈으면 하는 게 저희들의 요구였던 것 같고 특례시도 됐으니까 올해 저희 예술 관광의 큰 하나를 이루어냈으면 하는 바람을 얘기해 봅니다. 진행 좀 해주시기 바랍니다.
기배

김기배문화체육교육국장

네, 알겠습니다.

김정렬위원장

이혜련 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 장미영 위원님 질의해 주십시오.

장미영위원

문화예술부장 이규찬 부장님 계십니까? 주신 자료 25페이지에 보면 문화예술 공모지원사업이 있습니다. 대략적으로 설명 좀 부탁드릴게요.
지금 현재 어떤 방법으로 홍보하시고 계시죠?
그러면 지원대상에 보면 전문예술인이라고 되어 있는데 전문예술인의 기준은 어떤 기준인지?
제가 사실 얼마 전에 수원시 거주 문화예술 전공자 대학생들과 간담회를 했습니다. 그런데 그 학생들의 얘기는 어떤 공모를 하거나 이럴 때 단체나 소속이 되어 있지 않으면 공모의 장벽이 높다는 얘기를 했는데 그게 맞는 얘기인지, 아니면 홍보가 덜 돼서 그런, 잘 알지 못해서 얘기를 했는지에 대한 궁금증이 있거든요.
그러면 개선할 수 있는 방법이 있나요? 고민하고 계신가요?
조금 더 다양하게 고민해 주셔서 장벽을 낮춰주셨으면 합니다. 단체 여러분들도 활동 열심히 하셔야겠지만 다양하게 참여할 수 있게 해 주셨으면 합니다.
감사합니다.

김정렬위원장

장미영 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.

조문경위원

조문경 위원입니다. 수원문화재단의 최용진 기획경영부장님!
업무보고 내용 14페이지에 보면 우리 수원문화재단이 지금 창립 10주년이 돼서 중장기발전계획에 대한 어떤 수립을 한다고 돼 있는데 문화재단이 설립돼서 10년 정도 운영을 했을 때 지금 현재 운영되고 있는, 재단에서 파악하고 있는 문제점 같은 것은 어떤 내용들이 있나요?
그러면 지금 현재 운영되고 있는 것은 시하고 관계된 어떤 위탁사업 위주의 사업을 하다 보니 자체적인 사업을 하고 싶다?
혹시 타 지자체에서 운영되고 있는 문화재단에 대해서 우리 수원특례시의 격에 맞는 그런 데 운영하는 실태는 어떤 식으로 운영이 되고 있나요?
하여튼 지금 10년 돼서 한걸음 뛰었는데 우리 수원문화재단이 자리를 제대로 잡을 수 있도록 어떤 계획을 세우시고, 조직만 확대한다고 그래서 어떤 효과가 나오는 것은 아닌 부분이거든요. 현재 있는 조직을 어떤 식으로 잘 운영하는 것도 상당히 중요한 부분이라는 생각이 들고, 아까 말씀하신 내용 중에서 10년 동안 여러 가지 불만스러운 것보다 실질적으로 우리가 재단에서 잘못하고 있는 것들을 먼저 찾아내서 내부적으로 그런 부분도 해결하고자 하는 노력도 필요하다는 생각이 제 의견이고요, 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
문화예술과장님!
상희

이상희문화예술과장

네.

조문경위원

우리 수원예술단 단원 운영에 관련해서 작년 행감 요구사항 중에서 다시 객원이라든지 연수단원 제도를 활성화하겠다고 말씀하셨는데 금년도에는, 제가 저번에도 말씀을 드렸는데 실질적으로 필요한 인원이 진짜 상임으로 계속적으로 필요한 인원 같은 경우 상임으로 조직을 그대로 운영해야 할 것이고 아니면 계약직 형태로, 지금 우리 예술단 감독님들은 다 계약직으로 돼 있지 않나요?
상희

이상희문화예술과장

네, 그렇습니다.

조문경위원

몇 년 계약으로 돼 있나요?
상희

이상희문화예술과장

지금 기본적으로 2년입니다.

조문경위원

기본 2년이고 잘 하면 연장을 계속 하지 않습니까?
상희

이상희문화예술과장

네, 그렇습니다.

조문경위원

우리 단원들도 그런 방법으로 운영을 할 수 있는 방향은 안 되나요?
상희

이상희문화예술과장

지금 체제가 그렇게 되고 있습니다.

조문경위원

잘하는지 그것을, 사실 이런 부분은 약간 표현이 한쪽에 너무, 내가 어떤 안정적인 직장을 하게 되면 예술 같은 경우는 사실은 노력하지 않으면 안 되는 거거든요. 앞에 계신 집행부 공무원분들도 다 하지만 그게 똑같지는 않습니다. 열심히 하시는 분은 다 열심히 하시는데 그런 부분에 있어서 노력하는 부분을, 특히 예술 같은 경우는 스스로 자기개발이 많이 필요하지 않습니까? 그런 부분에 있어서 그것을 할 수 있도록 제도적인 기틀은 우리가 만들어줘야 하지 않겠느냐라는 생각이 본 위원의 생각이고 예술단 정원 문제에 대해서 지금 교향악단이 95명, 합창단 60명, 공연단이 50명으로 되어 있는데 이 부분에 대해서 언제부터 이렇게 인원이 정원으로 구성돼 있었나요? 초창기부터,
상희

이상희문화예술과장

초창기부터는 아니고요,

조문경위원

우리가 지금 한 40년 됐죠?
상희

이상희문화예술과장

교향악단 같은 경우는 과거에 정원이 100명이 넘었어요. 그런데 지금 현실적으로 정원을 많이 줄여나가고 있고 필수요원들 중심으로 정원을 지금 마련해서 운영하고 있거든요.

조문경위원

제가 보니까 교향악단 정원들도 지자체별로 다 다르더라고요. 음악을 하시는 적정한 규모는 유지를 해야 하는 것이 맞는다고 생각을 하는데 그런 부분도 한번 정확하게 우리가 고민을 해서 인원에 대한 편제를 어떻게 할 것이냐에 대해서 조사해서 접목을 하는 것도 괜찮지 않을까라는 생각이 들기 때문에 말씀을 드렸으니까 잘 좀 해주시기를 부탁드리겠습니다.
상희

이상희문화예술과장

네.

조문경위원

금년에 기틀을 만들 수 있도록 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
상희

이상희문화예술과장

네, 알겠습니다. 예술단 인력 운영에 대해서는 위원님들의 고견을 참고해서 다변화된 정책으로 반영할 수 있는지 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

조문경위원

이상입니다.

김정렬위원장

조문경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근위원

김기배 국장님!
기배

김기배문화체육교육국장

김기배입니다.

문병근위원

제가 모두발언 정리를 하려고 다시 발언권을 얻었습니다만 지난번 의회에서 본 위원이 재정연구회를 해서 보니까 행정관리비용이, 공공성비용이 한 25% 증가돼 있어요. 그런데 이번에 우리 결산서 내용을 보니까 공공행정 관리비용이 35%가 증가된 것으로 이렇게 나타나 있습니다. 그래서 이런 결과들이 뭐냐 봤을 때 지금 문화예술과에서 추진하는 문화센터라든가 이런 것들이 나중에 공공위탁으로 다 돌아가잖아요. 거기에 지출되는 돈들이 그렇게 많이 증가됐다는 것은 이게 어떻게 보면 예산회계의 원칙상 위험수위를 넘어가고 있다 이렇게 볼 수도 있거든요. 그래서 본 위원이 얘기하는 게, 또 여기서 센터들이 건립되면 여기 운영하는 프로그램들이 다 대동소이합니다. 그래서 본 위원이 행정사무감사에서도 얘기를 했지만 작년에도 얘기했던 것 같은데, 인문학 좋아요. 인문학도 좋은데 같이 더불어서 우리 사회질서가 안정적으로 가려면 자연과학도 같이 더불어서 해야 복합적으로 해야 된다, 그래야 이게 사람들이 교육을 통해서 사람들 생각이 바뀌는 거거든요. 그래서 사회질서 문제라든가 특히 환경으로 치자면 가장 일상적으로 빈번하게 벌어지는 쓰레기분리수거라든가 이런 것들 자체가 자연적으로 몸에 배야 우리 수원시가 훨씬 더 도시브랜드가 높아지는 것이지 계속 인문학만 추구하고 그런 프로그램으로 다 해서, 조금 전에도 본 위원이 얘기했지만 박사 진짜 120명 이상 나왔어야 된다니까요. 그래서 그런 조정이 필요하다 이렇게 생각을 합니다. 그리고 문화재단도 고유목적사업에 치중할 수 있도록 여기도 역시 업무조정이 필요하다, 그래서 이제 민선 5·6기, 지금 7기 마지막으로 가고 있기 때문에 거기에 대해서 본 위원이 더 언급은 안 하겠지만 향후 민선 8기 들어오면서 이런 조정들이 정말 깔끔하게 우리 공직자들 머리에서 나와서 정리를 해줘야 우리 수원시가 앞으로 예산 운영상도 효율적으로 할 수 있고 그런 부분에 대해서 고민하고 조직개편 하는 과정에서 그런 것을 감안해서 잘 좀 해주시기를 당부드리겠습니다.
기배

김기배문화체육교육국장

네, 위원님 말씀 동감을 하고 그렇게 잘 준비하도록 하겠습니다.

문병근위원

이상 마치겠습니다.

김정렬위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 이병숙 위원님 질의해 주십시오.

이병숙위원

문화예술과장님께 질의드리겠습니다. 인문도시 조성을 위해서 굉장히 애쓰시고 있는데 인문도시가 사실은 박사 여러 명 하는 것도 중요하지만 사실은 우리 수원시민 전체의 인문적인 소양을 많이 갖추게 하시는 것도 되게 중요하잖아요. 존경하는 문병근 위원님이 말씀하신 대로 인문학적으로 뛰어난 사람들을 많이 양성해서, 옛날에 아주 고대에 로마나 이런 데서 그렇게 해서 지금 거기가 관광도시로 그것으로 먹고 살고 있는 것 아니겠습니까! 그래서 그런 것들에서 노력을 해주시고요, 13페이지 인문도시 조성을 보면 제가 어제 박물관사업소 업무보고를 듣다 보니까 문화예술과에서 근대거리 4개 지정하셨죠?
상희

이상희문화예술과장

네.

이병숙위원

거기에 대해서 사업을 올해 계획하고 있더라고요. 알고 계십니까?
상희

이상희문화예술과장

지금 작년까지 인문특구거리를 해서 4권의 책을 발행했고요, 그것을 조금 더 인문학적 차원에서 해설과 더불어서 같이 올 수 있는 그런 프로그램 개발을 위해서 올해 해설사 양성을 목표로 해서 지금 준비하고 있습니다.

이병숙위원

그래서 박물관사업소에서 사업을 하거든요. 그 사업에 대해서 들으신 바가 있는지 그것을 여쭤본 거였습니다. 박물관사업소에서 근대거리 네 군데에 대해서 학예사와 함께 하는 근대거리 기행 프로그램을 만들었더라고요. 그래서 시민들 30명 정도 모집을 해서 해설사와 함께 4회에 걸쳐서, 근대거리가 네 군데잖아요. 거기를 기행하는 프로그램들을 했더라고요. 거기다가 당부를 했습니다. 문화예술과하고 관광과하고 같이 콜라보를 해서 이 사업을 같이 진행을 하시고 이것을 관광프로그램 하나로 판매까지 할 수 있는 것으로 하면 어떻겠냐, 그리고 해설사 양성 과정에도 그쪽 학예사들이 전문가이지 않습니까, 그분들과 같이 콜라보 협업을 하셔서 하라는 당부를 했는데 같이 하셔야 될 분이 계시니까 다시 한 번 말씀드리는 거예요.
상희

이상희문화예술과장

알겠습니다. 박물관하고 관광 관련 부서하고 해서 같이 효과적인 방법을 찾도록 노력하겠습니다.

이병숙위원

담당 팀장님이 같이 행사에 참여하셔서 거기 박물관사업소에서는 어떻게 진행을 하는지 보시고 관광과에서도 같이 하셨으면 좋겠습니다. 이게 사실은 수원 근대사에 대한 저변확대를 하는 차원에서도 좋고 또 어제도 말씀을 드렸지만 학생들의 자유학기제에 맞춰서 교육프로그램으로 교육청이나 이런 데도 협업을 해서 같이 했으면 좋겠다는 생각을 했거든요. 그래서 수원시민 전체의 인문학적 소양이 높아질 수 있도록 많이 해주셨으면 좋겠어요.
상희

이상희문화예술과장

네, 알겠습니다. 위원님 고견에 따라서 조금 더 효과적으로 준비하도록 하겠습니다.

김정렬위원장

이병숙 위원님 수고하셨습니다. 이철승 위원님 질의해 주십시오.

이철승위원

이철승 위원입니다. 우선 법정문화도시 선정되신 것 고생하셨다는 말씀을 드리고 어쨌든 금년부터 본격적으로 시작되는 부분이니까 과하고 문화재단하고 잘 협업하시고 잘 진행하셔서 5년 계획 중에 첫 해가 되는 금년인 만큼 잘 체계를 잡아주시고 진행해 주시기를 부탁드린다는 당부의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이상희 과장님!
상희

이상희문화예술과장

네.

이철승위원

지금 합창단 관련해서 전년도에 제가 행감할 때 언제쯤 되냐고 했는데 제임스 김 교수님을 위촉하셨다고 그랬잖아요?
상희

이상희문화예술과장

네, 그렇습니다.

이철승위원

그런데 보통 2년씩 위촉하시는데 1년으로 한 특별한 이유가 있나요?
상희

이상희문화예술과장

그분이 지금 한국에 체류하지 않고 미국에서 교수직을 하다보니까,

이철승위원

안식년이라서 1년 나오는 건가요?
상희

이상희문화예술과장

그래서 공연이 있을 때만 나오셔서 올해 정기연주회 중심으로 4회 할 수 있도록 했고요, 그러다 보니까 지금 2년의 영역은 조금 부담스러운 영역이 저희 또한 있고 그분 또한 있어서 올해 1차적으로는 1년 계약을 하고 지금 내년도 같은 경우에 그분이 학교에서 휴식년제를 적용받을 수 있는,

이철승위원

안식년은 아니고 금년은 미국에서 그냥 왔다 갔다 한다는 거고 어차피 비상근이니까 그렇게 한다는 얘기잖아요?
상희

이상희문화예술과장

네.

이철승위원

4회 공연 준비하면서 크게 문제없을 것 같으세요?
상희

이상희문화예술과장

네.

이철승위원

작년에도 여름에 한번 왔었죠? 그렇게 객원으로 와서 지휘한 적 있죠?
상희

이상희문화예술과장

네, 그렇습니다.

이철승위원

알겠습니다. 어쨌든 업무에 차질이 없도록 그리고 만약 1년 다 끝난 시점에 어떻게 할 건지, 만약에 그분이 안 오실 수도 있잖아요. 그러면 거기에 대해서 공백 생기지 않도록 잘 준비를 하셔서 같이 업무진행을 해주셨으면 좋겠습니다.
상희

이상희문화예술과장

네, 알겠습니다.

이철승위원

이상입니다.

김정렬위원장

이철승 위원님 수고하셨습니다. 장정희 위원님 질의해 주십시오.

장정희위원

이선옥 센터장님께 질의드리는데요, 우리 문화특화지역 조성사업이 5년차로 해서 올해 마지막인 거죠?
그럼 5년차 목표했던 부분들이 올해는 다 이것 정리를 해야 되는 부분인 건데 계획한 것 어느 정도의 달성을 했다고 보시는 건가요?
법정문화도시 지정이 돼서 연계해서 사업을 추진해야 되는 거죠?
그리고 어쨌든 이게 마중물이라고는 했지만 이분들이 주체적으로 지속가능한 활동들을 할 수 있도록 지원해주는 역할이 사실은 가장 중요한 거고 이것을 유지할 수 있도록 기반을 마련해주는 것이기 때문에 올 한 해 추진을 하면서 이분들이 활동들을 지속할 수 있도록 잘 다져주시기를 당부드리고요,
그리고 법정문화도시 지정이 됐는데 이 계획과 관련해서, 올 한 해는 어쨌든 다시 법정문화도시와 관련해서 계획들을 세우고 거기에 맞는 활동들을 또 하셔야 되는 거잖아요. 그런 계획들을 차질없이 준비해 주시기를 당부드립니다.
이상입니다.

김정렬위원장

장정희 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 김기정 위원님 질의해 주십시오.
기정

김기정위원

김기정 위원입니다. 이상희 과장님!
상희

이상희문화예술과장

네.
기정

김기정위원

문화원도 거기서 하죠?
상희

이상희문화예술과장

네.
기정

김기정위원

행감 할 때 내용 중에 특정인들한테 집중되어 있는 것들을 다른 방식으로 접수방법을 달리해서 그것을 누구나 등록할 수 있게끔 해달라고 그랬는데 그런 내용에 대해서 시정 처리한다는 게 방향이 다른 것 같아요. 문화원 관련해서 지금 어떻게 하고 있어요?
상희

이상희문화예술과장

지금 문화원 문화학교 운영 올해 10개 강좌를 개설했는데 작년까지는 수기로만 다 접수를 받았다가 작년 12월에 수원문화원홈페이지 접수를 확대했어요. 그래서 전체 모집이 133명인데 지난주까지 117명이 홈페이지를 중심으로 해서 접수가 됐고 상대적으로 통신약자에 대해서는 우리가 지도를 해서 홈페이지를 이용해서 할 수 있도록 그렇게 안내가 됐습니다.
기정

김기정위원

그러면 그것은 확인이 안 되시겠지만 교체율이 얼마나 돼요? 그러니까 예를 들면 기존에 했던 분들하고 새로 들어오신 분들 간의 교체율 이런 것은 나온 게 있나요?
상희

이상희문화예술과장

그것은 아직,
기정

김기정위원

그것을 뽑아서 저한테 주시기 바랍니다.
상희

이상희문화예술과장

네, 그러겠습니다.
기정

김기정위원

김기배 국장님, 문화원이나 문화재단이나 공히 행감 때 얘기를 했던 건데 지금 문화원만 그런 게 아니고 실제로 문화재단도 그래요. 특정인들만 줘요. 그리고 형형색색이라든지 이런 데는 취약한 분들이 많거든요. 단체야 얼마든지 받아갈 수 있는데 형형색색이라는 그분들은 되게 소규모, 줘봐야 200∼300 많아야 500∼600 주더라고요. 그런 것들조차도 주는 사람만 준다고 생각되고 실제로 그런 것이 많고 그런데 거기에 대한 내용이 없다, 개선에 관련된 내용이. 이 부분은 우리 국장님이 오신 지 얼마 안 됐으니까, 올해 이제 또 할 것 아니에요. 그렇죠? 그랬을 때 특정인만, 특정 관련돼 있는 사람만 주지 말고 방법을 개선해서 그런 것들이 다양하게 갈 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다.
기배

김기배문화체육교육국장

네, 알겠습니다.
기정

김기정위원

그게 구조적인 것은 있어요. 문화재단, 문화원은 직장이 한정돼 있다 보니까 늘 하는 사람이 하니까 바뀌지 않는 부분이 있다, 그렇다고 사람을 바꿀 수도 없고, 그래서 그 부분까지는 뭐라고 할 수 없는데 지금 우리 이상희 과장님이 말씀했듯이 접수방법이라든지 여러 가지 형태로 다양화시킬 수 있다고 보이기 때문에 지금 바꾸는 것은 못 바꾸겠지만 그런 거라도 가져서 시정을 했으면 좋겠습니다.
기배

김기배문화체육교육국장

네, 알겠습니다.
기정

김기정위원

국장님, 여기 문화예술과만 놓고 보면 2022년도 업무추진계획이 물론 크게 아웃라인만 잡았다고 치지만 2022년 업무보고를 하는데 다섯 가지 종류로 이렇게 하면 실제로 일을 안 한다는 건지 한다는 건지, 1년에 문화예술과 관련해서 업무가 엄청 많을 텐데 이렇게 달랑 다섯 가지 정도로 그것도 되게 구호적인 것만 있어요. 예를 들면 “누리는 문화재 꽃피는 문화유산” 이게 무슨 말인지 저도 이해 안 되는데, 그러니까 이렇게 뜬구름 잡듯이 하는 것도 필요하지만 구체적으로 위원들이 요구하는 것들이 있잖아요. 예를 들어서 정조테마공연장 같은 거라든지 이런 것들에 대해서는 행감 때 그렇게 얘기하고 예산 관련된 거야 우리가 아직은 손을 안 대고 있지만 어쨌든 이런 것들에 대해서 업무보고를 할 때 해야지 위원들이 관심을 갖고 하는 것들에 대해서는 그냥 서류조차 하나 없고 문구 하나조차 없고 그냥 뜬구름 잡는 이런 것만 갖고 업무보고를 하면 도대체 뭘 어떻게 하겠다는 건지 모르잖아요. 그래서 아웃라인도 중요하지만 구체적인 것도 필요하다 이렇게, 그러면 그런 것으로 위원들하고 상의도 하고 또 나름대로 추진하는 데 위원들이 도움을 줄 수도 있고 그래서 함께 해야 되는데 그것은 그거고 이것은 이거고 이것은 아니다, 그래서 전에 하기도 했지만 어쨌든 국장으로 오신 건 얼마 안 됐으니까 전체적으로 그런 면에서 관리를 했으면 좋겠고 이상희 과장님, 정조테마공연장 관련된 업무보고도 따로 해주시기 바랍니다.
상희

이상희문화예술과장

네, 알겠습니다.
기정

김기정위원

국장님 어떻게 생각해요?
기배

김기배문화체육교육국장

잘 챙겨서 이런 일이 없도록 하겠습니다.
기정

김기정위원

알겠습니다. 하여튼 가능하면 방향을 바꿔서 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김정렬위원장

김기정 위원님 수고하셨습니다. 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근위원

제가 추가발언을 하게 된 것은 위원님들이 본 위원이 발언한 것에 대해서 약간의 이해가 충분히 안 된 것 같아서 추가발언을 요구했고요, 본 위원이 얘기하는 것은 이런 겁니다. 지금 우리 수원시 각 부서에서 운영하는 프로그램들이 중복성이 너무 많다, 그것도 예산 200만 원∼300만 원 갖고 한다는 얘기예요. 그런 것으로 봤을 때 예산 투여된 것들이 인문학박사 100여 명 배출하고도 남을 예산이었다, 이렇게 비유해서 말씀을 드렸던 것이고 우리 장미영 부위원장님께서 신인 예술작가들 응모권한이 많이 제한되는 것 같다 이런 얘기를 주셨단 말이에요. 부장님께서 답변하기를 예산이 한정돼 있다 보니까 이렇다는 거예요. 그런 프로그램들을 일관성 있고 체계적으로 구축을 마련한다면 예산을 충분하게 효율적으로 폭발적으로 확대해서 쓸 수가 있다는 거예요, 신진작가들이 들어올 수 있는 길도 훨씬 더 넓어지고. 그런 것에 대해서 효율적으로 운영할 수 있는 일관성 있는 이런 프로그램을 적용하자는 취지로 비유해서 말씀을 드렸던 건데 약간 오해의 소지가 있었던 것 같아서 말씀드리는 것이고 그래서 각 부서마다 고유목적에 해당하는 그런 업무들 그것 전체 적은 것을 모아서 크게 확대시켜서 한다면 각 단체마다 자기네들 지원금 좀 올려 달라든지, 신인작가들이라든가 원로, 중견작가들이라든가 이 사람들을 지원할 때 범위가 더 넓어지지 않겠느냐 이런 취지로 말씀드린 거예요. 그래서 매년 업무계획을 세우지만 수원시 전체적으로 보면 각 부서가 다 비슷비슷해요. 도서관을 봐도 그렇고 미술관, 박물관, 교육청소년과, 문화원, 평생교육원 중복 교육하려고 하는 것 아니잖아요, 그것도 2∼3개월 단기적으로 하는 건데? 예를 들어서 전문가를 양성해낸다 그러면 최소한 6개월∼1년 이상 이렇게 갈 수 있는 그런 시스템들이 마련이 돼야죠. 그런 것을 염두에 두고 참고하셔서 올 한 해 업무를 보시라는 취지로 말씀드린 거예요. 내가 무슨 박사 배출하라는 그런 얘기 아니에요. 이상 마치겠습니다.

김정렬위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상희 과장님!
상희

이상희문화예술과장

네.

김정렬위원장

아까 잠깐 얘기가 나왔는데 합창단 지휘자죠?
상희

이상희문화예술과장

네.

김정렬위원장

공모하셨어요?
상희

이상희문화예술과장

공모 절차는 거치지 않습니다.

김정렬위원장

기존에 다른, 하다못해 공무직을 뽑더라도 공모를 통해서 뽑는데 예전에는 지휘자도 공모하셔서 뽑은 적이 있는 것으로 알고 있는데 공모를 왜 안 하셨죠?
상희

이상희문화예술과장

이번에 특별하게 지금 국내적으로 우리 시립합창단의 격에 맞는 퀄리티가 높은, 역량 있는,

김정렬위원장

누가 결정한 거예요? 누가, 심사위원회가 있었나요?
상희

이상희문화예술과장

지휘자들의 어떤 한계성이 있어서요,

김정렬위원장

심사위원회가 있었어요?
상희

이상희문화예술과장

그런 것은 없었고 시립예술단운영위원회에서,

김정렬위원장

그럼 누가 그분으로 결정한 거죠?
상희

이상희문화예술과장

수원시립예술단 운영위원회에서 결정했습니다.

김정렬위원장

예술단운영위원회에서 결정한 것이다?
상희

이상희문화예술과장

네.

김정렬위원장

그분 월급이 얼마예요, 1년치 나가는 돈이?
상희

이상희문화예술과장

월급은 지금 공개적으로 말씀드리기는 좀 그렇고 개별적으로 말씀드리고요,

김정렬위원장

예산서 다 올라올 텐데 무슨 말씀을 그렇게 하세요? 공개적으로 안 하면 그럼 뒷돈 주는 겁니까?
상희

이상희문화예술과장

지금 그분이 미국에 계시기 때문에 올해 네 번을 들어오는 데 있어서,

김정렬위원장

상식적으로 미국에 있는 사람을 지휘자로 선정하는 게 이게 지금 맞아요? 그러면 1년에 지금 몇 번 온다는 거예요?
상희

이상희문화예술과장

네 번 오시고요,

김정렬위원장

네 번 오는 데 얼마 주는 겁니까?
상희

이상희문화예술과장

공연 1회당 지금,

김정렬위원장

아니, 그러니까 돈 얼마 주냐니까 자꾸 왜 다른 말씀을 하세요?
상희

이상희문화예술과장

1회당 800만 원씩 해서 지금 3,200만 원에 우리가 체류비용은 별도로 집행하기로 그렇게 계약돼 됐습니다.

김정렬위원장

아니, 그러니까 국내에 있는 사람을 쓰면 체류비용이나 이런 건 안 들어갈 거 아니에요? 왜 하필 굳이 미국에 있는 사람을 써서 체류비용까지 나가게 만드냐 말이에요.
상희

이상희문화예술과장

지금 저희가요,

김정렬위원장

그렇게 실력이 대단합니까?
상희

이상희문화예술과장

그래서 저희도 작년 하반기 중에,

김정렬위원장

그것 운영위원회 심사절차 자료 좀 보내주세요.
상희

이상희문화예술과장

네, 알겠습니다.

김정렬위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 문화체육교육국 문화예술과에 대한 주요 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 이상희 문화예술과장님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 수원문화재단 임직원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 이어지는 관광과 업무보고 준비를 위해 잠시 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 05분 회의중지

11시 20분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 관광과 소관 사무에 대한 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획과 2022년도 주요 업무계획보고 청취를 시작하겠습니다. 금일 관광과 업무보고에는 관광과의 협업기관인 수원문화재단 및 재단법인 수원컨벤션센터 임직원 여러분께서 참석해 주셨습니다. 그럼 잠시 김용환 재단법인 수원컨벤션센터 이사장님 나오셔서 인사말씀을 해주시기 바랍니다.
김용환 재단법인 수원컨벤션센터 이사장님 수고하셨습니다. 이어서 관광과 주요 업무계획에 대해 최중필 관광과장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
중필

최중필관광과장

안녕하십니까? 관광과장 최중필입니다. 관광과 소관 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 시정 및 처리요구사항 추진계획 유인물 27쪽이 되겠습니다. 먼저 공통사항으로 직장내 성희롱 예방교육 및 관리하라고 지적하신 사항에 대해 향후 부서 직원을 대상으로 대면 및 온라인교육을 실시하겠으며, 성희롱 비위사건 등 발생 시 피해자 중심으로 신속하게 대처해 제2의 피해사례가 발생하지 않도록 조치해 나가겠습니다. 28쪽 성인지에 대한 개념 정립 및 담당자교육을 실시하라고 지적하신 사항에 대하여 성인지 예산사업 담당자 대상 교육 등 관리에 만전을 기하겠습니다. 29쪽 자전거택시의 효율적인 운영대안을 마련하라고 지적하신 사항에 대해서는 2월 중 위탁운영 사업자 모집 및 사전 점검과 소모품 구입 등 효율적인 운영이 될 수 있도록 준비에 만전을 기하겠습니다. 30쪽 수원문화재단에서 운영하고 있는 공영주차장과 도시공사 운영 공영주차장의 주차요금체계 일원화 방안을 강구하라고 지적하신 사항에 대해서는 타 관광지 사례 및 의견수렴을 통해 일원화할 수 있도록 조례 및 시행규칙을 정비해 나가겠습니다. 31쪽 팸투어 대상자 선정 및 사업취지에 맞게 추진하라는 지적사항에 대해 수원화성 및 관광자원을 홍보할 수 있는 대상자를 선정해 사업목적에 맞게 추진해 나가겠습니다. 32쪽 관광객 통계를 위한 무인계수기 설치장소와 관련하여 지적하신 사항에 대해서는 실질적으로 관광객이 많이 방문하는 장소 위주로 설치될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 33쪽 미디어아트쇼 상설공연을 검토하라는 지적사항에 대해서는 상설화 할 수 있는 다수의 미디어콘텐츠 확보 후 단계별로 상설화를 검토해 나가겠습니다. 34쪽 화성어차 예약 위약금 환불조치하라고 지적하신 사항에 대해서는 위약금 환불대상은 263명에 총 47만 8,700원으로 현재 174명에 33만 3,200원을 환불하였으며, 미 환불된 건에 대해서도 빠른 시일 내에 환불이 될 수 있도록 조치하겠습니다. 35쪽 화성어차 온라인 당일예매 및 탄력적인 운영방안을 강구하라는 지적사항에 대해서는 온라인 예매비율은 약 70% 정도이며 미판매분은 현장판매를 하고 있는 실정으로 향후 온라인 당일예매 및 탄력적인 운영방안에 대해 지속적으로 검토 후 개선해 나가겠습니다. 36쪽 수원컨벤션센터의 마이스본부 팀 명칭을 역할에 맞게 정비하라고 지적하신 사항에 대해 상반기 중 수원컨벤션센터 직제 및 정원규정에 맞게 팀 명칭을 정비해 나가겠습니다. 이상 2021년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 추진계획에 대한 보고를 마치고 이어서 2022년도 주요 업무추진계획을 보고드리겠습니다. 주요 업무계획보고서 17쪽입니다. 먼저 “수원에서 반나절 살아보기” 추진입니다. 본 사업은 수원특례시 첫 해에 수원에서 반나절 살아보기를 통해 관광활성화를 도모하고자 하는 사항으로 수원스마트관광도시 구축사업과 연계한 다양한 행궁마을 패스를 통해 수원화성의 다양한 관광상품을 저렴하게 패키지 패스로 이용하고 체험할 수 있도록 준비해 지역경제 활성화를 유도해 나가겠습니다. 18쪽 “스마트관광이 가능한 수원화성” 추진입니다. 본 사업은 지난해 공모사업으로 선정이 되어 현재 컨소시엄을 통해 스마트관광플랫폼을 구축하고 있는 사업입니다. 금년 상반기 중 스마트관광도시 조성을 목표로 추진해 관광객에게 차별화된 실감경험 및 편의서비스 제공을 통한 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 29쪽 “계획공모형 지역관광사업 개발사업” 추진입니다. 본 사업은 공모사업으로 선정이 되어 2024년까지 추진하는 사업으로 금년에 7개 분야 14개 세부사업에 대해 관광과와 수원문화재단에서 추진합니다. 앞으로 수원화성을 기반으로 새로운 방식의 관광경험 모델을 구축하고 지속가능한 성장발판을 마련할 수 있도록 사업시행에 만전을 기하겠습니다. 20쪽 “익사이팅 수원, 관광체험 프로그램 운영”입니다. 본 사항은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 21쪽 “수원 관광기념품 개발 및 판매체계 개선” 추진입니다. 수원을 상징하는 상품성 있는 관광기념품을 개발하여 수원 관광 브랜드를 제고하고자 하는 사항으로 현재 67종 97개 품목에 대해서 직영 및 위탁판매점 등에서 판매하고 있습니다. 앞으로 관광기념품 신규개발 및 상품성 개선을 위해 지정위원회 운영 및 관광기념품 선호도조사를 계획하고 있으며 관광기념품 직영판매 사업성에 대한 검토를 통해 민간으로 전환할 수 있도록 축소 및 폐지 등 순차적으로 판매체계를 개선해 나가겠습니다. 22쪽 “제19회 정조대왕 능행차길 체험순례” 추진사항은 서면으로 갈음 보고드리겠습니다. 23쪽 “수원관광 활성화를 통한 마케팅 강화”입니다. 수원관광 브랜드 홍보 등 다양한 형태의 관광객 유치사업을 통해 수원 방문객 증대에 기여할 수 있도록 매체별 맞춤형 홍보 및 관광지도 제작, 수원관광 팸투어 추진, 관광박람회 참가 등 수원관광 브랜드가 강화될 수 있도록 내실 있게 추진해 나가겠습니다. 24쪽 “제59회 수원화성문화제 개최”입니다. 금년 수원화성문화제는 10월 7일∼10월 9일까지 3일간 개최 예정으로 시민과 함께 현대적 감각의 역사문화 축제로 계획하고 있습니다. 일상회복 단계에 따라 정상추진 시 계획과 감염병 등 비상상황에 대비한 상황별 개최방안도 마련해 우리 시의 대표축제로 도약과 지역경제 활성화에 기여하도록 준비해 나갈 계획입니다. 25쪽 “정조대왕 능행차 공동재현 추진”입니다. 지난해의 경우 코로나19 장기화로 정조대왕 능행차 공동재현 오프라인 행사를 취소하고 능행차의 역사적 가치, 기억 등의 공유를 위해 하이라이트영상, 온라인행차 등의 행사를 추진하였습니다. 금년의 경우 일상회복 단계에 따라 수원화성문화제 기간 중 공동재현 축제로 진행하기 위해 서울시 및 화성시와 일정을 협의하고 있습니다. 재현 전체구간은 서울 창덕궁에서 수원 화성행궁을 거쳐 화성 융릉까지 총 59㎞이며 수원시와 서울시·경기도·화성시가 공동주최합니다. 1월 중 개최시기 협의 및 기본계획을 수립하고 협조기관 간담회, 안전점검과 홍보 등 공동재현에 만전을 기하겠습니다. 26쪽 “2022 세계유산축전 수원화성 추진”입니다. 본 행사는 문화재청 공모사업으로 선정이 되어 수원화성, “의궤가 살아 있다”를 주제로 9월과 10월 중 화성행궁과 수원화성 일원에서 개최할 예정입니다. 향후 문화재청의 지침에 따라서 집행위원회 구성 및 총감독 선임 이후 주제에 맞는 다양한 프로그램으로 준비할 계획이며 사업비는 전액 국비사업으로 진행이 됩니다. 세계문화유산 수원화성의 브랜드화를 통한 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 27쪽 “2022 수원화성 미디어아트쇼 추진”입니다. 본 행사도 문화재청 세계유산 활용 콘텐츠 구축 공모사업에 선정이 되어 개혁신도시 수원화성을 주제로 금년 9월과 10월 중 한 달간 화홍문에서 남수문까지 1.1㎞ 구간에서 진행할 계획입니다. 수원화성과 첨단 디지털기술을 접목한 미디어아트쇼를 준비해 야간관광과 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 28쪽 “마이스 산업의 중심, 수원컨벤션센터 운영”입니다. 수원컨벤션센터의 내실 있는 지원 및 운영을 통해 경기남부권의 중심 마이스시설로 육성할 수 있도록 재단업무에 대한 사전조율 및 성과관리를 통한 연간 목표달성 관리, 결원인력 확충 등 센터운영의 내실을 기해 나가겠습니다. 29쪽 “수원 국제회의복합지구 지정 추진”입니다. 수원컨벤션센터와 유관산업 집적화 및 도시브랜드 확립 등 마이스도시로서의 국내외 경쟁력 강화를 위해 문화체육관광부가 주관하는 국제회의복합지구 공모사업에 대비한 국제회의복합지구 육성·진흥계획 수립 등 차질없이 준비해 나갈 계획입니다. 이상 관광과 소관 주요 업무추진계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정렬위원장

최중필 관광과장님 수고하셨습니다. 참고로 협업기관 보고사항은 서면보고로 갈음하며 관광과 보고사항에 대해 협업기관 연계사업 추진과 관련하여 보다 상세한 설명 및 답변을 원하시는 위원님께서는 협업기관 담당자를 지정하신 후 질의하여 주시고 답변하시는 분께서는 반드시 마이크를 사용하여 소속과 성함을 먼저 말씀하신 후에 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 방금 보고 받은 사항에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근위원

문병근 위원입니다. 임인년 새해 업무보고 최중필 과장님 잘 들었고요, 관광과를 비롯해서 협업기관 모든 직원분들 임인년 새해 복 많이 받으시고 소원하는 일들 소망하는 일들이 모두 이루어지시기를 바랍니다.
중필

최중필관광과장

감사합니다.

문병근위원

먼저 수원관광 활성화를 위한 마케팅 강화 이것에 대해서 본 위원이 제안을 하도록 하겠습니다. 관광객들을 유치해서 지역경제에 미치는 영향이라든가 이런 것을 혹시 분석해 보신 적 있나요?
중필

최중필관광과장

직접적으로 지금 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 한 적은 없고요,

문병근위원

없죠?
중필

최중필관광과장

네.

문병근위원

우리가 모든 일이 그렇습니다. 일을 해놨으면 거기에 대해서 어떤 성과에 대한 피드백이 있어야 된다, 이렇게 생각을 하고요, 그다음에 관광객 방문으로 인한 경제 활성화라든가 이런 것들에 대해서 우리가 검토를 해보고 난 다음에 그다음에 어떤 새로운 계획을 세우고 해야 되는데 지금 우리 행정에서는 그냥 일률적으로 매년 하던 식으로 쭉 해오고 있는 겁니다. 물론 본청 공직자들은 별다른 영향을 받지 않습니다. 그러나 협업기관은 당연히 영향을 많이 받습니다. 그래서 그런 데이터나 통계들이 필요하다고 보고요, 또 관광객들로 인해서 예를 들어서 신규 브랜드를 창안했다든가 이런 부분들이 있냐는 거죠. 그렇다면 본 위원이 제안을 하나 하겠는데 대장금 촬영지가 어디였습니까?
중필

최중필관광과장

행궁입니다.

문병근위원

행궁이잖아요?
중필

최중필관광과장

네.

문병근위원

대장금이 끝나고 나서 우리 지역경제나 수원에 어떤 변화가 있었어요?
중필

최중필관광과장

관광객의 방문이 아마 늘지 않았나 이렇게 생각하고 있습니다.

문병근위원

추상적이잖아요. 그래서 이 통계의 피드백이 중요하다고 본 위원이 말씀드린 거고 또 우리 수원의 지역경제에 가장 영향을 준 영화가 있습니다. 본 위원이 무슨 얘기를 하려고 그러는지 감이 잡히시죠?
중필

최중필관광과장

네, 알고 있습니다.

문병근위원

“극한직업”으로 인해서 통닭거리촌이 형성됐잖아요?
중필

최중필관광과장

네.

문병근위원

그런 것으로 비교해 본다면, 지역경제 활성화 차원과 우리 수원시 세수 차원만 감안을 한다면 관광객 수백 명 더 오는 것보다 영화촬영 이런 쪽으로 마케팅을 해서, 이 마케팅도 전문용어로 치면 B2B 마케팅을 할 거냐 B2C 마케팅을 할 거냐 이 관점이 굉장히 중요하거든요. B2B는 개인을 상대로 하는 그냥 일반 마케팅이고, B2C는 기업이나 방송국 프로그램 작가들이나 PD들이나 이런 사람들하고 해서 하면 수원의 북수동 통닭거리 그런 것처럼 또 하나의 새로운 브랜드가 생겨서 우리 수원시민들, 자영업자들, 전체적으로 우리 수원시의 브랜드 가치도 높이고 우리 시민들의 경제에 영향도 미치는 이런 마케팅을 하셔야 된다, 이렇게 말씀을 드리고 싶어요.
중필

최중필관광과장

네, 잘 알겠습니다.

문병근위원

그래서 올해 우리 관광과에서는 관광활성화를 위한 마케팅 강화라고 업무보고를 해주셨는데 거기에 맞는 내용들을 본 위원이 대안으로 하나 제시하니까 참고하셔서 업무추진을 꼭 해주셨으면 좋겠고요,
중필

최중필관광과장

네, 잘 알겠습니다.

문병근위원

그다음에 컨벤션센터 김용환 이사장님!
새해 복 많이 받으시고요,
컨벤션센터 운영하시는 데 코로나로 인해서 여러 가지 영향을 많이 받는 것으로 알고 있습니다. 그리고 지금 취임하신 지가 얼마 안 되셨기 때문에 본 위원이 이렇다 저렇다 얘기하기는 곤란하지만 올 한 해 코로나가 종식되지 않겠나 이렇게 생각하고 있고 마이스산업 관련해서 전력투구를 해주시기 바랍니다. 지금 컨벤션센터가 본 위원이 불안한 것은 뭐냐 하면 사실 어떻게 보면 우리 수원시가 국제회의를 개최하기에는 약간 공간적으로 좁다는 생각이 들어요. 그리고 지금까지 결과를 보면 매년 적자예요. 그리고 성과급이 지급되는 내용을 보니까 건별로 이렇게 성과급을 지급하는 부분이 있고 그래서 이게 일반 회사라면 5년 안에 부도나는 형태입니다. 그래서 적자가 발생되지 않도록, 마케팅 관련해서는 행정사무감사 때 말씀드렸던 것 같고 그러니까 그것을 염두에 두시고 전력투구를 해서 올 한 해 잘 운영해 주시기를 당부드리면서 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

김정렬위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 계속해서 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.

이철승위원

이철승 위원입니다. 최중필 과장님!
중필

최중필관광과장

네.

이철승위원

금년에 계획공모형도 그렇고 스마트관광도 그렇고 진행하는 사업들이 많이 있잖아요?
중필

최중필관광과장

네, 많이 있습니다.

이철승위원

지금 준비 진행되고 있는 게 특별하게 크게 바뀐 게 있나요? 처음에 용역결과 나오고 거기에 따라서 지금 하고 있는 거죠?
중필

최중필관광과장

특이하게 애로사항은 없고 계획대로 지금 잘 진행을 하고 있습니다.

이철승위원

어쨌든 사업이 3년, 5년 단위로 진행되는 사업들이니까 처음 진행함에 있어서 틀을 잘 잡으셔야 되는 것 알고 계시잖아요?
중필

최중필관광과장

네.

이철승위원

그렇게 해주시고 계획공모형 관련해서 재작년에 토론회하면서도 섹터 나누면서 거기에 대한 역사해설이라든지 이런 부분들에 대해서 제가 한번 토론회 때 말씀을 드렸던 적이 있어요.
중필

최중필관광과장

네.

이철승위원

아마 기억을 하실 텐데 그런 부분 때문에 아까 여러 위원님들도 박물관이나 문화예술과 할 때도 마찬가지지만 저는 관광과 할 때 말씀을 드리려고 했던 거거든요. 어쨌든 그 사업들이 문화예술 관련된 내용들도 있지만 그게 어쨌든 계획공모형 사업이라든지 지금 관광특구와 연관돼서 하는 사업들이 많기 때문에 어떻게 보면 그런 사업들을 실질적으로 실행하는 데는 관광과 사업이 많은 것 같아요. 그렇기 때문에 관광과에 말씀을 드리는 거예요. 문화예술과와 박물관하고 도서관도 마찬가지예요. 약간 유사한 사업들이 있으면, 그리고 도시재생센터도 마찬가지고 특히 “신작로 근대를 걷다”는 매교동 도시재생센터라든지 그쪽하고 다 연관이 되는 거기 때문에 같이 연관해서 잘 진행해 주시기를 당부드리고요, 저도 이제 역사해설 해설사 관련해서 청소년들, 일반인들 대상으로 조례 제정을 하려고 하는데 힘든 게 있더라고요. 현실적인 문제들하고 안 맞는 게 있어서 지금 진행을 못 하고 있는데 추후 그 부분은 같이 논의를 하면서 방안을 한번 만들어봤으면 좋겠습니다.
중필

최중필관광과장

네, 잘 알겠습니다.

이철승위원

고생해 주시고요, 김기배 국장님!
기배

김기배문화체육교육국장

네.

이철승위원

김기배 국장님이야말로 지금 계획공모형이나 이런 것 처음에 준비를 하셨던 분이시기 때문에 본 위원이 드린 말씀 누구보다 잘 알고 계실 거라고 생각해요. 그렇기 때문에 국 차원에서, 어쨌든 다 국장님 해당 과들이기 때문에 박물관은 협업 잘 해서 유관 사업들이 잘 진행될 수 있게끔 국장님이 조금 더 신경 써 주시기를 바랍니다.
기배

김기배문화체육교육국장

네, 알겠습니다.

이철승위원

이상입니다.

김정렬위원장

이철승 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 문병근 위원님 질의해 주십시오.

문병근위원

문병근 위원입니다. 최중필 과장님!
중필

최중필관광과장

네.

문병근위원

본 위원이 행감 때 팔달산에서 창룡문까지 짚라인 제안을 했는데 행감결과 보고 내용에도 없고 업무보고 내용에도 없고 이게 뭡니까?
중필

최중필관광과장

지금 위원님이 말씀하신 부분은 시정처리에는 들어가지 않았고요, 저희 나름대로 지금 계속해서 검토를 하고 있는데 위원님께 보고를 드릴 기회가 없었고 이 자리에서 간략하게 한번 보고를 드리겠습니다.

문병근위원

아니, 본 위원이 그것 시정처리 내용에서 “뺄 거냐, 말거냐” 묻길래 “그것 왜 빼냐, 넣어라” 했는데 왜 뺐어요?
중필

최중필관광과장

빠져있는 상황이고요, 현재 지금 저희가 파악한 게 팔달산 높이가 128m입니다. 실상 전체적으로 놓고 보면 연무대까지 이어졌을 때 1.5㎞ 정도 구간이 되더라고요. 그런데 짚라인이 들어갔을 때 팔달산 높이가 높지 않아서 그게 또 타워가 들어가야 되는 상황이 되고 그다음에 도심지역이다 보니까 이게 주거지역 위로 지나가야 되는 이런 상황이라 지상권의 문제도 지금 여러 가지 문제들이 있을 것 같고 그래서 나름대로 현상변경은 둘째 치더라도 기본적으로 이러한 부분들이 해결되지 않으면 쉽지 않을 것 같습니다. 그래서 저희 나름대로 그러한 부분 위원님께 제가 보고는 못 드렸고 다 파악을 하고 지금 조사를 하고 있는 상황입니다.

문병근위원

주거지역 지나가는데 무슨,
중필

최중필관광과장

위로 지나가다 보면 안전성 문제도 있을 수 있고 그다음에 지상권에 대한 부분도 아마 사전 동의 이런 절차가 다 이루어져야 되지 않을까 이렇게 생각됩니다.

문병근위원

지상권요?
중필

최중필관광과장

네, 지금 고압선 지나가는 그 밑에도 지상권 부분이 있기 때문에 밑에 부분도 지금 보상이 이루어지고 있는 상황이거든요.

문병근위원

무슨 얘기예요? 무슨 빨랫줄 친다고 지상권 얘기까지 나오는 것은,
중필

최중필관광과장

그래서 이런 부분도 복합적으로 보고,

문병근위원

그것 전체적으로 계획서를 한번 보시고 검토해서, 본 위원이 쉽게 얘기해서 팔달산∼창룡문을 했는데 또 다른 안이 있어요. 그래서 우리 공직자들이 뭐예요? 무에서 유를 창조하는 게 공직자들 아닙니까?
중필

최중필관광과장

위원님 말씀하신 내용은 저희가 잘 알고요, 저희가 실태조사를 했는데 짚라인 설치된 게 자연휴양림, 해안가 이런 데 지금 우리나라에 많이 설치가 돼 있는 상황인데요,

문병근위원

우리나라는 그렇고 해외에 나가서 보면,
중필

최중필관광과장

도심지역을 관통하다 보니까,

문병근위원

도심지에도 설치돼 있는 데 많이 있습니다. 이것 갖고 지금 이 자리에서 서로 공론화할 사안은 아니니까 추후에, 얘기를 했으면 답이 와야 될 것 아니에요?
중필

최중필관광과장

죄송합니다.

문병근위원

금방도 얘기했잖아요, 피드백이 없다고.
중필

최중필관광과장

그래서 저희가 검토를 하면서 방향을 잡아보고 위원님께 계속 보고를 드리도록 하겠습니다.

문병근위원

이상 마치겠습니다.

김정렬위원장

문병근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 관광과 소관 사무에 대한 업무계획보고를 모두 마치겠습니다. 김기배 문화체육교육국장님과 최중필 관광과장님을 비롯한 공직자 여러분! 그리고 수원문화재단 및 재단법인 수원컨벤션센터 임직원 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 금일의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그동안 2022년도 주요 업무추진계획보고 청취 등 상임위원회 활동을 하시느라 대단히 수고 많으셨습니다. 이제 설 명절이 얼마 남지 않았습니다. 소망하시는 바 모두 이루시는 한 해가 되시기를 기원드리며 새해 복 많이 받으시기를 기원합니다. 그럼 이상으로 제364회 임시회 문화체육교육위원회 의사일정을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 46분 산회

출처 경기 수원시의회 회의록